第一篇:乡镇干部工作计划
乡镇干部工作计划
更好的贯彻落实市委组织部《关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施意见》的文件精神,乡镇干部工作计划。使我镇远程教育工作更上一个台阶,特拟定以下培训计划:
一、指导思想:
坚
持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实盛德阳市、什邡市委对农村党员现代远程教育的工作要求,为提高农村党员群众的综合素质、农技文化知识,充分发挥远程教育在农村作为当地文化中心和信息传播中心的作用,为我镇走向信息化提供人力支持和信息保障。
二、任务目标:
(一)利用远程教育资源对农村党员干部、群众进行政治思想教育,有组织、有计划、有目的地组织好每一次学习活动。
(二)和农业服务中心搞好本镇的农技推广工作。充分利用远程教育接收资源,按计划选取优质的农业技术知识,集中组织农村党员干部和农民群众进行学习,每月至少学习2次。
(三)搞好远程教育的各种文件资料收集和光盘的刻录工作。
(四)搞好我镇的网站维护和更新工作,工作计划《乡镇干部工作计划》。
(五)争取一次市级部门的下乡培训。
三、具体措施:
(一)完善领导小组,对新调整的管理人员进行业务培训。同时各村也分别健全领导小组,保证村支部书记亲自抓,确保远程教育工作的正常开展。
(二)将远程教育工作列入乡镇组织工作年度计划,把开展远程教育工作列入党建日常工作当中。修订健全《农村党员干部现代远程教育设备管理制度》、《播放人员职责》、《农村党员干部现代远程教育学习制度》等多个规章制度,确保工作有章可循、有序开展。
(三)完善基础设施,定期对远程教育站点进行摸底调查,确保站点安全工作。
(四)结合本镇实际,对党员干部和农民群众的职业道德、职业技术的培训。
(五)完善好各类文件档案资料。对开展的各种活动要有记录,定期把远程教育开展活动情况上报。认真吸收在活动过程是提出的意见和建议,不断完善远程教育工作,使我镇远程教育工作更上一个新台阶。
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第二篇:全市乡镇干部扶贫工作计划
全市乡镇干部扶贫 工作计划 范文
根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署,结合新浦乡第十七届人民代表大会三次会议确定的2012—2017年的工作目标和任务,我乡扶贫工作的战略指导思想是,“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”,全市乡镇干部扶贫工作计划范文。总体工作要求是,“重在坚持、切合实际,关注民生、务求实效”。
一、扶贫战略指导思想 “稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力,工作计划《全市乡镇干部扶贫工作计划范文》。
二、扶贫项目选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,2005—2009年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。
三、扶贫形式 根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,提升扶贫成效。
四、扶贫措施
1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办,抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
第三篇:乡镇干部个人工作计划
乡镇干部是指在乡镇一线的最基层干部,他们生活在农村,工作在农村,奋斗在农村、奉献在农村,是行政队伍中的一支生力军。下面就是小编给大家带来的乡镇干部个人工作计划,希望能帮助到大家!
个人工作计划(一)
一、201年主要工作
(一)认真贯彻落实粮食安全省长责任制,粮食安全强化责任有了新加强
201年,我局将落实粮食安全省长责任制作为首要任务,按照市政府和省粮食局的部署要求,积极主动作为,密切沟通协调各责任单位,积极推动粮食安全省长责任在我市有序、有效、全面落实。一是协调各成员单位精心准备、上报市粮食安全责任制自评材料,顺利通过市考核。二是各责任单位按照各自职责认真履行责任,确保粮食安全省长责任制的落实。三是粮食局对201重点工作如粮食收购、粮安工程建设等建立工作台帐,明确工作目标、工作内容、工作节点、责任领导及具体责任人,确保任务落实,责任落实。
(二)扎实推进粮安工程建设,粮食仓储设施有了新改善
一是抓好7万吨高大平房仓主体工程扫尾及配套设施(电力供应、电子测温、通风设备、环流熏蒸设备等)安装准备工作,准备验收工作资料,确保顺利验收。在201年夏粮收购中,7万吨仓库全部投入使用,大大缓解了我市仓储不足的压力。
二是抓好201粮安工程2.5万吨高大平房仓审批建设工作。截止6月底,2.5万吨高大平房仓项目已全部开工。陆集粮站0.5万吨高大平房仓于7月底竣工,投入了今年夏粮收购,实现发当年建设、当年见效。
9.5万吨高大平房仓的建设,使我市粮食仓储条件大大提升,安全储粮能力大大改善。
(三)认真落实国家粮食收购政策,粮食宏观调控了的新保障
1、切实做好收购准备。一是制定收购工作方案;二是着力解决入库仓容问题,确保不出现农民卖粮难三是做好收购机械准备。四是抓好人员培训。五是做好资金准备。六是开展入库前检查,排除收购安全隐患,确保夏粮入库工作顺利进行。七抒泛宣传,让最低收购价政策家喻户晓。印制致广大农民的公开信30000份,通过电视、广播和网站向农民宣传好党和国家最低收购价惠民政策,同时,在收购场所显著位置张榜公布实行最低收购价有关政策的粮食品种、收购价格、质量标准、水杂扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息,让农民吃定心丸,交放心粮。
2、切实做好收购安排。一是加强与乡政府沟通协调。邀请当地两代表一委员20人(每个乡镇2人)进驻粮站,市粮食局与天禾粮食购销有限公司抽调两个工作组进驻泉阳、靳寨粮站监督、指导收购。二是实行异地检验制度。及时给收购单位增加、调配扦样、质检力量,对发现有苗头性问题的验质员,及时异地交流或调整,并充实基层收购库点质检员,严格检验程序。三是增加筛选机械,加强整筛力量,在原有清粮机的基础上,又购进比重筛选机10台。四是加强监管,规范收购流程。要求各收购单位做到扦样、检验分离,实行收购一卡通,各司其职,严禁混岗,从收购程序上堵塞漏洞。
3、切实做好优质服务。各粮食收储企业认真执行政策粮食政策,切实抓好最低收购价小麦收购。在今年夏粮收购过程中,深入开展三争三创、五亮五比主题实践活动,粮食系统党员干部敢于亮身份、亮岗位比表现、比作为。一是严格执行国家政策性粮食收购政策,敞开收购农民交售的符合质量标准的小麦;二是切实做好优质服务,深入种粮大户、困难群众家中,进行摸底调查,抽样初验,对初验合格的给予登记,约定时间、库点,实行预约收购,为种粮大户及新型农业主体开设绿色通道;对不符合质量标准的粮食,积极为他们想办法、找出路,与新大新面粉厂、佛子岭面粉厂、祥云面粉厂及外地多家用粮企业达成购销意向,引导农民到上述企业销售达不到最低收购价质量标准要求的余粮。三是针对今年我市小麦不完善粒偏高,粮食流通不畅,致使农户储粮较多,加之农户储粮条件较差,个别农户存粮出现发霉、生虫的情况,科学指导农户存粮,防止发生大面积坏粮现象及药剂熏蒸事故的发生我局认真贯彻落实上级要求,研究工作方案。一方面提请市政府以政办名义下发《市人民政府办公室关于做好农户储粮工作的紧急通知》;另一方面,印制《农户储粮实用办法》20份,并与乡镇政府联系,向广大储粮农户广泛宣传储粮实用技术及使用化学熏蒸药剂的危害,提醒储粮农户杜绝使用磷化铝等粮食熏蒸药剂,避免不当使用引起生命安全事故,深得储粮农户欢迎。
在今年的最低收购价小麦收购过程中,虽然出现了张宾损害群众的事件发生,市粮食局不护短、不遮丑,及时处理,调整检验人员、充实检验力量,张宾事件未影响我市粮食收购大局。今年,市粮食收储企业收购政策性小麦108666吨(含县级储备5000吨),妥善解决了我市农民售粮问题;经上级业务部门初验后认为,我市201最低收购价小麦,数量真实、质量良好、储存安全。截止201年9月,我市最低收购价小麦库存21.5万吨,县级粮食储备8500吨,为国家粮食调控了坚实的物质保障。
(四)认真抓好粮食财务预决算,粮食企业效益有了新飞跃
