第一篇:深入推进效能建设活动工作开展情况的自查报告
关于深入推进效能建设活动工作开展情况的自查报告
为进一步改进机关工作作风,提高工作效能,优化发展软环境,根据市委、市政府统一部署和市纪委关于开展机关效能建设的要求,今年以来,我办在进行机关作风教育的同时,深入开展机关效能建设活动,取得了良好的效果。现将有关情况总结如下。
一、领导重视,认识统一。
加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我办领导十分重视机关效能建设活动,成立了专门的领导小组,由办公室分管领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为组员,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。明确我办机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,严格考核奖惩,以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。
二、落实责任,加强监督。
为形成机关效能建设长效机制,抓好落实工作,我办明确机关效能建设责任分工,强化检查考核,认真落实责任制,进一步强化“三个意识”、大力倡导“五破五求”,以效能建设新成效,推动各项工作实现新突破。我办明确办公室副主任为办公室效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容加强督查,确保每个阶段工作落到实处。
三、抓好结合,力求实效。
1、建立学习制度,深化思想教育。组织办公室全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》及市委、市政府《关于深入推进机关效能建设活动的实施意见》、《关于影响机关效能行为实行责任追究办法(试行)》等有关效能建设的文件。引导广大党员干部树立 “为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高工作服务的主动性。
2、完善规章制度,提高工作效率。按照按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,进一步完善了管理和工作制度,以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、加强作风建设,严格考核奖惩。强化监督是加强效能建设的重要保证。我办效能建设领导小组按照市委、市政府《关于影响效能建设行为责任追究办法(试行)》,加强对全办效能建设活动的组织和监督工作,及时发现并纠正问题。同时,按照科学、量化、易操作的要求,制定了绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,明确追究内容、范围、程序和责任,并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处的重要依据。
第二篇:开展“效能建设年”活动自查报告
南阳市劳动和社会保障局
开展“效能建设年”活动自查报告
市“效能建设年”活动领导小组办公室:
我局在开展“效能建设年”活动中,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府《关于在全市开展“效能建设年”活动的意见》要求,以改进作风为主线,以提高工作效率为核心,以落实规章制度、简化办事程序、方便群众办事为原则,按照整体推进,重点突破的工作思路,扎实开展“效能建设年”活动,取得了初步成效。现将我们的主要做法报告如下:
一、主要做法
市委四届九次全会决定今年在全市开展“效能建设年”活动,这是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,推进经济社会又好又快发展的一项重大举措。我局在开展活动中,按照市委、市政府的部署,紧紧抓住思想教育、规范程序、公开权力、提高效率、督查考核等关键环节,认真组织开展“效能建设年”活动,确保活动达到预期目标。
