2013人事政务公开调查报告

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第一篇:2013人事政务公开调查报告

人事工作政策性强,与群众切身利益息息相关,难点、敏感点和热点事多,社会关注度高,政务公开工作尤其重要。为进一步推进我市人事系统政务公开工作,总结工作经验,发现工作中存在的问题,完善工作机制,近期,我们深入部分市、县人事部门,就人事政务公开有关工作进行调研。现将调研情况报告如下:

一、工作情况

1、领导重视,责任落实。近年来,我市各级人事部门高度重视政务公开工作,结合工作实际,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,以构建“阳光人事”、“和谐人事”、“法治人事”为目标,以群众和社会关注的“热点”、“焦点”和“难点”问题为重点,不断加大了人事政务公开力度。一是加强组织领导。从调查的情况来看,市县人事部门都成立了政务公开领导小组,把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效机关的一项重大任务,摆上重要议事日程,做到政务公开与人事工作同部署、同实施、同检查,形成了“主要领导牵头负责、办公室具体承办、各科室中心支持配合、纪检监察监督检查”的政务公开工作机制。二是严格落实责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立和落实政务公开责任制,有的还将政务公开情况纳入考核范围,年终进行考评。乐安县人事劳动和社会保障局将政务公开工作与年终各奖项挂钩,确保政务公开工作落实到位。

2、完善制度,建立机制。加强政务公开制度机制建设,是确保公开工作规范化的重要前提。市县人事部门都十分重视制度机制建设,认真按照各级政府关于政务公开工作的要求,建章立制,加强管理。为了使工作更有针对性和可操作性,各级人事部门普遍制定了工作实施方案,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,清理规范了内部操作程序,建立健全了内外监督机制。市人事局先后制定了政务公开的实施方案、政务公开评议制度、政务公开监督制度、行政责任追究暂行办法、亮牌上岗制、首问责任制、行政执法责任制、重点业务工作ab角制、限时办结制等项制度,形成了健全的制度体系,从机制上保证了政务公开工作的落实。

3、突出重点,全面公开。在推行政务公开工作过程中,市县人事部门基本上能做到从公开决策程序、公开权力运行入手,要求在不违反保密规定的前提下,通过各种形式公开人事部门的职能、人事政策、办事条件、办事程序、办事时限、办理结果。尤其注重结合人事工作特色,重点公开事关群众切身利益、社会关注度高的考录公务员、事业单位招聘工作人员,招募高校毕业生到农村基层“三支一扶”、军转干部安置,职称评聘,人事考试,各级享受政府特殊津贴专家、省百千万人才工程人选与市拨尖人才选拔等项工作,切实保障人民群众对人事工作的知情权、参与权和监督权,着力营造公开、公平、公正的和谐人事环境。

4、形式多样,渠道通畅。在推行政务公开的过程中,市县人事部门十分注重公开形式的多样化。一是在办公地点设立政务公开栏,公开本局职责、机构设置、办事流程、服务承诺、责任追究、投诉途径等。在科室公开科室职责、工作人员岗位职责。二是实行亮牌上岗制,工作人员一律亮牌上岗,公开工作人员姓名、职务,让群众了解办事人员的身份职责,接受群众的监督。三是在办公场所设立了服务中心,集中办理全部对外公开业务。四是及时将社会关注的热点事项,通过报纸电台、政府与部门网站等媒体公布。另外,通过举办了“政风行风热线”的形式,公开人事部门的职能、工作内容、办事程序、服务承诺和监督措施等,面对面与服务对象交流,提供咨询,听取群众的意见和建议。

二、存在的问题

一是工作进展不平衡。由于领导重视和思想认识的差异,市县人事部门工作上存在不平衡。一些县投入大,网络全、效果好;少数县重视不够,工作上没有真正摆上位置,缺乏主动性和积极性。二是公开内容不够完善。有些部门和单位没有将人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点。三是公开方式不够规范。主要表现为政务公开的时间、方法、程序等方面存在随意性。有的公开时限不明确,一些事项对外公布的时间未达到规定时间;有的被动应付,公开范围未达要求。四是公开机制不够健全。对政务公开工作只是形式上参与,没有真正形成协调配合的机制;政务公开监督约束机制不够健全;责任追究力度不大,难于落到实处。

三、对策与建议

一是进一步深化对政务公开工作重要性的认识。形成单位领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责具体工作的政务公开工作机制,为政务公开工作规范有序开展提供组织保证。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,大力做好《条例》的各项实施工作,为政务公开工作的深入开展打下坚实的基础。

二是进一步加强长效机制建设。制度建设是做好政务公开工作的保障。当前,重点应建立健全七项制度。建立完善政务公开责任制度,形成一级抓一级,层层抓落实的领导责任体系;建立政务公开事前审议制度,严格审议公开内容,确保公开信息真实、准确;建立完善政务公开报备制度,建立政务公开工作档案,将审议通过的公开内容统一归档,保存备查;建立完善政务公开评议制度,定期召开评议会议,对公开信息的真实性、全面性和有效性进行评议,听取意见与建议;建立完善政务公开反馈制度,广泛征求服务对象对政务公开的意见与建议,纠正工作中的偏差;建立完善政务公开监督制度,充分利用社会各种力量、各种监督手段,实行全方位监督;建立完善政务公开责任追究制度,对工作不力、弄虚作假的,要严肃追究责任。通过建章立制,健全机制,进一步促进政务公开工作逐步走上规范化、科学化、法制化轨道。

