农村改厕规划工作方案

第一篇：农村改厕规划工作方案

农村改厕规划工作方案范文

提升基本公共卫生服务水平，为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理，推动农村改厕项目顺利实施，确保改厕质量和效果，根据重庆市爱卫办2011年农村改厕项目工作会议相关要求，结合我县实际，特制订本方案。

一、实施改厕的目的及意义

农村，农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施，卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生，保护人民群众的身体健康，提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系，一项系统工程，移风易俗，改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施，党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。

二、目标任务及投资

（一）目标任务

完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户，涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇（详见附表）。

（二）资金来源及分配

项目总投资540万元。其中：中央投资300万元，市级专项经费投入120万元，县财政配套78万元，不足部分由农户投工投劳解决（详见附表）。

三、实施步骤及安排

为了确保改厕项目工程按时竣工，改厕项目工程的实施分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2011年10月1日—10日）。各乡镇和有关部门要按照任务要求，完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。

四、工作措施

（一）提高认识，加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导，县上调整充实以分管副县长为组长，县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组，领导小组在县爱卫办设立办公室，由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任，负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者，也要成立相应组织机构，明确分管领导，落实专职工作人员，负责本乡镇改厕工作；各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

（二）强化宣传，营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持，县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义，通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细账、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大农民群众对改厕工作的认识，引导他们自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

（三）搞好培训，加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组，明确专门工作人员，负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会，抓好农村改厕示范村，发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则，确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组，抓好改厕示范点，发挥典型引导作用；每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队，从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

（四）强化配合，确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调；县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价；县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管；县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查；县农委负责做好农村改厕项目的协作配合；县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管；县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价；县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。

（五）加强监管，严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金，加强项目资金管理，对项目经费建立专门账户，实行一支笔审批，做到专款专用，县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施，各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收，县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。

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第二篇：农村改厕工作方案

农村改厕工作方案五篇

【篇一】

根据省市<一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案〉的通知》(寿政[2017]51号)文件要求，为推进我镇农村改厕工程的实施，确保完成省、市、县安排的改厕工作任务，特制定如下实施方案。

一、总体原则

坚持政府主导、以人为本、农民主体、尊重群众意愿，统筹考虑各地自然条件、农户承受能力等因素，科学制定改厕计划，合理确定改厕模式，强化项目实施管理，明确农村改厕阶段性工作目标，引导群众积极参与农村改厕工程建设。

二、目标任务

农村改厕主要是对全镇农村不能纳入污水管网集中收集处置系统的自然村庄常住农户非卫生厕所进行改造。**年，完成全镇农村生活污水治理和改水改厕专项规划设计及可研编制，以村(街)为单位，完成自然村庄改厕任务普查，制定农村改厕三年行动目标任务。同时完成今年安排的1000户改厕任务(各村街可相对集中安排试点村庄，作为以后的改厕示范)。

三、工作重点

1.改厕模式。根据地形地貌、生态环境要求以及村民承受力，因地制宜确定改厕模式。主要推广使用装配式三格化粪池卫生厕所，按照单户人口数，分为大，中、小三种规格；可利用现有旱厕进行改造，经过开挖、整理、基础夯实、铺设垫层后，将化粪池正确放置后素土回填，提倡使用较为耐久的PE材质的三格式化粪池。

2.组织实施。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作。镇一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组统筹实施农村改厕工作，分解计划，安排落实各村(街)改厕任务。各村(街)是农村改厕工作的实施主体，负责设备采购、组织施工队伍，并进行施工管理及质量监督。

3.技术指导。镇政府会同有关部门加强对村(街)管理人员和改厕施工人员的技术培训，建立健全农村改厕质量管理制度。各村(街)要安排专门力量，负责本村(街)改厕工程的组织实施，确保按时完成今年改厕任务，同时通过试点，为后三年全面实施农村改厕积累工作经验。

4.信息上报。各村(街)要逐户建立农户改厕档案，做到全面、真实、准确。并于每月2日、15日前将农村改厕任务完成情况报镇政府。

四、方法步骤

1.动员部署、分解任务。全面开展调查摸底，建立工作机制，制定实施方案，召开全镇农村改厕工作会议，层层动员部署，组织技术培训。将**年镇政府安排的1000户改厕任务分解下达至各村(街)，确保9月底全面完成改厕任务。

