2009年教辅报纸图书发行趋势研讨会

第一篇：2009年教辅报纸图书发行趋势研讨会

2009年教辅报纸图书发行趋势研讨会（记录）时间：2009.2.2220点-22点

地点：李剑教辅研究群

主持：李剑、孙春辉、李道龙

参会人员：教辅报纸行业的一线发行人员，有报社出版社的社长领导，有教辅研究员，有网站站长管理者，有撰稿老师，有私营书店，新华书店，以及相关印刷，物流等关联行业人员。共计：113人

会议主题：

一、（李剑）

1、英语周报2008年底在网络中爆出惊人内幕，作为行业中的一员，大家如何看待这样的问题？

2、对于2007年纸价疯狂上涨，而2008年末纸张的价格又降回原来的位置，对于这个问题大家认为报社和出版社还应该涨价吗？

3、我说2009年是教辅膨胀的一年大家是怎么看待2009年的？

4、现实发行的模式应该不应该转变，义务教育，禁止收费，中央的关注，我们如何找到新的发行之路。

二、（孙春辉）建立“教辅人联盟”

三、（李道龙）

1、教辅报渠道探究--直销校园是其唯一出路吗？

2、教辅报与教辅书，优劣势？何者更适应教材版本多元化？

3、教辅人，该如何多样化整合资源谋发展？

4、传统的教辅资料有可能消亡。渠道可能都会有很大变化。

论坛主持人：孙禅

会议记录概要

首先群主李剑致辞——2009年教辅市场的猜测给教辅行业蒙上了一层神秘的面纱。2009将会是什么样的一个年份，会象2008这样，平静中充满着恐惧吗？从我们这个地球来回顾我们的2008，中国以欢喜悲伤构成了一副让人难忘的画卷，从南方的特大雪灾似乎就已经拉开了2008多灾多难的一年，之后的四川地震，藏独起哄，火车出轨，三鹿奶粉，襄汾泥石流，深圳大火，南方水灾，海啸台风，手足口病，经济危机，股市下跌，全球危机，国家倒闭，等等一系列不该发生的事情都发生了。这多象我们教辅行业的2008呀，纸价上涨，工资上涨，物流上涨，印刷上涨，版别上涨，报社上涨，价格下降，成本增加，而我们的定价仍然是十年前的定价。如果说我们的国家面对这么多的困难可以齐心协力的挺过来，那我们教辅行业行吗？

大家也踊跃发言——

针对“英语周报2008年底在网络中爆出惊人内幕，作为行业中的一员，大家如何看待这样的问题？”，大家认为： 文武大师

战国时代，战场会更复杂。

管理员/李剑

对《英语周报》的商业机密一瞬间变成了家喻户晓的秘密。针对该文章我有我不同的观点，虽然，做为同行的我很渴望得到像文中的那些机密文件，可是以这种方式得到，我感觉不妥。虽然我们是同行但是我们更是兄弟。因为我们都是在这个行业里吃饭的人，作者如此泄露机密，我们应该思考的是，这样一篇文章对行业将起到多大的影响和伤害呀。多少年来如此运

作已经成为行业的正常化运作模式，大家都是心照不宣不愿意讲出来，这也就成了整个行业并不敢公开的秘密，谁也不愿意揭开这层伤疤。

而作者毫无行业道德，将一些比纸还薄的窗户纸戳破，从另一个角度严格的讲，《英语周报》在严守机密这个问题上没有做到应尽的责任，商业秘密需要你报社有明确的文件规定哪些信息算商业机密，同时有机制保护这些秘密，不能随便拿到，同时员工应该签署保密协议确认知道这些算商业秘密。只有这样才能够控制其将内部秘密进行外泄。我个人认为提供如此详细的发行数据，那就说明作者并非外人，而是《英语周报》内部人员所为。作者或许是对报社不满，因此离职后为了报社，而将此信息公布于网络中。对于这些敏感的话题，自然而然会引起轰动。

既然这个秘密已经被公布于天下，接下来将是整个行业的一次挑战，文中牵扯到了老师，教研员等等，这个必将被各省市教育机构重视，并且会在下一步实行资料征订的模式转变。这个问题不能不叫我们每一个教辅人深思。

对《英语周报》的商业机密一瞬间变成了家喻户晓的秘密。针对该文章我有我不同的观点，虽然，做为同行的我很渴望得到像文中的那些机密文件，可是以这种方式得到，我感觉不妥。虽然我们是同行但是我们更是兄弟。因为我们都是在这个行业里吃饭的人，作者如此泄露机密，我们应该思考的是，这样一篇文章对行业将起到多大的影响和伤害呀。多少年来如此运作已经成为行业的正常化运作模式，大家都是心照不宣不愿意讲出来，这也就成了整个行业并不敢公开的秘密，谁也不愿意揭开这层伤疤。

教辅人网-菩提

说明教辅行业还不成熟，还需要进一步发展。

诚聘陕西代理 是教辅发行人改考虑如何行业问题，每家老总的出发点是不一样的。

畅销书稿提供

其实说白了 教辅市场学生是弱者 经销商是弱者 只有 掌握权利的领导才是强者，这句话是硬道理。

针对“对于2007年纸价疯狂上涨，而2008年末纸张的价格又降回原来的位置，对于这个问题大家认为报社和出版社还应该涨价吗？”大家认为：

动漫教辅新产品

应该涨价

卓越出版唐

涨不涨，不是一个简单问题。看情况。不必，也不能一刀切。

画圆人-李道龙

从深层次说，教辅行业和医疗行业一样。教辅我们是把老师作为客户来研究，医疗行业行业来公关医生。而老师和医生并非为产品的最终使用者。我们在提倡服务。其实，更多的报社工作站所说的服务，其实是在做客情公关，所谓三把斧：吃、玩、送。再加上目前介入此行业机构较多，因此在价格等方面竞争激烈，行业环境令人担忧。未来，能够从学生出发，发行团队的服务能够从增值服务（配合教育方面）出发，这样的教育机构才会立足和发展。产品的涨价与否，各家企业有各自的发展阶段和战略构想。

管理员/李剑

英语辅导报是涨价了，可去年的发行量出乎意料的下降，导致涨价后的报纸失去了市场，这个问题已经警示了所有的报社，据说从下个学期开始报社将联合涨价。市场会认可吗？诚聘陕西代理

08年就是因为整个行业都在看情况，结果白白浪费了一个提高行业利润的机会

针对“2009年是教辅膨胀的一年大家是怎么看待2009年的？”大家认为：

管理员/李剑

教辅进行到如今，仍然大批的教辅资料进入市场形成了一种更加激烈的局面。个人出版图书的越来越多，针对2009年拒不完全统计：市场上将新增500个品种以上的教辅图书。还将增加5到10份教辅类报纸。

