治理教育乱收费总结

第一篇：治理教育乱收费总结

突出重点，务求实效，着力推进全市教育

收费规范化建设

2010年，教体局治理教育乱收费工作在市委、市政府的正确领导下，在市纠风办的具体指导和局党委的大力支持下，紧紧围绕规范办学行为,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。，把治理教育乱收费作为教育行风整治的重点，坚持做到治理决心不变、力度不减、加强监督、严肃查处，取得了较为明显的成效。现将教体局2010年规范教育收费情况及今年的工作思路汇报如下：

一、2010年工作回顾

（一）加强组织领导，营造舆论氛围。

2010年初，为了加强领导，周密部署，教体局成立了以局长为组长，三名副局长为副组长组织、纪检监察、计财等相关科室负责人为成员的治理教育乱收费领导小组,召开了“规范教育收费、推进行风建设”的专题动员大会，会上孙局长就2010年规范教育收费、加强行风建设的目标任务、工作措施、责任追究等环节进行了重点强调；3月份，再次召开了纪检监察和治理教育乱收费工作会议，对各级教育纪检干部提出明确要求，要求各单位要采取有效措施，坚决扼制教育收费投诉的反弹态势，强调“谁主管、谁负责”，明

确责任，量化目标，为治理教育乱收费工作创造良好的舆论

氛围，奠定了良好的思想组织基础。

（二）完善工作机制，加强规范管理

一是落实义务教育经费保障机制。我们会同政府教育

督导，督促有关部门切实履行财政投入责任和监管责任，确

保免除学杂费、免费提供教科书和对贫困寄宿生补助生活费

等各项惠民措施在全市城乡学校得到全面落实。二是完善教

育收费治理工作责任制。我们制订了以规范教育收费为重点的2010年党风廉政建设责任分解意见，进一步量化目标，细化责任，把治理教育乱收费纳入常规工作。三是加强经验

交流。多次召开会议，交流通报情况，对治理教育乱收费具

体运作中好的经验和做法进行交流学习，对遇到的困难和问

题，共同出谋划策，提出意见建议。群策群力，完善制度，防在平时，治在重点。

（三）加大查处力度，落实治理措施

一方面组织开展春秋两次教育收费专项检查。四月份和

九月初教体局领导带队，采取全面检查和随时的抽查相结合的办法，对擅自确立收费项目、收取与招生挂钩的赞助费、择校费、保险费、试卷费等进行重点督察。

另一方及时办理教育收费群众信访举报案件。做到直

查快办，按时办结。发现一个查处一个，调查、处理、清退

“三到位”，取信于民。并追究当事人和有关领导的责任。

（四）落实责任追究，工作成效明显。

2010年，配合平顶山市纠风办，对市一高、二高、市一

中进行了治理教育乱收费抽查。受到了平顶山市纠风办的充

分肯定。同时，通过高密度、大范围的督促检查，全年共集

中处理13起乱收费责任案件。对5名负有责任的学校领导

进行了调整和撤换，对30多名校级领导进行了警示谈话。

对规范全市办学行为、执行收费政策起到了较好的警示教育

作用，为教育环境净化和教育事业健康发展提供了有力的纪

律保障。

二、存在问题

2010年教育乱收费治理工作虽然取得了一些成绩，但仍

然存在不少问题，主要表现为：过于侧重专项治理，从源头

上防治工作还有待加强；校务公开发展不平衡，个别学校校

务公开工作还不够规范；一些学校收费和经费管理制度不健

全，纠治工作还没有真正落到实处等问题。

三、下一步治理教育乱收费工作思路

针对教育收费存在的薄弱环节，下一步工作中我们的指

导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”和“管

行业必须管行风”的原则，标本兼治，综合治理，突出重点，切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，维护群众利

