效能革命优化环境工作会议讲话[推荐五篇]

第一篇：效能革命优化环境工作会议讲话

文章标题：效能革命优化环境工作会议讲话

同志们：

这次会议是经过常委会研究召开的，主要议题是：回顾总结前一阶段的“效能革命”优化环境工作，解决工作中存在的主要问题，深入推进“效能革命”，进一步优化我市的经济发展环境。刚才，文秘部落薛勇同志对前一阶段的“效能革命”进行了总结，充分肯定了成绩，实事求是地指

出了工作中存在的问题，并对下一步工作做了具体安排部署，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强开展“效能革命”的紧迫感和坚定性

“效能革命”是市委、市政府站在践行“三个代表”重要思想，事关沁阳发展大局的高度做出的战略决策。“效能革命”开展以来，我多次到企业调研，企业普遍反映，职能部门的工作作风明显好转，服务意识明显增强。这说明我们的工作得到了企业和群众的认同，说明“效能革命”有了一个良好的开端。

但是，我们还要看到这项工作才刚刚起步，除掉思想深处的玩症和行为方式上的恶疾陋习是非常困难的，决不是仅凭听几场报告，开几次会议，发几份文件就可以解决问题，必须深刻认识“效能革命”的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久战、攻坚战的思想准备。

（一）“效能革命”是提升县域经济核心竞争力的现实需要

发展是硬道理，经济工作是我们全部工作的中心。目前，地区之间的竞争是综合性的、多方位的，环境的好坏直接关系到一个地区招商引资的成败，决定着经济发展的活力和水平，这个观点我在会议上多次强调过。所以，市委四届六次全会上，我们提出“四策并举”即：提升传统产业强基础，发展民营经济增活力，扩大对外开放促发展，优化环境树品牌，就是顺应区域经济竞争的需要，把优化发展环境作为推动沁阳新一轮发展的重要举措。

（二）开展“效能革命”是深化行政体制改革的客观要求

我们当前的政府管理体制，脱胎于计划经济，虽然经过多次改革，仍有很多方面不能适应市场经济和加快县域经济发展的需要，成为经济发展的巨大障碍。突出表现为机构臃肿，职责不清，工作中相互推诿扯皮，工作效率低下；滥用职权，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”现象久治不绝；把权力作为谋取私利的工具，利用权力吃、拿、卡、要，侵害群众利益；违法行政，执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事；作风疲沓，工作懒散，待人接物冷磺硬，耍官腔、摆架子、态度蛮横。开展“效能革命”，就是用铁的决心、铁的纪律和铁的手腕，向这些不合时宜的行为方式、顽固不化的恶疾陋习开刀，通过创新管理体制、完善工作机制，解决生产关系不适应生产力发展，政治上层建筑不适应经济基础的矛盾，彻底转变政府职能，提高行政管理的效率、效果和效益。

（三）开展“效能革命”是转变政府职能客观要求

计划经济体制下，资金、技术、人才等各种生产要素都是由计划配置的，生产的商品是由国家计划调拔的。但是在市场经济条件下，生产要素主要靠实现优化配置。市场如何配置，哪个地方的投资成本最低，投资回报最市，资本就会往哪里流动；哪个地方的待遇最好，哪个地方能让人才充分发挥作用，人才就会往哪里流动。这就要求我们的政府顺应市场经济资源配置方式的变化，主动转变政府职能，从以前的“经营者”转到公共产品、公共服务的提供者上来，为经济发展提供、创造良好的市场环境，为企业、个体工商户和人民群众提供各类优质服务。

（四）开展“效能革命”是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现

共产党的先进性集中体现在“三个代表”重要思想上。“效能革命”，就是要革除少数党员干部中存在的“官本位、权本位和钱本位”思想，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的“民本”思想，体现了先进的政治文明，代表了先进文化的前进方向；“效能革命”的核心内容是实现“两转变”，完善“三个服务”，达到“两个提高”，即转变政府职能、转变工作作风；机关为基层服务，领导为群众服务，公务员为纳税人服务；提高服务质量，提高服务水平。实质是通过优化经济发展环境来促进地方经济发展，让广大人民群众从中得到实惠。所以，“效能革命”又体现了先进生产力的发展方向，体现了人民群众的根本利益。

二、突出重点，把握关键，深入推进“效能革命”

目前，绝大部分单位、绝大部分干部，能够认真按照市委、市政府《关于开展“效能革命”，进一步优化经济发展环境的意见》要求，抓好各项工作落实。但是工作中仍然存在一些薄弱环节，下步工作中，要突出抓好以下几个方面的重点工作：

（一）转变执政理念

共产党代表人民群众的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务。广大党员干部和公务员，要切实摆正自己的位置，要明白我们手中的权力是人民赋予的，人民赋予我们的权力是