画圆人-李道龙

大胆预言一下：2009年图书市场零售额将提升；教辅报市场处境艰难。市场竞争理论告诉我们，一个行业的进入有五个要素：行业门槛、产品可替代性、供应商议价能力、竞争（第五个好像行业环境）。其实，现在再介入这个行业，除非是有实力的投资者，要做长线。否则，作为短期投资甚至投机行为，那只能是铩羽而归。

畅销书稿提供

教辅行业需要战国时代的张仪。

管理员/李剑

针对“现实发行的模式应该不应该转变，义务教育，禁止收费，中央的关注，我们如何找到新的发行之路。”大家认为：

画圆人-李道龙

营销之父，科特勒的一句话，与各位共勉：The future is not ahead of us, it has already happened.Unfortunately it is unequally distributed among companies, industries, and nations！转变观念又谈何容易呢？改变发行之路更将会伤筋动骨。我们想想，行业里的很多报社，建立原来的渠道。以英语周报为例，很多工作站都做了10几年了。希望行业能有一家企业，能立足现在，做长远打算。其实，教辅行业不过是教育行业或说校园市场的冰山一角。管理员/李剑

今后我们的教辅资料发行应该寻找更好的道路。网络营销：只能够满足极个别的人，再说纸质媒体依然占主流市场。现在对教辅的要求越来越高，这也是必然的，就比如：央视的春节联欢晚会一样，过去感觉特别的好，而现在节目的质量提高了，反而观众少了，这就说明观众的欣赏水平高了，我们的行业也是一样的，在不断的摸索。

畅销书稿提供 必须转变观念，教辅必须走直销。做教辅必须大财力支持

水手

我觉得教辅行业不应该市场化。

朱一龙教育

教辅行业就应该市场化，直销只是销售渠道的一种。体验营销关系营销都是发行的路子。观众的欣赏水平高了是一方面,关键是我们自己做的怎么样。主要是行业监管，如果对书号一严格控制，马上就有很多文化公司和报刊社出局。

教辅人网-菩提

网络营销 将会是以后发行的一条路子

针对“建立„教辅人联盟‟”大家认为：

管理员/李剑

我认为应该是缺少一个行业监督委员会。为何不发起组建一个“教辅人联盟或教辅人联合会 ”？

教辅市场无序竞争暴露出来的问题也正日益凸显出来，“过去，教辅都随教材一起征订。现在，教辅不再统一随教材征订，市场上买卖书号、盗版、粗制滥造等不良现象十分突出。”教辅市场的混乱现象引起越来越多人的关注。2007年“两会”的全国政协委员、省监察厅副厅长储亚平也针对教辅混乱问题提交了提案，建议教育部取消“严禁统一组织征订购买教辅读物”的规定。他认为，既然广大中小学生需要教辅，政府有关部门又管不住教辅读物的变

相统一购买，还不如改为一门课配一本教辅读物，与课本一同组织征订，这样既可保护学生利益，又能净化教辅市场，减少和避免流通渠道中发生的腐败现象。

教辅图书市场已经被社会各界重视，民营书商异军突起，由于其成本低、管理明晰、中间环节少、运作灵活，采用低折扣发货等非常规行为，逐步占据了大量教辅图书市场，从１９８０年代以来，真正的品牌教辅实在是凤毛麟角。一些有品牌模样的教辅，比如龙门书局的“三点一测”、世纪天鸿“优化设计”、金星书业“教材全解”、海澜天韵的“优化学习方案”和“新教材精讲精析”等，也是王者气象少而疲于招架多。疲于招架的依然是恶性降扣、过量退货和无理欠款。造成这一恶果的关键是知识产权得不到有效保护和市场法制不健全。这些名牌几乎都有同样的经历：第一年一枝独秀，第二年全国克隆，第三年一哄而散。

我记得几年前我和《优化设计》的一个大区经理聊到他们的产品的时候，做为2004到2006年保持销售在全国排名第一的图书发出了无奈的感叹，而且惊爆出了一个惊人的数据，优化设计在市场销售过程中盗版书籍占到了所有销售的60%之多，摆放在“新华书店”的图书如同展览品一样，学期结束了，大批的图书退回公司，而盗版图书正在市场上轰轰烈烈的销售。《优化设计》不断的在央视做广告，大量的在主渠道铺货，而让那些黑心人得到了更多的赢利。

2000年以后全国遍出现了以山东并州，山东梁山，河北涑宁，四川遂宁等盗版和非正规教辅出版集团陆续出现，而且占领了中国教辅市场的一半之多，许多正规出版社纷纷被挤出教辅图书市场。也遍形成了轰轰烈烈的低折扣时代，目前说教辅盗版书市场已经净化，每本书都会像模像样的拥有自己的书号，只要有关系，或者花上1万元钱就可以从正规出版社拿到书号。出版社也就从过去的出书，变成了如今买书号来挣钱的格局。当然教辅图书市场的泛滥与出版社是有紧密的关系，书号把控不严，如今你只需要在搜索里打上购买书号等字眼，就可以搜索到大量的书号，任由你自由选择，另外对图书的质量没有尽到监管的职责。所以导致了，曾经的盗版图书转身一变正版了，也大摇大摆的在全国明目张胆的开始销售了。画圆人-李道龙

教辅资料行业如果国家严格执行和监督起来，估计全部做不下去。我们作为局内人都很清楚了。其实利润空间不高，要求的走量。如果，工作站按照公司化来要求，不知道有多少能生存下去？

教辅人网-菩提

在这种社会环境下 更有必要成立一个联盟——诚信、以人为本、合作共赢。

【联盟目标】以教辅人网和《教辅人》电子杂志为载体搭建沟通和交流的平台，广泛团结教辅产业链上的各单位、个人，积极组织专家学者与各理事会成员一起通过线上访谈、线下活动等形式研讨教辅行业发展、编辑出版、发行营销、管理等重大问题，为各理事会成员单位的发展壮大提供理论支持和决策参考，并致力于营造“诚信”的教辅行业文化，建立起统一开放、竞争有序的市场秩序。

朱一龙教育

关键是眼光思路策略人才质量销售管道。如果教育制度改革了,图书市场就一定要大洗牌。

时间方向

教辅是一块肉，大家都要吃的，各环节都有利润，就是到学生那里就伸着脖子掏钱了针对“

1、教辅报渠道探究--直销校园是其唯一出路吗？

2、教辅报与教辅书，优劣势？何者更适应教材版本多元化？

3、教辅人，该如何多样化整合资源谋发展？

4、传统的教辅资料有可能消亡。”大家认为：

我心飞扬

当然是教辅图书将走的更好。上课要用的替代不了，也许是趋势。

画圆人-李道龙

如果从表象看，教辅报只是通过直销进校园。而书，除了直销还有书店这个渠道。其实，我们做报的渠道发行的都知道，很多做书的情况不容乐观，很多在咨询做报的问题。英文教辅组稿