三是进一步加强政务公开载体建设。载体建设是政务公开的基础性工作。除发挥好传统媒体的渠道作用外,特别要加强电子政务建设,发挥好网络媒体的作用,着力打造政务公开平台,并进一步拓展平台的服务功能,强化沟通反馈功能,实现公开与反馈的双向互动。

四是进一步加大监督检查力度。政务公开能否落到实处,关键在于监督检查,严格责任追究。各级人事部门除自觉接受人大、政协和纪检监察等部门的监督外,还应通过设立监督电话、监督窗口、监督信箱和聘请特邀人事工作监督员等方式,广泛接受社会各界的监督,还可定期或不定期召开民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时调查处理群众举报的问题。此外,还应实行严格的考核和奖惩制度,把推行政务公开工作纳入单位及内设科室年度工作考核体系,将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。

第二篇:人事政务公开调研汇报

人事政务公开调研汇报

人事工作政策性强,与群众切身利益息息相关,难点、敏感点和热点事多,社会关注度高,政务公开工作尤其重要。为进一步推进我市人事系统政务公开工作,总结工作经验,发现工作中存在的问题,完善工作机制,近期,我们深入部分市、县人事部门,就人事政务公开有关工作进行调研。现将调研情况报告如下:

一、工作情况

1、领导重视,责任落实。近年来,我市各级人事部门高度重视政务公开工作,结合工作实际,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,以构建“阳光人事”、“和谐人事”、“法治人事”为目标,以群众和社会关注的“热点”、“焦点”和“难点”问题为重点,不断加大了人事政务公开力度。一是加强组织领导。从调查的情况来看,市县人事部门都成立了政务公开领导小组,把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效机关的一项重大任务,摆上重要议事日程,做到政务公开与人事工作同部署、同实施、同检查,形成了“主要领导牵头负责、办公室具体承办、各科室中心支持配合、纪检监察监督检查”的政务公开工作机制。二是严格落实责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立和落实政务公开责任制,有的还将政务公开情况纳入考核范围,年终进行考评。XX县人事劳动和社会保障局将政务公开工作与年终各奖项挂钩,确保政务公开工作落实到位。

2、完善制度,建立机制。加强政务公开制度机制建设,是确保公开工作规范化的重要前提。市县人事部门都十分重视制度机制建设,认真按照各级政府关于政务公开工作的要求,建章立制,加强管理。为了使工作更有针对性和可操作性,各级人事部门普遍制定了工作实施方案,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,清理规范了内部操作程序,建立健全了内外监督机制。市人事局先后制定了政务公开的实施方案、政务公开评议制度、政务公开监督制度、行政责任追究暂行办法、亮牌上岗制、首问责任制、行政执法责任制、重点业务工作ab角制、限时办结制等项制度,形成了健全的制度体系,从机制上保证了政务公开工作的落实。

3、突出重点,全面公开。在推行政务公开工作过程中,市县人事部门基本上能做到从公开决策程序、公开权力运行入手,要求在不违反保密规定的前提下,通过各种形式公开人事部门的职能、人事政策、办事条件、办事程序、办事时限、办理结果。尤其注重结合人事工作特色,重点公开事关群众切身利益、社会关注度高的考录公务员、事业单位招聘工作人员,招募高校毕业生到农村基层“三支一扶”、军转干部安置,职称评聘,人事考试,各级享受政府特殊津贴专家、省百千万人才工程人选与市拨尖人才选拔等项工作,切实保障人民群众对人事工作的知情权、参与权和监督权,着力营造公开、公平、公正的和谐人事环境。

4、形式多样,渠道通畅。在推行政务公开的过程中,市县人事部门十分注重公开形式的多样化。一是在办公地点设立政务公开栏,公开本局职责、机构设置、办事流程、服务承诺、责任追究、投诉途径等。在科室公开科室职责、工作人员岗位职责。二是实行亮牌上岗制,工作人员一律亮牌上岗,公开工作人员姓名、职务,让群众了解办事人员的身份职责,接受群众的监督。三是在办公场所设立了服务中心,集中办理全部对外公开业务。四是及时将社会关注的热点事项,通过报纸电台、政府与部门网站等媒体公布。另外,通过举办了“政风行风热线”的形式,公开人事部门的职能、工作内容、办事程序、服务承诺和监督措施等,面对面与服务对象交流,提供咨询,听取群众的意见和建议。

