第一篇：晋中市中小学校长幼儿园园长安全管理培训心得体会
晋中市中小学校长幼儿园园长安全管理培训心得体会
灵石县南关镇三教小学赵计根
2011年4月21日，有幸在平遥县职业中学参加了这次培训，首先是市政府教育督导主任，市教育局党组成员郭永平同志作了这次培训的动员报告，强调了本次培训的重要意义，安排了培训的重要内容。其次聆听了国家督学，教育部基础教育司原任副司长郑增仪的专题报告《以人为本，安全第一，依法做好中小学安全工作》；下午是著名律师，国内校园安全事故处理专家吴震耀的专题报告《学生伤害事故的法律预防与处理》。
通过这次培训学习，聆听专家们的精彩讲解感慨很多，体会较深，收获颇大。作为学校安全责任第一人，在时刻敲响安全警钟的同时，更要明白如何去思考和管理，尤其是依法思考和依法管理及处置安全事故；不断强化危机意识，更高层次从思想认识的高度、理论指导的层面以及学校管理操作策略实践等不同方位去充实和提升。在此，就如何做好学校安全工作，寻辟安全教育途径谈一点初浅的感悟：
一、寻求最佳化的教育时机
寻求最佳化的教育时机是有效教育的先决条件。固定形式的说教方式，如班训、安全教育课过于死板，容易引起学生的乏味，效果也有限。所以，倡导安全教育随机化，决不错失任何一个有利的教育时机，如学校当天发生的事，做到适时结合事件进入现场教育，这样学生有体验，易于产生心理共鸣，形成深刻印象。对于班上发生的事，身边的事，不要过夜，这都是最好的教育时机，哪怕就是电视、报刊报道的一个新闻，这些都为最好的教育机会，教育者不要轻易放弃。用教训进行教育，这就是有效的载体，运用得当，比任何枯燥的说教更有效果。其关键在于提高广大师生对校园安全工作重要性的认识，因地制
宜、因时制宜的宣教则可增强学校做好安全工作的紧迫感和使命感。
二、探索多样化的教育形式
教育形式要多样化，传统的安全教育形式是教师讲，学生听。为达到最佳效果，学校可以采用国旗下的讲话、晨会、班会、专题等形式，把枯燥讲座变成学生互动参与，让安全的意识在活动中形成。可以结合典型事件，利用多媒体演示进行视频教育，也可编组，按男女、分性格进行教育，其对象要有针对性，效果会更好。可在室内，也可在室外现场，如楼梯间的安全教育，将学生分布到楼梯间现场进行指导，让学生掌握安全防护知识，从而减少安全事故的发生，这也使学生终身受益。这样，哪个学生不会感兴趣呢？既可改变过去那种认为，安全工作“说起来重要，干起来次要，干完了不要”的错误看法，又明确了学校安全管理的方针那就是积极预防、依法管理、师生参与、各负其责。
三、采用生动化的教育方法
教育方法应多样化，说教式教育不利于中学生接受，中学生对直观形象的东西最感兴趣，形成的印象最深：①讲授法：讲授安全注意事项，这是常用的方法，全面而系统；②警示法：用学生熟悉的事件进行正面的警示教育，即用身边的教训进行教育，防范于未然；③反思法：即对学生做过的事进行有针对性的反思教育，让学生意识到事故随时在我们的身边，安全处处要留意；④经验法：教师可以用自己的安全事例或假设的经验进行教育，学生常常比较有兴趣听，易于记忆和接受；⑤交流法：让同学之间自己进行交流，交谈自己的故事、教训和体会，自己教育自己。孩子是家庭的希望，学生是祖国的未来，学校安全工作涉及亿万家庭，关系到整个社会的稳定与和谐。生命不保，何谈教育？何谈发展？何谈幸福？保护他们的安全，责任重于泰山。
四、铭记全面化的教育责任
一个没有安全保障的学校，绝对是一个不合格的学校；一个不具备安全意识的校长和老师，绝对是一个不称职的校长和老师。确保学生安全是实施素质教育的重要内容和有力保障，是办好让人民满意教育的基本前提，是落实科学发展的必要要求，也是构建社会主义和谐校园的重要内涵。学校安全工作是学校工作的重点，制定好各类突发事件的应急预案、履行行政值班、教师值日制度，强化门卫职责等都是必不可少的；同时应细化规章、完善管理、强化制度，在开展安全教育和培训方面建立长效机制；学校要坚持开展安全教育和演练，提高学校应对各类突发事件的能力，强化师生的安全意识、应急逃生与自救的技能；增强学校安全工作的针对性和有效性，纳入绩效考核与责任追究，并且及时与公安、综治部门积极配合，加大投入做好技防、人防和物防，全力以赴、常抓不懈。
安全工作理应行动起来，齐抓共管，应该使老师敢管、会管、乐管，充分调动教师特别是班主任工作的积极性。学校安全工作务必真正抓严、抓细、抓实，确保防范措施无差错。学校要切实提高教师、学生、家长三方面的安全意识，充分挖掘安全管理工作资源及有效手段，构建全方位的安全防范与安全教育网络体系，呵护学生健康快乐成长，促进全面和谐地发展。总之，在学校安全管理工作中，保护学生的安全，是教师的神圣职责，一定要铭记安全无小事、处处是关键，生命大于天、时时要警惕，确保校园安全、我们重任在肩！
第二篇：晋中市中小学幼儿园安全管理工作规程
附件二
晋中市中小学幼儿园安全管理工作规程
（试行）
第三章
制度建设
第十五条 建立健全行政管理系列安全制度。应该按照安全工作“一岗双责”的要求，制订《学校安全工作职责》，并建立《学校安全工作领导小组工作制度》、《学校学生大型和外出活动安全管理制度》、《学校保安人员管理制度》、《寄宿制学校安全管理制度》、《学校应急与突发安全事件管理制度》等项制度。
第十六条 建立健全日常管理安全制度。应建立《学校安全工作例会制度》、《学校安全管理日志制度》、《学校安全隐患排查治理制度》、《学校安全隐患公示公告制度》、《学校安全隐患整改制度》、《学校周边环境安全治理制度》、《学校校园治安管理制度》、《学校矛盾纠纷排查和调处管理制度》、《学校安全保卫电子监控设施、设备安全管理制度》、《学校门卫管理制度》、《学校值班制度》、《学校安全巡逻、巡查制度》、《学校安全工作月报制度》、《学校安全工作报告制度》、《学校报送安全工作资料制度》、《学校安全档案管理制度》等项制度。
第十七条 建立健全教学管理系列安全制度。应建立《学校教室安全管理制度》、《学校功能室安全管理制度》、《学校危险物品管理制度》、《学校课堂教学安全管理制度》等项制度。
第十八条 建立健全学生管理系列安全制度。应建立《学校学生安全管理制度》、《学校安全宣传教育制度》、《学校学生安全信息通报制度》、《学校学生请、销假制度》、《小学生下学路队护送制度》、《幼儿园学生接送安全管理制度》等项制度。
第十九条 建立健全后勤系列安全管理制度。应建立《学校校舍、建筑物安全管理制度》、《学校教师及学生宿舍安全管理制度》、《学校安全工作经费保障制度》、《学校公共活动场所安全管理制度》、《学校临时用工安全管理制度》、《学校校园临时施工安全管理制度》、《学校财物安全管理制度》、《学校交通安全管理制度》、《学校校车安全管理制度》、《学校用电安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》、《学校食品卫生安全管理制度》、《学校食品进货登记制度》、《学校饭菜质量检查制度》、《学校食品试尝和留样制度》、《学校汛期安全管理制度》等项制度。
第二十条 建立健全安全工作考核与责任追究制度。应建立《安全工作一票否决制度》、《学校安全首问责任制度》、《学校安全管理责任事故约谈制度》、《学校安全隐患和事故举报奖励制度》、《学校安全重大事项通报制度》、《学校安全工作考核与奖励制度》、《学校安全管理责任追究制度》等项制度。
第三篇：中小学校长校园安全管理远程专题培训心得体会
中小学校长校园安全管理远程专题培训心得体会
为贯彻落实中央综治维稳电视电话会议和教育部中小学安全工作视频会议精神，进一步加强校园安全工作的要求，教育部委托中国教师研修网在全国开展中小学校长校园安全管理远程专题培训。我有幸参加了此次培训，聆听专家们的精彩讲解感慨很多，收获也很多，体会也很多，主要有以下几点：