益和教育的公平公正，营造教育发展的和谐环境。努力办好

人民满意的教育。今年着力抓好以下三方面的工作。

（一）教育发展科学化

一是强化教育工作的“督政”机制。坚持以“双高普

九”评估为载体，以教育经费投入、管理使用情况为重点，开展教育工作综合督导评估，适时组织专项督导检查；对存

在的问题及时提出整改意见；健全教育经费管理使用制度，规范学校收费行为，加强财务管理，对学校财务实行集中核

算，统一收付、票款分离，严格执行“收支两条线”的规定。

组织对农村义务教育经费管理和使用情况的监督检查，防范

教育经费被贪污、截留、挪用、侵占，确保教育资金安全。

二是全力推进义务教育均衡发展。优质教育资源的不

平衡，是引起学生择校、借读，诱发教育乱收费的主要原因

之一。促进义务教育均衡发展，是从根本上解决教育乱收费的重要途径。按照汝州市教育发展长远规划，加强薄弱学校

改造，加快城区和农村中小学建设，妥善划分生源入学片区，避免人为因素造成不应有的择校和乱收费。使教育资源配置

更加优化，办学条件、教学水平和教育质量得到有效提高。

推进义务教育均衡发展。

（二）教育收费公开化

一是实施教育收费“阳光工程”。加强宣传教育工作，大力宣传国家有关教育收费政策和规定，开展违规收费典型

案件的警示教育。在教育网、新闻媒体上将收费项目、收费

标准、收费依据进行公告；严格执行收费公示制度，在校务公开栏、公示墙或校园网进行公示。实行“阳光收费”，规范教育收费票据的使用和管理，主动接受学生、家长和社会的监督。

二是构筑各种监督平台。通过设立投诉监督电话、建立网上纪检监察、校长信箱、聘请行风监督员等各种渠道和形式，对教育收费及其使用情况进行监督；组织人大代表、政协委员、知名社会人土、学生家长等作为治理教育乱收费行风监督员，进行明察暗访、专项检查。定期召开座谈会，听取他们的意见和建议。全面、深入、准确地宣传教育政策，保证教育免收费政策措施得到有效贯彻执行。

（三）收费行为规范化

严格执行教育收费政策，规范收费项目审批程序。严禁擅自设立收费项目和提高收费标准，扩大收费范围。加大对各级各类学校尤其是城市中小学收费管理的监督检查，建立健全教育收费检查制度。督促加强对存在问题的整改，加强自律，规范教育收费管理。加大案件查处力度。对顶风违纪、拒不纠正违规行为且造成恶劣影响的直接责任人，除严肃追究党纪、政纪责任外，还要给予组织处理；对乱收费中涉嫌贪污受贿和侵占资金的人员，及时移交司法机关处理。

治理教育乱收费是一项系统工程，教育部门在规范、治理教育乱收费中负有重要职责。过去工作中取得的明显成效

不等于根本好转。力争通过我们的不断努力，使教育乱收费现象逐步减少，学生上学负担继续减轻，学校收费行为不断规范，群众对教育的满意度逐步提升。为建设富裕汝州、文明汝州、和谐汝州做出新的、更大的贡献！

2011年5月

第二篇：治理教育乱收费

XX学区

关于开展治理教育乱收费专项检查的自查报告

区教育局：

我学区根据武市教明电[2005]5号通知精神，为了切实做好学校收费管理工作，有效制止教育乱收费行为，努力减轻学生家庭经济负担，更好地贯彻落实全国治理教育乱收费电视电话工作会议精神和教育部、监察部、国务院纠风办《关于严厉禁止学校违规收费落实政府对教育的投入责任的紧急通知》要求。学区成立了由教育干事任组长、中小学领导为组员的治理教育乱收费情况进行了全面深入细致的检查，检查采取听汇报，查看资料、座谈等方式，按照治理教育乱收费专项检查的主要内容，逐条进行检查自查。经学区检查，中小学均有治理教育乱收费的工作安排，没有将国家规定之外的收费项目纳入“一费制”中，没有擅自提高“一费制”收费标准，中小学严格按照上级“一费制”标准收费，没有从代收费和服务性收费中牟取利益的情况，没有提高或变相提高学费、住宿费收费标准情况，没有强行向学生提供有偿服务，并从中牟取不当利益的现象，各校都能使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定管理、使用教育收费资金。中小学都能严格按“一费制”收费标准收费，没有乱办班、乱收费和擅自提高收费标准的现象，也没有乱订教辅的情况。总之，各学校都能认真负责的态度，高度重视这次专项检查，在检查中发现部题，及时纠正，做到边检查边纠正，使治理教育乱收费专项检查工作取得明显成效，是学校收费更加规范，资金使用更加合理。