我觉得城市里的教辅基本被网络替代边远农村大概还有市场。

水手

网媒不可能代替纸媒的。至少近10年不会。我觉得既然把教辅当市场来运作了，那就让市场自己去完善吧。

管理员/李剑

我大胆的分析：今后我们报纸以及图书的销售将有望回归新华书店。因为义务教育的不断推进，不订教辅是不可能的，只要中国不取消考试制度，教辅就能生存。

教辅这些年已经乱透了，就和牛奶一样，大乱子一出，国家就开始整顿了。

一切只是为了挣钱而忽略了产品的质量，学生的钱好挣。可是我们要挣的舒心，挣的对得起自己的良心。今天我正要拷问以下的部门和人。

拷问一 出版社：出版社是国家的职能部门，曾经在出版界叱咤风云，教辅垄断，如今你们不为出版好的图书而操心劳累了，而开始大量的向社会发放书号，拿书号挣钱，也不在执行自己的监督职权，是你们把中国教辅市场搞活了，同样是出版社把教辅市场搞乱了，出版图书是一件很慎重的事情，我们需要严格的出版程序，而如今我们的三审四校在哪里？甚至给你一个书名，就可以轻而易举的拿到出版的合法通行证。让一些质量差，甚至是盗版，或者剪刀产品流入市场，严重的扰乱了正常的市场秩序。出版社我们应该好好的考虑一下，到底是教辅市场乱，还是我们在源头上没有做到自己应尽的职责呢。

拷问二 出版商：既然我们选择了教辅行业，我们就应该脚踏实地的去出一本好的教辅，而不是单独为了发行量，为了金钱而去做这样的事情，我们做的是文化产品，我们服务的是学生，是我们祖国的未来，如果我们的资料里错误满篇，质量低廉，没有任何可以借鉴的地方，单纯的是为了挣钱，我们能够对得起自己的良知吗？当我们把图书的价格标的很高，折扣放的很低我们到底是为了谁？为了我们的子孙后代吗？还有那些曾经的优秀出版商，为什么在这个时候我们的产品无法响彻全国了呢，原因是因为竞争的激烈吗？我想是我们也被一些低折扣的图书所感染，自己的发展方向也在转变，所以教辅行业的图书并没有提高，而是停留在过去的那个脚步。

拷问三 教育部门：作为教育部门大多都是为人师表，可是如今的老师不再向过去那么单纯了，“为了学生”似乎已经成为了历史，就为了能够在低折扣的教辅里得到那么一点点的蝇头小利，而将好的产品拒之门外，把低折扣的图书流向校园，我们是老师，我们应该更多的是为学生的学习成绩，学生的未来着想，而不是为了我们自己的腰包能够鼓起来。如今做教辅的发行人，三天请客，两天送钱，现在的老师的师表到哪里去了。任意的放纵低质量的图书，这是毒瘤，这是坑害我们的未来。难道挣了这些钱，我们就能够心安理得吗？就能够发家致富吗？希望我们光荣的人民教师能够插亮自己的眼睛，该到了反省自己的时候了，想想我们还是学生的时候，我们的老师是这样对待我们的吗？而如今我们又是如何对待我们的学生呢？我们为了一点小利益，挣我们自己学生的钱，老师光荣的形象在哪里？文武大师

大家是希望教辅存在啊还是不存在？是水浑些好还是清些好？

第二篇：图书发行

图书发行员是负责图书发行方面的工作，发行量和回款是其核心，市场推广和客户管理是其基本职责。

“图书发行员”，说直白些就是做图书销售的，属于销售人员，工作内容分为图书直销和图书渠道销售，这要看你工资给你的安排的工作内容了。比如简单的说面对消费者的图书发行就是图书直销；面对经销商的图书发行就是渠道销售。面对这两种方式，你在做图书发行员时的注意事项就不一样了，做图书直销要跟消费者讲明图书的吸引点好处，促进购买；做图书渠道，讲的是利益（折扣，账期之类的）。

码洋”是图书出版发行部门用于指全部图书定价总额的词语。码洋达5万元，是指这批图书定价总额达到5万元。此处用“码洋”一词比用“价值”更为准确。以往的新闻报道中，也常出现“码洋”一词。

码洋和实洋

fixed price and discounted price

图书价值计量的两种称谓。一本书的定价或一批书的总定价，其货币额俗称码洋。旧称银币为洋钱，又简称洋、大洋，故名。发行部门向出版社进货时，有一定比例的折扣，按码洋打了折扣以后的金额，俗称实洋。实洋是发行部门计算损益的前提和基础。以零售书店来说，销售码洋(销售收入)减去销售折扣，等于销售实洋(销售净收入)，再减去销售成本、销售税金、销售费用，等于销售利润或亏损。发行部门内部的业务活动和财务会计，均采用码洋核算和记帐。

图书发行相关术语

重点发行

广大图书销售的一种方法。出版社和书店把需求量或潜在需求量较大的优秀读物，作为发行工作的重点，运用各种传媒进行推广、宣传，并争取销售方予以推荐，实行全面推销。内部发行

指某些图书根据出版社的规定，只能由指定书店，向指定的机关单位或特定的读者对象进行内部供应，不允许公开宣传、陈列或作为公开出版物销售。公开发行

指图书销售的基本形式。是将出版社正式出版的图书，公开宣传陈列，供读者自由选购。试销

新版图书不经过征订，由出版社印刷一部分，通过发货店或本社发行部门主动向各地书店发货，进行试验，了解读者反映及销路好坏，再决定是否重印。

包销

即征订包销。出版社的图书由发货店总发行，负责全面安排图书市场，分级备货并担负库存图书的经济责任。出版社只能在自办书店零售和邮购，不得开展征订、批发和委托第三方发行。国家规定由新华书店总发行，实行征订包销的有五类图书：

①党和国家领导人著作，党和国家的重要文献，由党和政府统一布置学习的政治理论书籍； ②大中专教材、中小学课本； ③年画、年历、挂历、台历； ④内部发行图书；

⑤出版行政机关规定的控制发行量的图书。征订经销

由出版社负责总发行，新华书店和各民营书店选销。出版社负责安排图书市场和备货，并可自行决定补充征订。特约经销

经销的一种形式。指出版社与销售店在责、权、利平等的原则下签订协议，由销售店作为出版社的宣传发行窗口。代销

即代理销售。有关单位和民营书店委托，代为宣传推销图书，并按事先商定的期限实销实结。销出部分由委托方付给手续费或让出若干折扣。未销出部分，书店可随时收回。销售（图书发行）渠道

