市委政法委全市经济工作会议贯彻落实情况[五篇范例]

第一篇：市委政法委全市经济工作会议贯彻落实情况

市委政法委全市经济工作会议贯彻落实情况

1月30日，全市经济工作会议之后，市委政法委高度重视，立即把精力转到会议精神的传达和落实上。30日下午，市委常委、政法委书记刘杰然同志先后召集领导班子会议和政法委全体成员会议，结合全市政法工作实际，对开展集中教育活动进行研究部署。现将全市经济工作会议贯彻落实情况汇报如下：

一、传达贯彻会议精神。市委政法委高度重视，精心部署安排‚强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设‛集中教育活动，确保活动效果。1月30日下午，市委政法委召开领导班子会议，研究制定集中教育活动具体实施方案和配档表，成立了集中教育活动领导小组及办事机构。随后召开政法委全体成员会议，对本单位集中教育活动进行动员部署。

二、切实加强组织领导。为切实加强对‚强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设‛集中教育活动组织领导，成立了市委常委、政法委书记刘杰然同志为组长的集中教育活动领导小组，负责对集中教育活动的组织领导和具体指导。领导小组下设办公室，承担集中教育活动具体工作。根据上级精神，紧密结合工作实际，制定并下发了《市委政法委关于开展‚强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设‛集中教育活动的实施方案》，进一步明确了活动的指导思想、活动范围、目标要求、工作重点和组织领导，确保活动顺利开展。

三、理清下步工作思路。下步工作，政法委将根据市委部署要求，结合政法工作实际，认真组织开展‚强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设‛集中教育活动，深化干部作风建

1设，切实提高服务水平，为全市经济社会更好更快发展保驾护航。一是加大矛盾纠纷排查化解力度。按照深度排查、深度化解、深度预防的总体要求，重点排查可能引发大规模上访、非正常上访和群体性事件的苗头隐患，包括企业破产改制、征地拆迁、村务管理、欠薪讨薪、环境污染等引发的信访突出问题，可能引发群体性事件的动向以及各类重点群体的动态等，将苗头、隐患摸清排透，建立台帐，逐一落实包靠领导、具体责任人。坚持把工作重点放在矛盾化解和已发生问题的处理上，逐一采取针对性工作措施，力争化解在会前，稳控在当地。通过矛盾纠纷大排查、安全大排查、领导到一线接访等多种方法，及时发现影响社会稳定的苗头性问题，坚决防止因作风漂浮、重视不够、处置不及时发生影响重大的不稳定问题。二是全力做好重点群体的稳控工作。加大维稳信息工作力度，及时发现和掌控重点群体活动动向，及时掌握预警性、内幕性信息，做到他动我知，一动就知，未动先知，超前介入，切实防患于未然，牢牢把握工作主动权；切实解决实际问题，对排查出的群众反映强烈的突出问题，认真落实好有关政策，努力为群众排忧解难，组织建立重点信访案件数据库和明细台帐，落实‚四定两包‛责任制，实行销号管理和动态管理，确保把问题解决在基层；坚决落实好稳控措施，对重点人员，严格落实包靠人员、控制措施和包靠责任，坚决控制在当地，防止其丢丑滋事、制造事端。三是大力开展社会治安综合治理。切实加强对社会面的防范控制。加大城乡治安巡逻密度，认真解决治安防范和管理工作中存在的漏洞和薄弱环节，全方位、全天候地控制好社会面的治安局势。组织对各种治安乱点和‚黄赌毒‛等突出治安问题，有针对性地采取措施进行重点整治，维护良好的社会治安秩序。特别下大气力加强各级‚两会‛期间巡控工作，采取专群结合、公秘结合、车巡步巡结合等多种方式，严密社会面的控制，保持强大威慑力，为各级‚两会‛的顺利召开创造良好的社会治安环境。四是深化集中教育活动成果。认真落实集中教育活动工作重点，强化活动效果。注重加强政德建设上下功夫，重点抓好开展一次政德教育活动、‚我为蓝黄‘两区’建设建言献策‛大讨论活动、廉政短信有奖征集活动和选树一批勤廉兼优的先进典型‚四个一‛活动，凝聚发展合力。注重在严肃工作纪律上下功夫，重申工作纪律，做到‚六个不准‛：即不准擅离工作岗位，无故缺勤；不准在工作时间玩游戏、聊天、炒股、看电影及处理与工作无关事项；不准在工作时间打牌、下棋；不准在工作时间睡觉、串岗、聚众聊天；不准在工作日午间饮酒失态、贻误工作；不准值班时间空岗，倡树优良作风。注重在提升机关效能上下功夫，实施即办制度，按照‚立即办理、限时办结‛的要求，全面实施即办制度，做到‚简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办‛，找准服务滨海开发、加快推进蓝黄‚两区‛建设的切入点和突破口，优化发展环境。注重在强化廉洁自律上下功夫，认真贯彻执行《廉政准则》等规定，严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等两项制度，及时纠正各类违规行为，坚持厉行节约、勤俭办事，树立清正廉洁形象。

