加强未成年人预防犯罪的教育的思考

第一篇：加强未成年人预防犯罪的教育的思考

加强未成年人预防犯罪的教育的思考

【内容摘要】本文通过对未成年人犯罪情况的调查和分析，掌握未成年人犯罪基本情况的基础上提出在对未成年人进行公民道德教育和爱国主义为核心的民族精神教育的同时，应注意积极引导未成年人朝有利于预防犯罪的方向努力，方可收到更好的社会效果。

[关键词]未成年人预防犯罪教育

未成年犯罪，我国刑法的定义是指已满十四周岁未满十八周岁的人犯罪。近年来，未成年犯罪日益突出，案件数量急剧增加，犯罪年龄相对提前，蔓延快，作案手段凶狠，危害严重，对社会稳定和发展构成直接威胁，越来越引起社会各界的关注，已成为热点问题，如何预防和娇治未成年人犯罪已成为党政及政法各机关和社会着力攻克的难题。本文着重结合相关情况从预防犯罪的教育应以对青少年预防违法犯罪为目的的一切教育活动，既包括预防刑事犯罪的法制教育，又包括预防一般违法的法制教育，还包括寓于公民道德教育和民族精神教育之中有利于预防违法犯罪的教育等，最大限度发挥预防未成年人犯罪作用的角度进行商讨，以对如何治理未成年犯罪提供参考。

一、加强预防未成年人犯罪教育的含义

我国《预防未成年人犯罪法的专政》第二章“预防未 1

成年人犯罪的教育，明定了有关预防未成年人犯罪教育的法律依据，这种“预防犯罪的教育”是以预防犯罪为目的的法制宣传教育，由于只将预防未成年人犯罪教育视为法制宣传教育的范畴，因此它还是狭义上的概念。广义上，预防犯罪的教育应指对受教育者进行以预防违法犯罪为目的的一切教育活动，既包括预防刑事犯罪的法制教育，又包括预防一般违法的法制教育，还包括寓于公民道德教育和民族精神教育之中有利于违法犯罪的教育等。

二、未成年人犯罪的成因

1、家庭因素。家庭是社会的基本细胞，家长是孩子的监护人和教育责任人，家庭结构失调，家长的言行的熏染以及教育方法不当都极可能导致未成年人违法犯罪。

2、学校因素。近几年来，学校在对未成年人的法制教育做了一些努力，但也存在缺陷，比如较缺乏现象氛围的法制教育，有的学校注重文化教育而忽视德育教育，有的教师重视升学率，作为硬任务，思想教育作为软任务，忽视学生的心理问题，缺乏心理疏导的措施和方法校园不良周边环境也影响学生的健康成长。

3、社会上不良风气的影响以及腐朽思想和不良网络文化是诱发青少年犯罪的重要原因。

三、未成年人犯罪预防教育对策

1、加强青少年的思想道德教育。未成年人道德观念不成熟、道德认识肤浅，美德评价能力低，控制能力差，如果法制观念淡薄，冲动之下可能致道德、法律于不顾。司法部门、教育部门，应当结合实际，组织、举办报告会、演讲会等多种形式的预防青少年（特别是未成年人）犯罪的法制宣传活动，寓教于乐，让法制教育真正入心、入脑，增强青少年的法制观念，增加懂法、守法的意识。使青少年（特别未成年人）懂得违法、犯罪行为，一方面对他人、个人、家庭、社会造成的危害；另一方面违法犯罪行为应当承担的法律责任。通过教育帮助他们树立遵纪、守法和防范违法犯罪的意识，并促使他们养成一个良好的行为习惯。

2、为构建和谐社会，家庭、学校和社会在教育未成年人过程中，应切实把未成年人民族精神教育、公民道德教育与预防犯罪教育紧密结合，使其有效统一。预防犯罪的教育非常适合于健康教育、体育、社会和环境教育、美育等学习领域也就是说，将预防犯罪教育融入社会环境教育和美育等诸多学习领域之中，这与强调民族精神教育、公民道德教育与预防犯罪教育紧密结合有异曲同工之妙。有

关部门应编制和推广适合中小学校、中专类学校等不同年龄段未成年人的综合性教育读本，将上述三种教育形象而灵活地贯穿起来。未成年人教育（包括民族精神教育、公民道德教育与预防犯罪教育）不仅仅是学校的任务，还离不开家庭和社会（尤其是社会），这是全社会的共同责任。仅学校单向说教育远远不够，必须把学校教育向社区拓展、向家庭延伸，使学校教育、社区教育和家庭教育三者互动，形成多维循环的教育网络。通过加强党和政府的组织领导，有望解决学校、家庭和社区的教育相互脱节或断档、缺位的问题。

