2014永州公务员申论热点：停收路桥费到底便宜了谁

第一篇：2014永州公务员申论热点：停收路桥费到底便宜了谁

2014申论热点：停收路桥费到底便宜了谁

从2014年1月1日起，广西柳州市将停止收取城市路桥机动车通行费，这笔费用改由市财政埋单，届时进出城市的路桥收费站也将被拆除。

消息一出，毫无意外引发了各界赞誉。这也难怪，对于习惯了各种“收费”，特别是公路收费的国人来说，突然冒出来这么一项不花钱的德政，自然会觉得是好事。然而欣喜之余，不妨再看一则两年前的新闻：

“超时2234小时57分，被收了460元!”一位从广西平南到柳州打工的司机，气愤地在网上“晒”出了他的“出城账单”。平均下来，柳州工作的3个月里，每小时要交0.2元进出城费。

两件事情放在一起，更有助于我们理解柳州的“路桥通行费”。简单讲，过去是本地车办年卡，外地车交现钱。由于收费过高，且不论本地车辆是否通行都要缴年费的强制规定，引发了巨大的争议和不满，媒体多次围观——这恐怕也是此次停收的重要原因。

但所谓“免费”，只不过是政府财政给大家请客，并没有触及路桥费的核心问题，即路桥费到底应不应该收。这也是全国收取路桥费的城市所面临的共同问题。“贷款修路，收费还贷”的模式，极大促进了城市道路交通条件的改善，道理公众不是不理解。然而收费过高、年限过长，甚至超过还贷年限仍继续收费的问题，显然就无法令人信服，特别是在车主已经缴纳了购置税、车船税、燃油税之后，还要继续收取路桥费，那么于情于理都显然有些说不过去。

究其原因，恐怕还在于路桥收费利润丰厚，令人垂涎三尺。同时，伴随着地方的发展冲动和建设大潮，政府需要大量资金，收费路桥作为简单又有效的手段，自然是当地财政的重要来源，甚至还被作为优质资产用于上市或抵押。原本服务市民的公共设施，被赋予其融资和增值功能，肩负起了招商引资的重任。同时，由于各地发展情况不一，类似收费并不需要太高层级的审批，也造成标准的不统一和监管的疲软。

即便是如柳州一般不向公众收取，也还是通过财政进行了转移支付，这其实并没有从根本上解决问题。对于政府来说，发展建设需要资金固然有理，收费还贷也有助基础设施更新，然而有需要并非万能令箭，如何能够让公众信服，如何能够更加公平，都是需要重点考虑的问题。

第二篇：2014政法干警申论热点解读：谁妨碍了国土局执法

2014政法干警申论热点解读：谁妨碍了国土局执法 社会热点问题在政法干警考试中也是经常会涉及到的，正所谓考试来源于生活，所以做充足社会热点问题的理解对于参加政法干警考试的考生也是很重要的。今天，中公政法干警考试网为大家分享目前社会上的热点问题，希望帮助大家做好备考准备。

贵州独山县紫林山国家森林公园正在大兴土木，目前已基本建成高尔夫球场和别墅，正在建设原生态养老养生中心、生态农庄示范园区等，区内2万余亩山林被破坏。这一切都是以“贵龙国际养生中心”名义开发的。独山县国土局表示，该局没有执法权，只能通知项目方停止违法用地，不听也没办法。(《北京青年报》 6月24日)

植被树木遭到砍伐，施工现场山体破碎，人工草皮取代了自然植被，水泥路面掩埋了青山„„这样的旅游开发令人痛心。而原本属于公共资源的山林，一旦被圈起来建成高门槛的高尔夫球会，就只能成为少数人的天地。而且，几代人辛辛苦苦培育起来的林地，被占用、毁坏之后，很难恢复，这样的生态劫难理应得到及时制止。

而独山县国土局却“委屈”地表示，没有执法权，通知了“不听也没办法”。县级国土行政部门当然拥有行政执法权，只“通知”而不执法，属于行政不作为。当然，当地国土部门的回应亦属无奈。紫林山国家森林公园被开发为高尔夫球会，并配套高端别墅、养生中心的信息，早在2012年即见诸报端，当时，这还被视为“旅游地产的高端化演变”，受到业界乃至地方政府的热烈追捧。另据披露，作为独山“十二五规划”的重点工程，项目也得到了政府的政策支持和保护。

