第一篇:在全市抗冰救灾总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,认真总结抗冰救灾工作,表彰为抗冰救灾作出突出贡献的单位和个人,大力弘扬抗冰救灾精神,激励全市人民以更加昂扬的斗志、更加扎实的工作作风,投入到当前灾后重建及改革发展的各项工作中去。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有参加抗冰救灾的工程技术人
员、部队官兵、公安干警和广大干部群众,致以崇高的敬意!向关心支持我市抗冰救灾工作的上级领导和部门,以及为抗冰救灾伸出援助之手的各界人士,表示衷心的感谢!
经过广大军民的连续奋战,我们已经取得了抗冰救灾的阶段性重大胜利。全市生产生活秩序全面恢复正常,受损的电力等基础设施基本抢修恢复,灾后重建工作正有条不紊展开。在欢庆胜利的时刻,我们不会忘记,斗争是何等艰辛;我们深深懂得,胜利来之不易。
这胜利,首先要归功于党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀和正确领导。党中央、国务院始终高度重视//的灾情。在我们抗冰救灾最困难、最关键的时刻,胡锦涛总书记亲自签署命令,派遣南京军区1.2万名官兵紧急支援江西电网抢修工作。除夕之夜,温家宝总理亲自在南昌等候万潭输电线路抢修的消息,希望我们//老区人民能够过一个亮堂堂的春节。在得知我市脐橙因灾滞销后,温总理及时作出重要批示,要求迅速解决脐橙销售难的问题。时任国务院副总理的吴仪同志坐镇江西,亲自指挥我市电网抢修工作。省委//书记、//省长多次给我和当时担任市长的//同志打电话,询问灾情,慰问军民,帮助解决抗冰救灾过程中的实际问题。//书记、//省长以及//、//、//等同志还先后亲临万安抢修现场检查指导抢修工作。//同志在南昌总指挥部通宵达旦,日夜操劳,协调指挥我市的抗冰救灾工作。在党中央、国务院、中央军委和省委、省政府的亲切关怀下,进入我市支援抗冰救灾的工程技术人员多达3000余名、部队官兵近5000人。这些关心和支持极大地鼓舞了我们的斗志,坚定了我们战胜灾难的信心和决心。
这胜利,要归功于各级党委、政府以及各条战线临危不乱、沉着应对,果断决策、科学调度。灾情发生后,各地及时成立指挥机构,启动应急机制,制定工作方案,全力以赴抗冰救灾。各级党委、政府负责同志亲临一线,坐镇指挥。特别是在//电网与省主网断线之前,市政府及时制定了孤网运行预案,确保了在与省主网断线后的应急供电;万潭输电线路受损后,立即启动抢修方案,主动跨境作业,为尽快恢复与省主网的联系争取了时间。各有关部门和单位紧紧围绕市委、市政府“十保一平安”工作部署,主动靠前,通力协作,共同打好抗冰救灾战役。特别是电力部门在全市用电负荷缺口91万千伏、孤网运行7天6夜的危急时刻,一边组织技术人员抢修受损线路,一边充分挖掘资源,科学调度,保证基本生活用电;交通部门以“保畅通”为目标,采取紧急措施,抗冰护路,疏导交通,使一度受阻的高速公路、国省道、铁路、民航等很快就恢复通行;重要物资部门、物价部门和工商管理部门以大局为重,积极克服困难,加紧物资调运和储备,保障市场供应和维护物价稳定;等等。
这胜利,要归功于广大党员干部高度负责、身先士卒以及广大人民群众团结一心、共同奋战。灾害来临正值春节时期,但各级领导干部都毫无怨言地放弃节假日休息,率先垂范,坚守在灾情第一线,带领群众夜以继日抗冰救灾。广大共产党员和干部职工发挥模范带头作用,在加强前线后勤保障的同时,全面抗冰救灾,分送衣物食品,转移被困群众,安排受灾群众的生活。很多同志都在抗冰救灾中度过春节,有的甚至是在抢修现场过的年。有着光荣革命传统的老区人民,在灾难面前不折不挠、大智大勇,撑得起、挺得住,敢于斗争、敢于胜利,在奋勇抗灾自救的同时,还通过捐献物资、出工出力等方式,自觉参与和支持全局的抗冰救灾工作,再现了当年老区人民支援革命前线的感人场面。
这胜利,要归功于人民子弟兵听党指挥、迅速驰援,顽强拼搏、英勇善战。危急时刻,我们又一次听到了军队的号子在山谷回荡,我们又看到了一面面写着“硬骨头连”、“尖刀连”的军旗在山头飘扬。这次南京军区、第二炮兵部队、空军等都派出重兵支援我市电力抢修工作。他们充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,克服常人难以想象的困难,甚至冒着生命危险,在崇山峻岭间开辟道路,搬运器材,帮助架设输电线路,完成了一个又一个急难险重任务,谱写了一曲战天斗地的英雄乐章。事实再一次证明,我们的军队不愧是党领导下的英雄部队,不愧是有着光荣传统的人民子弟兵。
此外,全社会都心系灾区、情系灾区,发扬中华民族团结友爱、互助互济的优良传统,无私地援助我市受灾群众及抗冰救灾工作,为我们鼓舞斗志、战胜困难起到了重要作用。
总之,这次抗冰救灾的重
第二篇:抗冰救灾总结(范文)
2011年抗冰救灾总结
从1月18日起,湘潭迎来第一场暴雪。大雪纷飞,雪深路滑,暴雪连续下了三天二夜,致使我公园大雪封路,树木积雪,地面结冰,行人受阻。但恶劣地天气阻止不了前来公园游园赏景、踏雪照相的游客和市民。为尽量减少暴风雪给游客带来影响和不便,最大限度满足市民安全游园的需求,公园领导高度重视,要求在最短的时间内保证园区行人的正常活动和安全游园。在历时近两个星期的抗击冰雪灾害过程中,公园在人员少、经费困难的情况下,累计出动320人次,投入物资近2万元,清扫广场累计44500平方、园路103500平方,清运枯枝残叶50余车。实现了园内游客出行安全、树木基本无损伤。面对艰巨的任务,公园组织有序,广泛发动群众,科学决策,党政一把手一线指挥,夺取了此次抗冰救灾的全面胜利。
未雨绸缪 科学预防
四十年一遇的暴雪,给全市城乡的树木花草造成了极大的伤害,大雪压断、低温冻死的绿化苗木触目惊心、比比皆是,但我公园全园2300株乔木、亚乔木、8900平方的灌木丛却都完好无损,全部经受住了暴雪低温冰冻天气的严峻考验,奇迹般地实现了园区树木零死亡的目标。为了实现这
个目标,早在2010年12月中旬,为了应对可能出现的极端恶劣天气,有效防范雨雪冰冻给公园植物带来的冻害,公园领导班子就未雨绸缪、防患未然,提前组织园林绿化专业人员采取了一系列的科学预防措施:其一,组织绿化工人全面对乔灌木进行了刷白、疏枝工作,对紫薇树、柳树等园区所有乔木、亚乔木进行了重修、对灌木择树种进行了重剪;并加班加点对公园的100余株华棕、铁树等热带树种采取了用草包、薄膜等方法防冻,确保它们安全过冬。其二,提前准备充足的防冻液以及除冰、打雪工具。公园自制了一批带钩的打雪工具,什么类型和高度的树木用什么类型和长度的打雪工具都进行了具体安排。其三,安排绿化维护人员全天候值守,发现冰冻、雪压、倒伏等现象及时清理、救护,将公园树木花草的受灾损失降到了最低点。
快速反应 积极应对
灾情就是命令。在冰雪灾害来临之初,公园主要负责人即召开行政会和班组负责人会议,对抗击雨雪低温灾害工作进行了紧急动员和调度会议,第一时间启动并实施了“公园冰冻雨雪灾害天气应急抢险预案”,确保了人员到位、措施到位、工作到位。公园全体干部职工都以高度的政治责任感,认真贯彻落实上级抗冰救灾工作部署要求,不讲价钱、不讲条件、不讲理由、不讲困难,坚决服从上级的统一调度,以保畅通、保树木、保安全为工作重点,以防垮塌、防倒压、防伤情为工作目标,为我公园抗冰防灾工作的胜利争取了时间,赢得了主动。公园首先是以各经营点为主加强冰雪灾害的防御知识宣传,提高群众应对冰雪灾害的能力,组织了全园范围内的安全生产检查,对存在的安全隐患经营点,下达了安全整改意见书,并要求及时整改,有效预防了因冰雪灾害引起的安全生产事故的发生。并根据我公园的实际情况,抢险前期就在公园各进出口处、危险路段以及桥头水边安排张贴各种安全提示、安全防范等温馨提示。由于科学安排、行动及时、措施得力,第一天就保证了公园大游道畅通,第二天以后拉通全园通道,无冰雪。
领导带头 率先垂范