为切实抓好财务管理,开源节流,多次召开企业财务人员专题会议,重点安排年财务决算及201年财务预算工作;年决算,粮食系统在保证职工工资及养老保险的基础上盈利213万元;并对201年预算统计、梳理、分析,制定粮食系统201年总体预算。切实做到有预算不超支、无预算不开支,严格财务管理,加强财务审计。切实加强费用管理,基层开支5000元以上费用,必须先行报告、预算,待财经办公室审核后,报财经领导小组会议批复后实施,杜绝了非预算性开支;财经领导小组定期召开例会,研究系统费用开支的合理性及是否开支,工程建设项目的必要性,严格把握系统重大工程项目建设及重大资金使用。通过一系列措施实施,职工工资有了基本保障、工资基数得到提高、社会保险按时足额交纳,职工队伍思想稳定。预计201年底,可实现经济效益400余万元,企业效益有了新飞跃。
(五)积极抓好安全生产安全储粮,国家粮食安全保管有了新措施
由于高大平房仓的投入使用,对今年的粮食安全保管工作带来了新考验。市局业务科室指导基层粮站,对库存的各类粮食,尤其是201年入库的粮食,抓住有利时机,根据粮情制定科学保粮方案,落实通风降温降湿,粮面压盖、环流熏蒸等科学保粮技术,确保粮情稳定、安全储粮无事故。
严格落实安全生产一岗双责和两个主体责任,预防为主,综合防治,做好日常值班安全保卫工作,落实值带班人员,坚持24小时值班制度,特别加强节日期间值守,密切关注天气变化,强化库区隐患排查,严格用电管理、严禁库区动火,确保安全生产无事故。
(六)切实贯彻落实精准扶贫措施,农民脱贫有了新突破
市委市政府实施精准扶贫工作以来,我单位对照承担的帮扶任务,进一步明确扶贫对象和帮扶人员,201年2月24、25、26日,深入到泉阳镇老董寨行政村对贫困户进行摸底核查,确定老董寨行政村现有贫困户148户314人。4月19日、6月5日、25日,分别到12户包联贫困户家中调查了解致困原因、脱困诉求,根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施,帮助出主意想办法:一是午收期间帮助贫困户收割小麦,帮扶资金4000元。二是为12户包联贫困户无偿提供小麦优质良种50袋,价值4000余元,建立良种繁育基地20亩,提供原种、部分农药、化肥及技术支持,繁育的良种小麦价格比普通小麦高,可促进贫困农民增收;三是尽可能地为他们提供致富信息,对愿意做经营的贫困户争取一些无息贷款,助推他们脱贫致富;四是结合省粮食系统双百贫困生人才培养工程实施方案,为老董寨贫困家庭中愿意到粮校学习的孩子提供免学费、安排工作的智力脱贫。五是对老董寨光伏项目提供无息借款,帮助解决资金不足问题。
(七)切实抓好党风廉政建设,两个责任意识有了新提高,1、开展职工集中教育培训,提升业务素质和政治修养。一是召开机关全体同志及基层企业负责人参加的党风廉政建设专题会议,认真学习《中国廉洁自律准则》及《中国纪律处分条例》,要求党员干部严格执行党的纪律,做到知行合一、自律与他律结合、勤小物,治其微部署了201年党风廉政建设重点工作,与基层企业签订了党风廉政建设责任书,分解了重点任务。二是举办了粮食系统春季培训办,对粮食干部职工进行了职业道德、业务知识、党风廉政及党课教育。三是积极做好党员核查,对粮食系统党员情况进行了仔细摸排,对粮食局党总支所属114名党员情况全部取得联系、摸清了具体情况,四是对机关总支党员党费收缴情况进行核查,补缴党费10000余元;建立健全了基层党支部,加强了基层组织建设。
2、以落实责任制为抓手,扎实推进全系统的党风廉政建设。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上党组工作的重要议事日程,与业务工作等同部署,使党风廉政建设工作制度化、经常化。二是坚持把党的纪律和规矩挺在前面,把维护政治纪律放在首位。三是及时制定下发了《粮食局党风廉政建设和反工作任务分解》,明确责任单位,落实责任到人,严格监督检查,严格考核落实;使党风廉政建设和反工作任务明确、责任到位;与基层企业、二级机构签订了《市粮食系统党风廉政建设和工作目标责任书》,细化目标任务,严格责任追究,形成了主要领导亲自抓、工作人员具体抓、党组支部共同抓的新格局。
3、深入开展两学一做学习教育。按照市委两学一做教育活动部署和要求,一是认真学习党章和同志系列讲话;二是认真开展重温入党誓词、全体党员手抄党章和准则条例等规定动作;三是开通粮食局两学一做微信群,40多名粮食系统党员干部在微信流讨论学习心得、加强对党纪党规的学习理解,做到知敬畏,懂规矩。四是把两学一做活动和粮食收购工作结合起来,号召粮食系统党员干部深入开展三发三创五亮五比主题实践活动,亮身份、亮岗位,比表现、比作为,争做合格党员,真正体现全心全意为人民服务的宗旨。通过学习教育,党员政治意识和大局意识得到进一步加强,反腐倡廉收到了预期效果;通过扎实深入开展两学一做,推动全市粮食系统党内教育从关键少数向广大党员拓展,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当标准的粮食铁军,对促进粮食经济健康发展起着积极作用。五是认真开展酒桌办公党员干部违规经商办企业违规发放津补贴基层党组织软弱、战斗力不强等专项治理活动,激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性。
4、开展不正之风专项整治,提升企业综合素质。为深入推进两学一做学习教育,切实担负起全面从严治党主体责任,落实好本系统本单位党风廉政建设各项任务,以靳寨粮站张宾事件为典型案例,于201年9月4日开始,在粮食系统中开展整治行业不正之风专项治理活动,以抓班子、带队伍、堵漏洞为主要抓手,坚决刹住在粮食收购中的不正之风,全面整顿党员队伍,加强基层组织建设。经请示市委市政府,商市委党校同意,于10月9日,组织举办了粮食系统党章党规知识培训班,系统党员干部50人参加了培训,到九龙监狱、市党风廉政建设教育基地接受了警示教育,并到井冈山进行实地党性教育,提高了系统党员干部的党性意识、遵守党规意识以及廉洁自律意识,为粮食经济健康有序发展打下坚实基础。
二、201年工作计划
(一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策,严格执行国家小麦质量标准,坚持五要准收购守则和四坚持四确保收购准则,千方百计方便农民售粮、服务售粮农民,坚持起早带晚,中午不停磅,节假日不停收,加班加点,随到随收。积极向政府汇报,在政府的统一领导下,加大宣传力度,创造良好舆论氛围,做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购,依法对粮食流通市场监督检查,确保粮食流通秩序井然。做到售粮农民满意、当地政府满意。
(二)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设。扎实推进粮安工程建设,保证质量、重点监管、把握关键,确保201年午收期间投入使用。强化仓储设施建设项目谋划,争取国家财政支持,进一步提高我市粮食仓储能力。
(三)抓好土地确权,盘活有效资产。对已完成勘测的21宗国有粮食购销企业土地,进行评估、协议出让,由天禾粮食购销有限公司协议购买,将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下,增大天禾粮食购销有限公司资产存量,盘活有效资产,拓宽经营渠道,使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。
(四)积极推进两个工程建设。按照《省粮食局放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求,认真落实国务院、省政府推进主食产业发展系列文件精神,积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施,积极整合相关部门资源,以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托,争取在201年全面推行放心粮油示范店,有条件的可同时设立主食厨房。
(五)依法监管粮食市场,增强宏观调控能力。增强法治能力建设,依法做好粮食市场监督检查,监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管,确保储得好、调得动、用得上。
(六)推行科学储粮,确保储粮安全。积极推广科学储粮技术,落实好省粮食局储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用,推行储粮散装、散储、散卸、散运,节约粮食,确保安全。
(七)认真落实两个主体责任,抓好党风廉政和反工作。深入持久地开展两学一做专题学习教育,按照七讲七有七做标准,查找自身存在的缺点和不足,做合格党员,做先锋模范;按照《市粮食局关于进一步落实各级巡视巡查发现问题的整改方案》(粮办[201]42号),要求,对各级巡查发现问题明确任务、明确责任,积极整改,建立长效机制;切实落实两个责任,对所属企业党组织、党员摸底造册,强化基层组织建设,从严管理党员,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。加强企业党风廉政建设,发现违纪违规问题,坚决一查到底,决不姑息迁就,营造一个良好的粮食经济健康发展的环境。