用来为人民谋福利，而不是用来谋取部门利益，更不是谋取个人私利的。我们必须坚决摒弃官本位的思想，牢固树立群众利益至上的观念，把执政理念集中到“立党为公、执政为民”和全心全意为人民服务上来。要把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准。在市场经济条件下，政府建设的根本任务是建立责任政府、服务型政府、法制

政府和诚信政府，要不断强化政府的服务职能，把依法行政与热情服务有机统一起来，实现从管理向服务转变，从被动服务向主动服务转变，从滞后服务向超前服务转变，从坐等上门向主动上门服务转变，把一切管理寓于服务之中。在坚持依法行政、严格执法的前提下，提高服务质量，提高工作效率。

（二）转变干部作风

我们的干部作风整体上是好的，但在个别单位、个别干部身上，不同程度地反映出一些问题，一是散。主观上缺乏对全局的把握，缺乏对形势的清醒认识，表现在班子凝聚力不强，纪律松懈，对全市加快发展的大局漠然置之，我行我素，作风散漫，工作疲沓，效率低下，节奏慢，甚至造成一些政策棚架，政令不畅；二是软。主观上缺乏干大事、创大业的勇气和信心，不敢坚持原则，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，对上不敢讲真话，对下不敢严要求，工作低标准；三是懒。表现在个别同志缺乏蓬勃朝气和昂扬锐气，开拓创新意识不强，工作不积极不主动，推推动动，不推不动，甚至推而不动，推诿扯皮，坐失机遇，贻误工作。有些部门工作太疲沓，安排的一项工作，有些三天能干成的，五天十天也干不好。其中一个局，市委安排的一项工作，一个月都没干成。个别部门、个别干部身上反映出来的问题，在其它单位也不同程度地存在，会议之后，希望大家要认真对照检查，查找部门、班子、系统中层及基层干部身上，存在什么样的问题，做到心中有数，认真整改。

（三）抓好承诺服务

服务承诺是各单位为基层、为群众、为纳税人服务的一种态度，关系到广大企业和人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。前一阶段，绝大多数单位能够按照自己的工作职责，对照有关法律法规，深入群众、深入基层、深入纳税人，制定切实可行的服务承诺，并通过电视等方式向社会公布。这就意味着，我们肩上多了一种责任，多了一种义务，多了一种约束。君子重然诺，一诺价千金。承诺的关键是践诺，如果不能兑现承诺，群众就会对我们产生信任危机，我们将付出巨大的失信代价。我们绝不能将对群众、对基层、对纳税人的公开承诺束之高阁。要通过多种方式公开服务承诺，使群众、基层和纳税人充分了解承诺，更要采取有效措施兑现承诺，真正简化办事程序，真正改善服务态度，真正提高服务水平，真正提高工作效率，真正使老百姓人中受益。把权力置于“阳光”下，把权力运行的全过程置于人民群众的监督之下，接受全社会的监督。

（四）构建长效机制

“效能革命”是对行政管理体制的一场深刻的变革，开展“效能革命”，既要就事论事，找准问题，采取针对性的措施，一件一件地整改，一个问题一个问题解决，同时，又要在建立长效机制上下功夫。要对发现的问题深入研究，找准其体制、机制症结，发现问题产生的根本原因，通过创新体制、完善机制、完善制度加以根除，实现从解决面上问题到解决内在问题，从单一突破到整体推进，从突击抓到经常抓，从注重治标到标本兼治，建立起一套长效机制，用制度来保证“效能革命”的深入开展。

三、强化领导，严格奖惩，确保各项工作落到实处

（一）切实加强对“效能革命”工作的领导

前一段“效能革命”工作能够取得一定成效，跟我们建立的强有力的领导机构有很大关系；工作中存在的问题，跟我们的部分领导干部不重视有关系。当前，在我们的少数领导干部对“效能革命”仍然存在错误认识，直接导致对这项工作领导不力、推进不力。比如，有人认为“效能革命”只是重点职能部门的事，与自己没有多大关系，工作中只是摆花架子，做做样子，对市里布置的工作简单应付；还有些部门，只是将“效能革命”停留在口头上、文件中，而没有落实到行动中。对“效能革命”优化环境工作的领导，只能强化，不能弱化，各级领导干部，尤其是主要领导干部，自己首先要认识到位，同时，要教育好班子，管理好队伍。通过发挥模范带头作用，把各项工作职责和工作任务落实到基层，落实到每个同志，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

（二）抓好正两方面典型

前一阶段，我们重点树立了一批有作为、好作为的典型，比如卫生系统搞了“加快发展比比看，我为功臣献爱心”活动，工商、质监等，通过典型引路，以点带面，推动了工作顺利开展。在继续培育先进典型的同时，下一步要加大监督检查的力度，对那些些破坏发展环境，损害企业、群众利益，影响沁阳发展的人和事，要一查到底，严肃处理，公开曝光。市委办、政府办、优化办要加强互联互动，加大明查暗访力度；人大、政协要组织人大代表、政协委员到基层、企业和群众中进行视察、调研，了解各职能部门落实市委、市政府决策的情况；新闻媒体要发挥好舆论监督作用，加大暗访和曝光力度；各职能部门要自己组织得力人员，加强监督检查，及时发现和处理本部门工作人员中存在的问题，及时整改。