(一)加强领导,提高认识。为切实加强对“效能建设年”活动的领导,局成立了由局党组书记、局长何新华同志为组长,党组成员、副局长王坤、高华、李绍华、李军、纪检组长付文义等同志为副组长的“效能建设年”活动领导小组,全面加强对“效能建设年”活动的领导。领导小组下设办公室,成员由局纪检监 察室、局办公室、机关党委和人事教育科的负责同志组成,具体负责组织、协调、检查指导等项工作。局“效能建设年”活动领导小组及时召开了专题会议,传达学习市委、市政府《关于在全市开展“效能建设年”活动实施意见》,统一了思想认识,结合劳动保障工作实际,研究制定了“效能建设年”活动的具体工作方案,印发了《关于在“效能建设年”活动中迅速推行“三公开”工作的通知》(宛劳社纪检„2008‟1号),对全系统的“效能建设年”活动进行了安排部署,提出了明确的要求。在效能建设活动中,局党组领导班子成员亲历亲为,率先垂范,充分发挥领导干部的模范带头作用,以自己的实际行动推动全局工作的开展。各科室、局属各单位按照全局的统一部署和要求,结合各自的工作实际,制定出了切实可行的具体措施和分步推进的工作计划,明确任务,落实责任,为确保活动扎实有效开展奠定了好的基础。
(二)深入宣传,广泛动员。局党组对开展“效能建设年”活动高度重视,采取多种形式,深入宣传发动,营造浓厚氛围。一是召开会议,进行动员部署。局召开了全局中层以上领导干部会议,传达学习市委、市政府通知精神,统一思想认识;二是深入学习领会,层层进行宣传发动。全局15个行政科室、局属16个二级单位利用二、五学习日,组织全体干部职工深入进行学习讨论,深刻认识开展“效能建设年”活动的重大意义。在提高思想认识的基础上,进一步明确了活动的总体要求,增强了全局干部职工参与“效能建设年”活动的积极性;三是开展咨询宣传活动。为增强活动的针对性,于5月下旬组织了有卧龙、宛城两区 劳动保障系统参加的劳动保障政策法规、职能职权宣传活动,同时还组织参加了市纪委组织的“效能建设咨询投诉” 活动,印制效能建设方面的宣传材料6种5000多份;四是利用各种媒体,大力开展宣传活动。局党组书记、局长何新华同志在南阳党教台以答记者问的形式,解答劳动保障政策法规,讲解劳动保障部门职能职权,增加了劳动保障工作的透明度,使社会各界群众熟悉和掌握国家劳动保障政策法规。
(三)公开职权,简化程序。按照“效能建设年”活动推行“三公开”的要求,局“效能建设年”活动领导小组办公室组织对全系统现有的行政许可权、行政事业性收费权、非行政许可审批权等权力进行了逐项核对,全面清理,取消了已经失效或已经废止的部分行政审批审核。我局原有行政审批、审核、许可项目17项,通过清理,减少了6项,保留了11项。对保留的行政权力,按照进一步简化办事程序,缩短办事时限,减少办事环节的原则,对各项审批审核的程序进行了简化,并在法定办理时限的基础上,根据以往办事的实际情况,对其中8项审批事项的办理时间进行了提速,编制了权力运行流程图,于3月17日在《南阳日报》向社会进行了公示,同时在政府门户网站南阳劳动保障网上把我局的职能职权,服务承诺,办事指南、办公电话、办理地点、具体负责人及行政相对人需提供的材料等向社会发布、公开,较好地方便了群众办事。
(四)建立机制,完善制度。为进一步规范全系统干部职工的行政行为,营造“团结、务实、清廉、高效”的政务环境,根 据效能建设的要求和劳动保障工作实际,在原有规章制度的基础上,进一步修订完善了首问负责制,责任追究制、定期考核制等效能建设方面的规章制度,强化内部管理,使各项工作有据可依,有章可循,运行规范。修订了《南阳市劳动保障系统政务公开办法》、《南阳市劳动和社会保障局行政过错责任追究办法》,健全了行政效能投诉机制和行政效能督查考核制度,制定了《南阳市劳动和社会保障局工作人员日常行为规范》,印发了《关于严格执行南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”规定的通知》等规范性文件,严格考勤,狠抓制度落实,强化机关效能建设,强力推进机关干部作风转变,树立起劳动保障部门公正廉洁、务实为民的良好形象。
(五)认真查处投诉举报。我局始终把积极受理查处群众投诉举报,作为效能建设的重要内容之一,认真抓好。为方便群众投诉、举报,我们在新闻媒体和政府门户网站公布了效能投诉电话和投诉举报方法。对群众的每一件投诉和上级转办的投诉事项,我们都要及时向局党组主要领导汇报,党组领导及时批转给相关的业务部门,限期查处或给予解释。凡是群众投诉举报的问题事实清楚,政策法规有明确规定的,则当即予以解决;对一些不符合政策法规的投诉事项和超越政策的过分要求,则积极想办法查找政策规定文件依据,耐心向投诉人把有关的政策规定解释清楚,征得理解、消除疑虑或误解。上半年共受理各种效能方面的投诉共3起,其中2起已向投诉人讲清了上级政策规定,1起按照法定程序正在查处中,投诉人对查处情况表示满意。
(六)加强督查,严格考评。一是强化督查检查。局成立了效能建设督查组,由党组成员、纪检组长付文义同志牵头,局办公室、人事教育科、机关党委、纪检监察室等部门负责人为成员,结合贯彻落实南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”规定和政风行风建设内容,不定期对各部门各单位的效能建设情况,贯彻落实“十禁止”规定情况和执行效能建设制度情况进行监督检查,从中发现和纠正存在的问题。二是建立汇报制度,适时听取各部门各单位效能建设情况汇报。三是抓好绩效考评。结合半年和年终总结,把效能建设同目标考核、民主评议政风行风,党风廉政建设责任制考核和公务员考核相结合,同时把效能考评结果同单位和个人评先、奖励、晋升调整挂钩,凡发生效能方面问题的,除严肃处理当事人外,还要逐级追究领导责任,提高了各级主动抓好效能建设的自觉性。