二、存在的问题

一是工作进展不平衡。由于领导重视和思想认识的差异,市县人事部门工作上存在不平衡。一些县投入大,网络全、效果好;少数县重视不够,工作上没有真正摆上位置,缺乏主动性和积极性。二是公开内容不够完善。有些部门和单位没有将人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点。三是公开方式不够规范。主要表现为政务公开的时间、方法、程序等方面存在随意性。有的公开时限不明确,一些事项对外公布的时间未达到规定时间;有的被动应付,公开范围未达要求。四是公开机制不够健全。对政务公开工作只是形式上参与,没有真正形成协调配合的机制;政务公开监督约束机制不够健全;责任追究力度不大,难于落到实处。

三、对策与建议 一是进一步深化对政务公开工作重要性的认识。形成单位领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责具体工作的政务公开工作机制,为政务公开工作规范有序开展提供组织保证。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,大力做好《条例》的各项实施工作,为政务公开工作的深入开展打下坚实的基矗

二是进一步加强长效机制建设。制度

人事工作政策性强,与群众切身利益息息相关,难点、敏感点和热点事多,社会关注度高,政务公开工作尤其重要。为进一步推进我市人事系统政务公开工作,总结工作经验,发现工作中存在的问题,完善工作机制,近期,我们深入部分市、县人事部门,就人事政务公开有关工作进行调研。现将调研情况报告如下:

一、工作情况

1、领导重视,责任落实。近年来,我市各级人事部门高度重视政务公开工作,结合工作实际,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,以构建“阳光人事”、“和谐人事”、“法治人事”为目标,以群众和社会关注的“热点”、“焦点”和“难点”问题为重点,不断加大了人事政务公开力度。一是加强组织领导。从调查的情况来看,市县人事部门都成立了政务公开领导小组,把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效机关的一项重大任务,摆上重要议事日程,做到政务公开与人事工作同部署、同实施、同检查,形成了“主要领导牵头负责、办公室具体承办、各科室中心支持配合、纪检监察监督检查”的政务公开工作机制。二是严格落实责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立和落实政务公开责任制,有的还将政务公开情况纳入考核范围,年终进行考评。XX县人事劳动和社会保障局将政务公开工作与年终各奖项挂钩,确保政务公开工作落实到位。

2、完善制度,建立机制。加强政务公开制度机制建设,是确保公开工作规范化的重要前提。市县人事部门都十分重视制度机制建设,认真按照各级政府关于政务公开工作的要求,建章立制,加强管理。为了使工作更有针对性和可操作性,各级人事部门普遍制定了工作实施方案,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,清理规范了内部操作程序,建立健全了内外监督机制。市人事局先后制定了政务公开的实施方案、政务公开评议制度、政务公开监督制度、行政责任追究暂行办法、亮牌上岗制、首问责任制、行政执法责任制、重点业务工作ab角制、限时办结制等项制度,形成了健全的制度体系,从机制上保证了政务公开工作的落实。

3、突出重点,全面公开。在推行政务公开工作过程中,市县人事部门基本上能做到从公开决策程序、公开权力运行入手,要求在不违反保密规定的前提下,通过各种形式公开人事部门的职能、人事政策、办事条件、办事程序、办事时限、办理结果。尤其注重结合人事工作特色,重点公开事关群众切身利益、社会关注度高的考录公务员、事业单位招聘工作人员,招募高校毕业生到农村基层“三支一扶”、军转干部安置,职称评聘,人事考试,各级享受政府特殊津贴专家、省百千万人才工程人选与市拨尖人才选拔等项工作,切实保障人民群众对人事工作的知情权、参与权和监督权,着力营造公开、公平、公正的和谐人事环境。

4、形式多样,渠道通畅。在推行政务公开的过程中,市县人事部门十分注重公开形式的多样化。一是在办公地点设立政务公开栏,公开本局职责、机构设置、办事流程、服务承诺、责任追究、投诉途径等。在科室公开科室职责、工作人员岗位职责。二是实行亮牌上岗制,工作人员一律亮牌上岗,公开工作人员姓名、职务,让群众了解办事人员的身份职责,接受群众的监督。三是在办公场所设立了服务中心,集中办理全部对外公开业务。四是及时将社会关注的热点事项,通过报纸电台、政府与部门网站等媒体公布。另外,通过举办了“政风行风热线”的形式,公开人事部门的职能、工作内容、办事程序、服务承诺和监督措施等,面对面与服务对象交流,提供咨询,听取群众的意见和建议。

二、存在的问题

一是工作进展不平衡。由于领导重视和思想认识的差异,市县人事部门工作上存在不平衡。一些县投入大,网络全、效果好;少数县重视不够,工作上没有真正摆上位置,缺乏主动性和积极性。二是公开内容不够完善。有些部门和单位没有将人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点。三是公开方式不够规范。主要表现为政务公开的时间、方法、程序等方面存在随意性。有的公开时限不明确,一些事项对外公布的时间未达到规定时间;有的被动应付,公开范围未达要求。四是公开机制不够健全。对政务公开工作只是形式上参与,没有真正形成协调配合的机制;政务公开监督约束机制不够健全;责任追究力度不大,难于落到实处。

