县政协主席在全市政协工作经验交流会议上的发言

第一篇：县政协主席在全市政协工作经验交流会议上的发言

各位领导、同志们：

全市政协工作经验交流会议在ＸＸ召开，这既是市政协、各县（区）政协对ＸＸ政协工作的一次集中指导，更是对ＸＸ政协工作的鞭策，我们倍受鼓舞，这次会议必将促进我县政协工作迈上一个新的台阶。为此，我代表县政协向前来参会的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎和衷心地感谢！并借此机会将我县政协工作向大家简要汇报。

一、争取重视支持，提供良好工作保障。

县政协始终保持同县委思想上同心、工作上同向、行动上同步，政协工作得到县委的高度重视和政府的大力支持。一是县委认真贯彻落实省市委《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》精神，下发了《中共ＸＸ县委关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》，转发了《市委办、市政府办、市政协办关于政协意见建议办理工作的规定》，制定完善了《县委政协工作会议制度》、《县委及时向政协通报重要情况制度》、《办理政协委员意见建议反馈制度》、《办理人大代表、政协委员提案暂行办法》、《关于进一步明确县政协专门委员会与县委政府有关部门的工作联系和对口协商意见》，定期研究政协工作，落实相关规定，支持政协履行职能。二是把政协作为参谋部、智囊团，对经济社会发展中的重大问题、重大举措、热难点问题、干部任用、“十一五”规划，都主动提交政协协商，坚持重大决策的科学化、民主化。三是注重政协干部的政治待遇，明确了政协干部的参会制度。关心政协干部的培养使用，本届以来，先后交流使用中层领导干部8名，提拔2名政协委员为副县级领导，选用17名政协委员为部门或乡镇主要领导。四是坚持由政府常务会议交办、县长领办、副县长分管、部门承办的做法，抓好政协提案、建议意见和社情民意反映。县长每年还选择2—3个重点提案现场督办，亲自抓落实。五是帮助政协切实解决编制和经费方面的困难和问题。六届政协以来，成立了提案法制委员会和经济科技委员会，对正副主席、正副调研员实行编制单列。政府除保证职工工资和公务经费正常拨付外，将全委会、常委会、专委会和委员活动经费列入年度预算。特别是委员活动经费由届初的人均100元提高到人均300元。与此同时，对政协扩建办公用房、增配工作用车、添置办公用品等方面给予了大力支持，累计为政协解决资金100余万元，使政协的办公条件和工作环境得到了很大地改善。

二、强化自身建设，构建优质服务平台。

一是加强机关管理，提高履职能力。我们把加强学习摆在突出位置。机关坚持每周一至二次集中学习制度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中省市关于加强人民政协工作的《意见》、《政协章程》和《公务员法》等知识，提高了机关干部的政治理论素质和业务水平。把制度建设摆在关键位置。建立健全了机关工作、学习、考勤、行文等管理制度30余项，坚持规范化、制度化管理，坚持细致地经常化管理，坚持思想教育与制度管理经常化，使政协机关各项工作有章可循、操作规范。把作风建设摆在核心位置。按照“当好参谋、搞好服务”的要求，以建设“学习型、服务型、落实型、工作型、勤政型”机关为目标，以创建市级“文明机关”为契机，认真开展了“保持共产党员先进性教育”、“干部作风集中教育整顿”、“八荣八耻”活动，大力倡导爱岗敬业、团结协作和无私奉献精神，增强了机关干部的大局意识、服务意识和创新意识。把干部队伍建设摆在首要位置。六届政协以来，我们积极争取党委的重视，增补了1名副主席，配齐配强了政协领导班子，机关先后有3人交流到外单位任职，通过组织选派和公开竞选形式，新调入4名同志到机关担任中层领导职务，机关领导班子结构得到进一步优化。同时，积极做好老干部离岗安置和年青干部的培养、推荐工作。把设施建设摆在重要位置。自2003年以来，政协机关新增办公用房300余平方米，添置办公车辆2台，配置空调18台，购置电脑14台，更换会议桌椅1套，办公自动化体系逐步完善，基础设施建设投资达百余万元，增加固定资产超百万元，办公条件实现了“三个一”（即职工1人1间办公室、1台电脑、1台空调）。同时，主动替政府解忧，腾出办公用房50余平方米，作为专门的信访接待室，缓解了信访矛盾集中、用房紧张问题。

二是加强委员管理，发挥委员主体作用。制定了政协委员管理制度、评优树模办法及考核规定，加强县政协委员的推荐、使用、管理、考核工作，委员遵守规章制度意识明显增强。认真做好驻镇市政协委员参加市县政协活动的组织、管理和协调、服务工作。强化委员理论学习，努力提高委员依法履行公职、管理国家公共事务、按章履职的能力。组织委员提案、参与调研视察等履职活动，充分发挥委员才能和智慧，为加快发展献计出力。坚持政协领导联系政协常委，常委、党组成员联系政协委员制度，经常沟通联系与帮助指导，有效提高了委员履职热情，促进了政协工作的发展。开展“五个一”活动，组织委员投入畜牧产业、交通设施、扶持贫困学生上学及学校援建活动。通过辛勤努力，职工的精神面貌得到好转，安心政协工作，机关干部从事政协工作的热情充分激发，政协委员的履职责任心进一步增强，新时期政协工作新局面初步形成。

三、围绕经济中心，切实履行职能。

把握政治协商的“着重点”，着力于谋发展大计。我们将县委、政府确立的阶段性奋斗目标和“十一五”发展战略、新农村建设、农民增收等作为政治协商的“着重点”，在全委会实施全面协商、常委会开展专题协商、主席会议进行重点协商、专委会议搞好对口协商的基础上，针对不同的内容和要求，积极探索新的协商形式，形成具体的意见建议。如县政协组织委员对全县年度目标任务考评办法进行协商，征求修改建议，受到县委政府高度评价，随后印发正式文件在全县执行。同时，坚持“三在前、三在先”的协商工作制度，使协商工作位置前移，使协商强度不断加大，协商成果对于促进党委政府决策的科学化、民主化产生了一定的作用，形成了政治协商更加经常有序，更加生动活泼，更加富有成效的格局。

找准民主监督的“着眼点”，着力于优化发展环境。一是选准民主监督的角度，找准民主监督的位置。我们先后把部门行风政风、社会保障、农村合作医疗、食品药品安全、交通教育工作等作为民主监督的“着眼点”，力求“监”到点子上，“督”到关键处，取得了实实在在的效果。二是把提案工作作为民主监督的重要形式。以“提高质量、促进落实”为目标，严把提案工作“五关”，采取政府集中交办、领导批示督办、协商办案、现场办案、带案调研、各委员会协同督办等多种形式，有力促进了提案逐步由数量型向质量型、办理由答复型向落实型的转变。三是把视察作为民主监督的重要手段。先后开展了打造诚信安康、重点工程建设、公检法文明执法、教育事业发展等10余个视察，视察对策建议，得到及时转化。四是把反映社情民意作为民主监督的重要途径。采取调查视察、例会协商与反映社情民意相结合的方式，做好来信来访工作，搞好矛盾纠纷化解，有效促进了工作协调推进。五是创新监督机制。把政协民主监督作为全县推动工作落实的五大机制之一，对全县年度综合考核目标督办打分，使政协的民主监督从思想重视转向了机制落实，同时印发《政协委员义务监督办法》，选派了30名政协委员担任义务监督员，增强了民主监督的实效性和影响力。