可见，项目背后的地方政府支持，或许才是国土部门不能执法、项目方置若罔闻的根源所在。因此，对于紫林山国家森林公园植被遭遇大面积毁坏事件，不能再指望当地政府出手制止，而应该启动更高级别的督察，一方面查清项目建设的真相，如审批是否违规，企业有无违法用地等;另一方面，也应该依照相关法规，对政府及企业进行严肃问责。

2011年8月1日施行的《国家级森林公园管理办法》规定，严格控制建设项目使用国家级森林公园林地，确需使用的，也要在避免或者减少对景观、生态影响的前提下，依法办理审批手续。更何况，国务院办公厅早在2004年初即下发通知，要求暂停新建高尔夫球场，同时清理已建、在建的高尔夫球场项目。地方政府没有理由置之不理。

从2004年开始，国家陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令，然而，却并没能遏止各地兴建高尔夫球场的热潮。这其中的关键，既有地方政府无视国家规定，大打擦边球，边禁边建、越禁越建的治理失序，也有禁令悬置，缺乏严格的督察、落实的原因。可以说，失察的根源在于公权力的选择性失明。

面对禁令，一些地方官员往往“心领神会”，不该干的继续干并无禁忌，认为只要搞成“既成事实”，也就能“软着陆”了。因为他们想的是，这些项目往往投资巨大，涉及政府权威，影响地方经济，上级能如何处置?

第三篇：2016北京公务员申论热点：莫让“面子工程”隔阂了民

给人改变未来的力量

2016北京公务员申论热点： 莫让“面子工程”隔阂了民

【背景链接】

2015年9月，江苏南通濠河边一座曾扮靓城市夜景的音乐喷泉连日来饱受争议。政府当初斥资1000多万元建成的景观工程，建成仅10年，如今却被拆除了。记者了解到，目前我国城市喷泉大量闲置。而且随着器材老化，维护的费用也进一步上涨。

近年来，在不少城市兴起了“喷泉热”，似乎成了一些城市的面子。但这些喷泉的命运都不佳，浙江金华2004年耗资1600万元打造的所谓“亚洲第一 音乐喷泉”，现在处于半停滞状态。浙江嘉兴2010年投资的4000万元打造的“七一广场”音乐喷泉已经很长时间处于停止运营状态。各地出现的喷泉闲置现 象也引发了民众质疑。【标准表述】 [综合分析]

一座城市的“面子”固然与高楼大厦、整齐宽阔的街道、科学合理的规划有一定外在关系，但更重要的则反映在人们与城市能和谐相处的“里子”上，这才是 城市的灵魂和根本。所以，只有筑牢“里子”，一座城市的“面子”自然会得到提升。如果当地政府部门只注意提升城市形象，不注重“里子”而进行一些哗众取 宠、不切实际的行为，那就是十足的“面子工程”。

城市发展决策权在领导干部，领导干部有什么样的政绩观、发展观，就决定了一个地方的发展方向。面子工程和政绩工程如出一辙，都是个别领导的政绩观在 作怪，如果不把重点放在实际工作上，而是热衷于“来得快”、“面上光”的面子工程上，就会脱离了实际，脱离了民心，也自然不会得到群众的拥护，也终见不得 阳光，经不起时间和历史的考验。

片面、过度地追求“面子”、“形象”，不但不能“长面子”，反而会丢了党的“面子”，严重破坏党和政府在群众党中“立党为公、执政为民”的形象。真 正的面子哪里来?群众的口碑中来。怎样才能有口碑?内修其心、外正其身，报效国家、为民请命，兢兢业业、身体力行，为官一任、造福一方。那些为了一己之面 子，劳民伤财的官员，最终在群众心目中会丢掉面子。[对策措施]

对此，中公教育专家认为：

给人改变未来的力量

一方面，上级考核、考察要深入。对官员的政绩，不应该仅仅是上级满意，更要民众满意。作为一名领导干部，“里子”是其工作的良心，拥有一颗“为民务 实清廉”之心的领导干部，自然就会把“里子”做好，因此，领导干部要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，与其把心思放 在努力打造各种“面子”工程上，不如沉下心来做好“里子”工程。