2.确定对象。各村(街)逐户落实参加改厕的村庄、农户名单，并根据实际制定改厕工作具体实施方案。

3.招标采购。镇政府负责做好装配式三格化粪池、改厕所需厕具招标采购工作。

4.组织施工。

各村(街)组织施工队伍实施改厕工程，按照提供的改厕设计图纸和技术规范施工，力争在一个月内完成改厕任务。

5.户厕验收。改厕工程验收由镇一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组办公室牵头，住建所、国土所、财政分局、美丽办参加，逐户验收。农村改厕工程竣工验收合格后，方可正式使用。

五、保障措施

1.加强组织领导。镇一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组统一领导全镇农村改厕工作，住建所、国土所、美丽办等部门要立足自身工作职责，密切协调配合，形成推进合力，保障各项工作有效落实。党政一把手要亲自抓，亲自部署推动此项工作。

2.落实资金保障。建立农村改厕财政资金补助、村集体资金支持、村民自筹相结合的费用分担机制。今年试点改厕户，每户省市县三级财政资金补助800元，其余由村集体经济支持和村民自筹解决。

3.强化监督考核。今年的农村改厕工作将作为农村环境集中整治的主要考核内容之一，考核结果纳入镇村于部年终绩效考评，并于当月绩效挂钩，改厕任务完成后，镇政府对完成好的村街设一等奖一名、二等奖三名、三等奖四名，分别奖励3000元、2000

元、1000元基础奖，对验收合格户，另外奖励村(街)每户100元。同时对后两名因工作不力，未按规定时间完成改厕任务的村街全镇通报批评。

4.营造良好氛围。各村(街)要大力宣传农村改厕工作的政策措施和重要意义，采取多种途径引导社会各界支持、参与农村改厕工作，激发广大干部群众的积极性、主动性，在全社会营造有利于农村改厕工作推进的良好氛围。

【篇二】

为配合做好汊涧镇旱厕改造建设工作，改善农村居民生活环境，按照我省农村“三大革命”建设标准要求，我镇在各村开展旱厕整治工作。现结合我镇实际情况，建议实施方案如下：

一、由各村安排人员对各村范围内旱厕、猪圈、鸡舍等情况进行摸排统计，并按照拆除标准进行详细分类，列出清单

二、拆除旱厕

1、拆除过程

①第一阶段：由农户限期自行拆除

②第二阶段：对到期未拆除的，由镇、村统一拆除

2、拆除标准

（1）农户院外：

①旱厕、猪圈、鸡舍等一律拆除

②粪缸移除或深埋

③鸡舍鸭棚拆除后可以入院内摆放

（2）农户院内

就地改造成水冲式厕所

三、旱厕改造（分三类）

1、蹲坑式

2、坐便器式

3、无蹲坑、坐便器

四、拆除价格标准

1、蹲坑式（2400元）

2、坐便器式（2400元）

3、无蹲坑、坐便器（2000元）

（三种规格含PVC管子、化粪池、自来水管子）

五、要求

1、PVC管子规格φ110mm2、PVC管子长度不超过8m3、自来水管子长度不超过10m4、在铺设管道时，管子超出中标范围内，有一米补一米

六、中标要求

1、中和价

2、中标后无其他补价要求

【篇三】

群众路街道地处辖4个行政村、农业人口1219户4192人。我街农村现有公共厕所14个（其中水厕5个，旱厕9个），村民自建卫生水厕所681个，旱厕416个，使用公共厕所122户。(其中五星村334户、北庵一组35户、柳沟村一组31户已棚户区改造搬迁)为加强农村改厕工作，改善农村居住环境，建设村容整洁，环境优美的社会主义新农村，按照区上文件要求，结合我街实际，特制定本方案。

一、任务目标

全街改厕任务目标为：为防止重复建设，城市规划区内、城郊农村有拆迁任务的村不改厕，下达改厕任务的村及任务为：加快北庵村二组、三组、四组改建并大网水厕，柳沟村二组棚户区改造步伐，三组建并大网水厕38座（或公共厕所2座），为八里村一组、二组、三组、四组、五组、六组改建水厕231户（或公共厕所12座），协调上级市政部门加快排污管网延伸。到2020年全街卫生厕所达到90%以上。

