第一篇:某县反腐倡廉宣传教育工作经验做法
拓展思路 创新载体 开创反腐倡廉宣传教育新局面
近年来,***县把反腐倡廉宣传教育融入经济发展、和谐社会建设的大局中来把握,积极探索反腐倡廉教育有效形式和途径,立足“新”字做文章,在制作精良、打造品牌上下功夫,在激活宣传教育效果上花气力,充分发挥宣传教育的政治优势和基础性作用,为推动轮台经济社会全面发展营造风清气正的良好环境。我们的主要做法是:
一、拓展思路,把握三个重点,顺应反腐倡廉宣传教育新形势
为了使反腐倡廉宣传教育工作能够适应新形势的要求,我们始终坚持“以人为本”的理念,遵循反腐倡廉教育必须贴近受教育者的思想和工作实际的规律,确定了我县开展反腐倡廉教育工作要“服务一个中心,抓住三个重点,选好一个主题,实现三个转变”的工作思路。即:在教育目标上,围绕服务轮台经济社会又好又快发展,促进构建和谐社会这个中心。在教育对象上,抓住三个重点。一是抓好领导干部这个“龙头”,二是抓好县直部门、农村党员干部这个薄弱环节,三是抓住腐败现象多发、易发的职能部门及窗口服务行业这个关键。在教育内容上,选好一个主题。每年,我们在全县党员干部中开展党风廉政教育月活动,以自治区确定的“坚持廉洁从政(业),抵制商业贿赂”、“加强作风建设,促进廉洁从政”、“学习贯彻《工作规划》,推进反腐倡廉建设”主题的教育活动,教育广大党员干部切实筑牢道德防线、纪律防线和法律防线。在教育方式方法上,实现三个转变。一是从“一锅煮”的集中教育方式向分层施教、因人施教的“分炉灶”方式转变;二是从“单一性”的传统教育方式向“多样化”的现代教育方式转变;三是从“填鸭式”的被动方式向“互动式”的主动方式转变。真正做到因人施教,因势利导,贴近受教育者的思想和工作实际,使反腐倡廉宣传教育更富有渗透力、感染力和吸引力。
在宣传教育对象上,我们始终把领导干部作为反腐倡廉宣传教育的重中之重,注重发挥领导干部在反腐倡廉宣传教育中的示范作用,强调各级党组织和各级领导干部既是反腐倡廉宣传教育的组织者、领导者,又是教育活动的积极参与者、带头人,从而带动全县反腐倡廉宣传教育工作的深入开展。
在宣传教育形式上,将每年中纪委全会精神和中央领导的重要讲话等作为全县各级党组织理论学习中心组学习的重要内容,列入干部培训的教学计划,通过各级党政负责人定期讲廉政党课、以会代训、廉政谈话、开展警示教育活动等形式,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,引导党员干部特别是领导干部自觉做到防微杜渐,警钟长鸣,自觉经受住社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
在宣传教育内容上,坚持以增强领导干部党性,增强拒腐防变意识为着力点,突出抓好“三个代表”重要思想、党的各项精神,以及法律、法规和党纪政纪条规等为重点内容的教育,同时,每年根据全县党员干部队伍的实际情况,针对当前宣传教育的重点热点,确定一个教育主题。先后开展了以“三想”为主题的权力观教育,要求各级领导干部通过想并回答“掌权为什么,在任该做什么,将来身后留点什么”三个问题,切实做到自重、自省、自警、自励,慎始、慎微、慎权、慎欲、慎独,做廉洁勤政的模范,以自身的人格力量赢得群众的信任;开展了“忌三心,取一心”强化宗旨意识的主题教育,要求广大领导干部克服耍心,防止贪心,杜绝花心,争取组织和人民放心,做到勤政、廉政、优政;开展了“增强监督意识、纪律意识,永葆共产党员本色”主题教育,要求广大党员干部切实增强监督意识、纪律意识,树立为民、务实、勤政、优政的作风,努力工作,争作贡献;开展了“正面典型引路、反面典型警示”专题教育活动,用身边鲜活的事例起到更为深刻,更为现实的警示作用。
二、创新载体,营造宣教环境,探索反腐倡廉宣传教育新途径
为使反腐倡廉宣传教育活动真正达到入耳入脑入心的效果,我们多方拓宽教育渠道,创新教育形式,搭建宣传教育平台,努力构建反腐倡廉宣传教育的长效机制。
(一)突出重点,拓展领域,以廉政文化“六进”为载体
1、以领导干部为重点,加强廉政文化建设。一是每年向全县副县以上干部免费赠送《党政领导干部廉政台历》;二是春节前,给全县党员干部发一封公开信,在送去新春祝福的同时,提醒大家过一个廉洁自律的春节;三是编发廉政短信。我们通过电信、移动、联通的短信平台,在重大节假日给全县党员干部发送廉洁短信。四是组织订购《领导干部廉洁从政手册》500多册,全部免费发放给全县副科以上党员干部。
2、集中力量开展廉政文化五进活动。加强农村基层党风廉政建设,教育是基础。我县针对当前基层党员干部的思想实际,坚持主题教育、示范教育和警示教育相结合,以“廉政文化六进”为切入点,不断创新廉政宣传
教育形式,着力筑牢农村基层党员干部拒腐防变的思想道德防线。一方面扎实开展丰富多彩的正面典型教育活动,以理想信念教育引导人。采取举办培训班、文艺活动、读书思廉、党纪条规测试、悬挂张贴横幅标语及各类演讲、板报比赛等形式营造风清气正、和谐向上的良好社会氛围。同时,积极发挥廉政文化在基层党风廉政建设中的基础性作用,深入开展廉政文化进农村活
动。如哈尔巴克乡、轮台镇在乡村文化站专门设立廉政图书架、开展廉政宣传图片上墙、开辟廉政宣传栏。在教育培训中,各乡镇对村两委主要领导、机关及各站所党员干部进行轮训,依托各级党校、党员电教、远程教育网络等把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育作为重要培训内容并纳入全年学习培训计划中。3年以来,县党校培训农村基层干部1906人次,乡镇党校培训干部3200人次,31名村委会主任参加了自治区、自治州新农村建设专题培训。如:塔尔拉克乡反腐倡廉教育内容编入自办的“塔尔拉克之光”读物在本乡传阅,并印发100份宣传册开展党员干部廉政教育。另一方面充分利用典型案例教育警示人。采取公开审理党政纪案件、观看警示电教片、违纪违法人员以案说法等有效手段,选择典型案件作为纪律教育教材,通过对案件的剖析,增强党员干部的党性观念和拒腐防变能力。
3、开展家庭助廉活动。教育身边工作人员、配偶、子女严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导的影响,谋取不正当利益。同时,召开了“争当廉内助,树立好家风”为主题的正科级及重要岗位领导干部配偶子女座谈会,寄发了一封《致全县县级领导干部配偶子女的公开信》。我们与县妇女联合会联合在全县开展了家庭助廉活动。一是给全县党员干部及其家属发出倡议,号召全县领导干部家庭要加强反腐倡廉政策和资料的学习,养成以“勤”为贵、以“廉”为荣的良好家风,支持家人勤政廉洁、克己奉公,经受住各种考验。二是充分发挥家长学校基地和青少年爱国主义教育基地作用,把思想教育、纪律教育与社会公德、家庭美德教育和法制教育相结合,推动了廉政文化“六进”活动的深入开展。
(二)立足实际,开拓创新,充分发挥“大宣教”作用
近年来,我们在依托“大宣教”的力量开展党风廉政宣传教育,注重发挥不同单位不同部门的作用。
1、全县纪检监察机关继续把党风廉政宣传教育作为一项系统工程常抓不懈,按照反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,在教育、制度和监督“三位一体”的惩治和预防腐败体系中,加强了教育这个基础环节。在抓党风廉政教育时,做到了主题鲜明,重点突出,把教育面向党员和面向社会,突出贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强了教育的针对性。充分发挥了电视台、电台、廉政网络在反腐倡廉工作中的主导作用,扩大宣传教育面,增强了宣传教育的合力。在全县党员干部特别是领导干部中大规模地开展了党纪政纪法纪的学习教育培训活动,通过县委中心组和县党校分期分批地对全县副科级以上干部进行了廉洁自律教育培训。同时,加强了对广大党员干部的理念信念教育,公职人员的职业道德教育和公民的社会公德和家庭美德教育。增强了全党全社会反腐倡廉意识,进一步形成了良好的社会风尚。
2、县委党校设立轮台县党纪政纪条规教育基地。充分发挥县委党校党建教育基地这一优势,在举办等各类干部培训班中增设党风廉政和党纪政纪条规教育课,并且课时不少于总课时的10%,还邀请县纪委领导为兼职教师,给学员上党风廉政专题课。同时,县委党校把学习《实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党章程》和《江泽民文选》、《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和自治区实施办法等纳入干部培训计划,3年来举办了25期学习教育培训班。培训党员干部3000多人次。
3、在县公安局看守所设立反腐倡廉警示教育基地。县纪委组织全县各个单位和部门党员干部到县看守所参观,让他们看一看职务犯罪人员的改造生活,听一听他们的忏悔,使党员干部受到震撼,引起警醒和反思。对1999年至2008年受过处分的84名人员进行了回访教育;组织党员领导干部参观了预防职务犯罪大型图片展,并邀请自治州检察院预防职务犯罪处处长来轮台为400多名科级干部讲“廉政教育课”;平;组织全县380多名科级干部到焉耆四十里城劳改农场、县看守所召开警示教育现场会,听取了职务犯罪服刑人员现身说法。
4、创新形式,深化教育效果。针对新形势、新任务的要求,努力在党风廉政宣传教育中,把严肃的课题做活,把重大的主题做深,把典型的教育做足。如:每年在党风廉政教育月活动中,我们通过举办演讲比赛、书画比赛、板报比赛、反腐倡廉和勤政廉政文艺专场演出、党风廉政建设知识测试、知识竞赛、“廉政杯”乒乓球赛以及读书思廉、评选勤政廉政好干部等丰富多彩的活动,推出了一些新的教育方法,取得了良好的教育效果。