二、存在的主要问题
我局在开展“效能建设年”活动中,由于党组领导重视,宣传发动充分,工作措施得力,全系统的效能建设得到进一步加强,服务质量及工作效率有了明显提高。但和兄弟单位相比还有一定的差距,还存在着一些不容忽视的问题。主要有:一是整个效能建设年活动在全系统发展不平衡;二是个别二级单位不按时报送相关的活动材料,工作主动性较差;三是活动信息上报工作还是一个薄弱环节。这些问题亟待在下步的工作中予以克服。
三、下步工作打算
我局在开展“效能建设年”活动中,由于党组领导重视,宣 传发动充分,工作措施有力,全系统的效能建设得到进一步加强,服务质量及工作效率有了明显提高。但和兄弟单位相比还有一定的差距,我们决心在下步的工作中努力抓好以下工作:
1、继续广泛深入地宣传开展效能建设活动的重大意义,教育广大干部职工自觉投身于“效能建设年”活动中,把效能建设自始至终贯穿于全年各项业务工作中。
2、进一步推行以公开职权、公开办事程序、公开办事结果为主要内容的权力公开透明运行工作。继续清理行政审批审核事项,在现有办事程序的基础上,能再简化的程序继续简化,能缩短办事时间的尽量缩短,尽最大可能为群众办事提供方便。
3、继续抓好规章制度建设,进一步修订完善效能建设方面的规章制度,严格规范机关人员行政行为。
4、强力抓好督查检查和绩效考评工作,制定考核标准,把考核结果作为干部奖励、晋升、调整使用的重要依据之一,调动全体同志抓好效能建设的积极性。
5、认真查处投诉举报。对群众投诉的每一件事都要积极受理,认真调查核实,依据政策法规,合情合理合法地妥善处理,处理结果要向投诉举报人反馈,真正得到群众理解,达到群众满意。
二○○八年七月七日
第三篇:乡开展效能建设年活动自查报告(推荐)
乡镇开展效能建设年活动
自查报告
县效能办:
自效能建设年活动动员大会以来,乡党委、政府一直高度重视这一工作,积极开展效能建设。通过专题研究,建立健全了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、职能办公室牵头抓的工作机制,认真做好了效能建设各阶段的工作,从提高思想认识,抓组织人员落实到抓规章制度建设,各环节的工作都落实到位,并使效能建设的各项措施与我乡的实际工作紧密结合,力求实效,坚持长效。
下面就结合地区效能办《关于在全地区开展效能建设年活动自查的通知》精神和县纪委就各乡镇开展效能建设年活动自查工作的要求,将我乡开展效能建设年活动情况作如下报告。
一是突出宣传动员,进一步提高干部思想认识。我乡从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发,以效能建设为契机,加快全乡上下工作作风转变、提高工作效能、增强党的观念和党员意识、增强事业心和责任感,建立效能保障体系,加强效能监察,促进依法行政、提高行政管理水平。通过宣传动员,从思想上提高乡干部的认识,确保规范工作、依法行政等落到实处。先后14次集中学习效能建设年活动相关文件、《党章》、中央第五次西藏工作座
谈会等重要学习载体,深入剖析了效能建设的重要性和必要性;以各种有效形式,在各村加强宣传,使效能建设深入人心;对于日常工作中出现的不作为、乱作为的不良行政行为,严重滥用职权、失职渎职行为,办事效率低下、服务态度不佳等自觉接受群众的监督、举报,设置政务公开专栏,确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措,全乡上下统一了思想,进一步转变了工作作风,深刻认识到了效能建设的重要性。
二是切实加强领导,持续推进“一把手”工程
乡党委坚持“一把手”抓效能建设,加强领导,为效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。我乡成立了由乡党委书记主抓效能建设、乡党委副书记具体分管的领导机制。为将效能建设落到实处,乡相关负责人5次召开会议进行专题讨论,确定了我乡效能建设日常工作规范化管理措施。
1、强化监督功能,检查全面到位。效能建设在乡党委领导下全面展开,乡党委副书记具体负责,效能建设办公室抓具体工作,在效能建设开展初期,强化检查监督功能,定期不定期地加强对活动开展情况进行突击检查;乡效能建设领导小组分阶段召开成员会议,通报效能建设进展情况,总结上一阶段的工作成果,分析存在的各种问题,研究解决的方案、对策,提出下阶段的工作方向,确保责任落实到每一个同志身上。