个人工作计划(二)
一、经济发展快速增长,综合实力上新台阶。
1、经济指标取得新突破。一年来,不断加快经济结构的调整,经济发展步伐加快,各项经济指标均超额完成。
201年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元,占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元,占全年任务的116%;税收收入完成335万元,占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。
2、招商引资取得新成果。一年来,狠抓招商引资,出台招商引资鼓励办法,对企业实行全过程服务,招商引资取得新成效,共招商引资7家企业,主要引进生态农业有限公司富硒红茶加工项目,总投资1.2亿元,茶叶日生产量为1500斤,每年可为当地茶农增收300万元;引进县之春农业发展有限公司,投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目,目前已完成富硒水稻的种植;引进县霞发农业发展有限公司,投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。
3、现代农业取得新成效。一年来,坚持实施生态立镇,产业带动战略,狠抓富硒现代特色农业产业化发展,实现了一个主导产业,一项特色产业,一批产业基地的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势,将农户的土地集中起来,采取租赁、转包等形式,引进企业发展设施现代农业,累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村,建立了陈洋坑荞头葱基地、青椒种植基地、葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地,不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家进行技术指导,嫁接荔枝新品种大丁香,完成600亩低端品种荔枝园整体改造,完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。
二、民生项目建设持续增强,城乡面貌焕然一新。
1、集镇规划逐步完善。一年来,我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标,按照高起点规划,高标准建设,高水平管理的要求,充分发挥小城镇的集聚效应,提高服务功能和承载能力,坚持一张蓝图干到底,201年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;201年投入120万元完成新区控制性详细规划及镇区总体规划及村富美乡村规划;201年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计,使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个村新农村建设示范点样板,对该村主干道两旁实施立面改造,并配套绿化、亮化、美化工程,建设一批农民公园,建立卫生长效机制等制度,以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩,9栋95间安置房的岭下溪省级地质灾害点新村项目,并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施,目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。
2、城乡环境明显提升。一年来,累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制,建设垃圾中转站,成立专门垃圾清运队伍,负责诏平线的卫生整洁,做到日清日运。重点路段并向社会公开招投标,实行市场化管理。各村也相应成立卫生队,建立卫生长效机制,镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击两违、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等三个专项整治行动的总体部署,统一思想、精心组织,全力推进全镇整治工作,拆除主干道两违建筑,清理溪池沟渠,依法拆除沿溪牛蛙养殖场,取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程,打造成为精品一条街投资160万元对片区、小学和村主干道实施绿化工程,并设立篱笆护栏,种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设,美化净化了人居环境。
3、基础设施日臻完备。一年来,以镇村每年干成干好几件事为抓手,狠抓民生项目建设,投资1600万元的全长3公里的诏平线段拓宽改造工程,并完成了绿化、亮化、美化等配套工程,201年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150万元安装主干道、小区、五通丰田洋至五通宫段LED路灯和大桥夜景工程,镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管道15公里,完成3座水厂建设,解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的段护岸及镇龙庵公园,完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万元的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟,完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快进度,改造32公里灌溉渠道,有效解决4800亩耕地的灌溉问题。
三、社会事业全面发展,人民福祉不断增强。
1、教育事业焕然一新。一年来,建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用,校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施不断完善,201中学首次设立高中教学点,我镇投入150多万元实施中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、小学幼儿园项目建设。每年教师节拨出8至10万元用于奖学助教,全镇尊师重教的氛围浓厚,教育教学质量大幅度提升,201年,被一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破。中学荣获市教育教学质量先进校荣誉称号。
2、文体事业蓬勃发展。201年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;农家书屋实现10个行政村全覆盖,相继建成五通村五通园、村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;村公园、公园;村朝阳公园、庄头公园、镇公园;华河公园;村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、学堂等文物单位,同时在中学成功举办镇首届职工运动会暨中小学生运动会、镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会,休闲活动场所遍地开花,公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。
3、卫计工作不断加强。完成村、坑河村、村、村4个村的基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证,其中16家完成信息化建设并开通投入使用,群众在村卫生所室即可完成新农合报销,今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理三高为出发点,强化责任,狠抓工作落实。不断深化宣传教育力度,多次开展提倡婚育新风尚宣传服务活动,发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用,以点带面,逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政,文明执法。自去年以来,查处两非案件2例,申请强制征收社会抚养费2例,实现零的突破,计划生育工作逐渐步入良性循环。