（三）严格落实奖惩

要建立一套科学的评价制度，对各单位开展“效能革命”的情况进行客观、公正的评价。要把人民群众满不满意，企业和个体工商户满不满意作为评价的根本标准。到年底，通过各种形式的评议、评价、考核，对开展“效能革命”优化环境工作成绩显著、人民群众和企业满意度高的部门，要大张旗鼓的进行表彰奖励；对工作敷衍塞责、推托应付，人民群众和企业、个体工商户不满意的单位，要严格按照我们出台的有关文件进行处理，决不姑息迁就。任何一场革命，都是要有阵痛的，没有铁的决心、铁的纪律、铁的手腕就难以推进“效能革命”。我不希望在座的任何一个干部因为发生损害经济发展环境的行为把你拿下来，将你挪位置。

《效能革命优化环境工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读效能革命优化环境工作会议讲话。

第二篇：在“效能革命”优化环境工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经过常委会研究召开的，主要议题是：回顾总结前一阶段的“效能革命”优化环境工作，解决工作中存在的主要问题，深入推进“效能革命”，进一步优化我市的经济发展环境。刚才，薛勇同志对前一阶段的“效能革命”进行了总结，充分肯定了成绩，实事求是地指出了工作中存在的问题，并对下一步工作做了具体安排部署，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强开展“效能革命”的紧迫感和坚定性

“效能革命”是市委、市政府站在践行“三个代表”重要思想，事关沁阳发展大局的高度做出的战略决策。“效能革命”开展以来，我多次到企业调研，企业普遍反映，职能部门的工作作风明显好转，服务意识明显增强。这说明我们的工作得到了企业和群众的认同，说明“效能革命”有了一个良好的开端。

但是，我们还要看到这项工作才刚刚起步，除掉思想深处的玩症和行为方式上的恶疾陋习是非常困难的，决不是仅凭听几场报告，开几次会议，发几份文件就可以解决问题，必须深刻认识“效能革命”的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久战、攻坚战的思想准备。

（一）“效能革命”是提升县域经济核心竞争力的现实需要

发展是硬道理，经济工作是我们全部工作的中心。目前，地区之间的竞争是综合性的、多方位的，环境的好坏直接关系到一个地区招商引资的成败，决定着经济发展的活力和水平，这个观点我在会议上多次强调过。所以，市委四届六次全会上，我们提出“四策并举”即：提升传统产业强基础，发展民营经济增活力，扩大对外开放促发展，优化环境树品牌，就是顺应区域经济竞争的需要，把优化发展环境作为推动沁阳新一轮发展的重要举措。

（二）开展“效能革命”是深化行政体制改革的客观要求

我们当前的政府管理体制，脱胎于计划经济，虽然经过多次改革，仍有很多方面不能适应市场经济和加快县域经济发展的需要，成为经济发展的巨大障碍。突出表现为机构臃肿，职责不清，工作中相互推诿扯皮，工作效率低下；滥用职权，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”现象久治不绝；把权力作为谋取私利的工具，利用权力吃、拿、卡、要，侵害群众利益；违法行政，执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事；作风疲沓，工作懒散，待人接物冷磺硬，耍官腔、摆架子、态度蛮横。开展“效能革命”，就是用铁的决心、铁的纪律和铁的手腕，向这些不合时宜的行为方式、顽固不化的恶疾陋习开刀，通过创新管理体制、完善工作机制，解决生产关系不适应生产力发展，政治上层建筑不适应经济基础的矛盾，彻底转变政府职能，提高行政管理的效率、效果和效益。

（三）开展“效能革命”是转变政府职能客观要求

计划经济体制下，资金、技术、人才等各种生产要素都是由计划配置的，生产的商品是由国家计划调拔的。但是在市场经济条件下，生产要素主要靠实现优化配置。市场如何配置，哪个地方的投资成本最低，投资回报最市，资本就会往哪里流动；哪个地方的待遇最好，哪个地方能让人才充分发挥作用，人才就会往哪里流动。这就要求我们的政府顺应市场经济资源配置方式的变化，主动转变政府职能，从以前的“经营者”转到公共产品、公共服务的提供者上来，为经济发展提供、创造良好的市场环境，为企业、个体工商户和人民群众提供各类优质服务。

