第一篇:学生急性伤病防控处置预案
一、预防措施:
1、健全制度,加强管理。
2、加强安全卫生工作宣传教育。
3、加强校内日常巡视和护导工作。
二、处置措施
1、班主任教师和科任教师要强化对学生的密切观察,发现学生有异常状况时(如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等),要及时巡问,查明原因,并及时救治因病因伤学生和报告学校教导处。
2、如果学生出现严重情况(如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),教师要一边及时送学生去指定医院救治,一边及时报告学校校长。
3、如果学生的[本文来自www.xiexiebang.com]伤病不宜由学校教师护送者,教师要及时向牟礼镇卫生院报告,请求立即赶往现场救治。
4、任何教职工发现或接到学生伤病报告,都要毫不犹豫迅速将伤病学生送到指定医院救治。在救治学生的同时,及时报告学生的班主任教师或科任教师,同时要及时向学校行政值周领导和校长报告。
5、如果情况危急,要在第一时间报告学校校长,并按照校长指令拨打“120”救护。
6、在救护学生的同时,班主任教师或科任教师要及时与家长取得联系,并要求家长及时赶到医院。
7、如果学生伤情特别危急,由医院决定是否转院救治。
8、如果医院要求先缴纳救治伤病学生的医疗费用,由教师请求医院先救治后付医疗费用,或由教师先予以垫付医疗费用,待家长到达后予以核计费用。
9、教师带领学生救治前,必须及时向其他教师进行班级工作移交。
第二篇:学生急性伤病处置预案
学生急性伤病处置预案
一、组织领导:
学校领导、值班教师、班主任教师、学校任课教师。
二、报告程序:
情况危急:
1、学校校长。
2、学工处主任。
3、教导处主任。
一般情况:
1、学校教务主任。
2、值班教师。
三、处置措施
1、班主任教师和科任教师要强化对学生的密切观察,发现学生有异常状况时(如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等),要及时巡问,查明原因,并及时救治因病因伤学生和报告学校教导处。
2、如果学生出现严重情况(如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),教师要一边及时送学生去指定医院救治,一边及时报告学校值班校长。
3、如果学生的伤病不宜由学校教师护送者,教师要及时向拨打“120”急救中心,请求立即赶往现场救治。
4、任何教职工发现或接到学生伤病情况报告,都要毫不犹豫迅速将伤病学生送到县级及以上医院救治。在救治学生的同时,及时报告学生的班主任教师或科任教师,同时要及时向学校行政领导和校长报告。
第三篇:急性出血性结膜炎防控应急预案
急性出血性结膜炎防控应急预案
急性出血性结膜炎的特点:
本病传染性极强,人群普遍易感,发病率高,传播快,发病集中。发病以夏、秋季多见。各年龄组人群均可感染发病。红眼病是通过接触传染的眼病,如接触患者用过的毛巾、洗脸用具、水龙头、门把、游泳池的水、公用的玩具等。易在学校、工厂、托幼机构等人群聚集的地方爆发流行。急性出血性结膜炎多是双眼先后发病,患病早期,病人感到双眼发烫、烧灼、畏光、眼红,自觉眼睛磨痛,像进入沙子般地滚痛难忍,紧接着眼皮红肿、眼眵多、怕光、流泪,早晨起床时,眼皮常被分泌物粘住,不易睁开。有的病人结膜上出现小出血点或出血斑,分泌物呈粘液脓性,有时在睑结膜表面形成一层灰白色假膜,角膜边缘可有灰白色浸润点,严重的可伴有头痛、发热、疲劳、耳前淋巴结肿大等全身症状。
一、目的:
为提高我市预防和控制急性出血性结膜炎能力,杜绝急性出血性结膜炎病毒的危害,保障游泳者的身体健康与生命安全,维护本游泳池正常秩序,特制定并启动应急预案,预防和控制急性出血性结膜炎。
二、处理原则:
坚决贯彻执行“预防为上、分级控制、依法强制,及时处置、分级管理”的工作原则。强化“分层管理、层层负责”的处置原则,务实、高效、科学、有序地预防和控制急性出血性结膜炎蔓延。
三、组织机构
成立“游泳池防范急性出血性结膜炎工作领导小组”,负责急性出血性结膜炎防范工作的指导、督促与检查。
预防管理小组成员名单:
组长:陈娴
副组长:吴婷
成员: 黄剑芳、等
具体职责分工:
陈娴:负责游泳池急性出血性结膜炎防控的全面工作。
吴婷:负责防治工作中物力、人力的落实工作。
张芙蓉:负责数据资料归纳、上报以及家长沟通工作。
黄剑芳:负责急性出血性结膜炎防控过程中的消毒指导工作。
张佶:急性出血性结膜炎防控暴发事件内外联络工作。
四、具体处理方法:
1、当游泳池发现急性出血性结膜炎疫情(包括疑似疫情)时,立即报告市疾病控制中心疾控科,并采取果断措施,对病人实施严格隔离,到指定医院进行治疗。
2.对急性出血性结膜炎病人有密切接触的师生进行就地隔离,并进行医学观察1周,并经指定医院医生检查确认后方可复。
3.第一时间到达现场,对急性出血性结膜炎病人到过的场所及用过的物品,迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
4、加强每天游泳池检查工作,一旦发现有急性出血性结膜炎疑似病例,及时隔离,并做好疫情报告。
5.积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
6.坚持完善游泳池门卫出入制度,一旦发生急性出血性结膜炎病毒传染病疫情时,严禁园内外人员随意进出游泳池。
7、游泳池要时刻保证消毒药品的充足、消毒器具的正常。
游泳池全体职工必须把急性出血性结膜炎的防控工作作为重要工作来抓,以对游泳池高度负责的态度严格落实各项防控工作,层层落实责任,做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播顾客健康造成其它严重危害后果的,要实行安全责任追究。
第四篇:肠道传染病防控应急处置预案
2013年肠道传染病防控应急处置预案
为有效预防和及时控制肠道传染病,规范和指导辖区肠道传染病防治工作,根据国家有关规定,特制定本预案。
一、总则
(一)目的认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,将防治工作纳入法制化、科学化、规范化管理轨道,建立肠道传染病应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,全面落实防治措施,控制肠道传染病的传播和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。
(二)依据
主要依据有《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《霍乱病防治手册》、《肠道传染病防治意见》和《卫生应急工作手册》。
(三)工作原则
防治结合、以防为主,平战结合、注重平时,强化培训、注重演练,依法管理、科学防治,统一领导、分级负责,明确分工、各司其职,实事求是、尊重科学,快速反应、高效处置,坚持“早、小、严、实”的原则。
二、应急组织及职责
(一)组织体系
1、决策机构。防保站成立防治肠道传染病指挥部(即辖区突发公共卫生事件应急指挥部)是辖区内肠道传染病防治工作的决策指挥机构。根据疫情预测和变化情况,不定期召开会议,研究决定全镇防治肠道传染病工作的重要事项和重大决策。
2、日常管理机构。各级卫生所具体负责本地防治肠道传染病日常防控工作,防保站负责业务指导、组织管理与监督检查;辖区医疗机构负责日常疫情报告、信息沟通、组织日常防控工作。
3、应急指挥体系。设立指挥部,发生疫情时,按照疫情等级,启动相应的指挥体系。指挥部负责辖区内肠道传染病防治工作的组织管理与协调指挥。
(二)防治肠道传染病指挥部办公室各工作组职责
1、办公室:由门诊部和村卫生所等部门派员组成。负责协调各项工作。
2、各成员部门职责:
(1)、防保站职责:
a、组织制定医疗救治、卫生监督、预防控制等措施与实施方案。
b、组织、协调卫生技术力量,建立预防控制、临床救治、病原学专家组,防止和控制疫情的发生和蔓延。
c、组织开展卫生科普知识的宣传等工作。
d、督促辖区内各级各类疫情监测点做好疫情监测工作;及时收集、汇总、分析和上报疫情;负责流行病学个案调查和样品采集及检验并及时报告病例动态;承担疫情现场处置工作,落实疫区、疫点的消毒隔离措施;督导落实对密切接触者的医学观察;指导医疗机构做好医护人员的个人防护,防止交叉感染;储备消毒药械和个人防护用品。