三、对策与建议

一是进一步深化对政务公开工作重要性的认识。形成单位领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责具体工作的政务公开工作机制,为政务公开工作规范有序开展提供组织保证。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,大力做好《条例》的各项实施工作,为政务公开工作的深入开展打下坚实的基矗

二是进一步加强长效机制建设。制度

建设是做好政务公开工作的保障。当前,重点应建立健全七项制度。建立完善政务公开责任制度,形成一级抓一级,层层抓落实的领导责任体系;建立政务公开事前审议制度,严格审议公开内容,确保公开信息真实、准确;建立完善政务公开报备制度,建立政务公开工作档案,将审议通过的公开内容统一归档,保存备查;建立完善政务公开评议制度,定期召开评议会议,对公开信息的真实性、全面性和有效性进行评议,听取意见与建议;建立完善政务公开反馈制度,广泛征求服务对象对政务公开的意见与建议,纠正工作中的偏差;建立完善政务公开监督制度,充分利用社会各种力量、各种监督手段,实行全方位监督;建立完善政务公开责任追究制度,对工作不力、弄虚作假的,要严肃追究责任。通过建章立制,健全机制,进一步促进政务公开工作逐步走上规范化、科学化、法制化轨道。

三是进一步加强政务公开载体建设。载体建设是政务公开的基础性工作。除发挥好传统媒体的渠道作用外,特别要加强电子政务建设,发挥好网络媒体的作用,着力打造政务公开平台,并进一步拓展平台的服务功能,强化沟通反馈功能,实现公开与反馈的双向互动。四是进一步加大监督检查力度。政务公开能否落到实处,关键在于监督检查,严格责任追究。各级人事部门除自觉接受人大、政协和纪检监察等部门的监督外,还应通过设立监督电话、监督窗口、监督信箱和聘请特邀人事工作监督员等方式,广泛接受社会各界的监督,还可定期或不定期召开民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时调查处理群众举报的问题。此外,还应实行严格的考核和奖惩制度,把推行政务公开工作纳入单位及内设科室工作考核体系,将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。

第三篇:人事政务公开调研汇报

人力资源是企业的第一资源及最重要的生产要素的观念已被很多企业所认同。为进一步推进我市人事系统政务公开工作,总结 工作经验,发现工作中存在的问题,完善工作机制,近期,我们深入部分市、县人事部门,就人事政务公开有关工作进行调研。现将调研情况报告如下:

一、工作情况

1、领导重视,责任落实。

近年来,我市各级人事部门高度重视政务公开工作,结合工作实际,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,以构建“阳光人事”、“和谐 人事”、“法治人事”为目标,以群众和社会关注的“热点”、“焦点”和“难点”问题为重点,不断加大了人事政务公开力度。一是加强组织领导。从调查的情况 来看,市县人事部门都成立了政务公开领导小组,把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效机关的一项重大任务,摆上重要议事日程,做到政务公开与人事工作 同部署、同实施、同检查,形成了“主要领导牵头负责、办公室具体承办、各科室中心支持配合、纪检监察监督检查”的政务公开工作机制。二是严格落实责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立和落实政务公开责任制,有的还将政务公开情况纳入考核范围,年终进行考评。乐安县人事劳动和社会保障局将政务公开工作 与年终各奖项挂钩,确保政务公开工作落实到位。

2、完善制度,建立机制。

加强政务公开制度机制建设,是确保公开工作规范化的重要前提。市县人事部 门都十分重视制度机制建设,认真按照各级政府关于政务公开工作的要求,建章立制,加强管理。为了使工作更有针对性和可操作性,各级人事部门普遍制定了工作 实施方案,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,清理规范了内部操作程序,建立健全了内外监督机制。市人事局先后制定了政务公开的实施方案、政务公开评 议制度、政务公开监督制度、行政责任追究暂行办法、亮牌上岗制、首问责任制、行政执法责任制、重点业务工作ab角制、限时办结制等项制度,形成了健全的制 度体系,从机制上保证了政务公开工作的落实。

3、突出重点,全面公开。

在推行政务公开工作过程中,市县人事部门基本上能做到从公开决策程序、公开 权力运行入手,要求在不违反保密规定的前提下,通过各种形式公开人事部门的职能、人事政策、办事条件、办事程序、办事时限、办理结果。尤其注重结合人事工 作特色,重点公开事关群众切身利益、社会关注度高的考录公务员、事业单位招聘工作人员,招募高校毕业生到农村基层“三支一扶”、军转干部安置,职称评聘,人事考试,各级享受政府特殊津贴专家、省百千万人才工程人选与市拨尖人才选拔等项工作,切实保障人民群众对人事工作的知情权、参与权和监督权,着力营造公 开、公平、公正的和谐人事环境。

4、形式多样,渠道通畅。

在推行政务公开的过程中,市县人事部门十分注重公开形式的多样化。一是在办公地点设立政 务公开栏,公开本局职责、机构设置、办事流程、服务承诺、责任追究、投诉途径等。在科室公开科室职责、工作人员岗位职责。二是实行亮牌上岗制,工作人员一 律亮牌上岗,公开工作人员姓名、职务,让群众了解办事人员的身份职责,接受群众的监督。三是在办公场所设立了服务中心,集中办理全部对外公开业务。四是及 时将社会关注的热点事项,通过报纸电台、政府与部门网站等媒体公布。另外,通过举办了“政风行风热线”的形式,公开人事部门的职能、工作内容、办事程序、服务承诺和监督措施等,面对面与服务对象交流,提供咨询,听取群众的意见和建议。