3、对有违法犯罪青少年进行早期矫治时，一定要区别对待，因人制宜，在摸清被矫治人心理特点和形成原因的基础上，从青少年的特殊性入手，循循善诱，因人施教，对症下药。有的需要给予更多的关怀、鼓励和帮助，以情感化，晓以法理；有的需要中断与某些不良朋友的交往或外部污染环境；对拒不接受矫治、屡教不改的少数犯罪分子绳之以法，予以制裁等等。未成年人应当遵守法律，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱、侵害。使学生掌握处理各种问题的方法和能力，教育未成年人如何处理生活中的难题和处理问

题的一些方法，培养他们处理问题的能力。教育孩子自觉抵制不良风气和不良行为。

对青少年加强教育，预防青少年犯罪，既是家庭、学校的职责，也是全社会的共同责任和义务，必须建立学校、家庭、社会“一条龙”教育，挽救、预防和减少青少年犯罪帮教体系，形成纵横交错、互相联系。互相衔接、互相配合、系统化、科学化、网络化的教育结构，依靠全社会的力量，调动多方面的积极性，形成巨大合力，运用教育各种手段多管齐下，综合治理，切实预防青少年失足。

第二篇：未成年人预防犯罪歌

未成年人听我说，预防犯罪靠自觉。社会稳定人高兴，学法守法最光荣。未成年人仔细听，学法守法铭心中。为了健康快成长，思想品德树新风。学好预防犯罪法，不良行为远离它。只要经常勤检查，道德高尚人人夸。旷课逃学永不沾，打架斗殴永不参。辱骂他人天天禁，盗窃财物不接近。夜不归宿告家人，管制刀具不带身。黄色录像决不观，黄色书刊决不看。黄色音响决不听，禁染烟酒坏毛病。损坏公物决不干，强要财物是侵犯。参与赌博害死人，违背公德害人民。网吧游戏不去玩，自觉抵制要从严。辨别是非要增强，自我保护永不忘。好人坏人须分清，决不跟上害人精。好话坏话仔细听，决不受骗胡乱行。平时养成好习惯，预防犯罪可实现。利国利民利家庭，更利自己好前程。在校争当好学生，校外争当好公民。学法守法幸福多，违法犯罪惹大祸。坏人坏事瞎的太，多做好事大家爱。跟上好人学好人，跟上老虎学咬人。五爱美德伴随行，四有新人大批成。父母高兴合家欢，老师见了心喜欢。遵纪守法美德传，多为国家做贡献！

潘定民

二O一一年九月二十二日

第三篇：税务系统预防犯罪

林口县人民检察院林口县国税局 关于加强税务系统预防职务犯罪工作的实施方案

为贯彻落实《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》，加强对国家工作人员职务犯罪预防工作，强化对我县国税系统工作人员执法活动的管理和制约，提高税收人员的执法意识和执法水平，确保国家税收工作的健康发展，特制定此方案。指导思想：以强化“两权”监督、规范“两权”运行为主线，继续贯彻落实最高人民检察院与国家税务总局联合下发的通知精神，从教育入手，加强预防机制和预防网络建设，积极建立健全检察机关与税务机关多种形式的工作联系、协调配合的机制、制度和组织，保证双方共同开展预防工作及相互协调配合 制度化和规范化，增强及时发现、控制和防范税务人员职务犯罪的能力。

工作原则：坚持“三个深化”的工作原则，以税收信息化为突破口，深化征管改革，强化对税收执法权的监督制约；深化人事制度改革，建立健全竞争激励机制，实施对人事管理权的监督制约；深化财务管理改革，建立健全透明、公开的财务管理机制，实施对财务管理权的监督制约。工作任务：

1、要切实抓好《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》的1

学习和贯彻工作。把《条例》的学习贯彻工作做为预防职务犯罪的首要任务来抓，要积极组织税务人员认真学习《条例》吃透精神，熟悉条文，集中精力、集中人力和物力，在如何将《条例》贯彻到工作的各个环节，把《条例》的各项规定落到实处。

2、要围绕县委中心工作，确定工作重点。坚持预防职务犯罪工作与我县中心工作同步，与我县经济建设同行，以老工业基地建设为重点，结合我县“大项目建设年”和其他重点项目共同开展同步专项预防工作。对出现的职务犯罪苗头和倾向性的问题及时形成书面材料，向有关部门汇报。要通过系统预防工作的开展，从中发现问题、总结规律、为检察机关强化犯罪前的监督提供有力支持。以此使监督更加务实和深入，并通过监督使预防工作更有创新和发展。