4、保障体系更趋健全。一是全面深入精准扶贫。举全镇之力,对全镇扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡,建立一户一策工作底册和扶贫手册,实行领导、干部、村两委包户责任制度,明确帮扶责任人,制定帮扶计划,确保按照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了慈善分会,建立镇慈善帮扶基金,慈善一日捐当日筹集善款12.11万元。扎实开展新型农村养老保险工作,累计参保9046人,参保率98.67%,续保率93.54%,发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万元,享受人员4026个。
5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履行职责、发挥职能作用,加强统一战线和宗教工作,发挥工青妇、工商联等群团组织作用,做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老龄和老干部工作,加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作,发挥民兵预备人员突击队作用。
五、综治巩固提升,社会大局保持稳定
1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作,拓宽了群众合理诉求渠道,积极排查矛盾纠纷,一年来,共受理矛盾纠纷122例,化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控,社会层面总体稳定。派出所新大楼顺利落成,出资重新聘用9名协警,缓解了基层治安管理力量不足的问题。推行综治网格化管理,完成镇区22个重点区域电子监控建设,1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设,构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系,群众的安全感不断提高。
2、平安创建持续推进。建立安全隐患排查治理常态机制,不断强化监管,组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治三年行动专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全,落实了天然气、等特殊行业安全责任制,确保了没有重特大安全责任事故发生。抓好防汛抗灾工作,及时对防洪预案进行修订和完善,做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火,狠抓违规野外用火,避免了重大森林火灾的发生。
3、便民服务中心建设有序规范。我镇以县行政服务中心山区分中心的标准,投资130万元建成160平方米的镇便民服务中心,在全市首个启用全省统一的行政服务中心形象标识(笑脸标识),进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、户籍等10个窗口,提供20个服务事项,其中民政结婚登记业务、临时身份办理业务面向山区5个乡镇,构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络,密切了党群、干群关系。201年通过省级青年文明号验收标准。加强制度建设,按要求提高现场管理水平,及时处理群众所反映的意见,在解决群众反映服务热点、难点问题有新措施,取得明显成效,得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广。
六、党建基础得到加强,执政能力明显提高
1、狠抓了党委自身建设。认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干伍管理日趋规范。深入开展党的群众路线实践教育活动、三严三实专题教育活动等,有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
2、加强了基层组织建设。配齐配强了村两委班子;以创五好基层党委和党支部为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设,树立了华河、、五通等村级组织示范村,建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行三级联述联评联考制度,认真组织开展村主干述职评议考核工作,建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等八项制度,确保党建工作科学、有序、有效发展。
3、加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,坚持大力整治庸懒散、虚假浮道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽群众诉求渠道,及时有效解决群众合理诉求。大力推进农村三三五五工程,规范三个中心运作,强化三资监管,大力实施农村五要工程,认真落实党务村务公开五统一制度和民主听证会制度,促进村级干部作决策、办事情更加符合实际,更加符合群众意愿,进一步密切党群干群关系。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度笼子,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,过去的一年,我镇各项工作取得新进展,全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表镇党委对县委、县政府,联系我镇的县级领导以及各单位各部门的领导对我盲作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定距离,目前正处在发展农业产业发展,破题工业瓶颈,抓集镇建设的关键时期,在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是农业产业化,工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视,认真研究对策,切实加以解决。
201年的工作任务和措施
今后五年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,也是我国十三五规划实施阶段,因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,突出工作重点,强化工作措施。加快经济和社会的发展。
我们的指导思想和主要任务是:全面贯彻党的大和届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,确保完成十三五规划目标任务,以保持经济较快增长为目标,以转型升级为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动实现新一发展。必须着重抓好以下几方面的工作:
一、着力农业发展,优化产业结构。一是积极发展现代农业。富硒产业常抓不懈,将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业发展目标,大力发展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主的养殖业和以茶业为主的林果业。通过向外衔接,寻找一级市场,尝试性发展蔬菜产业。全面推广产业化经营,鼓励生产大户和营销大户进行农产品精深加工,提升农产品附加值,降低市场风险。培育农民专业合作组织,开展农技培训,推广优质种苗、先进实用技术和现代农业机械,实行农产品规范化生产,促进农业产业化、规模化。完善各种自然灾害预警、防御和应对机制,做好动植物疫病防控、水库防汛等工作,确保农业安全,稳定粮食生产。二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐步改善的情况下,积极向外推介辖区内富硒深加工等优质农产品加工项目,延伸产业链条,力争明年内新落户1家以上规模企业,加大农产品加工企业土地、资金等发展环境的跟踪服务力度,确保企业达产增效。三是加快发展休闲观光农业。把海峡文化交流、客家风俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇优美的生态环境有机地结合起来,做为未来五年重点打造的休闲旅游观光项目,突出两岸亲、游祖地、促交流,摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景旅游主题,积极发展周末和假日乡村游。