昌邑市委政法委2012年2月2日

第二篇：经济工作会议贯彻落实情况

关于贯彻落实国发〔2012〕2号文件精神和全区经济

工作会议精神意见

2012年xx月xx日，全区经济工作会议在xx召开。根据特区关于贯彻落实国发„2012‟2号文件和全区经济工作会议要求，我局于xx月xx日召开贯彻落实会议，经研究讨论，提出如下贯彻落实意见 ：

一、认真学习，提高服务水平。一是全体干部职工要认真学习国发 [2012]2号文件精神，认真把握文件所体现的党中央、国务院对贵州发展的高度重视和对贵州各族人民的深切关怀，要抓住xx今后的发展机遇，正确把握和分析形势，坚定加速发展的信心和决心；要突破重点问题和关键环节，努力实现增比进位目标；要审时度势，进一步坚定实现“全省经济强县”目标的信心和决心；要突出重点，“能快则快、更好更快”地推进经济社会跨越发展；要狠抓落实，努力提高推动“进位争先”的能力。二是认真学习xx书记、xx区长在全区经济工作会议上的讲话，掌握讲话精神实质，领会讲话精神内容用于指导今后的统计工作，保持一股“拼”的勇气，敢跟强者比，敢跟快者赛，切实把机遇变为实实在在的发展成果；坚持快字当头，以高目标引领快发展，以快破难、以快制胜；立足xx的优势，以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“进位争先”的荣誉感，共同谱写“奋力赶超、加快崛起”的xx新篇章。

三是认真学习统计法律法规、统计专业知识，努力提高统计服务水平。四是认真学习全国统计工作会议精神和企业一套表实施方案，为今年统计“四大工程”全面推进奠定坚实基础。

二、扎实工作，树立统计工作新形象。全体干部职工要加强内强素质，外树形象意识，增强统计工作新形象。一是切实开展调研活动，继续到项目点、生产一线、企业、园区和基层，及时了解统计工作情况，及时提供统计服务。二是积极开展协调工作，加强同行业主管部门、企业统计协调工作，全面掌握统计数据基本情况，便于为特区党委、政府决策提供数据支撑。三是认真开展培训工作，今年的企业一套表培训，采取分行业培训形式，由统计部门专业人员进行业务培训，行业主管部门对“三上企业”提要求，便于推进统计工作。为认真贯彻执行好《意见》精神和全区经济工作会议精神，工业专业的同志从工业角度出发，重点做好企业更换统计人员的统计技术指导，对企业的统计工作做好对接工作，在企业一套表改革中，积极协调职能部门、企业做好一套表工作，全力推进统计“四大工程”建设。综合统计专业的同志立足本职工作，认真做好综合统计和核算统计，做好经济运行分析，及时提供更优质高效的统计服务，为特区党委、政府决策做好参谋助手作用。商业专业的同志从商业统计角度出发，把三产工作思路拓宽，在原来的基础上同企业

加强沟通联系，强化同行业主管部门沟通协调，争取行业主管部门在项目上对企业的支持力度，同时做好企业统计业务指导和报表上报审核指导工作。投资专业的同志结合专业统计实际，做好“三个随时”，随时了解部门项目审批、开工情况；随时深入开工现场，了解项目投资进度情况；随时做好企业一套表指导工作，提供优质服务。负责名录库的同志积极同行业主管部门沟通、协调，争取部门支持，做好统计工作不重不漏，为各行业进入“三上”做好配合工作，为统计“四大工程”建设奠定名录基础。四是认真做好“三上企业”、产业活动单位清查工作，确保进入名录库实现应入尽入。五是工作讲奉献，结合现在统计工作实际，工作要超前准备，统计数据出来后第一时间向领导汇报，及时做好统计服务工作。

三、严格要求自己，切实转变工作作风。结合特区作风建设年活动要求和“四要十不准”规定，严格执行各项规章制度，从根本上转变工作作风，扎扎实实抓好各项统计工作。

第三篇：关于市委人大工作会议贯彻落实情况

关于市委人大工作会议贯彻落实情况

和《决定重大事项的规定》贯彻执行情况的

汇 报 材 料

市委人大工作会议贯彻落实情况

4月26日，市委人大工作会议结束以后，县人大立即召开主任会议、常委会会议、机关全体会议对市委人大工作会议精神进行了传达和贯彻，并对我县召开县委人大工作会议进行了安排和部署。