二、重大意义

农村改厕是改善农村环境和卫生条件，促进农民身心健康，建设社会主义新农村的重要内容，也是爱国卫生运动的重要任务之一。改革开放三十年来，农民的衣、食、住、行发生了翻天覆地的变化，精神面貌也大为改观，但农村厕所脏、乱、差现象任非常严重，农村的简陋厕所也是引起人畜共患疾病的一个重要传染源，而卫生厕所的建设是预防和控制肠道传染病、寄生虫病等多种疾病，提高农村公共卫生水平和农民健康水平的重要环节，是改善农村环境、发展生态农村的务实之举。农村改厕对于改善农村环境脏乱差的状况，具有重要的现实意义，是造福广大农民的“民生工程”。办事处对此项工作高度重视，一级抓一级，层层抓落实。

三、时间安排

今年的农村改厕工作分三个阶段进行。

1、准备阶段（**年7月下旬—**年10月下旬）。一是制定改厕方案。做到底数清楚、登记入册。二是宣传发动，落实任务。采取各种宣传形式，广泛宣传农村改厕的重要意义，提高广大干部和群众对农村改厕的认识，组织专业技术人员进行培训，同时各村要把今年改厕的任务落实到户。三是各村根据各自的实际情况，确定户厕改造类型，全面启动农村卫生户厕改造。

2、实施阶段（**年10月—2020年6月）。农村改厕工作全面展开，到2020年6月底，各村要全部完成卫生厕所改建任务。

3、验收阶段（2020年6月下旬）。逐级进行验收，并将改厕具体情况及验收情况上报区爱卫办

四、保障措施

1、提高认识，加强组织领导。为进一步加强我街改厕工作，成立了以分管领导为组长的农村改厕工作领导小组，安排专门的工作人员，具体负责本街改厕工作的开展，深入细致地做好发动、实施和验收等工作。各村要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

2、强化宣传教育，营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持，通过召开动员大会、培训会、现场观摩会等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细帐、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大人民群众对改厕工作的认识，引导他们自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

3、作好改厕村民组、户的选择，打好工作基础。选择好改厕组、户是改厕任务能否顺利完成的重要环节，选改厕村时坚持几个优先：一是住户集中优先；二是文明生态优先；三是新农村示范点优先；同时，改厕村要选择规划合理，村容村貌整洁、多数农户改厕积极性高，交通便利的自然村作为试点。

4、搞好技术培训，加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作，在安装使用上如果指导不当，不但不能取得很好的效果，反而会造成人、财、物浪费。为此，要协调区爱卫办召开培训会，组建专业队伍严格按照全国爱卫会推广的卫生厕所建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则，确保各个环节不出问题。从物料准备、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

5、积极筹措经费，扶持农村改厕。积极筹措农村改厕项目资金，按照“上级补助为主、农户出资为辅”的方针筹措资金。

6、齐抓共管，严格考核。要充分发挥农村改厕工作组织协调、协调区爱卫办做好业务指导作用，认真组织改厕工作的实施和落实，并做好监督检查等工作。对改厕进度定期进行检查，检查结果及时上报。并把改厕任务完成情况作为三年的目标考核内容之一，对改厕工作成绩突出的村及个人给予表彰。

关于印发群众路街道农村改厕工作的实施方案（**-2020年）的通知

各村：

为加强农村改厕工作，改善农村居住环境，建设村容整洁、环境优美的社会主义新农村，按照区爱卫办文件要求，结合我街实际，特制定本方案，请各村抓好落实。

【篇四】

为贯彻落实《**市2019年农村改厕工作的实施方案》的文件精神，进一步改善农村人居环境，全面提升农村无害化卫生厕所普及率，有力推进“厕所革命”，特制订本方案。

一、任务

根据市卫计局《**市2019年农村改厕工作实施方案》安排，2019年我办应完成农村户厕1000座无害化卫生厕所建设任务。

二、无害化厕所主要类型和建造标准

全国爱卫会推荐的无害化厕所类型：三格化粪池式厕所、双瓮漏斗式厕所、三联通式沼气池厕所、具有完整上下水道系统及污水处理设施的水冲式厕所。建设标准符合《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012），粪便无害化处理；农村公共厕所建设和管理参照《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2016),全部实现无害化处理（无害化厕所建设技术规范见附件2）。

三、时间安排

（一）启动阶段（3月5日-3月20日）

各村、社区结合本地实际，科学制定改厕工作实施方案，合理选择改厕类型，统筹安排改厕任务和时间节点，强化推进措施。

（二）全面实施阶段（3月21日-11月30日）

我办结合各村农村整体规划和农户家庭实际，按照“因地制宜、合理选址、成片改厕”的方法，组织开展改厕工作；市爱卫办将定期深入农户，加大改厕技术指导力度，确保改厕的质量和效果。

