在全县司法系统开展“作风教育整顿”暨“三敢”精神教育动员大会会议上的发言提纲(涂瑶)

第一篇：在全县司法系统开展“作风教育整顿”暨“三敢”精神教育动员大会会议上的发言提纲(涂瑶)

在榕江县司法局“作风”集中教育整顿暨“三敢”精神教育动员大会会议上的讲话

——榕江县司法局局长涂 瑶

（2011年8月24日）

同志们下午好：

前面，赵学成书记、朱首庚科长和江天杰主任已经组织大家学习了中央、省、州领导的重要讲话精神，全局干部务必结合好讲话精神，在今后的实际工作中，认真贯彻落实好“讲话”精神和要求，增强理论水准，提升业务水平，以新面貌、新作风服务全县经济社会更好更快发展。

我县今年不仅是“六五”普法的启动年，也是“社区矫正”工作的试点年，更是开创我县司法行政系统新局面的奋斗年。

为深入贯彻落实好省政法委3月15日召开的全省政法机关组织开展端正思想、转变执法作风、规范执法行为集中教育整顿活动电视电话会议精神、黔东南州司法局局长李本山《在全州政法系统开展端正态度 转变作风 真心为民 服务大局集中教育整顿活动电视电话会议上的发言提纲》讲话精神，按照省、州、县的安排部署，大力弘扬好“端正态度 转变作风 真心为民 服务大局”和“三敢”精神，今天我们在这里隆重集会，组织开展“作风”集中教育整顿暨“三敢”精神教育活动，现我就此两项活动进行动员讲话：

一、要统一思想、统一认识、统一步调。以“三统一”

1切实增强“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动的紧迫感、使命感和责任感。

在全县司法系统开展“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动，是省、州、县三级领导的统一部署，结合我县司法行政工作实际作出的一项重大决策，是新形势下全面加强司法队伍建设。端正执法思想，转变执法作风，规范执法行为，实现严格、公正、文明、理性、平和、规范的执法要求采取的重要举措。司法行政机关作为政法机关的重要组成部分，承担着法律服务、法律援助、管理社会特殊群体等重要职责，其工作性质和特点决定了一切工作的重心必须紧紧围绕党委和政府中心工作来开展，必须坚持把服务发展、服务民生、服务社会和谐稳定贯穿于司法行政各项工作始终，这是谋划司法行政工作的出发点和推动司法行政工作发展的落脚点。在全县司法行政系统开展“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动，就是要认真查找和切实解决司法行政系统工作中存在的服务意识不牢，工作作风飘浮，工作管理不到位，敢于创新意识不够强、敢于争先意识不够足等突出问题，真正从思想上解决“我是谁，为了谁，服务谁”的认识问题和“争先、先争”的工作面貌问题，牢固树立公仆意识、真心为民服务意识，牢固树立全力服务发展、服务民生、服务社会和谐稳定是第一要务，第一责任的理念。全面塑造司法行政干部新面貌，在我局掀起“创新、争先”的新高潮。

以“两通过”塑造新作风、打造新形象、营造新氛围。一是通过开展集中教育整顿活动，切实端正态度，转变作风，认真履职履责，为我县加速发展、加快转型、扩充总量、推动跨越提供高效优质的法律服务和法律保障。二是通过弘扬

“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”精神，全面塑造司法行政干部新形象、新面貌。全局干部要认真按照榕江县司法局关于开展“三敢”精神教育活动的实施方案（榕司发„2011‟27号），对照实际工作中存在的问题，及时进行整改，严格要求，认真落实。

二、精心组织，强化措施，抓好落实，确保“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动取得明显成效。

这次开展“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动活动，时间紧，任务重，要求高，全县司法行政机关要迅速行动起来，认真按照省、州、县领导重要讲话要求。按照县委政法委下发的《集中教育整顿活动方案》、《“三敢”精神教育活动实施方案》明确的指导思想、目标任务、阶段工作要求，结合省、州、县司法行政工作安排，切实加强组织领导，细化工作方案，强化工作措施，明确工作责任，抓好“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动各项工作的落实，达到干部受教育，思想有提高，作风有转变，工作管理规范有序，服务优质高效。力求重点在以下几个方面取得实效。

1、在服务观念上有新转变。通过开展“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动，要从思想上真正解决“为了谁、依靠谁、我为谁”的认识问题。一是要牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务的理念，为人民掌好权，用好权；二是要牢固树立服务大局意识，把服务发展、服务社会和谐稳定贯穿于司法行政工作始终。三是要牢固树立“肯干、实干、敢干”的工作氛围。以“三敢”精神教育为契机，落实

好栗战书书记的重要指示，杜绝面对责任、困难“躲、避、让”等现象。

2、在工作作风上有新转变。通过开展“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动。进一步查找司法行政在法律服务、工作管理中存在的突出问题，认真制定整改方案，落实整改措施，全面建立推行司法行政工作岗位职责失职、渎职责任追究制度、工作目标管理考核制度。真正从思想上筑牢责任意识，增强使命感，牢固树立干部要干、干事要实的工作作风，以求真务实的服务作风推动工作。

3、在增强服务能力、服务水平上有新提高。通过开展集中教育整顿活动，进一步加强干部、法律工作者政治业务培训，全面落实《榕江县司法局2011年司法行政工作实施方案》下达的各项培训计划，认真开展好法律援助案件、公证案件、律师代理案件、法律服务案件质量大检查和法律援助大回访，努力提高司法行政服务发展、服务群众，维护社会和谐稳定的能力和水平。

4、在敢于争先、敢于担责、敢于创新上有新面貌。通过“三敢”精神教育活动，加强全局干部在工作中的创新性、主动性以及责任感。全面落实好《榕江县司法局“三敢”精神教育活动实施方案》的各项要求，对照实施方案，彻底杜绝工作中存在的“陋习”，树立我们司法行政干部在人民群众心中的新面貌、好印象。

5、在加强和创新社会管理上有新举措。通过开展“作风”集中教育整顿、“三敢”精神教育活动，进一步解放思想，统一认识，牢固树立“三敢”精神和创新发展的思维，把创新社会管理工作作为全县司法行政工作重点来谋划、来推进，进一步落实州司法局下发的《全面试行社区矫正创新工作方案》、《加强和创新法律援助工作方案》、《深入推进社会矛盾纠纷大调解工作实施意见》等创新工作实施意见，全面加强普法依法治理、人民调解、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、法律援助、法律服务等各项工作，始终坚持用创新的理念谋划工作，创新措施推动工作，创新的成效来检验工作。

5、在夯实基层基础工作上有新成效。要通过开展“作风”集中教育整顿、“三敢”精神教育活动，切实加强司法所队伍建设和制度建设，认真贯彻落实我局年初下发的《榕江县司法所管理办法》，组织开展好司法所工作作风评议，全面推行司法所长工作报告和年度工作述职制度，严禁具有公务员身份的基层法律工作者从事有偿法律服务，充分发挥好基层司法所联系群众，服务群众的桥梁纽带作用。建立健全用制度管权、管事、管人的长效工作机制。