5、新闻媒体广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作。一是在电视台开办了党风廉政教育宣传专栏及“创新发展环境行风热线”栏目。二是在县人民政府网站上开办了“创新发展环境专栏”,发布了重点监督评议单位和面对面评议单位的创新发展环境公开服务承诺书。三是运用电化教育等形式,深入开展警示教育和典型示范教育,辅之以领导干部讲廉政党课、党员干部撰写观后感等,为党风廉政建设营造了一个良好的宣传教育平台。三是2003年4月在全疆率先开办了轮台廉政网,为了充分发挥互联网作用,不断完善轮台纪检监察网站的设置和功能,我们对网页页面进行调整,加大了网上宣传力度。此外对网站的内容我们也及时进行更新,确保新闻的实效性和可浏览性。同时认真做好网络评论工作。
(三)认真抓好培训工作,不断提高纪检监察干部的理论和业务素质
按照中央纪委第三次全会提出的“五年内把纪检监察干部轮训一遍,努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平”的要求,我们认真抓了纪检监察干部的培训工作。一是积极选送干部参加中央纪委、区、州纪委的培训。2005年来共选派各级干部43名参加中纪委和区、州纪委培训,其中北京培训班5人次,北戴河培训班10人次,杭州培训班5人次,县处级干部1人次,科级干部19人次。二是加强自身建设,认真举办了的纪检监察业务培训。县纪委每年都对基层纪检监察干部开办短期培训班或以会代训,学习贯彻上级会议和中央领导同志重要讲话精神,对党风廉政建设责任制工作、案件工作、宣教工作及如何落实五项制度、新提任领导干部实行廉政谈话制进行学习培训,参会的专、兼职纪检监察干部深受教育,并在工作中把学到的业务知识转化为创新业务的技能。
近年来,我县宣教工作在全县纪检监察干部的支持下,在上级纪委宣教领导的指导下,取得了较好成效,但距新时期的要求还有一定的差距:一是从全县来看,宣教工作发展不够平衡,个别单位领导重视不够,工作存在被动应付的现象;二是在抓宣教工作中创新意识不强,有些工作抓得不够深、不够细。三是有少数单位在开展教育月活动中,学习仅仅停留在书本上,不能付诸于行动。在今后的反腐倡廉宣传教育工作中,我们将秉承以往开拓创新,结合实际的精神,重点作好以下几个方面工作。一是将反腐倡廉教育纳入到党委宣传中来,借助宣传部的力量,更好的开展工作。二是以自治区确定的宣传教育主题开展专题教育活动。三是依托“大宣教”,贯彻落实《工作规划》,将廉政文化建设扩大到全社会。四是继续抓好纪检监察干部的培训工作。
第二篇:工商局开展反腐倡廉宣传教育工作经验做法
文章标题:工商局开展反腐倡廉宣传教育工作经验做法
建立健全反腐倡廉“大宣教”工作机制扎实有效的开展反腐倡廉宣传教育工作
中央颁布实施的《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是我们党对改革开放以来反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新,是对执政规律特别是反腐倡廉规律认识的深化,也是
一个带有全局性、战略性、根本性的新课题。构建这个体系,要深入研究反腐倡廉工作中存在的根本问题和体系建设的内在规律,分析其主要原因,坚持标本兼治、惩防并举、注重教育的方针,把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设的基础性工作和治本之策,切实增强工作的针对性和实效性,真正从源头上预防和治理腐败问题的发生。___市工商局开展反腐倡廉宣传教育工作的具体做法是:
一、加强组织领导,提高思想认识
建立健全惩治和防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。教育、制度、监督三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,相互依存,教育是惩治和预防腐败的基础。市局党组从促进工商行政管理事业健康发展的高度出发,进一步统一思想,提高认识,把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育工作计划,切实完善工作制度,把教育工作同行政执法、市场监管等工商业务工作同安排、同部署、同考核,层层签订了责任书。在反腐倡廉教育工作中,各级纪检监察部门始终坚持以正面教育为主,自我教育为辅的宣教机制,大力宣传我党反腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,积极引导全系统广大干部职工正确认识反腐败斗争的严峻形势,有力的促进全系统干部职工依法行政、文明执法水平的进一步提高。基本做法是:一是加强阵地建设,打造反腐倡廉宣传工作平台。以党风廉政建设网页、宣传橱窗、黑板报和政务公开栏为基本宣传阵地,有计划地组织反腐倡廉的宣传活动。二是创新形式,夯实反腐倡廉教育基础。突出教育重点,深入开展“牢记宗旨,廉洁执法”主题教育;活化教育形式,以典型激励式、警示提醒式、读书思廉式、寓教于乐式等方式方法,积极探索开展反腐倡廉教育的有效机制,营造反腐倡廉宣传教育浓厚氛围。市局规定每周星期四下午为法定大宣传教育日。三是深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》。以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员领导干部的思想道德水平,促进了职廉洁自律意识。
二、以领导干部为重点,加强反腐倡廉宣传教育是有效开展反腐倡廉工作的关键
基层工商行政管理机关处在市场监管和行政执法的最前沿,每位执法人员,尤其是领导干部手中都掌握着一定的权力,作风的好坏直接关系着党和政府的形象,关系民心的向背。因此,加强领导干部的反腐倡廉教育是搞好党风廉政建设的关键。___市工商局建立了党组中心组学习制度,定期安排反腐倡廉理论专题学习讨论,并由每位党组成员给干部职工每年上党课一至二次以上。与此同时,积极组织开展了以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以坚持立党为公、执政为民为目标的理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪教育和法律法规教育,教育党员领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受起长期执政的考验。具体做法是:一是把反腐倡廉宣传教育纳入保持共产党员先进性教育活动之中。这次在全党范围内开展的保持共产党员先进性教育活动,为反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展提供了有利的平台,也为新时期反腐倡廉工作提出了更高的标准和要求。市局党组抓住这个有利机遇,把反腐倡廉教育贯穿于党员先进性教育的始终,同部署,同落实,同检查,扎实有效地开展工作。二是利用上党课、看展览、听报告等丰富多样的教育形式,集中对全市系统广大党员干部,特别是领导干部加强思想道德教育和纪律教育,增强他们的纪律观念和自觉接受社会监督的意识。三是把集中教育与自我教育结合起来,努力提高反腐倡廉教育的吸引力、说服力和震撼力,进一步增强了教育的针对性和实效性。四是在开展先进典型示范教育的同时,充分利用典型案例,以剖析案件为重点,抓好警示教育,促进反腐倡廉教育工作的深入开展。通过教育,进一步打牢了党员领导干部反腐倡廉的思想基础,有力地解决了党员和党组织在思想、组织、工作、作风方面存在的突出问题,提高了党员的素质,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、筑牢拒腐防变的思想道德防线,做好广大干部职工的反腐倡廉宣传教育是有效开展反腐倡廉教育的基石
当前和今后一个时期,加强党风廉政建设和反腐败工作,开展队伍作风教育,提高队伍整体素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的工商行政管理干部队伍,是目前各级
工商行政管理机关面临的重要课题。为此,全市各级工商部门重点抓了以下几方面的工作:一是组织全体干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,使中央的决策深入人心,进一步增强了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预