(2)、宣传部门职责:由防治肠道传染病指挥部派员组成。指导地方宣传、实施健康教育,编发各类宣传材料,向公众普及防病知识。做好在校学生、教职工宣传教育和自我防护工作;必要时提出停课建议。
三、疫情监测与报告
(一)疫情监测
发生疫情时实行应急监测,由防保站上报县级卫生行政部门和相关部门,申请由镇人民政府组织卫生、交通、教育、计生、公安等部门以及街道、居委会、村等基层组织开展监测,疾病预防机构负责各类监测信息的收集、分析、汇总和上报,发现危险因素立即向防保站报告。在做好日常监测的基础上,启动交通卫生检疫站,对来自有肠道传染病流行地区交通工具上的所有人员进行监测。
根据流行病学指征及防治工作的需要进行重点人群监测。对外环境及食品进行检测。
(二)疫情报告
1、医疗卫生机构和有关单位在发现疑似、临床诊断或实验室确诊肠道传染病病例后,应于2小时内向防保站报告,接到信息报告后应在2小时内尽快向上级政府报告,同时向县卫生局报告。地方各级人民政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级人民政府报告。
2、任何单位和个人有权向政府及防保站举报不履行或者不按规定履行肠道传染病防治职责的部门、单位和个人。举报电话:5959089。
3、防保站坚持24小时疫情值班制度。严格执行疫情监测“日报告”、“零报告”和“有事即报”制度。防治肠道传染病指挥部办公室疫情电话设在门诊部。
4、肠道传染病疫情收集、整理、上报、信息反馈等具体工作由防保站承担。
5、网络直报点要做好网络的运行维护,确保报告网络畅通。
四、应急反应、预警与终止
1、工作目标:及时发现疫情,排查疑似病例。
2、防治肠道传染病指挥部负责全乡疫情的日常防控指挥工作。出现疑似病例的乡村2小时内;指挥部在预警后6小时内集结到位,立即开始运行,统一组织、指挥和协调本地的防治工作。防治肠道传染病指挥部办公室成员单位人员12小时待命。
3、一般疫情处置。在实施常态防治措施的基础上,采取以下措施:
⑴出现疑似病例地区的乡级防治肠道传染病指挥部实施应急监测。
⑵乡防治肠道传染病指挥部办公室组织在连接肠道传染病流行地区的乡界公路国道、乡道入境地设立交通卫生检查站,对来自肠道传染病流行地区的公共客运车辆及其人员进行检疫。对来自肠道传染病流行地区的人员进行粪检。
⑶防保站负责督促、指导疫情发生地的疫情监测、医疗救治和进一步明确诊断。各级防治肠道传染病专业技术人员、医疗卫生人员24小时待命。
⑷防保站立即向社会公布疫情举报电话和咨询电话,公布后备医院和腹泻病门诊名单;要求媒体每天宣传一次防治肠道传染病健康教育知识。根据需要应急接种肠道传染病疫苗。
⑸根据疫情变化和上级要求,经乡防治肠道传染病指挥部批准后,由乡卫生院宣布解除疫情或疫情升级。
落实情况,公共场所、物品的清洁卫生。检查的频率为每周一次。对发生腹泻病例或疑似病例的公共场所,采取强制措施,予以封锁或关闭。
⑹经上级防治肠道传染病指挥部批准,乡防治肠道传染病指挥部根据疫情变化,宣布解除疫情或疫情升级。
五、应急技术与措施
(一)疫点、疫区确定及控制措施
1、疫点、疫区的划分
⑴疫点。疫点是与病人、疑似病人、带菌者同一大门出入的住户,或与其生活有密切关系的若干住户。
⑵疫区。疫区根据疫点的地理位置、水系分布、交通情况、自然村落分布、人群生活和物资交往等情况,考虑传播条件和流行病学联系,判断受累地区而划定疫区。一般以一个村或几个村为范围划定疫区。
⑶疫情控制紧急措施和疫区的确定与解除,按照《霍乱病防治手册》、《肠道传染病防治意见》和《传染病防治法》第42条、43条执行。
2、疫点的处理
(1)坚持“早、小、严、实”的处理原则。
(2)隔离治疗传染源。
(3)认真做好随时消毒和终末消毒,特别注意确诊病人、疑似病人、密切接触者的分泌物和日常生活用品以及生活饮用水的消毒。仔细调查临床确诊病人和疑似病人,对近期内可能污染过的地方和物品应进行消毒。
(4)密切接触者的管理。
(5)采样送检。
(6)预防服药。
(7)药物灭蝇。
3、疫区的处理
⑴加强卫生宣传教育和爱国卫生运动。
⑵开展疫情主动监测建立专门的监测报告和分析工作小组。当地医务工作者每天到辖区进行巡回检查,及时发现并报告疑似疫情。
⑶加强疫区卫生管理。
⑷加强食品卫生和集乡贸易卫生管理。