一、学习贯彻情况

一是市委人大会议结束后，县委书记在县委常委会上简要通报了市委人大工作会议精神，同时安排县人大筹备县委人大工作会议，待县委换届结束以后召开会议。

二是县人大在常委会会议、机关全体会议上传达了市委人大工作会议精神，分别组织与会人员学习了《中国共产党焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，学习了市委书记、人大主任，市长，市人大副主任等领导同志的讲话，还学习了中央9号文件的主要精神，并进行了讨论。大家一致认为：中央9号文件，《中国共产党焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，以及各位领导的讲话，明确了新时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，是坚持和完善人大制度的一项重大举措，是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。是新时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导性文件，对县人大具有普遍指导意义。

二、会议精神落实情况

1、我县人大设置五委一室：办公室、财经委、农工委、科文委、法工委、选工委。对照市委人大会议精神，按要求又增设了信访科，与办公室合署办公，借调一名工作人员办理信访具体工作。

2、县级代表活动经费已按每人每年800元的标准，逐月拨付。

3、乡镇机构改革以后，每个乡镇设置人大主席一人，由乡镇党委书记兼任。

三、存在问题

1、目前人大行政编制共13人（含单列主任、副主任编制5名），实有人员26人，其中主任1人，副主任3人，非驻会副主任1人，委室负责人9人，借调4人，人员编制名额少。

2、信访工作人员岗位津贴尚未落实。

3、乡镇人大副主席没有按要求配备。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任以后，由于乡镇党委书记工作繁忙，投入人大工作的精力较少，不利于人大工作的开展。

4、乡镇代表活动经费，有的乡镇还没有足额落实到位。

四、县委人大工作会议筹备情况

一是研究讨论了向县委常委会的书面汇报材料，其中包括：

1、市委人大工作会议情况，2、关于中央9号文件的主要精神，3、对照中央9号文件精神，目前我县人大工作中存在的问题和解决办法，4、关于召开县委人大工作会议的建议。

二是对召开县委人大工作会议进行了筹备，包括会议文件的起草，会议议程的安排，以及会议上需要表彰的先进单位和优秀人大代表的评选等工作，已基本准备就绪。

《市人大常委会决定重大事项的规定》贯彻执行情况

如何进一步行使好这项职权，使作出的重大事项决定既符合博爱人民群众意愿,又紧贴县委政府中心工作和重点工作，是我县人大常委会十分重视并积极面对的一项课题。《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》自2004年8月颁布实施以来，县人大常委会参照这一规定，在全县政治、经济、社会事业等方面，着眼于本辖区的经济建设中心和县委工作重点，积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究、探索和把握，依法行使重大事项的决定权，有力地促进我县经济建设和各项事业的快速发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、主要做法和体会

（一）认真进行了学习、宣传和贯彻。

《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》颁布以后，博爱县人大分别召开了不同层次的会议，对这个《规定》进行了学习和宣传，一是召开常委会，给常委会组成人员逐条逐款进行了讲解，使常委会组成人员领会其实质精神，为正确行使决定权打下基础；二是把对《规定》的学习，纳入了人大机关的学习计划，组织机关人员进行了认真学习，使机关人员对重大事项决定、报告、备案的范围和程序有了进一步了解；三是召开各乡镇人大主席团负责人会议，要求各乡镇组织县乡人大代表进行宣传贯彻。

（二）2004年以来县人大行使重大事项决定权情况。1、2004年8月以来，我们先后在县十一届人大三次、四次会议上，审查批准了2005年、2006年国民经济和社会发展计划，2005年、2006年财政预算，以及“十一五”规划纲要，并通过了相应决议。还先后作出了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》和《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》。

&n

bsp;

2、两年来，县人大常委会以经济建设为中心，紧紧围绕“第一要务”,坚持抓大事、议大事工作原则，注重听取和审议全县政治、经济、社会发展以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的重大事项和重点工作。先后听取和审议了县政府关于禽流感防治、植树造林、秸秆综合利用、种子市场管理、发展县域经济、增加农民收入和农村剩余劳动力转移、国土资源保护和管理情况、少数民族经济发展情况、中高招及民办教育管理情况、人口和计划生育工作情况、医疗保险金使用和管理情况、行政事业单位养老保险金使用和管理情况、国民经济和社会发展计划执行情况和财政收支和预算执行及非税收支情况的汇报。并实事求是地提出了审议意见和建议，监督“一府两院”有效地改进了工作，促进了全县各项工作的开展。

（三）几点体会：

1、深入调研，做到心中有数

深入调查研究是有效行使决定权的基础和保障，每次重大事项审议前，县人大常委会都要组织与审议议题相关的工作委员会开展不同形式的视察和调研，在调研中，我们力戒形式主义、走马观花式的调查，努力改进调研方式，注重深入基层，深入群众，掌握第一手资料；注重征求代表意见和建议；对一些重要的、专业性的问题，坚持邀请专家参与调研或进行座谈，集思广益。