二、全力抓好精准扶贫,建设高效特色农业产业。我们将进一步深化精准扶贫开发工作,对精准扶贫工作做到心中有数,突出精准帮扶,提升城镇化水平,提升现代农业,充分发挥广大群众的主体作用,扎实有效做好精准扶贫工作,以实现201年全面脱贫的目标。加快土地流转步伐,大力推进现代农业发展。以五通、、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建设水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地。以荔枝合作社、信茂林果花卉专业合作社和闽台果蔬专业合作社为引领,吸收各类种养专业户入社合作,鼓励扶持各类农村专业合作社创办。不断加大投入,完善农业生产配套。同时要加快推进实施富硒生态产业园开发建设项目,溪东坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建设,促进富硒农业产业链全面发展。
三、完善功能提升品位,着力推进小城镇建设。积极探索小城镇的先进管理模式,完善相应的管理机制,使城镇的管理更加有序,镇容更加整洁。进一步加强城镇基础设施建设,加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面改造及相关配套建设,强化服务功能,提升城镇品位。按照生态乡镇的标准,对辖区内的山、水、林、田、路进行综合治理,巩固宜居环境建设和两违整治工作成果。以、五通村2个宜居环境整治示范村为引领,同步铺开其他8个村庄的环境整治工作,营造良好的生产生活和投资环境,进一步凸显北部地区中心集镇的形象和地位。加强能源资源节约利用和生态环境保护,增强可持续发展能力。把生态效益与经济效益紧密结合,大力倡导农民发展绿色、无公害农林产业,增加林农收入。真正做到绿化一方水土,致富一方百姓,让的山更绿,水更清,天更蓝,百姓更富裕。
四、加快社会管理创新,努力构建和谐。一是加强精神文明建设。继续深入开展社会主义核心价值观、三严三实、四有干部教育学习活动,积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动,在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚,积极争创省级宣传思想文化示范乡镇。二是推广诚信与阳光计生。紧紧围绕提升婚育新风进万家的活动品位,培育一批幸福家庭示范户、开展有规模、有影响、有特色的人口家庭文化宣传活动,营造浓厚的社会舆论氛围,有效推动创建幸福家庭,打造幸福深入开展,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。三是健全社会治安防控体系。持续深化平安建设,在各村全面铺开电子监控设备建设,依法严厉打击各种违法犯罪行为,提升打防管控能力。狠抓安全生产管理,以查促纠、以纠促建,坚决遏制重特大食品药品安全事故、生产安全事故、交通安全事故和森林火灾的发生,确保全镇社会安定稳定。
五、强化基层组织建设,提升党建工作水平。一是要强化思想政治建设。深入开展两学一做学习教育活动,加强党员和干部政策理论的学习,提高思想政治觉悟,把学习党的基本理论引向深入,进一步培养农村党员的发展意识、服务意识和模范意识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度。把理论学习贯穿于当前各项工作中,要把学习成果转化工作成果,我们要通过不断的学习,促使党员干部视野更开阔一些,发展思路更创新一些,各种重难点、热点问题的办法更多、更好一些,推动我镇发展更快一些。二是加强基层组织建设。继续深化村主干职业化管理,激发村干部战斗力,深化强化党建引领作用,组织引导基层党组织和党员干部在发展难题、推动科学发展。加强农村基层党建工作,统筹推进机关、农村、学校等各个领域基层党建工作。着力抓好村党支部书记队伍建设,要继续探索发展壮大村级集体经济的有效途径,切实增强村支部班子的凝聚力、战斗力和执行力,大力加强两新组织党建工作,积极探索党组织设置形式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建设。以廉洁发展助力各项事业发展,要在新常态下彰显新作为,坚决贯彻落实八项规定,严格控制三公经费支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;要严格落实党风廉政建设责任制,加强贯彻落实新修订的《准则》、《条例》学习,让干部成为遵规守纪的有心人要继续深化倾听群众诉求,打造一流服务环境,加大整治不作为、慢作为、乱作为乱象,全力解决群众办事难、难办事问题,让群众为政府工作点赞要加强干部作风建设,营造风清气正的发展环境,切实增强干部反腐倡廉建设的紧迫感和责任感,始终把反腐倡廉建设摆在更加突出位置,坚决惩治,有效预防,抓实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。
个人工作计划(三)
一、201年主要工作成效及措施
(一)抓经济促发展,主要经济指标稳步增长
截止201年10月,办固定资产投入完成约18.4亿,占年任务26亿的70%;规模企业产值预计完成约2.7亿,占年任务5.77亿的46%;技改完成投入6.79亿,占年任务7.3亿的92%。截止10月份,街道共计完成征地132亩、拆迁26620平方米。
(二)不遗余力抓征地、促发展
今年征地拆迁任务调整后,由办负责的征拆项目共29个,土地征收任务1361.1亩、拆迁任务116365.1㎡。为按期完成工作任务,我办根据各项目实际制定了有针对性的工作方案,将土地、房屋、坟山情况进行详细的排查、分类,把任务量化到小组,量化到个人,做到人盯户,集中人力、物力和时间,整合各方资源,打好征地拆迁战。在领导班子率先垂范,带领全办党员干部和社区干部迎难而上,深入项目一线、进村入户,以白+黑5+2的苦干精神,逐个攻克征拆难题,征地拆迁工作捷报频传,项目建设取得突破性进展。罗泊湾大桥完成全部的征拆任务,按时交付用地;防洪堤项目完成第五标段的测绘核查;大道改造和第二安置区等项目正按形象进度有条不紊地开展。
(三)抓巡查严执法,保持打击双违高压势态
办辖区包含城区,双违打击整治工作难度和压力大,为确保双违打击成效,根据区委、区政府的统一部署,我办利用移动执法系统,加大双违巡查力度,一旦发现有违建情况立即制止并想方设法进行拆除;完善举报制度和奖励措施,为双违整治工作提供制度保障。尽量做到把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态,保持双违整治的高压态势,减少存量,杜绝增量。
(四)抓民生惠百姓,社会事业全面协调发展
一是落实五项惠民政策。办理城乡居民社会养老保险5994人,占任务的92.1%;办理失地农民养老保险150人,办理失地农民生活补助407人。二是做好城镇居民最低生活保障工作。将24户建档立卡贫困户纳入低保,计划于12月底前全部完成农村低保兜底工作。三是加大就业保障力度。全年完成新增就业实名登记400人,实现城镇失业人员再就业人数100人。四是推进人口计生优质服务。发挥社区幸福家园服务平台作用,开展计划生育宣传教育、流动人口管理、计生服务等服务管理工作,保持稳定适度低生育水平。全年共计办理《再生育证》》11本,二孩生育登记190本,发放《计划生育服务手册》136本,免费提供孕前检查任务196人,完成225人,办理农村独生子女家庭和双女结扎户爱心保险46份。五是卫生计生事业稳步发展。积极推进乡村卫生服务一体化管理;稳步提高新农合保障水平,农民参合率达100%;广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理;稳妥实施单独两孩政策,人口自然增长率为千分之6.74%。六是积极开展水产畜牧工作。201年,办事处认真履行工作职责,加强对动物防疫工作力度,重大动物防疫免疫密度均达100%,辖区没有疫情发生。截至目前,街道办事处已完成1.05万羽鸡、2.85万羽鸭、1.36万头猪、107头牛的防疫任务。
(五)抓稳定保平安,公众安全感满意度不断提升
一是深入实施基石工程。围绕征地拆迁等重点领域,扎实做好重点敏感节点的重点人员的教育稳控工作,积极开展调纠纷、解矛盾、化积案和书记大接访活动。以罗泊湾征地征拆工作为契机,多方借力与协调,专题研究并成功解决了黄智行历史遗留问题;组成专项工作小组,顺利发放河道爆破赔偿款,办理了商贸城65户群众房屋问题等,着力解决一批历史遗留问题。201年,受理调解纠纷82件193多人次,成功调结79件,3件正在跟踪处理。
二是大力开展安全生产工作。落实安全生产党政同责、一岗双责等制度,联合各责任单位开展重点行业和领域安全生产大检查8次,共检查企业100多家,学校和幼儿园19所,及时发现问题、消除隐患30多处,把安全生产事故消灭在萌芽状态;以安全生产月为契机,积极开展活动,发放宣传资料1200多份,张贴安全生产标语、横幅等25条,制作宣传板报12板。重点做好新村渡口安全管理,安排专人进行24小时值班,通过视频监控系统实时掌握13条渡船的运行情况,确保辖区无安全责任事故发生。已完成新村社区2号危房楼的拆除工作,新建的居民楼预计能安置35户群众,及时化解了这个重大矛盾安全隐患。