（四）开展“效能革命”是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现

共产党的先进性集中体现在“三个代表”重要思想上。“效能革命”，就是要革除少数党员干部中存在的“官本位、权本位和钱本位”思想，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的“民本”思想，体现了先进的政治文明，代表了先进文化的前进方向；“效能革命”的核心内容是实现“两转变”，完善“三个服务”，达到“两个提高”，即转变政府职能、转变工作作风；机关为基层服务，领导为群众服务，公务员为纳税人服务；提高服务质量，提高服务水平。实质是通过优化经济发展环境来促进地方经济发展，让广大人民群众从中得到实惠。所以，“效能革命”又体现了先进生产力的发展方向，体现了人民群众的根本利益。

二、突出重点，把握关键，深入推进“效能革命”

目前，绝大部分单位、绝大部分干部，能够认真按照市委、市政府《关于开展“效能革命”，进一步优化经济发展环境的意见》要求，抓好各项工作落实。但是工作中仍然存在一些薄弱环节，下步工作中，要突出抓好以下几个方面的重点工作：

（一）转变执政理念

共产党代表人民群众的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务。广大党员干部和公务员，要切实摆正自己的位置，要明白我们手中的权力是人民赋予的，人民赋予我们的权力是用来为人民谋福利，而不是用来谋取部门利益，更不是谋取个人私利的。我们必须坚决摒弃官本位的思想，牢固树立群众利益至上的观念，把执政理念集中到“立党为公、执政为民”和全心全意为人民服务上来。要把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准。在市场经济条件下，政府建设的根本任务是建立责任政府、服务型政府、法制政府和诚信政府，要不断强化政府的服务职能，把依法行政与热情服务有机统一起来，实现从管理向服务转变，从被动服务向主动服务转变，从滞后服务向超前服务转变，从坐等上门向主动上门服务转变，把一切管理寓于服务之中。在坚持依法行政、严格执法的前提下，提高服务质量，提高工作效率。

（二）转变干部作风

我们的干部作风整体上是好的，但在个别单位、个别干部身上，不同程度地反映出一些问题，一是散。主观上缺乏对全局的把握，缺乏对形势的清醒认识，表现在班

子凝聚力不强，纪律松懈，对全市加快发展的大局漠然置之，我行我素，作风散漫，工作疲沓，效率低下，节奏慢，甚至造成一些政策棚架，政令不畅；二是软。主观上缺乏干大事、创大业的勇气和信心，不敢坚持原则，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，对上不敢讲真话，对下不敢严要求，工作低标准；三是懒。表现在个别同志缺乏蓬勃朝气和昂扬锐气，开拓创新意识不强，工作不积极不主动，推推动动，不推不动，甚至推而不动，推诿扯皮，坐失机遇，贻误工作。有些部门工作太疲沓，安排的一项工作，有些三天能干成的，五天十天也干不好。其中一个局，市委安排的一项工作，一个月都没干成。个别部门、个别干部身上反映出来的问题，在其它单位也不同程度地存在，会议之后，希望大家要认真对照检查，查找部门、班子、系统中层及基层干部身上，存在什么样的问题，做到心中有数，认真整改。

（三）抓好承诺服务

服务承诺是各单位为基层、为群众、为纳税人服务的一种态度，关系到广大企业和人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。前一阶段，绝大多数单位能够按照自己的工作职责，对照有关法律法规，深入群众、深入基层、深入纳税人，制定切实可行的服务承诺，并通过电视等方式向社会公布。这就意味着，我们肩上多了一种责任，多了一种义务，多了一种约束。君子重然诺，一诺价千金。承诺的关键是践诺，如果不能兑现承诺，群众就会对我们产生信任危机，我们将付出巨大的失信代价。我们绝不能将对群众、对基层、对纳税人的公开承诺束之高阁。要通过多种方式公开服务承诺，使群众、基层和纳税人充分了解承诺，更要采取有效措施兑现承诺，真正简化办事程序，真正改善服务态度，真正提高服务水平，真正提高工作效率，真正使老百姓人中受益。把权力置于“阳光”下，把权力运行的全过程置于人民群众的监督之下，接受全社会的监督。

（四）构建长效机制

“效能革命”是对行政管理体制的一场深刻的变革，开展“效能革命”，既要就事论事，找准问题，采取针对性的措施，一件一件地整改，一个问题一个问题解决，同时，又要在建立长效机制上下功夫。要对发现的问题深入研究，找准其体制、机制症结，发现问题产生的根本原因，通过创新体制、完善机制、完善制度加以根除，实现从解决面上问题到解决内在问题，从单一突破到整体推进，从突击抓到经常抓，从注重治标到标本兼治，建立起一套长效机制，用制度来保证“效能革命”的深入开展。