寻求参政议政的“着力点”，着力于为发展服务。我们围绕调查研究是参政议政的抓手、追求实际效果和为发展服务是参政议政的最终目的的工作思路，建立了以专委会为依托、政协委员、有关专业人士、涉关部门领导共同参与的调研工作机制，按照“准确选题、深入调研、深层研究、科学分析、换位思考、合理建议”的要求，严把选题、调研、追踪落实、信息反馈等四个关口.充分利用政协委员智力密集、联系广泛、视野开阔的特点，先后就畜牧、药材、环保、劳务输出、基础设施建设、疾病防控体系建设、社会主义新农村建设等课题，在县内或跨省调研20余次，形成了内容翔实、建言中肯、参考价值较高的调研报告20余篇，充分展示了参政议政的广度、深度和力度，提高了参政议政的实效，促进了全县经济社会协调发展。

抓住履行职能与中心工作的“结合点”，着力于构建和谐ＸＸ。一是发挥政协“人才库”、“智慧团”作用，当好全县经济社会发展的“助推器”，为构建和谐ＸＸ的物质基础鼓劲助力。二是发挥联系面广、渠道畅通的优势，发挥“粘合剂”作用，为构建和谐ＸＸ提供更加雄厚的社会基础。三是做好沟通思想、理顺情绪、增进共识、化解矛盾的工作，发挥“润滑剂”、“连心桥”作用，为构建和谐ＸＸ提供融洽氛围。四是做好释疑解难、扶危济困工作、发挥好“减压阀”作用，为构建和谐ＸＸ维护安定团结的局面。政协领导经常深入乡镇，指导农村三个文明建设，政协机关尽心尽力，积极协调、争取资金50余万元帮助小曙河乡和平村完成了重点村建设，解决了人畜饮水、交通不便、村级无集体活动场所等问题，还组织部分政协委员捐资指导建成了一个科学养猪示范小区，健全了村级网络组织，完善了各项工作制度，奠定了发展基础。五是做好团结鼓劲、凝聚人心的工作，发挥好“预警器”和“催化剂”作用，为构建和谐ＸＸ创造良好的社会环境。六是积极与周边地区政协交流学习，取长补短，丰富工作内容和形式，不断改进工作方法，使政协工作不断得到创新。

如何做好新时期政协工作，我们深深的体会到：必须坚持党的领导，主动争取各方面的配合与支持，才能保证人民政协事业的健康发展；必须牢牢把握团结和民主两大主题，才能巩固和发展最广泛的爱国统一战线；必须大胆探索、开拓创新，才能保持政协工作蓬勃的生机和活力；必须坚持围绕中心工作，服务大局，才能充分发挥人民政协的作用；必须把最广大人民群众的利益作为政协工作的出发点和落脚点，才能体现人民政协的价值；必须坚持不解地抓好自身建设，才能提高政协工作的质量和实效。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，认真学习兄弟县区的工作经验，使我县政协工作在学习中得到创新，在创新中不断进步。

第二篇：在全省政协工作经验交流会上的发言材料

在全省政协工作经验交流会上的发言材料

近年来，X县政协认真贯彻落实中央及省委政协工作会议精神，突出坚持政协党的建设、坚持协商主责主业、坚持广泛凝聚共识、坚持抓好队伍建设，有力推动了人民政协事业创新发展。主要做法有以下几个方面：

一是牢牢坚持党的领导、切实扛起政治责任

一是学深悟透会议精神。

去年以来，X县政协把学习贯彻中央和省委政协工作会议精神作为重要政治任务来抓，通过政协党组理论学习中心组学习、主席会议集体学习、常委会会议专题学习、机关党支部和专委会功能型党支部集体学习、委员学习培训等配套学习形式，原原本本学、融会贯通学，强化理论武装、增强素质能力，打好履职尽责基础。二是全面加强党的领导。协助县委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》、《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，对新时代我县政协党的建设、加强和改进政协工作作出了总体部署、指明了前进方向。按照省政协“一入四建”要求，在全员入委的基础上，制定出台中共党员政协常委联系党外政协常委、中共党员政协委员联系党外政协委员制度，定期开展走访交流、政策宣讲，强化思想政治引领，广泛凝聚共识。探索建立乡镇政协联络员制度，将XXX、XX等6个具备条件的乡镇党委副书记或党委班子成员增补为县政协委员，兼任政协工作联络员。建立7个专委会功能型党支部、选优配强支委组成人员，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖目标。

二是坚持聚焦主责主业、提升专门协商质量水平

一是认真开展重点民主协商。

20XX年，县政协重点围绕“发展民宿产业助推乡村振兴”和“抓住机遇、补齐短板，促进民营经济发展”主题，分别召开专题资政会和专题协商会，深入协商议政，得到县委、县政府主要领导的充分肯定。同时，聚焦“互联网+政务服务”、“盘活农村闲置土地”等4个议题召开对口协商会，积极建言献策。今年，我们又制定7项重点民主协商议题，并着重围绕“月潭水库移民安置与后续扶持”和“提高产业扶贫供需质效”两大主题召开常委专题资政会和专题协商会。二是提升提案办理质效。20XX年出台《县领导督办政协重点提案工作实施意见》，遴选若干重点提案主题和重点提案，分别由县委、县政府、县政协领导领衔督办，并将部分重点提案纳入重点民主协商课题、建立健全了“一体两用”工作机制。利用提案办理专项资金平台，将投入重点放在群众普遍关注、部门又难以办理的提案上，20XX年共为XX件政协提案解决资金XX万元。今年X月份，县政协陆续印发施行《提案办理工作细则》《提案质量评价办法》《提案办理工作民主评议办法》等系列制度，着力提高提案“提”的水平和“办”的质量。三是畅通信息反映渠道。去年以来县政协先后向省市政协和县委、县政府编报各类信息XX篇。20XX年至今共编报各类社情民意信息XX余篇，其中X篇信息被市政协采用，特别是“发展壮大我县村级集体经济的几点意见”和“关于学校开学在即如何做好疫情防控的建议”两篇信息被以专报的形式呈送市委、市政府。

三是围绕中心工作，坚持资政建言凝聚共识双向发力

一是全力以赴战疫情。

第一时间启动“全力打赢疫情防控阻击战，政协在行动”活动，向全体政协委员、政协工作者发出动员倡议，号召大家立足本职岗位，发挥专业专长，主动担当作为。县政协领导班子成员率先垂范、亲赴一线，主要负责同志先后XX次深入乡镇、社区和企业开展防控督查指导。全市第一例新冠肺炎病例出现在我县后，县委、县政府早安排早部署，XXX、XX等委员带领工作团队，冷静研判、妥善处置，有效控制了疫情传播。XXX、XXX等在县总医院工作的委员，全力以赴投身一线救治和防疫工作。县疾控中心的XXX、XXX委员，带队迅速查找和科学处理密切接触者，向公众普及相关知识，指导社区科学防疫。县政协机关严格落实县疫情防控指挥部部署要求，连续三周24小时驻守包保小区。疫情防控期间，县政协系统累计捐款XXX万元，此外，松萝茶业、方圆建工等委员所在企业也先后捐款XX万元。县政协还牵头组织召开应对新冠肺炎疫情企业政策座谈会，坚定企业信心、凝聚发展共识。二是众志成城抗汛情。今年7月，我县普降暴雨、大暴雨，部分乡镇灾情严重。县政协及时发出《关于积极投身防汛救灾和灾后重建的倡议书》，号召县政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者进一步提高政治站位，强化责任担当，积极参加防汛救灾工作。县政协领导班子成员第一时间深入蓝田、板桥等地，指导开展抗洪救灾。县政协机关支部两次组织前往县城横江公园和蓝田镇西村开展“灾后清淤、恢复家园”主题党日活动。机关全体干部自愿捐款支持防汛救灾，共计捐款XXX元。三是助力重点中心工作。扎实开展助力十四五、共绘新蓝图建言献策主题活动。坚持“围绕中心、服务大局”，在项目建设、脱贫攻坚、招商引资、社会稳定等领域，发挥政协组织独特优势，广泛凝聚共识、勇于担当作为。