⑸管理期间限制人员流动,约束或暂停办婚丧、集会等举办的聚餐活动;根据食品污染调查和流行病学分析,必要时停止具有较明显污染传播可能性的集乡。
4、疫点、疫区的解除。
疫点的解除:疫点内所有人员间隔2天的连续实验室大便分离为阴性,同时末例传染病病例发生7天后无新发病例出现,可解除疫点。
疫区的解除:在疫情涉及地域范围内所有疫点被解除后,再观察5天,如无新病人和带菌者出现,即可解除疫区。
(二)流行病学调查
1、疾病预防控制机构按照《霍乱病防治手册》、《肠道传染病防治意见》和《卫生应急工作手册》,实施流行病学调查。疫情发生地的疾病预防控制机构在最短时间内派出流行病学调查人员进行调查。临床观察病例,由乡级疾控人员进行流行病学个案调查。
2、流行病学调查人员应按照规定的分级防护要求,做好个人防护。
3、追踪疑似病例、临床诊断病例的所有密切接触者。疾控人员开展流行病学个案调查时,必须对所有密切接触者进行追踪调查,详细调查了解密切接触者与患者的关系、接触时间、地点、接触方式,并做好记录,认真填写密切接触者医学观察登记表。督促密切接触者在指定地点实施医学观察,督促出现不适症状的一般接触者,到指定医疗机构就诊。如发现密切接触者已离开当地,由防保站通知将要到达的目的地,卫生部门组织开展追踪调查,并采取相应措施。
(三)医疗救治
1、病例收治原则和方式。临床诊断病例和疑似病例的诊治工作遵循集中收治的原则。腹泻病门诊发现临床诊断病例或疑似病例后,按规范要求转往定点医院治疗。医疗机构按照有关规定组织病人的救治。
2、病情动态报告。医疗机构收治传染性腹泻疑似病例和临床诊断病例后,须每天向当地防治肠道传染病指挥部报告动态情况;病例病情发生明显变化时,及时报告。
3、标本采集。上级医疗机构负责采集医学观察对象、疑似病例、临床诊断病例的粪便样本,并送上级疾病预防控制机构。标本采集、转运和检测按《卫生应急工作手册》执行。
4、一般医疗机构
⑴在诊疗服务过程中,实行首诊医生负责制。
⑵预检分诊点对就诊病例及其陪同人员进行粪检,对腹泻病例进行登记,对重点怀疑病例者,应迅速组织会诊及排查。
⑶社区卫生服务机构、个体医生对因腹泻就诊的病例,及时转诊到附近医疗机构腹泻病门诊就医,不得擅自截留腹泻病例。
5、腹泻病门诊
⑴建立健全腹泻病门诊,发生疫情时每日10时上报腹泻病人监测情况。
⑵按规定执行消毒、隔离、医务人员防护措施。
⑶发现腹泻病例和疑似病例时,按照规定转送病人。
(四)消毒处理
需要进行消毒处理的公共场所等消毒处理,应按照《各种污染对象的常用消毒方法》、《肠道传染病防治手册》等技术规范的规定进行消毒。临床诊断病例和疑似病例的尸体,原则上必须立即火化。
(五)密切接触者隔离观察
临床诊断病例和疑似病例的密切接触者,必须实行集中隔离医学观察或居家隔离医学观察。了解密切接触者健康状况,特别是每日大便的次数和性状,限制他们的活动范围,对其排泄物要进行消毒,特别要注意防止污染水源。
居家隔离医学观察者由所在卫生所进行登记,并发给《医学观察通知书》,负责做好医学观察记录,尽量减少与家人的密切接触等。
居家观察者出现腹泻症状后,负责观察的医生要及时向防保站报告并转运到辖区腹泻病门诊进行排查,确诊为病例或疑似病例者,立即转运到定点医院隔离救治。
(七)卫生监督执法
防保站应严格履行卫生监督执法职责,严厉打击各种危害公共卫生安全和公众健康的违法行为,确保人民群众的公共卫生和健康权益不受侵害。
对各类医疗机构特别是定点医疗机构执行疫情报告、消毒卫生标准等有关规定的情况,应定期或不定期进行检查,对医疗机构使用的消毒器械和消毒防护用品的质量进行抽查或监督。
(八)预防控制
1、建立村、组肠道传染病防控责任制,组织村民对居住地进行环境清理,保护水源。
2、饮食服务公共场所的业主,必须对相关场所进行定期消毒。
3、村卫生所利用多种形式,开展防治知识宣传。
(九)学校预防控制
1、中小学校负责对教室、宿舍、餐厅、厕所、会议室等场所进行消毒。每天对学生进行晨检和校医巡查制度,坚持跟踪了解学生身体健康状况,严格控制外来人员进入校园。
2、负责落实各项防控措施,建立疫情应急处理机制,必要时请上级疾病预防控制机构进行技术支持和指导。
(十一)重点部门和人群的防控
1、公共场所的防控。在疫情发生时。坚持营业的餐饮、文化娱乐场所,必须严格按照有关技术规范要求执行消毒、检查等防控措施,建立完善的疫情报告制度。因防病工作需要而停业的餐饮业、文化娱乐场所,要求重新开业时,必须具备良好的防控条件,逐一落实各项防控措施,经过有关部门严格检查批准后,方可恢复营业。