1月17日晚上的这场暴雪,让全市进入紧急状态。下午,上级召开紧急会议,公园主管领导当晚传达局、处两级的通知,要求公园各管理人员和班组人员进入紧急状态,不计一切财力和人力,确保公园的安全和畅通。在皑皑白雪中,全园干部职工所有工作人员都是7点全部到岗,主动放弃休息,实行12小时值守,保卫人员则是24小时轮值,无一人请假或因天气恶劣而迟到早退的,所有人都是不间断作业,以冰雪为伴,做到有雪就扫、有冰就除。特别是党政领导身先士卒,始终坚守在抗击冰雪最前沿,带领着全园干部群众发扬不怕苦、不怕累连续作战的精神,取得了公园抗冰救灾工作的全面胜利。
主次轻重 安排得当
这场暴雪给植物带来了严重的灾害,公园负责人分清主次轻重,对除冰除雪进行了科学安排,除冰打雪以华棕、玉兰、桂花、樟树、罗汉松、黑松为主;再以华棕和黑松、罗汉松为重,先乔木、再亚乔木、再球灌木,板块灌木等,公园道路除雪也是按照先主游道、再广场、后小道的主次顺序保障了公园游客游玩出行的畅通。
面对冰雪灾情,我公园党政领导判断准确、反应及时、行动迅速、顾全大局,在抗冰救灾过程中组织得力、决策科学、指挥正确,确保了公园游客生命财产安全,夺取了抗冰救灾的全面胜利。
第三篇:在全县抗台救灾总结表彰大会上的讲话
在全县抗台救灾总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县抗台救灾总结表彰大会,主要目的是总结经验、表彰先进、部署工作,激励全县上下弘扬抗台救灾精神,进一步做好灾后恢复工作,全力完成各项目标任务。首先,我谨代表县委、县政府向受表彰的先进集体和个人,表示热烈的祝贺!向奋力抗台救灾的广大党员干部和人民群众、武警消防官兵、民兵预备役人员和公安民警,致以崇高的敬意!向大力支持和帮助抗台救灾的社会各界人士,表示衷心的感谢!根据会议安排,下面我讲两个方面的内容,一是简要总结抗台救灾工作情况;二是对下步工作提些要求。等会,章书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、周密部署,科学应对,抗台救灾工作取得明显成效
今年第23号强台风“菲特”给我县带来了有史以来最大的台汛。一是雨量大。受台风影响,全县面雨量185.7毫米,最大降雨量367毫米,且7日17时~20时平均面雨量达35毫米。二是涨势猛。受降雨影响,全县河道水位均迅速上涨,**溪港口水位从7日中午12时至8日凌晨5时,17个小时内上涨3.43米,平均每小时上涨0.20米(最快时一小时涨幅0.28米),8日5时25分达6.06米,创历史最高水位。三是持续久。受台风影响,**溪上游安吉县降雨量达350.5毫米,对我县**溪沿线防洪造成巨大压力。自8日6时起,**溪港口站水位下降,但速度缓慢。从最高水位降至危险水位(4.76米),历时50个小时,1平均每小时水位下降仅0.026米。四是险情多。台风期间,我县多处出现险情,仅**溪沿线就出现重大险情16处,其中**镇清临斗发生漫堤和因管涌引起缺口,造成沉土斗。五是灾情重。“菲特”台风给我县造成直接经济损失4.347亿元,受灾范围涉及全县20个乡镇(街道、园区),受灾人口9.988万人,转移群众9572人,无人员伤亡和失踪。
面对汛情、险情、灾情,我们在省、市党委、政府的正确领导下,全县上下团结一心、众志成城、连续作战,实现了“不死人、少伤人、少损失”的既定目标。总结经验,主要体现了“早、快、齐”。
1.早部署、早安排。一是预案启动早。这次台风登陆时间晚,又值国庆长假,面对台风可能对我县造成险情、灾情,县防指于10月5日晚及时发布做好防御台风工作的通知并启动抗台防汛应急预案,县防指成员单位、各乡镇(街道、园区)立即停止休假,第一时间组织人员到岗到位,周密部署,积极落实各类防台防汛措施,这为我们取得抗台救灾的胜利打下了基础。二是组织避灾早。面对可能出现的险情,10月5日及时组织落实2289艘外出船舶回港避风,船上人员全部安全上岸(7日17时前全部回港、上岸)。及时关闭相关旅游景点,迅速疏散游客并妥善安臵。三是应对准备早。根据专家预测,这次“菲特”台风对我县**溪沿线乡镇和上游安吉县影响较大,**溪水位可能超过历史最高水位(去年“海葵”台风时港口水位达5.87米),为此,县防指于8日凌晨提早调度抢险物资、落实抢险人员,并通知**溪沿线乡镇及早做好危险堤防加高加固和抢险救灾各项准备工作。四是隐患排查早。5日晚开始,对堤防、山塘、水库、在建 2 工程、水利设施等重点地段、重点内容进行巡查检查,严格落实地质灾害点值班制度,对全县40个地质灾害隐患点进行逐点检查,对发现的问题,要求及时整改到位。
2.快处置、快行动。一是物资调度快。7日中午12时起,**溪水位快速上涨,县防指综合协调、统一调度,在第一时间调集挖机142台,运输车230辆,冲锋舟、皮划艇、汽艇30艘,桩木5940支,编织袋69万只,土工布1.3万平方米,应急灯82只,为抢险救灾提供了坚实的物资保障。二是人员转移快。**溪沿线出现险情后,县防指要求沿线乡镇及时组织受灾群众转移,3个乡镇共转移人员3975人,尤其是清临土斗,转移全部人员1982人,未出现人员失踪和伤亡情况,确保了灾区群众的生命安全。三是抢险救灾快。面对灾情,县委、县政府果断决策,于9日下午及时召开会议,部署灾后恢复自救工作,以“尽最大努力,保最小损失”为目标,以尽快恢复灾区群众正常生产生活秩序为重点,全力开展抢险自救。县水利部门及时对损毁泵站进行抢修,加快受灾地区排涝,县交通、供电、通讯等部门及时对损毁设施进行抢修,确保水退路通、电通、通讯畅通。
3.齐支持、齐参与。一是领导靠前指挥。面对台风造成的严峻形势,省、市、县领导高度重视。省防指、省水利厅、市防指、市水利局专程派专家组来长指导,并会商**溪防汛形势。市委书记**,市委常委、宣传部长**,市委常委秘书长**,副市长**等领导分别到我县视察险情并指导工作。县四套班子领导第一时间赶赴**溪抗台一线现场指挥。二是乡镇部门联动。县乡村三级联动,迅速组织力量开展**溪沿线抗洪抢险工作。沿线3个乡镇分片包土斗,落实巡查人员758人、抢险人员4900余人(其中 3 武警官兵175人)。县防指从全县各部门、乡镇(街道、园区)抽调干部2580人参与抢险。同时,组织3个技术指导组,驻点**溪沿线乡镇,全面掌握险情并指导防洪排涝工作。三是社会各界支持。台风期间,广大群众积极响应县委、县政府的号召,自觉配合转移,主动参与防台抢险救灾。工矿企业、建筑工地服从安排,及时停工停产。部分企业主动筹备物资、设备、人员支援抢险救灾工作。灾情发生后,受灾群众积极发挥主体作用,开展恢复自救,体现了邻里互帮、团结友爱、自强不息的良好精神风貌。
在肯定成绩的同时,我们也反思,动辄成灾的现象反映了目前我们整体防灾减灾能力不高、灾情应对能力不强的现状。一是防灾减灾意识有待进一步加强。在这次抗台救灾中,我们大多数干部能积极响应县委、县政府部署,严格落实责任。但仍有少数干部思想上麻痹大意,行动上疏于防范,对可能出现的险情存在侥幸心理;二是基础设施建设有待进一步加强。近年来,通过“重点县”建设、水库除险加固、标准堤防建设等一系列工作,我县的防汛防台能力有了明显的提升。但区域防洪能力仍相对薄弱,尤其是**溪干流、泗安塘干流等地的防洪标准有待进一步提高,抵御自然灾害的能力有待进一步加强;三是信息公开力度有待进一步加强。在这次抗台救灾中,灾区群众能积极发挥主体作用,开展自救,但也对我们的抢险救灾工作提出了意见和建议,这使我们反思,在今后的工作中,及时、全面公开各类信息、保障公众知情权的力度需要进一步加强。
二、立足当前,着眼未来,防灾减灾能力建设时不我待
回顾成绩,正视问题,在下步工作中,我们要立足当前,谋 4 划长远,以此次抗台抢险表彰大会为动力,以先进典型为垂范,发扬艰苦奋斗、连续作战的作风,切实抓好灾后恢复建设工作,全面提高我县防灾救灾能力。