三、强化领导，严格奖惩，确保各项工作落到实处

（一）切实加强对“效能革命”工作的领导

前一段“效能革命”工作能够取得一定成效，跟我们建立的强有力的领导机构有很大关系；工作中存在的问题，跟我们的部分领导干部不重视有关系。当前，在我们的少数领导干部对“效能革命”仍然存在错误认识，直接导致对这项工作领导不力、推进不力。比如，有人认为“效能革命”只是重点职能部门的事，与自己没有多大关系，工作中只是摆花架子，做做样子，对市里布置的工作简单应付；还有些部门，只是将“效能革命”停留在口头上、文件中，而没有落实到行动中。对“效能革命”优化环境工作的领导，只能强化，不能弱化，各级领导干部，尤其是主要领导干部，自己首先要认识到位，同时，要教育好班子，管理好队伍。通过发挥模范带头作用，把各项工作职责和工作任务落实到基层，落实到每个同志，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

（二）抓好正两方面典型

前一阶段，我们重点树立了一批有作为、好作为的典型，比如卫生系统搞了“加快发展比比看，我为功臣献爱心”活动，工商、质监等，通过典型引路，以点带面，推动了工作顺利开展。在继续培育先进典型的同时，下一步要加大监督检查的力度，对那些些破坏发展环境，损害企业、群众利益，影响沁阳发展的人和事，要一查到底，严肃处理，公开曝光。市委办、政府办、优化办要加强互联互动，加大明查暗访力度；人大、政协要组织人大代表、政协委员到基层、企业和群众中进行视察、调研，了解各职能部门落实市委、市政府决策的情况；新闻媒体要发挥好～监督作用，加大暗访和曝光力度；各职能部门要自己组织得力人员，加强监督检查，及时发现和处理本部门工作人员中存在的问题，及时整改。

（三）严格落实奖惩

要建立一套科学的评价制度，对各单位开展“效能革命”的情况进行客观、公正的评价。要把人民群众满不满意，企业和个体工商户满不满意作为评价的根本标准。到年底，通过各种形式的评议、评价、考核，对开展“效能革命”优化环境工作成绩显著、人民群众和企业满意度高的部门，要大张旗鼓的进行表彰奖励；对工作敷衍塞责、推托应付，人民群众和企业、个体工商户不满意的单位，要严格按照我们出台的有关文件进行处理，决不姑息迁就。任何一场革命，都是要有阵痛的，没有铁的决心、铁的纪律、铁的手腕就难以推进“效能革命”。我不希望在座的任何一个干部因为发生损害经济发展环境的行为把你拿下来，将你挪位置。

第三篇：在效能革命优化环境工作会议上的讲话

在效能革命优化环境工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经过常委会研究召开的，主要议题是：回顾总结前一阶段的“效能革命”优化环境工作，解决工作中存在的主要问题，深入推进“效能革命”，进一步优化我市的经济发展环境。刚才，文秘部落薛勇同志对前一阶段的“效能革命”进行了总结，充分肯定了成绩，实事求是地指出了工作中存

在的问题，并对下一步工作做了具体安排部署，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强开展“效能革命”的紧迫感和坚定性

“效能革命”是市委、市政府站在践行“三个代表”重要思想，事关沁阳发展大局的高度做出的战略决策。“效能革命”开展以来，我多次到企业调研，企业普遍反映，职能部门的工作作风明显好转，服务意识明显增强。这说明我们的工作得到了企业和群众的认同，说明“效能革命”有了一个良好的开端。

但是，我们还要看到这项工作才刚刚起步，除掉思想深处的玩症和行为方式上的恶疾陋习是非常困难的，决不是仅凭听几场报告，开几次会议，发几份文件就可以解决问题，必须深刻认识“效能革命”的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久战、攻坚战的思想准备。

（一）“效能革命”是提升县域经济核心竞争力的现实需要

发展是硬道理，经济工作是我们全部工作的中心。目前，地区之间的竞争是综合性的、多方位的，环境的好坏直接关系到一个地区招商引资的成败，决定着经济发展的活力和水平，这个观点我在会议上多次强调过。所以，市委四届六次全会上，我们提出“四策并举”即：提升传统产业强基础，发展民营经济增活力，扩大对外开放促发展，优化环境树品牌，就是顺应区域经济竞争的需要，把优化发展环境作为推动沁阳新一轮发展的重要举措。

（二）开展“效能革命”是深化行政体制改革的客观要求

我们当前的政府管理体制，脱胎于计划经济，虽然经过多次改革，仍有很多方面不能适应市场经济和加快县域经济发展的需要，成为经济发展的巨大障碍。突出表现为机构臃肿，职责不清，工作中相互推诿扯皮，工作效率低下；滥用职权，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”现象久治不绝；把权力作为谋取私利的工具，利用权力吃、拿、卡、要，侵害群众利益；违法行政，执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事；作风疲沓，工作懒散，待人接物冷磺硬，耍官腔、摆架子、态度蛮横。开展“效能革命”，就是用铁的决心、铁的纪律和铁的手腕，向这些不合时宜的行为方式、顽固不化的恶疾陋习开刀，通过创新管理体制、完善工作机制，解决生产关系不适应生产力发展，政治上层建筑不适应经济基础的矛盾，彻底转变政府职能，提高行政管理的效率、效果和效益。