2、民工和建筑工地防控。业主和施工单位负责做好来自肠道传染病流行区的务工人员的登记工作,发现情况,及时处理并向上级疾病预防控制机构报告。
六、善后处理
(一)、后期评估
在应急处理终止后,着重开展的工作主要为常规的疫情监测以及环境和食品安全性评估。爆发流行后的环境安全性评估,目的在于监测引起爆发流行的环境和食品中被污染是否消除,或爆发流行中受到污染的环境是否达到卫生安全要求。
(二)、奖励与处罚
奖励:防保站对参加疫情防控工作作出贡献的先进集体和个人进行表彰;申请民政部门对在疫情处置工作中英勇献身的人员按有关规定追认为烈士。
处罚:对在疫情防控工作中,有玩忽职守,失职、渎职等行为的,依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及有关纪律规定追究当事人的责任。
(三)抚恤和补助:申请人民政府组织有关部门对因参与处理疫情工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。对一线工作的专业技术人员应根据上级规定给予补助。
(四)征用物资、劳务的补偿:疫情处置工作结束后,申请人民政府应组织有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关部门、单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。
七、保障措施
(一)纪律保障
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。
1、在执行本预案时,对玩忽职守、失职、渎职,不服从统一指挥、调度,未认真履行工作职责,组织协调不力、推诿扯皮,措施落实不到位,以及工作中出现重大失误,造成严重后果的,将依据党纪、政纪的有关规定,申请追究部门领导和相关人员的责任;情节严重构成犯罪的,申请移交司法部门处理。
2、对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的,将依法追究相关人员责任,情节严重构成犯罪的,申请移交司法部门处理。
3、对不接受指定隔离观察、隔离治疗,阻碍、干扰防治肠道传染病工作正常开展,在接受调查时不讲实情,导致疫情传播扩散的,将依法追究责任,情节严重构成犯罪的,申请移交司法部门处理。
(二)技术保障
防保站组织开展各级现场处置、医疗救护、信息传递、实验室检验等业务培训、演习演练,以增强应急处置能力。防治管理及技术培训,实行分级培训与内部培训相结合,系统培训与专项培训相结合,理论培训与现场培训相结合。
防保站对各级各类卫生技术人员、卫生行政人员和乡村医生进行培训。针对培训对象所在岗
位和防治工作的实际,确定培训内容。
(三)、物资与经费保障:
1、物资储备。按照国家卫生部制订的应急物资储备目录,物资储备包括:药品、疫苗、防护用品、医疗卫生设备和器材以及应急措施所需的相关物资。
2、经费保障。向上级申请。
(四)、通讯与交通保障:各应急队伍要保证24小时通讯畅通。
八、督导检查
(一)督查方式
督查可采取专项督查和综合性督查,经常性督查和阶段性督查相结合的方式进行,或根据不同时期防治工作的重点,有针对性的开展督查。
(二)督查程序
1、根据督查内容,制定督查工作方案;
2、进行现场督查,技术指导及卫生监督;
3、反馈检查情况,形成督查意见;
4、检查督办意见落实情况并及时通报。
(三)督查方法
1、实地检查。对腹泻病门诊,根据标准逐一对照检查。
2、现场调查。采取实地调查询问或模拟考核的形式,对重点防治场所、岗位、环节的工作进行调查,并进行技术指导。
3、实行督查责任制。把督查对象落实到每个责任人。对未按规定频次开展督查工作、未按程序进行督查、督查发现的问题未能监督改进、发现问题未及时指出纠正的督查人员,追究责任。
4、督查工作要以书面形式形成执法文书或督查文书,技术指导意见、发现的问题及改进意见均以文字记载为依据。
(四)督查发现问题的处理
1、重大问题的报告。督查时发现可能造成疫情暴发、蔓延等紧急情况时,要立即用最快速度向本级和出现问题单位同级指挥部报告,并提出处理建议。