常委会在行使审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算这一重大事项决定权时，为了做到心中有数，两年来，我们都提前组织代表对国民经济计划完成有较大影响的工业、商业，社会事业等重点项目进行调研，取得翔实的第一手资料，充分论证讨论本国民经济计划的完成情况，为代表大会审议批准下国民经济和社会发展计划与财政预算草案和形成相关决议作好前期准备和提供客观依据。同时，常委会还在每年的7月份，认真听取政府有关部门的情况汇报，督促计划和财政预算的执行工作，针对计划和财政预算执行过程中存在的问题，及时向县政府提出科学、合理的审议意见，并督促政府认真加以纠正和整改。

县政府编制十一五规划纲要时，常委会积极主动介入，开展调查研究，分别听取有关单位的汇报，座谈了解情况，认真分析发展趋势和潜力。就一些主要经济指标和对策、措施向县政府提出意见和建议，指出在经济发展中需要着重把握的问题等。如：要大力发展特色农业；要调整、优化产业结构，转变增长方式，增强企业活力；要大力发展第三产业，培育和壮大地税税源。县政府高度重视并予以采纳，使十一五规划纲要的编制更加具有操作性、科学性、前瞻性。

2、关注热点，及时作出决定

近年来，由于种种原因，博爱的教育基础设施相对薄弱，促进教育大发展，建设好教育园区成了全县人民关注的热点。为此，人大常委会将“教育兴县”摆上重要议事日程，多次组织代表对全县中小学校布局调整情况，九年义务教育情况，以及发展民办教育情况进行调研。还通过人大代表协助做好群众的思想工作，支持政府加快中小学校布局调整步伐。对县政府在百业待举、财力不足的情况下，采取一系列有效措施加强学校基础建设、积极消灭危房，调整中小学校布局，兴建教育园区等工作给予充分肯定，提出要继续加大对教育的投入，加快教育园区的建设步伐，加强对民办教育的管理等意见和建议。在充分调研和论证的基础上，及时通过了《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》，筹措了新一中项目建设资金，有力地支持了我县教育园区建设以及全县整个教育事业的发展。

3、突出重点，服从工作大局

突出重点，这是人大常委会所必须把握的一个原则。这2年，拉大城市框架，搞好县城建设，促进城乡一体化，是县委和政府的重点工作。可由于我县财力有限，建设资金短缺，制约了城市建设的发展步伐，为了早日改变县城的落后面貌，县政府通过焦作市城市建设投资开发有限公司这一融资平台，授权县城市建设投资有限公司申请国家开发银行信用贷款，用于县城市基础设施建设改造。这一举措对于改善我县城市建设、创建文明城市具有十分重要的意义。为此，县人大专门召开常委会会议，听取并审议了县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告和县城建委对县城市基础设施建设改造项目贷款的说明，通过了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》，有力的支持了县委、县政府的重点工作，目前我县的城市框架已初具规模，城市面貌发生了重大变化。

二、存在主要问题

我们在行使重大事项决定权方面虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的规定，与《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》的要求，与全县人民群众的期望相比，还有较大差距。主要表现在：

1、认识还有待进一步提高。《地方组织法》规定，“讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项是地方各级人大及其常委会的一项重要职权”。但在实践中，还没有把行使决定权摆在与听取和审议政府工作汇报，执法检查，以及组织代表视察等工作同等重要的位置。

2、由于决定权界定不规范，不细致，不具体，导致人大在行使这项权力时，缺乏主动性，除了人民代表大会期间就国民经济和社会发展目标以及财政预算作出决议决定外，常委会作出的重大事项决议决定比较少。

3、一些应由人大常委会讨论决定的重大事项政府未能提交审议，或是提交审议时间不充分。有时还

习惯于党委决定、政府执行或者由党委、政府共同决定的运作模式，使人大常委会行使重大事项决定权难以体现。

三、几点思考和建议

（一）加大宣传，提高认识

进一步加大人大制度宣传力度，增强全社会的宪法意识、人大意识，树立宪法权威和人大形象。使全社会尤其是“一府两院”及其工作人员充分认识人大决定权的法定权威。

（二）大胆探索，明确界定决定范围

重大事项的界定只有明确、具体、细化，才具有规定性和可操作性。我们认为在决定权划分方面：第一，人大仅就事关全局的重大问题作出决定，对日常工作问题、执行问题，人大不作决定；第二，对同一事项，人大及其常委会决定原则、方向、目标，政府决定实施的具体方案；第三，通过建立人大常委会与“一府两院”的联系沟通机制，以保证本行政区域内的重大事项能及时纳入常委会议事日程。

（三）正确处理党委、人大、政府的关系

人大常委会的决定权在实际行使过程中，必须处理好两个关系，即党委决策权和人大决定权之间的关系，人大决定权与政府在日常行政管理工作中作出决定间的关系，真正形成“党委决策，人大决定，政府执行”的权力运行机制。