凉州区XX学区 二○一二年九月十三日

第三篇：治理教育乱收费

关于转发苏教监〔2011〕5号《关于转发<教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见>的通知》的通知

各中小学、幼儿园，实践基地：

教育部等七部门联合下发了《关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(教监〔2011〕8号)，省教育厅等七部门对我省规范教育收费工作提出了补充意见(苏教监〔2011〕5号，对今年的工作提出了明确的要求，现转发给你们。希各单位认真组织学习，扎实贯彻执行。各校将贯彻执行情况于9月27日前书面上报局监察室。10月中旬局监察室将组织对各单位进行专项督查。

特此通知。

二〇一一年九月二十一日

关于转发《教育部等七部门关于2011年 治理教育乱收费规范教育收费工作 的实施意见》的通知

苏教监〔2011〕5号

各市、县（市、区）教育局、纠风办、监察局、财政局、审计局、物价局、新闻出版局，各高等学校：

近日，教育部等七部门联合下发了《关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》（教监〔2011〕8号），对做好今年的工作提出了明确要求，现转发给你们。并根据省纪委七次全会、省政府第四次廉政工作会议和全省纠风工作电视电话会议精神，就2011年我省规范教育收费、治理教育乱收费工作提出如下补充意见，请一并认真贯彻执行。

一、加大教育投入,确保各项惠民政策落到实处

严格落实政府对教育的投入和保障责任，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。进一步加大对农村义务教育的投入，将农村义务教育经费单列并全额纳入县级财政预算，确保生均公用经费不低于省定基准定额标准，及时足额拨付到位并专款专用，确保学校正常运转。落实好免收义务教育阶段学生的作业本费和农村义务教育公办学校寄宿生住宿费政策。健全农村义务教育阶段学校校舍维修改造经费保障机制，确保当年新增危房当年消除，加快实施中小学校舍安全工程。各地要认真抓好教育收费各项政策的贯彻落实，确保教育惠民政策落实到每一位学生。以农村义务教育“两免一补”资金和中职助学金、涉农专业免学费补助资金为重点，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查，确保各项教育经费及时足额拨付到位，确保不发生一边免费、一边乱收费现象。

二、加强幼儿园收费行为的监督管理

各级各类幼儿园要严格执行《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》（苏价费〔2005〕379号）和《关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知》（苏价费〔2011〕122号）。除保育教育费、伙食费外，幼儿园不得收取其他费用。幼儿园在规定的在园时间内（具体在园时间由各省辖市规定），不得以开办实验班、特色班、留守班、兴趣班、亲子班等为由另外收取费用。不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费等。各地财政、教育部门应建立和完善公办幼儿园办园经费保障机制，进一步加大财政投入，切实保障公办幼儿园正常运转，保证教职工工资按时足额发放，保证幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行，扶持和发展农村幼儿教育事业。各地要认真落实幼儿园扶困资助制度，严格执行对困难群体的减免政策，加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类管理，引导民办幼儿园根据保育教育成本合理确定保育教育费标准。幼儿园收费要实行公示制度，接受社会监督。

三、加强中小学校食堂财务管理

学校举办食堂是一项公益服务，必须以服务师生为宗旨，坚持保本经营的原则，不以营利为目的；必须坚持学生自愿的原则，不得强行要求学生在校就餐。中小学食堂原则上应由学校自主经营服务，学校应规范食堂收入核算和规范核算食堂成本支出，建立健全学校食堂内部控制机制，学校食堂应独立开设银行账户和设置食堂账簿，并按照“统一管理，独立建账，成本核算，收支平衡”的原则。规范使用学校食堂经营结余，食堂结余款要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备，不得直接或变相用于发放学校教职工福利奖金，不得用于学校招待费支出或以其他方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。加强食堂对外承包经营管理，从2011年春季学期开始，食堂经营服务原则上不对外承包，对少数管理力量不足，确需对外承包的食堂，须按隶属关系，经市、县（市、区）教育局批准。各级教育、财政部门要定期对中小学食堂财务管理工作进行专项检查，对于伙食质次价高、食堂账目不清、收支及物资管理不规范的要限期整改，对挪用、转移食堂资金违规列支乱发钱物或私设“小金库”等违反财经纪律等行为，要严肃查处，并追究当事人责任。

