郑东新区普惠路普惠路一幼教育实践活动本周工作总结

第一篇：郑东新区普惠路普惠路一幼教育实践活动本周工作总结

本周工作总结：

根据文件精神要求，重点认真做好思想、组织等各项准备工作。

1、成立幼儿园党的群众路线教育实践活动领导小组。

2、研究制定教育实践活动实施意见及方案

3、经督导组同意，召开我园教育实践活动动员大会 会议分三项议程：

第一项：海建利同志做动员讲话暨我园开展党的群众路线教育实践活动实施方案的宣读。

第二项：督导组组长张滋玉书记做重要讲话。

第三项：参会的老师对我园领导班子和个人进行民主评议。

4、及时做好宣传报道

下周工作计划：

重点抓好中层以上领导级党员教师的学习教育

1、制定个人参加活动方案

2、举行焦裕禄精神集中学习活动

3、开展党支部专题学习

4、及时做好宣传报道

第二篇：郑州市郑东新区普惠路第一幼儿园三八节活动方案

郑州市郑东新区普惠路第一幼儿园 2014年“妇女节”活动方案

2014年3月8日即将到来，为了丰富大家文娱生活，在工作之余丰富老师们的业余活动，又正逢三八妇女节的到来，特组织本次教职工妇女节娱乐活动。

一、活动对象

本次活动由普惠路第一幼儿园全体教职工参与。

二、活动时间

音乐组：上午10：00-11：00

助教组、行政组：中午：13：00-14：00

语言组：下午3：00-4：00

三、活动场地

二楼方形音体室

四、活动组织

本次活动由办公室负责协调各部门之间的联系，由各教研组组长、保育组长、办公室负责组织各组活动。

人员具体分工：

1、袁园长：负责总体协调与组织；

2、王伟：制订活动方案、照相；

3、秦璐、尤柳怡：负责参加活动者奖品的采购与发放；

4、李爱珍：负责组织活动室的卫生打扫工作；

5、张欢欢：整理游戏规则发放到教研组长、保育组长、办公室；制作活动所需要的道具、电视PPT背景；活动结束后负责收集资料、发新闻、写总结。

6、教研组长、保育组长、办公室：负责选择本组主持活动的主持人。

7、主持人：负责游戏的组织。

五、其它事项：

1、凡参加者均有奖品一份，在每组活动结束后当场由秦璐、尤柳怡发放；

2、本次活动分时段进行，轮到哪一组时，请提前10分钟到场，进行分组。

六、游戏活动准备及规则

（一）谁是卧底游戏

游戏准备：游戏卡片4套

游戏人数：最好7个游戏者，1个卧底，若干不明所以围观者。

游戏规则：在场7个人中6个人拿到相同的一个词语，剩下的1个拿到与之相关的另一个词语。每人每轮只能说一句话描述自己拿到的词语（不能直接说出来那个词语），与不能让卧底发现，也要给同胞以暗示。每轮描述完毕，7人投票选出怀疑是卧底的那个人，得票数最多的人出局，俩个人一样多的话，待定（就是保留）。若有卧底撑到剩下最后三人，则卧底获胜，反之，则大部队获胜。选择词语的话要选择有关的词语好，比如胡子和眉毛，猪肉和牛肉等等

（二）歌曲名称接龙游戏

游戏规则：分列两队，依次进行歌曲接龙，第一首歌曲的最后一个字要和下首歌曲的第一个字相同。

（三）你说我猜游戏

游戏准备：进行游戏所需要的词语卡片4套

游戏规则：分为两队，120秒，看哪队猜的多即为胜利者。可以语言提示，但不能说出词语中的字 可以动作或声音提示 被猜的词，简单的名词如面包，洗衣机，飞机。动作词，如跑步，洗澡。再高的，动词加名词。如 打游戏，看电影，买菜，这些很捉弄人的。

（四）猜成语游戏

游戏准备：10个成语卡片

游戏规则:游戏者排成两队，排成两排。由主持人把要猜的成语拿给最后一个人看，然后他再让前面一个人转过身来看他比划，不许出声。这样一直到最后一个人。答案正确且最快的一队获胜。每组派出两名队员到其他组作裁判。

第三篇：寻路“普惠金融”

寻路“普惠金融”

针对普惠金融的定向降准政策可覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行。这不仅给银行带来了流动性预期，也引发了资本市场飘红。然而实操层面的挑战远胜于概念的狂欢

中国论文网 /3/view-12984858.htm

在社会价值与商业价值之间努力平衡，金融机构在矛盾中探索的同时，也收到了普惠金融释放的政策红利。

9月30日，央行发布222号文，宣布对普惠金融贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银

行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点;前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点，上述措施将从2018年起实施。在普惠金融的旗帜下，各类金融机构正在或主动或被动地靠拢。

根据央行的测算，该项定向降准政策可覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行。而这�鼍哂小捌栈荨毙灾实慕底迹�给银行带来了流动性预期，资本市场也随之狂欢。“十一”期间，港股银行股全面飘红;而“十一”过后A股开盘首日也表现颇佳。

普惠金融在中国，是一场自上而下的运动。自2013年11月十八届三中全会明确提出“发展普惠金融”以来，这一提议被连续几年写进政府工作报告;国务院出台五年规划作为普惠金融的顶层设计，并由财政部和一行三会等部委出台