（三）考核验收阶段（12月1日-12月20日）

卫计办对项目实施情况进行逐村逐户验收，将所建厕所进行实名制登记、编号、造册和建立档案，并在门前醒目位置安装“卫生厕所示范户”标识牌。

（四）汇总上报阶段（12月21日-12月31日）

卫计办检查验收后，完成户厕台账、工作资料的整理归档，并将验收情况进行总结，上报市爱卫办。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村、社区领导要高度重视，成立农村改厕工作领导小组，积极筹集资金，全面开展改厕工作，要将农村改厕作为推进乡村振兴建设的工作重点，统筹协调，确保目标任务落到实处。

（二）加强信息报送。卫计办配合市爱卫办要做好改厕工作的技术培训指导，督导检查，考核验收，汇总统计，信息化建设等工作；完善调度统计制度，严格执行工作进度月报制度，各村每月8日前将上月农村改厕进度情况报金城办卫计办公室。

【篇五】

为改善农村人居环境，提升农村生活质量，实现全县农村无害化卫生厕所全覆盖，根据省、市农村人居环境整治三年行动的要求，现就加快实施“厕所革命”工程，制定本方案。

一、基本原则

按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，建立政府统一部署、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制，实行县、乡镇（街道）、行政村三级联动，分级负责。根据地形地貌、农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等，科学选择改厕模式，防止生搬硬套和“一刀切”。建立完善公众参与机制，保障农民的决策权、参与权和监督权，以行政村为单位，整村、整乡组织实施农村改厕工作。

二、目标任务

今年全面启动农村改厕工作，年底前完成农村改厕任务3.5万户，姚庄乡、黄道镇、广天乡实施整乡推进，全面完成农户改厕任务，其他乡镇以整村推进为主；2020年扩大范围，实现无害化卫生厕所全覆盖。

三、工作内容

（一）制定工作计划

各乡镇要组织开展一次排查摸底行动，澄清已改厕户数和需改厕户数，以村为单位，分户建立档案。结合乡村振兴、脱贫攻坚、改善人居环境等，科学论证，合理制定农村“厕所革命”推进计划。

（二）合理选择模式

1.“单户改厕、专业抽取”模式。采用新型一体式三格化粪池进行单户改厕。

2．“粪污直排、集中处理”模式。邻近污水处理厂的村庄，将化粪池中的粪液和生活污水通过地下管网纳入污水处理厂，进行集中无害化处理。

3．其它模式。在极少数立地条件较差的山区，不适宜采用上述两种模式的，可以选用灵活多样的形式进行改造。对有沼气池并符合改造条件的农户，推荐使用三联通沼气池式厕所，有条件的地方要推行厕所入室。

（三）强化服务指导

各乡镇要结合农村实际，帮助农户科学选址，合理布局，使改造后的厕所既使用安全，又方便美观；要加强对改厕施工人员的技木培训；要组织专业技术人员，深入改厕一线，指导服务好农村改厕工作；对改厕所需的厕具，各乡镇要统一采购、统一供应，备足备好。

（四）严格质量监管

严格按照《农村户厕卫生规范》（CB19379－2012）强制性技术标准和我省《一体式化粪池》（DB41／T1605－**）地方标准组织施工，各村要组建一支村组干部、村民代表、建筑工匠等组成的检查组，严把各个环节质量关，发现问题，及时督促整改。

（五）完善建管机制

各乡镇以村为单位，对农村户用厕所统一编号、登记造册，建立改厕农户档案，形成农村改厕信息管理系统，确保改厕农户无遗漏、档案内容无差错。要实行精准改厕，完成一个，销户一个。要加强对农民群众的教育引导，在明显位置张贴使用须知，让群众正确使用改造后的厕所，养成良好的生活习惯，确保建好一个、管好一个、用好一个。探索建立农村厕所管理运营的社会化组织，切实解决改厕的后续维修问题。

四、组织验收

改厕主体为村级基层组织，主要负责建立改厕工作台账，台账登记造册一式4份，村、乡、县、市各留存一份，附施工前、施工中、施工验收（室内、室外）至少4张照片，施工资料归档管理；县、乡、村三级逐级验收、签字，加盖验收单位公章，保证改厕数据真实性和改厕工程质量。完成一个村验收一个村，奖补资金兑付一个村。