2、一般问题的处理。对督查中发现的一般问题,要进行综合分析,形成书面汇报材料上报指挥部。针对存在的问题提出建议。
九、附则
本预案适用于辖区肠道传染病的预防和控制工作。本预案自发布之日起生效。国家有关部门对肠道传染病防制策略、防制技术方案有调整时,乡卫生院可根据实际情况对预案中技术方案作相应调整。
防保站责任人:刘玉江联系电话:***业务责任人:刘玉江
第五篇:大型会议疫情防控应急处置预案
大型会议疫情防控应急处置预案
1.总则
1.1编制的目的为做好XX会议的疫情防控和医疗卫生保障工作,确保本次会议顺利举办,结合当前疫情防控形势和防控工作需要,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,省、州《突发公共事件总体应急预案》《突发公共事件应急预案》《突发公共医疗卫生救援应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第八版)》等预案和技术方案。
1.3适用范围
本预案适用于XX会议全程
1.4工作原则
属地管理原则、群防群控原则、科学专业原则、分级分类原则、动态调整原则、风险可控原则。
2.组织机构与职责
2.1组织体系
XX会议新冠肺炎疫情应急组织体系由XX市卫生健康局成立疫情防控应急救援工作领导小组,在上级部门的领导下,负责领导、协调XX会议的疫情防控应急救援工作和平时准备工作,领导小组办公室下设办公室(电话:XX),XX同志任主任。同时办公室负责处理领导小组的日常工作,指导制定相应的疫情防控应救援预案,按照领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。
发现新冠肺炎疫情后,立即启动本应急预案,成立疫情防控应急指挥部,领导、指挥和协调XX会议的疫情防控应急救援工作,并在上级部门的统一领导下做好疫情防控应急救助工作,指挥部下设党建办和应急救援工作小组,按照我局疫情防控应急指挥部的统一部署开展工作
2.1.1疫情防控应急指挥部
总指挥:XX
副指挥:XX
现场指挥部主要职责:精准评估办会期间防控工作,全面统筹落实疫情防控各项措施,严格督查会议地点(场所)各项预防措施和消毒工作落实情况,统一指挥会议新冠肺炎疫情应急处置工作研究确定重大决策和指导意见。
2.2应急工作组
现场指挥部下设综合协调组,疫情防控组,医疗救治组,应急保障组事件调查组宣传报道组等应急工作组,组织实施应急处理工作。
3.预防
3.1信息监控与预警
现场指挥部要按照“早发现、早报告、早处置”原则,负责对疫情防控信息、疫情突发事件信息、网络舆情等进行综合分析、风险评估
突发疫情事件报警电话XX,与110、119、120联动。疫情防控领导小组负责突发事疫情事件信息的接收、报告、处理和统计分析以及预警信息监控。突发疫情事件的责任单位及主管部门、各级行政管理部门发现突发疫情事件后,应第一时间报告事发地疫情防控领导小组,不得擅自对外发布相关信息。
3.2预防
3.2.1健康监测:对承担会务服务人员健康状况进行全面摸排,精准掌握其近14天健康状况、家庭成员的健康状况、旅居史情况等,建立工作人员健康状况和出行情况动态监测机制,会前收集外出代表的活动人员信息,避免14天内有境外、新冠肺炎确诊病例无症状感染者和密切接触者等不适宜参加会议的人员参加会议,会议当天对参加会议人员的进行监测。
3.2.2防疫物资:储备足量的防护、检测和消杀用品(如口罩温度测量仪、消毒液)等设置独立的隔离空间、区域、住所。在活动地点入口设置扫码测温通道,卫生间、食堂等各类场所配备足量洗手液,免洗手,消毒液等消毒用品。
3.2.3场所监督:督促做好会场卫生防护,自然通风并保持机械排风设施运行正常;关闭没有排风设施或自然通风条件的包厢。
3.2.4应急准备:在疾控机构的指导下,做好病例所在会场、食堂、楼梯的清洁、随时消毒和终末消毒工作。做好本会场区域的保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒。同时,对参加会议人员,服务人员积极开展健康知识宣传和健康教育工作。
4.应急响应
4.1特殊应急响应
突发疫情事件不受分级标准限制,现场指挥部各成员单位及疫情防控领导小组以及成员单位应根据实际情况,积极组织做好应急响应与处置工作。