配套政策。2017年7月，全国金融工作会议上，总书记还首次提出“建设普惠金融体系”。在即将到来的十九大，这一国家战略的深入推进抑或是重要的命题。

普惠金融与支农、支小（小微企业）、扶贫等有密切联系，早在普惠金融引入之前，中国在这些问题领域就有明确的政策引导，带有明显的社会性和政治性。但是普惠金融的概念从诞生之日起，就强调商业可持续性原则。

普惠金融的商业化发展，在中国起步较晚，但据券商测算，仅中国普惠金融的信贷市场就是十万亿量级规模。而普惠金融服务还包括理财、保险、征信等方面。

可以看到的是，在普惠金融的旗帜下，各类金融机构正在或主动或被动地靠拢。在监管的明确要求下，工农中建交五大国有大型商业银行已建立普惠金融事业部;股份行中渤海银行与兴业银行亦紧随而来，成立普惠金融事业部。小

额贷款公司与互联网金融公司，在弱牌照的尴尬境遇中，亦紧紧拥抱普惠金融的市场定位。以移动支付、大数据风控为代表的金融科技的应用也因此备受追捧，传统金融机构亦表现出合作与发展的积极性。

虽然看上去很热闹，然而事实上普惠金融的落地仍然处于“探索”阶段。据《财经》记者了解，各银行普惠金融事业部成立后，业务线整合与具体运营设计仍未完成，诸多细节问题仍在与监管沟通之中。而牌照上弱势的金融机构发展受到机制上的桎梏以及资金成本天花板的约束。在商业运作中，各类机构也难逃不良率与利率陷阱的问题。

虽然全球一致认为数字化是破题普惠金融的方向，但央行副行长易纲则提出，普惠金融必须依法合规开展业务，要警惕打着“普惠金融”旗号的违规和欺诈行为。易纲还指出，凡是搞金融的都要持牌经营和纳入监管。

中国式探索

普惠金融的概念2005年由联合国提出。在中国，“发展普惠金融”则在2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中第一次正式提出。2016年1月，国务院出台《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》，为普惠金融提出顶层规划。以财政部和一行三会为主的各部门纷纷出台相关的政策红利，将金融向落后地区、向农民和小微企业引导。普惠金融在中国，成为一项自上而下的战略。

追溯到金融支农、支小、扶贫，普惠金融在中国不是新鲜事。从上世纪末开始，商业银行就被政策引导向“三农”、小微和扶贫倾斜，在这一过程中，银行业金融机构一直是主要承担主体。

央行用货币政策工具作激励，向农商行、农合行、农信社和村镇银行发放支农和扶贫再贷款，向小型城商行、农商行、农合行和村镇银行发放支小再贷款，使得特定机构在支农、支小上可以

获得利率优惠、可展期的低成本资金。涉农贷款和小微贷款满足央行“两个不低于”的要求，银行能享受央行0.5个百分点的定向降准的激励。

而银监会则要求银行业单列支小、支农信贷计划，并对其有不同于央行的“三个不低于”的考核标准。支小、支农的成果则与银行的监管评级和市场准入“双挂钩”。

财政部则给予金融机构涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除等的税收政策，对县域金融机构的涉农贷款增量按比例给予补贴。

行政支持取得了一定的成效。涉农贷款余额与小微贷款余额连年保持增长。根据央行和银监会的数据，截至2017年二季度末，银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元，同比增长9.9%;用于小微企业的贷款余额28.6万亿元，同比增长14.7%。

但是，这些“看上去很美”的数据

下，却掩藏着“皇帝的新衣”。

人民银行成都分行副行长方昕在普惠金融国际论坛上直言，近年人民银行统计检查重点打假，且主要是在小微企业贷款数据方面。因为许多银行完不成央行和银监会“两个不低于”“三个不低于”的要求，就会造假，将大中型企业及融资企业的数据算入小微企业的数据。

此外，一位城商行的副行长告诉《财经》记者，有的银行会将贷款给大企业或集团下属的满足“小微”标准的子公司，完成支小的指标任务的同时，却在事实上服务于大企业。

国际普惠金融领域的著名学者、哈佛商学院教授Michael Chu表示，为金融机构设置具体的支出目标是一件危险的事情，因为往往会得到适得其反的效果。

Michael Chu以玻利维亚政府的新银行法为例，玻利维亚对利率设置上限，初衷本是为了防止贷给弱势群体的资金成本过高，但实际上，这会使资金倾向

于流向金字塔顶端的客群。因为当资金成本一样时，小微额的贷款就失去了吸引力。

“多年来，中国对农业和小微的金融支持，更多是政策手段。但是要形成可持性续的市场，更有效的依靠是商业化，而不是政策性要求。”中国人民大学普惠金融研究院院长贝多广对《财经》记者表示，“一些成功经验告诉我们，面向中小微弱的普惠金融绝对是蓝海。”

但延续支农与支小，普惠金融目前仍是自上而下的阶段，目前引导性政策文件亦不乏有一些考核评估的标准。包括财政部的《普惠金融发展专项资金管理办法》、银监会出台的《2016年推进普惠金融发展工作的指导意见》和《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》、央行《对普惠金融实施定向降准的通知》等。

虽然现在“市场主导、政府引导”的方针得到共识，但对于政府和监管这只“看得见的手”要扮演怎样的角色，仍

有一定争议。Michael Chu对《财经》记者表示，政府的角色是制定原则和规则，对市场�M行监管以保证市场健康运转，但不要有太多行政干预。

Michael Chu说，普惠金融立足于机会平等和商业可持续，目的是尽可能给予每个人获取金融服务的机会，但是这并不代表着每个人都必须获得金融服务。

而能否获取以及获取怎样的金融服务，要遵循金融的商业规则，要经受金融市场的抉择。

但是人民银行郑州中心支行行长徐诺金表示，由于普惠金融面向的对象事实上是传统金融排斥的对象，这些人信用水平弱、缺少合格抵押品，目前很难调动金融机构真金白银的支持。因此，在实践中就少不了政府的参与和信用背书，以为机构解决后顾之忧。