防腐败体系实施纲要》的自觉性。二是以思想道德建设为重点,进一步加强理想信念教育。通过扎实开展思想教育和作风整顿,使工商队伍的作风明显转变,执法形象有所改观。但应当清醒的看到,个别同志在理想信念、思想素质、工作作风、组织纪律、廉洁自律方面,离党和人民的期望和要求还有差距,还不能完全适应新形势、新任务。部分执法人员忽视政治理论学习和思想改造,组织纪律观念不强,工作方法简单、粗暴,滥用职权、不依法行政,利用案、费、证、照搞吃拿卡要、以权谋私等问题还时有发生。这些问题的出现,影响广,危害大,损害了党和政府同人民群众的关系,影响了工商行政管理机关和干部队伍的形象。针对干部队伍中思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,全系统组织开展了经常性的理想信念教育,党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育。引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、地位和个人利益,筑牢思想防线,增强拒腐防变和抵御各种不良风气的能力。三是加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用。以焦裕录、郑培民、任长霞等先进人物为典型开展示范教育,坚持以“高尚的精神塑造人”,把学习先进典型,继承和发扬优良传统和培养新的工作作风相结合,开展讲传统、谈理想、找差距、比奉献活动,采取不同形式评先选优,树立典型,大兴文明之风,大讲个人奉献,大倡廉洁之德,抵御受低级庸俗思想侵蚀所表现出来的拜金主义,个人英雄主义和贪图享乐主义思想,引导干部职工争做“勤于学习、勤奋工作、乐于思考的模范;解放思想、开拓创新、与时俱进的模范;积极探索、勇于实践、锐意进取的模范”。四是深化警示教育,深刻剖析违法违纪案件的原因,分类分层开展教育,引导干部职工摆不廉洁的事实、讲不廉洁的根源、谈不廉洁的危害,正确认识清正廉洁与依法监管的重要性,教育广大党员干部增强清正廉洁意识,消除因自己是一名一般干部,党风廉政建设与自己没多大关系的错误思想认识。五是开展职业道德教育。围绕“做人为什么,执法干什么,身后留什么”的问题,开展职业道德教育,在干部职工中树立勤政、高效、便民、爱岗、文明、敬业意识,形成以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。六是以点带面,抓好全市系统廉政建设教育。市局机关、各县分局、各基层工商所都建立了相应的学习制度,充分利用学习日进行党风廉政宣传教育,组织干部职工认真学习江泽民、胡锦涛等中央领导人在中央全会、中纪委全会上的讲话精神和《党章》、两个《条例》、《工商行政管理人员廉政准则》和《反腐倡廉警示录》等有关廉洁自律规定,并进行对照检查,自查自纠,不断增强了廉洁自律意识,逐步实现了用教育规范市场监管和行政执法行为。
实践证明,在当前工作任务繁重的情况下,开展反腐倡廉大宣教机制,是基层党员干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径,是认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的一项重要举措,是提高党员干部政治理论水平,增强党性修养和提高拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线的重要保障;是大力加强和改进工商系统党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。
四、完善教育制度,健全教育工作机制,改进教育方法,提高教育效果是开展反腐倡廉教育的有效途径
生动有效的思想政治工作是我们党的政治优势,思想政治工作的根本是做人的工作。各级工商行政管理机关坚持“以科学的理论武装人”,治本育人,把思想教育放在政治工作的首位,改变过去传统的学习方式,采取组织职工现场参观学习、观看警示教育录像片、开展大讨论、举办征文和知识竞赛等活动,激发广大干部职工学习政治理论的热情,加深对党的基本理论和基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想、“两个条例”和法律法规的学习和理解,增强干部职工的党性观念,法制观念、纪律观念和群众观念,牢固树立依法行政的思想,廉洁奉公的思想,为地方经济建设服务的思想。一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作。每年年初,全系统各级工商行政管理机关结合全年工作会议,及时安排部署当年的党风廉政建设工作任务,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解落实到各部门,量化责任,定岗定责。切实做到了一级抓一级,层层抓落实。二是以创建规范化监察室为突破口,夯实反腐倡廉宣传教育工作的基础。自去年机构改革以来,全市工商系统开展了“七个一工程”的创建活动,各县分局积极创建了规范的监察室,把作风正派、业务精通、勇于监督的人充实到纪检监察岗位。并建立健全了各项工作制度,加强阵地建设,初步实现了办公自动化。三是坚持政务公开。为了增强执法的透明度,营造良好的执法环境,全市系统把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容来抓,将执法职责、执法权限、收费标准、办事程序等,通过设置公示牌的方式公开公布,自觉接受社会监督,增强了工作的透明度。四是以“五项清理”工作和落实“六项禁令”为重点,积极开展预防和惩治职务违纪违法犯罪工作。大力纠正行业不正之风,整顿队伍作风,及时查处整改执法中存在的问题,严厉打击利用案、费、证、照搞吃拿卡要,以权谋私等违法犯罪行为,不护短、不迁就,做到发现一起、纠正一起、惩治一起,达到了规范一处、教育一片的效果。
五、存在的问题和今后的努力方向
近年来,全市工商系统的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是还党风廉政宣传教育工作力度不够;二是党风廉政建设和反腐败工作的制度还不够健全,不能适应新形势的需要;三是纪检监察队伍素质有待提高。
针对存在的问题,按照省局关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求,结合我局实际,今后要重点抓好以下几方面的工作:一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”格局。各级党组织要切实重视党风廉政教育,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”,把党风廉政教育作为党组(支部)“一把手工程”,加强对履行党风廉政教育领导职责的检查考核,并将考核结果作为领导干部考核任用的重要依据之一。三是改进教育内容和方式方法。力求教育内容“实”,围绕“案、费、证、照”,着重解决好如何对待监管对象、如何依法进行市场监管、如何依法行政执法等问题;教育形式“活”,改变单一的灌输教育模式;教育对象“细”,针对不同层次的党员干部,分类教育。四是完善监督制约机制,建立健全发现问题、纠正错误和追究责任的有效机制。在发挥群众信访举报、推进政务公开等监督职能作用的同时,通过干部考察、廉政监督、召开民主生活会、群众来信来访等渠道扩大信息来源,及时发现党员干部廉洁从政方面存在的苗头性和倾向性问题,制定相应的治理和防范措施。对于不认真履行监督职责、疏于对党员干部教育管理、发现问题不及时纠正处理的,要严肃追究相关领导的责任。五是加强纪检监察干部队伍建设,强化三种意识。即:“奋发有为,勇于创新”的意识。进一步解放思想,更新观念,开辟新思路,创造新办法,始终保持思想上的先进性;“甘于奉献,干事创业”的意识。从本职工作做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在本职岗位上创造一流业绩;“心系群众,为民谋利”的意识。时刻牢记党的宗旨,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,为群众办实事、办好事。
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第三篇:反腐倡廉宣传教育
反腐倡廉宣传教育
1.反腐倡廉宣传教育的作用主要体现在引导、规范、教化、激励四个方面。
2.反腐倡廉宣传教育特点是政治性和社会的统一;理论性和实践性的统一;长期性和阶段性的统一;传统性和时代性的统一。
3.反腐倡廉教育的主要方式有理论教育、示范教育、警示教育、主题教育、自我教育。
4.反腐倡廉教育的主要对象是以领导干部为重点,面向全党全社会。
5.反腐倡廉教育是全党的一项系统工程,各级党政部门都是反腐倡廉教育的主体。
6.反腐倡廉教育的主要内容有6项:①进行共产主义理想和信念教育。
7.反腐倡廉教育的主要内容有6项:②党的基本理论和反腐倡廉理论教育。
8.反腐倡廉教育的主要内容有6项:③全心全意为人民服务教育;
9.反腐倡廉教育的主要内容有6项:④思想道德教育;10.反腐倡廉教育的主要内容有6项:⑤党纪政纪和国 家法律法规教育。
11.反腐倡廉教育的主要内容有6项:⑥艰苦奋斗教育。12.社会大众廉洁教育主要内容:守法、诚信、道义以 及公民在监督公共权力行为等方面的教育。
13.反腐倡廉教育的主要途径主要有“三会一课”,理论中心组学习,专题辅导,民主评议,廉政谈话,廉政培训,电化教育、网络教育,廉政文艺,报告会知识测试等。14.纪检监察干部培训的主要内容是政治理论、政策法规、纪检监察业务知识、文化素养和技能。
15.党的第十七次全国代表大会把“党的各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”列入《党章》。
16.廉政文化的是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。
17.廉政文化特征是具有先进性、传承性、群众性、广泛性、实践性、实效性的特征。
18.廉政文化“六进”包含的内容是进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。
19.开展廉政文化建设的基本原则是以人为本;继承与创新相结合;因地制宜,注重实效;贴近实际、贴近生活、贴近群众。
20.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:①坚持以人为本,科学发展的原则;
21.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:②坚持正面引导、积极向上的原则;
22.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:③坚持因地制宜、注重实际的原则;