另一方面，用民主决策和决策公开化限缩一把手的权力。充分发挥各个部门的专业和监督的功能，健全责任追究制度。

第四篇：云南省公务员考试申论热点：居民“健康素养”千万别一测了之

中公教育·给人改变未来的力量！

居民“健康素养”千万别一测了之 作者：何勇海

国家卫计委日前发布《2013年中国居民健康素养监测报告》，监测结果显示，2013年城乡居民健康素养水平为9.48%，意味着每100个15—69岁的人群中，仅有不足10人具备基本的健康素养。由此可见，我国城乡居民的健康素养总体仍处于较低水平，且提升速度缓慢。(12月18日《人民日报》)对很多普通老百姓而言，健康素养是个新名词。它是指个人获取和理解健康信息，并运用这些信息维护和促进自身健康的能力，包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、维护健康的基本技能。公民健康素养评价指标，近年来已纳入到国家卫生事业发展规划之中，比如“到2020年，全国居民健康素养水平提高到20%”，但从公民个人层面而言，提升健康素养的口号并没有喊响，这无疑是一种脱节。健康素养于个人的重要性不言而喻。影响我们每个个体健康与否，虽然有遗传因素、自然和社会环境因素，但最重要的决定性因素，却是每个个体的基本健康知识和理念、生活方式与行为、维护健康的基本技能。有专家研究发现，健康素养对每个人的健康影响力占到60%，一个人的体质比较好，实际上多半还是因为他的生活比较规律，平时生活比较健康养成的。可见，提升健康素养对每个人是何等重要。

中公教育·给人改变未来的力量！

从社会、国家角度看，健康素养能否提高，涉及到全民身体素质能否增强。而全民身体素质的增强，既是经济社会发展的目标，也是经济社会发展的基础，这从百年前旧中国积贫积弱，老百姓被称为“东亚病夫”，而今已脱胎换骨，就可感知一二。故世界很多国家都将健康素养，作为衡量民众健康状况、卫生事业发展状况，乃至于经济社会发展水平的重要指标之一。所以我们必须喊响健康素养的概念。正因健康素养无比重要，面对“每百人中不足10人具备基本健康素养”的监测结果，上至卫生部门，下至每个老百姓，都不能轻视。此监测结果意味着，九成中国人还不具备基本健康素养，健康素养总体仍处于较低水平。事实也正是这样，据国家食药监总局日前公布的城乡居民安全用药问题调查结果显示，有69%的受访者看不懂药品说明书，36%在自我药疗时出现过失误，其中26%表示因此耽误了治疗。这种状况要求各级相关部门，必须大力推进营养与健康科普教育、健康促进活动，这些健康教育和促进活动，是最经济、最有效的促进健康的手段。虽然如今，老百姓获得健康知识的渠道越来越多，但权威、科学、准确的健康知识的获取途径还不通畅，掌握健康技能、急救知识的渠道更是匮乏，不合理用药也几乎受不到及时干预。如此，又如何提升管理自己健康的能力?居民健康素养，千万别一测之了。更多信息关注：云南省公务员考试网

第五篇：2018年河南公务员考试申论热点：网民每周收垃圾短信、骚扰电话逾20个

2018年河南公务员考试申论热点：网民每周收垃圾短信、骚扰

电话逾20个

2018河南公务员申论考试中，热点话题是考试素材经常出现的，需要考生每天关注时政热点，接下来小编带来申论热点话题分析，写作非一日之功，但为了考试，我们必须尽力而为，希望以下内容可以为大家的写作锦上添花！手机信息被盗一年损失近千亿——

谁卖了我的手机号（互联网前沿追踪）

12月5日，北京市公安局海淀分局宣布破获一起新型特大非法获取公民个人信息案，查获包括手机号在内的公民信息100余万条。

根据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》，2016年上半年，网民平均每周收到垃圾短信20.6条、骚扰电话21.3个。

私人号码成了“公开信息”，手机用户不堪其扰。到底是谁卖了我的手机号？

网页也能“偷走”手机信息

“我用手机搜索了血小板偏低的危害，就是浏览网页，没有输入手机号，没过几个小时就有医院打电话介绍治疗血小板偏低的特效药。医院是怎么知道我的手机号的？”