徐诺金主导规划了兰考县普惠金融试验区的实施方案，这是全国第一个国家级普惠金融试验区。在规划中，兰

考县提出了“三位一体”、“四位一体”贷款的金融扶贫模式，即设立5000万元风险补偿基金，引导银行以 10倍比例发放基准利率贷款，累计发放�J款3.l亿元，近7000贫困人口受益。此外，兰考县财政列支l000万元，与中原农险合作实施“脱贫路上零风险”保险项目，对建档立卡户提供财产、人身、产业保险服务，总保额达42 亿元。另外，兰考县政府还成立政府担保资金，为不良垄断机制兜底，即金融机构自身要承担2%以内的不良率，高于2%的部分由兰考县政府担保资金承担。

但即便如此，据兰考县相关负责人反映，仍然难以引进国有大行的实质参与，因为国有大行并未将贷款权限下放到县级支行，虽新成立了普惠金融事业部，但是尚未有效运作起来，难以对接。而目前在试验区内表现最活跃的金融机构，则是小额贷款公司。

《财经》记者了解到，兰考普惠金融试验区方面曾向财政部和一行三会申

请在试验区内给予一定试验性的政策支持。包括在试验区内，扩大扶贫再贷款使用机构范围和利率的浮动范围，简化批贷流程、下放审批权限，提高对于小微企业的信贷业务的不良容忍度等，以便与时俱进，使金融制度能够更好地服务试验区内的农民和小微企业。目前仍在积极与相关部门沟通之中。

谁是扛鼎者？

在防范系统性金融风险的背景下，金融业被要求降杠杆、服务实体经济，以“小额、分散”为特征的普惠金融，亦被不少机构认为是未来发展方向。普惠金融正引领一个市场趋势，国有大行、中小银行、小额贷款公司、各省联社、农村金融机构、互联网金融公司等都在或主动或被动地靠拢。

在2017年7月14日至15日召开的“全国金融工作会议”上，总书记首次提出“建设普惠金融体系”，多层次的金融机构都将是这一体系的参与者。谁将是国家普惠金融战略的扛鼎

者？谁能享受政策与市场红利？

“国有大行在批发银行业务上获取了超额利润，在推广普惠金融上，相比其他机构可以承担更多补贴，国有大行也有义务承担更多社会责任。即便这看起来有违商业逻辑。”

“但是大银行有自己发展的商业策略，而从目前全球经验来看，金融科技公司推动的普惠金融，可以实现更高的效率，或许可以弯道超车。”

这是著名学者谢平和贝多广6月份在河南省兰考县的一场争论。而这一问题难以作答，因为普惠金融的落地推广，自监管至机构都在“寻路”阶段，不同个体的机构都在同场竞争。

作为中国金融体系的主要参与方，在推行普惠金融的过程中，银行业依旧被国家意志寄予厚望。今年5月份，银监会印发《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》，对事业部提出“五个专门”的要求，即专门的综合服务机制、专门的统计核算机制、专门的风险

管理机制、专门的资源配置机制和专门的考核评价机制。并明确要求国有大行今年内建立这一事业部。

随后两个月内，工、农、中、建、交都完成普惠金融事业部的实施方案。虽然对中小银行未有明确的强制要求，但10月9日，兴业银行正式宣布在总行层面成立普惠金融事业部，这是继渤海银行后的第二家。

《财经》记者从其中两家银行了解到，目前各银行普惠金融事业部都还没实质运作起来，一方面涉及到对原有行内农业、小微、双创等业务条线的整合，另一方面涉及到界定、统计核算、考核等问题，目前各家银行也需要与银监会相关部门沟通。

国有大型商业银行由于国有性质、资产与利润占据市场重要份额、获取资金成本较低等因素，往往被寄希望于承担更多社会责任，但是许多人质疑国有大行能不能做好普惠金融。

建行某分行资深风控人员坦言，零

售、小微和大企业对能力的要求不一样，而大行向来擅长服务大企业，而缺乏做普惠金融的人才和能力。而且，通过多年对小型企业贷款管理和信用程度来看，投向小微民营企业的贷款确实比投向大型企业、尤其是国企的违约率高很多。

“建行对小微企业严格遵循抵押贷款要求。尽管建行每年都给各经营网点提出小微企业贷款任务指标，在客户经理绩效管理上给予很大程度的倾斜，但从风险上考量，投向小微的风险还是高。”前述风控人员表示，大行主动做普惠金融的意愿确实不高。

但是以中小银行为主的传统金融机构纷纷提出零售转型、重视小微企业金融，并表现出对金融科技的积极态度。有股份行人士直言：“背靠地方政府和大中企业银行就能躺着赚钱的时代结束了，现在到了要靠脏活累活赚钱的时候了。”

兴业银行方面对《财经》记者表示，随着互联网、大数据和云计算等技术的

快速发展，为盈利、可持续地开展普惠金融业务奠定了技术前提，使得原本无利可图的“长尾客户”成为新的“富矿”，以绿色金融、消费金融等为代表的普惠金融业务已成为银行业转型发展的新的蓝海市场。