二、存在的问题

一是工作进展不平衡。由于领导重视和思想认识的差异,市县人事部门工作上存在不平衡。一些县投入大,网络全、效果好;少数县重视不 够,工作上没有真正摆上位置,缺乏主动性和积极性。二是公开内容不够完善。有些部门和单位没有将人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的 重点。三是公开方式不够规范。主要表现为政务公开的时间、方法、程序等方面存在随意性。有的公开时限不明确,一些事项对外公布的时间未达到规定时间;有的 被动应付,公开范围未达要求。四是公开机制不够健全。对政务公开工作只是形式上参与,没有真正形成协调配合的机制;政务公开监督约束机制不够健全;责任追 究力度不大,难于落到实处。

三、对策与建议

一是进一步深化对政务公开工作重要性的认识。形成单位领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责具 体工作的政务公开工作机制,为政务公开工作规范有序开展提供组织保证。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,大力做好《条例》的各项实施工作,为政务公开工 作的深入开展打下坚实的基础。

二是进一步加强长效机制建设。制度建设是做好政务公开工作的保障。当前,重点应建立健全七项制度。建立完善政务公开 责任制度,形成一级抓一级,层层抓落实的领导责任体系;建立政务公开事前审议制度,严格审议公开内容,确保公开信息真实、准确;建立完善政务公开报备制 度,建立政务公开工作档案,将审议通过的公开内容统一归档,保存备查;建立完善政务公开评议制度,定期召开评议会议,对公开信息的真实性、全面性和有效性 进行评议,听取意见与建议;建立完善政务公开反馈制度,广泛征求服务对象对政务公开的意见与建议,纠正工作中的偏差;建立完善政务公开监督制度,充分利用 社会各种力量、各种监督手段,实行全方位监督;建立完善政务公开责任追究制度,对工作不力、弄虚作假的,要严肃追究责任。通过建章立制,健全机制,进一步 促进政务公开工作逐步走上规范化、科学化、法制化轨道。

三是进一步加强政务公开载体建设。载体建设是政务公开的基础性工作。除发挥好传统媒体的渠道作用外,特别要加强电子政务建设,发挥好网络媒体的作用,着力打造政务公开平台,并进一步拓展平台的服务功能,强化沟通反馈功能,实现公开与反馈的双向互动。

四 是进一步加大监督检查力度。政务公开能否落到实处,关键在于监督检查,严格责任追究。各级人事部门除自觉接受人大、政协和纪检监察等部门的监督外,还应通 过设立监督电话、监督窗口、监督信箱和聘请特邀人事工作监督员等方式,广泛接受社会各界的监督,还可定期或不定期召开民主评议活动,广泛听取群众意见和要 求,及时调查处理群众举报的问题。此外,还应实行严格的考核和奖惩制度,把推行政务公开工作纳入单位及内设科室工作考核体系,将考核结果作为干部任免 和奖惩的重要依据。

第四篇:人事劳动局关于2006政务公开工作情况汇报

按照县纪委关于上报2006自律纠风重点工作总结的通知要求,现将我局承担的政务公开工作完成情况汇报如下:

一、2006政务公开工作开展情况

2006年以来,我县的政务公开工作,按照省、市政务公开工作会议精神,以广大人民群众普遍关心的热点、难点问题为重点,以完善强化民主监督机制,加强社会主义民主政治建设,促进勤政、廉政,提高行政效率,密切党群、干群关系,树立党和政府良好形象为出发点和落脚点。把政府机关、执法机关和社会服务单位的政务公开工作列入重要日程,由于措施得力、工作到位,我县的政务公开工作在原有的基础上取得了阶段性进展。我们主要做了以下几个方面的工作。

1、健全组织机构、明确专人负责。我县为加强对政务公开工作的领导,具体工作由劳动人事局人事二科承担。政府部门和社会化服务单位普遍建立了由一把手或主要领导为责任人的政务公开领导小组,并明确专人负责具体工作。县政务公开办作为主抓部门,积极谋划工作思路,精心指导各部门制定工作计划和实施方案,各乡镇分别成立了由人大主席、纪检书记和社会各界代表组成的政务公开监督小组;政府部门则成立了由人大代表、政协委员和群众代表组成的政务公开监督小组。由于领导重视、认识到位,使政务公开工作形成了遍布全县的有组织领导、分工负责、层层抓落实的工作网络。