五、资金使用

改厕资金按每户1000元的标准进行奖补，主要用于购置厕具和施工费用，不足部分由乡镇、村、农户自筹解决。县级奖补资金600元按改厕任务数分期拨付到乡镇。省、市奖补资金到位后按完成任务数及时拨付。具体奖补程序可以采用村级“四议两公开”形式进行。对于整村推进进度快、效果好的行政村，县财政再按每座50元标准予以奖补，作为村级工作经费。

六、工作保障

为确保今年改厕任务圆满完成，县政府成立以主管副县长为组长的农村改厕工作领导小组，领导小组办公室设在县农业农村局，抽调相关单位人员具体负责农村改厕的调度、督导、考核和日常管理工作。县督查局和县农村改厕工作领导小组办公室，每周通报一次乡镇进度，每月进行一次排名，要将改厕工作纳入改善人居环境考评重要内容，对没有完成任务的乡镇，在年底改善农村人居环境工作考评中，实行一票否决。各乡镇也要成立相应的领导机构，明确专人负责，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，积极探索，大胆创新，示范引领，整村推进，按照时间节点，高标准高质量完成改造任务，真正把好事办好，让群众满意。

第三篇：灌云县2011农村改厕工作方案

灌云县2011农村改厕工作

按照胡锦涛总书记“要因地制宜推进改水改厕”的要求，根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，积极落实省、市农村新五件实事中的农村环境综合整治工程，推进我县农村改厕工作，改善农村环境卫生面貌，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，特制定本方案。

一、指导思想

今年我县改厕工作要以“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、县政府的工作思路，以创建卫生镇、卫生村工作为契机，以农村改厕为突破口，以改善农民生活环境，提高广大群众健康水平为目的，迅速掀起农村改厕新高潮。

二、目标任务

2011全县农村完成改厕项目无害化卫生厕所任务13000户，其中：伊山镇1659户、杨集镇776户、四队镇802户、龙苴镇571户、圩丰镇630户、侍庄乡439户、南岗乡1121

户、陡沟乡823户、穆圩乡959户、小伊乡1268户、白蚬乡620户、沂北乡964户、下车乡772户、鲁河乡566户、图河乡586户、东王集乡444户。确保以村为单位农村无害化卫生厕所覆盖率达到90%以上。

三、工作步骤

（一）申报项目阶段（2月10日—2月15日）

1、确定项目乡镇、项目村。

2、完成乡镇项目村省级项目申报。

（二）启动阶段（2月15日—2月28日）

1、县召开会议,进行全面动员。

2、县爱卫办（项目办）组织工作督查,检查改厕项目村、户落实情况。

（三）全面实施阶段（3月1日—9月30日）

1、项目村全面开展工作,完成省下达无害化卫生户厕建造任务,并对完成的改厕户进行编号登记造册。

2、县爱卫办（项目办）组织工作督查，检查改厕进展。

3、各乡镇的项目村按月将改厕进度报表报县爱卫办（项目办），由县爱卫办（项目办）汇总报市爱卫办。

4、县爱卫办（项目办）编写改厕简报，报道改厕进展情况。

5、县爱卫办（项目办）组织农业、建设、疾控中心等部门专家进行技术指导，保证工程质量。

（四）考核验收阶段（10月1日—10月30日）

10月上旬，各乡镇须对项目村及面上改厕进行逐村逐户检查核实，根据结果采取针对性措施拾遗补缺，保质保量完成改厕任

务。10月中旬，县组织相关部门对各乡镇及项目村改厕任务完成情况进行考核验收。10月下旬，完成全县工作总结，报县政府及市爱卫办。

四、保障措施

（一）组织领导和技术指导

1、县村改厕工作领导小组负责农村改厕组织、协调、督查和考核工作,领导小组办公室（挂靠爱卫办）配备专职人员，具体负责项目的实施。县卫生局负责制订农村改厕计划、技术标准、组织培训、监督指导、检查考核、中末期评估和表彰等工作。县发改和经贸委负责将农村改厕工作列入国民经济和社会发展规划。县财政部门负责将农村改厕补助资金和工作经费列入预算，按工程进度及时下拨。县建设部门负责对农村新建居民小区和住宅配套建设无害化卫生厕所进行把关，并将农村改厕纳入创建小康示范村和新型示范小城镇建设的内容。县扶贫办将农村改厕工作列入扶贫工作的重要内容，及时安排一定经费用于贫困户的户厕改造。县农业部门负责沼气式厕所的建设和质量管理，结合沼气池建设同时进行厕所改造。县国土资源部门要积极给予政策扶持，农民在原宅基上新建或改建卫生厕所，可以按有关宅基地面积标准适当增补5—10m面积。县文明办、县农办、环保、卫生等相关部门将农村改厕工作纳入创建文明镇村、小康示范村、生态镇村、卫生镇村的考核指标，合力推进农村改厕工作。