三、加强领导，统筹兼顾，切实做到开展活动与推进工作两不误、双促进。

今年开展各项活动多、工作任务重，因此按照相关文件精神，我重点强调几点要求：一是要把开展“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动与“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等活动结合起来，统筹安排好各项活动开展。二是要把开展各项

活动与完成司法行政各项工作任务结合起来。三是要把开展各项活动与完成县委、政府中心工作结合起来。四是要把开展“作风”集中整顿教育、“三敢”精神教育活动与规范执法行为和树立形象结合起来。五是要做好开展“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动的工作总结和信息反馈,迅速及时反馈“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动活动的好经验、好做法，通过以点带面推动“作风”集中教育整顿和“三敢”精神教育活动深入开展，取得实实在在的效果。

通过开展这次教育活动，一定要使我们的工作面貌得到改观，作风纪律得到彻底转变，群众对我们司法工作的评价得到明显提升，我们执法为民服务的理念得到明显提高，只有这样才能达到我们教育的目的和目标。

二0一一年八月二十四日

第二篇：在全县司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省市县委有关会议精神，总结2020年工作，安排部署2021年任务措施，对党史学习教育和全县司法行政系统队伍教育整顿活动进行动员，从而进一步凝聚共识，全力以赴，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，推动全县司法行政工作取得新的更大的成绩，为实现“十四五”的各项任务目标开好头、起好步。

下面，根据局党组研究的意见，我讲两个方面的内容。

第一，锐意进取，务实重干，2020年全县司法行政工作取得新进步

（一）团结进取，全力以赴，2020年工作成绩显著

过去的一年，全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署，围绕建设“强富美高新×”总目标，按照“求突破、争进位”的总要求，主动作为，奋发有为，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，以优质的法律服务和坚实的法治保障，为平安×、法治×建设做出了积极贡献。

——统筹协调，创先争优，法治建设取得新突破

一是法治政府示范创建取得新突破。2020年×月份，我县申报的以“四加强四提升”推进行政执法监督改革项目于被省委依法治省办命名为“第一批×省法治政府建设示范项目”。

二是统筹协调好全面依法治县，沟通协调机制更加顺畅。2020年，依法治县办共牵头召开各项工作部署会议×次，开展法治督察活动×次，县委理论中心组学法报告会×次，县政府常务会议研究讨论法治专题汇报×次，全县法治干部培训×次。

三是推行“网上办案＋移动执法”，行政执法监督信息化程度大大提升。2020年×月我县被纳为全省“移动执法2020PP”应用试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行×件；

组织行政执法重点领域专项督察×次；

协同制发行政执法监督意见书×份；

开展行政执法案卷评查×次。

四是持续开展“减证便民”，法治营商环境进一步优化。及时公示证明事项的保留、取消、告知承诺“三张清单”，并实施动态化管理，全县保留证明事项×项，取消×项。

五是严格合法性审核和备案流程，把好政府法治审核的方向盘。2020年共审查各类规范性文件×份，重大行政决策×件，政府合同×份，提出修改意见建议×条。

六是全力抓好行政复议和行政应诉，确保权力在阳光下运行。2020年共受理行政复议案件×件，办结×件，纠错率×%。行政应诉×件，行政负责人出庭率×%。

——发挥职能，积极作为，服务全县经济社会发展创造新业绩

一是围绕中心，服务大局，建立服务全县“三重”工作机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控等重点工作，抽调精兵强将，全力搞好支持配合，确保了全县重点工作和大项目建设的全面推进。

二是突出重点，以点带面，持续推动三大平台建设，公共法律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。“×”法律热线和“×县普法办pf2021”微博、“×司法行政”微信公众号、“法治中都”抖音号等网络平台服务效果显著。“一村（社区）一法律顾问”工作规范有序，经费保障逐步落实。法律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制，公证领域推行“一次办好”、费用减免，×名资深律师被选为新一届党政一体化法律顾问，基层法律服务推行“两所共建”、开展纪律作风大整顿，公共法律服务的质量和水平大大提升。

——创新实践，规范执法，维护社会稳定取得新成效

一是夯实基础，人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调解组织建设有力，形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专业性的多元化调解组织网络体系。目前，全县共有各类调解组织×个，人民调解员×名。“和为贵”调解室覆盖×个乡镇（街道）、×个村，其中达到五星级标准的有×个。大力增强“济宁智慧民调”系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。2020年，共摸排各类矛盾纠纷×件，调解成功×件，调解成功率×%。按照法定程序推荐选任×名济宁市检察院人民监督员。

二是创新提升，特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间，与监所无缝对接，对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时×个月，涉及×个监管场所×人次，协助核酸检测×余人次。积极推进社区矫正机构建设，组织成立×县社区矫正委员会，扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督查×次，确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式，结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习，严格落实好“两个八小时”规定。严格规范使用电子定位腕带，提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化，发挥好派驻警察作用，增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。2020年，共接收社区矫正人员×人，解除×人，在矫×人，调查评估×件。

三是创新形式，普法宣传教育效果深入人心。深入开展“七五”普法活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园（广场）、民主法治村（社区）”和“两个基地”等普法阵地建设，法治电视栏目《法润中都》、“法治中都”抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和普法宣传队伍建设。×月份，康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立，系全县首个。利用“普法+阵地”、“普法+新媒体”、“普法+文艺”等模式，以“法律十进”为抓手，相继开展了“公共法律服务中都行”、”法治扶贫百日清零“、“新时代文明实践法律服务”、“×·×宪法宣传”等系列活动。2020年共举办活动×场次，发放宣传材料×万余份。×月份，顺利通过市委依法治市办“七五”普法工作检查验收。

（二）认清形势，明确目标，适应新时代司法行政工作新任务新要求

过去的一年，在工作任务重、强度大、节奏快的情况下，我们的广大干部和法律服务人员，做到了忠于职守、敢于担当、务实重干，司法行政各项工作都取得了优异成绩，彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作，更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得，是各级领导关心支持的结果，是镇街、部门支持的结果，更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此，我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级领导表示衷心地感谢，向默默无闻付出心血和汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意！

2020年，尽管各项工作取得了较好成绩，但面对新形势、新任务、新要求，我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不足：全县法治政府建设整体基础还不牢固；

个别地方基层行政执法监督不到位；

公共法律服务服务水平和质量不高；

法律服务行业队伍监管手段不完备；

村居法律顾问工作宣传力度不够；

法治宣传方式方法不够灵活有效；

队伍专业化程度还不够高等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究，切实加以解决。

（三）强化责任，真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开启2021年新征程

2021年是“十四五”的开局之年，是中国共产党诞辰×周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，新的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开始全面实施。新发展阶段，无论是推动经济高质量发展，还是提升地方政府治理能力，都迫切需要法治全过程全环节参与保障。我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务，这既是机遇，也是挑战。在2021年的工作中，我们要主动对标“十四五”规划目标和 × 年远景目标，对标习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话，对标省市县委和省司法厅有关会议精神，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面深化“一个统筹、四大职能”，扎实开展司法行政队伍教育整顿，全力争创全国法治政府建设示范县，加快推进法治、法治政府、法治社会一体建设，忠诚履职尽责，奋发担当作为，为法治×、平安×建设提供坚强法治保障和优质法律服务，以优异成绩庆祝建党×周年。