三是做好提升公众安全感满意度提档争优工作。多次召开针对办事处和社区、小区干部的公众安全感满意度专题研究研讨会,统一思想,提高认识,切实把这项工作为当前重点工作来抓落实,将提升安全感满意度知识普及到社区,各挂点包干干部负责固定电话宣传,并登记好户主姓名及固定电话号码。成立督查组不定期对各个社区人员密集场所处悬挂宣传标语和答题卡发放情况进行督查,强化责任追究,以达到查漏补缺、不留死角的目的。开展平安社区创建活动,完善天网工程,推进社区网格化、信息化、可视化建设,在辖区内各主要路口安装高清摄像头176个,实现辖区视频监控全覆盖,强化社会治安;通过公开招聘,选聘了一批文化素质高、能力强的网格员专职处理社区的公共和民生事务,提高公众的安全感。利用宣传车到各社区巡回广播,沿途发放调查问卷知识普及宣传卡,不断深入和扩大宣传范围,做到家喻户晓,发放购物袋8000多个,提高群众对电话抽查的知晓率和答优率,在主要街道和路口、社区小区张贴悬挂标语20多条,为活动的开展营造了浓厚的氛围。
(六)全面开展清洁乡村、生态乡村活动。
201年,办把辖区划分为17块片区,每块片区安排有专门的责任领导和责任人员,负责片区清扫保洁工作。同时发动社区组织自愿者党员骨干、组长、退休干部以及居民代表约70多人对社区的大街小巷进行清扫,确保社区的干净整洁,并把每月15日、30日为社区、社区的定期清扫活动时间,形成政府主导、群众参与的清洁乡村长效机制。201年,办投入资金40多万元,清理卫生死角100多处,清运各类垃圾30多吨,清洁水源30处,清洁田园200多亩,与居民签订门前三包责任公约3000多份,聘请保洁员17人,形成政府主导、群众参与的长效机制。同时,扎实推进生态乡村建设,大力实施村屯绿化、饮水净化、村屯级道路硬化工程,完成绿化植树500余株,实现一批村屯级道路硬化、亮化工程。
(七)抓创新树品牌,党建工作亮点纷呈
1.创新服务管理,拓宽党员管理模式。一是开展两学一做,上党课、组织专题研讨会,带领全街道社区党委、党(总)支部和全体党员干部认真学习党章党规,争做合格党员。固本培元六大行动活动,开展谈心谈话,加强基层党建建设;二是建立党员QQ群、党员微信群以及公共邮箱等交流平台,供党员尤其是流动党员进行交流和及时获取最新的党政国策信息,进一步增强了街道办、社区和党员之间的联系和互动;三是结合在职党员进社区、志愿服务当先锋活动,收集群众微心愿100多个,并投放到党建微信公众号的微心愿栏目中,方便党员认领并开展服务工作,在党员和群众间搭建起联系互动的新平台,进一步提升了党员服务群众的积极性。
2.创新工作模式,打造党群服务品牌。推行党建精细化网格管理模式,以方便服务管理党员为原则,按片区、街巷对各社区进行网格划分,再由机关、社区党员干部,街道办选派的第一书记和一组两会成员负责联系服务各网格内的党员和居民群众,实现党员服务群众的全覆盖。
3.优化组织服务平台。一是按照服务型类别打造社区,抓好自治区级党建示范点南江社区,努力按照形象进度完成一站式建设;二是按照网格化、信息化、可视化、智能化的建设标准,积极向区政法委申请三化经费,促进、、新村三个社区的天网工程覆盖率达到100%。
(八)落实查处发生在群众身边的四风和问题工作
201年,街道认真贯彻执行4月28日平推进会要求,认真开展专项工作,制定方案,查摆线索。通过约谈5个社区支书、主任、32名社区干部以及辖区内的学校党支部领导13人,单位部门领导9人,目前,立案3件,配合区纪委处理并完善违纪人员的相关档案材料。在社区及各个人流量的场所张贴举报电话和宣传板报、横幅,鼓励知情人员提供违法、违纪线索。
(九)精准扶贫工作
20年,为10户贫困户申请了危房改造项目,已审批的7户预计能在12月底前完成重建任务;为4户协调解决了看电视问题;将27户贫困户纳入农村低保,预计12月底前全部完成农村低保兜底工作;帮助6户贫困户安排了环卫、社区清洁工作;协助信用社完成了17户小额贷款申请审批,以入股方式分红,年红利达4000元,有效缓解了贫困户的经济现状,并鼓励贫困户以此造血,想方设法脱离贫困。
(十)环保工作有序开展
一是强化企业监督管理,确保治污设施正常运作。20年共组织开展企业环境安全检查2次,主要对华怡纸业、恒丰化肥厂、东昇木业等3家大型企业的生产设施、污染治理设施以及环境管理台帐进行检查,共发现环保问题2项,已要求企业及时整改,确保企业实现稳定达标排放;二是开展大气污染防治工作,配合环保局开展辖区空气质量检测,及时联系市政局用洒水车、车进行除尘作业,确保辖区空气质量达到优质标准;三是开展水污染防治工作,共对3家养殖场开展水污染环境检查2次,责令1家养殖场进行排污整改;四是扎实做好辖区突出环境问题整改,成功解决了联新电镀厂的废液处置问题,防范了安全事故的发生,彻底解决环境污染隐患。
二、存在问题
(一)征地拆迁工作步履维艰。由于部分征地项目时间跨度长,遗留问题多,以及群众提出的补偿标准低、被征地群众的诉求难以落实,部分群众不配合征地,征拆工作仍然面临巨大压力。
(二)矛盾触点多,信访压力大。涉军、涉教人员上访问题以及征地拆迁、企业改制等历史遗留问题引发的纠纷没有得到妥善解决,容易引发各类上访问题,且办地处城乡结合部,聚集了很多社会不稳定因素,矛盾触点多,压力大。
(三)党员队伍缺乏活力。党员发展源头不足,队伍结构不够优化,特别是改制企业分流到社区支部的党员年纪偏老;党员干部特别是社区老党员老干部带头模范作用还未充分发挥。
(四)群众利益诉求日益多元化。群众物质和精神需求日益提高,民生服务还需加强。
三、20年工作思路
20年,我办将以党的十届中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府全年工作部署,多措并举,攻坚克难,努力实现经济社会平稳较快发展。
(一)重点抓好城区重大项目的推进工作
紧扣抓发展就必须抓项目,抓项目就是抓发展的思路,加强资金调度,加大拆迁力度,力促报建项目的开工建设;创新项目服务方式,落实重大项目全程代办和绿色通道制度,加快在建项目的建设进度。城市项目方面:集中规划南江、中村留用地、滨江小区B区二期、江滨中学、滨江小区F区和滨江新城A、B地块,做好第一安置区和第二安置区、小区留用地项目的征地拆迁。城市道路项目方面:将着力重点抓好中山南路东侧支路(大道江二路)、大道东段改造、滨江大道等城建交通项目建设。工业项目方面:加快推进皮革城项目,新兴小区留用地、工业园区基础设施配套用地、贵港市安澜商住小区A区等工业园区配套项目建设,进一步拉开城市框架。民生项目方面:加快推进一小二幼等项目,进一步完善中心城区学校建设。
(二)深入开展美丽˙生态乡村活动
继续加大美丽˙生态乡村活动宣传力度,特别是集市及重点区域,通过树立典型和活动前后环境对比,使居民更直观的感受活动带来的益处,由被动变主动参与到活动中来,从而形成了以政府为主导、社会支持、群众参与的良好格局。严格执行相应的环卫工作制度,每个社区配备足够的保洁员,并要求他们做到及时清理清运,办事处不定期组织人员进行督查。进一步完善生态乡村活动长效机制,保证活动持续、有效的开展。
(三)加快推进民生社会事业发展
加大对新农合、城镇居民医保和城乡居民养老保险等惠民政策的宣传和落实力度,完成全年上级下达的任务;做好最低生活保障工作,确保辖区居民应保尽保;高度关注三留守人员、孤儿、残疾人等特殊弱势群体,切实解决好民生问题;积极开展安全生产年活动,全面落实安全检查和整改工作,确保安全稳定。
(四)继续做好平安建设工作
一是加强社会治安综合治理。深入开展书记大接访活动,把活动作为一个常态工作来抓。加强基层组织建设,在社区建立高效、灵敏的信息网络,畅通信息,发挥综治四道防线作用,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系。结合办事处实际情况,对历年来的遗留问题进行分类梳理,细化方案,落实到个人,对重要对象进行有效稳控,并形成长效机制,协调有关部门解决历史遗留问题,减轻压力,保证辖区社会稳定;二是扎实做好安全生产和应急管理工作。认真落实环境保护和安全生产一岗双责制度,强化环境和安全生产隐患排查整治;积极开展双违整治;加强应急管理,做好应急预案和应对各类突发事故的准备;三是继续抓好提升公众安全感满意度工作。通过开展访民情、听民声、解民忧、惠民生主题活动,着力解决一批群众反映强烈的问题,同时大力宣传我区为民办实事和加强社会治安综合治理的工作成效,巩固活动成果;201年重点推进5个社区天眼工程建设,在社区各巷道主要路口安装高清摄像头,结合社区网格精细化管理模式,实现社区全方位全天候有人实时监控,有人实时上报安全信息,为社区居民创造更加安全的居住环境,持续提升公众的安全感满意度。
(五)实施六大行动,推动党建工作全面进步全面过硬