2、召开专题会议。我乡在开展自查自纠工作时,共发出意见征求表50份,共收回意见征求表50份。根据意见征求情况,召开专题会议开展讨论,对活动开展情况总结。
3、完善规章制度,确保有“规”可依。结合本乡实际,制订了本乡相关配套规章制度,建立健全日常工作各项制度。实行了干部签到制度,健全了干部包村制度,规范了干部工作机制,完善了维稳交接班制度,完善政务公开制度;制定切合本乡实际的政务公开具体规定,规范本乡政务公开的对象、内容和形式建立健全便民服务制度;完善各类便民服务措施,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。效能建设抓新抓实抓透,实现效能建设经常化,确保其渗入到日常工作的每一处细节。
三是狠抓责任落实,搞好效能考核工作。
按县效能建设要求,强化监督制约机制,将效能建设作为干部工作考核的重要内容,与干部年终奖惩和推优选优相挂钩,推行岗位责任制,建立健全失职追究制,做到责任到位、责任到人。对于岗位失职的人员,严格执行处罚制度。四是多办实事好事,积极构建便民服务体系
以民为本,树立真心实意为民办事的服务理念,重点解决干部在走访过程中遇到的群众生产生活中存在的一些问题,以高度的责任感服务于民,以实际成效取信于民。建立干部联系村制度、党员联系群众制度、村干部联系群众制度
等各项制度,逐步使联系群众工作经常化、制度化,推动乡干部进一步转变工作作风,密切党群干群关系。活动期间,我乡共为群众办实事15件以上,其中包括:村容村貌整治,基础实施建设(环乡人行道、文化广场、铺路修桥),江果堆照明用电、人畜饮水等。
五是利用各种载体,切实提高为民服务素质
以乡党委召开民主生活会、专题讨论会、专题辅导会等为载体,继续深入学习“三个代表”重要思想和中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届六次会会和七届区纪委六次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,从严自律,奋发进取,切实增强责任意识、敬业精神,全面提高思想素质。活动期间,我乡开展集中专题辅导5次。
六是结合创先争优活动,巩固效能建设成果
以开展创先争优活动为契机,高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风,把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓,从深化认识上入手,开展批评与自我批评。对于工作中、生活中不符合效能建设要求的,从源头上找原因,杜绝问题的发生。通过党支部的整体整改和党员的自我整改,党员从行动上深化了认识,巩固了效能建设的成果,对效能建设长效机制的落实发挥了积极的作用。
与此同时,我们也应该看到存在的问题和不足。
一、认识仍未全面到位。对效能建设的思想认识,领导
干部较为明确、清晰,但普通干部和职工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高认识,但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。如在履行的效能检查中,仍有发现玩电脑游戏、上网聊天等现象,下一步将加大监督的力度,一经发现采取更为严厉的处罚措施。
二、制度实行还不深入。在抓效能建设过程中,虽制定了相关制度,如一些禁令和便民措施,但在实际的运行过程中,离制度的要求、标准还有一定的差距。如:部分干部认识上仍不到位,存在着侥幸心理;存在着时紧时松,长效机制尚需进一步完善。
三、考核机制尚需完善。绩效考核,特别是对干部考核机制还不完善,在相当程度上影响了工作效能的提高。另一方面,从考核机制本身来说,量化程度不够,科技含量不高和操作性不强。
第四篇:开展执行力大讨论活动 推进政府效能建设
开展执行力大讨论活动 推进政府效能建设
盛国玉
2008年第7期 ——政治建设
政府执行力是指政府部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,是执行命令、完成任务、达到目标的能力。换句话说,就是我们常说的“抓落实”。它主要包括领悟能力、计划能力、指挥能力、控制能力、协调能力、判断能力、创新能力等。政府执行力建设,是加强党的执政能力的重要途径,是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的必然要求,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的具体措施。