指图书商品销售途径。图书从生产者手中最终传递到读者手中的途径。八十年代以前，以传统销售渠道为主，即出版社→发行所、发货店（一级批发）→零售书店→读者。图书发行体制改革以后，销售渠道发生了极大变化，批发出现了多渠道：即出版社→发行所、发货店(一级批发)→集体书店、地（市）级书店等（二级批发）→零售书店→读者；出版社直销渠道：即出版社→读者；产销直挂式渠道：即出版社→零售书店→读者等。图书批发

是图书零售的对称，是生产与零售的中间环节。批发就是把图书从生产环节转移到销售环节，是发货

部门把图书调拨给零售书店的业务环节。图书批发形式 主要形式有：

①批销。是按批发价格向图书经销户批发图书并结算货款，不接受经销户退货。②经销包退。即批销给经销户的图书除破损外，可以退货。③代销。把图书委托给经销户销售，给予一定的折扣作代 销手续费，存书由批发店负担。批发折扣

是批发店给销售店的图书按原定价扣除的百分比。常说的“七五折、八二折”即批发店分别向销售店按发货总码洋的75%或82%结算贷款。图书储运

指图书商品在流通领域内的业务环节，即图书商品储存与运输的简称，又称物流。只有物流的稳定运行，才能使图书经济、合理地从生产领域流向消费领域。收货业务

又称入库业务。有两种类型，一是发货店的收货，即由印刷厂或出版社直接送书到发货店的储运部门；一是销售店的收货，即由发货店或出版社通过运输部门将图书运到销售店所在地的车站、码头、邮局，由销售店就近提取入库。发货业务

又称图书出库。它是发货人员按照图书出库凭证，组织审单、配书、核件、包装、标记、交运等一系列业务活动的总称。配送中心

是连锁中心店所属的专为各连锁网点采购、进货、存储、分配和发送商品的业务部门。连锁网点所经营的各类商品原则上统一由这一部门分配发送。运输费用

指图书在运输过程中所消耗的社会必要劳动量的货币表现。具体分为运费、杂费、中转手续费等。其中杂费包括图书包件保管费、装卸费、搬运费。直接运输的可以省掉中转手续费的支出。

09年图书发行趋势

面对新兴媒体的步步逼近，图书出版和发行作为图书业的两只臂膀，它们之间的合作顺利与否将直接影响到图书业的未来

每年年初，全国各地的出版社、发行商都要云集北京，而北京书市也要照例拉开一年一度全国图书总销售的大幕。2007年的北京书市近在眼前，各地书商或许正在为新品的制作做最后的冲刺，但他们心中大概都在暗中盘算：吃完了今年的大餐，明年、后年怎么办？

随着新兴媒体的不断涌现，图书这一往日的纸媒“名角”渐渐被冷落，当互联网日益渗透进人们的生活，越来越多的人们发现一页一页地阅读渐渐成为往事，而浏览网页却成了每天生活中必不可少的内容。除了教科书和教辅材料还是学生书包中必不可少的“宠儿”，读书已经成为一种近乎“奢侈”的生活方式。

图书业外临严酷的市场环境，而内部的体制改革也已是离弦之箭。早在2003年6月，全国新闻出版改革试点就正式启动，35个宣传文化单位被作为试点地区和单位，其中出版系统有21家，其中出版集团7家，发行集团6家。2006年3月底，全国文化体制改革工作会议召开，意味着出版体制的改革大幕徐徐拉开。

出版的窘境

“今天的图书出版业就是16世纪的手抄业。”业内人士吴先生深深地道出了对图书出版前景的忧虑，“当印刷机被发明后，手抄品就必然面临衰退的命运。”在新媒体左突右进的时代，图书出版越发感到目前所处的窘境。

如今中国图书出版业不仅面临着行业的景气度下降，更需要解决当前的问题——体制性改革。根据国家新闻出版总署下达的“改革精神”，除人民出版社以外的所有出版社都将转型为经营型企业单位，这就是业内流行的“事转企”。

在文化产业领域，图书出版发行市场一向是最大的市场，其收入规模远远超过电视、广播、报纸、杂志等行业的总收入。随着一些重大改革举措的推进，改革已触及到出版业深层次的矛盾，这使得出版业改革进程一波三折。分析人士认为，出版业的改革远比预想困难。

根据《2006年中国文化产业发展报告》，出版体制改革的试点时间为2003年6月到2004年6月，并将于2005年全面推行。但从实际进程看，改革并没能按照这一时间表进行，到2005年10月，试点单位改革尚还没有全面完成。

自改革试点以来，一些大型的出版集团纷纷建立，并试图以企业的身份面对市场，但在具体的实践中，多数只具有企业的“外壳”，少有企业的真正品性。它们并没有完整的公司制架构，与下属出版社之间的产权关系也不明晰，有的甚至出现了没有董事会，却有董事长的奇特现象。而众多出版社的改革就更加纷繁复杂，似乎家家都有一本难念的经。

当改革风暴来临之际，最有信心从容面对的是那些市场化较早，已经具备了成熟的商业运作模式，并积累了丰富的畅销书制作经验的出版社，例如中信出版社、机械工业出版社等，它们已经能够从容面对激烈的市场竞争，是出版社中能够依靠自身力量维持生存的一股重要力量。

那些与政府部门具有某种天然联系，拥有垄断资源的出版社在短期内也不会受到生存的威胁，比如各省的教育出版社，多年来的教材教辅发行为它们积累了大量的资金，即使面对教材的市场化改革，它们也有足够的资金和人力去攻取阵地，占得先机。再如，只要每年的国家司法考试继续进行，法律出版社就能从司法考试教材的发行中淘到一大桶金，并过上安稳舒适的日子。

因此，只有那些习惯了原有体制，又不掌握关键性资源的出版社走向了被淘汰的前线。当同行轰轰烈烈地抢占市场时，它们仍在探索下一步的方向；当它们试图探寻一条路径时，却发现自身的财力、人力根本无法适应新的竞争环境。由于先天就没有多少资源优势，一旦起步慢了半拍，其命运就很难掌握在自己手中。

在体制改革过程中，管理部门也发现实际情况并非想象中的那么简单，有些公益性的出版社并不能一刀切地推向市场，比如民族出版、盲文出版、古籍出版等也需要保留公益性的事业性质，否则这几类出版必定会因为市场规模有限而退出，从而导致上述出版物的稀缺。