1.突出重点,保障民生,有序抓好各项后续工作。县委、县政府已召开专题会议进行安排部署,各级各部门要紧紧围绕“最大限度消除隐患、最大限度减少损失、最快速度恢复生产、最快速度灾后救助”工作目标,狠抓落实,加快进度,扎实有序做好后续工作。一是加紧隐患排查整改。及时对受损泵站等水利设施进行检查检修,力争以最快的速度抢修完成并投入使用。加强对全县堤防、水库山塘、涵闸等进行逐个检查,排摸隐患,对前期已经排查出的土斗堤管涌易发点和山塘、水库等隐患,及时研究制定整改排险方案,明确责任人和整改期限。县国土部门要加强对地质灾害点的监控和整改,严防泥石流、山体滑坡等次生灾害发生。二是加速重点工程建设。在**清水入湖险工段应急加固工程已实施8.5公里的基础上,尽快启动剩余30公里的工程建设。组织各乡镇(街道、园区)对区域内损毁的堤防、堰坝等水利工程进行修复加固,重点做好三乡联合土斗长桥排涝站扩建、水闸重建和**溪小丁村、排头登损毁堤防的修复工作。三是加快生产生活恢复。以恢复受灾群众正常生产生活为重点,县交通、建设、供电、通讯等部门,要加强对受灾地区的交通设施、电力设施和通讯设备进行检查检修,确保道路、电力、通讯畅通。县卫生部门要认真做好受灾地区的水质安全检测、环境清理消毒,并做好疫情动态检测工作。
2.正视不足,查漏补缺,全面提升防灾减灾能力。针对这次抗台救灾中的薄弱环节和重点难点问题,要进一步加强基层基 5 础工作,全面提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。一是加强宣传教育,强化防灾减灾意识。各级各部门要牢固树立“防灾减灾责任重于泰山”的意识,进一步强化责任意识、防范意识、联防意识。多手段、多途径开展防灾减灾知识宣传,进一步提高群众的防灾意识和避险自救能力。二是扎实日常工作,强化防汛体系和能力建设。以建立健全决策科学、反应灵敏、协调有序、运转高效的指挥调度系统为目的,进一步完善各类应急预案,加强应急队伍建设,加强应急预案演练。加快防灾减灾信息化、科技化、现代化建设,切实增强监测、预测、预警能力。进一步加强基层防汛防台体系建设,充分发挥土斗管会作用,提高乡自为战、村自为战的能力。进一步加强三级防灾减灾物资储备。三是加大基础设施建设力度,提高整体防汛减灾水平。加大对上工作力度,积极争取项目、指标、资金,加大对防灾减灾薄弱环节的投入,重点加强**溪沿线防洪能力建设,积极争取将晓墅港沿线堤防纳入清水入湖工程建设项目,按照清水入湖建设标准,统一设计、统一施工,彻底解决晓墅港的防洪隐患,提高区域防洪减灾能力。扎实做好山塘水库的除险、加固、清淤,防洪土斗堤的加高加固和小流域治理等工作。加强对排涝设施的日常检修维护,确保正常运行。
同志们,经过这次抗台抢险工作的考验,我们看到了上下齐心、军民团结、互帮互助的良好精神风貌,让我们在县委、县政府的正确领导下,继续大力弘扬抗台救灾精神,以先进典型为榜样,以先进事迹为动力,振奋精神、坚定信心、真抓实干,为全面完成全年各项工作任务,推动我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
第四篇:在抗雹救灾总结表彰大会上的讲话
在******抗雹救灾总结表彰大会上的讲话
******
(****)
同志们:
今年*月*日*时*分,我******遭受历史罕见的特大冰雹灾害,给当地人民群众的生产生活造成了较大的经济损失。面对突如其来的冰雹灾害,在地委、行署的亲切关怀下,在上级部门的大力支援下,在县委、政府的坚强领导下,全******各族干部群众同心同德,迎难而上,顽强奋战,以最大的努力,用最短的时间帮助受灾群众恢复生产生活,最大程度地减少灾害造成的损失,夺取了抗雹救灾的全面胜利,谱写了全******各族人民群众自强不息、团结奋斗的新篇章。
今天,我们在这里隆重召开******抗雹救灾总结表彰大会,主要目的是回顾总结抗雹救灾工作取得的重大胜利,大力表彰在抗雹救灾中涌现出来的先进集体和先进个人,号召全******各族人民群众大力弘扬抗雹救灾精神,以更加坚定的信心,更加顽强的斗志,奋发图强,励精图治,为把我******经济发展和各项建设事业全面推向前进而努力奋斗。
刚才,大会隆重表彰了为抗雹救灾做出突出贡献的先进
集体和先进个人。在此,我代表******党委、政府,代表灾区各族群众,向参加抗雹救灾的各党组织、广大的党员干部群众,公安干警和新闻工作者致以崇高的敬意!向为抗雹救灾工作给予大力支持的县委、政府级领导、向积极踊跃为灾区提供援助的社会各界人士表示衷心的感谢!
这次我******发生的特大冰雹灾害,来势凶猛、破坏强度大、覆盖面广,影响范围达**平方公里以上,持续时间**分钟,是一次避之不及的特大自然灾害,受灾农户****户,棉花****万亩,其中绝产***万余亩,直接经济损失达****万元。
面对突如其来的灾害,地委、行署高度重视,地区、县委领导深入灾区实地察看灾情,鼓励受灾群众树立信心,积极配合******党委、政府开展生产自救,在地委和县委的领导和大力支持下,******党委、政府科学决策,紧急部署,采取了三项紧急措施:一是紧急调拔了大量生产资料,采取免费或政府补贴的方式发放给受灾群众,积极协调灌水,并及时提供技术支持服务,鼓励他们积极开展生产自救,尽最大努力地帮助群众减少和挽回灾害带来的损失。二是紧急调运面粉等生活物资,全力保障受灾困难群众的生活。三是派出七个工作组深入田间地头,逐村逐户核查灾情,并多方协调保险公司、农行、信用社以及各级土地承包户,认真做好保险理赔、银行还贷、今明两年生产贷款等工作。通过耐心细致的劝说,及时有效的措施和扎实深入的工作,我们妥善
疏导了受灾群众的激动情绪,较好地解决了困难群众的燃眉之急,有效地化解了各种矛盾。灾情发生以来,先后有**余名县领导、***个兄弟******(镇)场、***多个县直单位的负责人和百余名******镇党员干部,夜以继日地组织受灾群众开展抗雹救灾工作,受灾较轻的大队中数百名各族群众自发地行动起来,积极投工投劳,帮助受灾群众恢复生产。在大灾面前,******党委、政府显示了强大的气魄和坚毅,高瞻远瞩,沉着冷静,始终是灾后恢复生产的坚强“主心骨”。一是坚持精神重建。面对灾后的重重困难和矛盾,******党委、政府高度统一了县委的思想认识,高度统一了县直各部门和******(镇)场的思想认识,高度统一了灾区群众的思想认识,汇聚合力,增强动力,最大限度启动全******救灾党员干部和灾区群众的内在精神动力,有力促进了全******上下大灾大干、大灾大治、大灾大上的高昂精神和饱满热情。二是坚持落实责任。******党委、******政府把灾后恢复生产作为一项最重要的工作,最急的一件实事来抓,建立******主要领导挂帅,领导、党员干部联点的包干责任制,构建了一个全方位的责任体系,大力激发了狠抓灾后恢复生产工作的积极性、主动性。领导干部主动带头,入村住户,与灾区群众同甘共苦,打成一片,成为灾后重建的坚强领导核心,赢得了灾区群众的广泛赞誉。三是坚持科学指导。******党委、政府坚持以科学发展观统领抗雹救灾工作,做到统筹安排,突出重点,按轻重缓急分期分步实施,确保了
整个抗雹救灾工作有条不紊地开展。经过全******各族干部群众的团结奋战,共计发放保险理赔余万元,发放棉种***吨,地膜***吨;滴灌带****卷,筹集捐款***元,完成播种棉花****亩,西甜瓜****亩,其他作物亩,取得了抗雹救灾工作的阶段性胜利。目前,灾区社会稳定、人心安定,各项工作运行正常。所有这些,都使广大受灾群众切实感受到了县委、政府的关心支持,体现了全县各族人民群众之间患难与共、和衷共济的深情厚谊,使灾区群众获得了战胜困难的信心和勇气。
同志们!伟大的事业孕育崇高的精神,崇高的精神推动伟大的事业发展。经过这次雹灾的洗礼,我们的各级领导班子更加坚强,我们的党员干部与人民群众的感情更加深厚,全******上下加快发展的信心、决心和勇气更加充足。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,大力弘扬“一方有难、八方支援、众志成城、顽强拼搏、以人为本、高度负责”抗雹救灾精神,为把塔里木建设成为塔河岸边富裕文明、环境优美、宜居休闲、和谐稳定的生态示范******而努力奋斗!