一、开展政府执行力大讨论的重要意义
新一届省委、省政府高度重视政府执行力和效能建设。省委书记罗清泉多次强调干部要有良好的精神状态,要求真务实、真抓实干。省长李鸿忠指出,在决策、执行、监督三个环节中,政府处在执行的中间环节,主要任务就是按照党委的决策部署,抓好改革发展稳定等各项工作的具体落实。4月10日,省政府办公厅下发《关于在省政府部门开展提高政府执行力大讨论活动的通知》,随即在各部门开始了这一活动。
(一)提高政府执行力是建设服务型政府的本质要求。经济全球化、信息化进程不断加快的严峻挑战、区域竞争的日趋激烈以及社会公共服务需求不断增长等,都对政府的服务水平、服务质量和服务能力提出了越来越高的要求。省政府及各部门作为全省经济社会建设的组织者和管理者,运行效率如何,直接关系到省委、省政府重要决策的贯彻落实,关系到全省改革发展稳定的大局。当前湖北经济社会发展正处在爬坡向上的关键阶段,改革发展、改善民生以及服务基层、服务群众、服务企业的任务都十分艰巨而繁重,这就要求我们持之以恒地加强政府执行力建设,进一步提高服务经济社会发展的能力和水平,以科学决策、有效管理和优质服务,进一步实现好、维护好、发展好人民的根本利益,建设人民满意的政府。
(二)提高政府执行力是贯彻落实科学发展观的必然要求。当前和今后一个时期,我省发展面临着种种制约因素和巨大的资源环境压力,解决好这些深层次的体制机制和结构性矛盾,转变发展方式,破解发展难题,都要求我们在科学发展观的指导下,大力加强政府执行力建设,努力在把握发展的规律性,提高发展的主动性,增强发展的创造性上取得突破,在实践中探索和走出一条既符合经济社会发展一般规律,又具有湖北特色的科学发展、和谐发展、可持续发展的路子。
(三)提高政府执行力是促进湖北又好又快发展的内在要求。随着国家促进中部地区崛起战略的深入实施,尤其是国家批准武汉城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区,为湖北实现跨越式发展提供了千载难逢的重大历史机遇。面对难得的发展机遇,我们第一位的任务就是要集中精力思发展、谋发展、抓发展,努力使湖北的各项工作走在中西部前列。要通过深入推进政府执行力建设,使行政机关的发展意识有新增强、工作效率有新提高、服务能力有新提升,为湖北又好又快发展提供强大动力。
(四)提高政府执行力是优化发展环境的迫切需要。面对扩大开放的新形势,加快实施开放先导战略,核心在营造良好的发展创业环境,特别是以政务环境为重点的软环境。这是决定资金、人才、项目等资源流向的主要因素,是地区间综合竞争力的核心内容,也是能否抓住当前难得机遇的关键所在。在营造良好发展环境的诸要素中,行政效能是居于主导地位的关键要素和重点环节,是欠发达地区发挥后发优势、推进跨越式发展的重要抓手。尤其是在国际资本和沿海产业加速向中西部转移的发展背景下,更需要全面加强政府执行力建设,全力打造环境竞争力,努力使湖北成为中部地区政策环境最优、开放程度最高、最具投资吸引力的省份。
二、开展政府执行力大讨论的主要内容
这次提高政府执行力大讨论活动为期三个月,分三个阶段进行,即学习讨论、查找问题、进行整改。这三个阶段的工作相互联系、相互融合,我们要准确把握各个阶段活动的方式和特点,真正做到边学边查、边查边改,达到自我教育、自我改进、自我提高的目的。
在学习讨论阶段,主要是紧紧围绕贯彻落实党的十七大、省委九届二次全会等会议精神,广泛深入开展多种形式的学习讨论活动,深刻理解政府执行力的丰富内涵,充分认识提高政府执行力的重大意义。通过学习讨论活动,进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识,达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。
在查找问题阶段,主要是紧密联系本部门工作实际和干部职工的思想实际,针对政务工作中存在的应急不灵、政令不畅、落实不力、作风涣散、效率不高等问题,深入开展“六查六看”活动:查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题;查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。通过“六查六看”,找准本部门工作中存在的问题,深刻剖析原因,并将这些问题在本部门内部进行通报。
在整改阶段,主要是针对查出的问题,制定整改方案,明确整改目标,明确责任主体,明确整改时限,高质量落实整改措施,做到真查真改、真整真改,务求在短期内取得明显成效。通过整改活动,切实解决在少数机关干部中存在的激情缺失、干事创业精神不足等问题。