22、县农村改厕技术指导小组组长由县爱卫办主任担任，成员由县农办、建设局、环保局、农业局、爱卫办等部门有关技术人员组成，具体承担技术指导、培训等工作。

（二）资金筹集和管理

1、多渠道筹集资金。农村改厕资金筹集坚持政府支持引导与群众自筹相结合的原则。

（1）政府补助。按国家、省400元／座、县财政50元/座项目村改厕给予补助，其余不足部分由乡镇、村和农户自行筹集。

（2）社会参与。各乡镇、有关部门和单位要把支持经济薄弱地区的农村改厕工作列入本地区、本单位帮扶工作的重要内容，在资金、技术、物资上给予帮助。鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助农村改厕。

（3）群众自筹。除各级财政补贴的费用外，建设农村卫生户厕所需的其它费用由农户自行负责。

2、加强资金监督。县财政部门要设立农村改厕专项资金，列入预算，按工程需要及时拨付，并加强管理，专款专用，加强资金监督。改厕补助资金根据灌政办(2007)56号《县政府办公室关于转发县卫生局等部门灌云县农村改厕工作管理办法的通知》精神发放，补助方式要以村为单位向农户张榜公布，接受群众监督；年底县级财政及审计部门要对本项目村改厕经费使用情况进行检查和审计，并将审计情况报送县政府及市卫生局（爱卫办）、财政局。

（三）项目管理

1、实行项目申报审批制

县爱卫办（项目办）负责项目审批、组织考核验收工作，并抓好农村改厕施工及管理。

2、规范施工管理

（1）改厕器材采购。由各项目单位根据实际情况组织采购，选用的所有材料、设备必须具有质量合格证书。

（2）施工质量控制。因地制宜组织生产水泥预制件，既保证质量，又降低成本；县爱卫办（项目办）组织相关专家在施工过程中加强指导,发现问题及时纠正。

（3）施工进度控制。乡镇政府负责督查施工进度，并将进度上报县爱卫办(项目办),县爱卫办(项目办)定期或不定期督查改厕进度，确保在2011年9月底前全面完成项目。

（4）工程竣工验收。县爱卫办(项目办)组织相关人员对改厕工程进行质量验收，检查农民受益户情况，初步验收合格后报市爱卫办。

3、加强使用管理。县爱卫办(项目办)要印发有关卫生厕所使用方法的资料，并深入农户，教会农民正确使用方法。

（四）宣传发动

借助电视、广播、报纸等各种传媒宣传农村改厕的重要意义，教育农民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，引导农民建立健全文明的生活方式，增强自我保健意识，理解支持并自觉参与改厕工作。印发宣传画或资料，向农民宣传改厕有益于健康的相关知识和卫生厕所的使用方法。

第四篇：农村改厕十二五规划（2011

农村改厕十二五规划（2011-2015年）二

为进一步推动农村改厕工作的深入开展，提高广大农民群众的生活质量，减少病媒生物传播疾病，结合我县实际，特制定十二五规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国和省市爱卫会的总体部署，结合新农村建

设，以“无臭、无蛆、无蚊蝇”为要求，以建设“三联沼气式”厕所为重点，按照“统一规划、统一模式、集中连片、规范建设”的原则，强化措施，狠抓落实，全力以赴加快农村改厕步伐，进一步优化农村环境，为建设宝鸡后花园，打造魅力新作出积极贡献。

二、总体目标

在现有改厕基础上，2011年完成改厕3000户，全县无害化卫生厕所覆盖率达到43.1%；2012年完成改厕2600户，全县无害化卫生厕所率达到52.4%；2013年完成改厕2200户，全县无害化卫生厕所覆盖率达到60%，到2015年达到80%。