第四篇：市委经济工作会议发言稿

市委经济工作会议发言稿

根据会议安排，我就全市农业和农村经济工作作个发言。

一、20**年全市农业农村经济形势基本估价

今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神，坚持以科学发展观为指导，以建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心，加快农业优势特色产业产品培植和农业重点龙头项目建设，启动实施农产品质量安全示范区创建，强力推进农作物秸秆禁烧和综合利用，继续加强农业农村基础设施建设，全面落实各项支农惠农政策，在政策效益趋稳、上年基数较高、自然灾害偏重、农资价格上涨情况下，全市农业和农村经济保持了持续稳定发展、优势特色凸显、亮点不断增多、后劲逐步增强的良好态势。除夏粮因灾全年粮食略有减产外，多数农产品保持了稳定增长。预计，全市农业增加值可达到**.*亿元，同比增长3%;农民人均纯收入可达到***元以上，增加***元以上，增长**%。

总体上看,今年农业农村经济发展有以下几个明显特点：一是优势特色产业产品基地规模快速膨胀。全市经济作物面积达到**.*万亩，同比增加**.*万亩。食用菌、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、蛋肉鸭、奶肉牛、淡水产品等基地建设快速发展。新增特色种养专业村1000余个，各类规模种养基地达到2760处、增加160多处，并呈现出向优势区域集中的趋势，继金乡大蒜后，食用菌、大樱桃已发展成为优势产业。二是农业产业化经营步伐加快。全市规模以上农业龙头企业发展到680家、新增120家，市级以上重点龙头企业发展到221家、新增65家;龙头企业带动种植基地***万亩，养殖规模**.*亿头只，农户***万户。三是农产品质量安全水平明显提升。全市规划建设各类农产品质量安全示范区96处、面积***万亩，新增无公害、绿色、有机农产品“三品”认证***个，总量达到***个，认证面积达到**.*万亩;市级农产品、畜禽产品和水产品三大检测中心全面启动建设，质检中心、质检站发展到***个，产地检测点***个。四是农业农村基础设施条件进一步改善。去冬今春全市投资**.*亿元，完成各类农田水利建设工程项目**.*万项;今年以来投资**.*亿元，解决***个自然村、**.*万人农村安全饮水问题，全市通自来水的自然村达到3***个，普及率达到**.*%，比年初提高9.2个百分点;全市农机总动力达到***万千瓦，增加***万千瓦;农村“一池三改”建设继续保持强劲发展势头，新建户用沼气池**.*万个，“一池三改”农户累计达到**.*万户，占农户总数的**.*%，总数位居全省第一。五是农村劳动力转移稳定增加。全年新增转移农村劳动力***万人，转移到二三产业的农村劳动力达到***万人，占农村劳动力总数的**%。六是各项支农惠农政策得到全面落实。直接面向农民的“四项补贴”规模和力度进一步加大，全年兑现落实补贴资金30***万元，其中新增棉花良种补贴1***万元，同时落实国家和省扶持生猪发展专项资金8***万元。农民负担监督管理进一步加强，农村一事一议筹资筹劳进一步规范，农民负担明显减轻。七是农作物秸秆禁烧和综合利用取得历史性突破。集中开展农作物秸秆禁烧和综合整治，多措并举、标本兼治，强力推进作物秸秆综合利用。玉米秸秆综合利用面积达到***万亩，利用率达到**.*%。八是新农村建设扎实稳步推进。市政府为农民群众承诺解决***个方面的实际问题得到全面落实，新农村建设“321”试点示范和亮点村培植、文明小康村、文明生态村、绿化示范村创建工作深入推进，干部驻村帮扶、市直部门单位“共建新农村百件实事行动”扎实开展。

二、正确认识当前农业农村经济发展面临的新情况和新问题

今年全市农业农村经济持续稳定发展，巩固和扩大了前几年的良好发展态势。但从宏观环境分析，当前农业基础薄弱的局面没有根本改变、城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转，特别值得关注的是出现了一些新的情况和问题，国内农产品供求形势正在发生深刻变化，农产品结构平衡的难度越来越大，质量提升的任务十分艰巨;国际农产品市场对我国农业的影响日益加深，市场风险不断加大，农产品贸易摩擦不断增加;农村劳动力供给结构性矛盾开始显现，部分地方出现现代农业发展对高素质劳动力需求短缺的现象;主要农用生产资料价格大幅上涨，农业综合效益和农民增收空间相对缩小。从全市情况看，近年来农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显，但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然突出;农业龙头企业有了较快发展，但投入不足、大型骨干重点龙头企业数量少、带动能力不强的问题还比较突出;农民收入实现了较快增长，但确保农民收入持续增收的长效机制尚未真正建立;农村社会化服务水平不断提高，但农村市场和农业服务体系薄弱、创新农业经营体制、提高农业组织化程度的任务紧迫;农业综合生产能力不断提高，但农业农村基础设施建设薄弱、重大动物疫病防控体系体系不健全、农业减灾抗灾能力不强的问题依然存在，等等。同时，农业农村经济发展也有着许多有利条件。从中央到地方各级都出台了一系列大力度、高含金量的支农惠农政策，对“三农”重视程度不断提高，扶持力度不断加大，投入不断增加;农业农村经济发展的物质基础不断加强;加上当前多数农产品处高位运行，市场利好因素增多。因此，只要把握机遇，趋利避害，扎实工作，实现农业农村经济持又好又快发展是完全可能的。