2021年，重点做好以下六个方面的工作。

——高点谋划、重点抓实，统筹推进全面依法治县工作。一是做好法治×建设顶层设计，编制《法治×建设规划》和省、市法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责述法活动。三是加强干部法治教育和培训，邀请知名高校法学名家辅导授课。四是开展法治督察，重点督察学习贯彻习近平法治思想情况、法治政府建设、实施纲要任务完成情况等，实现法治建设考核、法治督察、法治政府建设一体推进。

——敢为人先、积极创新，加快推进全县法治建设。一是学习贯彻习近平法治思想，全力推动全面依法治县纵深发展。充分发挥县委依法治县办职能作用，抓好依法治县统筹协调、机制建设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重，加强顶层谋划和组织领导，广泛深入发动，细化分解任务，加强督察考核，形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会，全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动，推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度，以“准听证会”形式进行论证，进一步提高文件审核质效。发布2020规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度，积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法，深入推进行政执法“三项制度”，组织开展重点执法领域专项督查，推广“局队合一”“室所联动”工作机制，推动行政执法监督职能向基层延伸。

——健全完善公共法律服务体系，更好服务保障改善民生

一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台×县公共法律服务建设五年行动计划，推动出台政府购买公共法律服务有关文件，健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估，建立涵盖基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升公共法律服务的质量和水平。

——加大全民普法工作力度，培育全社会法治信仰。一是科学制定“八五”普法规划，多形式落实好“谁执法谁普法”普法责任制。二是创新普法形式。以“七个巡回”（巡勤、巡讲、巡展、巡映、巡演、巡诊、巡查）深入推进“服务大局普法行”、“公共法律服务中都行”等系列法治宣传活动常态化，形成×特色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》，推动法治乡村建设“七个一”工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动，谋划创建民法典主题公园，印制系列宣传书籍，使民法典走到群众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效，实施订单式普法，驻牢“十进”阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区订单等法律菜单。

——坚持创新创优，构建更优法治营商环境。一是健全“免罚轻罚清单”“法律服务代理”等机制，为企业发展营造良好法治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉，争取出庭率达×%。抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实，建立行政败诉案件通报制度，加强对行政败诉案件分析研判，推行行政诉讼案件网上办理，加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制，调整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会，将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用，打造“和为贵”行政复议调解和解品牌。

——积极参与平安×建设，推进构建社会治理新格局。一是强化司法行政基层工作。开展人民调解“创品牌、争先进”活动，深化“和为贵”调解室品牌建设；

开展司法所“强素质、树形象”活动，推进规范化创建；

开展法律服务所“抓规范、促服务”专项活动，打造“五规范、四统一”品牌法律服务所。二是强化社区矫正制度建设。推行社区矫正执法“队建制”管理模式改革。开展“社区矫正规范化建设年”活动，以工作指引抓手，持续规范基层执法行为，确保社区矫正领域持续安全稳定。推进“智慧矫正”建设，提高社区矫正信息化水平。推动乡镇（街道）社区矫正委员会建设，力争年底前县、乡两级全覆盖。

——营造争先创优干事氛围，打造全面过硬司法行政铁军。一是提升党建工作水平。举行庆祝建党× 周年系列活动，开展党史学习教育，激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建责任，深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建，突出党建“品牌化”建设，提升基层党组织组织力。实施律师行业党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果，组织开展司法行政队伍教育整顿，着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先进典型，开展“发现榜样”活动，举办“最美司法行政人”选树活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形态，严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。持续加强全系统教育培训工作，完善机制增加教育培训覆盖面。树牢实干实绩实效选人用人导向，激励干部担当作为。

第二，坚持问题导向和整顿重点，精心组织好全县司法行政系统队伍教育整顿活动

近日，中央、省市县委分别召开了政法队伍教育整顿动员部署会议，司法行政系统也从上至下相继召开会议进行动员安排。今天我们召开会议，就是要学习贯彻上级部署，全面启动我县司法行政系统的教育整顿活动，确保与党委同频共振，与系统步调一致。下面，我就如何开展好我们系统的教育整顿活动，讲几点意见。

（一）统一思想认识，提高政治站位

此次全国政法队伍教育整顿，是党中央作出的一项重要决策部署，是刮骨疗毒式的自我革命，是激浊扬清式的“延安整风”。我们作为政法队伍中的一员，责无旁贷要把此次活动开展好、要把潜在问题消灭掉、要将司法行政队伍整顿好。全体人员要深刻学习领会，充分认识开展教育整顿的重大意义，自觉把这一重大政治任务抓紧抓实，着力解决司法行政队伍存在的突出问题，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。

——要做忠诚可靠的司法行政人。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是司法行政队伍任何时期、任何条件下都必须坚定不移的宗旨。总的看，我们的队伍主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。但是也要清醒看到，当前司法行政队伍中还存在一些问题……开展教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大司法行政人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。

——要做自我革命的司法行政人。要发扬彻底的革命精神，针对司法行政职能，紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，坚持全链条发力、全系统整治，刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。

——要做对人民负责的司法行政人。我们的职责与人民群众接触广泛，可以说，我们承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立司法行政机关司法为民的良好形象。

——要做履职尽责的司法行政人。当今世界百年未有之大变局加速演变，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，这对司法行政工作提出了新要求。我们借助此次教育整顿活动，主动适应新形势、新任务的要求，着力补齐依法履职中的短板弱项，不断提升专业化能力，为助推我县“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。

（二）精准把握要求，认真落实任务

此次教育整顿的目标任务，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保思想、政治、行动自觉。

——突出抓好学习教育，筑牢思想根基。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要紧紧围绕政治建设这个首要任务，把学习教育贯穿始终，强化理论武装，深化思想发动，有效解决思想根子问题。要以开展党史学习教育为契机，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想基础（插入党史学习教育的内容）。要突出警示教育，认真学习党规党纪和国家法律法规，强化政策规定的感召力。强调一下，从今以后如果再有被纪委发现、通报的问题线索，我们局将不再姑息，一定让这个人站到前面来现身说法，使更多的人引以为戒，从而达到教育整顿的目的。要突出英模教育，通过举办英模事迹报告会、观看英模先进事迹宣传片等，大力弘扬英模感人事迹和崇高品质，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

——坚决抓好查纠整改，动真碰硬整治顽瘴痼疾。查纠整改环节是队伍教育整顿的中心环节。要坚持问题导向、民意导向、目标导向，敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。我们鼓励自查自纠，实行“自查从宽、被查从严”政策，要主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干部，依纪依法给予从轻、减轻处理；