三、职责任务

1、县爱卫办负责工作指导，监督考核，资料收集，信息汇总。

2、县发展计划局、农业局负责相关改厕工作计划安排，县农业局负责专业技术人员培训，技术推广等项工作。

3、各乡镇人民政府按照工作任务负责改厕工作的具体实施。

四、工作措施

1、广泛宣传，提高认识。农村改厕工作关系到广大人民群众的身心健康，是坚持以人为本、执政为民，保障和改善民生，贯彻落实科学发展观的内在要求，是预防控制各种传染性疾病流行，降低四害密度的根本措施，各乡镇要高度重视此项工作，结合文明村、卫生村、生态家园建设等活动，通过参观学习，召开座谈会、改厕现场会，发放宣传资料等形式，大力宣传无害化卫生厕所的作用和好处，动员广大干部群众立即行动起来，采取一切有效措施，全力加快改厕步伐，迅速掀起农村改厕新高潮。

2、强化措施，狠抓落实。截止目前，我县无害化卫生厕所率仅达33.8%，与省市要求的80%相差甚远，用五年的时间改建7800座卫生厕所，这对我们来说时间紧，任务重。各乡镇要提早动手，采取过硬措施，全力以赴加快改厕步伐，确保按期完成任务。一是要抓紧落实。各乡镇要认真组织调查摸底，掌握第一手资料，结合本乡镇实际，合理规划，确定改厕区域，组织村组干部逐户动员，任务及时落实到户。二是要规范建设。县农业局要组织技术人员，深入建设一线，开展技术指导，监督工程质量。各乡镇要积极组织落实施工人员和施工队伍，千方百计筹集改厕物资，抽调专门人员进行督导巡查，严把建设质量，力争做到“改一户、成一座、净一方”。三是要抓点示范。各乡镇要结合村组搬迁、旧村改造等工作，选择一些条件好的村组和农户，集中建起一批农村改厕示范点，培养一批示范户，以点带面，全面推动。每个乡镇要建起3个以上示范点，培养50户以上示范户，充分发挥其示范带头作用，带动农村改厕工作的顺利实施。

3、强化领导、落实责任。各乡镇要成立农村改厕工作领导小组，主要领导挂帅，按照县上安排，结合各自实际，制订切实可行的实施方案，认真抓好落实，确保农村改厕工作顺利进行。各乡镇实施方案务于3月底前上报县爱卫办备案。

4、严格考核，奖惩兑现。县上将在每年年底，抽调人员组成检查验收组，对各乡镇农村改厕工作进行全面验收。改厕工作将纳入爱卫目标责任制考核，对完成任务的乡镇给予表彰奖励，对未及时完成任务，影响全县改厕工作进度的乡镇，进行扣分处理，确保农村改厕工作取得实效。

附：县农村改厕工作任务表（略）

第五篇：农村改厕卫生整治工作方案

农村改厕卫生整治工作方案

严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金，加强监管。加强项目资金管理，对项目经费建立专门账户，实行一支笔审批，做到专款专用，县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施，各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收，县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。

提升基本公共卫生服务水平，为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理，推动农村改厕项目顺利实施，确保改厕质量和效果，根据重庆市爱卫办2011年农村改厕项目工作会议相关要求，结合我县实际，特制订本方案。

一、实施改厕的目的及意义

也是建设社会主义新农村的重要内容。中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》指出：农村，农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施，卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生，保护人民群众的身体健康，提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系，一项系统工程，移风易俗，改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施，党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。

二、目标任务及投资

（一）目标任务

涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇（详见附表）完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户。

（二）资金来源及分配

市级专项经费投入120万元，项目总投资540万元。其中：中央投资300万元。县财政配套78万元，不足部分由农户投工投劳解决（详见附表）

三、实施步骤及安排

改厕项目工程的实施分四个阶段进行。为了确保改厕项目工程按时竣工。

（一）宣传发动阶段（2011年10月1日—10日）各乡镇和有关部门要按照任务要求。

四、工作措施

（一）提高认识。县上调整充实以分管副县长为组长，县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组，领导小组在县爱卫办设立办公室，由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任，负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者，也要成立相应组织机构，明确分管领导，落实专职工作人员，负责本乡镇改厕工作；各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

（二）强化宣传。县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义，通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细账、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大农民群众对改厕工作的认识，引导他自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

（三）搞好培训。明确专门工作人员，负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会，抓好农村改厕示范村，发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则，确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组，抓好改厕示范点，发挥典型引导作用；每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队，从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调；县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价；县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管；县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查；县农委负责做好农村改厕项目的协作配合；县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管；县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价；县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。