四、规范中外合作办学收费行为

坚持中外合作办学的能力建设导向和公益性原则。高等教育中外合作办学收费严格执行《省教育厅 省物价局 省财政厅关于高等教育中外合作办学收费问题的通知》（苏教财〔2005〕51号、苏价费〔2005〕210号、苏财综〔2005〕52号）。部分高校与国外机构联合举办的国际合作实验班收费严格执行《省物价局 省财政厅 省教育厅关于高等教育国际合作实验班收费问题的通知》（苏价费〔2008〕229号、苏财综〔2008〕55号、苏教财〔2008〕30号）。加强普通高中国际课程班收费管理。切实纠正普通高中国际课程班违规审批行为，逐步将普通高中国际课程班办学纳入中外合作办学范畴，并予以规范。2011年起依法审批的高中阶段中外合作办学项目按照《省物价局 省财政厅关于普通高中国际课程班收费有关问题的通知》（苏价费〔2011〕115号）执行，部分具备外方课程数占课程总数70%以上、外教授课课时占总课时80%以上、班额30人以下、外教具有所在国教师资质等条件的公办高中阶段中外合作办学项目，其收费标准由省级价格主管部门会同财政、教育部门审核制定。

五、巩固义务教育阶段改制学校清理规范工作成果

各地要严格执行省政府办公厅转发省教育厅等部门《关于进一步做好义务教育阶段改制学校清理规范工作的意见》。严格按照国家和省的相关标准要求，切实完成义务教育阶段改制学校清理规范工作，严禁和纠正假清理、走过场的问题。对尚未完成清理规范的义务教育阶段改制学校要抓紧工作，在2011年秋季学期开学前必须清理规范到位。

六、深入开展 “创建教育收费规范高校”活动

继续在全省高校中开展创建教育收费规范高校活动，切实规范高校收费行为。各高校要将创建工作作为治理教育乱收费的重要抓手和治本之策，进一步落实措施，加快推进。同时，要加大监管力度，对公布的教育收费规范高校实行动态管理，开展“回头看”，防止出现反弹，不断提高规范教育收费工作的水平。对出现严重乱收费问题的教育收费规范高校，一经查实，视情况对其实行警告或摘牌。

七、继续实行教育收费信访投诉举报重点监控制度

认真落实《关于对教育收费信访举报实行重点监控的意见》、《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，加大对教育乱收费的查处和责任追究力度，不断降低信访投诉举报。对顶风违纪、社会影响恶劣的乱收费案件，要动真碰硬，坚决予以查处，及时清退违规收费，并严肃纪律，严格责任追究，不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任，予以内部通报和公开曝光。

附件：教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见.doc

江苏省教育厅 江苏省政府纠风办 江苏省监察厅

江苏省财政厅

江苏省审计厅

江苏省物价局 江苏省新闻出版局

二○一一年六月七日

教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费 规范教育收费工作的实施意见

教监[2011]8号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、纠风办、监察厅（局）、发展改革委、物价局、财政厅（局）、审计厅（局）、新闻出版局，新疆生产建设兵团教育局、纠风办、监察局、发展改革委、物价局、财务局、审计局、新闻出版局，有关部门（单位）教育司（局），教育部部属各高等学校：

为认真贯彻第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议关于继续深化治理教育乱收费工作的部署和要求，现就2011年治理教育乱收费、规范教育收费工作实施提出如下意见。

一、指导思想

2011年治理教育乱收费工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，加强组织领导，落实工作责任，完善工作机制，各司其职、协调配合、齐抓共管，着眼教育公平，着力解决群众反映强烈的突出问题，积极推进源头治理，为教育改革发展和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的顺利实施创造良好条件。

二、主要任务

（一）以农村义务教育“两免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金为重点，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查，确保各项教育经费及时足额拨付到位。严格落实政府对教育的投入和保障责任，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。继续深化农村义务教育经费保障机制改革，逐步提高经费保障水平，规范资金管理，确保资金安全和使用效益。各级学校主管部门和有关中职学校要加强学籍管理，确保学生资助信息真实可靠；严格落实中职教育收费、资助和免收学费等政策规定，未经批准，中职教育不得收取除学费、住宿费以外的其他任何费用。加强对涉及教育事业的政府投资项目资金，农村义务教育经费保障机制改革资金，中职助学金、免学费资金等落实情况的监督检查和审计，推进审计结果公开。