其实出版体制的改革并非建立出版集团以及出版社“事转企”那么简单，更是整个出版环境的转型，其中之一便是目前实行的书号管理制度。我国的书号管理制度与其他各国相比是非常“另类”的，即新闻出版局对出版社实行书号“配给制”，以此维护图书出版的正常秩序。书号原本不是稀缺性的资源，国外对于书号采取的是登记制，即每本书的书号记录在案，目的是便于查询，到了中国书号却摇身一变成为交易的筹码。为了杜绝少数几家出版社通过买卖书号赚取非法利润，管理部门采取了书号“配给制”的管理办法，而不是严惩违规出版社，结果就是少数人犯规大家一起埋单。然而这一做法却引起了更大规模的买卖书号，本可以正常出版的图书因书号的短缺而遭到拒绝或延迟出版，因为书号的普遍有限供应使得出书更具寻租的空间。

此外，中国出版系统的相对封闭也是改革的障碍之一，缺乏灵活的资本和人才流动机制，使出版系统的改革步伐始终不能与社会同步。虽然民营资本和民间出版人在出版市场中的份额不断提高，但始终顶着一层面纱，显得遮遮掩掩，而出版体系内的人才多数都是在一家出版社一呆“三十年”，缺少合理流动的机会，即使怀有一些新理念、新设想，也因此成为“放错地方的垃圾”。

与此同时，新媒体发展势头一浪高过一浪，传统出版产业的技术进步、资金流动都大大限制了自身的发展。巨额的社会资本也在积极地向新兴媒体集中，并向其置入了灵活的体制，从而加速了新兴媒体的发展和壮大。与之相比，传统的纸媒出版业就显得反应滞后，一方面是资源的闲置，另一方面却是流量资本的缺乏。如果这种状况得不到改变，从长期看，出版领域流失的不仅是市场，还有资本、人才和未来的希望。

发行的变异

我国图书业的发行业务基本处于一种三足鼎立的局面，主要分为“主渠道”——新华书店；“二渠道”——各类民营书店；出版社旗下的社办发行。

在图书销售领域对民营资本和外资开放之前，新华书店之所以能占据中国图书发行的龙头地位，是因为它拥有两把独一无二的“尚方宝剑”：出版物全国总发行权和教材发行权。依靠这两把“宝剑”，新华书店在市场上无坚不摧。然而，随着中国兑现入世承诺，图书发行市场逐步放开，新华书店赖以生存的政策优势正在丧失。

1987年后，新华书店开始“分家”，总店开始把各地的新华书店的管理权移交给当地的新闻出版局，归国家新闻出版署管理，总店和各地的新华书店仅仅保持了名称上的一致，彼此已经完全独立经营，并在业务上形成了平等竞争的局面。至此，实质上已无利益关系的总店和各地分店各自开始了探寻新生之路。

2002年7月，新闻出版总署下发了《关于新华书店（发行集团）股份制改造的若干意见》后，新华书店（发行集团）的股份制改造得以进一步推进。2003年9月，新华书店总店与中国出版集团所属的另两家公司——中国出版对外贸易总公司、中国图书进出口（集团）总公司，和国家邮政局所属中邮物流有限责任公司、中邮邮购有限责任公司，共同组成新华发行集团总公司，由中国出版集团控股。董事长杨牧之表示，新华发行集团总公司的发展目标是要成为全国性、具有市场主导作用、国际知名的发行集团。不过，全国连锁网络近200家中不到10％的直营率，足以显示新华书店总店在渠道上的弱势。

脱离了与总店的行政隶属关系，地方新华书店似乎可以当家作主，但长期以来并无实战经验的地方新华书店突然要自己走路，习惯了“销售渠道”身份，冗员众多，面对市场的困惑，地方新华书店的“独立”之路并不是一帆风顺。1998年，各省又纷纷组建新华书店集团，希望称霸当地的图书销售，而浙江、江苏、辽宁、四川、福建和上海六省市的新华发行集团则被列为率先进行股份制改造的全国试点。不过，这一改革的后果是一方面整合了各省的新华书店资源，另一方面使得诸侯割据的局面更加显著。

相对于新华书店这一“主渠道”而言，民营书店通常被称为“二渠道”，而“二渠道”的威力已经让新华书店感受到了强大的压力。一位出版界的朋友告诉笔者，虽然新华书店仍是出版社的重要发行伙伴，但二渠道的能量已经引起了他们足够的重视，每年的全国图书订货会上，二渠道的成交量和在业内的影响却无人小看。英国出版界著名的LOGOS刊物上的一个关于中国出版界的研究报告显示，如果除去教材的发行和销售，二渠道的图书发行销售量同新华书店几乎持平。目前，全国有二三十家经营规模上亿元的民营书业企业，网点也已经有七八万家。当然，外资也不甘落后，希望在中国这个庞大的图书市场中分得一杯羹。自1995年贝塔斯曼进入中国成立书友会以来，现已发展了150万会员，2003年底，贝塔斯曼买下21世纪锦绣图书有限公司增资扩股40％股份，成立了首家中外合资连锁书店；2005年5月，贝塔斯曼又与辽宁出版集团合资成立了辽宁贝塔斯曼图书发行有限公司，其觊觎发行市场的野心不可小视。

与新华书店和二渠道相比，社办发行就处于一种相对尴尬的境地，是“三足”中最细的一只。社办发行的初衷是出版社为了激活市场，亲自参与图书销售这一环节，从而避免新华书店独占发行渠道后对出版社的不利局面。然而这一愿望并没有实现，因为全国500多家出版社，社办发行在渠道建设上始终处于弱势地位，其规模远远不能与新华书店相比，甚至与后来崛起的二渠道都不能同日而语，多数沦落为出版社的发货部门，无奈地扮演着出版社与主渠道和二渠道之间桥梁的角色，将出版社的出书信息向发行商及时传递，同时也向出版社反馈图书的销售状态。

有业内人士指出，社办发行的出路在于市场性联合，即在各省出版集团的调配下，旗下出版社的社办发行根据自愿原则自主联合，组成区域性的发行集团，在与出版社积极沟通出版信息的同时，增强自己的发行能力，唯有如此才能提高谈判筹码，增强在市场中的主导权。如果不改变现实中的社办发行单打独斗的状况，它们的生存状况必定是继续恶化。

上游和下游的博弈

“图书业的发展，需要出版和发行两条腿走路。”一位资深出版人如此感叹。然而，出版和发行作为图书产业链中的两个重要环节，相处得并不融洽。

综观目前的图书出版发行体系，本应在图书市场中达到共赢局面的出版和发行，却在社店关系多年来互不相让的利益“博弈”中陷入了“囚徒困境”。从根本上看，只有图书市场规模越做越大，双方才能真正实现更大的利益，而不是依靠互相争夺、倾轧，依靠吞噬对方的利润来维持自己的发展。但事实上却是体系内信用平衡机制的缺失，导致了出版社与书店之间的信息不对称日益加重，图书发行效率无法提高。