一、正确对待这次培训活动，明确学习目的很重要。
做为一所学校的校长必须做到依法办学，用法律、法规指导我们的工作实践。这次学习培训有权威专家通过大量案例深入分析全国出现的安全事故存在的原因以及解决的办法。让我确实学到实实在在的东西。通过听课、记笔记、等，在网上交流互动，充分感受到网络学习给我带来的乐趣。
二、此次学习培训形式新颖、开放，有利于我们自主、合作交流学习。
首先，我发现利用网络学习，可以随时在单位和家里学习培训。让我根据自己的需要有重点地学习研究。就拿对校园伤害事故处理这个问题，我比较迷茫，也很感兴趣。我反复听了教育部法制办王大泉的如何处理校园伤害事故讲座，我深刻领会的伤害处理的原则方法。使我知道在今后的工作中来如何处理类似事故。给我的工作增添了信心和勇气。
其次，通过网络的学习管理平台，能有效地控制我必须遵守学习时间，完成规定的学时。同时它也为我有时因为有事耽误下的学习时间提供弥补的机会。还有，平台软件的设计十分先进、科学。通过学习公告、个人主页、在线课堂、评论、发表文章、论坛等学习形式，方便了我们学习交流，也促使学员能够“学与用”的结合，既有自己的学习中的感悟和工作中的经验，又由他人的讨论，使我们可以相互交流，相互提高。
三、此次学习培训的内容系统、全面，报告指导性十分强。从纵向看，有国家督学、中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会名誉理事长郑增仪的认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》依法做好学校安全工作；教育部法制办王大泉的如何处理校园伤害事故；北京市海淀区法院法官尚秀云的让法律的阳光照亮每个孩子的成长之路；中国人民公安大学教授王大伟的学校安全突发事件的预案制订与处理；北京大学心理咨询与治疗中心主任方新的校园心理危机的干预与管理；沈阳市沈河区文化路小学校长王丽的人本管理 奏响平安校园的乐章等多个专家的讲座，系统全面地涵盖了学校安全工作，而且配备了相应的视频课堂、讲课提纲、专题讲义、辅助资料、作业考核、辅助视频影视菜单，供我选用。
从主讲的内容看，专家能站在中国的最搞处，审视全国大的范围，汇集大量的典型安全事故案例，分析了事故发生的特点、原因，总结了安全事故预防与处理的有效方法，指出了当前我国中小学安全工作存在的问题，也提出了个人的建议和要求。我想，这对于我们这些学员在今后实际工作中一定大有帮助的。
四、此次培训成效显著，定会指导我的实际工作，给我的工作提供极大的帮助。
一是提高了对学校安全工作重要性认识，增强了我对作好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。通过各位专家列举大量伤亡数据，我
看到每年中小学生死亡人数十分可观，令人心痛。为我们每个校长敲响了警钟。明确了学校安全管理的方针那就是积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。
二是系统、全面了解了安全事故发生的特点，懂得了学校安全工作的管理原则、方法和途径。任何事物都有起规律可寻，只要我们把握了，就可以解决。我们的专家给了我们很好的回答。如国家督学、中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会名誉理事长郑增仪的认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》依法做好学校安全工作；教育部法制办王大泉的如何处理校园伤害事故；北京教育学院副教授李雯的学校安全教育的落实与创新。可以说，这些报告我们如果认真学习，思考了一定会有所收获的。
总之通过培训学习，使我充分认识到安全工作责任之大，任务之重，使我知道应该如何去正确面对学校发生的安全责任事故。为我的工作指明方向、方法。
2010-7-12
第四篇：中小学及幼儿园安全管理培训
思南县中小学及幼儿园安全管理培训
主讲人：县教育局安监站 赵永康
第一章 校园安全管理制度
第一节校园安全管理方针与安全工作格局
一、校园安全工作方针
教育部、公安部等部委于2006年6月30日共同发布了《中小学幼儿园安全管理办法》，该《办法》对加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序，有重大意义。《办法》明确了学校安全管理应遵循“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针。安全管理方针是对校(园)安全工作的总体要求，是校(园)安全工作的方向，也是对国家安全工作方针“安全第一、预防为主、综合治理”的具体化。
“积极预防”，就是要防微杜渐，防患于未然。“积极预防”是坚持“安全第一”的具体体现。“积极预防”要求我们在学校安全工作中，要建立健全各项安全管理制度，持之以恒地做好学校安全的日常工作，认真排查和整改安全隐患，积极落实各项安全措施，把安全事故消灭在未发生之前。
“依法管理”，是指学校安全管理必须遵守相关法律法规，依法开展。“依法管理”是“依法治国”方略对学校安全管理工作的必然要求。“依法管理”有两方面的含义，一
是学校安全工作必须贯彻落实有关法律法规的强制性要求；二是学校安全管理工作必须以有关法律法规为依据。与学校安全工作相关的法律法规包括《安全生产法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《传染病防治法》、<<食品卫生法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《幼儿园管理条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》，以及教育部、公安部等部委发布有关行政规章。这些法律法规及行政规章，共同构成了学校安全工作的法律法规体系，为依法开展学校安全工作提供了法律依据，同时，也是对学校安全工作的强制性要求。
“社会参与”，就是要广泛动员和依靠社会各方面力量，共同做好学校安全工作。学校安全工作涉及到各个方面，同时又为社会广泛关注。动员社会各方面的力量参与学校安全工作，营造良好的学校安全工作氛围，是做好学校安全工作的现实需要。
“各负其责”，是指与中小学幼儿园安全管理有关的各个主体都必须承担其应负的责任和应履行的职责。“各负其责”体现了分工协作、各司其职、权责一致的原则。与学校安全管理密切相关的教育行政、公安、安监、卫生、建设、文化、工商等部门，以及学校及其管理人员、教职工在其职责范围内，应依法承担学校安全管理职责。
二、校园安全工作格局
1、按照“属地管理，分级负责”的原则，强化地方责任，加强校[园)安全监督。
按照“属地管理，分级负责”的原则，教育行政管理部
门，对辖区内的中小学校、幼儿园的安全工作，负管理上的主要责任。
教育行政管理部门要提高认识，统一思想，牢固树立“珍惜生命，安全第一”及“责任重于泰山”的意识，要切实加强对校(园)安全工作的领导和管理；要把校(园)安全工作纳入各地教育事业的规划，按照“一保安全。二保发展”的原则，在资金安排上首先保证消除安全隐患所必需的经费，切实加大投入力度。并要健全安全工作制度，从思想上、组织上、制度上对校(园)安全工作给予有力的保障；要确定专门机构和专人负责中小学和幼儿园的安全工作，主要领导要定期研究校(园)安全工作，及时解决相关问题，一旦发生紧急情况，相关责任人和主管领导必须第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢救或抢险；要在当地党委、政府的领导下，积极主动加强与安全监管、公安、卫生等部门的联系，形成校(园)安全工作协作机制，及时研究，解决校(园)安全工作存在的问题；要加强检查，管理、指导辖区内各中小学及幼儿园的安全工作，及时排查、整顿校(园)安全工作隐患，防患于未然；要建立安全工作责任制，强化责任追究；要根据发生在校(园)的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度及责任大小，制定具体的责任追究程序和办法，凡因管理不善、失职、渎职而发生安全事故的，要按照“四不放过”原则严肃处理，并依法依纪严肃追究相关责任人；要加强对辖区学校、幼儿园的责任人及老师的安全教育与培训，形成全员参与、各负其责的安全工作氛围。