“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干部，坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。下步我们将全面精准梳理本系统队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现，比如按时上下班问题、请休假问题、个人重大事项报告问题等等，找准顽瘴痼疾背后深层次原因，紧盯病灶制定靶向治疗方案。

同时，经局党组集体研究决定，在律师和法律服务工作者队伍中开展专项整治，成立专班，找准问题、瞄准方向、靶向治疗。希望律师事务所和法律服务所的主要负责人提高政治站位，看清政治形势，组织开展好各自的教育整顿活动。律师党支部要发挥党组织的政治优势和组织优势，身先士卒开展活动。

——扎实做好总结提升，巩固和拓展教育整顿成果。重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。教育整顿的成效如何，要以队伍思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准。对需要持续深化解决的难点问题，分门别类建立台账，列出整改清单，明确整改时限。特别是对一些共性问题，坚持上下联动、左右协同，推动整改到位。要把教育整顿中的好经验、好做法固化下来，建立健全正风肃纪长效机制，不断提升司法行政能力。

在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上，李志红书记要求在整顿过程中要创新争先，要在高标准完成规定动作的基础上，结合实际，精心设计自选动作，研究制定独到性、创新性举措。接下来我们会根据自身实际，开展独特有效的教育活动，争取打造司法行政队伍教育整顿×模式、×经验。

这里再强调一下，这次教育整顿活动，在编在职人员全部参与，任何人都不能置身事外，学习教育要服从安排，自查自纠要主动积极，专项整治要担当负责，整个教育整顿过程也是考察干部、鉴别干部的过程，希望大家严肃对待。

（三）加强组织领导，明确责任分工

为协调做好此次队伍教育整顿活动，经党组研究，我们也成立了活动领导小组，我作为组长对整个活动负全责，班子成员任副组长，负责分管范围内的教育整顿活动，各科室、单位主要负责人任成员。同时我们成立了律师和法律服务工作者专项整治工作专班，任组长，任副组长，相关科室、律师事务所、法律服务所主要负责人为成员，实行一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

第三篇：[领导干部发言]在全市工商系统法纪教育作风整顿动员上的讲话

在全市工商系统法纪教育作风整顿动员大全上的讲话

××市人民政府常务副市长×××

(20××年×月××日)

同志们：

近年来，××市工商系统在加强队伍作风建设上做了大量的工作，取得了十分显著的成效，工商系统的广大干部职工整体素质得到了明显的提高。但也要清醒地看到，工商部门的少数干部在思想作风、工作作风、生活作风上还存在着这样那样的问题。例如：立党为公、执政为民的意识树得不牢，冷、硬、生的现象还时有发生；少数干部在执法中工作方法简单、粗暴、不文明执法；有的基层工商所的政务公开不具体、不全面、不深入等等，这些问题都需要在今后的工作中加以解决。今天，××市工商局全面启动的这次法纪教育作风整顿活动，十分及时，很有必要，具有很强针对性和现实意义。我也希望通过教育整顿，能使工商干部职工法纪观念有大的增强，队伍作风有大的转变，整体素质有大的提高，各项工作有大的起色。前面，××市工商局的几位领导分别对此次整顿活动进行了安排和说明，讲得很好，我完全赞同。下面我讲几点意见：

一、深化思想认识，增强紧迫感和责任感

要从贯彻“三个代表”重要思想的新要求，从发展的新形势出发来认识法纪教育作风整顿的重要性和必要性。要把

广大干部职工的思想统一到××××精神上来，通过法纪教育作风整顿，加强系统作风的全面建设。要联系工商工作实际，着力解决群众关心的热点难点问题。要进一步改变作风，以具体的措施、实际的行动来体现立党为公、执政为民的要求，有针对性地采取改进措施，把整顿工作不断引向深入。

二、强化廉政教育，筑牢道德防线

要认真贯彻《廉政准则》，严格遵守廉洁自律的各项规定，严于律已，廉洁奉公，作廉洁自律的表率，努力做到自重、自省、自警、自励。要进一步强化思想教育，抓好理想信念教育和警示教育。正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，培养高尚情操，把住道德底线。

三、转变工作作风，务求工作实效

要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，结合工商部门的工作实际着力解决损害群众利益的不正之风。要以基层工商所、“窗口”单位的人和事为重点，狠抓整顿工作的落实。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决工商队伍作风方面存在的突出问题，做到权力为民所用、情为民所系，利为民所谋，进一步转变执法观念，强化服务意识，规范行政行为，提高办事效率。

四、加强制度建设、注重源头治理

要加强制度建设，采取边查边改的方法，建立健全各项

管理制度，要努力形成对干部队伍长效管理的运行机制，重点抓好执法责任制、责任追究制、岗位责任制、首办责任制和服务承诺制，办事公开制等制度的建立和完善。切实做到以制度管人、管事，以制度来规范、约束干部的行为，实现工作的制度化、规范化和法制化。

五、完善监督制约机制，确保整顿实效

要拓宽监督渠道，加强对权力的有效监督。一要充分发挥党内监督的作用，进一步扩大党内民主监督的范围，完善民主集中制，强化领导班子内部监督；二要加强信访举报工作，强化群众监督，坚持和完善民主评议制度；三要强化督查力度。要认真解决“无人监督”、“不敢监督”、“监督不了”等问题，使监督检查工作落到实处。对于领导不力，导致不正之风和违纪违法现象屡禁不止的，要严肃追究有关领导的责任。

同志们，作风问题事关党和国家的生死存亡，党政机关的作风好坏，直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威望。作风好了，才能创造好环境，推进工作的开展；才能营造好风气，促进先进文化繁荣；才能塑造好形象，凝聚人心，维护好最广大群众的根本利益。××工商系统的全体干部职工一定要以这次法纪教育作风整顿活动为契机，认真查找问题，找准差距，切实加强法纪教育，转变工作作风，以实实在在的整顿来推动工作，以工作实效来检验教育整顿的成果，努力为××经济社会发展作出更大的贡献！谢谢大家！

第四篇：在全州政府系统办公室工作暨作风建设推进会议上的发言

在全州政府系统办公室工作暨作风建设推进会议上的发言

提纲

一、抓质量，提效率，做好综合服务的“基本运算”

1．是“加法”补齐服务发展短板

2．是“减法”精简规范文山会海

3．是“乘法”提升建议提案办理

二、抓决策，出水平，扭住参政设谋的“四心四有”

1．是围绕中心，确保调查研究有效

2．是践行初心，确保以文辅政有质

3．是瞄准靶心，确保信息报送有声

4．是紧扣民心，确保督查督办有力

三、抓落实，求突破，推动后勤保障的“落地生根”

1．是后勤服务“落在小上”

2．是值班值守“落在实上”

3．是机关事务“落在细上”