23.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:④坚持突出重点、分类施教的原则;
24.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则:⑤坚持各方参与、形成合力的原则。
第四篇:反腐倡廉宣传教育
反腐倡廉法制教育材料
提纲:反腐倡廉,教育是基础,同时也是建立惩防体系的重要组成部分和基础性工作。反腐教育宣传工作首先要从认识反复教育在党风廉政建设中的基础性地位和作用入手。通过讲传统,树理想,筑防线,促合作,齐抓共管地使党员干部树立起廉洁自律的意识。同时,要充实教育内容,创新教育形式,拓展教育渠道,重视制度的建立,使教育在反腐倡廉工作中发挥最大的功效。最后,还要健全和完善反腐倡廉宣传教育工作的格局,把反腐倡廉工作纳入党的宣传教育工作的整体部署,建立反腐倡廉“大宣教”工作制度和运行机制,掌握反腐倡廉宣传舆论的主动权,不断强化教育宣传在反腐工作中的作用。
反腐败工作,是新时期我党面临的一项重要的工作,党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。反腐倡廉,教育是基础,同时也是建立惩防体系的重要组成部分和基础性工作。充分发挥反腐倡廉教育的 1 基础性作用,对于提高党的执政能力和领导水平,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的意义。
正文:
一、深刻认识反腐倡廉教育在党风廉政建设中的基础性地位和作用,营造全社会反腐倡廉的舆论氛围
党风廉政建设是一项系统工程,需要教育、制度、监督、惩处四位一体,四管齐下才能奏效。教育在这个体系中起着基础性的作用。
(一)反腐倡廉教育是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东同志明确指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央特别重视反腐倡廉教育,强调指出:“要坚持把思想政治建设摆在首位,构筑起牢固的拒腐防变的思想长城”;“防治腐败,教育是基础。教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”实践证明,反腐倡廉教育在党风廉政建设和干部队伍建设中,有着不可替代的作用。
(二)反腐倡廉教育对人们树立正确的理想信念起着重要的导向作用。理想信念是总开关,具有指向性、确信性、稳定性的特点。教育有助于形成稳定的价值取向,一旦确立,将对人们的行为产生重大影响。但是,一个党员干部正确理想信念的确立,不可能在短时间内经过一两次教育就能实现,而是需要经过长时间反复的教育才能确立。通过坚持不懈的开展反腐倡廉教育,有助于引导广大党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,有助于党员干部明辨是非,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(三)反腐倡廉教育是构建拒腐防变思想道德防线的根本途径。在改革开放和实行社会主义市场经济的新形势下,党员干部尤其是领导干部,面临着金钱、权力、美色等各种考验。大量案例表明,一些领导干部之所以陷入腐败的泥坑,最初都是从思想观念变化开始的。对极少数腐败分子要坚决惩处,使他们在党内无藏身之地,但对绝大多数党员干部来讲,则要立足于教育,着眼于防范。加强反腐倡廉教育,是提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的第一道防线。通过开展各种形式的示范教育和警示教育,给犯严重错误的人打一剂“救心针”,给犯一般错误的人打一剂“清醒针”,给广大干部打一剂“预防针”。
(四)反腐倡廉教育对党员干部廉洁自律意识的树立起潜移默化的作用。思想教育的效果不是立竿见影的,需要一个过程,它具有长期性、持久性的特点。思想教育这一特点,决定了它对人的一生具有非常重要的意义。
(五)反腐倡廉教育要靠各部门乃至全社会形成合力,齐抓共管。开封新区新城街道办事处要加强与党的组织部门、宣传部门以及文化艺术等部门的联系沟通,健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度,大力开展反腐倡廉宣传教育,最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来,共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。健全完善宣传教育工作内部例会制度,搞好内部协调,加强部门间交流合作,统一思想,协调行动,能够整合资源,形成合力,提高效率。
二、充实教育内容创新教育形式,发挥反腐倡廉教育基础性作用
发挥教育的基础性作用,与时俱进地积极探索和运用教育规律,拓展和遵循其科学路径。这既是新时期面对国际国内形势发展变化和干部党员干部队伍现状所采取的有力措施,也是贯彻惩防体系《实施纲要》的基本要求。
(一)要把制度建设贯穿于加强反腐倡廉教育的各个方面。一是把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育的总体部署,建立完善“大宣教”格局。开封新区新城街道办事处要结合本办实际,按照建立“大宣教”格局的要求,建立健全有关部门联席会议制度、协调会议制度,形成党委统一领导,纪委组织协调,宣教室具体组织实施,有关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与的教育领导体制和稳定的长效机制。二是把反腐倡廉教育同规范党员干部从 政行为结合起来。通过建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和廉政承诺等教育工作制度,使反腐倡廉教育经常化、制度化。三是把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制之中,并把反腐倡廉教育贯穿到对党员干部培养、选拔、任用、管理、奖惩的各个环节,作为党课教育、党校培训以及党委理论学习中心组的重要内容,建立督促检查、考核评比、表彰激励等工作机制,确保教育落到实处,不断增强教育的实效性。
(二)充实教育内容,使教育更加贴近客观实际。一是因地制宜,突出教育的地域性。教育必须贴近客观实际,相“机”行事,教育内容既和全国统一,又有本地特色。二是因时制宜,突出教育的时效性。教育内容必须适应变化,因时制宜设臵内容。三是因人而异,突出教育的层次性。既要突出领导干部和党员,又要兼顾其它层次。如,开展反腐倡廉教育进社区、进企业、进家庭、进学校、进农村的“五进”活动,就是教育科学分层的很好探索。四是因事而异,突出教育的实效性。教育是以解决实际问题为最终目的。理想滑坡开展理想教育;党性不强,开展党性教育;能力不高,开展能力教育;形象不好,开展形象教育,等等。什么问题最突出,什么问题是主要矛盾,就抓什么问题的教育,才能收到牵一发而带全身的效果。
(三)创新教育形式,以人为本,使教育更加贴近人的需要。一是着眼于求新求异的需要,载体要新。实践中发现,对带有新符号的教育形式,党员干部的注意力就会增强,而对于老一套的方式手段,兴致则会减弱。这就是人们的求新求异心理。反腐倡廉教育要紧跟历史潮流,充分运用电子信息技术,不断拓展反腐倡廉教育的新空间,不断更新载体。二是着眼于求美求乐的需要,形式要美。富有文艺美感的教育形式,是古今中外教育通用的好形式。科学实验表明,人们对“美”有一种自然的关注,而“乐”有着不可替代的陶冶作用。要善于开发“美”的教育资源,让“美”的教育形式承载党的信仰与理念,将提倡什么,反对什么,巧妙融入文艺美乐之中。比如,最近几年,中、省纪委每年拍摄的纪律教育电视专题片,各级举办的廉政专题文艺晚会、制作播放的廉政公益广告等,让人们在欣赏小品晚会、歌舞中自觉自愿接受教育,在享受中自然而然得到陶冶。三是随着市场经济的深入发展,社会工作和生活节奏加快,效率观念增强,文化品味提高,人们希望教育更容易接受。这就是现代人们求简求易的普遍心理。越简单就越容易被接受,也就越有效。要充分运用“言”、“象”的视听工具,增强教育表达主题的送达功能,努力降低接受教育的费力程度,不断提供有欣赏价值的教育新产品,力争每次教育都承载丰富的信息,满足党员干部求简求易的心理需求。
(四)拓展教育渠道,使教育更加贴近社会发展。一是既要重课堂教育,更要重社会实践教育。教育一旦融入社会实践,便会产生强大的生命力。达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。使党员干部在与群众的联系中,在解决实际问题中,得到教育,增强能力。二是既要重灌输教育,更要重自我教育。要努力适应新形势下党员干部主体意识不断增强的新特点,充分调动党员干部参与教育的自觉性和责任感,使广大党员干部具有自我教育的愿望和要求,发挥群体力量,改变教育者“唱独角戏”、“你打我通”的教育方式,引导党员干部在“自学自教”中去“修”、去“悟”、去“醒”,教育才能真正入脑入心。同时还要加强党组织和群众对干部教育的有效监督,把反腐倡廉教育同监督、惩处密切结合,使干部不能不进行自我教育和主动接受教育。三是既要重言教,更要重身教。上级领导既要注重对下级干部进行有针对性的“言教”,更要以身作则,率先垂范,发挥“身教”的带头、带动、带领作用。好领导必须用自己的行动去树立一种风气,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,既具有真理的力量又具有人格的力量,使人感到可亲可敬可信,像春风化雨、润物无声那样滋润人的心田。只有这样,教育才能产生吸引力、感召力、凝聚力。否则,如果台上讲廉政,台下搞腐败,再好的教育也是枉然,甚至成为讽刺。四是既要重警示教育,更要重示范教育。警示教育比 一般的教育手段更具说服力和震撼力,具有教育对象的针对性、教育过程的真实性、教育效果的深刻性等特点。正面典型教育给人们以鼓舞,给人们以信念,给人们以力量。树立起一个正面典型,就是树立起一面旗臶。把示范教育与警示教育结合起来,一正一反,对比鲜明,既弘扬正气,又鞭挞腐败,营造廉洁光荣、腐败可耻的反腐倡廉浓厚氛围。