2、按照“谁主管、谁负责”、“谁主办，谁负责”的原
则，落实校(园)安全责任制。
校(园)安全工作必须实行“一把手”负责制，中小学校长、幼儿园园长是校(园)安全工作的第一责任人，对校(园)安全工作负总责。校(园)长要亲自关注安全工作，要把安全工作纳入学校工作的重要议事议程，常抓不懈。中小学、幼儿园要明确安全工作的分管领导，分管领导对校(园)安全工作具体负责。分管领导要集中精力抓安全工作，切实负起责任。学校，幼儿园的中层干部、各处室、班主任、任课教师，根据其分工和服务对象，必须分口把关，切实负起安全工作责任。
校(园)安全工作要层层签订安全工作责任书，明确安全职责，细化安全责任，把安全工作责任落实到学校管理的每一个环节，建立起覆盖校(园)所有工作的安全责任制度体系；同时要逐级签订安全目标责任书，把安全工作纳入评估与考核的范围，制定安全目标管理细则，建立安全目标奖惩机制，实行“一票否决制”。
3、加强安全管理．建立健全安全工作规章制度
中小学及幼儿园应建立健全的安全规章制度，主要包括：校(园)安全工作的办公会议制度、岗位安全责任制度、安全知识宣传教育与培训制度、安全目标管理与奖惩制度、安全工作检查制度、隐患排查与整改制度、事故报告与调查处理制度、安全事故应急救援预案与演练制度、与有关部门的校(园)安全工作协调制度、校(园)集体活动安全管理制度、消防安全制度、治安管理制度、建筑安全管理制度、交通安全管理制度及卫生和饮食安全管理制度等。针对校(园)易发多
发安全事故的类型，特别要加强住校学生夜间安全管理，严格落实学生宿舍轮流值班制度；加强学生食堂饮食安全管理，健全完善卫生保健管理制度，定期进行督促检查，坚决杜绝食物中毒等安全事故的发生；严格落实学生上下学路队管理制度，尤其是农村中小学，要切实加强对学生的交通安全教育，严防学生交通安全事故的发生；学校组织开展校外实践活动必须落实报批制度，制定切实可行的安全管理预案，落实好安全防范措施，确保学生外出安全；要加强学生在校期间出操、体育运动、课间活动等环节的安全管理，坚决杜绝组织学生在公路和无安全防范措施的场所开展体育活动，严防各类安全事故的发生；学校及幼儿园要把安全自查和制定安全事故应急预案作为当前工作的重点，对可能存在的安全隐患进行彻底的摸底自查，必要时，要主动邀请交通、消防、食品卫生、建设等有关部门到学校协助查找，制定切实可行的安全事故应急预案，要在最短的时间内对已经发现的安全隐患进行整改；对于依靠学校自身力量难以解决的重大问题，要及时向上报告，争取政府及其有关部门的支持和配合。与此同时，要定期组织师生进行突发安全事故演练，保证在发生重特大事故的紧急情况下，师生能够按照预定方案迅速撤离或展开自救；校内各部门和外部相关单位能够及时响应，迅速开展抢救和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4、加强宣传教育与培训，形成全社会关心、全体师生广泛参与和支持校(园)安全工作的氛围
中小学校、幼儿园在加强与安全监管、公安及卫生等部
门在校(园)安全工作方面联络协调，并通过媒体及举办学生安全日、安全周、安全月等活动，加大校(园)安全工作力度，形成家长及社会共同关注校(园)安全工作的良好氛围。各校要积极探索，把安全教育纳入学校教育教学计划，拿出—定的课时，使安全教育科学化、规范化、制度化，提高学生的安全意识、培养学生的安全防范能力和应急能力。
要大力加强学生的法制、安全教育和心理健康教育。要把安全教育作为幼儿园、中小学课程的重要内容，认真开展以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾及逃生能力为主题的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。要通过形式多样的途径和方式，教育中小学生加强法制意识，养成遵纪守法的行为习惯。
第二节校园安全工作的相关法律制度
教育部、公安部、卫生部、国家安全生产监督管理总局等部委所制定的涉及校(园)安全工作的相关规章制度，明确了校(园)安全工作的相关法律制度。
一、责任制与责任追究制度
根据有关法律法规及教育部关于校(园)安全工作的相关规定，校(园)安全工作实行责任制与责任追究制度。这一制度要求各级教育行政管理部门要加强对学校、幼儿园安全工作的领导，加强校(园)安全工作的监督管理，建立相关责任制度，并要和中小学、幼儿园签定安全责任书，明确安全工作责任目标。教育行政管理部门的主管领导对校(园)安全工
作负主要责任，分管领导负具体责任；各中小学、幼儿园是校(园)安全工作的主体，校(园)长是校(园)安全工作的第一责任人。中小学校及幼儿园要建立健全安全工作岗位责任制度，明确岗位安全工作责任。
校(园)出现安全事故，要按责任制追究相关责任人的责任，在《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法净等法律法规中已作出了相关规定。责任追究包括追究行政责任、民事责任和刑事责任。
校(园)安全事故的责任追究，要注意三个问题：一是客观上有安全事故发生：二是承担责任的主体必须是事故的相关责任人；三是要严格依法追究。
二、事故报告、调查处理与事故通报制度
《安全生产法》规定，发生安全事故必须立即报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。教育部《关于加强学校事故报告工作的通知》对校（园）安全事故的报告作出了具体规定：发生食物中毒、传染病、安全事故、师生非正常死亡事件后，应在1小时内报告所在地的教育行政部门及相关部门报告，教育行政部门应在1小时内向上级教育行政部门报告，并同时报告同级人民政府。报告内容包括事故发生的时间、地点等事故相关情况，要建立事故信息报告层层负责制，发生迟报、瞒报或者谎报的要依法追究行政责任甚至刑事责任。〃
发生校(园)安全事故，要认真严肃地进行事故调查处理。事故调查处理要遵循“及时准确、客观公正、实事求是、尊
重科学”的原则。在调查处理过程中，要坚持“四不放过”，即事故原因不查清不放过，防范措施不落实不放过，事故任责任者和教职工未受到教育不放过，事故责任者未受到处理不放过。同时应建立相应的学校安全事故通报制度，对重大校(园)安全事故予以通报，起到警示教育作用。
三、学生伤害赔偿制度
《教育法》，《未成年人保护法》等法律法规，明确了侵害未成年人的合法权益，要承担相应的法律责任。教育部依据有关法律法规的规定，制定了《学生伤害事故处理办法》，对有关学生伤害的赔偿作出了相应的规定。学校对学生伤害事故负有责任的，根据责任大小，适当予以经济赔偿，但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。学校无责任的，如果有条件，可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则，对受伤害学生给予适当的帮助。因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。
四、安全隐患排查与整改制度