在开展执行力大讨论活动的过程中,各部门注意做到以下四个坚持:一是坚持领导带头抓,充分发挥率先垂范作用。执行力大讨论活动能不能扎实有效推进,关键在领导是否亲自抓、是否真抓实干。各部门一把手对本部门执行力建设负总责,亲自参与研究制定工作方案,亲自参与学习讨论活动。领导班子其他成员也应发挥模范带头作用,为提高执行力提供坚强有力的组织保障。二是坚持把解放思想贯穿于执行力大讨论的各个环节。力求以学习讨论促进思想解放,以思想解放促进执行力的提高,创新工作理念,摒弃不符合市场经济的思想观念和不合时宜的工作做法,并要做到“四个解放”,树立“四种意识”:即从不符合科学发展观的观念、体制、机制束缚中解放出来,树立敢拼、敢冒、敢闯、敢创、敢试、敢于突破的意识;从计划经济的思维定式中解放出来,树立市场经济和科学发展的意识;从传统的行政管理、审批经济的官本位思维中解放出来,树立管理就是服务,产业第一、企业老大的服务意识;从小富即安、小进即满和不思进取、看摊守业的思维定式中解放出来,树立以开放促发展,积极抢抓境外和沿海产业转移历史机遇的进取意识。三是坚持紧密联系实际查摆工作中存在的问题。查摆问题是搞好执行力大讨论的关键环节。问题能不能查出来,找得准不准,直接关系到整改阶段能否取得实效,关系到整个执行力大讨论活动能否取得成效。要本着实事求是的态度,从湖北发展的实际出发,从本部门、本岗位的工作实际出发,从干部职工的思想实际出发,围绕省政府的中心工作和本部门、本岗位的工作目标认真进行查找,勇于面对现实、不回避矛盾,敢于触及深层次的思想作风问题以及深层次的体制机制问题,并有针对性的剖析其形成的根源。四是坚持把破解发展难题作为大讨论活动的着力点。开展执行力大讨论活动,目的在于查找问题、解决问题,关键在整改、重点在落实,尤其要体现在破解制约湖北发展的难题方面。能否有效破解发展难题,突破前进中的困难和瓶颈,既是检验部门执行力是否提高的重要标准,也是检验这次大讨论活动是否取得实效的关键。各部门把提高执行力的着力点切实体现在制约我省经济社会发展的瓶颈问题、突出问题上,深入基层开展调查研究,创新工作思路,拿出有效举措。
三、建立提高政府执行力的长效机制
提高政府执行力,必须建立长效机制,从体制机制上解决执行力不高的问题,保障执行力建设的长久成效。
(一)建立领导督办机制,强化领导责任。要严格实行部门首长负责制,强化一把手的责任意识,支持部门独立负责地、创造性地做好职责范围内的工作。真正形成从领导做起、从政府职能部门做起,一级督办一级,一级对一级负责的执行落实机制。
(二)完善工作运行机制,提高工作效率。按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的原则,对本部门的规章制度和工作规程进行系统梳理,以科学化、规范化为目标,创新工作制度,规范和优化工作流程;全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次告知制等制度,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求,使机关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。
(三)落实协调会商机制,增强执行合力。严格落实主办责任制,明确主协办单位的责任,强化部门沟通会商,对需要两个或两个以上部门共同落实办理的事项,由省政府明确主办单位和协办单位,主办单位代表省政府履行职能,协调解决落实过程中遇到的问题,有始有终地完成好省政府交办的事项;协办单位要顾全大局,听从指挥和调度,全力协助主办单位完成交办事项。
(四)健全审批监督机制,规范执法行为。进一步深化行政审批制度改革,全面落实行政执法责任制,促进政府权力运行的规范化、科学化。对行政审批事项特别是非行政许可审批事项开展集中清理检查,进一步减少审批事项,下放权限,减少环节。完善行政执法管理制度,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序,落实行政执法责任制、理顺行政执法主体、规范行政执法行为,加强对行政执法的监督约束。深入开展文明执法教育,加强行政执法队伍的管理,端正执法目的、转变执法作风,坚持为民执法、亲民执法、便民执法,坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风,杜绝行政执法过程中存在的粗暴执法、粗暴管理的现象。
(五)落实工作奖惩机制,形成闭环效应。进一步完善省政府目标责任制管理工作,探索建立科学的政府绩效评估指标体系、考评机制,运用目标责任制、行政效能建设、第三方评议等多种方式,使每一项工作有目标要求、有责任主体、有工作进度、有监督考核,逐步推动绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。考评结果作为评价部门及班子的重要依据,与评优评先、提拔使用等挂钩。尽快制定《湖北省行政机关工作人员过错责任追究办法》。