3、要健全和逐步完善各种预防 机制。按照《条例》的规定，在建立和实行检察机关指导、协调、监督，并与监察和审计机关密切配合，部门和单位各负其责，社会各界参与的工作机制的同时，要按照《条例》的要求，建立起与《条例》要求相一致的预防职务犯罪工作机制。要结合国税局的实际，分别建立起以一把手为预防工作第一责任人的预防职务犯罪责任制和干部任用、性质吧、行政审批、财务管理等切实可行的预防职务犯罪工作监督机制和责任制。

4、深入调研，把握预防主动脉。要在系统预防和深入

开展宣传、教育活动中，注重调查研究，针对不同时期、不同典型事例，认真研究、发现主要矛盾，寻找解决问题的最佳途径，积极探讨、深入研究不同岗位、不同人员发生职务犯罪的原因、规律和特点，研究预防职务犯罪工作的方法、途径、程序和评价体系，要在实效上取得突破性进展、把调研工作做为打通预防工作新路子、开创预防工作新局面、寻找预防工作新渠道、实现预防工作新突破的重要手段和工具。

工作措施

1、加大宣传力度。以宣传《条例》为主要内容，大造声势，营造预防职务犯罪的舆论氛围，积极投入到预防职务犯罪工作中来，形成全社会都来参与和监督的良好局面。并及时交流工作经验、调研成果和咨询工作。

2、建立工作机制，服务中心工作。立足税务工作的职能，针对在税务工作中的重点环节和易发问题的区域，制定切实可行的，与市委精神统一的法制保障机制。通过机制建设，开展有效的监督。

3、树立正面典型，抓好教育和培训。要确定重点部门、重点岗位、重点人员，施以针对性的教育，特别是对下设单位、领导、负责预防职务犯罪工作的信息员、联络员和管理人员强化教育和培训。

4、提高预防职务犯罪工作的科技含量和人员的素质。

依靠科技进步和提高税务人员素质，努力增强预防职务犯罪策略中的科技、信息含量。一是将信息技术运用到预防业务工中。地是要搞好预防职务犯罪信息的整体开发和综合利用，善于从大量的预防信息中找出有规律性、普遍性、倾向性的问题。三是利用信息技术开辟网上预防信息通道，了解群众意见和呼声，掌握、分析职务犯罪的态势。

5、强化指导和信息的交流。要积极作好下设单位预防工作的指导、协调和综合工作，提高业务指导的能力，要尽职尽责，主动深入到基层单位，帮助他们认真分析和研究预防工作，特别是要搞好各种预防工作机制和预防措施的制定。

组织与保障

1、进一步建立健全预防职务犯罪领导机构，做好组织、协调、检查、指导工作。并要保证所需经费的投入。

2、要把预防职务犯罪工作列入党风廉政建设责任制的内容，与其它工作同时部署、同时安排、同时检查、同时总结；要建立以单位主要人为第一责任人的预防职务犯罪工作责任制，把预防职务犯罪工作情况纳入工作考核，做为单位或者个人业绩评定、奖励、惩处的主要依据。

3、要根据本方案工作要求，落实好每年具体工作重点。

4、要搞好监督、检查工作，根据工作进展情况，定期对基层单位检查《条例》的落实情况和《方案》的实施情况。

5、职务犯罪预防领导小组：

组长：王宝真县国税局局长

副组长：孙艳林县检察院副检察长 成员：杨苍林县国税局副局长周永生县国税局副局长

乔正福

刘庆吉

周克平

都兴奎

县国税局副局长 县国税局纪检组长 县检察院预防科科长 县检察院预防科副科长

第四篇：预防犯罪实施方案

京台七标项目预防职务犯罪实施方案

京台高速廊坊段向东与京沪高速，向南与廊沧高速连接，在为廊坊市打开一条连接京津、快速出海的同时，将使廊坊与北京全面实现“变近为通，变通为同”，“京畿新廊坊”的区位优势将更加凸显。同时，京台高速廊坊段是国家“7918”高速公路的重要组成部分，是北京七条放射线中的“线3”，河北省高速公路网布局规划中“纵2”的重要路段，也是直联京津的第三条高速公路。为有效地遏制京台高速公路工程建设中职务犯罪的发生，促进工程建设顺利进行，努力实现“建优质工程，育优秀干部”的目标，京台七标项目制定预防职务犯罪具体实施方案如下：