4.2信息报送与处理
(1)信息报送原则按照即收即报原则。XX会议期间出现新型冠状肺炎病毒疑似或确诊病例后,应第一时间了解情况,并立即向现场指挥部如实汇报,不得延报、瞒报、漏报。
(2)信息报送内容要求。电话初报事件基本情况应包括以下内容:时间,地点、涉及人员姓名以及目前处置情况等。详细报告应包括以下内容事件基本情况,事件发生起因分析,性质判断和影响程度评估,事发地已经采取的措施,公众及媒体等各方面的反映,事态发展状态,处置过程和结果,需要报送的其他事项。
(3)现场指挥部信息处置。现场指挥部综合协调组,建立信息台帐,进行分析研判和跟踪指导,收到新型冠状病毒肺炎疑似病例或确诊病例突发事件信息报告后,应按疫情管理规定和有关紧急信息报送要求,按规定向市防控办报告,由市防控办第一时间向市委,市政府及州防控办报告,任何单位和个人不得擅自发布涉疫信息
4.3应急处置
4.3.1现场应急处置原则
按照“先控制、后处理”的原则,果断采取防控措施,迅速实施先期处置,立即控制对象,尽快切断与其他人接触。
4.3.2先期处置
突发疫情事件发生后,要立即进行先期处置,采取措施控制事态发展。
4.3.3现场指挥协调
现场指挥部应急行动包括以下几个方面:
(1)组织指挥现场防控处置。各单位根据职责赶赴事发地,向现场指挥部报到后组成应急处置组,按照职责开展应急处置工作,并由现场指挥部调度指挥。
(2)调查情况,研判事态。组织收集现场情况资料,调查突发疫情事件发生的基本情况,事件发展趋势、先期处置情况,分析研判事件性质、危害程度和发展态势。
(3)组织制定现场应急处置方案。根据突发疫情事件,性质、波及范围,受影响人员分布等情况组织有关部门,对突发疫情事件信息进行分析评估,预测发展趋势,制定应急处置方案。
(4)向现场指挥部报告突发疫情事件应急处置现场情况,落实指挥部下达的有关指示和决策。
4.3.4各应急救援工作组
(1)综合协调组
在市防控办和现场指挥部领导下履行活动组织,信息汇总、综合协调和资料管理等职责。
(2)疫情控制组
在市疾控中心指挥部领导下,负责采取有效疫情防控措施,开展流行病学调查,第一时间追踪密切接触者对重点人群进行逐一排查并进行集中隔离管控,及时对事发地进行全面封闭管理和消毒消杀
(3)医疗救治组
在XX市卫生健康局的牵头下,各医疗机构组成负责组,派医疗卫生专家应急队伍,调集医疗、防疫器械、药品、开展隔离、排查、诊断,确诊,治疗等医疗救治工作
(4)应急保障组
XX市卫生健康局办公室牵头,相关科室组成,负责提供应急处置所需要资金、物资、装备,保障应急处置通讯畅通,以及必要的工作,交通通讯,防护等工具器械。
(5)事件调查评估组
市纪委监委牵头,市卫生健康局、市公安局、市疾控中心等单位组成,负责对突发疫情事件进行深入调查,做出调查结论,评估事件影响,提出事件防范意见;负责追究造成突发疫情事件责任单位和责任人的行政责任;调查处理应急处置中违规违纪等行为。
(6)宣传报道组
由办公室牵头,负责开展网络疫情监测管控和舆情收集分析,开展舆论引导;协调媒体和记者,组织突发疫情事件应急处置信息的宣传报道。
4.3.5现场控制与处置
4.3.5.1发现异常
按照以下情况进行应急处置,在处置过程中应尽量避免乘坐箱式电梯,建议走楼梯和扶梯,避免靠近人群,防止疫情扩散。
(一)在会场,食堂以及其他公共活动区域,一旦有人员出现发热乏力,干咳等健康异常情况所属管理员人员应嘱其暂停一切行动,戴上口罩,送至临时医学观察点;
同室或其他近距离接触人员(与其1米安全距离以内的),应戴上口罩,暂时留在原区域,保持房间通风。(二)4.3.5.2初步排查
(三)活动服务保障人员发现可疑病例后,要立即向现场指挥部报告疫情防控组,疫情防控组接到报告后,立即赶赴现场进行疫情防控处置,询问了解出现疑似病症状人员近14天有无疫情重点地区居住史、旅行史或与其他病人接触史等,开展初步排查工作。
(四)4.5.3.3送院就诊
(五)按照以下两类情况进行处置:
(六)(1)如无流行学病史,嘱其戴上一次性外科口罩或医用防护口罩,由医疗救治组安排专车就近送至定点发热门诊就诊排查
(3)如有流行病学史,嘱其佩戴一次性外科口罩或医用防护口罩,用负压救护车根据就近原则,将患者送到定点医院、市一医、市中医发热门诊就诊排查。同时,立即向疾控中心报告。