按照市委固本培元六大行动要求,深入开展书记引领行动,建立书记面对面落实党建工作机制,落实党组织书记第一责任人职责。充分利用201年社区两委换届契机,选优配强社区党总支部书记,发挥社区支书的领头雁作用,带动基层党建工作取得新发展。深化党组织书记结二连五和基层党建书记创新工程,着力一批党建难题;深入开展规范建设行动,重点推进新村社区一中心七室八有建设;深入开展源头培育行动,加大培育社区后备干部力度,确保201年社区两委换届时,社区党建组织员全部进入社区两委班子成员候选人;深入开展素质提升行动,结合两学一做学习教育,认真对照绩效考评工作要求,引导党员干部立足岗位做贡献,充分发挥个人的主观能动性;深入开展示范带动行动,重点抓好区级党建示范点二中和社区党总支部建设;深入开展基础保障行动,完善乡镇党建工作站,配齐配强社区党建指导员,保障社区党建工作经费足额到位。
(六)加强服务型政府建设
一是进一步转变政府职能,强化公共服务。更加重视社会管理,关注民生,建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系,提高应对突发事件的处置能力;加强和改善对企业、项目和投资的服务,优化经济发展软环境,努力在提升服务发展能力上取得新进步。二是进一步扩大政务公开,深化开放式决策。完善5个社区政务服务中心建设,通过社区政务服务中心及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为人民群众提供公开、透明、便捷、高效的公共服务;加强开放式决策制度建设,发挥社情民意调查、群众建议征集、政府门户网站等沟通平台作用,完善科学民主决策机制。三是进一步加强法制建设,推进依法行政。继续做好普法工作,树立领导干部学法用法的法制意识;规范执法行为,依法开展征地拆迁、双违整治等工作;加大规范性文件的清理力度;完善各项工作制度,落实党风廉政建设责任制,切实做到用制度管人管事管物,用制度规范、约束和引导行政机关的行为。四是进一步转变作风,打造廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制,强化党委抓党风廉政建设的主体责任,认真履行一岗双责坚持从严从紧原则,认真执行厉行节约反对浪费各项规定,严格遵守公车管理规定,全面推行公务卡结算制度,继续压缩三公经费支出。
(七)查处四风专项工作
深入开展发生在群众身边的四风和问题专项治理活动,要求党员干部做到四个字规范和规矩,规范工作程序,严守政治纪律和政治规矩,服从党的安排。通过开展街道党工委约谈活动,督促有关人员对发生在群众身边的四风和问题进行自查自纠,敦促违纪人员投案自首,使有关人员普遍受到教育。
(八)精准扶贫工作
一是根据贫困户的情况,挖崛他们经济条件好的亲友、街道和社区内的经济能人和企业共同为贫困户进行帮扶。
二是发动街道辖区内的单位、学校、企事业和个体户等社会团体力量捐款捐物,共同帮助贫困户脱贫。
三是加强动员宣传,鼓励符合脱贫条件的贫困户自力更生,实现脱贫。
个人工作计划(四)
一、村基本情况
村位于镇政府驻地南2.5公里,共有居民389户,人口1139人(实际现有驻村户325户,1047人),60岁以上老年人196人,70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主,现已加入低保。全村共有党员37名,支部成员3人。全村耕地面积1500亩,人均1.2亩,以粮棉、蔬菜种植为主,有蔬菜大棚240栋。年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%,自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入,属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主,青壮年劳动力在外地打工居多,一百余人从事建筑业作季节工,物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人,思想观念比较保守,创新意识较差。村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中。社区卫生服务站一处,平房5间,306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米,村庄绿化7800余平方米,路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司,已经入户,有线电视已经入户。村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利,支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动村经济、精神文明双发展。根据村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富脑工程:(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的大、届四中、五中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为预备党员,增添后备力量。(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.富农工程:(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为村的快速发展奠定基础。(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂村志。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
第四篇:乡镇干部个人工作计划供借鉴
乡镇干部个人工作计划3篇供借鉴
一、抓服务大厅规范建设,突出方便优质。
1、进一步强化“一站式”办证大厅建设,继续推动县级行政审批“两集中、两到位”,积极归并审批职能,重点实现涉企县级审批重点职能部门和项目全部进驻中心办事大厅,不断提高行政审批效能。
2、精减审批流程,提高窗口办事能力。对涉企项目逐项排查,凡影响审批效率的环节,只要不是法律法规硬性明文要求的,一律精减。
3、深化招商引资项目代理办证中心运作。严格落实“六项服务”工作制度,充分发挥代办中心工作职能,为客商提供方便快捷服务,使代办中心成为名副其实的“直通车”。
4、严格效能监督问效。进一步加强与县效能中心协调配合,加大对窗口审批服务监察力度,把窗口业务运作情况纳入效能监督范围,强化责任追究力度。
二、抓全程代理,突出达标创优。
1、强化组织领导。完善乡镇长负总责、乡镇纪委书记牵头、主管副职具体抓的工作机制,加强对乡、村站点的业务指导、协调和督促检查力度。
2、进一步完善乡(镇)、村代理站点服务功能。参照县行政便民服务中心运作模式,加大协调工作力度,争取将乡镇计生办、民政所、派出所、工商所、税务所、劳动保障所等与群众生产生活密切相关的行政服务事项进驻乡镇代理站,并设立单独窗口,派驻窗口人员在代理站办公,确保代理站、点在服务群众方面发挥更大作用。
三、抓县长(市长)热线,突出服务民生。
1、贴近基层、服务群众。围绕基层群众关注的社会热点、难点问题,持续深入开展市长、县长电话进社区活动,组织协调相关单位深入现场为群众解疑难、办实事。
2、加强对热线网络成员单位日常工作的检查和考评,加大协调力度,建立信访、效能、电视台等有关单位联动机制,对因部门扯皮或职责不清、情况复杂的问题,主动召集有关部门现场调查处理或召开协调会议研究解决;对影响大、难度大、领导和群众普遍关心的重要问题,按照领导的指示要求,直接进行查办或组织有关单位一起查办,协调好各方面的关系。
乡镇干部个人工作计划3篇供借鉴
为扎实推进xx村新农村建设工作,促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展,增强工作的计划性和针对性,根据《xx县第三批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共州委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于州xx年社会主义新农村建设工作队各阶段工作要点安排》的要求,结合xx村情和“三农“工作实际,在开展工作的过程中,我将认真填写民情日记、做好工作记录、按时撰写好调研报告、心得体会和工作总结等相关材料,同时对xx年的新农村建设指导工作,计划分四个阶段来完成,现将各阶段的时间、工作重点计划
第一阶段:xx年2月中旬至5月底。
工作重点:
1、进驻xx村委会后,及时了解上一批指导员开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。