一、专项预防工作的指导思想和基本目标

以“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极采取有效预防措施，促进党风廉政建设制度和各项工程建设管理制度的完善与落实，发挥监督机制的制约作用，规范工程参建单位、人员的行为，有效杜绝各类职务犯罪案件的发生，保证工程质量和建设资金的安全，维护工程管理秩序和社会稳定，努力实现“工程优质、干部优秀”的目标。

二、预防单位在重要管理活动中的基本要求

1、建立完整的监管体系，责任到人，及时发现并处理工程建设过

程中出现的问题，对于因失职造成严重后果的要追究当事人的责任。与此同时，不违规违纪、不隐瞒问题，严把工程质量关，发现工程质量问题要及时处理，并视情节追究有关当事人的责任。

2、要依法有序地管理工程项目设计变更，严格执行《工程建设监督管理办法》和工程项目设计变更有关规定，严格工程项目设计变更审批权限，不随意进行变更。

3、要强化工程资金管理，及时进行财务检查和专项资金审计，定期公布建设资金到位情况和使用情况，切实防止贪污、挪用、挤占工程建设资金和违规支付工程建设资金等问题的发生。

4、大宗工程材料或重要工程材料的采购要进行公开，必须防止材料采购供应中出现违规、违法现象，要做到“三个不准”，即不准违规插手工程分包、不准违规推荐工程材料、不准违规支付工程款项。

三、预防工作的主要措施

(一)搞好法制宣传和教育。

进行多种形式的法制宣传教育，增强工程管理人员、参建人员的廉洁自律意识，进一步提高广大干部职工遵纪守法的自觉性。要制定专项预防教育计划，使教育的形式和内容更具有针对性、更有利于工程建设领域预防职务犯罪，为此，着重做好以下几个方面的工作：一是每年组织有关人员到警示教育基地进行一次警示教育活动，举办法制讲座1—2次，或根据需要召开警示教育报告会，以鲜活的典型教育人、引导人。二是在建设工地设立廉政警示牌；举办以典型案例、宣传挂图为内容的预防职务犯罪展览；播放职务犯罪案例光盘，组织

讨论或撰写观后感。三是在《海威资讯》创办预防职务犯罪专栏，报道正反面典型及预防对策，大力宣传开展预防工作的根本目的和重要意义，激发工程管理人员、监理、施工人员参与预防活动的主动性和积极性。四是利用渠道宣传预防工作的成效，营造有利于预防职务犯罪工作开展的良好舆论环境。

(二)发挥相关部门的职能作用，把专项预防工作落到实处。

1、要虚心倾听群众反映，耐心受理腐败案件线索，经调查发现有犯罪嫌疑的情况要及时与检察院取得联系，主动为检察机关介绍有关案情，依法为办案提供证据，以保证侦查工作顺利进行。检察机关受理的案件线索，经初查不构成犯罪的，应及时移交有关部门处理。

2、特别要注重建设资金使用的到位情况、流向情况和疑难情况。

3、在各建设工地和监理单位设立举报箱、举报电话，深入建设工地，向施工人员进行法制教育。

（三)相互配合，确保监督到位。

1、实行联合检查督导制度，各个部门之间相互监督，同时对预防职务犯罪工作进行定期检查或抽查，并将有关情况予以通报。

2、坚持重大事项公示公告制度，凡工程设计变更、重要原材料的供应商、价格、质量、数量、工程质量检查评比情况，工程款支付情况，要实行每月公示公告制度，避免以权谋私、危害工程建设等情况发生。

3、建立违法犯罪档案查询制度。对于在建设过程中出现的行贿、受贿等违法犯罪案例，进行建档，并在《海威资讯》预防职务犯罪专

栏中发表，以此警示他人。

4、各个部门互相沟通，密切配合，认真做好预防职务犯罪工作，发现案件严格查处，不纵不放，把办案的法律效果和社会效果相统一。

(四)定期交流，形成合力。

1、定期召开预防情况分析会，通报情况，共享预防信息资源。及时进行个案剖析类案分析，研究犯罪特点，提供预防对策。尽量做到及早防范。

2、及时总结推广预防经验，不断减少预防成本。

四、加强组织领导

为了加强对工程建设过程的预防工作，成立以项目经理为组长，以各副职为副组长，以各个部长为专项预防活动领导小组，领导小组办公室负责制定预防工作计划，指导各项预防活动。预防工作会议每月召开一次，主要是通报情况，部署工作，根据工程建设情况及时出台预防新举措。