安全隐患排查与整改是我国《安全生产法》、《消防法》等法律法规为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针而确定的一项法律制度。各中小学校及幼儿园应根据这一法律制度的要求，建立健全校(园)安全隐患排查、登记、上报及整改等管理制度。对安全隐患，在时间上、空间上最近的人员，负有及时报告和应急处臵的责任。中小学校及幼儿园要确认学校建筑物及其附属设施(包括围墙、门窗、防护设
施、消防设施及交通工具等)是否符合安全要求；厨房设备、餐具和食品、水源及其设备是否符合卫生标准，是否达到规范要求；报警求助与应急处理设备、安全通道是否齐全，是否进行安全隐患排查；要对每一处安全隐患进行登记注册，逐级上报，并尽力解决。当地政府要组织各有关部门对重大安全隐患进行复查复核，该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要坚决果断停止使用；要制定消除各种安全隐患的时间表，限期完成。
五、事故应急救援制度
制定安全事故应急预案，开展安全事故应急救援，是《安全生产法》的法律法规已明确的一项法律制度。各中小学及幼儿园，应该制定校(园)突发事件的应急预案，并建立校(园)安全事故应急救援的相关管理制度，健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，并要在事故发生后，及时启动应急预案。每学校应精心组织，周密部署，面向全体学生组织开展一次紧急疏散、逃生自救的演练，以提高教职工和学生应对突发事件的能力。
六、安全教育培训制度
国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确要求开设安全知识课，这就要求各级教育行政管理部门和中小学校及幼儿园要加强安全教育与培训。并要建立相关的管理制度。要根据当地实际制订培训计划，将安全管理纳入校长园长培训内容。培训内容为有关中小学安全的法律法规、政策、常见事故的预防及突发事件的处臵等，培训时间不少于16学时。
第三节校园安全工作职责及安全管理制度
一、安全管理职责
按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，教育行政部门要全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。同时应建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故，及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效，制定校(园)安全的应急预案，指导学校开展安全工作。不仅如此，教育行政部门还要协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。
二、校内安全管理制度
按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，中小学及幼儿园应当依据相关法律法规及行政规章，建立健全以下安全管理制度．加强日常安全管理．
1、实行校长负责制，建立校内安全工作领导机构。并设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。
2、健全门卫制度。建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车人内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带人校(园)。学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。
3、建立校内安全定期检查制度和报告制度。按照有关规定安排对学校建筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设臵警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设臵警示标志或者采取防护设施。
4、落实消防安全制度和消防工作责任制。对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设臵消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
5、建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度。定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。
6、严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。
7、建立实验室安全管理制度。将安全管理制度和操作规程臵于实验室显著位臵。并严格建立危险化学晶、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学晶、放射物质存放在安全地点。
8、按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务(保
健)人员或者兼职卫生保健教师，购臵必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。有条件的学校，应当设立卫生(保健)室。
9、建立学生安全信息通报制度。将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒行为的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。
10、建立住宿学生安全管理制度。配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。并对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。
11、建立校车管理制度。购买机动车专门用于接送学生应及时到教育局、公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和检测。接送学生专用校车应当统一标识。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。
12、建立安全工作档案，记录；日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。安全档案作为实
施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。
第二章 校园的安全工作管理
第一节校园交通安全工作
一、校园交通安全工作的相关规定
《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车管理条例》等法律法规，以及教育部、公安部等部委制定的有关校(园)交通安全工作的行政规章和一些地方性相关法规，是校(园)交通安全工作的主要依据，也是对校(园)交通安全工作的强制性要求。
1、学校、幼儿园门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线并设臵规范的交通警示标志的减速带，在地处交通复杂路段的学校上下学时间，公安机关应当根据需要部署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序。
2、学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。