三、健全和完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成整体合力
反腐倡廉教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合。因此,必须通过建立健全制度机制,整合各部门各方面宣传教育的资源和优势,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。主要应把握三个要点:
(一)要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署。这就要求各级党委要高度重视反腐倡廉宣传教育工作,将其摆上议事日程,作专门的研究和统一的部署。对每一或每一阶段的反腐倡廉教育,都应当有计划,有方案,有部署,有安排,有检查,有落实。
(二)要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作制度和运行机制。党委要根据反腐倡廉形势和任务的需要,建立健全反腐倡廉宣传教育工作联系会议、协调会议制度,制定工作要点,分解工作任务,明确工作责任,督促工作落实。在建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局中,各部门要充分发挥职能作用。新城街道办事处要加强组织协调,加强监督检查。组织部门要把反腐倡廉教育与干部队伍建设结合起来,不断提高党员干部队伍的整体素质。新城街道办事处要把反腐倡廉宣传教育作为宣传思想工作的重要内容部署安排。多方采取综合措施,形成反腐倡廉宣传教育的强大合力,推动反腐倡廉教育工作的深入开展。
(三)要掌握反腐倡廉宣传舆论的主动权。一是必须坚持党管媒体的原则,坚持反腐倡廉舆论宣传的党性原则。充分认识反腐倡廉舆论宣传工作事关反腐倡廉工作的全局,必须增强政治意识、大局意识和责任意识,为推动反腐倡廉工作的深入开展,营造良好的舆论氛围。二是要坚持正面宣传为主,坚持团结、稳定、鼓劲,注重效果。把加强反腐倡廉宣传报道工作与践行“三个代表”重要思想结合起来,与保持共产党员先进性教育活动结合起来。贴近实际、贴近生活、贴近群众,研究和把握新时期舆论宣传的规律和特点,加强对热点问题的引导,不断提高舆论引导的水平和反腐倡廉宣传的效果,同时积极正确地发挥舆论监督的作用。
第五篇:反腐倡廉宣传教育
反腐倡廉宣传教育
学习材 料
2015年4月
目 录
中共泸州医学院委员会关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见.................................................1 中共泸州医学院委员会关于建立健全作风建设长效机制的实施意见....12
关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见
为深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和省委十届五次全会精神,全面落实中央关于管党治党的重大部署特别是总书记关于从严治党“八项要求”,致力推动形成为民务实清廉的政治生态,根据省委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》,结合学校实际,制定如下意见。
一、全面推进从严治党的重大意义和总体要求
(一)从严治党是推动学校各项事业不断前进发展的重要法宝。从严治党是我们党巩固执政地位、走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。在新的历史条件下,“四大考验”和“四大危险”更加尖锐地摆在广大党员干部面前,必须要以更大的决心和力度从严管党治党。当前,学校正处于加快内涵式发展,建设特色鲜明的地方高水平医科大学的关键时期,工作任务异常繁重,要实现“125”发展战略,迫切需要建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。学校作为第一批党的群众路线教育实践活动单位,认真践行“三严三实”要求,扎实推进正风肃纪工作,党风政风校风持续好转,全校党员干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。但还要看到,学校党的组织建设和队伍建设还存在不少问题,需要持续加大从严管党治党力度。
(二)思想建党与制度治党紧密结合是在新的历史条件下推进从严治党的重要指针。总书记关于从严治党的“八项要求”,为新形势下加强和改进党的建设提供了行动纲领和基本遵循。特别是鲜明提出坚持思想建党和制度治党紧密结合,将管党治党的重心转向依法依规治党,为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导,是坚持党的领导与依法治国有机统一的具体表现,也是我们在新的历史条件下全面推进从严治党的重要指针和工作主线。当前,学校要全面推进从严治党,必须坚持思想教育和制度治理同时同向发力,把思想建党摆在首位,把制度治党贯穿始终,通过教育把好全体党员干部思想“总开关”,依靠制度增强行为“硬约束”,形成聚精会神抓党建的新常态。
(三)明确从严治党的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,坚持思想建党与制度治党紧密结合,努力健全党内生活、干部管理、干部作风、党的纪律、反腐倡廉等各项制度,加快构建从严治党制度体系,认真落实从严治党责任,着力营造为民务实清廉的政治环境,为推进学校事业又快又好发展,实现“泸医梦”提供坚强政治保证。
(四)把握从严治党的基本原则。
——必须坚持密切党同人民群众的血肉联系,践行全心全意为人民服务的宗旨,把赢得广大人民群众拥护和支持作为最根本的标准,筑牢党的执政根基。
——必须坚持传承与创新相结合,既发扬好党的优良传统和作风,又善于用马克思主义中国化最新成果推动思想建党、用法治理念推动制度治党,实现管党治党与时俱进。
——必须坚持制度治党与依法治校相统一,注重党规党纪与国家法律的有机衔接,不断提高办学治校的能力和水平。
——必须坚持问题导向,找准和正视问题,对症下药,猛药去疴,深入推动党的组织和队伍建设状况持续好转。
二、加强党的思想建设
(五)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。坚持以理论体系指导党员干部主客观世界改造,提升理论素养,增强理论自信。深入开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把中国特色社会主义理论体系纳入党员干部教育培训的重要内容,推动党员干部真学真懂真信真用,自觉做到以知促行、以行促知。不断深化“中国梦”主题教育实践活动,增进
价值认同、情感认同和信念认同。
(六)深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。总书记系列重要讲话是新的历史条件下党治国理政的行动纲领,是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果,是夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。全校各级党组织要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,通过中心组学习、党校培训、专题辅导等方式,帮助党员干部学深悟透精神实质。
(七)常态化开展党性教育和党性锤炼。深入开展学《党章》活动,强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识,加强理想信念教育,进一步把好世界观、人生观、价值观“总开关”。加强党史国史学习,抓好国情省情校情教育,广泛开展向先贤先辈、先进典型学习活动。坚持把培育担当精神作为党性教育重要内容,教育引导党员干部坚持原则、勇于担当。建立健全在实践锻炼中锤炼党性、在基层一线转变作风的制度机制,推动党员干部在深入基层和师生的实践中强化宗旨意识、增进师生感情、提升党性修养。
(八)加强党员干部法治教育和党规党纪教育。强化兴校治校重在厉行法治的观念,深入开展党员干部宪法意识、法律意识和纪律意识教育,增强对法律纪律的敬畏之心,自觉在宪法法律和党规党纪范围内开展事务活动。制定加强全校领导干部学法用法工作实施意见及学法计划,深入推进“法律进学校”活动。健全完善会前学法、党委中心组集体学法、领导干部带头学法讲法等制度,推进党员干部法律学习制度化、常态化。
(九)带头践行社会主义核心价值观。着力培育和践行社会主义核心价值观,教育引导党员干部自觉弘扬主流价值,以身作则、率先垂范,以实际行动带动广大师生。注重开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬“孝悌忠信礼义廉耻”等优秀传统文化,培养高尚道德情操和健康生活情趣。建立党员干部诚信档案,建立社会主义核心价值观干部测评体系,加强对党员干部德的教育和考核评价。大力开展先进典型学习宣传活动。