正文：

近年来，在省政府办公厅、州政府办公室的正确带领和大力关心指导下，...县政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应经济发展新常态、深化改革新形势、从严治党新要求，着力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关，获得“省政府系统办公室工作先进集体”表彰。

一、抓质量，提效率，做好综合服务的“基本运算”

1．是“加法”补齐服务发展短板

致力为政府决策参在“点”上、“谋”在关键，认真研究经济社会发展中出现的新情况、新问题，牵头起草出台了城市建设品质提升、优化营商环境、扩大对外开放等系列文件，构建高质量发展政策体系。

2．是“减法”精简规范文山会海

实行会议清单化管理，对相近议题或会议实行合并整合，2017年至2021年，以县政府名义召开的大会逐年减少13.7%。落实集中整治形式主义官僚主义要求，坚持少而精、杜绝重复发文，县政府及县政府办发文数量实现逐年递减。

3．是“乘法”提升建议提案办理

严格依照宪法和有关法律规定，近五年牵头承办人大代表建议388件、政协委员提案230件，办结率、满意率分别达100%、99%；创新开展建议、提案办复“回头看”，得到县人大、政协高度肯定。

二、抓决策，出水平，扭住参政设谋的“四心四有”

1．是围绕中心，确保调查研究有效

2018年至今，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育等，广泛调研，撰写调研报告、理论文章60余篇，充分发挥了参谋助手作用。

2．是践行初心，确保以文辅政有质

坚持目标导向、问题意识、工匠精神，支持干部职工外出参加理论培训，先后组织12名干部到上海财经大学、...大学等参加各类学习研讨班。2021年高质量完成各类领导讲话稿300余篇。

3．是瞄准靶心，确保信息报送有声

健全以“县四大办”为基础的信息服务网络，近3年来累计被省政府“政务交流”采用8条，被州政府“政务参阅”采用482条、有力发挥了“小信息、大服务”的功能。

4．是紧扣民心，确保督查督办有力

制定《政务督查工作办法》，近3年牵头组织开展政务督查46次，制发督办函59件、交办函263件，形成专项督查调研报告12篇。

三、抓落实，求突破，推动后勤保障的“落地生根”

1．是后勤服务“落在小上”

严格落实财务审计制度，规范经费管理。严格用车审批程序，强化安全监管责任，提供安全、高效、优质服务。

2．是值班值守“落在实上”

制定《县政府值班工作方案》，严格落实24小时值班值守和三级带班等各项制度要求，全县政府系统值班值守工作进一步规范。

3．是机关事务“落在细上”

全力推进办公用房管理、公共机关节约能源管理等各项工作，2021年8月被国管局等四部委表彰为“节约型机关”。工无难易，贵于经久；事无小大，期于利民。在今后的工作中，...县政府办将坚决落实州县党委政府的指示要求，紧扣“紧贴思路当参谋，围绕中心抓服务，积极主动重协调，建章立制强管理”的总体思路，进一步转变工作作风，创新工作思路，提高服务水平，为政府系统高效运转作出新的更大贡献。

第五篇：纪委书记在全县纪检监察系统开展“能力作风建设年”活动动员部署会议上的讲话提纲

纪委书记在全县纪检监察系统开展“能力作风建设年”活动动员部署会议上的讲话提纲

同志们：

新年伊始，召开这次会议意义重大，这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和总书记关于能力作风建设的重要论述，深入贯彻省委、市委、县委在开展“能力作风建设年”活动动员部署会议上的讲话要求，对全县纪检监察系统开展“能力作风建设年”活动工作进行安排部署，选树标杆、表彰先进，进一步激励引导全县纪检监察干部统一思想、提高认识，锐意进取、勇于担当。全县纪检监察机关“能力作风建设年”活动实施方案已经印发，各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、提升政治站位，增强活动开展自觉性主动性

开展“能力作风建设年”活动，是省委立足践行总书记寄予××省“××××、××××”的殷殷嘱托，着眼打造适应现代化××建设需要的高素质党员干部队伍，作出的一项重大决策部署。我们要把准省委、市委、县委的战略考量，增强开展“能力作风建设年”活动的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保各项工作做到位、走在前、见实效。

第一，加强能力作风建设，是深入贯彻总书记关于能力作风建设重要论述的重大举措。总书记高度重视能力作风建设。2018年1月5日，总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式重要讲话中，提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求。强调要做到能力过硬，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。强调要做到作风过硬，持之以恒克服形式主义、官僚主义。2019年3月以来，总书记先后5次在中央党校“中青班”开班式上发表重要讲话，反复强调干部要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，主动投身到各种斗争中去，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，提高解决实际问题能力，真正锻造成为烈火真金。×××书记到××工作以来，多次强调能力作风，在××工作会议上提出要开展为期一年的能力作风建设年活动，在××党代会上强调要加强能力作风建设。开展能力作风建设年活动，是贯彻总书记重要讲话重要指示的生动实践和具体行动。

第二，加强能力作风建设，是贯彻落实十九届六中全会精神的重要保障。党的十八大以来，总书记站在新时代推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度，针对提高党的执政能力和领导水平，提出一系列新理念新思想新要求，反复强调全党同志要不断提高实现伟大目标迫切需要的各种能力。党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，号召全党看清楚过去为什么能够成功、弄明白未来怎样才能继续成功。纵观百年党史，从延安整风到七届二中全会的“两个务必”，再到近几年开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育活动，这些都深刻表明，勇于自我革新、自我提高是我们党永葆青春活力、领导人民创造一个又一个奇迹的重要密码。开展能力作风建设年活动，就是深入贯彻十九届六中全会精神的重要保障，推动党员干部能力大提升、作风大转变。

第三，加强能力作风建设，是推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手。纪检监察机关作为管党治党的政治机关，必须敢于斗争、善于斗争，以纪检监察工作高质量推动全面从严治党向纵深发展。但是，对照高质量发展标准，我们的工作还有不少差距，比如，有的纪检监察干部政治站位不高，对当前腐败和作风问题新特征把握不准；有的责任担当不够，派驻监督还有短板，基层监督比较薄弱，“四项监督”还未完全形成合力；有的业务能力不强，不善于贯通执纪执法，监督能力有待进一步提升；有的自我监管不严，内控机制不够健全，严管严治还有差距，违规违纪问题时有发生。开展这次“能力作风建设年”活动，就是要促使我们在强化政治监督、做到“两个维护”上，在坚定不移正风肃纪反腐惩恶、切实维护人民群众利益上，在服务保障党和国家事业发展和着力形成激浊扬清、干事创业良好政治生态上，扎实推动新时代纪检监察工作高质量发展。