3、在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。
3、学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。
4、学校组织学生开展体育活动，应当避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。
5、公安机关和交通部门应当依法加强对农村地区交通工具的监督管理，禁止没有资质的车船搭载学生。
6、非学校人员未经许可不得进入学校。非学校及学校人员的车辆未经允许不得进入或穿行学校。
7、加强校车管理，确保学生出行安全。公安、交管部门要加强校车的管理，要详细掌握接送学生的校车、驾驶人以及校车运行时间．行驶路线等基本情况．并建立档案；要对接送学生的所有校车驾驶人定期进行面对面的安全教育；要按照客运车辆驾驶人的标准审查，严禁三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生；对接送学生校车一律上线检测，必须检验合格。坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生，严禁低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机搭载学生。对接送学生专用校车，应当粘贴统一标识。教育行政部门要加强对中小学校使用校车的管理，要将中小学校的校车安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。中小学校、幼儿园自备或租用校车。要及时在公安机关交通管理部门备案，并经公安机关交通管理部门检验合格，确保安全性能可靠方能使用；要定期对校车进行维护保养，不得使用拼装车、报废车作为校车；中小学校聘用的校车驾驶人必
须作风文明、具有3年以上安全驾驶经历，并且要先经公安机关交通管理部门审验合格后方能聘请。严禁超员和租用个人车辆接送学生。
8、各有关部门要全面排查、摸清辖区内各中小学校、幼儿园周边道路状况、交通流量、校车和交通安全设施等基本情况，了解中小学校对校(园)周边交通安全设施建设，对排查结果要建立档案，做到底数清、情况明、基础实、台账全。要加大执法力度，狠抓中小学校周边道路交通秩序的管理，坚决纠正、严厉处罚严重交通违法行为。
二、校园交通安全管理制度
中小学、幼儿园建立健全的交通安全管理制度，主要包括交通安全责任制度、校(园)周边交通安全管理制度、上下学交通安全引导制度、校(园)车管理制度、校(园)机动车辆通行制度、交通安全教育培训制度、交通安全事故处罚制度、交通安全联络协作制度、交通安全检查评比制度及交通安全应急救援预案制度等。
三、学生交通安全教育
学生交通安全教育，是学校有目的、有计划、有组织地运用多种方式传授交通安全知识，培养学生树立交通安全意识，养成良好交通安全习惯，规范交通安全行为的过程。学生交通安全教育，是学生安全教育的一个重要组成部分。保障学生的安全，是学校义不容辞的责任和义务。而对学生进行安全教育，则是学校的一项重要任务。同时，学生交通安全教育，还是学生德育工作以及实施素质教育的需要，也是全社会交通安全教育工作的一个重要方面。
学校要把学生交通安全教育纳入日常的工作中，当作一项重要的工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式，组织推动这项工作的开展。学生交通安全教育工作是一项系统工程，在组织、实施过程中，应重点抓好以下几个环节。
第二节校园消防安全工作
一、校园消防安全管理制度
各中小学校、幼儿园应根据有关法律、法规的要求，建立健全校(园)消防安全管理制度。校(园)安全管理制度应包括消防安全责任制度、责任追究制度、集体活动和重点部位消防安全应急预案制度等。
1、应制定的消防安全管理制度
教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要依据法律、法规和本单位的实际情况，制定关于消防安全的规章制度，以确保消防安全工作的实施和落实。主要应包括：
(1)教育行政部门关于学校消防安全教育的指导、检查、监督制度。
(2)教育行政部门关于学校消防安全教育工作的评估制度、责任制和责任追究制度。(3)学校的防火安全领导责任制。
(4)学校的防火安全制度(包括校(园)、教学楼、图书馆、礼堂实验室等)。
(5)安全用火、用电、用油、用气制度。
(6)易燃、易爆等危险晶的安全存放及保管制度。
(7)举办大型活动的消防安全申报审批制度。(8)消防安全教育的检查、评估及奖惩制度。(9)消防安全隐患的排查与整改制度。(10)节假日值班汇报制度。(11)火灾事故应急处理制度。
2、教育行政部门的消防安全工作职责
(1)切实贯彻执行消防法规，全面负责所属学校的消防教育和消防安全工作。
(2)依照法律、法规，制定消防安全制度并负责监督实施。(3)设臵消防安全教育的专门机构，并确定专人负责，进行消防安全教育工作的实施与监督。
(4)指导所属学校的消防安全教育和消防安全，及时总结推广消防安全教育的先进经验；组织检查所属学校的消防安全隐患，及时查处安全事故。
(5)组织所属学校的消防安全教育和技能培训。(6)定期检查、评价所属学校的消防安全和教育工作，并把评价结果纳入对学校的综合质量评价和对学校领导的考评之中。
3、校(园)法人和防火负责人的消防安全工作职责 各级各类学校都要确定以校长为第一责任人或一个副校长为学校防火责任人的防火安全责任制。其主要职责是：
(1)学校及幼儿园的法定代表人全面负责学校的消防安全工作，同时确定一名行政领导人为防火负责人，负责本单位防火责任制的落实；配备专兼职防火干部负责日常的防火工作。
(2)认真贯彻消防法规、规章和消防技术规范，主持制定各部门、各岗位的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理、逐级落实。
(3)确定专人负责学校的消防安全教育工作，把其列入教学课程，纳人学校常规工作，及时总结，不断提高。
(4)建立健全防火制度和安全操作规程。
(5)对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识；制定对教职工的消防安全评价措施，将评价结果纳入个人综合考核。
(6)进行经常性的防火安全检查，防止和消除火险隐患。(7)完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。(8)确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理的措施。
(9)建立防火组织，制定防火值班巡逻制度，及时发现和处理不安全因素。
(10)组织本单位的灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。
(11)保护学校未成年人不受火灾侵害；不组织未成年人参加灭火。
二、校园重点部位的防火要求
1、禁止学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校；禁止在学校组织学生从事烟花、爆竹生产。
2、加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。
3、要有专人经常检查电气设备的安装、使用情况。
4、严格校内用火管理。
5、建立切实可行的消防制度，配备必要的消防器材；对伙房、锅炉房验室等仓库及实要严格按照防火规定管理使用。
6、对于寄宿的学生，要加强教育管理，尤其要加强宿舍防火安全。