重庆银行小微企业银行部总经理孙启蒙表示，城商行在大行和P2P的夹缝中生存，盈利压力很大。在孙启蒙看来，从市场发展趋势来看，小微金融是城商行必须抓住的机遇。

重庆银行在线下推行投贷联动模式，自2016年起，又大力发展线上小微金融服务“好企贷”，即将政府大数据、银行大数据、企业行为大数据、金融场景大数据这四大数据有效进行联合，对小微企业进行多维度风险评估与放贷。当许多城商行热衷于与资产公司合作“助贷”模式时，重庆银行就建立了自己的大数据风控体系，与其原有线下模式互补。

但是在许多人看来，能有效解决普

惠金融“最后一公里”的，或是县域及农村金融机构。中国银行就是通过中银富登旗下的82家村镇银行去做小微企业和农村领域的信贷等金融服务。

据中银富登旗下一家村镇银行的董事长介绍，中银富登的村镇银行有独立审批权，除非不良信用需集团特批;而且，因村镇银行接近农户和小微企业，村镇银行可放出信用贷款和无抵押贷款。整个中银富登集团层面的无抵押贷款占到30%以上。

在中国小额贷款公司协会党委书记、会长向为国看来，全国8643家小额贷款公司是中国最底层的金融堆售商，经营着传统银行“最后一公里”覆盖不了的弱势群体的小额信贷业务，是零距离信贷业务的普惠金融小分队。

“小贷公司有一个比较难以逾越的障碍，就是资金天花板。”海尔小额贷款公司总经理汪传国在普惠金融国际论坛上直言，监管给小贷公司的杠杆要求是50%的注册资金，但有些50%都用不到，因为没有金融机构贷款。低杠杆是小贷的困境。

“我们给自己的定位挑战，就是合法合规地利用第三方机构资金，来做普惠金融。”汪传国称，其中最关键的是建立风险管理平台，从数以万亿元计的资产方中选择较好的卖给不同机构资金方，突破杠杆上限。

这亦是现在常说的“助贷”模式。但这一模式目前存在一定争议：支持者认为这是机构诉求自主匹配与选择而自然形成的市场，是符合商业逻辑的所在;但是，亦有传言指出监管和银行已对这一模式产生警惕。有业内人士分析，资产方的鱼龙混杂、深浅不一或是重要因素。

“风控是银行的核心能力，助贷模式下银行则主要利用对方机构的风控。对短期内有资产压力的银行是一个选择，但是长期来讲，银行不能丢掉自己的风控能力。”孙启蒙认为。

�底只�未来

罗兰贝格曾经测算，商业银行以传

统方式服务一个零售客户的整体成本为每年几百元，罗兰贝格金融项目经理欧瀚捷表示。而数字手段可以有效降低成本，提高服务效率。

在全球领域，从监管到机构，对于数字普惠金融的未来潜力几乎一致认同。2016年杭州G20会议期间，央行发布了《G20数字普惠金融高级原则》，提出利用数字技术降低成本，扩大金融服务的覆盖面，深化金融服务的渗透率，是促进普惠金融的关键。

但在普惠金融国际论坛上，央行副行长易纲、央行研究局局长徐忠均强调要辩识普惠金融，尤其是数字普惠金融，打击披着普惠外衣的非法金融活动。

徐忠说，数字技术是中性的，数字普惠也是中性的，先进技术在促进普惠金融乃至整个金融业发展的同时，也有可能被不法分子利用，诈骗者打着普惠金融的旗号，披着互联网金融的外衣，提供虚假收益的理财产品，消费者以为获取了高息，其实被“收割”了本金。

去年以来，媒体亦曝光不少小额、但高利率的现金贷、校园贷、培训贷，尤其一些以各种名目利滚利，最终演变为“高利贷陷阱”的事件。

苏宁金融研究院互联网金融研究中心主任薛洪言表示，普惠金融不是无底限下沉，而且若普惠金融的利率过高，则无法体现“惠”的价值。

如易纲与徐忠所强调的，辨识普惠金融，一方面需要买者有责，加强金融消费者教育;另一方面要卖者有责，由金融机构提供“负责任的金融”。

经历互联网金融爆发，一方面对于数字普惠金融的监管在逐渐完善;另一方面，移动支付、网络借贷、互联网众筹、智能投顾等涉及各方面需求的数字金融产品，则被广泛接受。而大数据、区块链、生物识别等科技手段在金融领域的应用，亦被一致认可。以前的互联网金融公司纷纷转型Fintech，输出金融科技;而许多中小银行也高呼大力发展金融科技。

需要注意的是，不能过度抬高对数字普惠金融的期待。在许多人来看，数字手段现阶段并不能完全取代传统手段。

易纲就指出，普惠金融需要充分利用大数据，但不能完全舍弃“软信息”。他所谓的软信息即信贷员在线下与客户的直接沟通。在易纲看来，大数据的局限性在于过于僵硬，冷冰冰的数据分析难以涵盖现实情况的多样性，固化的模型容易被人为制造的垃圾数据刻意误导。

IPC咨询的一项业务是在中国为中小银行培训小微金融的信贷员。其中国区总监宋安德表示，不可否认数字授信是未来方向，但可能要等到三五年之后，以目前技术发展程度而言，在准确度和有效性上“还不够”。

对于重庆银行来说，目前基于好企贷这一纯线上大数据风控系统的小微信用贷款业务刚刚起步，在业务总规模中占比不大。但孙启蒙表示，线上业务的

发展空间巨大，这一业务的成功可能会为小微企业融资打开一条路。

此外，在数字普惠金融红利释放中，“数字鸿沟”的现实问题也被重视。数字鸿沟是指信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟，这一问题决定着数字普惠金融的覆盖与渗透程度。