作为主渠道，新华书店的连锁运动已经轰轰烈烈的展开，连锁的目的是拓宽图书销售网络，但另一方面也是增加向出版社讨价还价的筹码，例如更大的折扣和更长的回款周期。然而，众多省级新华书店仅仅在形式上完成了连锁店面的建设，却忽视了连锁的核心，即标准化、网络化的信息技术和物流配送体系，在更大程度上造成了需求信息失真，这不仅不能有效降低库存和退货，反而导致退货风险加大，回款周期拉长的局面，而最终为此埋单的是下游出版社。可见，连锁在某种程度上成为下游威胁上游的工具。作为二渠道的民营书店也让出版社怨声载道，卷起书款关门逃走，拉下脸来拒不回款的事件时有发生。而对于处于弱势的上游部门出版社，它们能怎么办呢？

“不发货等死，发货找死；不赊账等死，赊账找死；不退货等死，退货找死”就是一位社办发行人员的由衷苦恼。上世纪90年代，由于新华书店的库存猛增，导致最终将图书销售由原来的包销制改为经销包退制，将图书库存的风险完全转嫁给出版社，而这一规则逐渐演变为行业规则，导致出版社的风险陡增。目前，社办发行急需一套发行渠道的信用体系作为铺货依据，以达到理性发货、有效回款的目的，否则发货与退货、销售与回款的不确定性将大大增加出版社的压力。

这种情况下，如果有一套相对客观、具有公信力的渠道信用体系，将具体的渠道商信用分成三六九等，不仅能够督促渠道商规范运作，将信用差的渠道商淘汰出市场，更为出版社的发货提供了更加明确的方向，对信用度高的渠道商加大发货量，对信用差的渠道商采取断货措施，而不是畏首畏尾地无的放矢。如此一来，便可大大提高图书商品的流通效率，降低了出版社的回款风险，对高质量的发行商也是一个福音。无论如何，图书出版与发行其实是一根绳上的蚂蚱，只有共同合作挣脱绳索的羁绊，才有更自由广阔的天空。

第三篇：浅析报纸发行工作

在社会主义市场经济条件下，为了增强报社的自我生存和发展能力，在注重报纸社会效益的同时，必须抓好报纸的发行，近年来，浙江法制报在报纸发行工作中进行了一系列有益的尝试，取得了良好的效果。

拓宽发行渠道，扩大发行量是实现“双效益"的首要条件。为了拓宽发行渠道，我们首先是立足本系统，抓本行业发行队伍建设，利用基层工作网络，以点带面，引深到各城乡各行业及乡村，使报纸的发行在全省各地均衡发展。有了这一稳固的基础后，我们又有选择地重点做经济发达地区的工作，取得了显著的效果。我们还与平阳、温岭等地的教育部门联系，把报纸送进学校班级，结合学校法制课，报社还专门开设栏目《法与青少年》，用生动的事例向学生们宣传学法、用法、守法的重要性。据这些地方的教委反映，几年来，通过开展法制报的读报活动，使在校学生的犯罪率降为零。再就是做好专业市场内的发行工作。我们身边的市场很多，通过宣传，走访调查，我们把法制报订到个体经营者的手中，使广大经营者在经营之余学习些法律法规，了解党的方针政策，做依法经营户。实践证明我们的工作是成功的，通过我们的工作，不但扩大了发行量，与此同时也取得了良好的经济效益和社会效益。

合理的报价也是影响发行成效的因素。浙江法制报作为专业性较强的报纸，它所反映的内容指导性强，新闻的时效性比综合性大报慢，又是周二报，在一定程度上影响了广告的竞争力，报社的经济基础也较为薄弱，近年来新闻纸价格一涨再涨，对经济承受能力原来就差的浙江法制报来说压力就更大，报社没有能力用低报价来弥补发行所带来的亏损。因此，浙江法制报如何定价的问题也较为突出，讨论中有两种意见，一种认为：既然纸价不断上涨，干脆一步到位年定价52元；另一种意见是年价不要超过45元（因当时我报年价为33元）。针对两种不同的意见，我们作了大量的调查摸底工作，还向订户作了解，然后横向与专业报作比较，我们的原则是：既要考虑到报纸的发行量，又要照顾到订户的经济承受能力，最后把报价定位在年价48元。发行结果超过我们定价时所预期的目标数。经过第一年的适应期，第二年报纸的发行量就达到价格调整前的订数，为报社创造了一定的经济效益。

健全的发行组织体制，是促进报纸发行良性循环的基础和保障。现有的发行体制主要有两种：一是邮发；一是自办。为了更好地服务订户，我们在搞好邮发的同时，大力提倡自办发行。自办发行是市场经济条件下报纸发行的新途径，它加快了多渠道发行机制的建立，有利于通过竞争完善报纸发行市场。从94年以来，我们在个别县区进行了自办发行的尝试，取得不错的效果。首先是报款提前到位；第二是发行费率明显低于邮发费率；第三，投送到位率较高；第四，订户对报纸质量要求信息反馈较及时。

第四篇：报纸发行工作经验之一

情融发行保畅通

各位领导、同志们：

我叫XXX，是XXX单位宣传助理员，自从事宣传工作以来，与这份报纸发行结下了不解之缘，并在发行的过程中，体味着发行所带给我的快乐与收获。

如果把从报纸组稿到报纸与读者见面看作一个整体工程的话，那么发行工作应该是这其中一个最重要的环节；再精彩的言论，再有效的经验，如果不能为一线干部职工所见、所闻，也是无用功。因此，自己身感责任重大，把一腔热情投入到发行工作之中。

总结这几年从事发行工作的体会，主要有以下几点：

一、用心工作

从自己走上宣传岗位那天起，就自然地担负起本单位的发行管理工作。当时段址所在车站的行李房就成了我的职责管辖范围。那时，自己不仅负责报纸的订阅、分配、统计、联系，协管其他单位报纸的分发，而且还是一名地地道道的报纸发行员。每天早上不到八点，就来到行李房，从取报纸、签字、推车、开包、数数儿、放入报格到最后核对，一系列动作几近标准化，每天重复着相同的程序，时不时地还要与各单位来取报纸的人打招呼，回想起来，那段时光充满了乐趣，虽然因此干宣传一摊工作的时间就少了些，但日子过得很充实，一晃就是两年。这两年中，自己用心体验着分报纸的难处与艰辛，感受着报纸分发过程中一件件真人真事真情真意，也体味着分报纸的快乐和发行带给我的收获。同时也对报纸产生了浓厚的感情。

二、用笔记录

在报纸发行过程中，其间的每一个人、每一件事都深深打动着我。于是我发挥自己干宣传工作的优势，拿起笔来记录那些人、那些事。

杨姐是我发行报纸的启蒙师傅，她的精益求精、她的认真负责、她的钟情专注、她的乐此不疲、她的诲人不倦，她的以身作则，感染着我，激励着我，让我一开始就把报纸发行当成一项有意义的事情而一直做到现在。