(十)加强学习型党组织建设。制定党员干部培训计划,实施基层党支部书记示范培训和全员培训,对党务干部和政工干部实行定期培训。完善校院两级党委中心组学习制度,健全考勤、旁听、检查、考核等制度。建立党校校务委员定期到党校讲课制度。落实“一把手”带头讲党课制度,校领导每年至少为基层党员干部讲1-2次党课。探索建立学习培训效果评估和考核机制,采取书面测试考学、领导干部述学、民主测评等方法,对党员干部尤其是领导干部的学习情况进行考核评估。
三、健全党内科学决策机制和组织生活制度
(十一)健全领导班子运行决策机制。完善高校党委领导下的校长负责制,健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的内部治理机制。明确党员代表大会、党委全委会、党委常委会、书记办公会、校长办公会的职责权限,加强领导班子内部制度建设,规范议事规则和决策程序。实行议题预告制度,规范议题提出程序,改进议题设臵,提高议题质量。坚持民主集中制原则,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。探索建立领导班子重大事项决策全程纪实制度,建立重大决策终身责任追究制及纠错纠偏、责任倒查机制。对决策严重失误或者依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究主要领导、负有责任的其他领导和相关责任人员的责任。
(十二)完善基层组织管理运行机制。二级院系严格按照《泸州医学院二级院(系)党政联席会议决定重要事项议事规则》,按照民主集中制的原则,集体研究和决定院系工作中的重要事项。加强基层服务型党组织建设,建立健全基层组织体系,完善基层党组织建设制度和工作制度,规范运行机制,把基层党组织工作重心转到服务学校事业发展、服务师生、服务党员上来。要充分发挥教代会、工代会等的作用,实现民主监督、民主管理。
(十三)规范领导班子民主生活会制度。用好批评和自我批评武器,坚持以整风精神开好领导班子民主生活会。完善领导班子民主生活会细则,严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作,全面提升民主生活会的严肃性、原则性、规范性。建立领导干部参加分管部门领导班子民主生活会,邀请上级纪委、组织部派员指导下级党组织民主生活会制度,积极探索会前审核把关、会上点评提醒、会后成效评估相结合的质量保证机制。实行领导班子民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。健全领导班子民主生活会质量考评办法,考评结果纳入领导班子和干部考察考核内容。
(十四)健全和严格执行组织生活制度。加强党的组织生活规范化、制度化建设,落实“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。丰富党内组织生活内容,创新组织活动方式,增强组织活动的吸引力,努力形成严肃认真、充满活力的党内生活新常态。严格落实校级领导干部参加双重组织生活制度。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。严肃处臵不合格党员,健全党员能进能出机制。
四、健全党员干部管理监督制度
(十五)构建科学规范简便易行的选人用人机制。坚持“好干部”标准、“三严三实”要求和“三重”用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥党委、组织部门在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用制度,加强对干部任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节把关,制定干部选拔任用相关配套办法,提高选人用人制度化、科学化水平。按照人岗相适、科学配备的原则,探索非定向推荐、递进培养、后备干部队伍有机衔接机制,注重从基层选拔干部。加强对领导班子的综合分析研判,综合考虑发展需要、工作基础以及干部的年龄、知识、能力等因素,构建领导班子结构模型,充分发挥各级班子整体功能。探索建立人才引进、流动、评价激励和权益保障机制。探索建立扩大师生对干部选任工作知情权的有效办法。
(十六)健全干部选拔任用全程监督制度。健全干部工作重大问题请示报告、干部选拔任用全程记实、“一报告两评议”和一把手履行选人用人职责离任检查、结合党风廉政巡察开展干部选任专项检查、选人用人失察失误责任倒查“五位一体”干部选拔任用监督制度体系。大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”任职不规范等问题,完善有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。建立领导干部干预选人用人工作的记录、通报和责任追究制度。
(十七)健全党员干部日常管理监督机制。切实加强对党员干部的日常管理监督。对苗头性、倾向性问题及时采取约谈、函询、诫勉等方式,早发现、早提醒、早纠正。动真碰硬解决领导干部不敢担当、不敢作为等问题。坚持把功夫下在平时,促进干部考察常态化、规范化,全方位、多角度掌握了解党员干部思想工作情况,有针对性地加强日常管理监督。实行新提拔干部任职“双承诺”制度,以履行承诺情况检验领导干部的务实作风和诚信品质。严格退休制度,完善干部职务任期制度和免职、辞职、降职制度。创新党员干部监督方式,建立纪委、监察、信访、组织、人事、工会等部门信息共享机制,形成整体合力,提升日常管理监督实效。
(十八)健全一把手用权行为监督制约机制。健全决策制度,规范“三重一大”决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大决策法定程序。领导班子决策重大事项存在自由裁量权或选择权较大的,一律实行集体决策。实行一把手末位发言制度。严格落实党政一把手不直接分管财务、工程项目、物资采购制度。坚持一把手任期经济责任审计和履行干部选拔任用工作职责离任检查审计制度。
(十九)健全组织与干部双向约谈制度。领导干部要结合“一岗双责”要求和分管(联系)工作开展谈心谈话,原则上每学期至少进行1次。坚持“全员覆盖、突出重点”,做到重点岗位领导干部必谈,新提拔干部必谈,竞争性选拔中的未选用者必谈,干部本人及其家庭成员有苗头性、倾向性
或其他值得注意的问题必谈,干部个人及家庭有特殊困难必谈,向干部反馈考察考核或民主评议情况必谈,干部受到表彰奖励或批评处分必谈,干部职务变动、离任或退休必谈,思想情绪波动较大、工作不力的必谈,班子不团结必谈。畅通干部约谈组织的渠道。针对谈心谈话中发现的有关情况和问题,要通过适当方式进行深入了解、研究处理,把对党员干部从严管理与关心爱护的要求落实到位。
(二十)探索对为官不为的教育帮助和惩戒制度。定期分析研判党员干部的精神和工作状态,对出现问题的要及时提醒教育,注重正面引导。加大“为官不为”整治力度,开展“庸懒散浮拖”专项治理,严肃查处失职渎职干部。对“为官不为”现象突出的部门,既要处理不作为干部,也要追究主要领导和分管领导责任。探索建立激励关爱制度,加强对勤勉做事干部的关心爱护,帮助解决实际困难,激发党员干部干事创业热情,积极营造良好的政治生态。
五、构建作风建设长效机制
(二十一)健全作风问题整改长效机制。深入贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和学校八项规定,健全作风建设治本机制。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,严格对照整改方案和整改清单,认真落实台账管理、包案整改、承诺践诺等制度,建立完善公示公开、群众评议、记实评价等机制,持续深入推进整改落实。制定实施领导班子和领导干部作风建设考核办法,建立健全作风建设督查机制。建立完善解决“四风”突出问题、关系师生切身利益问题和联系服务师生“最后一公里”问题的长效机制。
(二十二)构建正风肃纪常态长效机制。建立纠风治乱机制,深入整治党员干部存在的不正之风。建立经常性开展专项整治制度,全面落实中央21项专项整治要求,巩固深化正风肃纪“七项专项治理”成果,把成功做法上升为制度机制。建立党员干部作风状况定期分析研判机制,对出现“四风”反弹和新的严重作风问题,及时集中开展专项整治。持续加大执
纪监督、公开曝光力度。
(二十三)健全师生发挥监督作用的制度机制。以公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和校务公开。建立重大议定事项通报机制,探索建立新闻发言人制度。健全师生建言献策机制,规范旁听、列席、讨论、表决、听证等师生参与制度。完善师生监督、举报等制度,建立健全参与广泛、渠道畅通、尊重师生意见的评价机制。健全党组织和党员承诺践诺、师生评诺制度。
(二十四)健全党员干部直接联系服务师生机制。充分利用公开电话、微博微信、网络信箱等方式畅通师生诉求表达渠道,收集师生意见,了解师生需求,建立问题台账,持续解决师生的实际困难和问题。推动“走基层”活动常态化,坚持开展机关职能部门领导干部、党员群体走进二级系院,走进学生学习、生活区开展志愿服务。健全依法维权和化解纠纷机制,完善大调解工作体系,引导广大师生学法尊法守法用法,支持师生理性表达诉求、依法维护权益。
六、构建反腐倡廉制度体系
(二十五)健全惩治腐败工作机制。始终保持反腐败斗争高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败,做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩。重点查处问题线索反映集中、师生反映强烈,且现居重要岗位可能还要提拔使用的党员干部。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,健全线索处臵情况向上级纪委报告、办案重要环节有关处臵工作报上级纪委备案审核、线索处臵和案件查办督促指导、查办案件工作考核等制度。建立瞒案不报、有案不查的责任追究制度。坚持“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究领导责任。