全国人大常委、财经委副主任吴晓灵指出，“数字鸿沟”的存在，可能导致金融素养和科技知识不足的弱势人群获取金融服务的能力与中高收入人群的差距扩大。

而解决这一问题，需要加强信息通信技术基础设施建设、数字扫盲与金融教育，这是政府的重任。此外，社会信用体系、征信体系建设也是极为重要的事情。

直面“不良”

过去经验显示，当政策激励着银行一股脑儿去做三农和小微的时候，银行能力的差异则可能带来极大的不良风险敞口。

“小微是一块难啃的骨头”，某银行业资深人士表示，尽管公开的银行不良率都是个位数，但是小微这块实质上的不良率，也曾高达两位数。

“前些年银行不良上涨较快，有不少就来自中小微企业。”贝多广表示，金融机构做普惠金融要强调能力建设，盲从必然会带来一地鸡毛。

用贝多广的话来说，普惠金融的对象是中小微弱，这部分客户产生不良的风险较大。有研究指出，中国中小企业的平均生命周期为2.5年，坏账风险大。

虽然在监管文件中提到扩大对小微等贷款的不良容忍度，但对银行来说，监管严控不良的情境下，没有银行敢真的暴露过多不良。

近年来，P2P的不良率亦是一个敏感问题。在互联网金融协会的信息披露平台上，P2P的不良率普遍显示为零。“简直是个笑话。”有业内人士称。

但来自行业声誉与投资人的压力，让这个行业已无人敢暴露真实不良。《财

经》记者从多位P2P资产负责人处了解到，像多年前的银行一样，行业内P2P也正运用各种手段隐藏真实不良。

业内人士表示，P2P行业不良率在10%以内的也不多。由于P2P多是无抵押的信用贷，其不良资产处置方式，除催收外，常见的是打包转让收益权，但更多是选择隐匿。常见手段是托管在外，给同业、关联企业或其他资产处置机构，把不良腾挪出表。

（本刊记者张威、实习生张涵对此文亦有贡献）

第四篇：普惠一幼创建文明单位活动实施方案

郑东新区普惠路第一幼儿园 创建文明单位活动实施方案

一、指导思想：

以“科学发展观”重要思想为指导，紧紧围绕办人民满意的教育、建设“平安校园”、推动我园教育事业全面协调可持续发展的要求，努力塑造服务优质、作风优良、环境优美、人民满意的教育新形象，推动精神文明建设再上新台阶，为推进幼儿教育事业的改革与发展创造有利条件。

二、创建目标：

通过创建活动，力争使我园领导班子建设进一步得到加强，思想政治素质有新的提高，依法行政的自觉性更加增强，勤政务实的作风更加深入；教师的师德师风进一步好转，家长反映的问题得到有效解决；让幼儿园园舍卫生整洁、环境优美、校园平安、教育教学秩序良好。幼儿园各项工作和有关要求达到区级文明单位标准，通过区级文明单位创建领导小组的考核和验收。

三、活动领导小组：

组 长：海建利

副组长：袁艳华 殷茂萍

组 员：王伟 秦璐 姜亚娟 郭燕燕

四、创建内容：

（一）切实加强幼儿园领导班子建设。

1、加强政治理论学习，提高幼儿园领导班子成员的政治素养和思想认识。继续在幼儿园领导班子中开展树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观的教育活动。

2、深化幼儿园领导班子成员效能建设，从增强服务意识、规范办事行为、提高工作效率、完善制度建设、转变工作作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面着手，切实体现立党为公、执政为民的本质要求，大力弘扬求真务实精神，提高领导班子工作和服务质量。

3、深化文明单位的创建工作，提高幼儿园领导班子成员的创建意识，总结经验，找出存在的问题，深入剖析原因，结合党的群众路线教育实践活动巩固扩大整改成果的要求，促进问题的全面解决；继续开展系列创建活动。

（二）切实加强师德师风建设。

1、加强政治学习，进一步提升师德水平。以《幼儿园教师职业道德规范》、《教师行为十不准》规范教师行为，以创社会满意幼儿园和满意教师、树师表形象为重点，强化师德教育，做到依法执教、廉洁从教、文明施教。

2、树立教育观念，进一步提高幼儿园教师素质。“教育是事业，事业的意义在于奉献；教育是科学，科学的价值在于求真；教育是艺术，艺术的生命在于创新”。我们将以这一教育理念为先导，力图打造一支“奉献、求真、创新”的高素质教师队伍。

（三）加强幼儿园思想道德建设，创建文明园所。

1、通过“文明创建”系列活动，结合教育教学和园所文化建设，广泛宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，教育教职员工进一步树立正确的是非观，人生观和价值观。

2、通过每月文明教师、文明之星、文明办公室、文明班级的评比等活动，深入开展行为规范养成教育，对全园教师和幼儿进行广泛的文明礼仪宣传教育，教育引导教师和幼儿树立良好的文明礼仪习惯。

3、丰富幼儿思想道德建设教育活动内容，结合我区“文明创建”工作，深入实施环境影响策略，过程习得策略、课程引领策略，广泛开展“孝敬”教育、“诚信”教育等活动，增强幼儿园德育工作的实效性。

（四）强化幼儿园文化艺术宣传。

1、牢固树立“健康第一”的思想，认真贯彻《幼儿园指导纲要》和《规程》，积极进行教育教学园本课程，加强户外活动，提高教学质量和幼儿的运动水平。本开展幼儿园软式垒球特色教育活动，并举办幼儿园软式垒球友谊比赛。

