人民日报评论员：胆子要大 步子要稳

第一篇：人民日报评论员：胆子要大 步子要稳

人民日报评论员：胆子要大 步子要稳 ——四论把握全面深化改革重大关系

从某种意义上说，改革也是一场革命，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，很难取得成功；同时改革又是“一个大试验”，面对复杂的国情，必须科学决策，稳中求进。正因如此，在论述全面深化改革问题时，总书记强调，要把握“胆子要大和步子要稳的关系”。中国改革进入攻坚期和深水区。改革要啃“硬骨头”。在这样的背景下，更要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，更要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。经验证明，如果面对困难不敢过河，怎么会有当初的联产承包、放开搞活？如果不啃硬骨头、不敢涉险滩，今天的改革怎能向纵深推进？又怎能有新成就、新突破？

无论经济转型升级，还是政府职能转变，深化改革既要冲破思想观念的障碍、革除体制机制的弊端，更要直面利益关系的调整、突破利益固化的藩篱。在这样的背景下，倘若患得患失、谨小慎微、左顾右盼，经济社会发展中积累的一些深层次矛盾和问题，不仅不能得到解决，还会因此积重难返，影响整个改革发展稳定大局。

改革如逆水行舟，不进则退。今天我们强调“胆子要大”，就是克服瞻前顾后、小富即安的消极思维，就是在呼唤无私无畏、敢于担当的决心和勇气。只要对国家富强、民族振兴、人民幸福有利的事情，就要大胆地试、大胆地闯；只要是妨碍科学发展、社会和谐的思想观念障碍和体制机制弊端，就要坚决地破、坚决地改。

强调改革的大胆，绝不意味着要蛮干。事实上，从一开始，中国改革就走了一条从实际出发的渐进改革之路。安徽小岗村土地承包经营的探索、广东小渔村经济特区的试验、以党内民主带动人民民主的实践，中国改革遵循的是先易后难的务实路线，坚持的是由点及面的稳步推进。改革的目标是解决实际问题，而不是空喊口号，更不是推倒重来。面对“牵一发而动全身”的复杂现实，面对发展的阶段性特征，改革来不得一蹴而就的“浪漫”和有勇无谋的鲁莽。

在这个意义上，不管是“闯”的精神，还是“冒”的勇气，都要沿着正确方向，都要从实际出发、讲究科学性。改革的每一项重大决策和试验，都需要进行广泛深入的调查研究，进行严格科学的充分论证。对一些重大改革，不可能毕其功于一役，可以提出总体思路和方案，但推行起来还是要稳扎稳打，通过不断努力逐步达到目标，积小胜为大胜。这就叫“图难于易，为大于细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。

改革有勇气，国家有朝气；改革有担当，民族就有希望。既强调勇气和使命担当，又讲究方法和统筹，我们就能使改革大业一步一步推进、一步一步突破。

第二篇：全面深化改革胆子要大注重全盘布局步子要稳

全面深化改革胆子要大注重全盘布局步子要稳(1)

【网评】深化改革这一光荣而艰巨的使命已经成为新一届领导班子身上的重任，而这也将逐级逐层的分解到我们每一级政府，让中央的决定被群众熟知，让中央的决定被百姓认可，让发展的大棋能够步步为营。改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。加强和改善党的领导，是这一当代中国最广泛、最深刻社会变革取得成功的根本保证。各级党委要充分认识加强和改善党对全面深化改革领导的极端重要性，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。（11月19日 人民网）

全面深化改革，从根本上说是为了更好地坚持和发展中国特色社会主义。十八届三中全会《决定》就明确的指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。我们必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，必须在党的领导下有计划、有步骤地进行。

全面深化改革不是一件轻松的事情，它需要各级党委把全面深化改革摆在更加突出的位置，按照总揽全局、协调各方的原则，切实发挥好领导作用。让十八届三中全会提出的深化改革不是某一个人，或者某一个单位的独角戏，能够在中央的决策部署下，制定本地区本部门改革的实施方案，确保我们的改革有民声，确保我们的改革有领导，确保我们的改革有实效。