(六)建立社会评价机制,接受公开监督。执行力建设的各项工作部署、配套措施以及对典型案件的查处情况都应向社会公开,把执行力建设过程的监督权和成效的评判权,交给服务对象、交给群众、交给社会。自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督。进一步发挥舆论监督作用,通过新闻媒体及省政府门户网站及时宣传政府执行力建设的进展情况,收集反馈基层单位和广大群众的意见和建议,在全社会营造人人关心、参与、支持和监督政府提高执行力的良好氛围。■
(作者系湖北省政府副秘书长、省政府效能办主任)
第五篇:效能建设工作自查报告
效能建设工作自查报告
省XXX:
按照XXX《关于开展效能建设检查的通知》要求,学校近期展开了关于效能建设的自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、省XXXX重点工作任务落实情况
根据《2014年省XXX工作要点》的部署,学校重点完成了以下工作:
(一)深入改进工作作风,保障学校健康持续发展
为进一步改进工作作风,以优良的党风政风促进校风学风建设,保障学校事业健康持续发展,学校在开展党的群众路线教育实践活动中集中开展了转变工作作风、密切联系群众的活动。
加强学习教育和宣传力度。学校组织全校教职工认真学习了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 》、《XX省委改进工作作风XX条》、《省XXX关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,并通过校园网、全校教职工大会、各部门例会等途径加强学习,要求校领导和中层干部严于律己、事事处处以身作则,模范遵守学校各项规章制度,自觉接受群众监督。同时也要求每位教职工按章行事,努力工作,全面维护教师和学校的光辉形象。
广泛听取群众意见建议。校领导每年有计划地深入基层一线开展调研活动,主动了解所联系部门的情况,加强沟通,及时协调解决问题。职能部门负责人主动听取师生意见建议,为教学工作和全校师生做好服务。各级领导干部主动到师生中间去,深入课堂、宿舍、食堂、社区、社团,了解师生的思想、学习、工作和生活情况,主动帮助师生解决困难。学校多次召开群众座谈会,深入听取教职工代表的意见建议,校领导和相关职能部门针对每一条意见建议及时做出回复,对涉及教职工切身利益的事情及时予以督办。学校全年共征求群众意见建议XX条,落实整改XX条。
提升服务水平,接受群众监督。学校责令各职能部门简化和优化各类审批程序,公开办事章程、办事进度和办事结果,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,自觉接受师生员工的监督。管理人员严格遵守首问负责制,切实增强服务意识,提升专业素质,提高工作效率,提高师生满意度。
(二)全面加强党建工作,促进学校和谐发展
1、坚持为民务实清廉的活动主题,深入开展党的群众路线教育实践活动
学校党委按照中央和省委部署,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,坚持为民务实清廉的活动主题,以反对“四风”和服务师生为活动目标,认真组织开展党的群众路线教育实践活动。学校按照实施方案,先后组织开展了专题学习、专题讲座、观看廉政警示片、革命传统教育、、典型宣传和学习等“X个一”活动;进行了公开承诺,开展了群众路线座谈会、走访师生听取意见和查找“四风”问题等各专项活动。
X月,学校召开了领导班子民主生活会,领导班子成员逐个进行了批评和相互批评,XX督导组到会指导,并对学校领导班子民主生活会给予以高度评价,认为是一次高质量的民主生活会。学校又召开了全体党员和“两委员一代表”参加的领导班子民主生活会情况通报会,对民主生活会情况进行了及时通报。
2、加强组织建设,提高推进学校发展能力
学校加强基层组织建设,举办了基层党组织书记专题培训班,对各总支和支部书记进行了密切联系群众 和焦裕禄精神教育,进一步增强了基层党组织的战斗活力。积极加大对学生中的先进分子教育培养和发展力度,各系院组织发展新党员XX人,转正党员XX人。学校大力加强民主管理,充分发挥民主党派、老干部和工会参政议政的作用,组织召开了民主党派专题座谈会,学校领导走访老干部X余人次,工会也多次组织教师代表为学校发展建言献策。
3、加强党风廉政建设,保证学校健康持续发展