2、加强音乐、美术等艺术教育，提高幼儿审美鉴赏能力，培养幼儿的艺术表现力和创造力。我园今年把创意美术特色作为幼儿园的重点教学特色，全园推广开展，办好幼儿园首届现场绘画比赛，“六一”艺术节、幼儿故事大王比赛等活动，通过丰富多彩的活动提高幼儿的艺术修养。

3、积极认真地组织参加好园级以上各类比赛活动，并在活动中取得好的成绩，以树立我园的良好品牌和口碑。

（五）深化“平安校园”创建工作。

1、树立“安全第一”的意识。幼儿安全教育始终是我们工作的头等大事。做好幼儿园安全工作既是幼儿园的基本责任，也是对国家、对社会、对人民应尽的义务。因此，我们要从改革、发展、稳定的大局出发，牢固树立幼儿园安全重于泰山、稳定压倒一切的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，从讲政治的高度，把维护幼儿园安全和稳定放到重要位置。

2、落实幼儿园安全工作责任制和责任追究制，明确“一把手”责任制，定期对幼儿园安全工作进行检查，发现问题，及时整改。要下大气力全面提高安全工作管理水平和应急能力，尤其要把幼儿园食品安全、防火安全、交通安全放在突出位置，要制订和完善有关安全制度，落实安全工作责任制，要签订安全工作责任书。

3、加强幼儿安全教育。把安全教育纳入幼儿园正常的教育教学内容之中。全面培养幼儿的安全意识和自我保护意识，提高幼儿的综合素质。要对幼儿进行经常性的安全意识教育；加强防病防疫工作，保障幼儿身体健康，重视确保幼儿身心健康。幼儿园着力加强幼儿午间活动管理，户外活动管理，为幼儿的健康成长提供文明、安全的良好环境。

（六)以创建绿色幼儿园、文明幼儿园为契机，构建渊薮文化。

高标准、高质量、有特色地做好幼儿园的楼道大厅文化、绿色文化、宣传文化等显性文化的建设。做好校园绿化及班级种植工作，争创绿色幼儿园、文明幼儿园，扎扎实实开展环保教育。

（七）解决家长反映的热点问题。

1、成立家长幼儿园和家长委员会，建立幼儿园、家庭、社会三结合教育体系。通过家长幼儿园和家长委员会深入了解幼儿家长想法和要求，切实解决家长反映的热点问题。规范幼儿园教育收费；引导教师关注每一个幼儿，营造良好宽松的教学环境。

2、切实解决贫困家庭子女就学问题，做好对家庭经济困难幼儿的资助工作。

五、具体活动安排：

二月文明教育主题：开展幼儿行为规范养成教育。

1、依据《幼儿日常行为规范》，深入开展行为规范养成教育，教育幼儿说文明话、做文明人。

2、开展“垃圾分类、从我做起”，教育幼儿养成良好的行为习惯。

3、出一期主题为“文明礼仪”的黑板报。

三月文明教育主题：争做文明之星——说文明话、做文明人。

1、围绕“雷锋周”开展系列活动，树立幼儿“服务他人”的文明意识。

(1)各班收集关于雷锋的小故事，雷锋日记，学习雷锋的事件。

2、结合“3．8妇女节”，开展孝敬教育。(1)体谅母亲，为妈妈做件力所能及的事。

(2)在妇女节之际，发动幼儿为妈妈送上自制的小礼物。

3、利用“植树节”，教育幼儿做文明环保的幼儿。(1)以“出黑板报”的形式，加强宣传教育。(2)以班级，教师带动幼儿一起为幼儿园小树浇水，开展种植活动。

4、紧密结合安全教育周，组织幼儿参加消防安全逃生演练活动。四月文明教育主题：幼儿文明卫生教育

1、开展“爱干净、讲卫生”知识讲座，教育幼儿树立文明卫生意识。

2、评选班级“讲卫生好宝宝”。

五月文明教育主题：深化“平安校园”创建工作，加强幼儿安全文明教育。

1、开展安全知识教育活动，增强幼儿安全意识。

2、幼儿园开辟“争创区级文明单位”宣传专栏

六月文明教育主题：提升幼儿艺术表现能力。

1、开展 “现场绘画”比赛，提升幼儿美术素养。

2、开展“六一文艺汇演”等丰富多彩的文艺活动，营造艺术氛围，争做文明之星。七、八月文明教育主题：软件、硬件两手都要抓、两手都要硬

1、对“十二五”课题“幼儿园多维策略实验”的实践与研究，力争校园文化丰富性，形成文明、浓厚的教科研氛围。

2、校园硬件设施建设。高标准、高质量、有特色地做好幼儿园的楼道文化、绿色文化、宣传文化等显性文化的建设。做好办公室、教室等的文化建设工作以及校园绿化工作，为营造一流的和谐环境提供物质保障。