第五篇：预防犯罪工作计划

阳光社区预防青少年违法犯罪工作计划

为提高青少年守法意识，预防青少年犯罪，保证青少年健康成长，根据上级要求，结合我社区工作实际，制订2011年预防青少年违法犯罪工作计划如下：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：认真贯彻执行党和国家保护青少年合法权益，预防青少年犯罪的有关方针、政策、原则，以《预防青少年犯罪法》等保护及有利于青少年健康成长的相关法律法规为依据，通过家庭、学校、社会等多方面的力量协助配合教育，培养青少年良好的思想品德和行为，消除社会丑恶现象和青少年犯罪的滋生地，减少或杜绝青少年违法犯罪，创造青少年健康成长的良好环境。

2、工作目标：广泛动员社会力量，整合社会资源，以未成年人为重点，加强青少年教育，完善青少年管理，服务青少年发展需求，净化青少年成长环境，在全社区建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作的组织网络，建立专兼职相结合的青少年工作队伍，健全预防青少年违法犯罪的工作机制，形成支部统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的齐抓共管的工作局面，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，促进青少年健康成长。

二、主要工作内容

1、加强青少年思想道德教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，开展青少年喜闻乐见的教育活动，培养青少年的家庭美德、职业道德和社会公德。

2、加强青少年法制教育。采取法律讲座、知识竞赛、演讲比赛、法制展览等青少年喜闻乐见的形式，开展普法宣传活动；积极创建“社区家长学校”，普遍建立青少年法制教育阵地，大力开展适合青少年特点便于青少年参与的法制实践教育活动。

3、促进家庭教育、学校教育、社会教育的衔接和整合。帮助家长，特别是履行教育义务和监护职责存在问题的家长明确法定的监护责任，提高家庭教育水平和监护能力；学校的教育资源要向社区延伸，通过开放教育阵地，提供师资力量等方式，服务青少年的成长成才需要；积极争取社会各类教育资源面向社区，使学校、家庭、社会的教育有机地结合起来，形成教育资源共享，教育内容有机结合，教育情况沟通畅通，教育工作衔接良好的有利局面。

4、建立青少年管理档案。要经常性地开展调查，掌握青少年的状况，建立全面准确的青少年管理档案。对履行教育义务或监护职责存在问题家庭的青少年、有不良行为和严重不良行为的未成年人要建立详细档案。

5、加强对特殊青少年群体的管理。对残疾、下岗及因父母离异、服刑、劳教、吸毒而无法获得正常家庭监护的困难青少年，要开展“一助一”、“多助一”的结对服务，解决他们在学习、工作和生活中的实际困难；对有不良行为的青少年要制定综合帮教措施，安排专人开展结对帮教。

6、丰富青少年业余文化生活。深入实施“读书计划”，定期向青少年推荐或赠阅健康向上的图书；广泛开展体育竞赛、文艺演出等群众性文化活动，满足青少年的休闲娱乐要求；要积极开展各类文化评比、表彰活动，调动青少年参与活动的积极性，推动文化建设。

7、积极帮助下岗、失业青年再就业。围绕青少年学习、成长、就业等多方面的需求，社区要联合劳动就业、教育文化、工商等部门开展技术、技能培训，开展职业培训、职业介绍、信息咨询等服务，组织、扶持下岗青工和待业青年积极开展家政服务，帮助他们拓宽就业渠道，提供新的就业机会。

8、开展青少年心理健康服务。针对青少年的生理、心理特点，定期聘请专家开展心理健康讲座，加强青春期心理教育，促进青少年健康人格的形成；要创造条件设立心理辅导室和心理咨询电话，对存在心理障碍的青少年提供有针对性的心理辅导和心理矫治服务。

9、维护青少年的合法权益。建立青少年维权网络和维权电话，推行青少年维权工作例会制作，及时有效地保障青少年的合法权益；动员与青少年事务有关的单位，为社区青少年办实事、办好事；联系和依托公检法司等执法单位和青少年教育管理职能部门，举办自护培训班，帮助青少年掌握正当防卫、紧急避险、法律援助等必要的自护知识和技能。

10、加大环境整治力度。社区要协同公安、文化、工商等相关部门，针对辖区中影响青少年成长环境的突出问题，特别是毒品、不健康音像品、图片、违规经营“网吧”、违规经营歌舞厅等危害青少年健康成长的环境问题，加大清理整顿力度；对侵害青少年合法权益的行为特别是教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪行为，要严厉打击。广泛动员组织青少年积极参与综合治理，成立社区、小区志愿者巡逻队，消除安全隐患。