2、突出重点,围绕群众的切身利益搞公开。我们在抓政务公开工作中,强调各部门要紧密结合自身职能,抓住各个时期群众关注的、与其切身利益联系比较密切的热点问题和应向社会、向群众公开的重大事项确定公开的内容。突出把握了“三个重点”:一是抓办事过程中容易引发矛盾和滋生腐败问题的环节和事项;二是抓项目审批,指标额度审批、批钱、批物等关键环节;三是抓办理证照、收费管理等群众关心的“热点”问题。如交通局把干部职工敏感的旧办公楼改造成宾馆承包、家属楼建楼、分楼方案等全部公开,使干部职工全程参与、监督,没有任何不良反映。同时,他们在内部公开工作中没有简单停留在一些问题的公开上,还根据自己的实际,建立了“监督台”、“明察暗访”、“每月一星”等栏目,较好地发挥了内部公开的作用。此外,电力局利用电脑触摸屏公开各项制度、领导班子成员收入等,也收到了较好的效果。

3、狠抓各项制度落实,确保政务公开工作扎实有序进行。一是信息反馈制度。要求各政务公开单位每季向县政务公开办填报《政务公开信息卡》,为全面了解我县政务公开工作开展情况提供了第一手材料。二是公开内容呈报审批制度。公开内容必须提前向县政务公开办呈报,经审核同意后再行公开。三是政务公开档案管理制度。为使政务公开工作有章可循,有据可查,我们加强了政务公开档案的管理。要求专人、专橱、专盒管理。四是督导检查制度。县政务公开办每半年对政务公开工作进行一次联查评比,并进行座谈和满意度测评。此外,县政务公开办公室的同志,经常深入各单位对政务公开工作进行督导检查、发现问题及时纠正。在此项工作中针对乡镇政务公开内容项目多、栏目设计难的问题,我们将尹庄乡政务公开栏的板面设计加以改进,绘制成图复制后发到各乡镇,供换栏时参考收到较好效果。

4、深入实际,搞好调研。县政务公开办公室在抓好政府部门和社会服务单位政务公开的同时,积极探索县政府本身的公开和乡镇政府机关的公开。一方面我们走出去到这方面工作搞得好的迁安市参观学习;另一方面,围绕乡镇政务公开的内容、形式和监督体制建设深入尹庄、兴城、罗屯、洒河等乡镇进行调研。通过调研,使我们认识到要搞好政务公开,关键是选准内容。公开内容要突出与人民群众紧密相关的“热点”、“难点”问题。这些问题处理不好也是最容易引起群众的不满或不稳定因素。其次公开的形式要灵活多样,除公开栏外,还要充分利用集市、会议、发“明白卡”、张贴布告等多种形式,将应及时公开的事项及时公开。只有公开的内容选准、真公开,形式灵活多样才能便于监督。由于我们对乡镇政务公开工作抓得实,2006年9月4日,市政务公开办公室领导在对我县的新庄子乡政务公开工作进行暗访和洒河桥镇政务公开工作进行明察后,对我县乡镇政务公开工作给予了肯定,并将我县政务公开工作的经验在市政务公开简报第8期上印发。

5、抓典型,召开现场会,全面推进政务公开工作。我们在深入各单位调查研究的同时,也发现了一些典型,如:县直的交通局、公安局、乡镇的尹庄乡、洒河桥镇等单位在开展政务公开工作中领导重视、组织健全、措施得力、效果好。我们对他们的做法进行了认真的总结,并于6月29日召开了乡镇长、县直单位主管政务公开工作的分管领导、职能科室科长、主任参加的现场会。尹庄乡、洒河桥镇、公安局、交通局做了典型发言,从不同侧面介绍了他们开展政务公开工作的经验和体会,会上还印发了2006年全县政务公开工作要点,对下半年工作进行了部署。为搞好我县政务公开工作起到积极的推动作用。

二、实行政务公开的效果

通过开展政务公开工作,收到了明显效果:

1、进一步提高了工作的透明度,使政府各部门的工作置于人民群众的监督之下,以公开保公正,以公正促公开。如:县政府办公开选拔2名副科长、劳动人事局组织企业病退职工体检,政策、条件、办事程序、结果,全部实行公开,受到社会的普遍赞同。

2、改进了机关工作作风,提高了办事效率。各单位在推行政务公开过程中,注意把公开工作与其他工作有机结合起来,极大地推动了行风建设和机关思想系统化建设,出现了三多三少现象,即:工作中实行“三办”(热心办、马上办、办得好)的多了,“四难”现象(门难进、脸难看、话难听、事难办)少了;深入基层调查研究,为群众办实事、好事的多了,浮在上面,搞形式主义摆花架子的少了;廉洁自律、勤奋工作、甘于奉献的多了,不求进取、消极怠工、以权以职谋私的少了。

3、促进了民主政治建设,密切了党群干群关系。通过实行政务公开,加强了党风廉政建设。加大了政务和权利运行的透明度,加强了监督,有效地克服和纠正了吃拿卡要、乱收费、乱罚款等不正之风。在今年11月份全县政务公开联查评比工作中,通过对《政务公开年终考核测评票》的统计,干部职工的满意度达95%以上。