（三）开展“效能革命”是转变政府职能客观要求

计划经济体制下，资金、技术、人才等各种生产要素都是由计划配置的，生产的商品是由国家计划调拔的。但是在市场经济条件下，生产要素主要靠实现优化配置。市场如何配置，哪个地方的投资成本最低，投资回报最市，资本就会往哪里流动；哪个地方的待遇最好，哪个地方能让人才充分发挥作用，人才就会往哪里流动。这就要求我们的政府顺应市场经济资源配置方式的变化，主动转变政府职能，从以前的“经营者”转到公共产品、公共服务的提供者上来，为经济发展提供、创造良好的市场环境，为企业、个体工商户和人民群众提供各类优质服务。

（四）开展“效能革命”是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现

共产党的先进性集中体现在“三个代表”重要思想上。“效能革命”，就是要革除少数党员干部中存在的“官本位、权本位和钱本位”思想，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的“民本”思想，体现了先进的政治文明，代表了先进文化的前进方向；“效能革命”的核心内容是实现“两转变”，完善“三个服务”，达到“两个提高”，即转变政府职能、转变工作作风；机关为基层服务，领导为群众服务，公务员为纳税人服务；提高服务质量，提高服务水平。实质是通过优化经济发展环境来促进地方经济发展，让广大人民群众从中得到实惠。所以，“效能革命”又体现了先进生产力的发展方向，体现了人民群众的根本利益。

二、突出重点，把握关键，深入推进“效能革命”

目前，绝大部分单位、绝大部分干部，能够认真按照市委、市政府《关于开展“效能革命”，进一步优化经济发展环境的意见》要求，抓好各项工作落实。但是工作中仍然存在一些薄弱环节，下步工作中，要突出抓好以下几个方面的重点工作：

（一）转变执政理念

共产党代表人民群众的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务。广大党员干部和公务员，要切实摆正自己的位置，要明白我们手中的权力是人民赋予的，人民赋予我们的权力是用来为人民谋福利，而不是用来谋取部门利益，

第四篇：石家庄优化发展环境从“效能革命”开始

逢单月为“无会月”；提倡开“1小时会议”，一般性会议不搞多名领导陪会；下基层调研和工作调度会，不准备讲话稿；市领导一般不参加商业性庆典、奠基等。这是记者今日上午从石家庄市委、市政府召开的全市优化发展环境广播电视大会上获悉的8条优化发展环境新规，该新规将掀起石家庄优化发展环境“效能革命”的高潮。

今天是春节后上班第一天，在石家庄市委、市政府召开的全市优化发展环境广播电视大会上，省委常委、市委书记孙瑞彬向全市发出动员令：全市各级各部门和广大干部要切实增强责任感、危机感和紧迫感，围绕打造良好的发展环境特别是政务环境，在全市迅速掀起一场力度空前的“效能革命”。全市上下要牢固树立抓发展环境就是抓生产力、抓发展环境就是抓项目、抓发展环境就是抓发展的思想，强力推动发展环境建设，把石家庄打造成为全省乃至全国最安全、最适合资本落地成长、最适合创业发展的城市，为实现“十二五”时期转型升级和跨越赶超目标提供有力保障。

省委常委、市委书记孙瑞彬作重要讲话。市委副书记、市长艾文礼主持会议。市委常委、纪委书记李文起通报损害石家庄市发展环境的典型案例。会议在市区设主会场，各县(市)和矿区设分会场。

孙瑞彬在讲话中指出，发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”。该市通过深入开展“干部作风建设年”活动和深化干部作风建设，各级各部门和广大公务人员围绕中心、服务大局的意识不断增强，服务措施不断改进，工作效率不断提高，发展环境建设取得明显成效。但与先进城市比，与基层、企业和群众的期望还有很大差距，还不能适应新形势、新任务的要求。尤其在机关作风、办事效率和服务质量方面，还存在一些比较突出的问题。今年是“十二五”的开局之年，该市面临的任务十分艰巨。各级各部门和广大干部要切实增强责任感、危机感和紧迫感，围绕打造良好的发展环境特别是政务环境，在全市迅速掀起一场力度空前的“效能革命”，把政府效能作为最大的发展优势来打造，把发展环境作为石家庄最响亮的名片来培育。全市上下要牢固树立抓发展环境就是抓生产力、抓发展环境就是抓项目、抓发展环境就是抓发展的思想，引导广大干部破除“官即管”的观念，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来,切实解决好行政执法与服务的立场、感情和出发