（二）大力推进义务教育均衡发展，严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用。各地要认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一〔2009〕7号）、《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》（教基一〔2010〕1号）和《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》（教基一〔2010〕 6号）要求，坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则，切实履行省级政府统筹职责，强化以县（区）为主管理，采取有力措施促进县（区）域内义务教育均衡发展，努力缓解择校矛盾。各省（区、市）教育行政部门要在2011年上半年制订治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案，向社会公布并报教育部备案。切实规范义务教育阶段招生和收费行为，严禁捐资助学与录取学生挂钩，严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。学校接受的正常捐赠收入要全部纳入学校预算，统一管理。严禁举办与招生入学挂钩的“占坑班”（通过参加培训获得入学便利）。

（三）制定幼儿园收费管理办法，加强对幼儿园收费行为的监管。按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）的要求，国家有关部门制定幼儿园收费管理办法。各省（区、市）有关部门要按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类管理。幼儿园收费要实行公示制度，接受社会监督。幼儿园（所）要严格执行有关规定，严禁违规以开办各种特长班、兴趣班、实验班等为名向家长另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

（四）加强中小学教辅材料管理，切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。各级新闻出版行政部门要进一步加强对教辅材料出版、印制、发行等环节的监管，继续开展对盗版教辅材料专项整治工作，坚决打击侵权盗版和非法出版行为，切实提高中小学教辅材料编印质量。各级教育行政部门要进一步加强对教辅材料选用的监督管理，任何单位（部门）任何人不得强迫学校订购教辅材料。严格规范教辅材料价格。修改完善《中小学教辅材料管理办法》。

（五）巩固义务教育阶段改制学校清理成果，加大公办普通高中改制学校清理规范力度。各地要严格执行国家关于义务教育阶段改制学校清理规范工作的政策规定，切实完成义务教育阶段改制学校清理规范工作，坚决禁止和纠正假清理、走过场的问题。严格执行《民办教育促进法》及其实施条例，纠正国家机构、有关组织利用财政性经费和非闲置性公办教育资源举办或参与举办民办学校的行为。纠正民办学校的公办教师双重身份情况，教师在民办和公办学校之间流动，要按照国家有关规定及时履行相关手续。对至今清理规范工作尚未完成的学校，或仍未达到民办学校标准要求的学校，2011年春季开学一律执行当地同类公办学校收费政策。制定公办普通高中改制学校清理规范工作指导意见，加大对公办普通高中改制学校清理规范工作的政策指导和推进力度。各地要切实采取有效措施，明确清理规范的目标、时限和具体办法，2011年要取得明显进展和成效，2012年秋季开学前全面完成普通高中改制学校的清理规范工作。坚决纠正以改制为名的乱收费行为。

（六）严格执行并逐步调整公办普通高中招收择校生“三限”政策。继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，每个学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不包括择校生数）的30%。各地要加大政府投入，完善高中经费保障机制，抓紧制订并落实生均拨款标准，积极化解学校债务。从2012年秋季开始，以学校为单位将招收择校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收费的措施和办法。研究在一定时期内取消公办高中招收择校生“三限”政策。

（七）继续实行高校招生“阳光工程”，严禁高等学校以研究生培养机制改革、开办软件学院、中外合作办学等名义违规收费。进一步扩大招生信息公开范围，丰富公开内容，规范公开流程，完善公开形式，加强招生信息管理与服务平台建设，对考生资格、录取信息、学费标准等及时进行公示。严格规范高校体育、艺术专业招生和成人教育及自学考试收费行为，严禁超标准或自立项目乱收费。建立健全研究生教育收费制度。加强高校研究生收费管理，严禁向计划内研究生收取学费。加强高校中外合作办学收费管理，按管理权限经批准的中外合作项目，其收费项目和标准执行高校所在地省级政府的有关规定，坚决取缔越权审批或未经批准擅自设立的中外合作项目，切实纠正以中外合作办学名义乱收费的行为。要加强高校示范性软件学院项目和收费的监管，坚决纠正违规审批和乱收费行为。民办高校（包括独立学院）要严格按照所在地省级物价部门批准的项目和标准规范收费，并对各项收费和使用情况进行公示。严禁高校冒用学历教育名义在录取体制外违规招生并收费，严禁高校收取与招生录取挂钩的任何费用。