三、20**年全市农业农村经济工作基本思路及工作重点

党的十*大和中央经济工作会议对新时期“三农”工作作出了重大部署，提出了新的任务和目标要求，进一步强调，必须增强做好“三农”工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。*月*日中央政治局会议强调，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，走中国特色农业现代农业道路，突出加强农业基础设施建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收。根据中央要求、结合我市实际，20**年农业农村经济工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十*大及中央经济工作会议、中央政治局会议精神，以科学发展观为指导，以推进新农村建设、加快发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心，创新理念、创新思路、创新举措，切实把“三农”工作放在重中之重的位置，突出抓好优势特色产业产品培植、农业重点龙头项目建设、农产品质量安全示范区创建、农业基础设施建设、生态农业和循环农业发展五大重点，着力强化政策、科技、设施装备和人才四大支撑，努力实现农业综合产业效益、农产品质量安全水平和农民收入三个明显提高，推动农业农村经济又好又快发展。主要预期目标是：农业增加值增长5%，农民人均纯收入增长8%。工作中着力抓好七个方面的重点：

(一)突出规模开发，做大做强优势特色产业产品。按照又好又快发展的要求深度推进农业结构调整。引导特色产业产品向优势产区聚集，不断提高优势产业聚集度。种植业在稳粮扩经增效的基础上，加快发展精细瓜菜、设施瓜菜和食用菌、中药材等特色产业产品;林业集中实施封山育林、绿色通道、湿地保护与恢复、果品质量安全示范区、苗木花卉和绿化示范村新一轮六大工程建设;畜牧业在稳定发展猪鸡生产的同时，加快发展“两牛”(肉牛、奶牛)、“两鸭”(肉鸭、蛋鸭)，培植主导畜禽产品产业区;渔业突出抓好生态渔业、高效渔业、品牌渔业三大重点，加快构建“优而特、大而强”现代淡水渔业新格局。同时，以新农村建设示范村为依托，实施“百村示范、千村推进”特色专业村建设计划，年内力争新建***个特色农业专业村、100处规模化标准化种养基地。

(二)突出项目带动，深入推进农业产业化经营。继续实施农业龙头企业重点项目建设领导包保责任制，集中筛选确定一批重点骨干农产品加工龙头项目，实行重点包保，重点招商，集中扶持，强力推进，促其尽快做大做强，力争年内新增规模以上龙头企业100家。抓好农业对外招商引资与合作，深入推进农业龙头企业和生产基地与国内大城市农产品市场的对接。大力培育农民专业合作组织，集中扶持100家规范的农民专业合作经济组织，提高农业组织化程度，带动结构调整和农民增收。

(三)突出规范管理，推进农产品质量安全示范区建设。坚持把农产品质量安全示范区建设作为发展现代农业的关键环节，切实做到严把四关：一是把好农产品质量标准关，搞好技术培训和指导服务，引导生产经营者严格按标准化、规范化要求组织生产经营;二是把好农产品质量安全监管关，依法加强示范区内生产环境、生产过程、投入品和产出品的全程质量安全监管;三是把好农产品质量检测关，继续抓好农产品、畜产品、水产品三大质检中心和质检体系建设，加快施工建设、设备购置和专业人员培训，尽快建成投入使用;四是把好“三品”认证关，加大申报认证力度，创出知名品牌，提高农产品市场竞争力。

(四)突出综合利用，大力发展生态农业和循环农业。围绕发展循环农业，建设农村生态文明，从建立长效机制入手，创新思路，多措并举，以秸秆还田、秸秆养畜、秸秆养菌、秸秆反应堆技术推广、秸秆清洁能源开发等为重点，强化技术指导服务，培植秸秆综合利用产业，着力抓好夏秋关键季节、关键环节，促进秸秆综合利用再上新水平。坚持不懈地抓好农村“一池三改”生态家园工程建设和大型养殖场沼气项目建设，力争年内再有**%以上的行政村完成“一池三改”，配套搞好农村生态环境综合整治，逐步形成农村可再生资源循环利用的利益生态链，推进农村生态文明建设。