张师傅是我一入路从事客运工作时的师傅，当他来到行李信件值班员岗位时，他对发行工作的那份执着和热情着实让我感动着。

小刘，一个帅气的小伙子，当他来到党群部门工作后，我便从发行一线“退居二线”。而他的聪明和悟性、他的投入和技艺，着实打动了我，让我不断对发行工作有了更深的认识。

正是这些人和事，让我萌生了不仅要把报纸发行工作做好，而且要把发行中的人和事宣传好的强烈责任感。先后以《杨XX，难舍报纸情缘》、《风雨送报人》、《刘XX：干就干到最好》为题分别写了这些报纸发行过程中的鲜活人物；以《发行站的早晨》、《四等小站一日见报》为题记录了报纸发行过程中的生动场景，抒发了自己对报纸发行工作的一腔热忱。

因为发行，也使自己与这份报纸结下了不解之缘，以上文章均在这份报纸发行版刊发，有的还是头条，自己也多次参加报社举办的发行会，交流了发行工作的经验。正是这些经历，使自己对这份报纸的感情日渐浓厚。自己所在单位也连续多年被评为发行工作先进单位。

三、用力跟进

随着形势的发展变化，也给我单位的报纸发行工作的带来变化。面对这些变化，自己都及时跟进，使工作不断适应形势发展的要求。

按照报社提出的发行改革思路，自己感到了一定难度。但马上意识到再大的困难也比不过自己作为发行管理人员认识上转变的困难。是固守原来的发行方式一成不变，还是适应发展形势需要，探索报纸发行的新方法？我选择了后者。去年底，在报社的要求下，我主动及时拿出参考意见，详细统计班组数，制成表格上传。发行方案确定之后，自己一方面对报纸发行人员提出要求，认真按新办法做好分发工作，一方面对车间党支部书记提出要求，在及时取报的前提下，主动与相关部门联系，使报纸尽快到位。同时我们还按要求多方探讨使用专职发行人员的可行性，调研发行的工作量，甚至把发行人员找来后亲自踩点儿。

同志们，以上是我作为一名报纸发行和管理人员在发行工作中的几点体会，如果说有什么收获的话，那就是：无论做任何事情，只有融注真情，真心付出，才会取得回报和收获。当我们把一腔热情倾注到所从事的工作之中时，我们的事业心、责任心就会变得崇高起来，面对这种崇高的事业心和责任心，再难的问题也会迎刃而解，再大的困难也会被攻克。

以上体会与诸位同仁共勉。谢谢大家!

XX年XX月XX日

第五篇：教辅图书自查报告

关于教育收费情况的自查报告 根据杏教纪[2014]13号《关于开展2014年全区规范教育收费治理教育乱收费检查工作的通知》的文件精神，我校成立以赵丽萍校长为组长的自查领导小组，形成校长负总责亲自抓，领导成员分工落实的工作机制。成立以王瑛书记为组长的自查监督小组。立即对学校收费情况进行认真自查。

自查领导组组长：赵丽萍

副组长：王敏

成员：潘建荣、张雷、杨晓燕

监督组组长：王瑛

副组长：王伟

成员：尚金萍

一、全校教职工首先认真学习，深刻领会，通过召开家长会，家长委员座谈会，广泛宣传，广泛征求家长和社会的意见，大家都对收费情况表示了较大的关注。

学校严格按照同级物价部门办理的〈收费许可证〉严格收费，每项都有公示制度，向学生、家长进行“收费”的宣传、公示，家长对于收费有疑问随时拨打学校电话3010512给予解答。2014年对所有学生只收代收费书抄费，其他一律不收。对于学校向学生代收费内容、项目在家长会上对钱数、开支、项目、明细在家长会上、职代会上、校务会上公开。收费内容精确到每分钱，给家长、学生

进行公示，对于课本费、作业本费的分项金额逐一进行公示，家长交费心里明白。班主任及时向家长开具财政部门统一印制的收费收款票据。

二、对照规范基础教育“八个不准”和中小学规范办学行为“十二条规定”的执行情况进行了自查。

1、我校根据基础教育“八个不准”严格按照学区范围招生，一年级招生不收取任何招生费用及以入学挂钩的捐资助学费、择校费、借读费等费用；各年级不设立重点班和以选拔生源为目的的各种培训班和竞赛活动；我校教师没有组织或参加违规补课和学校要求之外的收费，也没有以任何形式组织有偿补课；我校没有向任何社会培训机构提供（包括租赁借用等）举办补课活动的场所和设施；我校学生复习及学校发放的学习资料及试卷等都是统一免费印刷供学生使用，学校提供免费取暖、饮用水及安全保卫等服务。

2、我校根据规范办学“十二条规定”中要求严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：按照标准课时开课，不随意增减课时；按照课程设置开课，不随意增减科目；按照课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；按照教学计划把握教学进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。

3、我校2014年小学就近入学比例为100%。

三、各年级选定的教辅名称如下：

一、二年级语数各一本，三、四、五、六年级语数英各一本（语文：人教同步解析与测评，数学：

江苏教育配套练习，三至六年级英语：上海教育牛津英语活动练习手册，三至六年级英语练习册磁带：上海教育牛津英语活动练习手册配套磁带）。我校学生教辅材料的征订根据省教育厅文件通知要求，并经杏花岭区教育局教育科确定的2014小学教辅材料版本和品种，本着学生自愿原则，自主选择，向学生家长发放《致学生家长一封信》，内容如下：家长同志您好，为了保证孩子的学习质量，根据上级部门小学生“一课一辅”的规定，可以征订与课本同步的练习册。

一、二年级语数各一本，三、四、五、六年级语数英各一本（语文：人教同步解析与测评，数学：江苏教育配套练习，三至六年级英语：上海教育牛津英语活动练习手册，三至六年级英语练习册磁带：上海教育牛津英语活动练习手册配套磁带））。请家长支持。并签上名字。经过统计全部家长都同意征订配套教辅。

四、为杜绝个别教师“搭车订购”教辅材料，学校采取了以下措施：

1、开学初大会宣布严禁教师乱定教辅材料，一旦查出绝不姑息。

2、校领导经常深入到班级彻查乱定教辅的问题，实行开门问卷式，问学生、问家长。

3、严格按照太原市教师“十不准、八不让”的要求，实行师德一票否决制。

五、提高认识，为了减轻学生负担，我校从学校到教师个人都没有私自向学生推广征订其他的辅助教材现象。

六、规范收费行为，禁止个人书商进校推销辅助教材。

七、经自查学校未发现任何违反师德师风的问题。

通过自查，学校本着对家长、对学生、对学校、对社会负责的态度，绝不乱收费。严格以德治校、以法治校，以保障教育教学工作的健康有序发展。并不断增强了学校的规范管理，为学校走入良性运行管理打下了扎实的基础。