三、工作要求

（一）进一步加强组织领导，充分发挥厅（局）际联席会议的作用。随着治理工作的不断深入，治理工作所面临的困难和问题更加复杂，治理任务更加艰巨和繁重。地方各级治理教育乱收费联席会议成员单位要在各地党委政府的领导下，进一步理顺领导体制和工作机制，充分发挥联席会议成员单位职能作用，认真落实工作责任，积极组织协调，密切配合支持，形成治理工作合力。对所确定的治理任务和各项工作，要有组织、有计划的进行安排部署，确保全年治理工作任务顺利完成。

（二）严格执行国家教育收费政策，积极推进源头治理工作。各地要严格执行国家关于教育收费权限管理的有关规定，坚决纠正越权设立收费项目和违规制定收费标准的问题。继续稳定各级各类公办学校的学费、住宿费标准。要按照国家要求，抓紧制订完善本省（区、市）中小学和高等学校服务性收费和代收费管理的具体规定，切实规范学校服务性收费和代收费行为，禁止通过服务性收费和代收费侵害学生利益。对群众反映强烈的教育乱收费问题，要结合实际，坚持标本兼治、重在治本，努力从源头上杜绝乱收费行为的发生，努力构建治理教育乱收费长效机制。

（三）进一步加大政策宣传和培训力度，充分发挥社会和舆论的监督作用。各地要结合治理工作任务，制订宣传和培训工作计划，列出工作时间表，深入开展层次不同、形式多样的宣传和培训活动。要全面系统的宣传国家教育收费政策，客观反映治理教育乱收费工作的进展和成效。要对学校校长、教师、财会人员有计划地安排培训，提高政策理解力和执行力。要采取有效形式，对教育收费进行公示，主动接受群众和社会监督，大力宣传治理工作的好经验、好做法，及时回应社会关切，努力营造治理工作的良好舆论氛围。

（四）进一步加大监督检查力度，严肃查处教育乱收费行为。有关部门要切实履行监督检查职责，把监督检查工作与行风建设、队伍建设、师德师风建设结合起来，坚持经常性检查与专项检查相结合，坚决纠正存在的问题。要继续开展教育收费专项检查和督查工作，对群众举报和检查发现的乱收费的问题坚决严肃查处，对顶风违纪、情节恶劣和造成严重社会影响的，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任。对典型案件要公开曝光，充分发挥案件查处的警示和震慑作用。

全国治理教育乱收费部际联席会议将适时通报2010年专项督查发现问题的整改情况，并继续组织对部分省（区、市）治理工作开展专项督查。教育部 国务院纠风办 监察部 国家发展改革委

财政部 审计署 新闻出版总署 二○一一年四月七日

第四篇：治理教育乱收费

治理教育乱收费、乱摊派和挪用、占用专项经费情况

（一）义务教育保障机制资金管理和使用情况

我校属事业单位，教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办教育的方针，如实反映财务状况，依法组织收入，努力节约支出，建立健全财务制度，学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

（1）我校按“二上二下”的要求来编制学校预算，并按预算严格执行。

（2）经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况，日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

（3）学校实行经费公示制度，公用经费支出每学期至少公示1次。

（4）学校学籍登记规范，学校学籍信息真实、正确、完整，真正实现了一生一学籍，无多学籍，漏报学籍现象。

（5）学校严格执行政府采购制度，根据采购物品实行定点采购或公开招标

（6）学校公用经费能及时拨付到位，在学校公用经费支出上，严格遵守有关文件的规定。只用于学校正常的教育教学上，培训费、设备添置费、维修费严格按规定支出。办公经费不用于补助和偿还学校债务。大额支出需学校领导班子共同研究后实施。

二、我校不存在择校乱收费现象。

三、我校不存在教师有偿补课情况。

四、学校不存在服务性收费和代收费情况。

五、学校严格执行教辅的管理使用，无乱订课外教学用书、练习册和复习资料现象。学校无违反自愿原则强制帮学生代购教辅材料、课外读物、报刊杂志，无强制学生统一购买生活和学习用品从中牟利以及通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费现象。