四是坚持抓好自身建设，打造过硬两支队伍

一是优化专委会职能设置。

完成除提案委之外的七个专委会名称更名，完成委员增补并根据专委会设置调整了委员构成。目前县政协共设8个专委会，与省、市政协专委会设置基本对应，各专委会职能更加明确、运行更加顺畅、上下联系对接更为紧密。二是强化政协机关建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县委有关规定，驰而不息反“四风”转作风，持续开展“三查三问”、深化“三个以案”警示教育，践行“三心两进一流”理念，大力营造干事创业敢担当的氛围。三是激发委员履职热情。严格落实委员参加政协会议和活动工作量计算及差旅费报销等有关规定，各项待遇不因参加政协活动而受到影响。严格依据委员履职考核办法，以“两为两上”标准激励委员，做好“委员作业”。联合县电视台播出“委员风采”

节目，大力宣传政协委员先进事迹，弘扬政协委员为人民的崇高风范。强化意识形态阵地管理，上线运行“X政协”微信公众号，设置国家、省、市政协官网链接，宣传党的理论方针政策，推送县政协工作动态、传播委员履职“正能量”。

第三篇：政协主席在政协常委会议上的讲话

各位常委、同志们：

这次常委会议是在全市上下深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，加快推进我市“十二五”开局发展的新形势下召开的。本次会议专题协商了“推进转型发展，促进工业产业结构优化升级”问题，这是市政协今年两大重点课题之一。围绕这一专题，上半年，市政协组成三个调研组，历时几个月，深入基层调研，广泛

集中委员和各界人士的智慧，形成了调研报告和有关建议，这对推进我市工业结构优化升级将发挥积极作用。上午，市委常委、常务副市长魏晓明同志通报了全市上半年经济社会发展情况，这为大家把握全局、知情明政创造了有利条件。下午，大家围绕调研报告和《建议》（草案），展开了热烈的讨论，提出了很多很好的意见。在大家的共同努力下，这次常委会开得很好。会后，调研组的同志要认真吸取常委们的合理建议，进一步把建议修改好。

调查研究是人民政协一项经常性的工作，调查研究工作做的怎么样，对于我们的工作质量、工作水平至关重要。下面，我就做好新形势下政协调研工作讲几点意见，与大家作一交流。

一、充分认识新形势下政协调查研究、建言献策的重要性

调查研究是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的基础和前提。只有调查研究工作做好了，政协组织履职尽责、发挥作用才能展示特色、体现水平、富有成效。我们必须从战略和全局的高度，切实增强做好政协调研工作的自觉性和责任感。

1、重视调查研究是我们党的优良传统。综观中国共产党90年的辉煌历程，坚持理论与实际相结合，由此制定和执行正确的路线方针政策，是中国共产党领导革命、建设和改革的基本经验。大家都熟知毛主席的著名论断，“没有调查就没有发言权。”毛主席本身就是调查研究的大师和楷模。毛主席说过：你要找什么知识，蹲在机关是找不到的。要解决什么问题，一定要自己下去。要决定什么大计，就非问工农群众不可。早在学生时代，他就常常利用暑期开展“游学”式社会调研，1927年初他在农村的32天调查中，走了五个县1400多里路，写下了著名的《湖南农民运动考察报告》，提出了解决中国民主革命农民问题的理论和政策。1927年10月下旬，秋收起义部队上井冈山后，面对立足未稳的局面和极其艰难的环境，毛主席毅然带着脚伤于11月份一头扎进湘赣边界各县开展调查研究，相继写出《宁冈调查》、《永新调查》、《井冈山的斗争》、《中国的红色政权为什么能够存在？》等一系列文章，提出了“工农武装割据”和建立红色政权的理论，形成了走农村包围城市革命道路的光辉思想。建国后，他又用一个半月的时间，系统地调查了新中国的经济建设问题，写出了《论十大关系》这篇重要文献。在领导中国进行改革开放的伟大进程中，邓小平同志深刻指出：“离开群众经验和群众意见的调查研究，那末，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”中国改革开放三步走的伟大决策，正是小平同志用了2年多时间，走遍大江南北，经过大量调研后决策的。江泽民同志在《没有调查权就没有决策权》一文中提到：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基，成事之道。”总书记谆谆告诫大家：“要坚持深入基层、深入群众、深入第一线，围绕改革发展稳定的一些重要问题，开展系统的调查研究，了解真实情况，掌握工作的主动权”。可以毫不夸张地讲，中国共产党横跨两个世纪90年的发展历程，就是一部不断调查、不断研究、不断探索的历史，我们党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，我们党领导人民进行的革命、建设、改革所取得的伟大成就，无一不与调查研究密切相关。

2、积极建言献策是服务合肥发展大局的客观要求。围绕中心、服务大局是政协履行职能的重要原则，也是政协开展调研、建言献策必须遵循的基本原则。人民政协无论是推进政治协商、民主监督，还是参政议政，都必须以调查研究为基础。没有深入的调查研究，不掌握实情，不了解民意，政治协商就不可能有成果，民主监督就不可能有成效，参政议政就不可能有建树。面对“十二五”发展新形势，市委九届十一次全会明确提出加快现代化滨湖大城市建设和现代产业基地建设，朝着全国有影响的区域性特大城市的方向迈进。建设区域性特大城市，涉及经济、政治、文化、社会建设方方面面，必须问政于民、问需于民、问计于民，务必倾听民声、体现民意、集纳民智，最大限度地赢得人民群众的理解、支持和参与。政协组织具有广泛的代表性和巨大的包容性，把社会各界、方方面面的意见和建议汇集起来，为区域性特大城市建设献计出力，是政协工作围绕大局、服务发展的重要任务。由此可见，开展调查研究、积极建言献策，应该渗透在政协的各项工作和各项活动之中，贯穿于各项工作和各项活动的全过程。做好这件事，就能够使人民政协更好地履行职能，使政治协商更加切实，民主监督更加有力，参政议政更加富有成效。

3、提

升调研水平是人民政协发挥优势、履职尽责的现实需要。应该说，在开展调研方面，我们有着较为独特的优势。政协组织位置超脱、视野开阔的特点，能够全面真实地反映一些情况和问题，能够客观公正地提出一些意见和建议；人民政协具有人才荟萃、智力雄厚的特点，能够组织动员一批专家学者和社会各界人士围绕战略和全局问题，提出一些有较高价值的建设性意见和建议，发挥资政建言的作用；渠道畅通、联系广泛的特点，尤其是委员身处基层和一线，能够了解下情、体察民情、反映社情。近年来，市政协的协商议政工作之所以开展得有声有色，很重要的一点，就是我们充分发挥自身优势，组织政协委员和多方面力量，围绕一些重大课题深入调研，并将调研成果提交政协常委会议进行专题协商，形成了一批符合市情、质量较高的协商议政成果，得到党委政府肯定和人民群众的好评。但也要清醒地看到，相对于我们的优势而言，与全市发展大局的要求相比，我们的调研工作仍存在不少的差距，如思路不够开阔、调查不够充分、研究不够深入、转化不够有力等现象和问题，都或多或少、程度不同地存在。这些都充分说明，在开展调查研究方面，我们有差距、更有空间，有不足，更有潜力。现在的关键，就是要把我们的优势充分发挥出来，把我们的潜力充分挖掘出来，把我们的水平充分展示出来，从而以调研能力的大提升来推进人民政协事业的创新发展。

二、着力提升政协调查研究、建言献策的整体水平

从人民政协60多年的光辉历程来看，无论过去、现在，还是将来，调查研究都是推进人民政协事业兴旺发达的重要保证。面对新的形势和任务，我们要深入研究政协调研工作的内在规律，准确把握定位、不断拓展思路、加大创新力度，努力把政协组织的调研工作提升到一个新水平。