3、以幼儿的全面发展出发，在墙壁、楼道处张贴“孝敬教育”、“诚信教育”、“礼仪教育”“环保教育”等宣传画，处处体现以人为本，实现教学管理的人文化。

九月文明教育主题：进一步加强养成教育，使其规范化。

1、养成教育规范化。加强对幼儿进行礼仪、卫生、进餐、早间操训练，培养幼儿文明的行为习惯。

2、结合“教师节”，对幼儿进行尊敬师长的文明教育。

3、争创“星级图书角”活动启动。引导幼儿文明用书，文明读书。

十月文明教育主题：从小事做起，做到爱园、爱家。

1、开展“相亲相爱一家人”绘画比赛，树立爱家意识。

2、结合国庆节，将文明礼仪的良好习惯带入社区，做个文明小公民，树立爱国意识。

3、幼儿园开辟 “争创文明幼儿园”宣传专栏。

十一月文明教育主题：加强健康安全教育，增进幼儿安全文明意识。

1、加强健康教育和文明教育。加强幼儿健康教育，锻炼幼儿意志品质。

2、加强幼儿安全文明教育。注重加强体育活动管理，树立“安全第一”的意识。

十二月文明教育主题：开展“文明礼仪”系列宣传活动。

“文明礼仪”黑板报宣传，最大限度地调动广大师生员工的积极性，使每位师生员工投入到文明创建活动中去，推动创建文明单位活动深入、扎实的开展。

郑东新区普惠路第一幼儿园

2014年4月

第五篇：邮储银行：互联网拓宽百年“普惠金融”路

邮储银行：互联网拓宽百年“普惠金融”路

来源： 中国经济周刊

2006年12月31日，经国务院同意，中国银监会正式批准中国邮政储蓄银行开业，并于2007年3月依法成立。2012年2月27日，中国邮政储蓄银行发布公告称，经国务院同意，中国邮政储蓄银行有限责任公司于2012年1月21日依法整体变更为中国邮政储蓄银行股份有限公司（下称“邮储银行”）。此间，邮储银行经历了“蛹化蝴蝶”的华丽转身。

“邮储银行第一个5年实现了从储蓄到零售银行角色的转变，下一个5年，它将从零售银行向全能型商业银行转型，做好中国的普惠金融，走商业可持续发展道路。”中国邮政储蓄银行行长吕家进表示。

2008 年全球金融危机后，“全能银行”饱受诟病，大而不强的金融机构不堪一击——“全能”不再是实力的象征。对此，吕家进特别解释说，邮储银行要发展的“全能”绝不是简单的大而全，而是在突出零售业务的基础上，形成一个多业务支持核心业务发展的框架。而对于未来邮储银行的上市进程，吕家进直言，“我们要认真准备，择机上市”。银行在发展到一定程度之后，要继续扩大资产规模都需要资本金的支撑，引入战略投资者、上市募集资金是必然选择。

在业内人士看来，邮储银行自成立以来，一直在“甩开膀子”进行改革，并用明确的发展步骤回应了外界的质疑。

普惠金融之路

从2007 年组建至今，邮储银行传承了百年前“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”的16 字精神，找准了邮储银行在市场的定位：服务“三农”、服务社区、服务中小企业，走出了“普惠金融”的发展道路。吕家进认为，邮政储蓄的历史沉淀为当下的人们提供了思路。

虽然2007年才成立，但邮政储蓄的历史至少可以追溯到1918 年。当年，国民政府颁布了由冯农等留学生起草的、经法制局审核修改的《邮政储金条例》。次年7 月，邮政储金局成立，在北京、天津、太原、开封等11 个城市开办邮政储金业务。

那时候，和其他金融机构相比，邮政储蓄有自己的独特之处——储户多为平民百姓。当时，中华邮政提出了“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”的经营方针，满1元即可开户。

近百年之后，吕家进对此经营方针的理解更为深刻，“那时去银行存钱的都是富人，而从银行汇钱也需要有账户，穷人没有银行账户，寄钱不方便，所以邮政就来帮穷人寄钱，后来发现，老百姓手里有点零钱也想要存款，银行不为他们服务，那么邮政就来做这个事。世界各国的邮政储蓄基本上都是针对平民的。”

吕家进说：“这就是一种对市场的细分。”邮政储蓄基于网点遍布全国的优势和在百姓心中的良好信誉，有针对性地细分出了适合自己特色的市场。

截至2013年9月底，邮储银行3.9万个营业网点覆盖全国，城乡客户4.2亿人；资产总额为5.42万亿元，居中国银行业第七位；个人本外币存款余额达4.46万亿元，居中国银行业第四位；邮政金融业务收入1200多亿元，上年底的净利润是284亿元。

全国政协经济委员会副主任、中国银监会原主席刘明康认为，当前邮储银行有大量可用

资金，在资金批发市场和同业业务上大有可为。中国有很多需要贷款的小微企业，随着邮储银行不断发展，将有更多新机遇。

邮储银行在发展普惠金融方面取得的成绩，获得了政府和监管机构、社会各界的广泛赞誉。9月26日，在邮储银行承办的“第十六届世界储蓄与零售银行邮政储蓄银行论坛”上，人民银行副行长刘士余对邮储银行成立6年来取得的各项成就表示高度肯定，并指出，在中国银行业中，邮储银行具有两个系统的重要性，即金融稳定当中的系统重要性以及促进包容性增长方面的服务重要性。

绿色信贷正当时

邮储银行成立6年来，适逢国家抑制产能过剩、加快产业结构调整与转型升级。“我们密切跟进国家政策导向，始终坚持‘有保有压、有扶有控’原则，严格产能过剩行业的授信准入标准和授信条件，实行行业授信限额管理，从源头上防控产能过剩信贷风险。”吕家进说。

邮储银行在找准定位的同时，也在积极践行绿色信贷理念，制定差异化的绿色信贷政策，大力支持企业节能减排和技术升级，支持绿色经济、循环经济和低碳经济发展。

在战略层面，邮储银行高度重视推行绿色信贷。“邮储银行建立了绿色信贷组织管理体系，形成了董事会统一领导、高管层积极支持、前中后台分工协作的绿色信贷合力。在零售信贷方面，重点支持符合绿色信贷理念的‘三农’、消费和小微企业领域，零售信贷占比不断扩大；在批发信贷方面，重点支持符合国家产业政策和环保政策的基础产业、基础设施、战略性新兴产业及工业转型升级等重点领域。”吕家进介绍。