(五)突出基础保障，加强农业农村基础设施建设。在抓好南四湖湖内行洪工程及泗河治理工程、湖东堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西苇贺庄水库除险加固工程等大型重点水利工程项目建设的同时，高质量完成今冬明春规划的投资**.*亿元、**.*万项水利工程建设项目。加大以土地治理项目、三期世行贷款项目和农业产业化项目为重点的农业综合开发力度，年内改造中低产田**.*万亩，着力抓好种养基地的设施的配套。继续加强山区、湖区、滩区扶贫开发，促进农村均衡发展。巩固扩大村村通自来水成果，力争再解决***个自然村、**.*万人的农村安全饮水问题，农村自来水普及率达到**.*%，同时对全市涉及***个村**.*万人的524处农村自来水工程进行整合联网、升级改造。农业机械化，重点发展玉米联合收获、机械化秸秆还田和秸秆综合利用、设施农业机械等新型适用农机具的推广，继续组织好农机跨区作业。

(六)突出体制创新，加大政策支农力度。继续稳定完善和强化各项支农惠农政策，逐步构建农业发展的政策支撑体系和长效机制。严格落实“四项补贴”政策，规范操作程序，确保政策及时兑现到位。形成合力，加大上级涉农项目建设争取力度，力争有更多更大的农业项目落户济宁。加大农民负担监管力度，确保农民负担不反弹。深化农村管理体制改革，认真开展农村土地突出问题专项治理工作，切实做到落实土地承包期30年不变、纠正“两田制”、纠正超标机动地三个坚定不移，完善农村承包关系，稳定农村基本经营制度。

(七)突出示范带动，扎实推进新农村建设。围绕扎实推进新农村建设，在搞好“321”试点示范的基础上抓好四个方面的亮点：一是在发展富民产业上，培植一批特色专业亮点乡镇、亮点村，促进农民收入持续快速增加;二是配合孔子文化、运河文化产业开发，培植一批生态旅游、休闲观光农业区域;三是结合村镇规划建设和采煤塌陷地治理，培植一批村庄合并、整体搬迁、社区化管理及生产生活设施配套建设的示范乡镇和亮点村;四是在推进农村土使用权地流转和发展适度规模经营、化解乡村不良债务、农村生产生活社会化系列化服务、村企互动建设新农村、农村社区化管理等方面，培植一批示范亮点，探索路子，积累经验，逐步推开。

第五篇：2017年市委经济工作会议

2017年市委经济工作会议

?贯彻新发展理念 坚持以人民为中心 推动经济高质量发展2017-12-29 18:12 吴喆■突出率先实现经济高质量发展的总目标

■聚焦发展新经济培育新动能和构建现代化经济体系“两个重点”

■加快建设产业功能区、创新生态链、开放开发平台“三大载体”

■大力实施全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设“四项重点工程”

■全面推进财政预算制度、国资经营评价制度、土地资源配置制度、基本公共服务清单管理和动态调整制度、企业扶持激励制度“五项改革”今日，市委经济工作会议举行。省委常委、市委书记范锐平，市委副书记、市长罗强，市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平，市政协党组书记李仲彬，市委副书记朱志宏出席会议。

范锐平在会上发表讲话，深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议、市委十三届二次全会精神，总结经济工作，分析当前形势，研究部署2018年经济工作。罗强对贯彻范锐平同志讲话精神，做好明年经济工作作出安排。

会议指出，中央经济工作会议鲜明提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学总结了党的十八大以来我国经济发展的历程，深入阐述了由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义，系统提出了明年经济工作的总体要求和重点任务。省委经济工作暨全省金融工作会议，对当前和今后一个时期全省经济发展进行了安排部署。中央经济工作会议和省委经济工作暨全省金融工作会议提出的一系列新要求、作出的一系列重大战略部署，是推动高质量发展认识论方法论实践论的有机结合，为做好经济工作注入了思想引领力和实践推动力。

会议认为，以习近平同志为核心的党中央对经济形势作出科学判断，对经济工作作出正确决策，对发展思路作出果断调整，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，提出了“七个坚持”。这是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家宝贵的精神财富，是新时代推动经济高质量发展的行动指南，要深学细悟、自觉践行、落在实处。

会议认为，2017年，市委牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应把握引领经济发展新常态，加快建设全面体现新发展理念国家中心城市，着力发展新经济、培育新动能，加快构建现代化产业体系，构建产业生态圈、创新生态链，城市功能品质、能级水平和发展质量显著提升，“五中心一枢纽”功能明显增强。成绩来之不易，是全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，接续奋进、顽强拼搏的结果，更加坚定了实现新时代成都“三步走”战略决心信心。