点问题，使广大干部真正成为勤政为民、干事创业、促进发展的“先锋”。通过建设优质高效的政务环境，带动我市发展环境整体优化提升。

孙瑞彬强调，要以更加坚决有力的举措，全面优化和提升石市发展环境。通过创造一个适合资本流入、生长的发展环境来提升我们的优势，通过创造更加优于外地的发展环境吸引更多的资本进入石家庄。要打造健康文明的人文环境，从提高人的素质入手，不断提升全社会的文明程度，增强我市的感召力、吸引力和凝聚力；打造和谐稳定的社会环境，提高老百姓的幸福感和满意度，增强人民群众和广大企业经营者、投资者的安全感；打造公平有序的市场环境，维护市场主体和消费者的合法权益,形成良好的信用秩序和信用环境，促进市场繁荣，增强市场活力；打造全民参与的创业环境，让一切想创业、会创业的人都能在石家庄找到广阔的创业空间,把石家庄市打造成处处焕发勃勃生机的创业热土。

孙瑞彬强调，优化政务环境建设是加强发展环境建设的重中之重。要把政务环境建设作为优化发展环境的突破口，全面优化提升我市发展环境，使之成为推动我市转型升级、跨越赶超的“第一引擎”。要严格落实各项制度规定，切实提高制度的执行力，以制度来规范和约束行政行为。要进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率，努力实现在全省“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标。要充分发挥科技手段平台的作用，以更高效率的行政流程向社会提供公开便捷的信息和服务,加快推进各级行政服务中心的规范化建设和管理，使各级行政服务中心成为运转协调、管理规范、公开透明、便民高效、功能齐全的综合性服务平台。要不断完善和严格实施问责机制，切实加强对损害发展环境行为的查处、问责力度，特别是对不作为、乱作为、变相吃拿卡要等行为和问题，不论涉及到哪个部门、哪名干部，发现一起、查处一起，决不允许害群之马影响整个干部队伍形象，破坏我市的发展环境。要切实强化省会意识，进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，主动加强与省直机关、驻石单位的沟通协调，尽心竭力多办实事、多办好事，通过热情周到的服务，争得理解，赢得支持，为促进我市又好又快发展聚集资源和力量。要发动人民群众广泛参与，把政务环境建设的评判权、参与权交给群众、交给基层、交给企业；要制定和落实好我市优化发展环境的激励办法，从不同层面推出一批服务质量好、工作绩效优、群众满意度高的先进典型，大张旗鼓地予以表彰和奖励，发挥示范带动作用。

孙瑞彬指出，干部队伍作风是一个地方最重要的环境。抓环境改善必抓干部作风，抓干部作风就是抓发展环境。各级各部门要牢牢把深化干部作风建设抓在手上，以干部队伍作风建设的新成效，促进我市发展环境实现新提升。要牢固树立强烈的事业心和责任感，把人民群众幸福安康、事业发达兴旺，作为我们唯一的理想和追求，始终保持奋发有为的精神状态，以只争朝夕、时不我待的激情和勇往直前、敢于攻坚的精神，推动各项工作不断实现新突破。要建立和严格落实工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成纵向到底、横向到边的责任体系。特别是对重大事项、重大工程、重大疑难问题，都要建立领导分包责任制，组织力量，强势推进，加快落实。要树立正确的用人导向，给能干事、会干事、干成事的人以舞台，给不干事的人以警示，通过营造风清气正的用人环境，促进干部作风转变，保证各项任务目标圆满完成。

孙瑞彬强调，会议多、文件多、领导事务性活动多是影响发展环境和工作效率的突出问题，必须下大力解决。

1、从下月起，逢单月为“无会月”，除法定例会外，确需召开的全市性会议，须报市委书记或市长批准。

2、压缩会议时间，提倡开“1小时会议”，全市性会议一般安排在下班前1小时。

3、一般全市性会议只安排分管市领导参加，不搞多名领导陪会。

4、除法定例会外，会议讲话和发言提倡采用提纲式，下基层调研和工作调度会，不准备讲话稿。

5、市委、市政府及两办文件总量比上年不增加，并尽量减少，能用网络传输、电话、电报和传真等方式明确的事项，不再印发纸质文件。

6、下大力清理各类简报，市直部门原则上每个部门只保留一种简报，且文字篇幅简短。

7、市领导一般不参加商业性庆典、奠基、开业、剪彩、论坛等活动。

8、外地来石考察团组按对等原则接待，只安排一次会见活动，其它活动市领导一般不陪同。以上八条，市四大班子和市级领导要带头做到，各县(市)区、市直各部门仿照执行，以保证各级领导有时间、有精力思考解决问题，谋划推动工作，确保任务落实。

孙瑞彬指出，优化发展环境是一项系统工程，需要全社会的广泛参与和共同努力，要在全市营造出一种“人人都是发展环境，事事关乎石家庄形象”的浓厚氛围。每一个市民特别是服务行业和窗口单位人员，都要坚持从我做起，从小事做起，文明礼貌、诚实守信、遵纪守

法、勤奋创业，人人关心、支持、参与发展环境建设，使石家庄成为全省乃至全国最安全、最适合资本落地成长、最适合创业发展的城市。

孙瑞彬强调，今年是“十二五”的开局之年，我们面临的任务十分繁重。各级各部门和各级干部要自觉克服“恋年”思想，收心聚神、调整状态、集中精力，抓紧研究谋划和推进各项工作，确保实现首季“开门红”，为“十二五”发展起好步、开好局，以优异成绩向建党90周年献礼!