第五篇:县委书记王俊雄在全县抗冰救灾总结表彰大会上的讲话
县委书记王俊雄在全县抗冰救灾总结表彰大会上的讲话
同志们:
今年1月下旬以来,我县遭受了一场50年一遇的雨雪冰冻灾害,受灾时间之长、涉及范围之广、破坏程度之重,均为历史罕见。面对突如其来的灾害,全县人民万众一心,众志成城,夺取了抗冰救灾的全面胜利。今天,我们隆重召开抗冰救灾总结表彰大会,就是要表彰先进,总结经验,弘扬精神,激励全县上下开拓进取,扎实苦干,有力推进各项工作。刚才,刘路生常务副县长宣读了《关于表彰抗击低温雨雪冰冻灾害先进集体和个人的决定》,会议对先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向参与抗冰救灾的广大干部群众、武警消防官兵致以崇高的敬意!向驰援万安抗冰救灾的各地、各级电力部门以及解放军官兵表示衷心的感谢!借此机会,我讲三句话:
第一句话:抗冰救灾胜利来之不易,我们要始终振奋精神
这场罕见的雨雪冰冻灾害,使我县17个乡镇场全部受灾,受灾人口16.4万人,直接经济损失达8.05亿元。一是基础设施遭受严重损毁。全县道路、桥梁、通讯电缆、供水管网、水利水电设施不同程度遭受损坏,万顺线、万夏线交通中断达半个月之久,全县因灾造成4.9万户居民断电,84户企业停产。二是农林生产遭受严重损失。全县农作物、家畜家禽、渔业养殖等损失惨重,农业总损失1.01亿元;林区毛竹、松杉等林木大面积被压倒、折断、冻死,直接经济损失6.2亿元。三是群众生活遭受严重影响。全县因雨雪倒损房屋690间,直接经济损失280万元;因供电、交通和通讯长时间中断,部分偏远山区群众无法出行,无电碾米,生活必需品供应紧张。四是赣南电网遭受严重破坏。冰冻灾害不仅损坏了我县大量的电力设施,而且使经过我县境内的赣南电网遭到严重破坏。境内220KV万潭线倒塔8基、万虎一线、二线倒塔13基,500KV文赣线倒塔17基,其他线路绝大多数发生断线、塔基倾斜、塔头受损,以致赣南电网和江西省主网连接中断,长时间、大面积影响到赣州市的正常供电。面对这场罕见的雨雪冰冻灾害,在上级党委政府的正确领导和关心支持下,全县上下迅速行动,同舟共济,全力以赴投入抗冰救灾。
1、坚决做到“两不误”,全面统筹安排抗冰救灾。灾情发生后,我们快速反应,沉着应对,科学调度。一是支持赣南电网抢修与县内抗冰救灾两不误。一方面,及时成立了万安抗冰救灾暨县内电网抢修指挥部,主要应对县内抗冰救灾保电工作。另一方面,组建了万安县支持赣南电网抢修后勤保障指挥部,具体负责与赣南电网抢修队伍的协调沟通,并与抢修队伍和驰援部队联合办公,统一调配抢修力量,统一安排后勤保障。二是抗冰保电与保障民生两不误。一方面,切实保障受灾群众基本生活。采取县领导挂乡、乡领导包村、村组干部包户等办法,迅速开展灾情调查和灾民救助工作,确保在第一时间将救灾资金和物资送到灾民手中。另一方面,切实做好灾后重建生产。成立了专门领导小组,制定了实施方案,并组织专业技术人员5000多人次深入一线,分别对农、林、渔、果等方面进行全面指导。三是抗冰救灾与维护稳定两不误。一方面,通过广播、电视和层层会议等方式,及时向社会宣传抗冰救灾相关知识和举措,稳定群众情绪。同时,加强对加油站、商场等重点单位、企业的治安管理和主要消费品价格的监测力度,确保社会治安和市场秩序稳定。抗冰救灾期间,全县没有发生一起因灾引发的群体性事件和恶性案件。
2、坚决做到“六确保”,全力配合赣南电网抢修。在县内电网抢修任务异常艰巨的情况下,我县讲政治,顾大局,按照省市领导要求,始终不讲条件,不计代价,以最强的力量、最硬的措施,全力支援赣南电网抢修。一是确保人力支援。万潭线、万虎一线、二线、文赣线所在乡镇,克服青壮劳力外出务工和春节期间群众走亲访友的困难,积极动员组织民工上阵,协助斩杂、开道、装卸搬运抢修器材,提供后勤服务。全县组织调集民工劳力、武警、消防、民兵预备役及党员义工、青年志愿者共6.76万多人次,有效保证了赣南电网抢修的人力需要。二是确保住宿安置。在我县境内参与赣南电网抢修的技术人员、部队官兵最多时达到每天8000余人,为确保住宿,我们征用了县城所有宾馆、酒店和招待所,启用了11所中小学宿舍楼。三是确保食品供给。全县投入大量的粮食、猪肉、饮用水、食用油、方便食品等,食品供给做到了及时、足量、优质,受到上下内外的一致好评。四是确保交通畅通。强力组织交警、交通、公路、消防和武警等部门人员破冰除障,上路巡查,指挥交通,确保子弟兵和抢修器材及时送达目的地。五是确保医疗救护。在每个抢修现场均设立了医疗救助点,每天安排县人民医院、县中医院医护人员全天坚守医疗救助点,为抢修队伍提供了有效的医疗救助服务。六是确保取暖设施。针对抢修地点偏远、人员较多、天气寒冷、体力消耗大的情况,我们安排专人烧茶送水、熬制姜汤,调用棉被、棉衣、燃料、帐篷等取暖御寒物资,真正诠释了“雪中送炭”的含义。据统计,为支持赣南电网抢修,我县共投入人力8.69万人次,投入物资折合资金2080万元。在方方面面的共同努力下,我们终于夺取了这场“上甘岭”战役的决定性胜利,比省里下达的恢复供电时限整整提前了10天。电通万事通,万安、赣州又重现了往日的生机和活力。
第二句话:抗冰救灾经验弥足珍贵,我们要全面总结吸收
这次抗冰救灾的胜利,是上级党委政府坚强领导和大力支持的结果,是驰援万安抗冰救灾的部队官兵及电力抢修队伍昼夜奋战的结果,是全县广大干部群众团结拼搏的结果。胜利来之不易,经验弥足珍贵。
1、领导重视、高位推动,是我们取得胜利的后盾。万安的抗冰救灾不仅牵动着全县人民的心,更牵动着省、市领导的心。在抗冰救灾过程中,尤其是在支援赣南电网抢修工作中,省、市领导高度重视,密切关注。省委苏荣书记、吴新雄省长以及陈达恒、舒晓琴、潘逸阳、弘强、王清葆、谢茹等省领导都亲临我县,视察指导抗冰救灾工作。市委周萌书记及其他市领导也多次深入万安,慰问施工人员,部署抢修工作。在赣南电网抢修进入最后攻坚的关键时刻,市委、市政府在我县设立吉安市万安抢修区电网抢修军地联合前进指挥部,由吴敏常务副市长亲自坐阵指挥,协调解决电网抢修工作中碰到的难题。上级党委政府和领导的关心支持,极大地鼓舞了我县抗冰救灾的信心和决心,为我们战胜冰灾提供了坚强的后盾。
2、反应迅速、科学调度,是我们取得胜利的关键。灾情发生后,我县于1月29日迅速启动应急预案;2月2日要求全员投入抗冰救灾,并建立了“县领导挂乡镇、乡镇干部包村、村组干部包户”的三级抗冰救灾工作网络;2月5日、8日、15日,先后制定和下发了一系列具体可行的工作方案,切实做到“两不误”、“六确保”,牢牢把握了抗冰救灾工作的主动权。在组建县内电网抢修指挥部的同时,针对援助赣南电网抢修中驻县抢修队伍人员多、视察慰问领导多、各方信息来源多、后勤保障任务重的情况,我们又组建了支持赣南电网抢修后勤保障指挥部,做到信息由一个口子归集,指令从一个口子发出,确保指挥调度、信息指令规范有序。由于反应迅速,调度科学,全县上下按照县委、县政府和指挥部的统一部署,在思想上高度重视,行动上密切配合,落实上迅速有力,形成了电网抢修工作的强大合力,为战胜冰灾赢得了时间。
3、顾全大局、不计得失,是我们取得胜利的前提。我县在承担本县电网抢修繁重任务的同时,从大局出发,不讲条件、不谈困难、不计代价,投入大量人力、物力和财力,全力支持配合赣南电网抢修,可以说是“自己百孔千疮,还要帮人治伤”。在这次抗冰救灾斗争中,各地、各部门顾全大局、不计得失,在县委、县政府的统一指挥下,各司其职、各尽所能,做到召之即来,来之能战,战之能胜,为夺取抗冰救灾胜利作出了重要贡献,充分体现了我们强烈的大局意识和责任意识。比如,各乡镇场义不容辞,为抢修队伍提供砍刀、铁锹和麻绳等工具,宝山、涧田、枧头等重灾乡镇,还多次组织干部群众投工投劳支援电网抢修;县直各部门和单位主动向前,听候调遣,县民政局、县农业局、县交警大队、县林业局等单位调配专人专车,在指挥部待命;指挥部全体人员加班加点,日夜坚守工作岗位,出色地做好了各项协调工作;还有许多干部群众,踊跃捐钱送物出力,为电网抢修提供了坚强的保障和支持。正是全县上下步调一致、顾全大局,汇成了一股暖流,战胜了低温,融化了冰雪,所形成的强大战斗力,所展示的团结拼搏力,是我们取得这次抗冰救灾胜利的最大的力量源泉,也是推动万安加快发展的强大动力。
4、不怕吃苦,连续作战,是我们取得胜利的保障。冰雪磨砺意志,抗灾锤炼精神。在这场与冰雪艰难搏斗的战斗中,我们以“冰雪肆虐不屈服,泰山压顶不弯腰”的大无畏气概,谱写了一曲曲战天斗地的英雄赞歌,涌现了一个个可歌可泣的感人事迹,又一次在实践中展示了万安人民的可贵精神。在整个电网抢修过程中,各级党政组织、广大党员干部夜以继日、勇往直前,连续奋战在电网抢修工作第一线。从2月3日起,县四套班子领导、尤其是抢修现场服务点挂点领导没有休一天假,不分白天黑夜,始终坚守在工作一线。指挥部所有工作人员都放弃休假,实行24小时值班,确保政令、信息畅通。有关部门和各乡镇场主要领导坚守工作岗位,亲自调度,亲自落实,为妥善安排抢修队伍食宿、调配运送抢修人员车辆、组织劳力协助抢修等工作献计出力。在完成万潭线、万虎一线抢修保障工作任务后,我们又投入到万虎二线、文赣线抢修保障工作,谁都没有怨言。在持续近一个月的战斗中,全县干部职工、广大军民临危不惧,迎难而上,表现出了超人的勇气和惊人的意志,越是情况危急、任务繁重,越是不屈不挠、勇于攻坚、敢于胜利。今天大会所表彰的先进集体和先进个人,仅仅是这次抗冰救灾中的一些典型代表,还有很多单位和同志,都作出了重要的贡献。因此,通过这次抗冰救灾再一次证明,在关键时候,我们的干部作风是顽强的,素质是过硬的,是一支能打硬仗、胜仗的队伍!