改革有民声，就需要深入基层。改革不只是政府部门的事情，它需要的是广大百姓的参与，无论是十八大，还是刚刚结束的三中全会，都将百姓的利益放在了最首要的位置。作为国家发展的重要环节，改革的制定比然不能缺少百姓，否则这样的改革不能说是胡改，但是最终可能会让结果不尽人意。

改革有领导，就需要明确责任。领导是一个单位，一级政府，一个国家发展的骨架，没有了领导的指挥和运作，很多好的改革举措都会成为纸上的佳话，而不是成为百姓幸福生活的源泉。改革带来的不仅是国家的发展，也会让我们的领导权利更加的具备价值，毕竟改革涉及的项目会增多，商人的利益也会增多，因此更加需要我们的领导干部们明确各自的职责，不可忘接了改革的福利者是大众，而不是哪一个私人。

改革有实效，就需要真刀真枪。话说天下没有免费的午餐，在社会竞争如此激烈的年代，这样的情况就更需要大家的团结一致。改革，说起来就是简单的两个字，但是其中需要我们做大量的工作，不仅有提前的调研，也有后期的跟进，总是就是要在每一个环节都付出汗水和心血。

深化改革这一光荣而艰巨的使命已经成为新一届领导班子身上的重任，而这也将逐级逐层的分解到我们每一级政府，让中央的决定被群众熟知，让中央的决定被百姓认可，让发展的大棋能够步步为营。

“三中全会决定”坚持“三不写”彰显胆识与自信

【网评】中国的改革大船在民族复兴的征途中还将面临着许多惊涛骇浪，但只要继续解放思想，敢于担当，敢为天下先，承受历史赋予的使命，不在困难面前低头，不在挫折面前退步，坚定不移驾驭中国的改革大船劈波斩浪，这需要非凡的胆识与智慧。

新华社18日播发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》诞生记，文章提到，文件起草组按照总书记“不‘十全大补’、不面面俱到”的要求，坚持“三不写”：一般性的举措不写；重复性的举措不写；纯属发展性的举措不写。

中国的改革大船在民族复兴的征途中还将面临着许多惊涛骇浪，但只要继续解放思想，敢于担当，敢为天下先，承受历史赋予的使命，不在困难面前低头，不在挫折面前退步，坚定不移驾驭中国的改革大船劈波斩浪，这需要非凡的胆识与智慧。总书记坚持《中 1

共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“三不写”就体现了这点。

现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。一般性的举措不写；重复性的举措不写；纯属发展性的举措不写。改革是走前人没有走过路，是实打实的行动，不能来半点虚假，不能敷衍搪塞，不能走过场，要具备为民族为国家敢于担当的胆识。３５年的改革开放几乎改变了每一个中国人的命运。下一步中国的改革将往何处去？改革决心够不够大？今天的改革，复杂程度、艰巨程度、敏感程度，丝毫不亚于35年前十八大结束不到一个月，中共中央总书记的首次考察即赴中国改革开放前沿阵地之一的广东。深圳、珠海、佛山、广州等地都留下他调研的足迹。他强调，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”。２０１２年１２月８日，习近平来到深圳莲花山公园，向伫立在山顶的邓小平铜像敬献花篮。十八届中共中央政治局的第二次集体学习主题即是“坚定不移推进改革开放”。习近平在主持学习时发表了讲话，他强调，“改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决”。

有了敢于担当的胆识，还必须有完成改革的自信。自信是建立在智慧的基础上。今年７月２１日至２３日，习近平来到湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况，提出要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。

人们注意到，新一届政府成立以来不到一年时间里，取消和下放的行政审批事项已达２２１项。在今年７月取消贷款利率下限之后，中国利率市场化改革已进入新阶段。十八大以来，成品油价格改革坚持市场取向、水电煤气价格改革次第展开。９月底上海自贸区挂牌，被广泛认为是中国以开放促改革的又一重要举措。中国国家统计局１０月１８日公布数据显示，在经历上半年增速放缓之后，三季度中国经济出现稳中向好态势，增速达７．８％，比上季度反弹０．３个百分点。今年以来，以简政放权为核心的行政管理体制改革释放出更多政策“红利”，在拉动中国经济回暖并加速转型升级过程起到重要作用。