艾文礼就贯彻落实会议精神，提出了具体意见。他要求，全市各级各部门各单位要迅速组织广大党员干部群众，深入学习贯彻会议精神，并结合本地本部门本单位实际，开展一场“优化发展环境，我们怎么办”大讨论活动，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到孙瑞彬书记的重要讲话精神上来，对标先进找差距，对照要求抓落实，抓紧制定完善更为具体、更切实际、更为管用的新举措、新机制，彻底打开城门，消除各种壁垒，努力把石家庄打造成全省发展环境最优、服务体系最佳、吸引外资最多的城市。

市四大班子领导同志；市法院院长，检察院检察长；市四大机关正副秘书长；市内五区四大班子成员，高新区、正定新区领导班子成员，以及各区乡镇(办事处)书记；市直各单位领导班子成员及具有执法执纪职能的处室负责人；空港工业园、大西柏坡筹建小组办公室、六大工业聚集区主要负责人；市属高校、市属企业、驻石金融机构主要负责同志在主会场参加会议。各县(市)、矿区四大班子成员，各乡镇(办事处)书记，乡镇长、办事处主任，县(市)区直部门领导班子成员在各分会场参加会议。全市各级机关、乡镇(街道)、农村、社区和企事业单位，组织干部职工和广大群众收听收看了此次大会实况转播。

第五篇：提高效能优化环境

提高效能优化环境

-------------发言提纲

一、学习设计中的内涵理解：

学习设计的四个操作点：

（1）强化分析学情，准确把握学习起点。

（2）分解学习任务，合理配置学习资源。

（3）搭建支架，有效落实学习目标。

（4）关注学习评价，及时反馈调整

二、优化课堂教学中的内涵理解

课堂教学：课堂教学是指以班级授课制为表现形式，以培养和发展学生为目的，由相对固定的教师和学生在相对稳定的时间和相对固定的空间内，围绕特定的教学内容进行的教学活动，即特指上课这一特定时间段内，教师与学生在教室中开展的教学活动。

优化课堂教学：优化课堂教学即创设一种平等、民主、安全、愉悦的课堂气氛，由知识本位、学科本位转向以学生的发展为本，真正对知识、能力、态度进行有机整合，因材施教，充分体现课堂的生活性、生命性、发展性。在基础教育中，素质教育的实施要通过各学科来实现，课堂教学是实施素质教育的主渠道。紧紧抓住课堂教学这一中心环节，结合素质教育之精神，开展优化教学过程的实践和研究，是素质教育实施的必由之路和关键所在。为了使教学职能得到发挥，落实“教和学”的功能，使教与学相辅相承，并在特定条件下获得教与学最满意的效果。为此，做为教师的我们就应该在日常教学工作中进行教学优化的探讨、注重自身教学基本素质、能力的训练，形成扎实的基本功，并注重学生学习效能的提高，达到教学相长的目的。

三、学习效能的内涵理解

1、效能：美国著名领导学权威史蒂芬·柯维在《高效能人士的七个习惯》一书中写道：效能包括两个要素，一是“产出”，也就是你希望获得的结果；一是“产能”，也就是你借以达到目标的资产或本领。产出与产能必须平衡才能达到真正的高效能。效能从词义上看有成效、作用之意，是事物所蕴藏的有力的作用。主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。

2、教学效能：是教师为完成教学目标，在教学时所表现出的有效教学行为，这些行为能够增进学生的学习成效。教师在教学各方面表现绩效，及达成学校教育目标的程度。内容包括：教学准备与计划、教师专业知识与教学技巧、班级经营管理、教学成果与评量。综上所述，可以将教学效能定义为：教师在进行教学时，能够规划有效率的教学环境、塑造良好的学习环境及班级经营管理、精熟教学内容、透过合宜的教学方法，用以提升学生的学习成效。

3、、学习效能：是指单位时间内所取得的学习效果,它与学习者的求知欲望、所采用的学习方法、身体健康或舒适情况、智力因素及周围环境等有关,另外还与学习对象所具有的吸引力大小有关。根据上面的定义，学习效能还可以理解为在固定的时间内，学习者能接收到并能内化的信息量的多少，以及这种内化在学习者中的普及率。应该说：学习效能与学习时间成反比。也就是说：以尽可能少的时间投入，让尽可能多的学生在学习中收到尽可能多的实效。

王涛