第三句话:抗冰救灾精神难能可贵,我们要不断弘扬光大
这次冰灾中,我们失去的只是可以重新获得的物质财富,然而我们在抗灾中得到的,却是激励奋勇向前的精神力量。当前,抗冰救灾的考验已经过去,但推进“三区”建设、加快经济社会又好又快发展的任务还很艰巨。各地、各单位要大力弘扬抗冰救灾精神,克难攻坚,扎实工作,努力创造一流的工作业绩。
一要弘扬万众一心、众志成城的团结精神,不断增强加快发展的合力。这种团结精神,就是在严峻的雨雪冰冻灾害考验面前,全县上下群策群力,各级部门密切配合,前方后方协同作战,抗灾救灾工作协调统一、紧张有序,充分体现了党群一心、干群一心、军民一心的血肉联系,体现了风雨同舟、守望相助、生死相依、共赴危难的团结精神。抗击冰雪灾害,需要全县上下万众一心、团结奋斗;推进“三区”建设,塑造“三城”形象,建设“三个万安”,更需要全县上下万众一心、团结奋斗。刚刚召开的解放思想大讨论暨决战“三区”动员大会,对决战“三区”已经吹响了号角,提出了要求,全县上下要以此为契机,把智慧和力量进一步聚集到谋发展、促发展上来,迅速营造决战“三区”大氛围,迅速掀起决战“三区”大高潮,迅速形成决战“三区”大攻势,共同推进万安各项工作扎实有效地开展。
二要弘扬不怕困难、敢打硬仗的拼搏精神,善于破解改革发展的难题。这种拼搏精神,就是在严峻的雨雪冰冻灾害考验面前,广大干部群众不怕苦、不言累、不退缩,勇于连续作战,敢于攻坚破难,做到了抢修工作不结束,电力不恢复,人员不撤退,充分展现了吃得了大苦、耐得住大劳、经得起考验的顽强拼搏的精神风貌。艰难困苦,玉汝于成。任何时候,我们都需要大力弘扬不怕困难、敢打硬仗的拼搏精神,勇于和善于破解改革发展中的难题,积极探索又好又快发展的新思路、新举措。开展“两项活动”,加快“三区”建设,加强“四大文明”,实现“五增”目标,就要不断破解发展中遇到的难题,不断攻克前进中碰到的难关,既要增强信心正视难题,还要提高能力应对难题,更要开拓创新,破解难题,在破解难题中实现经济社会的加快发展、科学发展、和谐发展。
三要弘扬不计得失、顾全大局的奉献精神,积极树立服务大局的意识。这种奉献精神,就是全县上下不计较本地本部门和个人的得失,顾全大局,同舟共济,坚决按照县委、县政府的统一部署,想方设法保交通畅通,千方百计保电力供应,竭尽所能保群众生活,全力以赴支持配合赣南电网抢修,形成了全县一盘棋、同唱一首歌的工作局面。就我县当前而言,加快“三区”建设,科学发展、和谐发展,构建小康万安,就是全县人民的共同利益所在,就是全县工作的中心和大局。作为每一个万安人,我们都要始终自觉地服从和服务于这个大局,不要过多地考虑个人利益的得失,要积极主动地多做有益于推动全县改革发展、促进社会和谐稳定的事,尽心尽力地为万安经济社会发展作出自己应有的贡献。
四要弘扬坚韧果敢、勇于胜利的奋斗精神,奋力开创改革发展的新局面。这种奋斗精神,就是我们见事早、行动快、反应迅速、措施得力,牢牢把握了抗灾救灾的主动权。广大军民以坚强的意志、必胜的信念、果敢的行动,坚决同冰雪灾害斗争到底,不达目的,誓不罢休。尤其是解放军指战员和武警官兵发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,英勇善战,顽强奋战,展示了人民军队的精神风采。坚韧果敢、勇于胜利的奋斗精神,是万安老区精神的发扬光大,理所当然也应贯穿建设小康万安的全过程。经过这些年的不懈努力,我县经济社会取得了显著的成绩,但建设小康万安,是一个长期而艰苦的奋斗过程。特别是在当前,“三区”建设、民生工程、“三农”工作等正处于非常关键的时期,这样或者那样的矛盾总会不断显现,而且将会是一个比较持久的过程。所以,我们更要牢固树立永久奋斗的思想,既要强化忧患意识,克服骄松情绪,又要坚定必胜信念,不断加油鼓劲,在不断发展的形势中把握大局,在纷繁复杂的矛盾中抓住关键,不断开创我县改革发展的新局面。
同志们,真情融化坚冰,精神成就事业。虽然受灾害的影响,今年、乃至今后几年时间,我们面临的工作任务会更重,压力会更大,困难会更多,但只要我们团结一心,奋力拼搏,我们坚信,今年全县的各项工作任务一定会全面完成,建设小康万安的宏伟目标一定能够如期实现!
廖泽龙在云南电网公司抗险救灾抢修复电总结表彰大会上的讲话
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中国电力网 2008年3月27日11:22 来源:云南电网公司
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今年年初,广大干部员工在电网遭遇自然灾害时挺身而出、主动请战,在公司最需要大家的时候迎难而上、顽强拼搏,以积极的姿态迎接挑战,以昂扬的斗志投入抗灾,用辛勤的汗水、沸腾的热血甚至宝贵的生命铸就了“责任南网、和谐南网”,以实际行动诠释了“万家灯火、南网情深”。广大干部员工特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献,工作可圈可点、事迹可歌可泣、成绩可喜可贺,受到表彰的先进集体和先进个人是广大干部员工的代表,大家都付出了艰苦的努力,工作都很优秀,表现都很出色,成绩都很突出。在这里,我代表公司领导班子,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺!向参加抗灾斗争的全体干部员工表示衷心的感谢!向因公殉职的普洱供电局职工蒋迎清同志表示沉痛的哀悼,向其家属表示诚挚的慰问!云南电网公司抗灾抢修复电先进集体
下面,我讲几点意见。秦光荣:云南电网公司向全省人民交出满意答卷
一、上下同欲,抗灾斗争取得全面胜利 青海省电力公司抗灾救灾总结表彰大会召开
2008年1月
18日以来,云南昭通北部出现低温、雨雪及凝冻恶劣天气,使昭通电网遭遇了50年一遇的严重灾害,多条输电线路倒杆倒塔、断线、跳闸,多座变电站停运,昭通电力供应受到严重影响。随着灾害的蔓延,云南电网受灾范围进一步扩大到昆明、曲靖、红河、玉溪、大理、文山、迪庆、怒江等八个州(市),受灾面积达22.08万平方公里。灾害累计造成云南电网1091条线路和76座变电站停运,输电线路倒杆倒塔及损坏20071基,断线10805处。11个县205个乡镇91.12万户399.04万人的供电受到影响。灾害造成云南电网经济损失10.46亿元。电网被动“破冰”何时扭转?