1、科学把握政协调研工作的目标定位。总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上指出，各级政协组织要注重研究国外经济环境变化和国内经济运行新情况新问题，多想科学发展大事，多谋科学发展大计；要围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，积极建言献策。胡总书记的深刻论述为我们做好新形势下的调查研究和建言献策工作指明了方向。我们要认真学习领会，突出自身特色、科学把握定位，努力把政协建设成为调查研究的大阵地、建言立论的大智库、出谋划策的大平台。使政协成为调查研究的大阵地，就是要使调查研究成为政协组织履行职能的重要手段、推进工作的重要方法、联系基层群众的重要纽带；广大政协委员和政协工作者调研的意识普遍增强、能力明显提高、成果日益丰富；在全市政协系统大兴调研之风，倡导重调研、察实情、讲真话的良好风尚。使政协成为建言立论的大智库，就是要通过广大政协委员和政协工作者的深入调研、潜心思考，通过上上下下、方方面面的集思广益、博采众长，形成一些富有见地的认识、耳目一新的思路和见解深刻的观点，达到“想他人之未想、言他人之未言”的效果，真正把政协建设成为建言的高地和立论的智库。使政协成为出谋划策的大平台，就是无论是政治协商、民主监督，还是参政议政，都要在功能上突出“建设性”，在对策上突出“可行性”，在措施上突出“操作性”。也就是说，无论是组织召开重要会议，还是推进日常性工作，我们都必须坚持有为有用有效的原则，致力出谋划策，当好参谋助手，真正使政协组织成为服务党委政府决策的重要平台。

2、科学把握政协调研工作的用力方向。政协工作领域宽、空间大、探索性强，调查研究可做的事情很多，必须明确用力方向，增强贴近度，提升服务力。一是要强化战略意识，紧紧围绕全市大局，紧扣党委、政府中心工作，选择事关合肥经济社会发展的重大问题，抓住那些能够“牵一发而动全身”的课题开展调研；二是要强化超前意识，选择经济社会发展中，需要研究解决而当前尚未解决的政策性问题，提前调研，建言于党委、政府决策之前，使立论成果能够尽可能多地纳入党政决策；三是要强化结合意识，找准合肥发展所需、群众所盼与政协所能的结合点，也就是选择那些既是社会关注的热点、政协又具备这方面的专业人才，能够使委员充分施展才智的问题，从而充分调动委员参与调研的积极性。十二届市政协以来，我们每年围绕全市大局确定两个重点课题，并结合一些热点难点问题开展专项调研视察活动，应该说，这些课题选得都比较准，得到了党委政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。“十二五”期间，我们要紧紧围绕科学发展、加快转变经济发展方式这一主线，围绕我市“十二五”规划的实施，围绕合肥现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，以及建设区域性特大城市的目标等方面的内容，深入开展调查研究。同时，我们还要心系百姓、关注民生，及时了解和反映涉及群众切身利益的突出问题和诉求，为我市各项社会事业发展建言献策。今后，在调研课题的选择上，我们可以自己确定，也可以请党委政府出题目，同时也可以向政协委员和社会各界广泛征集题目，从而不断优化调研的选题机制。在这方面，全国各地政协都有一些好的做法和经验，我们要善于学习，见贤思齐，进一步提升我市政协调研工作的针对性和实效性。

3、科学把握政协调研工作的方法原则。调查和研究是一个问题的两个层面。毛主席在《反对本本主义》一文中说，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。从一定意义上说，研究工作决定着调研结论的对错、水平的高低和作用的大小。在开展调研工作中，我们一定要有点哲学思维，善于运用马克思主义基本原理，吸取现代科学成果，进行深入的理性思考。1937年陈云同志从苏联回到延安，在中央组织部组织领导干部学习，并亲自担任组长，重点学习哲学。在谈到自己一生学哲学的体会时，陈云同志说：要做到实事求是，就应该“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”，前九个字是唯物论，后六个字是辩证法，加起来就是唯物辩证法。李瑞环同志在《学哲学、用哲学》一书中写道：“哲学是‘明白学’，许多事情只有学了哲学才能真正明白；哲学是‘智慧学’，学了哲学可以使人变得聪明，脑子活、眼睛亮、办法多。不学哲学，天赋再好也不能算明白人。不懂哲学的领导就不可能是一个清醒的领导。因此，搞好调查研究，要善于运用马克思主义的立场观点方法来观察思考问题。要坚持从群众中来，到群众中去，深入实际，深入基层，广泛了解民情，掌握民意，尽量多侧面、多角度地了解情况，力求全面、真实地掌握第一手资料。要注意运用科学的调查方法，既坚持实践中积累的行之有效的调研方法，又要适应经济社会的发展变化，不断创新调研方式，充分利用现代信息技术和手段。要对掌握的材料认真研究分析，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，进行郑重而不是敷衍、深刻而不是肤浅、系统而不是零碎的分析、综合、抽象、概括，抓住事物的本质和规律，提出有价值、有分量的思想和观点，形成言之有据，言之有理、言之有用的研究成果。

4、科学把握政协调研工作的价值取向。成果转化是调研工作的落脚点和归宿。从某种意义上来说，只有当调研成果转化为党委、政府的决策后，政协的调研才能落到实处、彰显价值。十二届市政协以来，在促进调研成果转化方面，我们进行了积极的探索。每年开展重点课题调研，通过常委会议进行专题协商，协商成果以建议或建议案形式，供市委、市政府决策参考。每年召开的社情民意座谈会和政协委员议政会，都安排委员围绕调研课题进行重点发言，以引起党政领导高度重视，直接转化调研成果。对各专门委员会开展的专项调研和视察活动，除以调研报告形式供党政决策参考外，还将部分成果转化为提案、社情民意等多种形式。但总的来看，在推进调研成果转化方面，我们仍有很多文章可做。要进一步增强转化意识，加强信息反馈和跟踪问效，调研成果送至党委政府后，我们要主动加强与决策和执行部门的沟通，了解成果的采用和落实情况。要加强跟踪问效，通过持续调研评估，不断了解工作进展和落实情况，深入推进调研成果转化，使之产生最大效益。要引入政协领导督办机制，对有价值的调研报告、大会发言、社情民意等建言立论成果，要有领导负责跟踪了解采纳情况，督促落实。总之，要在总结经验的基础上，不断探索调研成果转化的规律和特点，制定具有普遍指导意义的制度，逐步做到信息反馈和跟踪问效工作制度化、规范化、程序化。

三、努力在全市政协系统形成重调研、献实策的生动局面

当前，合肥的建设和发展已进入一个新的阶段，人民政协事业也站在一个新的起点上。面对新的形势和任务，各级政协组织和广大政协委员必须以饱满的政治热情、强烈的责任意识和高度负责的精神状态，奋发有为地做好新形势下的调研工作。

一是要构建开放式的调研格局。各级政协组织要把调查研究作为履行职能的一项基础性工作，纳入重要议事日程，加强统筹协调和指导服务。政协组织广泛的代表性和巨大包容性，要求调研工作必须建立开放式、立体化的格局。在充分发挥委员主体作用、专委会基础作用的同时，要加强与各民主党派、工商联的合作，邀请他们共同承担相关调研课题；加强与党委、政府有关部门的合作，充分借助部门的研究力量，发挥他们在研究论证、协调支持、决策实施方面的作用；加强与党校、社科院等研究部门和高校院校的合作，发挥他们的专业优势。加强与县、区政协的合作，就共同关注的课题开展联合攻关。总之就是要通过构建开放式、立体化的调研格局，广泛汇聚社会各界力量，形成调研工作的强大合力。