三、存在问题

我县今年的政务公开工作,在县委、县政府的正确领导下,取得了一定成绩,但据上级要求还有一定差距,主要表现是:一是各部门政务公开工作发展不平衡的问题比较突出,有的单位工作搞得比较好,但同时个别单位工作仍是一般化,有被动应付现象;二是在抓政务公开的落实上,一些领导对政务公开重要性的认识不足,个别单位存在自满或厌战情绪,缺乏长期艰苦工作的思想,在抓反复、反复抓上下工夫不够。三是规范程度不够,有的单位对应公开的内容还没有全部公开。有的虽然公开了,但过于笼统、不具体;四是档案材料收集的还不够齐全,档案管理规范化抓的不够;五是有些单位监督制度不健全,缺乏强有力的检查监督,影响了公开效果。这些都需要在以后工作中认真加以解决。

四、明年工作设想

要解决好上述问题,必须首先解决思想认识问题,特别是各级领导同志的思想认识。推行政务公开工作是一项大的制度变革,要求各行政机关和社会化服务单位必须由传统封闭式工作模式,转变为开放式的工作运行模式,一些原有工作机制和制度规范都要相应地进行修订调整,特别是权利配置、权利运行、权利制约,这些要害环节上都会产生较大的触动。如果把政务公开仅仅当作简单的工作方法改进不在机制制度和管理上大胆变革和寻求突破,这项工作不可能取得突破性进展,甚至陷入误区,流于形式,使政务公开工作难以深入,也难以持久。结合我县实际拟采取以下措施:

(1)坚持标准,加强规范化建设,努力实现“六有”、“五化”,搞好“四个结合”。“六有”指有领导组织和专人负责,有政务公开实施方案和工作计划,有固定公开阵地(公开栏),有规范的政务公开档案,有群众监督投诉渠道(监督电话、举报箱、监督员),有督导管理和目标考核工作制度。通过“六有”搞好政务公开基础工作。“五化”即:公开内容具体化、公开形式多样化、公开程序规范化、公开时间经常化、公开监督网络化。通过“五化”不断增强政务公开工作深度。“四个结合”指政务公开与机关工作制度建设相结合;政务公开与党风廉政建设相结合;政务公开与创建“三讲”文明机关相结合;政务公开与深化改革、改进服务、提高办事效率相结合。通过“四个结合”增强公开效果。简单说,从“六有”看基础,从“五化”看深度,从“四个结合”看效果。

(2)抓住重点、典型引路。政务公开工作涉及面广,难度较大。为了做好此项工作我们将采取抓重点、抓典型,重点抓“两点”,典型抓“两头”的方法予以推进。抓“两点”是从所有政务公开单位中抓住与群众打交道较多的重点单位,从所有公开事项中抓住群众较为关注的“热点”问题。典型抓“两头”就是做到“两个紧紧抓住不放”即:紧紧抓住先进典型不放,大力宣传推广;紧紧抓住落后单位不放,加强督导促进其提高。

(3)将政务公开工作纳入目标管理。推行政务公开是党的十五大提出的一项重要任务,也是落实江泽民总书记三个代表思想的重要措施。为确保此项工作扎实有效地进行,依据上级精神,参照兄弟县市的做法,在明年把政务公开工作报县考核委员会,将此项工作纳入目标管理。

第五篇:关于汕头市政务公开工作调查报告

关于汕头市政务公开工作调查报告

一、目前现状与工作成绩

政务大厅是我市实施西部大开发以及改革行政审批制度,建设服务型政府而设立的一个对外开放的窗口。一直以来,政务大厅管委会及其办公室成员始终坚持“服务至上、效率第一”的宗旨以及“特事特办、急事急办”的原则,针对我市经济发展的实际情况,确立工作思路。采取“一个窗口对外”、“一条龙服务”、“一个窗口收费”的方式,建立健全各项规章制度,改进工作方法,规范工作程序,加强监督管理,不断提高服务质量和办事效率,使大厅工作运作平稳有序,服务功能日渐凸显,受到了投资者和各业主的欢迎。具体工作体现在以下几方面:

1、加强窗口建设,规范服务职能

为了建立规范、科学、高效的运作机制,切实把政务大厅建成我市对外开放的文明窗口,大厅管委会及其办公室加强阵地建设,购置了办公常用软件系统、网络考试系统,安装了学习软件。狠抓了业务培训,组织各成员单位工作人员采取集中培训、个别辅导、重点加强等办法,强化训练,苦练内功,提高了业务素质和操作技能。制定了工作人员守则、设备管理、服务窗口考核办法、投诉管理、党风廉政建设等各项规章制度。开展了宣传与交流工作,创办了“情况反映”刊物,及时传播党和国家有关深化行政审批改革的大政方针、经济发达地区行政审批改革的新动态和成功经验以及我市政务公开工作的新情况。