(二十六)健全权力运行监督机制。加强党内监督,健全民主集中制,完善党委领导班子议事决策规则、常委分工负责制、常委会定期向全委会报告工作并接受监督等制度。健全权力清单制度,动态调整权力清单,依法公开权力运行流程图。加强舆论监督,完善信息发布、舆情会商、舆论
引导、风险评估、应急处臵等机制。加强巡察监督,建立健全党委定期研究听取巡察情况汇报制度;坚持巡察全覆盖,对腐败现象易发多发领域、问题反映较多的单位部门开展专项巡察;对上级关心、社会关注或师生反映强烈的重大问题、突发事件等,及时开展延伸巡察,对具有普遍性的突出问题,纳入正风肃纪专项治理,做好建章立制工作。
(二十七)健全预防腐败制度体系。加强廉政风险防控,切实贯彻中央 《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和上级有关文件,加强重点领域、关键环节制度建设。大力推动岗位廉政风险防控信息化平台建设,健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查等配套制度机制。建立党风政风行风“三位一体”评价机制,每年在职能部门和二级院系同步开展党风廉政建设评价和满意度测评。
(二十八)构建廉政教育常态化机制。坚持把警示教育贯穿党员干部成长全过程,落实到教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督等环节。定期专题学习典型案件和警示教育片、警示教育读本,并结合学校实际,组织开展专题讨论。开展新任职领导干部集中警示教育活动。开展领导干部廉洁从政培训和新任职干部岗前廉政培训,坚持新任职干部廉政谈话制度。深化“廉政教育大讲堂”活动,党政主要负责同志和纪委负责同志带头讲廉政党课、作廉政报告。强化廉洁榜样示范教育和岗位廉政教育。加强廉政文化建设。
七、严明党的纪律
(二十九)严明党的政治纪律。坚持把维护党的政治纪律放在首位,强化全局意识,自觉遵守和维护党章,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许公开发表与中央和省委决定相违背的言论;决不允许有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许以任何形式泄露党和国家秘密;决不允许参与各种非法组织和非法活动;学校和
党员领导干部对发现的违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止、严肃处理。
(三十)严明党的组织纪律。领导班子和党员干部要严格遵守党的组织纪律,坚决落实党章规定的“四个服从”,强化组织观念和纪律意识,严格按权限、职责和程序办事,确保上情下达、下情上知、政令畅通。上级党组织重大决策部署的执行落实、各类重要会议的传达贯彻、事关全局重大事项和突发事件、领导班子出现非正常情况、领导干部个人重大事项、干部选拔任用需要报告的事项等,都要严格按规定及时请示报告。未按规定请示报告的要严格问责,对造成不良后果的要追究领导责任。
(三十一)严明党的财经纪律。党员干部要牢固树立依法行政观念,严禁在经济决策过程中徇私枉法、泄露消息,严禁违反规定干预和插手市场经济活动,为自己或他人谋取不正当利益,严禁为他人承包工程、审批项目等说情、打招呼。探索权力集中部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权制度,实施定期轮岗制度,强化内部流程控制,防止权力滥用。严格执行财经制度,健全财政资金预算约束和监管机制,加强对各项资金使用情况的管理、监督、审计,防止贪污、挪用、截留等问题。完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。
八、落实管党治党责任
(三十二)构建从严治党责任体系。要坚持把抓好党建作为最大政绩,严格落实管党治党政治责任,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。党组织负责人要认真履行管党治党第一责任,其他班子成员要落实“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到守土尽责。完善党建工作联述联评联考制度,基层党组织每年要就抓党建工作向学校党委进行报告,并接受询问、开展评议,评议结果在一定范围内公布,对管党不严、治党不力的,及时约谈、函询、诫勉,并在一定范围内通报。
(三十三)健全制度执行督查机制。建立管党治党重要制度部署落实情况专项报告、专项督办、专项通报制度,确保用制度管权管事管人。各级党组织要把党建工作制度执行情况纳入重点督查内容,及时发现和解决突出问题。建立制度执行考核机制,每年对制度执行情况进行综合评估,纳入绩效考核。严肃查处破坏制度、不执行制度或制度执行不力等情况,坚决维护制度的严肃性、权威性。
(三十四)完善政绩综合考评体系。完善职能部门和二级院系领导班子和干部考核指标体系,实行差异化考核办法,突出把抓好党建和依法行政、依法办事作为评价领导班子、考察识别干部的重要参考。探索建立科学严谨的综合考核机制,整合改革发展稳定、党建工作和法治建设等考核项目,实行统一组织、分类考核、综合评价。建立定期表彰制度,大力表彰锐意进取、敢于担当的干部,切实把各级干部的心思和精力引导到抓落实、重实干、办实事、求实效上来,努力营造创先争优的浓厚氛围。
(三十五)健全党的建设制度改革推进机制。深入研究管党治党实践,深化对从严治党规律认识,以务实创新精神完善党的建设制度设计。按照中央和省委深化党的建设制度改革部署,有序推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才工作制度和纪律检查体制改革,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。坚持问题导向,开展重大改革试点,鼓励基层大胆创新实践,及时总结正反两方面经验,不断提升党的建设科学化水平。
(三十六)完善党建工作保障机制。加大党建工作投入和保障力度,形成齐抓共管合力。加强基层基础建设,建强党务干部特别是“带头人”队伍,认真落实基层党组织工作经费和基层干部报酬待遇等,推进基层党组织阵地集约化、标准化、信息化建设。注重从基层培养选拔干部。加大党建工作宣传引导力度。
中共泸州医学院委员会
关于建立健全作风建设长效机制的实施意见
为巩固党的群众教育实践活动成果,进一步建立健全作风建设长效机制,让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求,以更加优良的党风政风促进学校事业快速、健康、持续发展。按照《中共四川省委关于建立健全作风建设长效机制的意见》(川委发〔2014〕13号)精神和省委教育工委要求,结合学校实际,现提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)深化思想认识。作风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政基础,关系党的生死存亡。加强作风建设是一项长期任务,解决作风问题是一项经常性工作。在新的历史时期,建立健全作风建设长效机制是落实党要管党、从严治党的重要举措,是巩固提升党的群众路线教育实践活动成果的必然要求,是推动学校事业发展的根本保证。各级党组织要深刻认识建立健全作风建设长效机制的重要性和必要性,将管党治党作为主要职责和根本任务,锲而不舍、常抓不懈。
(二)把握指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列讲话,省委十届三次、四次、五次会全精神,省教育工委和泸州市委要求,把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点,坚持马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,从严落实管党治党责任,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键,以注重源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为抓手,紧扣为民务实清廉要求,突出问题导向,持续不断把作风建设引向深入,确保改进作风规范化、常态化、长效化,为深入推进学校“125”发展战略提供坚强保证。
(三)明确目标任务。通过全校上下持之以恒、久久为功的共同努力,推动形成科学规范、系统完备、长效管用的制度机制体系,使中央八项规
定、省委省政府十项规定和学校八项要求真正落地生根,成为全体党员干部自觉遵守的行为准则,推动党风政风教风医风学风实现根本好转,营造凝心聚力、风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、主要措施
(一)落实“两个责任”
1.强化责任担当。各级党组织要切实担负起作风建设主体责任,定期召开专题会议分析作风方面存在的突出问题、评估作风建设工作措施落实情况,研究制定本单位(部门)作风建设的总体目标、基本思路和具体措施,将作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,把任务分解落实到相关负责人身上,统筹部署和强力推进作风建设。各单位(部门)领导班子成员要切实履行作风建设“一岗双责”,既要抓业务工作,又要抓好分管范围的作风建设。纪检监察部门要切实履行监督责任,强化协调推动,协助党委加强作风建设,检查作风建设任务落实情况。