六、挪用、占用专项经费情况

1、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生生活费补助资金使用情况

A、发放形式：全镇各校统一要求按时以充卡的形式发放，向社会公示，待公示期满后无争议才造册发放。领取表格上都有校长、班主任、学生签名。

B、按规定补助标准（每生每月100元）按时足额发放到学生手里。

C、全镇各学校不存在降低标准扩大补助范围的发放情况。

D、不存在挪用、占用的情况。

2、各项工程严格按照建设项目要求进行招投标，实行歌词监理制度，对拨付的资金、工程建设、工程审计等手续齐全，没有挪用或套取国家资金等违规违纪行为。

第五篇：治理教育乱收费专项治理总结材料

学校的收费工作一直以来是社会和广大人民群众关注的焦点，为保证学校堵绝乱收费现象的发生，维护教育系统和广大教师在人民群众中的良好形象，我校结合实际，牢固树立“反复抓、抓反复”的观念，坚持“综合治理，标本兼治，严格标准，加强管理，强化监督，从严查处，狠抓落实”的工作思路，认真落实上级的一系列重大部署，积极探索治理教育乱收费工作的新方法和有效途径，取得了显著的阶段性成效。

一、加强学习，构筑防线，做到了认识到位。

我们从维护人民群众利益，维护党和政府的威信，维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性，把收费工作当作大事来抓，从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线，增强抓好教育收费工作的自觉性。开学初，组织全体老师共同学习教育部治理教育乱收费的有关文件，对治理教育乱收费工作作出了全面部署。在日常工作中，主要领导带头学习收费政策，带头征求群众意见，带头搞好专项检查，带头开展调查研究，带头纠正存在的问题。同时，要求全体老师树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观，从源头上杜绝自定标准乱收费。

二、加强领导，健全机构，做到了责任到位。

治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此，我们明确了工作责任，形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。１.健全组织，明确分工。

学校高度重视乱收费专项治理工作，制定了行风建设工作规划，成立了行风建设工作领导小组，由校长任组长，各科室、各部门在行风建设工作上通力合作，积极参与。领导小组成员明确各自职责，做到各负其职，责任到人。在此基础上，进一步明确了各职能部门的工作职责。校长负责行风建设工作方案的制订、教育方针政策的贯彻实施、各项规章制度的修订和完善；教务部门负责法制宣传教育工作；工会部门负责民主管理和校务公开工作；总务部门负责规范收费工作。把行风建设工作摆上重要议事日程，做到行风建设工作与学校各项工作同计划、同实施，并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员，确保行风建设工作在每个领域、每个环节都有人抓、有人管。

２.完善制度，规范管理。

学校针对以前制定的规章制度，不断完善，依法规范教育、教学管理，使学校的各项工作向规范化的方向发展。

三、突出重点，完善措施，做到了落实到位。1.规范收费，杜绝乱办班、乱收费现象。

学校严格按照上级规定实行教育收费公示制度，按公示标准收费。收费时，严格执行“一次性收费，两个公开”原则，学校与教师签订制止“乱收费” 行为责任状，学校在显著位置公布学校与教育局的举报电话，接受全体教师、学生及家长的监督。严格按照上级要求，加强对学生期中、期末质量监测，不对学生成绩排榜公布，不向教师、班级下达升学指标，对学生实行多元化评价。对学生、教师的考评坚持全面性原则，切实减轻了学生过重负担。不办“重点班”、“快班”、“特长班”，分班根据小学五年期末质量监测成绩，平均分班，既保护了学生的自尊心不受伤害，又保证了教师教书育人积极性的发挥。2.依法治校，树立良好的师德形象。

学校积极而广泛地开展“讲师德、比奉献、塑形象”活动，教育和引导教师们牢固树立了“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，同时学校要求每一位教师在工作上踏踏实实、求真务实；热爱每一个学生，不偏心，对学困生满腔热情，千方百计让全体学生获得成功的体验；尊重学生人格，实行师生平等，发扬教学民主，欢迎学生批评教师，教师自觉接受学生的监督，以身作则。让全体教师知道学生对他们有着特有的依赖和期望，自觉树立“为人师表”的风范，没有出现过体罚和变相体罚学生及以生谋私的现象。