X月,学校组织召开了党风廉政工作会议,部署了学校XX党风廉政工作,同各部门签订了党风廉政建设责任书。根据上级的安排部署,组织学习了XXX《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施方案》、《关于组织开展吃喝风、“红包”风专项治理工作的实施方案》等文件精神;制订了《XX学校组织开展吃喝风、“红包”风专项治理工作的实施方案》,认真开展“吃喝风、“红包风”的专项整治活动。
(三)加强队伍建设,形成工作合力
学校在党政班子的领导下,对内强化自身队伍建设,全面提升以教师为重点的各类人才队伍的综合素质,积极打造一支有特色、高效能的一流队伍。
1、多形式、多渠道对教师进行提高培训。假期,学校安排了XX名教师和辅导员分别赴北京、上海、福州、长沙等地参加了国家培训、省级培训和各类专项培训。各系(院)还专门安排了十几名教师到企业进行锻炼培养。
2、在师资队伍建设上,完成了XX年高校教师资格认定、高级职称评审材料、省级模范教师和优秀教师的选拔材料的审核上报工作。
3、进一步加强行政管理队伍建设,建立健全规章制度,狠抓工作人员素质培训。学校通过开展群众路线教育活动,干部队伍深刻查摆问题,开展批评与自我批评,制定整改方案,全校管理队伍上下联动、整体推进,学校行政和后勤管理工作呈现出规范化、制度化、专业化局面。
二、“转作风、提效能、强服务”活动落实情况
为认真贯彻落实《省XXX“转作风、提效能、强服务”实施意见》(以下简称“实施意见”),进一步改进工作作风,提高工作效率,更好地服务地方经济、服务全校师生,学校制定了《XXX学校“转作风、提效能、强服务”实施办法》和《任务分解表》,开展了一系列行之有效的主题活动,取得了一定的成效。现将活动落实情况汇报如下:
(一)积极动员,广泛宣传
学校召开了学习动员大会,党委书记XX同志作了动员讲话,传达了省XXX的有关文件精神,对“转作风、提效能、强服务”活动的重要性、指导思想、目的任务、方法步骤、重点内容等做出了具体安排,细化了阶段目标和内容。学校还通过校园网、校园广播、宣传栏、部门例会等途径,向广大师生员工积极宣传该学习教育活动。
(二)明确任务,落实责任
学校认真落实省XXX工作要点、学校2014年工作打算以及上级领导交办的工作任务,将工作任务层层分解,制定了详细的任务分解表,细化到责任部门和具体责任人。保证每项工作有计划安排,有质量要求,有时间限定,有分管负责人,有具体经办人,不会产生推诿扯皮拖沓延误。进一步健全和完善了岗位责任制、服务承诺制和限时办结制等制度,形成以制度管人、按制度办事的工作机制,实现了服务规范化、办事程序化、管理制度化,进一步强化了职能部门的执行力。
(三)创新活动方式,提高办事效率
1、以“四个一”、“四个办”工作目标为导向,强化服务意识,提高办公效率。
各部门按照学校效能建设的总要求,积极推出服务新举措,方便基层和广大师生,主动创新活动方式,开展各具特色的效能建设活动。为减少不必要的工作环节、提高办事效率,相关部门建立了工作联动机制,在毕业生离校、新生报到等特殊工作中建立了“一站式服务”,通过明确告之工作流程、工作地点、办理事项,集中统一办理各项手续,缩短了办事时间,减少学生、家长的来回奔波。为强化服务功能,各部门也不断的改进和加强为基层和师生员工的服务方式和能力,热情帮助、认真解决基层和师生员工反映的困难和问题。总务处、学生工作部、后勤集团联合设立了“学生接待日”,集中受理解决学生反映的生活、学习等方面的问题和困难;办公室积极开展“微笑服务”活动,热情接待来人来访;二级学院通过在各班设立教学信息员,主动收集学生对教学方面的意见和建议,反馈给任课教师,及时掌握学生的学习动态。通过各类制度的建立完善和活动的深入开展,切实增强部门服务师生的主动性、积极性和创造性,树立服务师生的良好形象。
2、积极开展“四零”服务竞赛。
为提高服务师生的能力,学校通过校园网、校内橱窗等各类平台和制作展板,全面公布面向师生服务的各项工作流程。各部门分别组织开展了师德师风教育活动、业务能力学习活动、劳动纪律检查活动,加强对工作人员的培训,不断提高他们的业务水平,提升工作技能。XX处还对各部门服务竞赛活动开展情况进行了多次的督促检查,从检查结果看,各部门活动开展情况较好,没有出现推诿扯皮、质量差错和师生投诉现象。
经过自查,学校在落实工作要点以及“转作风、提效能、强服务”活动方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,年初制定的工作目标已基本完成。但我们深知目前的成绩,与上级的要求相比,还存在一定的差距。我们将进一步把作风建设、效能建设和党风廉政建设落到实处,严格按照上级领导的要求,认真分析,深入剖析,努力形成师生满意、群众满意、社会满意的长效机制,扎实推进和谐校园建设工作。