除此以外，应加强教室、实验室、图书馆、教师宿舍及锅炉房等重点场所的防火。
三、校园火灾的预防
(一)校(园)火灾的常见起因和易起火部位
(1)用火不慎。冬季用电炉、火炉、电烤箱等采暖，甚至于有的学生在宿舍用蜡烛照明，使用不慎而引发火灾。
(2)用电不当。原因主要存在于乱拉电线及使用电炉、电热杯、电热毯等，由于通电使用时间过长，或忘记关闭电源，以及安装和使用时发生短路等原因引发火灾。
(3)玩火和吸烟。学生烧废纸打闹，将未熄的废纸丢进纸篓内，引起火灾。也有的学生偷偷在宿舍抽烟而造成火灾。
(二)校(园)防火措施
1、建立消防安全责任制
校(园)长是校(园)的消防安全主要责任人，全面负责校(园)的消防安全工作的管理。为了保证校(园)的消防安全，应实行岗位消防安全责任制。根据需要，可确定学校的消防安全管理工作人员，负责和落实各项消防安全管理工作。
2、履行消防安全重点单位的消防职责
在校(园)长的领导下，校(园)消防工作要统筹安排，要提供消防安全保障措施，组织防火检查和整改火灾隐患，积
极地进行各种形式的消防安全教育和宣传，使学生们树立消防意识；组织制定灭火疏散的应急预案，并应实施演练；要加强教学楼、实验室、图书室、计算机室、学生宿舍、食堂、储藏室等重点部位的消防安全管理，组织巡查和检查，以保证这些部位的消防安全。
3、为教育教学活动提供良好的消防安全环境
学校的主要建筑是教学楼，是学生学习的主要场所，学生人数比较多，小的教室有几十人，大的教室可容纳几百人，整座教学楼甚至可容纳几千人。所以，校(园)一定要有良好的消防安全环境，即疏散条件要好，要通畅。
4、重点落实好两个方面的防火措施(1)采取措施保证用电安全。(2)采取措施保证用火安全。
5、做好消防逃生应急演练和校外活动安全教育工作(1)学校应有消防组织。中小学校由部分教职员工组成义务消防队(组)，并结合学校的实际情况进行灭火救援训练。但要注意，不得组织中小学生扑救火灾。
(2)制订可行的灭火救援应急预案。在制订预案的基础上，实施模拟演练，以加强校领导与教职员工和学生之间、学生与学生及班级与班级之间的配合，锻炼大家的心理承受能力，让每个人学会和熟记自己在紧急情况下应做的工作，以及在老师或现场的指挥者的指挥下如何相互配合灭火、疏散和逃生。
(3)维护保养消防器材和设施。
(4)参加校外活动时，要严密组织，保证安全。
第三节 其他校园安全工作
一、校园常见病及传染病的预防与救护
学生是一个特殊的人群，患病后常常造成多方面和长期的危害，对学生的心理和学业的影响是很难给予补偿的。因此，加强学生常见病、传染病和食物中毒的预防和救护工作，是做好学校卫生和饮食安全工作的重要一环。
1、传染病的种类
常见传染病病毒性肝炎、非典型肺炎、麻风病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等。其传染渠道主要有消化道传染、接触传染病、自然疫源性传染等。
2、传染病的预防
(1)、预防肠道传染病主要应管理传染源，发现病人应隔离治疗，对与病人接触密切的人也要检查或预防性服药。要认真搞好环境卫生、饮食卫生，保护水源，搞好厕所卫生．严格粪便和污水处理，消灭老鼠、苍蝇，蟑螂等有害动物。教育学生养成饭前便后洗手、不喝生水、瓜果要冲洗干净、不吃变质的饭菜等卫生习惯，配合有关部门做好预防接种工作。
（2）预防接种是预防呼吸道传染病的重要手段之一。其他的预防措施主要是加强病人隔离治疗，教育学生不乱吐痰、擦鼻涕，咳嗽时要用手帕捂住口鼻。教室每天要开窗两次，每次10分钟通风换气。还可以用食醋熏蒸教室、宿舍。
（3）预防动物性性传染病的要害是杀灭有害动物，如杀灭
老鼠，杀死并深埋病狗猫。及时对学生进行预防接种。被狗，猫抓伤后及时注射狂犬疫苗。
二、校园周边环境秩序管理(一)校(园)周边环境的界定
校(园)周边环境是指学校所在社区环境的总和，包括物质环境和精神环境两大部分，物质环境是指学校周边社区的基本设施，如文化设施、生活设施、公共服务设施等；精神环境是指学校所在社区的社会文化氛围、人们的精神面貌、人文精神、社会风气等。
(二)周边环境对学校教育的影响
学校周边环境对学校教育教学活动的影响，分正面、负面两个方面：良好的校(园)周边环境对学校教育教学活动产生积极作用；不良的周边环境不但不利于学校工作，而且影响教育教学活动的正常开展。
优化的校(园)周边环境，可以陶冶学生情操，让学生在现实环境中感受现代文明人的生活追求。以及文明环境对个人素质的要求与约束，让学生从身边小事做起，培养自己的文明行为习惯。不良的周边环境对学生产生的负面影响是学校教育教学活动难以纠正的。
要使学校的教育达到预期的目的，必须学校、家庭、社会共同努力，密切配合，形成合力，共同营造良好的校（园）周边环境。
(三)校(园)周边存在的问题
(1)网吧违规经营．中小学生沉迷于网吧，荒废学业。随着互联网信息垃圾的增加，监管力度欠缺的网吧负面效应也日益显
现，尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏、沉溺聊天、淫秽色情已成为公认的三大害，学生分心、家长伤心、教师烦心，社会担心。
(2)校(园)周边小摊、小贩增多，违法经营危害学生身心健康。由于利益驱使，许多小贩将摊位摆在校门口。甚至于一些小摊小贩变着法子，以彩票、赌博等形式诱惑学生，而这些小贩往往没有工商、卫生部门经营许可证，产品质量低劣，不仅影响孩子的身体健康，而且在学生中间造成攀比浪费的不良的习惯。可恶的是，校(园)附近的很多小店臵国家的“不得向未成年人出售香烟”的禁令于不顾，向中小学生兜售散支香烟。
另外，学校周围一些书店充满色情暴力的“口袋书”也经常出现在学生的书包内，毒害着学生幼小的心灵。
(3)交通安全形势不容乐观，交通安全隐患仍然存在。中小学校(园)大都在交通繁忙的公路、街道旁，来往车辆多，有些乡镇交通工具条件差，学生自我保护能力差，随着交通事业的发展，各种车辆的增多，交通事故又有回升态势。
(4)社会闲杂人员围堵校门，骚扰学生现象没有得到根治。例如：
①在一些中小学校门口，每到上学或放学的时间，总有一批社会闲杂人员在游荡，伺机敲诈勒索、寻衅滋事，或者强行找在校生谈恋爱。
②社会青年在课外活动时间进入校(园)，侵占学生的体育设施、场地，学校很难采取有效措施制止此类行为，而学校的体育设施本身就比较欠缺，如此一来，学生的课外体育活动就无法正常开展。
③一些无业社会青年到学校拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴的恶性案件有所抬头。
(四)校(园)周边环境综合治理
校(园)周边环境直接关系到学生的身心健康成长，涉及面广，地理区位敏感，一直是社会关心的热点。要进一步加强校(园)周边环境综合治理。
(1)统一领导。明确职责，形成整治工作合力
校(园)周边环境治理工作，虽然取得了一些成果，但是，治理效果不持久，各职能部门各自为战，一些治理工作职责不清，出了问题不知道找谁，好像谁都可以管，但是谁都不能完全承担管理责任，最后只有学校来承担，学校不是职能执法部门，又管不好，治理工作无法深人开展。多头管理势必造成权力分散．职责不清，校(园)周边环境得不到保障。为建立长效管理机制，必须统一领导，综合治理。
(2)健全制度，加强监督，建立长效工作机制
①建立健全制度。对照有关法律法规，制定《校(园)周边环境综合治理标准》，作为治理成效的一个参照标准。
②拓宽监督渠道。通过电视、报纸等媒体向社会广泛宣传，开展群防群治；对突出问题(如违法违规收纳中小学生上网、向中小学生兜售香烟、出售假冒伪劣产品、出售出借暴力色情书刊、音像制品等)，集中公布举报电话，在各校门口悬挂警示；对重点问题区域、师生家长反映的热点问题，实施挂牌督办；和学校建立经常性联系制度，听取学校意见。