2、进村入户,搞好摸底调查。对xx村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解,并根据要求,于5月25日前上报1篇调研报告。
3、进村入户开展调查研究,特别是要详细了解困难群众的基本情况,与村民同吃、同住、同劳动,密切同村、组干部和村民的联系,摸清村情,掌握社情民意,弄清xx村目前急需解决的热点、难点问题。
4、在通过大量调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
5、认真学习党的xx大和xx届_中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,反复学习《新农村建设指导员学习手册》的所有内容,不断提高政策水平和综合素质,为能指导好新农村建设打下良好的基础。
6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
7、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机,向群众宣传护林防火知识。
8、抓住植树节令,协助村干部认真抓好“林果“基地建设。
9、协助村、组干部,积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资,组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作,按要求完成好县、镇下达的各项大春作物种植示范样板任务。
10、根据xx村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
第二阶段:
xx年6月初至8月底
工作重点:
1、引导群众加强对大春作物的中期管理,合理施肥,适时薅锄,积极预防各种自然灾害,确保大春粮食增产增收。
2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实,协助相关部门做好农村劳动力转移工作。
3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。
4、指导村“两委“班子认真执行各项工作制度,落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度,增强村干部的民主法制意识,提高村民自治水平,规范党务、村务、财务公开,调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。
5、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村“、“和谐村“、活动,扫除“黄、赌、毒“等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
6、结合边疆党建长廊工程的实施,指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,开展好党课和时事政治的教育,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
7、根据群众最迫切需要解决的具体问题,配合村干部多反映,积极争取项目、资金和物资,真正为群众办实事、办好事,努力为群众排忧解难,切实让人民群众得到实惠。
8、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足,为做好第三、第四阶段的工作提供借鉴。接受上级的考核。
第三阶段:
xx年9月初至11月底
工作重点:
1、开展深入学习科学发展观活动。积极支持、协助、配合镇政府、驻村学习实践活动的开展,通过开展学习实践活动,达到以科学发展观引领新农村建设的各项工作。
2、帮助建立健全各项制度,规范村务运作程序。
3、协助村干部抓好秋收秋种工作,做到大春粮食适时收割,颗粒归仓。组织发动群众搞好小春生产。完成县、镇下达的各项小春种植任务。
4、协助村干部实施好各级各部门在xx村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目,为农民提供各种致富信息,做好劳务输出工作,帮助群众增产增收。
乡镇干部个人工作计划3篇供借鉴
一年来,按照区委要求,XX镇把干部培训当成提高工作效率、发挥干部干事创业的主观能动性、提高干部自身素质的有效途径,同时结合党的群众路线教育活动,把培训工作纳入重要议事日程,根据本镇干部工作实际需要,现就XX镇年干部教育培训工作情况及年干部教育培训工作计划汇报如下:
一、年干部教育培训工作总结
XX镇党委政府领导十分重视对机关干部及村街干部的教育与培训,把对全镇干部的教育与培训作为党委政府工作的重中之重,同时作为提高全镇干部整体素质的首要措施来抓。年初镇党委、政府各部门根据本口工作实际制订了本部门的教育培训计划,从目前情况看,各部门制定的教育培训计划均已落实,并有详细的培训记录,有些部门超额完成培训计划。
年XX镇共组织村干部参加区、镇两级培训班20余期,外出考察学习2期,共培训镇村干部1500余人次,培训的主要内容为:紧紧围绕区委、区政府工作部署,按照“四清一绿”和美丽乡村建设要求,就如何搞好农村工作;解决制约经济发展办法;当前农村形势、政策;农村基层民主政治建设及相关制度、规定等内容;如何做好新形势下农村矛盾调解工作;农村土地承包问题及解决办法;计划生育政策、妇联工作方法;城镇建设及新形势下基层组织建设方法及经验;种、养殖业科普知识等相关内容开展培训。为了更好的建设美丽乡村,镇党委组织机关干部和村干部比学先进,先后去河北屯镇、_县等地外出学习参观,主要内容是参观学习环境建设和特色产业发展。
通过教育培训,全镇上下干部整体水平有大幅提高,为全镇今后发展奠定了良好的组织基础和干部保障。
二、年干部教育培训工作计划
年镇党委政府领导将继续加大对全镇干部的教育培训力度,加大教育培训资金投入,在加强自己集中培训教育的同时,一方面,加大对外部经验的学习培训力度,采取走出去、请进来的方法,进行典型引路,示范教育。另一方面,以换届选举为契机,扩大培训教育面,加大对后备干部及离任干部的教育管理工作,使全镇现任干部、后备干部、离任干部及全镇党员群众万众一心,为XX镇各项事业发展做出积极贡献。
年XX镇党委政府计划开办各类培训班20期以上,受教育层面涉及到新老干部及后备干部、机关全体干部。培训主要内容包括:党的各种路线、方针、政策及市委、区委有关文件精神;周边地区先进村街新农村建设及基层组织建设新经验、新做法;各项管理制度及工作程序;财会知识及财务管理制度等相关规定;种植、养殖实用技术;还要在换届前组织培训和座谈,在换届后组织村级干部上岗培训等。
通过教育培训,进一步提升全镇干部整体水平,为全镇发展,做出积极贡献。
第五篇:全市乡镇干部扶贫工作计划
全市乡镇干部扶贫 工作计划 范文
一、扶贫战略指导思想 “稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
二、扶贫项目选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,2005—2009年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。
三、扶贫形式 根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,提升扶贫成效。
四、扶贫措施
1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办,抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
3.加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为“三农”服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
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4.加强扶贫项目的跟踪管理和服务,真正确保项目出效益、有成果。建立专项扶贫项目领导小组及组织机构,做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务,彻底解决过去那种“没资金、找资金,有资金、跑项目,有项目、无人管,有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金,实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策,形成政府有义务,农民有责任,干部有压力,农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务,主动开展各项业务培训,确保项目良性发展,创出成效。