胜利西街小学

关于教育收费情况的自查报告

胜利西街小学 20014年11月篇二：教辅征订自查报告doc 关于教辅资料征订工作的自查报告

根据上级文件精神，我校对教辅资料征订工作进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，成立机构。

根据市教育局要求，我校迅速成立了以校长为组长的自查领导小组。召开教职工会议，要求他们不准私自违规向学生推荐教辅资料。

二、认真自查，没有违规。

（一）无论是学校还是教师个人均无私自为学生定购教辅材料现象。本校使用的教辅材料均出自上级教育主管部门的推荐目录之中。且严格执行了上级的规定落实一课一辅制度，并把教辅材料的使用纳入了教学管理之中，由教师定期收上来批阅，每学期的教辅材料征订，由学生及学生家长自愿征订，学生及学生家长比较满意。

（二）学校提高认识，为了减轻农民负担，我校从学校到教师个人都没有私自向学生推广征订其他的辅助教材现象。

（三）学校规范收费行为，禁止个人书商进校推销辅助教材。

今后我们将继续严格落实上级文件精神，不断规范教辅材料的使用，切实做到减轻学生的课业负担和家长的经济负担，不断提高学生的整体素质。

2014年9月22日篇三：姚集小学选用教材和教辅资料自检自查报告

姚集小学选用教材和教辅资料自检自查报告

一直以来，我校严格加强中小学教材和教辅材料管理，向学生提供更好的学习材料，严格遵守国家关于教材、教辅材料管理的有关规定，没有向学生收起一分钱，没有违规向学生摊牌过任何一种教材和教辅资料。严格按照以下要求做好免费教科书的发放、回收工作：

一、严格控制教材选用的科目、品种和数量。按照教育部和省教育厅要求，中小学学科教材由市级教育行政部门设立教材选订委员会依据国家和省下发的《中小学教学用书目录》统一确定学科和版本，报省教育厅核准，任何地方和学校均不得在《目录》之外自行选用教材，不得擅自变更教材种类。各地各学校对教材使用中发现的问题及有关建议可及时向市教育局报告。国家课程学科教材必须订全订够，确保每生一册，每个学生每门学科必须并且只能选用一种教材；地方课程教材要根据地方课程开设情况选择使用。

二、严格执行国家中小学教材编写核准制度。未经省教育厅立项，任何单位和个人均不得编写地方课程和专题教育教材；地方课程和专题教育教材未经省中小学教材审定委员会审查通过，一律不得向学生推荐使用。

三、校本课程原则上不得编写学生用书并向学生统一征订，确需编写的应向学生免费提供。学校要充分挖掘当地教育资源，积极开发多样化的学校课程，如有必要，学校可编写教学参考资料供教师参考。

四、严格统一为学生征订教辅资料。各地各学校要切实减轻学生过重的课业负担和家长的经济负担。任何学校不得以任何形式组织学生购买一切形式的教辅资料；教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购；发行部门不得向学校发行或搭售教辅材料。

五、制止和杜绝使用盗版、盗印及非法出版的中小学教材和教辅资料，确保学生不受侵权盗版和非法出版教材教辅产品的侵害，各地各学校必须按照教材征订程序和要求从正规的出版和发行渠道为学生选用和征订教材，确保学生用书质量。严禁学校与个体书商合作经营，向学生推销各地教辅资料。严禁学校、年级组和教师等通过非正规渠道和非正规手段向学生推荐盗版图书和音像制品等，谁违纪谁负责。

六、各县（市、区）教育行政部门要切实加强对中小学教材和教辅资料的管理，强化规范意识，坚决查处乱编、乱印、乱订、乱发等违规行为，防止和杜绝教材教辅征订发行过程中的违规违纪行为。

七、各地各学校要切实加强此项工作的领导，严格实行学生用书征订校长责任制。要建立健全中小学学生用书监督检查工作机制，把中小学学生用书的管理作为学校常规管理工作的一项重要内容来抓，加强对中小学教材的选用、征订和教辅资料使用的监管。要加强对教师的教育和管理，严格规范校内征购教辅用书秩序，自觉抵制商业贿赂，有效预防职务犯罪，深入推进反腐倡廉工作。篇四：关于2013年教材教辅征订及使用情况的自查报告

关于2013年教材教辅征订及使用情况的自查报告

关于教材教辅征订及使用情况，我校做了以下几个方面的自查工作：

一、知晓文件内容。有关教材教辅的征订文件，学校也在教职工大会中向全体老师宣读过，让老师们了解具体征订教材教辅的情况，避免教师不知情况随意乱订。

二、征订教材教辅数量。我校每学期初在征订下学期教材教辅之前，都是重新统计各班现有人数，严格按照人手一册的量征订，包括教师的教本都将循环使用。

三、征订种类。征订的教材教辅都是由学校的教务主任与图书管理员参照有关文件目录经校委会讨论，选择适合本校实际的教辅征订，严格实行一教一辅。

四、征订途径。学校所有的教材与教辅全部从新华书店订购，教务处还定期调查任课老师有无自行在外订购其他教辅的情况，同时对各班各年级学生进行调查，切实摸清各班教辅的订购量和使用情况，防止教师自行加重学生课业负担，杜绝盗版图书进入学校。

总的来说，我校一直都是按照上级文件要求征订教材教辅，没有额外和不正当途径定购教材教辅。

察布查尔县第一小学

2013.6.24篇五：2014年秋季中小学教辅材料使用管理工作自查报告

xx学校2014年秋季教辅材料使用管理

工作自查报告

我校根据上级部门下发的相关文件精神，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校迅速召开全体教职员大会，落实贯彻通知精神，并随后认真地进行自查。现将对教辅材料使用管理情况自查工作汇报如下：

一、我校学生所使用的教辅材料均为上级部门规定的中小学教辅目录中推荐的教材材料，坚持“一科一辅”和自愿原则，教辅材料均由学生和家长自愿购买，愿意购买的同学填写自愿认购表，学校持一份。

二、对于教材材料使用，我校严格加强学生用书，规范管理，按照自治区教育厅和上级主管部门当年审定的书目，由学生自愿向新华书店购买。学校坚决不征订其他各种练习资料和复习用书，并严禁教师向同学生推荐其他学习资料和复习用书，避免加重学生的课业负担和家庭经济负担。

在今后的工作中，我们将按照上级的指示精神，坚持依法治教，加强督促与自查整改并举，切实处理好减负与提高教学质量的关系，建立为减轻学生过重课业负担和提高教育质量长效的机制。