第四，加强能力作风建设，是建设政治过硬、本领高强纪检监察干部队伍的现实需要。党的十八大以来，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，反腐败斗争取得压倒性胜利，纪检监察机关发挥了主力军作用。打铁必须自身硬，在新时代新形势下，纪检监察机关要有新气象新作为，培育新素质、塑造新形象，只有“自身硬”，才能“立得起”“行得稳”，才能保持纪检监察机关的权威性和公正性。近年来，我们通过开展全员教育培训、内部监督调研整改等工作，全县广大纪检监察干部的能力作风不断提升，较好地应对了纪检监察体制改革中的新情况、新问题、新挑战，实现了整体工作稳中有进、持续向好。但是，一些思想不纯、作风不纯等问题在我们队伍中仍然存在，有的纪检监察干部能力素质与全面从严治党的新形势、新任务、新要求不相适应，知识更新不快，业务提升较慢；有的责任心不强，遇到困难推诿扯皮、不愿斗真碰硬；甚至有的自认为高人一等，口大气粗、颐指气使，耍威风、搞特权。开展这次“能力作风建设年”活动，就是要以更高的标准、更严的纪律要求自已，通过对标对表找差距、立足本职提能力、解决问题转作风、高质高效提效能、树正导向激活力，打造一支作风优良、敢打硬仗的纪检监察铁军。

二、坚持目标导向，以作风大转变带动能力大提升

根据省纪委监委《关于全省纪检监察机关开展“能力作风建设年”活动作风建设专项治理的工作方案》和市委、县委“能力作风建设年”工作要求，我们在全县纪检监察系统开展“能力作风建设年”活动，确定了以“六比六提升”为抓手，实现“六个明显增强”的目标。我们要坚持目标导向、问题导向，扎实开展“能力作风建设年”活动，以能力作风的全面优化提升推动纪检监察工作的高质量发展。

第一，倡树知行合一新风，在学干结合中练就过硬本领。面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势，没有过硬的本领、没有较为全面的知识储备，难以胜任相关工作，必须发扬“挤”和“钻”的精神，在干中学、学中干，不断完善履职尽责必备的知识体系。要加强政治历练，锤炼政治“三力”。总书记强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力，就是解决“怎么看”的问题，要对“国之大者”心中有数，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，把准纪检监察工作正确的政治方向；提高政治领悟力，就是解决“怎么想”的问题，要从政治上领会好、领会透全面从严治党的精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治执行力，就是解决“怎么干”的问题，要按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，经常对表对标，及时校准偏差，确保落实到位。要加强实践锻炼，增长阅历才干。总书记指出“要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家。”纪检监察干部要聚焦监督主责执纪主业，主动到“六稳六保”监督、疫情防控监督、推进乡村振兴监督等大战大考中摸爬滚打，到监督检查、审查调查的反腐败斗争一线去战斗，在实践锻炼中经风雨、见世面，在经历重大斗争、完成急难险重任务中壮筋骨、长才干。下一步，我们要对新进纪检监察干部进行轮岗，通过多岗位锻炼，在实践中学习专业知识、提升专业素养，也是这一目的。我们要将“能力作风建设年”活动的开展与实践锻炼、业务工作结合起来，在专项监督、重大案件等具体工作中练内功、提素质、强本领，推动全县纪检监察工作再上新台阶。要加强专业训练，提高业务能力。总书记多次强调干部专业训练，提出“要建设高素质专业化干部队伍，全面增强执政本领”。“工欲善其事，必先利其器。”纪检监察干部要适应新时期对纪检监察工作的新要求，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平，弥补知识短板、能力弱项和经验盲区，切实解决本领恐慌、能力不足的现实问题。2021年以来，中央先后出台了《监察官法》《监察法实施条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等多部党纪法规，省纪委监委发放了《审查调查课程讲义》，县纪委也选购了《新时代纪检监察工作实务指南丛书》等业务书籍，这为我们提升综合素质、提高斗争本领，提供了最新的理论指引和实践指南。在今年省纪委监委召开全省纪检监察机关全员学习培训动员会，×××书记动员全省各级纪检监察机关，以“开工即决战、起步就冲刺”的精神状态，开展“大学习大培训大练兵大提升”活动。假期过后第一天就全面启动全员学习培训，可见省纪委监委对学习培训工作的重视。节前，省纪委监委下发了详细的培训计划，计划具体到每一天、每个小时，要严格按照省纪委监委要求组织实施。同时，我们也有自选动作，培训期间，我们也将安排班子成员、相关部室业务骨干进行集中授课，大家要珍惜机会，端正态度，确保学有所获、学有所得、学有所成。

第二，倡树务实重干新风，在坚守初心中培育优良作风。纪检监察机关作为政治机关，纪律严明、作风优良是应有之义，必须锤炼过硬的思想作风、能力素质，学习弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，以更高的标准和更严的纪律要求自己，要求身边的工作人员。要坚守为民初心。始终牢记总书记关于人民就是江山、江山就是人民的教导，把深入贯彻落实以人民为中心的发展思想作为重要政治任务，融入纪检监察工作的方方面面，落实到保障和维护群众切身利益的实际行动中，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实让人民群众感到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边。不忘初心、牢记使命，并不是靠豪言壮语去实现，也不要求每个人都去干惊天动地的伟业，而是倡导从做好本职工作开始，迈出坚实步伐。作为基层纪检监察干部，坚守共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心，要时刻牢记忠诚的政治要求，时刻保持廉洁自律的作风，时刻充满担当作为的激情，实事求是处理每一个问题线索，认真细致开展每一次监督，用心用情做好每一次谈话函询，从点滴做起，从细节做起，以锲而不舍、精益求精的精神忠诚履职，就是对初心与使命最好的践行。要勇于敢于斗争。党的十九届六中全会明确把“坚持敢于斗争”作为党领导人民百年奋斗积累的宝贵历史经验之一。“万物得其本者生，百事得其道者成。”纪检监察干部必须深刻领会总书记的讲话精神，在斗争底气、斗争方向、斗争任务、斗争本领上学深悟透。保持斗争精神，是巩固反腐败斗争压倒性胜利的“锐利武器”，更是纪检监察工作永葆青春的“政治基因”。要在能力作风建设活动过程中，聚焦中心大局、瞄准斗争任务。围绕中心、服务大局是党章党规赋予我们神圣的职责和使命。实践证明，纪检监察机关的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局，什么时候就大有作为；什么时候游离了中心，偏离了大局，什么时候就难有作为。作为纪检监察干部，瞄准斗争任务，就是要自觉把纪检监察工作放到全县大局中思考和谋划，充分发挥“纪检监察促发展、完善保障作用”，切实为中心任务的完成起到重要的保障和促进作用。要严守纪律规矩。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。“打铁的人”必须是“铁打的人”。作为纪检监察干部，要守住底线。要牢固树立党章、党规、党纪意识，严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”。在日常工作中，要把握好自己的位置，清楚自己的职责，始终做到到位不越位，在位不错位。要坚持按政策法规办事，按制度程序办事，自觉把讲规矩当作一种责任，一种操守，切实维护好规章制度的权威。要时刻保持清醒，无论是在八小时以内，还是八小时以外，都始终严格要求自己，确保自己的所作所为在遵规守纪之中。要保持正气。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”，被百姓誉为“青天大人”的包拯，凭借皇帝御赐的上方宝剑和三口执法铡刀，执法严明，赢得了民心。一个封建士大夫尚且爱民如子，执法如山，作为监督执纪者的我们，更要一身正气、秉公执纪。要处好“人情”。人非草木，孰能无情。在监督执纪过程中，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持以党纪法规的威严服人，以思想教育感化人，让监督对象相信组织、依靠组织，将有温度有力度落实到监督执纪问责的各个环节。“木受绳则直，金就砺则利”。我们只有始终守纪律，讲规矩，才能永葆先进性、纯洁性，才能守得住清贫、经得住诱惑，筑牢自身“防火墙”，确保忠诚、干净、担当。