2、敞开政务大门,实行阳光作业

在推行政务公开中,为了杜绝职能部门暗箱操作,减少工作人员的随意性和不恰当的裁量权,敞开大门接受社会各界和人民群众的监督,维护投资者的合法权益,大厅采取“八公开服务方式”,即公开管理办法、公开服务事项、公开审批权限、公开办事程序、公开申报材料目录、公开办结时限、公开收费标准及依据、公开相关部门领导和窗口电话号码。大厅还采取了“公开知情权”,编印发行了《延安市政务大厅工作资料汇编》、《延安市政务大厅服务指南》,设立了“政务公开咨询窗口”和“政务公开举报电话”,安装了电子触摸屏仪器。通过这些措施,提高了以法办事的透明度和工作责任性。3、协调各方关系,确保工作互动

政务大厅建立后,许多工作处于探索尝试初期,需要多方协调统一,不断总结完善。一些部门在审批事项上出现了该进厅的不进厅,进了厅的大多体外循环;一些部门需要上下理顺、协调解决的事项,不愿意协调关系,出现了不放权、不授权、办事人员等待观望等问题;一些部门开户银行不统一,有的收费项目在基层单位,银行内部也时常遇到一些技术上的壁垒,给大厅实行一个窗口收费造成了许多困难。针对这种情况,大厅管委会办公室积极采取“走出去”、“请进来”的办法,通过多层次、多形式的联系协调,座谈讨论,形成共识,促使成员单位专题研究工作,重新确定审批和收费事项,确定了大厅的审批运行方式和程序,统一开设了行政性收费和事业性收费待缴过

渡户,13个单位的现金收费、转帐收费项目全部纳入大厅统一监管,确保大厅工作的连续性和互动性。

4、加强监督管理,维护合法权益

大厅管委会办公室建立了一整套监督管理制度,设立投诉中心和举报电话。市监察局专门设立了驻厅监察室,强化了对行政审批工作的监督制约。大厅先后受理投资者和业主投诉案件28宗,及时召开有关部门联席会议,在解剖症结分析原因,澄清是非责任、把握政策法规的基础上,及时进行纠正,使每一宗案件所涉及的问题得到比较圆满的解决,维护了业主的合法权益。

二、存在问题与不足

政务大厅在历经迁徙的条件下,基础性工作扎实努力,富有成效,推动市上领导召开了许多高层次高规格的会议,协调解决有关问题,确保各项工作正常运行。但按照成熟的市场经济的要求和《行政许可法》的规定,还有一定的差距。随着机构改革的变化和市场经济形势的发展,引发了一些内在矛盾,出现了一些问题和不足。

1、机构定位尚未完善,审批工作没有完全理顺,规范运作机制没有健全,人员素质有待提高。虽然市上机构改革工作已过去了两年时间,但对政务大厅的机构依然没有定论,给大厅协调、监督、管理等工作带来了不利因素。一些部门职能转变没有到位,从自身利益出发,重视审批权力,轻视服务工作,普遍存在审批事项体外循环的现象。一些部门派驻大厅的工作人员,缺乏一定的综合协调和办事能力,有悖于”政治素质好、业务水平高、办事能力强、服务质量优"的人员

选调要求。一些部门只派员上岗,不充分授权,致使受理事项时还须电话请示部门领导,影响了工作效率和服务质量。

2、工作性质和行政职能没有明确定位,难以发挥综合协调功能和规范管理作用,不利于对依法行政的有效监督制约。政务大厅成立至今,市政府对大厅没有赋予综合协调、监督管理和行政制裁等职能。

3、审批事项环节繁杂,审批程序不够规范。政务大厅作为改革行政审批制度、建立服务型政府的一个标志性窗口,审批事项应方便快捷,审批方式应科学规范。但从大厅目前的运行中可以看出,由于缺乏规范的程序和内部的协调配合,致使审批工作环节多。

三、几点建议

1、争取领导重视,形成齐抓共管的合力。必须加强管理,协调统一,创造更加成熟、更加有利的条件,用法律的形式规范行政审批工作,使政府部门从侧重于行政审批,转变到主要做好监管和服务上来。政府部门只有转换角色,用“裁判员”代替做“运动员”,才能当好“服务员”,为创造良好的市场环境而发挥市场监管者的职能,更好地服务于经济建设。

2、以十六大和十六届三中全会精神为指导,按照省委、省政府三个文件以及市委、市政府提出的“亲商、扶商、安商、富商”政策作为招商引资的着力点,确定政务大厅的工作思路和发展趋势,努力贯彻《行政许可法》,深化行政审批制度,加强宏观调控,完善服务功能,提高工作质量,创造高效廉洁的政务环境和诚信法制的投资环境。

3、完善工作机构,明确工作性质,重新定位政务大厅的行政职能、工作职责和服务功能,理顺内部工作关系和工作渠道,明确协调、管理、监督、检查、裁制、服务等权限,规范工作程序,做到有职、有责、有位、有为,以便更好地发挥职能作用。

4、规范审批事项,减少审批环节,简化办事程序,确保运行快捷畅通。政务大厅要根据市场经济的要求,认真研究科学的管理办法,制定可操作的管理细则和标准,把审批事项与规范管理结合起来,把减少审批事项的随意性与建立规范运作机制结合起来,积极运用规划、备案、督察、自我约束机制等手段,加强后续监管。特别要注意运用信息、网络等现代管理技术,提高管理水平和工作效率。

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