3.规范特困生学费减免工作。程序是：

①学生家长提出申请，村委会出具证明材料。

②班主任、学校进行家访、调查、核实，将最困难的学生上报，由政教处初审。

③政教处上报学校校长办公会议研究决定。4.在工作过程中强化服务性收费的管理。

关于保险、校服等服务性收费，我们的指导思想是“积极宣传，遵循自愿，不能强制”，从检查情况看，老师们认识是到位的、宣传是到位的、落实是到位的，在学校的专项检查中，没有发现有乱收费现象。

四、从严要求，抓深抓细，做到了检查到位。

为及时发现和解决教育收费工作中存在的问题，进一步规范教育收费工作，我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与上级督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式的检查，形成了经常性、随机性和制度化的检查格局，从检查情况看没有发现违规违纪现象。

五、规范管理，做到了措施到位。

完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时，还着力于制度的建立、完善和落实。责任制的落实做到了严肃认真，不走过场，任务具体，责任明确，发现问题，严格追究，使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级，一级向一级负责的工作格局。

六、加强民主管理，做到共识到位。

学校在民主管理与民主监督方面，经过不断探索，结合学校实际，建立了一整套民主管理和民主决策制度。

一是建立教代会制度。每学年召开教代会，教代会代表依法行使职权，审议和通过学校 各种规章制度的制定及修改，对学校发展计划和教学改革提出意见，让教职工参与学校民主 管理、民主决策，让教职工享有参政议政和知情权，使教职员工与学校的发展紧密联系在一 起。

二是倡导学校领导和教职工的“心桥工程”。充分发扬民主，倾听群众的呼声，广泛采纳各种合理化建议，为学校各项工作的开展提供了有力保证。

三是组织教师参加教育科研活动，促进教师的专业成长，让每一个教师的工作能力都得到较好的发挥。

七、勤政廉政，做到创优行风到位。

为了加强学校廉政建设，完善学校民主管理体制，提高学校的科学管理水平，充分调动广大职工教书育人的工作积极性，我校推行了校务、财务等“四公开”制度，做到“给群众一个明白，还领导一个清白”，收到了良好的效果，推动了廉政建设。

1.重大决策公开。对学校全局性、长远性和影响大的重大决策都通过多种途径认真听取 广大教职工的意见，召开教代会讨论通过，使全体教师既是制定改革方案的参与者，又是执行者。

2.人事制度公开。学校中教师的选调、聘任、考核、晋级以及评先奖优、职称评聘等都实行公开办事制度，做到政策标准公开，评聘程序公开，评聘结果定期张榜公布，做到公开、公正、公平，以是否深化学校内部管理体制、不断激励教师教书育人工作积极性为衡量准则，自觉接受教师群众的监督。

3.财务制度公开。学校的收费标准严格按照有关文件规定，做到一次性收费，不私设收 费项目，不“搭车收费”，公示公开，接受群众监督。对学校财务收入及开支情况均列出明 细收支帐目进行公布，大宗设备的采购严格按教育体育局的有关文件精神执行，增加透明度，接受上级主管部门及教师的监督。

4.学校行政廉洁自律公开。学校领导每学期向全体教职工汇报个人的政治学习、思想作风、品德修养以及廉洁从政的情况，自觉接受群众监督和评议。

八、自查结果。1.学校不存在擅自扩大收费项目、提高收费标准的行为，真正做到了“零”收费。2.学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象。

3.学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，不存在组织学生统一购买教辅材料、课外读物，不存在强制学生统一购买生活和学习用品等形式强制服务、强制收费的现象。

4.学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示。5.不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。6.没有违规举办“校中校”或“校中班”，没有收取费用。7.严格按照有关规定做好困难家庭学生补助金的发放工作。8.不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。

随着行风建设工作进程的不断推进，学校领导和广大教职工逐年提高了对行风建设尤其是治理乱收费工作重要性的认识，广大教职工和学生的法制观念得到了增强，学生的行为规范和思想道德水平有了明显的进步，形成了良好的校风、学风，学校的各项管理更趋科学规范。在今后的工作中，我们将进一步健全我校各项规章制度，大力加强依法行政、依法治教的力度，大兴勤政廉洁之风，不断提高学校管理的层次和水平。