面对灾情,我们上下同欲,全网一盘棋,共组织了44340人,1991辆车、1470台机具、31624套工具参与抗灾斗争,投入1架直升机进行巡线。经过参加抗灾斗争全体干部员工41天的艰苦奋战、顽强拼搏,于2月28日16时05分,云南电网受损的线路和变电站全部恢复正常运行,实现了昭通、曲靖、昆明等受灾的91.12万户居民“户户复电”,提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。
二、众志成城,鏖战冰寒
南方电网公司和云南省委省政府领导多次对云南电网抗险救灾抢修复电工作作出重要批示、指示,多次深入云南电网抢修一线察看灾情,慰问员工,指导工作。我们及时贯彻落实上级领导的系列批示、指示精神,认真贯彻落实特别调度令、特别安全令、南方电网公司抗灾保电总指挥部1号令、2号令、3号令。以各级领导的批示、指示精神为动力,自我加压,树立“拖一天就多损失一天”的精神,把抢修复电的目标一再提前,从4月底提前到3月5日,又从3月5日提前到2月29日。按照这个目标,明确了抗灾斗争的指导思想:以南网方略统揽抗险救灾抢修复电工作全局,深入贯彻落实上级系列指示、批示和会议精神,立足自身,依靠政府,求助部队,发动群众,积极动员社会力量,科学指挥,强化协调,精心组织,努力实现抗险救灾抢修复电的全面胜利。
同时,我们明确了抗灾斗争的原则:一是坚持“抢防结合”,超前思考、主动应对,统筹好抢险与防范,在快速抢修的基础上防止灾情扩大。二是坚持靠前指挥,重心前移,确保指挥系统高效运转,贯彻指令快速准确,排兵布阵科学合理。三是坚持合理调配内部资源,积极依靠外部力量,确保抢修力量高效投入。四是坚持“安全、质量、进度”的三统一,确保在安全生产万无一失、抢修重建质量良好的基础上加快进度。五是坚持“五保”,即保主网、保重点城市、保人民群众生活、保要害部门、保重点单位,确保电力供应有序有效。六是坚持思想政治工作到位,确保抢修人员始终以高度的责任心和良好的精神状态投入抗灾斗争中。
按照这一指导思想和原则,我们立即行动,采取了一系列有效措施,全力投入抗灾斗争。
(一)准确判断灾情,迅速行动,有序应对。
1月18日,昭通电网一出现导线覆冰断线,公司就敏锐地旋即发布了安全生产红色预警。随着灾情的不断升级,迅速启动云南电网重大自然灾害突发事件二级响应,并编制了抗冰抢险实施方案、应急预案和调度运行预案。同时,迅速组织系统内各单位精锐力量赶赴昭通投入抗冰抢险。春节后,随着曲靖等地灾情的加重,迅速将曲靖电网纳入重大自然灾害突发事件二级响应,制定了3种运行典型预案,确定重点保护部位,加大抢险力量投入抗灾斗争。通过准确预测电网灾害发展趋势,适时滚动修编各项预案,每天滚动制定日运行方案,实现了电网运行的可控、在控,确保了昭通电网、曲靖电网和云南主网的安全稳定。
(二)完善指挥机构,深入一线,靠前指挥。
灾情发生后,公司迅速建立了抗灾斗争各级组织指挥机构,形成了分兵把守,分工负责的指挥系统。在抗险救灾阶段,成立了抗冰抢险领导小组和昭通现场指挥部,坚持“抢防结合”的原则,落实“五保”要求,按轻重缓急抢修线路,严防灾情扩大。在抢修复电阶段,成立了灾后重建指挥部和3个现场指挥部,调集公司力量,积极依靠社会力量全面恢复供电。在昭通现场指挥部下设6个前线指挥所和6个工作组,形成了“166”指挥系统。在曲靖现场指挥部按片区、线路明确了责任人,形成了“1+4”指挥模式。整个指挥系统高效、有力地运转,各级指挥人员深入一线、靠前指挥,始终站在抗灾斗争的风口浪尖,团结和带领全体抢险队员顽强拼搏,第一时间传达上级的指示和要求、研究和部署工作、协调解决各种问题和困难。
(三)超前谋划部署,精心组织,周密协调。
在公司灾后重建指挥部的统一指挥下,前方各现场指挥部建立指挥流程,搭建工作联络网,制定抢修计划,细化施工方案、进度表、网络图,通过短信平台实时传达上级指令和慰问,实时发布信息。层层签订目标责任状,分解工作任务,划区段包干。加强塔材加工运输的组织管理,专人负责,做到日统计、日清理、日协调。各线材厂充分挖掘生产潜力,加班加点,开足马力加工生产,提前4天完成了任务,为前线的抢修赢得了时间。协调省交警、运政等交通管理部门开通“绿色通道”,积极组织运输救灾物资。充分发动,紧紧依靠解放军、武警部队和当地人民群众进行救灾物资的二次搬运,以最快的速度将物资材料搬运到了现场,做到不脱节、不窝工,保证了工程进度。通过系列环环相扣的有效措施,在战线长、作业面多、施工条件恶劣、工程管理难度大的不利局面下,保障了抢修复电井然有序、有条不紊地推进。
(四)强化过程管理,保障安全,保证质量。
我们按照“进度服从质量,质量服从安全”的原则,在确保安全和质量的基础上,全方位加强组织协调。在保障安全方面,全过程加强安全监督,全力保障抢修和施工安全。加强现场监督协调,抽调35名安监人员,成立现场安全监察队,充实监察力量。强化组织措施和技术措施,做好电网保电的安全管理。加强交通安全管理,严查行车条件,严防交通事故发生。通过以上措施,实现了抗灾保电“零事故”。在保证质量方面,全面加强质量监督,在每一个作业点都布置了质量监督员和监理人员,严格监督检查。严把物资材料质量关,确保塔材质量满足设计标准和现场施工要求。严把施工质量关,严格履行投产验收程序,确保工程质量经得起检验。严把过程督办关,加强材料供应、施工过程、工程验收、资金拨付等环节的督促检查,强化诚信备案。
(五)创新党建工作,完善组织,稳定军心。
公司党组结合工作实际,把党建、思想政治工作与抗险救灾紧紧结合起来,将“特色党支部”和“党员先锋岗”活动融入一线抢修工作。各级党组织在施工现场因地制宜开展了灵活多样的思想动员活动,选派了大批党员到抢险一线经受锻炼,增强广大党员的责任感和使命感。通过手机短信和手机报等载体,及时将上级领导的指示、关怀、慰问和鼓励传达到一线,极大地鼓舞了一线干部员工的士气,为夺取抗灾斗争全面胜利奠定了坚实的思想基础。
我们结合实际加强组织建设,把分散力量有效整合为团队力量,公司党组批准成立了1个现场临时党委、27个临时党支部和40个临时党小组,先后发展了124名经过风雪考验和洗礼的优秀员工火线入党,组织了120支党员突击队、81支青年突击队,1849名党员、811名团员投入抗灾保电战斗。各级党员领导干部始终站在抗灾斗争的最前线,坚持工作不到位不离岗、任务不完成不休息、灾情不缓解不回家。公司党组的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和团员青年的突击队作用得到了充分发挥。各级工会积极做好后勤保障服务工作,深入一线对10506名抢险队员进行了慰问,发放了慰问品,为抢险队伍组织了充足的食品、药品和劳保、御寒物资。在后方,组建了多支志愿服务队,开通24小时服务热线,看望慰问了661户一线员工家属,为员工家属积极排忧解难,切实解除后顾之忧,让一线员工全身心投入抗灾斗争。
(六)加强新闻报道,引导舆论,提升形象。
我们高度重视抗灾斗争的新闻宣传,制定预案,策划专题,及时动员各媒体记者奔赴一线采访。在多形式开展好内部宣传的同时,全方位、多层次地加强向中央和省市主要新闻媒体的宣传,多次组织新华社、中央电视台、云南电视台、云南日报等媒体赴抢险现场进行采访报道。中央、省市媒体共报道了反映公司抗灾斗争的文字、图片信息367条,播报广播视频229篇。春节期间,几乎每天都有中央驻滇新闻媒体对公司抗灾斗争进行宣传报道,在云南电视台每天都有报道公司抢修复电的电视播报。在主流媒体上发表灾区报道186条。在南方电网报上专版报道公司抗灾斗争的有关消息。我们于2月15日、28日组织召开了昭通现场指挥部新闻发布会和云南电网公司信息通报会,引导舆论,营造环境。通过忠实的报道记录,展示了公司广大员工众志成城、顽强拼搏、不胜不休的精神风貌,营造了全社会理解电网、支持电网、关心电网的社会舆论环境,有力展示了南方电网公司的良好品牌形象。
(七)积极支援贵州,顾全大局,承担责任。