③落实奖惩措施。对综合治理小组的工作实行满意度测评，由师生、家长、群众打分，对有关责任单位、责任人实施奖惩。
(3)突出重点，多管齐下，消除网吧不良影响
首先是取缔无照黑吧，进一步把好网吧准人关；其次要切实加强对网吧的监管力度，充分运用先进科技手段对网吧实施监控。
(4)充分发挥教育部门教育主体作用
学校对校(园)周边环境的变化最敏感，要充分发挥学校对学生的法制教育、健康文明的行为习惯教育，对损害学校、师生利益的校(园)周边环境问题，要积极采取应对措施，主动向有关部门反映，协调有关部门、人员关系，切实加强警校共建，共同治理校(园)周边环境。教育行政部门要加强对校(园)周边环境治理指导管理工作，在校址规划时，要充分考虑周边环境，协调有关部门关系，做好政策处理，尽早解决一些学校没围墙问题。
三、校园突发治安事件的预防及应急预案(一)突发治安事件的防范
防范和处臵突发性治安事件，是学校治安保卫工作的一项重要任务。防范和处臵这类事件关键是严格执行校区安全保卫工作的各项规章制度和制定切实可行的工作预案，事件一旦发生应立即采取预案办法，及时处臵，确保师生安全。
1、突发事件的防范措施
(1)建立严格的门卫制度，设专职门卫，24小时有人值班。学校保安人员应接受专门培训，增强敬业精神。
(2)建立并且认真执行学校安全保卫记录制度。(3)来人来访必须查验证件，进校填入校登记册。
(4)教室必须配门锁，学生临时异地上课离开教室应关门上锁，底层教室应关好窗，上好搭扣。
(5)中小学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应由班主任出具出门证明。
(6)中小学低年级学生进校后，不得让陌生人带领出学校。
2、制定处臵突发事件工作预案的要求
(1)明确责任人。对不同类别、不同程度的突发事件均要明确有关部门、岗位和人员的责任，分工负责。
(2)建立预案工作小组。由分管校长负责，办公室、政教处、保卫部门和后勤部门负责人参加。
(3)定期研究并更新预案内容。校长作为学校治安保卫工作第一责任人，应定期召集预案工作小组成员．结合社会治安形势，分析研究本校治安工作特点，将可能出现的突发事件纳入预案内容。
3、突发事件处臵方法
(1)遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫应立即阻止，不得放行。
(2)若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应拨打电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。
(3)校内发现不良分子袭扰、行凶、行窃、斗殴，先应制止、制服，为防不测，同时可拨打“110”报警。
(4)为防不良分子逃逸，在制止、制服其之前，应关闭校门。(5)事件发生后。如造成人员伤亡，应立即采取救治措施，妥善处理善后工作。
(二)突发治安事件的应急预案
为及时、准确报告和处臵突发治安事件，维护良好的校(园)治安秩序，各地教育行政管理部门及学校、幼儿园都应该制定突
发治安事件应急预案。
第三章 校园自然灾害事故的应息与救护
第一节校园自然灾害事故应急预案
编制校(园)自然灾害事故应急预案时，要注意以下事项：(1)预案要符合相关的法律法规，以及相关部门发布的规章、规范的要求。
(2)要充分调查研究本地区多发或可能发生的自然灾害事故的类型，并结合实际，预案的执行要有很强的操作性。
(3)预案的草案应征求上级教育行政管理及有关部门的意见，并将正式预案文本报教育行政管理等部门备案。
(4)应组织预案演练，并要根据演练中发现的问题及情况的变化，及时修改。
第二节校园自然灾害事故救护知识
一、地震发生时的自救
从地震发生到房屋倒塌，一般有12秒左右的时间。要在12秒内作出正确躲藏的抉择，保持镇静和避免惊慌非常重要。
强烈地震发生时，人们往往会茫然若失，条件反射地采取本能行动，即恐慌和乱跑。这时候，至关重要的是要保持清醒的头脑和镇静自若的态度。只有镇静，才有可能运用平时学到的地震知识判断地震的大小和远近。
如果伤势严重，无力自救脱险时，应该尽可能减少体力消耗，在可以活动的空间里，设法寻找代用食品和水，以补充身体的能
量，尽可能地拖延时间，等待救援。
二、水灾救护知识
(一)洪水来临前要做好哪些准备工作
要关掉煤气阀和电源总开关，以免引起火灾，或漏电伤人。迅速收拾好家中贵重的物品放在楼上，或将其臵于高处，如衣柜、桌子或架子等处，以防水淹。
要采取必要的防御措施，首先应在门槛外(如预料洪水会涨得很高，还应在底层窗槛外)垒起一道防水墙，最好的材料是沙袋，沙袋可自制，用塑料袋、米袋、面袋装入沙石、碎石、泥土、煤渣等，然后再用旧地毯、旧毛毯、旧棉絮等塞堵门窗的缝隙。
地处河堤缺口、危房等风险地带的人群应尽快脱离现场，迅速转移到高坡地或高层建筑物的楼顶上。对于家中的财物，不要斤斤计较，更不能只顾家产而忘记生命安全。为了保护财产，在离开住处时，最好把房门关好，这样待洪水退后，家产尚能物归原主，不会随水漂流掉。避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便处，应有上下水设施，卫生条件较好，与外界可保持良好的通讯、交通联系。在城市中可选择高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院，以及地势高、条件较好的公园等。农村中可选择河堤或高地，也可以爬到树上等候救护人员营救。
如果来不及转移，绝不能惊慌失措，不会游泳的人可以抓住木块或坐在门板、木盆上，让其漂泊，等候救援；熟悉水性的人，不要只顾自己求生，应该想方设法把年老体弱和不会游泳的人救到高处避难。
如果水面上涨的时候被困在坚固的建筑物里，应在原地等待
救援。首先要关闭煤气和电路，准备应急的食物、保暖衣服和饮用水(用密闭性好的容器，避免漏水或被污染)。可能的话，收集手电、口哨、镜子、色彩艳丽的衣服或旗子，作信号之用。如果 被迫上了屋顶，可架起一个防护棚。如果屋顶是倾斜的，注意将自己系在烟囱或别的坚固的物体上。如水位持续上升，准备小木筏，如果没有绳子捆扎物体，就用床单。除非大水可能冲垮建筑物，或水面没过屋顶迫使撤离，否则应留守等待水停止上涨。
(二)洪水到来时有哪些求生方法
先躲到屋顶、大树或附近的小山丘暂避，并用绳子或被单等物将身体与烟囱、树木等固定物相连，以免从高处滑下，被洪水卷走。立刻发出求救信号，以争取被营救的时间。万不得已之时才能用木筏之类的东西逃生，上木筏的时候要试验其浮力，带好发放求救信号的东西及一些食物，最好要穿戴上颜色较为鲜艳的衣物，醒目好辨认，有助于被营救。即使会游泳，也要尽量避免下水，防止暗流漩涡和漂浮物冲击。如果是在驾车时遇到洪水的话，当你是在宽阔地带驾车遇上洪水时，你应该把车迎着洪水开过去，并闭紧窗户。不能让洪水冲到车子的侧面，以免被掀翻卷走。如你处在峡谷或山地，要迅速驶向高地。〃
三、雷电救护知识(一)雷电是怎么形成的
雷电是大气中的放电现象，大部分形成在积雨云中，积雨云随着温度和气流的变化会上下不停地运动，运动中会摩擦生电，就形成了带电荷的云层，有些云层带的是正电荷，其他一些云层带的是负电荷。另外，由于静电感应常使云层下面的建筑物、树木等带有异性电荷。随着电荷的积累，雷云的电压逐渐升高，当
带有不同电荷的雷云与大地凸出物相互接近到一定程度时，其间的电场超过一定范围，将发生激烈的放电，同时出现强烈的闪光。由于放电时温度高达2000℃，空气受热急剧膨胀，随之发生爆炸的轰鸣声，这就是闪电与雷鸣。
(二)雷电的危害
雷声本身是没有伤害性的，而且在雷雨中遭雷击的可能性很小，但是“不怕一万，就怕万一”-根据调查，近年来随着旅游业日益发展，受雷击人数有逐年增多的趋势。对于雷电现象我们不能完全准确预测，因此还是要小心防范，减少危险。而且，雷电除了对人、物造成伤害以外，还会造成自然灾害。