11、建立青少年成长环境的预警机制。社区和各有关部门要协同配合，经常性地调查青少年成长环境，分析并发现青少年成长环境中存在的问题；要吸收热心居民作为监督员，及时发现并举报容易诱发青少年违法犯罪的环境问题，抓住苗头，适时预警和控制。

三、工作保障措施

1、成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。在街道党政领导下，由社区主要负责人担任组长，由派出所、教育、文化、司法、团委、妇联和有关单位共同参加，制定预防青少年违法犯罪的工作规则，协调有关单位参与预青工作，为预青计划的实施提供支持和保障。

2、建立预防青少年违法犯罪工作联席会议。在社区党支部居委会的领导下，以团干部、社区民警、司法干部、妇联干部为核心，吸收单位代表、青年志愿者、中小学负责人、教师和兼职法制副校长以及离退休老干部参加组成联席会议，做好净化青少年成长的社区环境、加强青少年的教育和管理、服务青少年成长成才的各项工作。

3、建立实施预防计划的基本工作队伍。把预防青少年违法犯罪纳入到社区居委会负责人、团组织负责人、社区民警、妇联干部、司法干部和少先队辅导员的工作职责，有条件的街道和村、社区要指定专人负责预防青少年犯罪工作，促进青少年工作队伍的专业化。

4、不断扩大实施预防计划的志愿者队伍。整合社会资源，发挥公检法司等执法单位、学校、与青少年工作相关的社会团体、青少年工作专家、离退休干部、退伍军人以及青年志愿者的作用，开展法制宣传、帮教助困、心理辅导等活动，做到用其所长，尽其所能，为预防青少年违法犯罪工作提供充足的队伍保障。

5、建立实施预防计划的社会监督队伍。以人大代表和关心下一代工作的离退休同志，群众代表为主体，动员协调网吧、书店、歌舞厅、音像店、健身房等文化、娱乐、休闲场所的负责人参与，及时发现解决社区中诱发青少年违法犯罪的不利因素和青少年中的不良行为。

6、建立预防青少年违法犯罪工作的目标管理责任制。把预防计划纳入到各预青领导小组成员单位和社区的社会治安综合治理考核体系中，做到社区预青工作、综治工作同安排、同落实、同检查，通过明确工作任务、完善考核指标和定期考核评比，促进预防计划的实施。

7、建立青少年信息调查机制。通过定期家访和开展经常性的青少年热点问题调研，掌握青少年的基本情况，特别是对履行教育义务或监护职责有问题的家庭和有不良行为的未成年人家庭要建立档案卡。

8、建立青少年事务协调处理机制。在合理分工、明确责任的基础上，通过定期的联席会议，交流社区青少年的情况，研究存在的问题，向相关的职能部门反映情况并制定相应措施。

9、建立青少年的跟踪帮教机制，动员社会力量关心生活上处于弱势、思想上有错误倾向和出现了不良行为的青少年，帮助他们在生活上解困、思想上解惑、行为上纠偏。

10、加强青少年活动阵地建设。普遍建立青少年互助、娱乐、健身和交往的场所，有效利用学校的活动阵地，安排好青少年的课外活动和节假日生活。

11、充分发挥社区共青团、少先队组织的积极性作用。不断扩大团队组织对青少年的覆盖面，依托社区共青团、少先队组织做好经常性的青少年教育管理工作。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。实施预防计划是社会治安综合治理的重要内容。全社区和预青工作领导小组成员单位，要高度重视，通过层层抓落实，把预防计划的各项工作落到实处。领导小组各成员单位要按照预防青少年违法犯罪工作的职责分工，加强对基层单位参与预防计划的督促与检查。

2、统筹安排，务求实效。预防青少年违法犯罪工作领导小组要加强指导协调，切实抓好预防计划的实施，从青少年的教育、管理和服务等具体事务做起，通过深入扎实的工作，切实控制青少年违法犯罪的发生。

3、加强调研，积极探索。在实施的过程中，要结合实际，加强调查研究，及时总结工作中的经验，通过树立先进、典型，激励和引导更多的社区迈入先进行列。要加强对预防计划的宣传，提高全社会对预防青少年违法犯罪工作重要性的认识，尤其要使社区居民认识到预防青少年违法犯罪与切身利益的关系，形成人人参与、群防群治的良好局面。

阳光社区

二零一一年三月十日