二是要健全强有力的推进机制。调研工作开展得好不好，有没有一套规范高效的工作机制至关重要。各级政协领导要以身作则，率先垂范，亲历亲为，争当调研工作的表率。在调研工作中，政协各专门委员会、办公厅、研究室要积极主动地担负起统筹协调、组织实施的责任。要建立健全政协调研的课题产生机制、组织协调机制、联动调研机制和成果转化机制，不断推进调研工作的制度化、规范化。前不久，我们已下发了全市政协系统优秀调研成果评选表彰办法，从今年开始，就进行评选表彰。年底时，要把政协各专门委员会、各参加单位和县区的调研成果汇集起来，邀请一批专家进行评选，最终看谁家的数量多、质量好、作用大，这样做，目的就是要在全市政协系统营造重视调研、竞相献策的浓厚氛围。

三是要打造高素质的调研队伍。从某种意义上来说，调研能力的高低，体现的是学习力，展示的是思维力，检验的是组织力，考核的是创新力。可以这么讲，一个懂调研、会调研的干部，必然是一个善于学习、勤于思考、勇于创新的干部。近年来，我们在政协系统大力倡导“三远”、“三近”、“三能”，根本的就是要崇尚奋发进取的工作理念，打造特色鲜明的政协文化，建设本领过硬的委员队伍。应该说，这些都与我们做好新形势下的调研工作密切相关，都是提高调研工作本领的重要举措，必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。要坚持学习为先，克服“本领恐慌”，加速知识积累，切实增强观察、分析、研究问题的能力。要坚持善谋为纲，树立战略思维，善于从全局中谋划大势，在研究中把握规律，真正做到“视野宽、思路宽、胸襟宽”。要坚持创新为魂，不断解放思想，与时俱进，勇于突破陈规，大胆开拓创新。要坚持务实为本，深入实际，走入基层，摸实情，说实话，建真言，献实策。总之，就是要通过不断加强学习、提高素质、练好内功，造就一支素质高、能力强、作风好的调研队伍。

各位常委，同志们，合肥跨越赶超的宏伟事业是一所大学校，基层群众丰富生动的伟大实践是一个大课堂，人民政协服务大局的调研工作是一门大学问。让我们在市委的坚强下，同心同德，群策群力，大兴调研之风，致力建言献策，为合肥区域性特大城市建设作出新的更大的贡献！

第四篇：在全市政协主席读书会暨政协工作经验交流会上的讲话

深入贯彻“三个代表”重要思想

努力促进我市政协工作实现新发展

——在全市政协主席读书会暨政协工作经验交流会上的讲话

（2006年9月6日）

同志们：

这次全市政协主席读书会暨政协工作经验交流会，在苏州市政协的大力支持下，经过大家的共同努力，圆满地完成了预期的各项任务。这次会议是在全市上下深入学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记重要讲话，认真贯彻市委五届十次全体（扩大）会议精神，全面实施“十一五”规划纲要的新形势下召开的。会议期间，大家学习了理论，实地考察了苏州市的发展情况，交流了工作经验，提出了致力于我市政协工作新发展的不少好建议。

大家感到，这次会议虽然时间很短，但收获很大：

一是提高了思想认识。大家认真学习了胡锦涛总书记《在学习<江泽民文选>报告会上的讲话》精神，进一步加深了对学习《江泽民文选》重要性的认识，进一步增强了高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜的自觉性和坚定性。认真学习了胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》，进一步加深了对“什么是党的先进性、怎样加强党的先进性建设”这个重大而紧迫的历史性课题的理解。认真学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步深化了对人民政协性质、地位和作用的认识，明确了人民政协肩负的历史任务，工作原则，履行职能的程序和机制，进一步增强了做好政协工作的信心和决心。特别是在听取了苏州市关于经济社会发展情况和“十一五”目标任务的介绍，实地考察了苏州城市建设和工业园区后，切实感受了苏州市迅猛的发展势头和独具魅力、日新月异的城市面貌，从而对如何实践“三个代表”重要思想，如何全面贯彻落实科学发展观有了更直接、更深刻的认识，进一步树立了做好政协工作的责任感和使命感。

二是交流了新鲜经验。大家结合这几年来的工作和实践，就如何发挥政协特点和优势，如何加强政协的调研工作，如何发挥专委会作用，如何加强政协的自身建设等问题，从不同侧面、不同角度，总结交流了各自履行职能的新做法、新经验，使大家在交流中得到了提高。昨天，苏州市政协还给我们介绍了他们围绕倡导“理直气和”，推进和谐苏州建设的经验，特别是他们敢于说话，议政为民，维护群众利益；坚持讲大局、有特色、可操作，服务中心工作；畅通民主渠道，调动各界人士积极性；高度重视民主党派的批评监督，维护民主权利的工作理念和方式使我们深受启发，受益匪浅。

三是拓宽了工作思路。大家在深入学习“三个代表”重要思想，学习中共中央《意见》精神基础上，围绕在新形势下如何使政治协商更有成效、民主监督更加有力、参政议政更为活跃等重大课题，从理论与实践的结合上进行了深入的研究和探讨。通过对这些问题的研讨，大家进一步拓宽了工作思路，把握了工作规律。

总之，这次会议对我们进一步学习理论、提高工作水平起到了很好的推动作用。下面，我结合学习和大家的发言，就深入贯彻“三个代表”重要思想，努力促进我市政协工作实现新发展，讲三个方面的问题：

一、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，扎实开展《江泽民文选》学习活动

8月15日，中共中央举行了学习《江泽民文选》报告会，胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话。讲话深刻阐述了《江泽民文选》出版的重大意义，系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果，高度评价了江泽民同志作为党的第三代中央领导集体核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献，并对全党全国学习运用《江泽民文选》提出了明确要求。深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，深入扎实开展《江泽民文选》学习活动，是当前和今后一个时期人民政协的一项重要政治任务。政协的各级组织、广大政协委员和机关干部要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识开展《江泽民文选》学习活动的重要意义，自觉把思想认识统一到胡锦涛总书记讲话和《中共中央关于学习<江泽民文选>决定》上来。要根据政协的特点，作出具体安排，制定周密的学习计划，充分利用各种学习载体，扎实深入地组织开展学习活动，迅速兴起学习热潮。

学习《江泽民文选》，必须贯彻胡锦涛总书记强调的“要把一至三卷作为一个整体来把握，花大力气研读原著，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于运用，真正学通弄懂”的要求，努力在中央《决定》提出的“九个深刻领会”上下功夫，切实把握《江泽民文选》的丰富内涵和精神实质，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。具体来说：

一要研读原著，融会贯通，全面把握“三个代表”重要思想的科学体系。“三个代表”重要思想涵盖了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设以及国防和军队现代化建设、祖国统一、国际战略和外交工作等各个领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是一个完整的科学的思想体系。《江泽民文选》全面反映了“三个代表”重要思想形成和发展的历史过程，深刻阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，是我们用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的最好教材。学习《江泽民文选》必须认真研读原著，全面系统地学习。必须围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，进一步深刻认识建设中国特色社会主义是 “三个代表”重要思想的主题；必须围绕在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党这个根本问题，进一步深刻认识坚持党的先进性是“三个代表”重要思想的核心；必须把握解放思想、实事求是、与时俱进这个活的灵魂，坚定不移地贯彻执行党的思想路线，努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力；必须把握立党为公、执政为民的本质要求，切实把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为一切工作的根本出发点和落脚点；必须充分认识科学发展观是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的坚持和发展，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观。通过全面系统地学习，切实提高思想理论水平，进一步把“三个代表”重要思想深入贯彻落实到政协工作的实践中去。