邮储银行按照风险可控、商业可持续原则，不断加大对战略性新兴产业、文化产业、生产性服务业、工业转型升级等领域的支持力度。仅2013年三季度，邮储银行就授信审批绿色信贷项目18个，金额达到228亿元。邮储银行投放资金1300多亿元，支持国家电网公司、中广核集团及华能集团等五大发电企业集团，用于国家智能电网改造和水电、核电、太阳能等清洁与新能源项目建设；审批授信100多亿元，支持比亚迪股份、宇通客车集团等公司的新能源汽车领域发展。邮储银行还加快绿色信贷产品创新，在广东、浙江和安徽等10多家分行创新推广了小水电专项贷款，取得了良好的经济与社会效益。

邮储银行还不断强化信贷管理机制，提升信贷管理能力。近年来，邮储银行加强全流程管理，严格贷款“三查”；严禁准入被列入环保“黑名单”的客户与产能过剩项目；坚持“环保一票否决制”，对环保不过关的企业与项目实行“零容忍”政策；建立从支行到总行的“四级联动”的行业监测与预警机制，加强区域与客户的风险监测，做到早发展、早预警、早处置。

“通过近几年的实践，我们体会到：发展绿色信贷和化解产能过剩信贷风险，战略定位是关键，组织管理是核心，转型升级是方向，授信政策是抓手，流程管理是保障，只要坚定信心、统一认识、加强管理、措施得当，就一定能够有效化解产能过剩、推动绿色信贷发展。”吕家进说。

吕家进还对化解产能过剩、实现绿色发展提出了建议：一是完善我国的法律制度，改善开展绿色信贷的社会环境;二是完善宏观调控手段，更加注重以市场化手段化解产能过剩;三是出台新的扶持政策，建立绿色信贷发展的长效机制;四是搭建良好的交流平台，借鉴推广

国内外绿色信贷发展的成功经验。

布局互联网金融

随着互联网、移动互联技术的快速发展，互联网金融这一崭新的模式应运而生并快速发展，给包括邮储银行在内的传统银行业务带来了巨大挑战。一场从桌面到掌上的金融业务模式变革已拉开序幕。

“这个机遇必须抓住。”吕家进坦言，“在整个产业升级的背景下，我们从总行到省市分行，自上而下加快研究，提前布局。而那些领先的银行同业，既是我们学习和追赶的榜样，也是我们前进的动力。”

吕家进认为，在互联网金融发展迅猛的今天，邮储银行必须坚持两条原则：一是加快自身电子银行业务的发展，加快推广手机银行、微信银行、电视银行、网上银行，拓宽智能化、便捷化、立体化渠道服务；二是作为互联网时代的银行业，必须要融入互联网金融的大潮中，做好银行的互联网化。

“我认为，互联网金融化和银行互联网化是相向而行的列车，有的银行在实现银行互联网化的同时，也试水互联网金融，但实际效果并不令人满意，因为互联网金融的格局基本已经形成，没有更多的客户流量。我觉得，银行业金融机构可以与互联网企业形成资本和业务上的长期战略合作，互联网企业在金融人才、产品创新、专业管理上毕竟不如商业银行。”吕家进说。

吕家进表示，“邮储银行的管理层目前也在考虑与互联网协会、电子商务公司等进行合作，扩大客户的范围，以及和一些移动支付公司一起共同做好客户端的优化，从而真正为客户带来便利。”

业务流程再造 加速银行转型

当前，利率市场化、金融脱媒、互联网金融给银行业带来了较大冲击。对此，邮储银行加强流程再造，力争提高效率、降低成本，加快银行转型。

在“第十六届世界储蓄与零售银行协会邮政储蓄银行论坛”上，北京大学光华管理学院教授曹凤岐表示，“业务流程再造是对原有的已经固化的流程、制度、模式进行改造，推进银行转型首先必须对现有的经营模式进行梳理，在此基础之上实施流程再造。”

对于邮储银行如此庞大的规模，进行业务流程再造，所带来的效率和效益的提升会非常可观。比如，邮储银行依托全国统一开发的、数据集中处理的会计稽核系统，进行了流程优化改革，使得后督条线的人员大幅精减，同时风控能力和工作效率得到了提升。

“在业务流程再造过程中，IT系统建设必须跟上。”吕家进表示，“我们面对的是4亿多的客户，客户的要求和期望是多方面的，我们必须不断地适应客户要求。改造流程必然需要IT系统随之调整，这是业务流程再造的重要前提。”

吕家进表示，邮储银行业务流程再造的目标主要有三个方面：一是通过规模化流水线作业模式，提升营运效率，并降低成本；二是通过专业化的业务流程加强风险控制；三是减少和剥离网点操作性事务，促进网点转型，更好地为客户服务。

“李克强总理提出要打造中国经济‘升级版’，十八届三中全会再度吹响了改革的号角。在此背景下，邮储银行加快业务转型升级以及流程再造，正是为了适应中国经济的转型升级以及满足自身发展的客观需要。”吕家进表示，邮储银行将继续发挥自身网络优势，立足服

务“三农”、服务社区、服务中小企业的战略定位，致力于在中国打造一家有特色的大型零售商业银行，走普惠金融商业可持续发展之路。