2.完善考核评价。健全完善作风建设考核机制,将作风建设纳入单位(部门)工作满意度测评、目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容,将作风建设考核结果作为领导班子总体评价和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。
3.严肃责任追究。建立责任追究制度,实行“一案双查”,对发生作风方面的重大案件和不正之风长期滋生蔓延的单位(部门),既要追究当事人责任,又要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,倒查追究相关领导责任。建立约谈机制,对不重视作风建设、不敢碰硬、推动不力及做表面文章、弄虚作假的单位(部门),纪委要约谈党组织主要负责人,责令限期整改;对发现问题不及时整改或未整改的,纪委将对党组织主要负责人进行问责。
(二)坚持正风肃纪
1.找准突出问题。针对作风方面特别是“四风”问题的不同表现形式,定期开展专题调研,面对面倾听基层干部群众心声,综合分析群众信访、满
意度评价、监督检查等情况,梳理作风方面存在的突出问题,明确正风肃纪工作重点。
2.开展专项治理。针对查找出的作风方面突出问题,逐一制定整治工作方案,定期集中力量、集中时间,开展专项整治。深入整治“庸、懒、散、浮、拖”行为,切实解决政绩观不正确、执行力不强、脱离实际等突出问题。
3.健全工作体系。坚持党委统一领导、纪委协调抓总、主责部门牵头、相关部门配合的正风肃纪工作领导体制和工作机制,形成正风肃纪工作合力。建立健全由相关单位参与的正风肃纪工作联席会议制度,听取正风肃纪工作情况汇报,集中研究重点难点工作,随时进行专项督导,通报整治工作情况。
4.健全问题线索报送制度。把发现问题、形成震慑作为主要任务,突出问题导向,聚焦中心任务,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、腐化堕落等违纪违法问题,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题,着力发现是否存在违反党的政治纪律问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,着力发现是否存在违反财经纪律、工作纪律等方面的问题。对发现的问题专题报告同级党委的同时报送上级纪委,及时移送处理,形成有力震慑。
5.实行“双报告”“双公开”。分级分类处理专项检查发现的问题和线索,限期报送结果。实行被检查单位(部门)党组织报送整改情况报告,主要负责人以个人名义报送推动整改的履职情况报告的“双报告”制度;实行整改情况既要在被检查单位(部门)进行党内通报,又要通过校内媒体向师生公开的“双公开”制度,接受党内和群众监督。
(三)加强监督检查
1.开展常规督查。将作风建设情况纳入各单位(部门)重点督查内容,定期开展综合性监督检查,确保监督检查全域覆盖。对反映问题较多的单位(部门)加强抽查力度,对监督检查中发现的问题,建立台账、及
时反馈、限期整改、跟踪问效。
2.实施专项督查。根据中心工作需要,以及重要时间节点和重要问题反映,开展专项督查,推动阶段性任务落实。持续开展上级重大决策部署贯彻落实情况,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律执行情况,惠民政策落实情况的专项检查。强化财务、审计等专业性监督检查。
3.加强社会监督。充分发挥学校信访监督工作机制,运用电话、信访和网络三位一体举报平台,引导干部群众有序参与监督。健全网络舆情收集、研判和处置机制,建立作风问题举报核查专办制度,对群众反映的作风问题,经调查属实的迅速处理并适时公布处理结果,与事实不符的予以澄清,树立正确的舆论导向。
(四)严肃案件查处
1.以零容忍态度查处案件。严肃查处作风方面的案件和发生在群众身边的腐败问题。建立违反作风建设规定案件的快查快结机制,对不收敛、不收手、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,决不允许姑息护短。
2.加大通报曝光力度。健全通报曝光机制,定期选择一批影响恶劣、师生普遍关注的典型案件,点名道姓地进行通报或公开曝光。实行立案查处违反“八项规定”典型问题数据统计通报制度。
3.完善廉政风险防控“三早三卡”机制。建立作风建设信访案件定期分析制度,排查反映党员干部问题的线索,着力发现党员干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉谈话。
(五)注重源头治理
1.完善教育机制。把作风建设宣传教育融入干部培养、选拔、管理、使用各环节。各单位(部门)每年结合开展作风建设学习至少2次,党政主要负责人带头讲作风建设党课至少1次。坚持和完善重大案件内部通报制度,用身边事教育身边人。结合重要时间节点开展廉政提醒警示。深入开展向先进典型学习活动,营造学先进、赶先进、扬正气、树新风的良好氛围。
2.实施积极预防。结合学校实际,贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》、《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年实施办法》,加强惩防体系建设的部署、落实和检查。针对作风方面的突出问题,以职能部门和领导干部为重点,建立积极预防、系统治理工作机制,综合运用案件、信访、专项督查等途径,及时研判苗头性、趋势性问题,深入挖掘和会诊典型案例,建立系统化防治腐败工作机制,联动推进防治腐败工作,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制,从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。
3.推进建章立制。围绕反对“四风”,进一步正风肃纪,建立健全改进文风会风、控制“三公”经费支出、治理吃拿卡要等制度。加大绩效考核改革力度,着力解决软执行、不执行,不作为、乱作为等问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,进一步完善学校经费管理、国内差旅、因公出国(境)、公务接待、办公用房和公务用车配备使用管理、公务卡使用管理、报账管理、节约型校园建设和物资采购、工程项目招投标等方面的制度,规范并严格执行领导干部教育、管理、监督等制度,防止领导干部滥用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。、(六)弘扬优良作风
1.锤炼坚强党性。大力弘扬党的优良传统,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,引导广大党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识。组织全校广大党员干部系统学习党章和党的历史,深化“中国梦”、“党的群众路线”、“社会主义核心价值观”等主题教育,加强党性锤炼。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,积极鼓励支持年轻干部到基层实践锻炼,注重从基层一线培养选拔干部。
2.严格党内生活。认真贯彻民主集中制,抓住议事决策这个核心环节,突出对“四个服从”情况的监督,推行“三重一大”决策全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度,提高领导班子内部运行规范化、民主化、科
学化水平。认真执行党章和党内各项制度规定,坚持把批评和自我批评作为坚持真理、修正错误、增进团结的重要手段,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。坚持完善违纪违法案件发生单位(部门)专题民主生活会制度,督促案发单位(部门)针对案件中暴露出的作风问题,剖析原因、查找问题、推动整改。
3.抓好群众工作。大力加强基层服务型党组织建设,强化服务功能。坚持以群众工作统揽信访工作,健全群众利益诉求表达机制,畅通信访渠道,解决合理诉求,维护合法权益,为学校事业发展凝聚正能量。
三、工作保障
(一)强化示范带动。各级领导干部要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识,保持作风纯洁。带头践行优良作风,带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和学校八项要求,带头执行改进作风各项规定,干在实处、走在前列,以上率下、层层示范。
(二)强化制度执行。定期清理作风建设制度规定,做好废、改、立工作,切实解决制度建设不适应、不衔接、不一致及制度繁杂不管用等问题。健全作风建设制度规定的学习宣传制度,督促党员干部自觉遵守制度规定;实行作风建设制度规定落实情况报告制度,组织开展专项检查,确保制度规定落实到位。
(三)强化协作配合。纪检监察部门要转职能、转方式、转作风,加大执纪监督问责力度。组织部门要加强对党员干部的作风教育和管理,匡正选人用人风气。宣传部门要加强宣传引导,广泛宣传各单位(部门)加强作风建设的经验做法、先进典型和明显成效,积极营造持之以恒改进作风的良好氛围。各级党组织要认真践行“三严三实”要求,勇于担当,在抓常、抓细、抓长上下功夫,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。