第三，倡树争先出彩新风，在履职尽责中狠抓工作落实。一分部署，九分落实。不抓落实，一切想法都是空想，一切部署都是空谈，一切目标都是空中楼阁。这次活动中，省委、市委、县委把抓落实作为能力作风建设的重要内容，作为开展工作的主要方式，可谓是抓住了根本、切中了要害。我们开展“能力作风建设年”活动，在于推动纪检监察工作的高质量发展，这是出发点和落脚点。要充分调动全体纪检监察干部的积极性和主动性，把全部的心思放在干工作上，把所有的精力用在抓落实上，既好又快推动各项工作见到成效。要抓紧办、高效干。省、市、县活动方案中都强调要落实“13710”工作制度。在这里，我和大家重温一下“13710”工作制度，对部署、指令、批示，1天内必须研究安排，3天内必须反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实解决，重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决，确有困难的，1个月内提出解决方案，然后按照方案抓推进、抓落实，最后经过分管领导评估认可，销号清零，形成抓工作的闭环。落实“13710”工作制度，就是为了更好地抓好落实，确保件件有回音、事事有着落。我们在活动方案中提出“比落实能力，提升求真务实的实干本领”，就是要着力解决工作落实方面的突出问题，要弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，对于上级部署的工作，要坚持结果导向，坚持方案化、项目化、清单化、机制化推进，盯紧盯牢、一抓到底，事不隔天、文不过夜、案无积卷，确保各项工作落地落实落细。要敢担当、求实效。总书记指出“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。作为纪检监察干部，要时刻不忘肩负的神圣职责，在政治担当、历史担当、责任担当上必须过硬，在各类严峻挑战面前，知难不怕难、扛事不避事，主动到困难和问题多的地方、工作推不开的地方，破难题、补短板，树立“平庸便是过，无功便必须错”的理念，全力推进我们的工作争先出彩。新一年的工作已全面开启，近日我们还要召开全会，对全年的纪检监察工作做出部署安排，大家要主动担责、担难、担重、担险，对纪委常委会制定的每一个目标、部署的每一项工作，都要细化、实化、具体化，一项一项压茬推进，确保各项工作落实见效。要争先进、创一流。回顾过去的一年的工作，我们临危不惧、勇当先锋，做好了疫情防控“加试题”；我们强化监督、严查案件，做好了正风反腐“必答题”；我们以上率下、团结奋进，做好自身建设“基础题”，全县纪检监察机关，涌现出一批忠诚干净担当、敢于善于斗争的先进集体和先进个人。刚才，我们对先进集体、先进个人进行了表彰，希望大家以先进榜样为标杆，向先进学习、向榜样看齐，立足本职工作，把学习先进榜样的优秀品质，转化为做人做事的行为遵循，转化为干事创业的强大动力，人人争优秀，个个当先进。“能力作风建设年”活动结束后，我们还会评比先进、选树标杆，大家要对照今年部署的各项目标任务，认真盘点梳理，建立工作台账，逐条对账销号，真正把提升能力、锤炼作风的落脚点放在比工作业绩、比工作成效上，把着力点放在担当职责使命、做好本职工作和完成目标任务上，持续营造比学赶超、勇当先锋、做好表率的浓厚氛围。

三、坚持问题导向，在查改贯通中锤炼过硬作风

要聚焦问题、靶向整改，结合高质量发展需求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准问题、找到差距，对症施策、立行立改、真改实改，真正把能力作风建设年焕发的热情转化为担当尽责的实际行动。

要查一查“精神之钙”够不够。总书记强调，信仰认定了就要信上一辈子，指出一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，做到“风雨不动安如山”。党的十九大以来查处的所有干部，包括纪检监察干部、缺“钙”是他们最致命的问题。有的人从“钙质”比较充足，到“钙质”不断流失，发展到“骨质疏松”，再到“软骨病”，最后到“粉碎性骨折”，就是这样的演变过程。理想信念是共产党人精神之“钙”，必须不断补充，不能任由它一天天流失，以为一天流一点问题不大，但日积月累就严重了，等到意识到“钙”不够的时候就悔之晚矣。

要查一查“权力之剑”净不净。总书记强调，纪检监察干部要忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，指出纪检监察权是把双刃剑，也要关进制度的笼子。无数案例表明，今天不把权力关进制度笼子，明天自己就会被关进监狱笼子。纵观不少干部违纪违法的过程，就是一个追逐权力、迷信权威、无视组织、丢掉规矩，最后走向毁灭的过程。权力难道没有边界？行使权力难道没有限制？自负必将自缚，必然会付出惨痛代价。肆无忌惮滥用、乱用纪检监察权是我们的大忌，我们手中的权力是党和人民赋予的，不能为了一己之私，为了显示能耐大、能办事、摆得平而滥用监督执纪权、审查调查权。如果纪检监察干部用权任性，哪里还谈得上为党加分、添砖加瓦，那是给党抹黑拆台！

要查一查“精神状态”佳不佳。干任何事都要静下心来，干任何工作都要上心。有的干部在机关工作比较久，但始终没有养到静气，没有领悟为党工作的真谛，干事业做工作萎靡不振。我们大家一定要记着，要想把工作干好，就必须舍得花时间、花精力，不舍得花时间和精力工作是做不好的。多做事不吃亏，多做一件事、就是多一次学习的机会；多做一件事、就是多一个锻炼的机会；多做一件事、就是多一个提高的机会，也是多一个为人民服务的机会。我们要以最佳的精神状态投入工作，做到勤勉主动、用心用情、攻坚克难，这是一种对事业的敬畏、对事业的热爱。要以高标准严要求对待工作。很多事不是说一出手就算了，脑子里要反复琢磨这个事，想一想事情还有没有疏漏，想一想如何做到更加完美。这是一个责任心的问题。

要查一查“工作质量”高不高。总书记多次指出，要推动新时代纪检监察工作高质量发展。纪检监察工作高质量发展的基础在于我们每位干部所分管工作的高质量。目前，我们有的干部安于现状，乐于自己跟自己比，不愿意与先进个人比、不愿与先进单位比，不立新目标，缺乏新动力，争先意识不强，创新举措不多；有的干部“小富即安、小进即满”，只求小日子舒服，工作标准不高，满足于一般化，只求过得去，不求过得硬；有的干部精于算计，斤斤计较，工作多干一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，提拔稍慢一点就觉得不公，等等。推进高质量发展，我们大家都要提高争先进位意识，大力弘扬“三干”作风，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局，以自己的高质量推进整体的高质量。