二要突出重点，抓好结合，学深学透江泽民同志关于人民政协的新思想、新观点、新论断。江泽民同志关于人民政协的论述，是“三个代表”重要思想的重要组成部分，为人民政协事业的发展指明了方向。如关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度；关于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是人民政协的指导思想；关于人民政协在我国政治体制中具有十分重要的地位和不可替代的作用；关于团结和民主是人民政协的两大主题；关于坚持共产党对统一战线的领导，坚持党在政协中的领导核心地位等一系列重要思想，都是人民政协继往开来的重要行动指南。政协和统战部门工作的同志，在全面系统掌握“三个代表”重要思想科学体系的基础上，还要突出重点，深入学习江泽民同志关于人民政协的这些新思想、新观点、新论断,切实以科学理论武装头脑，指导实践。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》是建国以来第一次以中共中央名义颁发的全面加强政协工作的纲领性文件。我们要把学习《江泽民文选》和学习《意见》结合起来，把学习江泽民同志关于人民政协的论述和学习马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论结合起来，努力做到认识上有新提高，运用上有新收获，不断提高履行人民政协职能的能力和水平。

三要联系实际，深入思考，切实做到学以致用、用以促学、学用相长。学习的目的全在于运用。学习《江泽民文选》和《意见》精神，要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系本地区本部门的工作实际和干部群众的思想实际，联系政协和统战工作的实际，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，着力提高思想认识水平，着力推进政协工作实现新的发展。特别是要结合我市实际，在认真总结经验基础上，对如何丰富拓展政协工作的内容、创新政协工作的方法、完善政协工作的制度和机制、加强自身建设的规律和举措等等进行深入思考。通过对理论的学习、对实践的思考，切实在思想上不断有新解放、思路上不断有新拓展、工作上不断有新举措。

总之，全市政协系统要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，迅速兴起学习《江泽民文选》的热潮，把“三个代表”重要思想深入贯彻到政协工作实践中去。

二、深入总结实践经验，不断提高履行人民政协职能的能力和水平

这几年来，我市各级政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，积极探索履行职能的新途径新方法，政治协商更加有效，民主监督更加有力，参政议政更加活跃，提案质量全面提升，信息宣传成效明显，文史工作成果丰硕，联络联谊不断拓展，“三化”建设日益完善，自身建设积极推进，各项工作都取得了新进展、新成效，为我市加快全面小康社会建设作出了积极贡献。

回顾这几年政协工作的实践和所取得的成绩，我们感到有这样几个方面的经验体会，值得深入总结。

1、始终坚持用科学理论武装头脑，确保政协工作的正确方位和思路。任何组织要完成所肩负的历史使命，首先必须坚持用科学理论武装头脑，明确工作方位，理清工作思路。这几年，我市各级政协组织积极运用读书会、中心组理论学习会等形式，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会和建设新农村等一系列重大理论、重大部署，不断提高思想理论水平。根据《宪法》、《政协章程》和中央有关文件精神，深入把握人民政协在中国特色社会主义政治体制中的独特地位、明显优势和历史使命，按照“献策不决策、立论不立法、议政不行政、宽松不放松”的要求，准确处理好与党委、人大、政府在组织性质和工作职能等方面的联系与区别，进一步明确了政协工作的方位。遵循“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”的工作原则，按照“少而精、专而深、求实效”的工作思路，围绕团结和民主两大主题，认真履行三项职能。实践证明，只有坚持用科学理论武装头脑，准确把握工作方位、明确努力方向、创新工作思路，人民政协事业才能在富有特色的生动实践中创造新业绩、取得新成效。

2、始终坚持加强和改善党的领导，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。加强党的领导，始终是搞好人民政协工作的关键。政府的支持，是政协富有成效地开展工作的重要条件。这几年，我市各级党委按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对人民政协的领导，把政协工作纳入重要议事日程。各级党委政府坚持把政治协商纳入决策程序，自觉接受政协的民主监督，大力支持政协参政议政。各部门认真办理政协提案、调研报告和意见建议，特别是形成了重点提案“政府领办、政协督办、部门承办”的工作机制。各县区同样高度重视政协工作，如德清县委、县政府还专门成立提案办理督查室，进一步加强了对政协委员提案办理情况的督查考核工作。实践证明，只有坚持加强和改善各级党委对政协工作的领导，切实形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，才能确保政协工作的正确方向，确保政协各项工作积极有效。

3、始终坚持围绕经济建设中心，自觉服务于改革发展稳定这个大局。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。这几年，我市各级政协牢固树立中心意识和大局意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，充分运用专题调研、重点视察、政协提案等方法和途径，积极参政议政，广泛建言献策，就产业结构调整、建设文化大市、建立新型农村合作医疗制度、水环境治理与保障、“四城联创”、“六个百亿工程”、“市区工业产业发展”等事关全局、影响长远、惠及百姓的重大问题，提出许多富有前瞻性的意见建议。各县、区政协也积极围绕当地党委、政府的中心工作，积极献计出力。如安吉县政协提出的《建立“生态家园日，大力弘扬生态文化”》、政协南浔区工委《依托产业集群优势，努力打造“中国木地板之都”》的调研报告、政协吴兴区工委提出的《吴兴区工业经济发展的现状及下一步发展的对策》中许多意见建议都进入了党委、政府的决策。今年长兴县委、县政府主动出题目，专门拨款40万元，把“工业经济结构调整”和“开发区二期选址”这两个重点课题，交由县政协进行调研论证。实践证明，政协工作只有始终坚持围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于改革发展稳定这个大局，想大事、议大政、出实招、办实事，政协才能有作为、有地位。

4、始终坚持团结和民主两大主题，着力促进和谐社会建设。团结和民主，是人民政协性质的集中体现。这几年，全市各级政协组织始终把团结和民主两大主题贯穿于政协事业发展的全过程，落实到政协工作的各方面，充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用，积极创造条件、协调关系，为各民主党派、无党派代表人士参政议政搭建平台。充分发挥人民政协联系广泛、位置超脱的优势，积极做好团结各界、凝聚人心的工作。通过建立约谈走访委员制度，了解和反映不同群体、不同阶层、不同界别群众的真实愿望和诉求。特别是去年，市政协组织各民主党派、工商联、各人民团体，围绕“为我市构建和谐社会献计出力”这一议题，选择了完善企业职工最低工资保障机制、建立乡镇矛盾调解处理机制等当前和谐社会建设中反映比较突出的问题，深入调查研究，开展协商讨论，为党委、政府准确把握社会脉搏，及时妥善解决各种矛盾和问题提供了参考。实践证明，人民政协只有根据新时期人民内部矛盾的新变化、新特点，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥好人民政协的特点和优势，主动协助各级党委、政府多做解难释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作，才能真正发挥好人民政协在构建社会主义和谐社会中的独特作用。

5、始终坚持把“三化”建设摆在重要位置，不断完善工作机制。推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，是社会主义民主政治建设的内在要求，也是政协自身建设的一项重要内容。这几年，我市各级政协坚持以《宪法》和《政协章程》为准绳，以中共中央、全国政协、省政协和市委有关文件精神为依据，结合工作实际，建制度、立规范、定程序，进一步健全完善了政协履行职能的工作机制，初步形成了政协工作制度体系，提高了政协履行职能的成效。实践证明，要使人民政协这架机器运作得更好，必须加强政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。

以上这五个方面的经验和体会，是我市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者，积极探索、勇于实践的结果。这些宝贵经验来之不易，我们应该倍加珍惜，在今后我市政协工作中继续加以发扬光大。

三、解放思想，实事求是，与时俱进，努力推动我市政协工作实现新发展

学习理论是为了推动实践，总结过去是为了开拓未来。当前我市进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，无论是增强“三力”，实现率先崛起，还是提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会，都对进一步加强政协工作，充分发挥人民政协的作用提出了新要求、新任务。我们必须进一步高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，切实认清新形势、把握新要求、明确新任务，不断研究新情况、拓展新思路、解决新问题，努力推动我市政协工作实现新发展。