站在历史和未来的交汇处，有着强烈使命感的中国共产党，开启了一个新的伟大征程。坚持“三不写”完成的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，呈现改革胆识，汇聚各方智慧，将成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。这是13亿中国人民以智慧和力量写就的改革宣言 这是一份具有里程碑意义的宣言书，对中国走什么路、向何处去这个带有方向性、战略性的重大问题作出了旗帜鲜明的回答。这是一份具有划时代意义的蓝图，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，在理论上有一系列重大创新，在实践上有一系列重大突破，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，勾勒出改革路线图和时间表。（吴平凡）2

第三篇：人民日报评论员：关键是要取得实效

人民网3月19日讯明天人民日报将发表评论员文章：《关键是要取得实效━━七论保持共产党员先进性教育活动》。全文如下：

胡锦涛同志春节期间在贵州考察工作时发表重要讲话，强调“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”。锦涛同志的讲话为扎实推进先进性教育活动进一步指明了方向。

取得实效，事关全局，至关重要。开展这次教育活动是我们党加强党的先进性建设和执政能力建设的重大举措。只有取得实效，才能提高党员素质，更好地履行执政使命，带领人民群众全面建设小康社会；只有取得实效，才能进一步实现好、维护好、发展好人民群众的利益，体现“三个代表”重要思想的要求，增强党的凝聚力和战斗力；只有取得实效，才能防止走过场，防止出偏差，把党的政治优势转化为强大的物质力量。各级党组织在筹划、指导、推进先进性教育活动时，要把“确保取得实效”作为工作的出发点和落脚点，作为贯穿始终的关键来抓，用有没有取得实效来检验自己的工作。

教育活动要取得实效，必须认真贯彻中央制定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。通过学习教育，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，切实把党的执政能力建设和先进性建设推向前进。

教育活动要取得实效，要体现在每一个批次每一个阶段上。学习动员阶段取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想、提高认识；分析评议阶段取得实效，就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是突出问题得到了解决，制度建设得到加强，特别是要建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。工作中要教育引导各级党组织和广大党员认真落实四项要求，即提高认识、端正态度，把思想行动统一到中央加强党的先进性建设和开展先进性教育的决策和要求上来；摆正位置、自觉投入，以严肃认真、积极主动的姿态投入到教育活动中去；找准问题、认真整改，通过认真开展批评和自我批评，切实找准和解决在思想、工作和作风方面存在的突出问题；完善制度、健全机制，建立健全新形势下党员和党组织教育、管理和建设的体制机制，使教育活动的成效能够长期发挥作用。

教育活动要取得实效，广大党员必须认真解决好几个共性问题。要坚定理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；要牢固树立和认真落实科学发展观，用科学发展观来统一思想，按照科学发展观的要求来查找问题，建章立制；要坚持党的根本宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要立足本职，提高本领，勤奋工作，创造一流业绩；要严格遵守党的纪律，维护党的团结统一，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要发扬党的优良传统和作风，坚持两个“务必”，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。每个党员都要围绕解决这些共性问题，积极参加保持党员先进性具体要求大讨论和各种主题实践活动，通过联系思想和工作实际，增强学习效果，加强党性修养，提高服务本领，发挥模范作用。

只要我们认认真真地把“关键是要取得实效”的要求落到实处，广大党员和人民群众就会随着活动实效的显现而进一步增强搞好活动的信心；只要广大党员和人民群众同我们一起努力，教育活动必将取得更大成效。（完）