要查一查“家风家教”好不好。总书记要求党员干部重视家风家教和道德修养，强调领导干部要讲政德，做到明大德、守公德、严私德。家风家教无小事，外在反映党风政风，内在体现干部党性。要结合自身实际、把自己的家风家教摆进去，传承中华传统美德、传承党的优良作风，为家人带个好头。作为共产党员，既要当先锋战士，又要当普通一员。当先锋战士，就是要勇于付出、勇于牺牲，为党和人民的事业多做贡献；做普通一员，就是要克己奉公，不用手中的权力为自己和家人谋私利。

要查一查“廉洁自律”严不严。总书记强调，廉洁自律是共产党人为官从政的底线，要求纪检监察干部为全党全社会树起严格自律的标杆。纪检监察干部要善于改造主观世界，提升境界情怀，由内而外、内外兼修。从查处通报的案件看，一些纪检监察干部律己不严，从不拘小节到节节败退，最终底线失守，就是输在小事不拘、律己不严上。一些小毛病看似不会致命，有些可能还无伤大雅，但在各种诱惑面前就容易无限放大，漏洞百出，成为致命“软肋”。我们一些干部成长过程中接受过的正能量是很多的，为什么还是没能守住底线？根本就是缺少修内心这一课。我们是纪检监察干部，应该对人谦卑有礼，对已严格自律，体现出高尚的人格修养。纪检监察机关是政治机关，担负着“两个维护”的根本政治责任、对干部工作生活的方方面面都要高标准严要求。

查是为了改。怎么改？一靠思想的力量。改缺点不足、关键要靠学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。改正缺点不足要从政治责任的高度，悟透总书记思想“老百姓”“政治”“党”的精髓要义，树立必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，这是根本前提。二靠情怀的力量。清代思想家魏源写的论人才的一篇文章，其中有一个概念叫做“才情”。才和情之间，才源于情，比如，慈母发自内心疼爱儿女，自然就产生了抚育教养孩子的能力；我们的手脚出自本能保护我们的眼睛和脑袋，自然就会产生保护眼睛和脑袋的能力。一个人如果对民众、对国家冷酷无情，心智便不会用在济世救民上。所以，既要关注才，更要关注情。我们讲“四个认同”，政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，情感认同太重要了。三靠实践的力量。改缺点不足，关键要始于足下、付诸行动。离开行动，离开知行合一，什么都白搭。形式主义、官僚主义害死人，任何事情都要实实在在做起来，拿出实际行动。不仅要坐而思，更要起而行。四靠意志的力量。改缺点不足公认的榜样是曾国藩。曾国藩原来也有很多不良的行为，但他彻底改了之后，变得非常了不得。他原号居武，后改号为“涤生”。他在日记上写道：“涤者、取涤其旧染之污也；生者，取明袁了凡之言：从前种种，譬如昨日死；从后种种，譬如今日生”“就是说把以前污秽的东西通通去掉、涅梁重生，决心很大。我们要有坚强的意志，但是也不要期望毕其功于一役，要允许反复，有韧劲、久久为功。总的来说概括起来就是四句话：一是学习要深，不浮躁；二是情怀要真，不做作；三是行动要实，不怕痛；四是韧劲要足，不畏难。我们一个一个查，一件一件改，改一件成一件，理论联系实际，知行合一。只要这样坚持下去，学习必有收获，队伍必有成长，事业必有发展。

四、压紧压实责任，确保活动落实做细取得实效

加强能力作风建设，是我们长期抓、持续抓的一项重要工作，是全体纪检监察干部的共同责任。各乡镇（办）纪（工）委、派驻纪检监察组、机关各部室、要精心组织、全员参与，推动“能力作风建设年”活动落到实处、见到实效。

第一，要加强组织领导。活动能否取得实效，关键在于领导。全县纪检监察机关要充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要意义，把加强能力建设作为今年的“头号工程”。纪检监察干部要提升政治站位，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、放不下的责任感，主动作为，以身作则，自觉以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，推进活动高质量开展。县纪委监委成立专项活动领导小组，我任组长，各乡镇纪委和派驻纪检组要按照实施意见要求，成立工作机构，制定实施方案，开展好本地本单位的活动。

第二，要把握工作重点。要坚持问题导向，对照方案提出的要求，把自已进去、把职责进去、把工作援进去，对标对表查找问题，学干并重提升能力，查改贯通转变作风，建治结合树好导向，做到在学干结合中练就过硬能力、在执纪执法中培育优良作风、在履职尽责中狠抓工作落实，推动全县纪检监察干部能力大提升、作风大转变、工作大落实。要坚持以上率下，从我做起，从县纪委监委班子成员做起，一级带着一级干、一级做给一级看，层层抓好落实。

第三，要搞好统筹结合。开展“能力作风建设年”活动根本目的是为了推动工作。大家要坚持求实求效，决不能在活动中搞形式主义，一定要立足实际，加强落实措施的针对性和可操作性，察实情、出实招、办实事、求实效。大家要切实端正态度，正确处理好开展活动与抓好本职业务工作的关系，把活动开展与做好县纪委全会确定的重点工作结合起来，与完成单位各部门各项任务目标结合起来，统筹抓好“六比六提升”等工作，以活动开展促进各项工作、以工作成效检验活动质量，确保实现开门红、全年红、全线红。

第四，要做到争先创优。为保障“能力作风建设年”活动取得扎实成效，我们将参照市纪委综合排名办法，实行“双排名”工作机制，对乡镇纪委、各派驻纪检组工作开展情况进行量化考评、单独排名，在排名靠前的乡镇纪委和派驻组召开经验交流会，在排名靠后乡镇纪委和派驻组召开工作推进会。以科室、乡镇纪委和派驻纪检组得分为基准进行汇总打分，对协作区实行综合排名，排名靠后的，科室负责人、协管班子成员分别在单位大会上或常委会上说明情况。希望大家要提高思想认识，认真学习消化，切实加以推动，力保“能力作风建设年”活动各项成绩位居全市前列。

第五，要建立长效机制。全面从严治党永远在路上，能力作风建设永远在路上。要把“当下治”与“长久立”结合起来，把“点办理”与“批处理”统筹起来，一方面，及时梳理活动推进过程中创造的好经验、好做法，固化形成制度机制，推动工作制度化、常态化。另一方面，围绕存在问题，边查边改、边改边建，进一步健仝完善能力作风建设的长效机制，坚持抓常抓细，推动提能力转作风成为党员干部的自觉行动。

同志们，能力成就事业，作风决定成败。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实组织好、参与好、开展好各项工作，以更加过硬的能力、更加优良的作风，加压奋进、奋勇争先，为奋力打造“×××”提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！