会议强调，各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义经济思想上来，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义经济思想，根据中央、省委对宏观经济形势科学研判，紧扣中央对做好明年经济工作总体要求，主动对接落实全省经济工作重点任务。要深入分析准确把握成都经济发展新特征，坚持全球眼光国际视野，改革创新、真抓实干，努力在实现高质量发展上走在全省乃至中西部最前列。会议就做好明年经济工作提出总体要求，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神，全面落实市第十三次党代会和市委十三届二次全会决策部署，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，突出率先实现经济高质量发展的总目标，聚焦发展新经济培育新动能和构建现代化经济体系“两个重点”，加快建设产业功能区、创新生态链、开放开发平台“三大载体”，大力实施全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设“四项重点工程”，全面推进财政预算制度、国资经营评价制度、土地资源配置制度、基本公共服务清单管理和动态调整制度、企业扶持激励制度“五项改革”，为全国全省大局主动担当、主动服务、主动作出新贡献。会议对明年经济工作重点和方向作了全面部署。

一要蹄疾步稳推动高质量发展，纠正围绕速度判断经济形势的思维惯性，推动质量变革、效率变革、动力变革，引导政策重心和工作着力点转向追求更高质量、更有效益、更可持续发展。

二要加快建设现代化经济体系，紧扣经济发展阶段转向和社会主要矛盾转化现实需求，持续深化供给侧结构性改革，持续深化产业功能区建设，持续深化创新生态链建设。三要全面提升城市功能品质，以市民感受为导向，提升城市功能品质，大力发展生活性服务业，推进文商旅体融合发展，提升公共服务供给能力，提高基础设施现代化水平。四要大力发展新经济培育新动能，围绕服务实体经济发展、提升城市功能品质、满足人民美好生活需要，加快构建具有成都特色的新经济产业体系，推动“六大经济形态”和“七大应用场景”加速转化为城市持续健康发展新动能。

五要构建开放引领共建共享新格局，全面加强开放通道与平台载体建设，加强全球配置资源运用市场能力建设，开展区域协作支持企业“走出去”，加强制度创新提升外资利用水平，加快构建以向西向南开放为核心的多层次开放格局。会议指出，推动高质量发展是成都当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控根本要求，必须纵深推进经济工作制度改革创新，加快形成符合成都实际、具有成都特色、推动高质量发展的政策体系。当前，要重点抓好具有标志性、引领性、突破性的“五项制度改革”。

推进以绩效为导向的财政预算制度改革。确保市委重大决策部署落实、财政资金使用效益最大化、财政预算支出全过程接受监督，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理体系，形成环环相扣、闭环运行的预算绩效链。推进以效率为导向的国资经营评价制度改革。紧紧围绕“做强做优做大”总要求，加快推进以效率为导向的国资经营评价制度改革，着力实现降负债、降成本、提效益、提能力的“两降两提”。

推进以产出为导向的土地资源配置制度改革。加快构建土地保护开发利用、集约节约高效利用、分类管理差异化供给新格局，加快推进以产出为导向的土地资源配置制度改革，提升土地为主体功能区战略服务、为提高人民生活品质服务、为实现高质量发展服务的能力和水平。推进以利民为导向的基本公共服务清单管理和动态调整制度改革。全面推行基本公共服务清单管理、公共服务产品供给改革、便民服务一体化建设，明晰服务标准、落实主体责任、统筹建设任务，着力提升基本公共服务均等化优质化水平。

推进以成长为导向的企业扶持激励制度改革。建立全生命周期的公共服务体系、更加开放公平公开公正的市场化配置资源机制、战略性行业龙头企业做优做强的激励扶持体系，加快企业扶持激励制度改革，加速优势资源要素向优势产业和企业集聚，让优秀企业进得来、留得住、发展好。会议强调，加强和改善党对经济工作的领导，是推动经济高质量发展的坚强政治保证。做好经济工作，各级党委政府必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。要加强党对经济工作的集中统一领导，遵循经济规律推动科学发展，坚持与时俱进增强专业化能力，在主动服务中体现责任担当，完善政绩考核评价体系确保落地落实，提高执行力、创造力、落实力。会议指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是成都高标准全面建成小康社会、加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的关键一年。要坚决打好“三大攻坚战”、巩固提升“四项重点工程”，切实抓好经济稳定增长、供给侧结构性改革、乡村振兴战略落地落实、项目投资和消费升级、新经济新动能培育、国际门户枢纽城市建设、保障改善民生、政务环境优化等重点工作，统筹推进全市经济社会发展。

会议强调，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，只争朝夕、躬身实干，为建设全面体现新发展理念国家中心城市打下坚实经济基础。当前正值岁末年初，各地各部门要统筹群众生活、市场供应、帮扶救助、安全生产、社会稳定等工作，确保全市人民群众度过欢乐祥和平安的节日；要统筹做好工作总结和高位开局，坚持严的精神和实的作风，努力争取工作主动权、实现发展“开门红”。

市委常委胡元坤、吴凯、谢瑞武、王川红、廖仁松、苟正礼、田蓉、左正，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长，四川天府新区管理委员会办公室常务副主任，成都警备区司令员，市文化体制改革和文化产业发展领导小组副组长，市长助理等出席会议。