在做好云南电网抗灾保电工作的同时,我们以高度的责任感和大局意识积极驰援贵州电网抢修复电。在1月23日就迅速组织先遣队最先前往安顺,开展覆冰调查以及抗冰救灾工作,与贵州电网公司携手战胜困难,并肩应对挑战。1月27日又立即组织了3台发电车(共700千瓦)最先运达贵州投入保供电工作,在贵州省委、省政府、贵州电网公司调度中心发挥了重要作用。我们先后投入7台发电车、102台发电机(共5390千瓦)参与贵州电网保供电。按照南方电网公司的统一部署,在云南电网受灾十分严重的情况下,我们并未召回援黔队伍,而是在公司灾后重建指挥部的统一部署下,成立了贵州现场指挥部,统一指挥、协调驰援贵州抗险救灾抢修复电工作,又分6批共派出1435人、142辆车参与贵州电网抢修复电,展现了“一方有难,八方支援”的兄弟团结互助精神,我们驰援抢修的500千伏贵福线,打通了贵州电网“日”字型环网的关键通道,得到了袁懋振董事长,赵建国总经理、肖鹏副总经理、祁达才副总经理、王良友副总经理等南方电网公司领导的高度评价。
在这场抗灾斗争中,我们有许多突出的亮点。
一是在极其复杂的环境中保证了安全。我们始终把安全作为首要目标,认真落实总指挥部特别安全令,在每个抢修点配置安全监护人加强监督。为抢修人员配备充足的安全防护器具,分发《人身安全防护手册》,就防高空坠落、防冻伤、防失踪、防交通事故等提出了具体的防范和应急措施。通过我们有力指挥、有序组织、有方布控、有效防护,4万多人在41天抗灾斗争中,未发生任何人身、质量安全事故。
二是夺取了惊心动魄的曲靖保卫战的胜利。曲靖是云南主要的电源基地和工业基地,是云电送粤大通道的出口,曲靖电网的安全对整个云南电网的安全具有举足轻重的作用。随着灾情的迅速加重,2月14日至15日,220千伏及以上线路跳闸30条次,最严重的时候,曲靖电网与主网连接的3条500千伏线路全部中断,7条220千伏线路跳了5条,只有两条220千伏线路与主网连接运行,并且这两条线路多次发生过跳闸,曲靖电网面临非常危险的境地,云南面临着大面积拉闸限电的严重威胁。面对紧急情况,我们临危不乱,分类制定运行预案,向用户发布预警信息,每天滚动更新调度运行方案,指导前线根据轻重缓急安排抢修顺序,科学合理地制定抢修方案,最终保住了曲靖电网。没有因高频率的线路跳闸和倒塔断线而引发电网瓦解事故;没有出现220千伏及以上变电站失压;没有影响曲靖各发电厂的正常运行;没有出现全省大面积拉闸限电,保障了全省电力供应平稳有序。我们向南方电网公司领导发短信汇报曲靖保卫战的情况,袁懋振董事长回信“很好,感谢你们!”赵建国总经理回信“正月十五前要实现村村通电,否则对不起老百姓”,王久玲副总经理回信“同志们辛苦了,我们正经受考验,相信你们在云南电网公司党组领导下,一定会取得抗灾胜利,取得这样的成绩很不容易,大家辛苦了!”南方电网公司其他领导也回信给予肯定、鼓励和鞭策,极大地鼓舞了一线干部员工的斗志。
三是夺取了艰苦卓绝的大镇线攻坚战的胜利。昭通市气候恶劣,抗灾保电工作十分困难,220千伏大镇线的抢修复电是昭通电网全面恢复正常供电的瓶颈。大镇线受灾最严重,施工条件最艰苦、任务最艰巨、抢修最困难,抢修工期最紧张。面对这些挑战,我们采取系列有效措施全面开展最顽强的搏斗。集中优质建设资源进行大会战的力度前所未有。抽调了6个供电局分管基建的领导充实前线指挥力量。迅速调集了14600余人,609辆车,335台机具,4763套工具及其他大批物资投入抢修。同时还动员了10000多名群众参与抢修。以工期为主线,强化管理、加强协调的力度前所未有。结合施工点分布情况设立了6个前线指挥所,组建了6个工作组,全面做好指挥协调。按天甚至按小时倒排工期,分解任务、层层落实责任。建立施工负责人、项目管理人、组织协调人三位一体的监督把关机制,在点多、面广、全面开花的局面下保障了安全和质量。与各级党委政府、解放军和武警部队密切协同作战的力度前所未有。各级党委政府抢修道路,加强交通管制,为保畅通创造了良好的外部条件。解放军和武警部队600余人投入战斗,投入野战越野牵引车协助转运塔材,发挥纪律严明、作风优良、组织有序、安全可靠的优势,承担急难险重任务。经过大家顽强拼搏,在风雪交加的天气夜以继日地组塔、放线、检查、试验、验收,仅用了19天时间就完成了抢修任务,比计划提前6天恢复了昭通电网的正常供电。袁懋振董事长在南方电网公司表彰会上给予了高度评价。
四是保障了灾区人民过上一个温暖、亮堂的春节。我们在做好抢修电网的同时,超前谋划,提前调集和购置组织了1467台柴油发电机(车)支援灾区进行保供电,关键的设备在关键的时刻起到了关键的作用。很多乡镇道路冰封,通讯中断,几乎与世隔绝,我们广泛调集力量,人扛马驮,踏冰卧雪,与黑夜较量,与黎明相遇,一点点、一步步搬运,在2月5日实现了所有发电机到位发电,确保受灾的205个乡镇全部都用上了电,保证了春节期间民生用电,为灾区人民送去了光明,把灾害对社会的影响降到了最低程度。
三、收获和体会
灾害给电网造成了重大损失,但通过我们与冰雪的顽强斗争,取得了辉煌的战果,我们有更多新的收获。
一是考验了公司各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力。这场战斗既是一场斗志斗勇的艰苦战斗,又是一次对各级领导班子意志、智慧和能力的重大考验。面对灾情,公司领导班子迅速反应,科学决策,立即敏感地启动了应急预案,以最快的速度、按最严重的损失作出了周密部署和精心安排。各单位领导班子提前做好备战准备,积极应对,牢牢把握重点,掌握主动权。未受灾的单位领导班子强化大局意识、全局意识,站在保障全网安全的高度,组织精兵强将支援兄弟单位。在这场战斗中,各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力经受住了严峻的考验。
二是锻炼了公司各系统的抗灾救灾能力。这次灾害是一起突如其来、发展迅猛、对电网造成重大破坏的自然灾害,抗灾斗争是一场责任重大、时间紧迫、任务艰巨、条件艰苦的战斗。在抗灾斗争中,无论奋战在前线的生产、基建、农电、新闻宣传系统,还是在后方负责物资供应、后勤保障、信息统计、综合协调等工作的单位和部门,都不辱使命,交出了一份满意的答卷。公司各系统应对突发自然灾害的能力得到了充分的锻炼,应急处理能力和抗险救灾能力得到了检验和提升。
三是积累了宝贵的精神财富。在抗灾斗争中,公司全体干部员工发扬对国家、对人民高度负责的精神,把抗灾保电作为国家和人民交给的政治任务来抓,一切思路、部署、步骤无条件地统一到按期完成这项任务上来;发扬众志成城、顽强拼搏的精神,把抗灾复电作为一场硬仗来打;发扬务期必成、不胜不休的精神,把全面恢复正常供电目标作为关死后门的硬目标,千方百计抢进度,确保任务按期完成;发扬“想尽办法完成每一项任务”的精神,调集一切力量,想尽一切办法、全力以赴与冰雪抗争。这四种精神既是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量,也是弥久长远激励和鼓舞公司广大干部员工,以饱满的热情和昂扬的斗志投身公司改革发展的宝贵精神财富。
回首抗灾斗争,我们有五点深刻体会:
一是领导重视是夺取抗灾斗争全面胜利的关键。上级领导的重要指示、批示、关怀和慰问,为我们科学、有效地开展抗灾斗争提供了重要指针,使我们信心更加增强、决心更加坚定,思想更加统一,目标更加明确,让我们倍感振奋、倍受鼓舞,为提前夺取抗灾斗争全面胜利提供了不竭的力量。二是全面践行南网方略是夺取抗灾斗争全面胜利的力量源泉。我们用南网方略统揽抗灾斗争全局,以实际行动丰富南网方略的内涵,南网方略这个软实力对于统一思想、协调步伐、凝聚人心、调动积极性发挥了重要作用,激发出了无穷的力量。三是上下同欲、团结拼搏是夺取抗灾斗争全面胜利的根本保证。面对灾害,我们在内部作了最广泛的动员,思想高度统一,公司上下举全力投入抗灾斗争。全体员工充分发扬对国家、对人民高度负责和想尽办法去完成每一项任务的精神,夜以继日、连续奋战,心往一处想,劲往一处使,形成了党政工团齐上阵、前线后方共拼搏的良好抗灾局面,使我们战胜了前所未有的困难,提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。四是社会各界的广泛支持和理解,是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量。我们主动汇报,广泛宣传,争取了社会各界的积极支持、理解和帮助。各级地方党委政府在道路保通、林木砍伐、油料供应、环境协调、劳动力组织等方面给了很多的支持和帮助。解放军、武警官兵更是在条件最艰苦的地方支援抗灾。各地群众也积极参与修路及塔材物资搬运。广泛的社会力量承担了很多我们干不好、不好干的工作,是提前夺取抗灾斗争全面胜利的重要力量。五是深入践行“一线工作法”,是夺取抗灾斗争全面胜利的有效方法。各级领导重心下移、关口前移,全面践行“一线工作法”,指挥在一线、协调在一线、督办在一线、吃住在一线。及时掌握了灾情、进度和困难,及时调整部署,优化方案、及时协调解决问题,保证了指挥决策和组织管理的科学高效。使大家始终保持良好的精神状态和顽强的斗志,最终战胜了困难,全面夺取了胜利。
四、认真反思,全面提高云南电网抗灾御灾能力
虽然我们取得了辉煌的战果,交出了满意的答卷,但我们的工作仍然还有些问题需要认真反思。一是电网抢修的组织管理还有欠缺。统筹部署调集队伍、交通运输、后勤保障等工作不够细致,道路保通、后勤补给、油料供应等在一定程度上显得被动。在任务最艰巨、外部环境最复杂的大镇线碗厂等地段,安排了大多来自省外的11家施工单位联合作战,给协调管理带来了一定的困难。二是事故应急预案还不够完善。虽然我们制定了重大自然灾害应急预案,为取得全面胜利发挥了重要作用,但针对低温、冰雪、凝冻等灾害应急措施不具体,在应急组织、物资储备、抢修人员调动等方面的措施还不够完善。特别是县级供电企业应急预案的针对性、可操作性不强,有的单位缺乏预警机制。三是因地制宜加强电网还有待进一步采取措施。云南地形地貌特殊,气候复杂多变,电网运行条件恶劣,我们对微气象、高海拔、大陡度、大跨越、垭口等区段电网的特殊加强处理还不够细致。
针对以上问题,要积极采取有效措施加以解决。
一是要提高电网建设组织管理能力。动态统计,建立健全建设资源信息库,提高塔材导线加工生产、工程管理、建设施工力量的调配能力,保障在出现险情时能迅速、高效地调动力量。与交通、路政、公安等政府部门建立长效保畅通协调机制,提高物资运输能力,保障物资快速、顺畅地运达现场。加强电网建设管理,提高大面积平行施工的协调能力,做好各个环节的衔接和有机配合。二是要提高云南电网应对灾害的能力。针对这次灾害暴露的问题,结合南方电网公司抗灾保电总指挥部3号令的贯彻落实,要尽快从网架、线路、标准、技术等方面提高电网应对灾害的能力。在网架方面,认真研究电源接入规划、大客户供电和重要城市的配网规划,加快全省“一张网”建设。针对重冰区、重要城市网架的薄弱环节改善电网结构,加强县域电网与主网的连接,加强配网“手拉手”,提高电网的供电可靠性。在线路方面,认真分析倒杆和杆塔损坏的原因,按照南方电网公司明确的标准,结合微气象区域优化路径、加固线路。在标准方面,配合南方电网公司做好电网规划、设计、建设等重要标准的修订,从标准上提高电网的设防水平和防灾御灾能力。在技术方面,研究建立输电线路覆冰监测及预警系统,结合云南特点制定电网融冰技术方案,配置防冰融冰设备,培养防冰融冰技术人才,提高公司防冰融冰技术水平。三是要完善应急预案,全面提升应急能力。深入总结这次抗灾斗争好的做法,分析暴露的问题,细化重大自然灾害应急预案,尽快制定冰灾、泥石流、倒杆断线等应急预案。结合实际,按照全公司大规模调集资源的条件下,在应急组织、过程管理、交通运输、后勤保障、对外协调与联络、应急通讯、新闻宣传等方面制定有效的措施。与各级气象、交通、路政等部门建立长效协调联动机制,加强应急培训和演练,着力提高县级供电企业的应急响应能力和处理能力。
五、弘扬抗灾精神,全面完成今年各项任务
这场灾害,我们投入了大量的人力、物力,正常的工作秩序受到一定的影响,要继续发扬抗灾精神,把工作进度抢回来,按照南方电网公司和公司年初工作会的部署稳步推进,全面完成今年各项任务。
一要进一步学习贯彻全国“两会”精神。将学习全国“两会”精神与贯彻落实南网方略紧密结合起来,继续发扬抗灾精神,进一步激发全体干部员工干事创业的激情,努力做好各项工作。
二要抓好安全生产。认真开展“隐患整治年”活动,着力保障电力设施安全,进一步提高电网安全水平。生产、基建、营销、农电等各个系统要认真开展岗位危险点分析,以安全生产管理体系、应急管理体系、安全监察体系、生产管理体系建设为主抓手,整体推进安全生产工作。
三要抓好电力供应。目前,云南电力供应形势十分严峻,要按照“增煤保电,以煤定电,以电定用”的原则,做好电力电量动态平衡,全力做好电力供应工作。在发电侧,完善电煤供应预警和电力供应预警机制,加强对电煤、来水的跟踪,加大各方的沟通协调力度,合理安排火电厂发电,做好水电厂“蓄水应急”工作,启动水电联动机制,充分挖掘地方小电潜力,发挥好小电的补充作用。强化厂网协调,密切跟踪电源建设进展,科学安排投产进度,加强机组管理。在用电侧,加大计划用电力度,有保有压、有序供电。优先确保重要部位的用电,严格控制不合理用电,压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。在外送方面,加强向省委、省政府和南方电网公司汇报,平衡、协调好省内电力供应和外送。
四要抓好电网建设。虽然抗灾斗争使今年的电网建设工作受到了影响,但全年的建设目标不能变,要把500千伏云电送粤“南通道”等重点工程建设作为政治任务抓紧抓好。重新排兵布阵,调集优质建设资源,加大人力、物力投入,确保建设资源充分、高效。加强组织协调,强化工程管理,在确保安全和质量的前提下,全力推进工程进度。充分发挥在抗冰抢险和抢修复电工作中的成功经验,发扬“想尽办法完成每一项任务”的精神,全力以赴确保500千伏云电送粤“南通道”等重点工程按计划投产。
●灾情回顾
2008年1月18日以来严重冰冻灾害累计造成云南电网1091条线路和76座变电站停运,输电线路倒杆倒塔及损坏20071基,断线10805处。11个县205个乡镇91.12万户399.04万人的供电受到影响。灾害造成云南电网经济损失10.46亿元。
●抢险复电
44340人,1991辆车、1470台机具、31624套工具、1架直升机投入战斗。
41天艰苦奋战,2月28日16时05分,云南电网受损的线路和变电站全部恢复正常运行,实现了昭通、曲靖、昆明等受灾的91.12万户居民“户户复电”,提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。
●七项措施
准确判断灾情,迅速行动,有序应对。
完善指挥机构,深入一线,靠前指挥。
超前谋划部署,精心组织,周密协调。
强化过程管理,保障安全,保证质量。
创新党建工作,完善组织,稳定军心。
加强新闻报道,引导舆论,提升形象。
积极支援贵州,顾全大局,承担责任。
●四大亮点
在极其复杂的环境中保证了安全。
夺取了惊心动魄的曲靖保卫战的胜利。
夺取了艰苦卓绝的大镇线攻坚战的胜利。
保障了灾区人民过上一个温暖、亮堂的春节。
●三点收获
考验了公司各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力。
锻炼了公司各系统的抗灾救灾能力。
积累了宝贵的精神财富。
●五点体会
领导重视是夺取抗灾斗争全面胜利的关键。
全面践行南网方略是夺取抗灾斗争全面胜利的力量源泉。
上下同欲、团结拼搏是夺取抗灾斗争全面胜利的根本保证。
社会各界的广泛支持和理解,是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量。
深入践行“一线工作法”,是夺取抗灾斗争全面胜利的有效方法。