雷电带来的伤害是多方面的。首先，直接被雷电击中的伤害是最严重的。一般说来，导电性能好的地面、突出的高大物体等，都易遭受雷击。导电性能好的金属矿物地质条件比一般地质条件更易遭雷击，湿土遭受雷击的机会比干土、沙地和岩石地面要 多，水面比旱地易遭雷击，高楼、烟囱这些突出建筑物比平地易遭雷击，山地比谷地易遭雷击。
但有时即使未被雷电直接击中，可由于离雷击点很近。也会造成事故-例如，人如果在离雷击点很近的地方，两脚分开站立，一脚离雷击点近，另一脚离雷击点远，就会产生一定的电位差，这就是常说的“跨步电压”。这时候，一部分雷电电流由于“跨步电压”而流过人体，同样会造成伤害。
此外，雷电还会引发火灾隐患，主要有下面几种表现：(1)雷电在瞬间冲击电气设备，它甚至可以击穿绝缘体使设备发生短路烧、爆炸等直接灾害。
(2)雷电会放出强大电流，并产生大量热能引发火灾和爆炸。
导致燃
(3)被雷击物体发生爆炸、扭曲、崩溃、撕裂等现象导致财产损失和人员伤亡。
(4)雷电会在雷击点周围产生强大的交变电磁场，其产生出的电流可引起电器局部过热而导致火灾。
(5)雷电波的侵入和防雷装臵上的高电压对建筑物的反击作用也会引起配电装臵或电器线路短路燃烧而导致火灾。(三)如何及时抢救被雷击者
当灾难不幸降临的时候，也是检验一个人心理素质、应变能力的最好时机。
在做出所有决定以前，第一步应该是先判断，我们先来看看受伤者是什么情况，再决定怎么办。我们首先要知道的是，人遭雷击后抢救及时有可能复活。有时即使感受不到伤者的呼吸和脉搏，也不一定意味着“死亡”。如能及时抢救，没准还能让他“死里逃生”呢。而判断伤者是不是“假死”的方法是看他身上有没有出现紫蓝色斑纹。如果没有，还可以进行抢救，不过抢救可能需要很长时间。
而对于在雷击中受到不同程度伤害的人，对其进行抢救的方法也很不一样。
如果雷击者只是衣服着火了，就应该马上让他躺下，使火焰不致烧及面部。不然，伤者可能死于缺氧或烧伤。也可往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子把伤者裹住以扑灭火焰。伤者切勿因惊慌而奔跑。这样会使火越烧越旺，可在地上翻滚以扑灭火焰，或趴在有水的洼地、池中熄灭火焰。火熄灭后，用冷水冷却伤处，然后敷药，例如用清洁的手帕盖在伤口上，再用干净布块包扎。
如果雷击者已经失去意识，但仍有呼吸和心跳，那他们自己恢复的可能性很大，应该让他们舒适平卧。安静休息后．再送医院治疗。
如果雷击者昏迷甚至已经停止呼吸或心脏跳动，把他安臵成卧式，使他保持温暖、舒适。然后迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩，注意在送往医院的途中也不要终止心肺复苏的急救。
四、泥石流、山体滑坡救护知识
泥石流以极快的速度，发出隆隆巨响穿过狭窄的山谷，倾泻而下。它所到之处倒屋塌，一切物体都会被厚重黏稠的泥石所覆盖。
山坡，斜坡的岩石或土体在重力作用下，失去原有的稳定性而整体下滑的现象，被称作山体滑坡。遇到泥石流或山体滑坡灾害，采取脱险的办法如下：
(1)沿山谷徒步行走时，一旦遭遇大雨，发现山谷有异常的声音或听到警报时，要立即向坚固的高地或泥石流的旁侧山坡跑去，不要在谷底停留。
(2)一定要设法从房屋里跑出来，到开阔地带，尽可能防止被埋压。
(3)发现泥石流后，要马上与泥石流成垂直方向向一边的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，绝对不能向泥石流的流动方向走。发生山体滑坡时，同样要向垂直于滑坡的方向逃生。(4)要选择平整的高地作为营地，尽可能避开有滚石和大量堆积物的山坡下面，要在山谷和河沟底部扎营。
第五篇：中小学校长培训心得体会
2010年玉林市初中校长培训
----学习心得体会 沙田一中 王寿忠
我有幸参加了2010年玉林市初中校长培训班的学习，通过学习，我更加领悟到了学校的管理，以学生为中心，以人为本的新理念，新形势下的现代教育管理模式，抓队伍促发展、抓管理提质量，走科学的教研教改之路，明确了当前教育改革发展的态势，现代教育背景下的校长专业发展，学校文化建设，师德师风建设。下面就我的学习和认识谈几点心得体会：
1、教师管理人性化
学校的大部分工作都靠教师去具体实施，所以如何管理好教师，如何最大限度地发挥教师的作用，是学校首要工作。“严而不善，管的是人，严而又善，管的是心。”我校是一所有103名教职工的初级中学，所以在这方面显得就更为重要。在定好制度的基础上，更要灵活地运用、执行。尊重，关心，爱护，善待每一名教师，才能使学校的各项工作得到更好的实施。严格地执行各项规章制度只能使别人怕你，而不能使别人尊敬你，所以在执行中总是法外有情，情中有法，这样才能使教师理解你，尊敬你。管理者既是学校的工作核心，也是教师的情感核心，全校拧成一股绳，再难的工作也能得到很好的实施.当然，在学校的管理当中，情感固然重要，但也不是唯一的。如果管理者只是一味的迎合他人，最后难免会失败。所以，只有处理好制度和情感之间的关系，才能使管理者既能以理服人，又能以情感人，做到行事不丢原则，化事不丢权威。
2、学生管理严格化
一个获得诺贝尔奖的科学家在回答记者关于你一生中哪一段时期的教育对你影响最大时，他毫不犹豫地说：“幼儿园，是幼儿园的学习让我养成了良好的学习和生活习惯。”可见，一个人的成功与否，养成良好的习惯是一个非常重要的因素。
教育不能使每一名孩子成才，但却可以使每名孩子养成良好的习惯。学校对学生的教育是全方位的。除了学习之外，各种习惯的养成也非常重要。习惯的养成一方面靠培养教育，更重要的一方面是严格要求。例如：学校要求学生养成良好的行为习惯，要求学生说文明话，办文明事，做文明人，除了正面引导教育之外，更多的需要严格要求，做到有布置、有措施、有检查，这样长期坚持下去，学生自然就养成了良好的行为习惯。
3、校园管理常规化
学校的管理制定计划重在“细”，具体实施重在“严”。学校要有科学的目标体系，要有明确的近期、中期、远期目标，分解转化为学校各年级的目标任务，并保证目标的可操作性。
有了目标之后，就要围着这个目标展开具体实施。在实施的过程中，让教师和学生做到有章可循，学校的任何工作都要做到有目标、有制度、有实施、有评价。并进行细致分工，使每名教师每名学生都知道什么是可以做的，什么是不可以做的，什么是应该做的，什么是不应该做的，应该做到什么程度，形成校园管理常规化。
4、学校管理和谐化
管理中要尽一切可能关注人的需求，是学校管理工作的精髓。要充分发挥教师的积极性，鼓励教师积极参与学校管理，积极听取教师的意见，以宽容的心态对待教师，念人之功，容人之过。让教师在宽松、和谐的环境中张扬个性，发挥潜能。领导要努力在教师中建立一种“有威信、没架子”的融洽的人际关系，建立一种彼此尊重，相互信赖的情感关系。只有达到了这样一种和谐的境界，教师工作的积极性才能得到最大的调动。各项工作才能顺利开展，才能取得更好的成绩。
建立和谐的师生关系，是创建和谐校园的又一重要因素，教师与学生之间要建立起民主、平等、和谐的新型师生关系。教师在与学生的交往中，要理解学生，尊重学生，宽容平等地对待每一名学生。与学生互相信任，和谐共处，只有这样，才能更好地进行教育教学。
教育是为社会服务的，学校是实施教育的主阵地。因此，作为一名管理者更觉得责任重大。领导是一门艺术，管理是一种责任，只有把责任与艺术有机结合，才能更好地管理学校，更好地服务社会。态度决定高度，思路决定出路，只有积极探索，勇于创新，才能使学校的教育教学再上一个新的台阶。
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