1、全面贯彻落实科学发展观，着力在推动增强“三力”、率先崛起上有新作为。坚持科学发展观，促进发展是人民政协履行职能的第一要务，是深入贯彻“三个代表”重要思想的首要任务。目前，“十一五”规划已经明确了全市今后一个时期的发展目标和任务，现在关键是要紧紧抓住重要战略机遇期，充分调动各方面的积极性，抓好各方面工作的推进；关键是要充分凝聚各方面的智慧，着力解决发展中的要素资源保障、生态环境保护、利益分配调整等突出问题，确保全市经济社会又快又好发展。在这一发展时期，政协工作只要方向正确、思路对头、方法得当，一定会大有作为。结合政协的特点，围绕增强“三力”、率先崛起战略的实施，重点应该在三方面下功夫：一要牢固树立中心意识。各级政协组织和统战部门都要牢固树立中心意识和大局意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，始终做到站在全局的高度想大事、议大事，围绕促进加快发展这个中心强服务、优服务。二要科学建言献策。要在科学发展观的指导下，围绕 “十一五”期间市委市政府要着力推进的社会主义新农村建设、现代化生态型滨湖大城市建设、法治建设、文化大市建设等重点工作，针对经济社会发展中的突出矛盾和问题，选择一批具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展专题调研，提出有见解、有分量的意见和建议，为党委政府提供决策参考。三要切实做好凝心聚力工作。要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，通过全市各级政协组织，通过全体政协委员，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚起来，把各方面的积极性和创造性充分调动起来，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出更加积极的努力。当前，各级政协组织，特别是各级工商联尤其要积极组织和引导民营企业通过多种形式广泛参与我市社会主义新农村实验示范区建设，为全市新农村建设走在前列作出新贡献。

2、充分发挥政协优势，着力在构建社会主义和谐社会中发挥新作用。构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的一项重大战略任务。今年10月份，中共十六届六中全会还将专门研究构建社会主义和谐社会问题。做好新形势下政协工作，必须认真研究如何充分发挥人民政协的作用，为构建社会主义和谐社会服务的问题。要进一步促进参加人民政协的各党派和无党派人士的合作共事，巩固构建社会主义和谐社会的政治基础。和谐的党际关系，是社会和谐的前提和基础，是构建和谐社会的重要政治保证。长期以来，我们充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式的作用，妥善处理了各党派、各阶层的关系，形成了团结和谐的良好局面。下一步我们要始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，继续深入研究坚持和完善我国基本政治制度和发扬党派民主的途径和方法，进一步通过平等对待、民主协商的方式，积极寻求共识、协调关系，促进各党派、各阶层在全面小康建设、构建和谐社会的共同目标下团结合作。要进一步发挥界别作用，增进全社会各阶层和不同利益群体的和谐。政协界别是党和政府密切联系群众的重要渠道，每个界别、每个界别的政协委员都是党和政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带。特别是在当前经济结构加快转型，社会结构加快变动，不同阶层、不同群体的政治诉求、利益诉求日趋多元的情况下，政协一定要进一步高度重视和深入研究更好地发挥界别作用的新途径、新方法、新机制，切实通过界别渠道，把群众分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，使党委政府更好地了解民情、把握民情、做好工作。同时，还要充分发挥界别作用，大力宣传法律法规和党的方针政策，帮助党委政府做好群众工作，努力做好团结鼓劲、解疑释惑工作，做好协调关系、化解矛盾的工作，增进全社会各阶层、各群体的和谐。

3、牢固树立履职为民观念，着力在实现和维护最广大人民群众的根本利益上取得新成效。人民政协必须始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持这一原则，实现和维护最广大人民的根本利益，要进一步把履职为民的工作理念贯穿于政协工作始终。政协工作履职为民，既是实践“三个代表”重要思想的本质要求，也是由人民政协的性质所决定的。政协的一切工作，无论是视察调研、提出建议，还是开展监督、参政议政，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高标准，以最广大人民满意不满意为根本准则。要把履职为民落实于反映社情民意和为民办实事之中。人民政协“履职为民”，重点就是要高度重视民心、民意的决定性作用，积极收集和反映好社情民意。要进一步完善反映社情民意的机制，针对人民群众关心的热点难点问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声、反映群众诉求、集中群众智慧，从而使党委、政府充分掌握真实情况，使作出的决策、采取的举措、推行的工作，更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益。同时，还要认真总结推广这几年我市各级政协组织和各参加单位，通过帮扶结对、项目援助、智力扶贫、医疗义诊等活动，帮助群众解决实际困难的好做法，进一步发挥政协的人才优势，整合各方力量，创新工作载体，扎实为人民群众办实事、办好事。

4、坚持一切从实际出发，着力创新政协履行职能的新方法。政协的工作具有自己的显著特点，如不像党委政府那样能够直接拍板作决策，主要是更多地开展讨论协商，如程序性比较强，必须按照政协章程和有关制度来开展，这些特点都要求政协履行职能必须更加重视正确有效的工作方式和方法。这几年，我市各级政协组织结合工作实践，积极探索创新履行职能的新形式新方法，取得了很好的效果。同时，我们也要看到，我们的工作与所处的环境、所面临的形势和任务还有许多不相适应的地方。这要求我们要坚持一切从实际出发，根据发展变化了的形势，不断创新工作方式方法，着力提高工作的针对性、实效性。比如，如何把会议开得更好，特别是进一步完善常委会议的运作程序和参与范围，使常委会议更有成效；如何拓展和优化政协工作的领域，进一步贴近党委政府工作大局；如何变“四处找活干”为党委政府主动“交任务、出题目”，进一步增强调研建议的针对性、实效性；怎样才能更有效地抓住事关我市发展大局中的重大问题进行协商，力争做到在事前和决策前协商；怎样才能更有效地抓住重点难点问题，开展民主监督，维护好、实现好最广大人民群众的利益；怎样才能更有效地健全激励机制和约束机制，更好地发挥委员的主体作用，等等。这些问题，有些我们已在探索实践，有些正在研究，有些则刚刚看到问题。总之，我们要在科学理论的指导下，对这些问题进行深入的研究和积极的探索实践，不断提高工作水平。同时，要善于总结自己的成功经验和做法，善于把握工作规律，善于把经过实践检验行之有效的方式方法，通过制度建设固定下来，形成工作机制，进一步推进政协履行职能制度化、规范化和程序化建设。