(4)4.3.5.4跟踪随访
疫情防控组全全程追踪随访,送诊人员就诊信息,并按以下两类情况进行处置
(1)如能够排查新冠肺炎,则解除对相关人员的暂时留置。
(2)如发现不能排除新冠肺炎,应配合疾控机构开展相关调查处置工作,所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩的等。在未排除新冠肺炎疫情之前。暂停一切会议活动
4.3.5.5疑似病例
疫情防控组接疾病预防控制机构的疑似病例通报后,应协助开展调查处理,做好疑似病人密切接触者的排查登记,及时调取疑似病例行动轨迹和接触人、物、区域的信息记录,划定风险范围,隔离频繁接触人员和物品,并根据风险程度采取应急措施。
4.3.5.6确诊病例
疫情防控组接疾病预防控制机构的确诊病例通报后,应协助开展调查处置,排查与患者有过接触的人员,追踪密切接触者送到指定隔离场所医学观察。在疾控机构的指导下,按国家和省的消毒指引,做好病例所在出入活动场所等疫点,公共场所、电梯、扶梯的清洁,随时消毒和终末消毒工作。原则上,确诊患者发病前2天治隔离治疗前到过的场所,以及停留时间超过1小时,空间较小且通风不良的场所,均应列为疫点,疫点原则以办公室、同一通道、同一栋楼为单位,确诊病人及其密切接触者涉及到的场所,须经终末消毒后方可重新启用。
4.3.5.7快速处置疫情
发现确诊病例、疑似病例无症状感染者后,口岸检疫、卫生健康、公安等部门立即启动应急处置,通过大数据应用,及早发现每一个潜在密切接触者,科学精准判别密切接触者,对密切接触者采取应隔尽隔。发生聚集性疫情,果断按相关规定采取局部范围封闭措施,切断疫情传播途径,将疫情控制在较小范围。原则上,密切接触者为与共同居住、工作、活动或其他有密切接触的人员,如同电梯、同走廊、同公共卫生间等;一同乘坐交通车的,如全封闭空调客车的所有人员;通风普通客车的前后3排座位乘客和驾乘人员,以及经现场调查评估认定符合密切接触条件的人员。除密切接触外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。经疾控机构调查判定为密切接触者的,安排至指定的集中医学观察场所,实施14天集中医学观察,在未实施前,应就地减少流动;对一般接触者要做好登记,并进行健康告知,嘱其一旦出现发热,咳嗽等疑似新冠肺炎症状时告知当地防疫部门并及时到当地发热门诊就诊。
4.4信息发布
信息发布和新闻报道工作,应按照疫情防控相关规定,遵循依法、及时、准确、客观全面的原则,对于情况较为复杂的,可分阶段发布,在突发疫情事件发生的第一时间向社会发布疫情通报,5小时内组织新闻通稿,统一应答口径,4小时内组织召开新闻发布会发布权威信息,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。同时,疫情控制组、宣传报道组要配合当地疫情防控指挥部做好宣传和相关人员心理疏导工作,通过各种渠道宣传新冠防控知识,根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,有针对性的开展心理知识和危机干预工作,稳定相关人员的情绪,避免过度恐慌。
4.5应急结束
4.5.1应急结束的条件
符合下列条件之一的,即满足应急结束条件:
(1)当疑似病例送至定点医院发热门诊就诊排查后,排除新冠肺炎,可终止响应。
(2)当确诊病例已得到隔离治疗,密切接触者集中医学观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,疾控中心评估,由疫情防控指挥部终止响应。
4.5.2应急结束的程序
(1)应急结束遵循“谁启动、谁结束”的原则,经有关专家分析论证,现场指挥部认为,满足应急结束的条件是,由宣布启动应急响应的是疫情防控领导小组批准应急响应结束。
(2)根据现场指挥部的决定,各部门、单位、应急救援组下达应急结束命令,解除应急状态。
(3)应急结束后,相关单位和部门要做好善后处置工作,直至转为常态管理为止。
5附则
5.1预案管理与更新
本预案根据疫情防控情况、会议筹备及会议开展实际情况,由市疫情防控领导小组办公室会同XX市卫生健康局及时适时修改
5.2预案实施时间
预案自公布之日起实行至XX会议结束。