第四篇：人民日报评论员：一把手要当好领头雁

人民日报评论员：一把手要当好领头雁 一把手要率先垂范，一把手要树立标杆，一把手要先行一步。深入开展群众路线教育实践活动，一把手的作用不可替代。近日，总书记强调，一把手要以身作则，有力推动班子切实贯彻中央精神。各地区各单位开展教育实践活动的经验也表明，一把手只有将整个班子带动起来，让领导班子步调一致，形成“动车组”，才能高效务实地贯彻中央要求，形成同频共振、上下一心的局面。

“四风”顽疾反复发作、难以根治，一个重要原因就是一些班子成员工作不主动。一根梁撑不起一座房，一块铁打不出一筐钉。仅靠一把手查不出所有问题，完不成所有任务。班子成员勇于改进作风、敢于自查问题、善于建章立制，这是教育实践活动取得成效的先决条件。头雁带对方向，群雁才能振翅高飞。一把手是第一责任人，也是领导班子的组织者、推进者、监督者，须时刻把握方向，充分传递动能，带领班子把教育实践活动落到实处。教育实践活动固然需要一把手身先士卒，但班子成员也要切实负起责任。总见头雁振翅，不见群雁高飞，一把手就该查查是不是情况不明、底数不清，因大包大揽消磨了班子成员干劲；总见领导出面，不见班子动作，一把手就该想想是不是你好我好大家好，因客客气气放过了班子成员的问题。对一把手来说，有些事需要亲力亲为，但更重要的是，统一班子的思想，凝聚班子的力量，让班子成员同心协力、各司其职、放手工作。一把手践行群众路线，首先要去除动力传导梗阻，理顺班子工作机制，否则就难以达到求实效的要求。

把方向、谋全局、抓关键、带队伍，是一把手的主要职责。带好班子，才能更好完成中央下达任务，更好为群众解决实际问题。一把手要当好领头雁，既要善于发扬民主、集思广益，又要善于明责任、压担子，充分发挥班子成员能力和组织合力，拧成一股绳，同唱一首歌。

一把手当好领头雁，使班子成员安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事，为地区部门带好头，为人民群众干好事，通过教育实践活动，促进各项工作。

第五篇：人民日报评论员：停建楼堂馆所就是要“一刀切”

人民日报评论员：停建楼堂馆所就是要“一刀切” 高大的楼宇、奢华的装修、高档的家具„„对于党政机关滥建楼堂馆所的奢侈之风，人民群众反映强烈。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，全面叫停新建楼堂馆所，规范办公用房管理。

党政机关超规格修建楼堂馆所的现象，严重脱离群众。从1988年国务院颁布实施《楼堂馆所建设管理暂行条例》以来，中央三令五申，一再严控。但一些地方“上有政策下有对策”，这个问题一直没有得到很好的解决。有的地方违反审批程序，擅自提高建设标准、扩大建设规模，个别地方人均建筑面积竟超标近10倍，在群众中造成了很坏的影响。从中央政治局带头执行八项规定，到新一届政府“约法三章”，再到此次“两办”通知明确不得以“任何形式和理由”违规，无不彰显党和政府厉行节约、反对浪费的坚定决心，体现改进工作作风、密切联系群众的鲜明态度。各地各部门务必令行禁止、抓紧落实。滥建豪华楼堂馆所，是“四风”问题的典型症状。有的地方建办公楼，比照星级宾馆，是不是形式主义、官僚主义？豪华家具、高档建材、精品装修，是不是享乐主义、奢靡之风？转作风，就是要狠刹这些脱离群众、脱离国情、超越发展阶段的坏风气，就是要牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。

从这些年的实践看，停建楼堂馆所、腾退清理超标准占用办公用房的难度不小。有的地方总是巧立名目逃避监管、想方设法暗度陈仓，还有一些地方以“工程已经开工”、“建好不用是浪费”为由，“打擦边球、玩时间差”，就是不按中央要求办。

实际上，党政机关建楼堂馆所，从立项、审批、建设到运营管理，都有规可依、有章可循。这次的“两办”通知，更加清晰地划出了一条红线，对各种违规界定得清清楚楚。如果还有顶风越界的，就要“一刀切”加大问责，决无情面可讲。只有让挑战红线的人付出代价，才能以实际成效取信于民。