5、全面把握“四位一体”的总体格局，着力推进人民政协自身建设跃上新水平。中共中央《意见》提出了以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设为重点，全面推进人民政协的自身建设的要求，形成了加强政协自身建设“四位一体”的总体工作布局。如何在新形势下整体推进“四位一体”建设，是保障人民政协事业实现新发展的基础工程和重要课题。一要充分发挥好各民主党派和无党派人士在人民政协的作用。促进党派合作，充分发挥好各民主党派和无党派人士在人民政协的作用，主要是在保证各民主党派在政协全体会议、常委会议、常委专题座谈会等各类会议上能够充分发表代表本党派的意见和建议的同时，针对闭会期间民主党派参加政协的活动还比较少的问题，认真研究如何充分发挥民主党派在人民政协开展经常性工作的运行机制，为支持民主党派和无党派人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职责创造更好环境。特别要以课题为纽带，积极组织民主党派和无党派人士参与联合调研，努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制。各民主党派和各人民团体要以换届为契机，按照坚持标准、优化结构、提高能力的要求，切实加强党派团体的自身建设，进一步提升参政议政能力。二是切实加强界别建设。人民政协从成立起就注意体现自身的界别特点。充分体现和发挥政协界别特色，使政协具有了组织上最广泛的代表性和政治上最大的包容性。推进政协工作实现新发展，必须加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用。改革开放以来，我国经济和社会结构发生了深刻变化，产生了许多新的社会阶层，统一战线的结构也相应地发生了巨大变化。经过多次调整，我市政协目前设置的27个界别基本上适应了全市经济社会发展和统战工作的实际需要，但仍存在一些亟需研究和改进的地方。如针对民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员等新的社会阶层，还没有比较科学合理地设置界别。因此，要着眼于扩大团结面、增强包容性，认真研究政协界别的合理设置和调整问题，最大限度的把新的阶层和各方面的代表人士吸纳到政协组织中来。要研究建立政协界别活动的组织机制、党政有关部门与政协界别的联系机制、政协机关为界别活动提供服务的工作机制，广泛开展界别联谊、视察、调研、座谈等多种形式的界别活动，积极探索发挥界别作用的方法和途径，使政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。三要充分发挥好政协委员主体作用。政协委员是政协工作的主体，充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性，对提高政协履行职能的水平和成效有着关键作用。各级政协组织要利用多种形式，切实组织好委员的学习和培训工作，不断提高政协委员的政治素质和参政议政的能力水平。特别是要积极推动政协委员认真学习政协章程，自觉遵守章程，切实贯彻章程，坚决维护章程，认真履行职责，进一步增强履行职能的积极性、主动性和创造性。要结合明年换届，进一步探索完善政协委员的产生办法，规范委员推荐提名程序，切实把那些热爱政协事业、政治素质高、代表性强、社会影响大和参政议政能力强的各族各界代表人士推荐到政协委员队伍中来。四要大力加强政协机关建设。政协机关是政协的日常工作机构，也是为政协委员履行职责服务的政治机关。要着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展，切实加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、制度建设和组织建设，不断提高政协机关干部的政治把握、促进发展、调查研究、团结合作、组织协调等各方面的能力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，为政协事业的发展提供有力的组织保障。

同志们，新世纪新阶段对我们人民政协事业的发展提出了新要求新挑战，我们要以组织学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记重要讲话为契机，深入贯彻“三个代表”重要思想，把中共中央《意见》精神创造性地落实到我市政协工作的实践中去，开拓进取、求真务实，团结奋斗、扎实工作，努力推动我市政协工作实现新发展，为我市增强“三力”、率先崛起，全面建设小康社会作出新的更大贡献。

第五篇：政协委员在全省政协工作经验交流会上的发言

政协委员在全省政协工作经验交流会上的发言

专委会工作是政协工作的基础。专委会工作水平的高低，直接影响政协履职质效。近年来，我们坚持“建设思路精细、履职方式精准、作用发挥精彩”的标准，激发专委会工作活力，提升政协履职影响。x年来，xx个专委会共提交集体提案xx件、大会发言xx篇、报送社情民意信息xx条；专题调研重大课题x个、专题协商重要事项xx个、专项监督评议重点工作x次；提交的xxx份议政建言报告，xx以上得到党政主要领导签批、部门采纳落实，为助推南充经济社会发展贡献了政协方案、政协力量。我们的主要做法是：

一、突出强基固本，汇集专委会履职力量

我们围绕“明导向、聚合力、拓载体”的建设思路，夯实专委会履职根基。

一是激发活力。

坚持把专委会建设作为加强自身建设的关键环节，把“懂政协、会协商、善议政”作为履职尽责的根本遵循，把“守纪律、讲规矩、重品行”作为队伍建设的基本标准。我们确立“打造有为政协、助力大城崛起”的总体目标，聚拢人心士气、振奋精神状态，破除“不想干个啥、也干不了个啥”等懈怠思想，引导大家走出“二线”认识误区、保持“一线”工作状态。

二是充实力量。

我们坚持“人为岗用”的策略，把xx名驻会常委、xx名正副调研员划入专委会，配合开展工作。同时，还通过上挂借调、逐步选调方式，将xx名年轻干部充实到专委会工作。目前，各专委会工作力量达到xx名，曾经“缺兵少将”的问题得到有效解决。

三是拓展载体。

我们坚持“少而精、专而深”的原则，引导专委会各展所长、各尽所能。比如，经济委发挥联系优势，联合经济界、工商界开展“南商足迹行”，助推市委“归雁计划”实施；农业委、教科文卫体委发挥专业优势，深入开展产业帮扶、医卫帮扶；文史委今年创刊《南充文史》，重在讲好南充故事。

二、突出“专委会+”，释放专委会履职优势

我们探索实践“专委会+”工作模式，打通对内激活、对外联合的“任督二脉”，创造新的履职形态。

一是“专委会+委员”。

健全专委会联系服务委员制度。培育有定力、有情怀、有担当、有作为的“骨干”委员，带动所有委员常态参与履职活动。我们开展的“三帮”行动（企业帮村、界别帮点、委员帮户），就是通过专委会整合“三支力量”，集成帮扶资源。持续开展的投资软环境综合测评、重大项目专项监督，都是由专委会牵头、让委员“唱主角”，促成市县两级职能部门中层干部大轮岗，推动吉利南充商用车研发生产等xx多个重大项目加快建设。

二是“专委会+党派界别”。

我们依托专委会，整合民主党派和界别优势，创新开展“双月界别座谈”。比如，农业委联合农业界、九三学社，围绕“农业供给侧结构性改革”调研协商，成果得到市委主要领导批示。地联委、经济委联合民盟、致公党和医卫界、工商界，深度调研“全市开放合作发展”等课题，相关成果写入市委六届六次全会工作报告。提案委联合民革、中共界，跟踪督办重点提案，市委常委会专题研究，明确下中坝新城区“划江而治”、统一建管机制。

三是“专委会+联系部门”。

以市委名义出台政协专委会联系党政部门制度，架设对口联系“主通道”。各专委会每年召开xx次对口联系部门座谈会。定期邀请党政部门负责人到“政协大讲堂”作专题报告，或轮流向主席会议通报工作。建立“部门报题、专委会选题、党组定题”机制，确定课题，协同开展协商、调研和视察活动，确保政协履职紧扣党政中心、紧贴发展实际。

四是“专委会+智库”。

一方面，我们引导各专委会集中专业优势突出的委员，并与驻南高校结成联盟关系，建设“专委会微智库”，打造政协“外脑”。另一方面，邀请同济大学规划设计院等“专业智库”，联合研究重大课题。比如，市委主要领导交题、政协担纲的“建设成渝第二城”总课题研究、“北湖片区整体改造提升”方案论证，就是采取“专委会+专业智库”的方式，研究成果为市委确立“南充新未来·成渝第二城”战略目标，以及打造“中心城区城市会客厅”提供了重要参考。

三、突出保障支撑，促进专委会履职规范高效

我们围绕“重规范、重执行、重效率”的管理原则，强化专委会履职保障。

一是推动专委会对口设置。

主动向市委汇报争取，按照“规模适度、基本对口、名称规范、程序合法、及时报批”的原则，推动x县（市、区）政协专委会由原来的xx个，普遍增加到现在的xx个，基本实现省市县三级政协专委会无缝对接。

二是强化经费专项配置。

构建“财为事用”经费使用机制。在日常工作经费、委员活动经费安排到专委会包干使用的基础上，对专项工作实行专项保障。比如，今年经济委牵头、各专委会共同参与的重大项目监督、软环境测评两个专项工作，我们积极向财政申报调整预算，争取分别保障xx万、xx万专项经费。

三是健全绩效评价机制。

坚持按制度办事、照规范行事，修订完善专委会工作通则等制度x项。强化制度执行，细化到每月“清单工作法”

和目标管理。同时，鲜明激励导向，履职绩效与目标奖金挂钩、与干部推荐使用挂钩，营造人心思进、人心思干良好氛围。