早在2015年，就有网友在网络上询问，有类似遭遇的网友不在少数。

海淀分局破获的这起案件，给出了答案。“某些网站植入一段恶意代码，只要用户使用手机流量打开网页，黑客就会利用运营商漏洞，抓取到用户的手机号、IP地址、访问时间、搜索时输入的关键词等信息，”海淀分局网安大队副大队长董立波介绍，“这是一种新型黑客手段，能在用户不知情的情况下获取个人信息，进而开展精准营销甚至电信诈骗，多出现在医疗、教育、贷款等网站。”

看似简单的代码背后，暗藏一条黑色产业链。董立波介绍，本案所涉黑色产业链分三个层级。上游是恶意代码的生产者，下游则是植入恶意代码的网站，中间商在两者之间牵线搭桥。下游网站虽已购买恶意代码，但不能直接看到被抓取的个人信息，得按条数或者包月从中间商手中购买。中间商从上游网站获取代码的价格是600元，收购的个人信息8分至1角钱一条；转手卖给下游网站时，代码价格涨到1000元，个人信息则能卖到5角至1元钱一条。

上游网站“薄利多销”，中间商网站赚取差价，下游网站精准出击。黑色产业链各个环节“皆大欢喜”，用户则成为买单者和受害者。

“我们通过技术手段对全网网站进行检测，鉴别哪些网站植入了窃取公民信息的脚本或者黑客工具，通过溯源摸清产业链的规模和上下级关系，并把这些情况提供给警方。”百度安全实验室X—Team负责人黄正说。据百度安全团队统计，有4万多家网站存在此类行为，非法获取超过5000条手机号信息的服务平台有27家。若不采取措施，预计每天有500万人次点击中招。

外贼内鬼造成信息裸奔

据统计，截至今年8月，三家基础电信企业的移动电话用户总数达13.8亿。而仅在2015年下半年至2016年上半年，因垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等造成的总体经济损失就高达915亿元。

一些黑客利用运营商或网站平台的漏洞，采用技术手段非法获取公民信息。去年引起广泛关注的“徐玉玉案”中，黑客杜某非法入侵山东省高考信息平台，窃取64万余条考生信息；购买这些信息的徐某以发放助学金为名义拨打诈骗电话，造成了徐玉玉离世的悲剧。

也有内鬼作怪，把正常途径获取的公民信息转手卖给他人。今年6月，浙江宁波警方破获一起案件，“上游卖家”程某出售多年从事通信、房产等行业积累的个人信息，涉及公民信息1.2亿条之多。

今年2月，有媒体曝光称，只要报上手机号，就能从信息贩子手中获取大量公民信息，包括精确到秒的打车记录、来电去电号码记录和通话时长的手机通话记录、误差在50米以内的实时定位信息等。

中国传媒大学法律系副教授刘文杰说：“手机号本身包含的信息有限，但如果和其他公民信息组合起来，比如姓名、身份等，能大大提高精准营销或者电信诈骗的成功概率。”泄露或者非法传播包括手机号在内的个人信息，除了可能侵犯公民的隐私权和个人信息权，还可能导致公民的财产权和其他人身权利受到侵害。

标本兼治打击黑色产业

6月1日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》正式施行，明确了公民个人信息的范围和侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准。

根据这一司法解释，非法获取、出售或提供公民手机号信息达到5000条以上，属于“情节严重”。业内人士认为，这为裁决公民信息泄露案件提供了统一标尺，起到了威慑和预防的作用。

“不得不说，黑色产业自身也在不断‘进步’，不会因为新规出台就‘坐以待毙’，他们想尽办法更新技术、逃避监管、继续牟利，有的黑色产业利用地域差和时间差，专挑监管薄弱的地方和时段下手，这对我们提出了挑战。”百度安全事业部总经理马杰说。

目前，多家互联网企业已开始使用人工智能技术和机器学习技术监测抗击黑色产业，保护网络安全。

既要治标，更要治本。“解决手机号等公民信息泄露问题，不能只处罚下游买家，要从网站平台等源头下手。手机号泄露的源头在运营商或者网站平台，财产信息泄露的源头在金融业，医疗信息泄露的源头在医疗业。所涉单位要严格履行职责，从严管理运营、从严管理队伍，为公民信息提供安全保障，发生信息泄露时要及时预警，并向主管部门报告。对有责任的源头单位，有关主管部门要加大监管，及时处理。”刘文杰说。

《 人民日报 》（2017年12月21日 15 版）

本文由华图小编整理，想要了解更多信息请关注河南华图官网（ha.huatu.com）或官方微信公众号“河南华图”。