ＸＸ市城乡环境整治活动纪实

第一篇：ＸＸ市城乡环境整治活动纪实

以人为本城乡统筹 扎实推进城乡环境综合整治活动深入开展

*市城乡环境综合整治办公室

近年来，山东省*市委、市政府高度重视城乡环境综合整治工作，把它作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，围绕“打造绿色钢城、创造最适宜创业发展和人民生活的城乡环境”这一目标，坚持以人为本，城乡统筹，四级联动，全民参与，协同作战的原则，努力做到重心向下移、标准再提高、措施再强化、力度再加大，实现了以城带乡，以乡促城，城乡共进。2003年，*市被山东省政府命名为“山东省园林城市”，2004年被省政府评为“全省城市环境综合整治先进单位”，2005年＊＊城区段综合治理工程被省建设厅评为“人居环境范例奖”。

一、基本情况

（一）城市基础设施日益完善

近年来，*市以开展城乡环境综合整治活动为契机，采取“四级联动、全民参与、市场运作、人民城市人民建”等多种措施，大力加强了城市基础设施建设。在城市道路方面，先后修建道路20余条，打通“卡脖子”路10余条，使莱城纵横主干道达到20条，主干道总长140公里，形成了“主次干道相连、老城新城贯通、两环六射”的路网布局结构。在园林绿化方面，把城市绿化作为改善城市面貌的重点工程，充分利用空间，见缝插绿，见空填绿，先后改造建设了4大公园和40余处游园绿地。同时，着力抓好道路绿化和破墙透绿，将单位绿化与道路绿化有机地融为一体。目前，莱城城市绿地率达到35%，城市绿化覆盖率达到了38.5%，人均公共绿地面积9.5平方米。在城市供水供气（汽）方面，*目前日供水能力12万方，远期城市日供水能力可达18万方。燃气方面，原先市民主要使用煤气，从2002年开始，引进了天然气项目，去年6月份，管道工程全线贯通，今年4月天然气置换工作全部完成，有2.5万户用户。城市供热目前有3处热源，热汽生产能力每小时达到230吨，供热面积230万平方米，基本满足市民集中供暖的需要。在垃圾污水处理方面，去年，确立了建设“全省最干净城市之一”的目标，5月份，实施了环卫体制改革，把城市保洁区划分为9大片区，向社会公开拍卖了保洁权和垃圾清运权，市环卫处成立了监理公司和执法大队，实现了干管分离、无缝隙覆盖、全日保洁。日处理垃圾400吨的大型无害化垃圾处理厂，今年完成一期工程并投入使用，届时环卫质量将显著提高。污水处理方面，目前建成两个污水处理厂，日处理能力8万方，现日处理污水6万方，城市污水处理率达到86%。钢城区污水处理厂设计日处理污水能力3万方，配套铺设污水管网26.6公里，目前完成投资1500万元，一期工程已竣工，今年年底将正式运行。在公交和亮化工程方面，现有公交运营车辆120台，营运线路10条，营运范围基本覆盖城市规划区，全部推行了无人售票、ic卡乘车和电子报站，年输送客流量1800万人次，市民出行公交分担率达到15%。在城市亮化上，主干道亮灯率100%，通宵亮灯，同时，组织沿街单位设置轮廓灯、激光灯、射灯等景观灯，部分沿街建筑实施了“内光外透”。

（二）城乡环境面貌进一步改善

在城市规划区，主要开展了四大活动。一是开展了 “三告别”活动。针对市民关心的热点、难点和焦点问题，在市区开展了以告别巷道土路、告别臭水、告别垃圾为重点的“三告别”活动。通过市场化运作，对莱城主次干道、城中村、小街小巷、河道沟渠、绿化带等保洁区，实行了无缝隙覆盖，全日保洁，垃圾日产日清，主次干道垃圾滞留时间不超过15分钟，莱城环卫保洁质量明显提高，城市卫生状况显著改善。对市区内的莲河、人工河等重点河道沟渠进行了综合治理，清理垃圾6万多吨，在各沟渠向汶河的排水口处，设立了截污网，层层拦截垃圾污物。沿青草沟、红土沟等河道沟渠敷设了污水管网，进一步推进了雨污分流。告别巷道土路方面，对规划区内已完成改造和短期内不改造的居民区，宽度6米以上的小街小巷采取以奖代补的办法由各村居进行硬化铺装，重点抓了10条背街小巷的整治试点。二是开展了城中村开发改造和环境整治活动。去年，市里出台了加快“城中村”开发改造的意见，制定了优惠政策，在市建委设立了城中村开发改造办公室，确定了9个试点村，并采取包村工作责任制，组织建设、规划、国土等有关部门靠上抓调度督查。为加快城中村开发改造步伐，确定今年为“城中村开发改造年”，目前，9个试点村全部完成了开发改造修建性详细规划的编制，部分村已进入开发建设阶段。结合城中村改造，大力加强社区建设，积极推动打破村庄界限、集中定点居住的连片开发，建设机构人员齐备、服务功能完善的新型社区。今年7月19日，组织20个城中村的支部书记，到菏泽考察城中村环境，并召开了城中村综合整治现场会，明确了下一步城中村环境综合整治的重点是清理村内占道的土堆、粪堆、柴草堆、砖瓦砂石堆和堆放的其他物料，清除街巷内饲养、养殖各类家禽、动物的圈栏、笼子以及各类种植作物；城中村居民凡没有地方投放垃圾的，每天产生的生活垃圾都要袋装化，置于自家门前，由环卫保洁人员统一收集、清理；对自家产生的大宗垃圾要自行运至规定的垃圾站（点）；清除城中村街道上原先陈旧破败的垃圾箱（池），重新规划定点，统一安放240升的密闭垃圾筒；铺装硬化连接主次干道的小街小巷，有条件的全部硬化。三是开展了城市出入口整治活动。对城乡结合部、出入口加大了改造整治力度，拆除破旧建筑，清理地上附着物，铺装道路，搞好绿化美化，同时，突出各自特色，将城市出入口建成了莱城外围风格各异的亮点。西出入口重点围绕泰莱路*西口进行综合治理，沿路两侧建设了50米宽的绿化带，在三角地带建设大面积绿地，种植草皮2.5万平方米，打造成了城市绿色出入走廊；北出入口突出游园建设，沿路建成游园6处，完成道路及游园绿化8.7万平方米；南出入口把新长途汽车站的建设作为重点，拆除了一座高五层、面积4千平方米的楼房，建设了高标准、现代化的客流中心，已于今年8月正式投入使用。四是开展了“双创一巩固”活动。为将城乡环境综合整治活动进一步推向深入，*市今年决定，在全市开展“创建国家园林城市、创建国家环保模范城市、巩固国家卫生城市”活动。6月20日，召开了“双创一巩固”动员大会，成立了以市长为组长的活动领导小组，实行了五大班子包干和各级各部门分工责任制，重点抓了园林绿化、垃圾治理、污水治理、拆墙透绿、管线下地及广告牌匾的整治等工作，取得了初步成效。截至目前，共栽植各类苗木200余万株 增加绿化面积30万平方米；增加保洁面积40万平方米，清理垃圾死角70余处，集中清理垃圾8万吨。新建生活垃圾池5座，安装密闭式垃圾箱300个。大型无害化垃圾处理厂已完成投入1700万元，今年将完成一期工程并投入使用；沿青草沟、汶河大道敷设污水管网3600米。高新区敷设污水管道35000米。钢城区污水处理工程完成投资1500万元，一期工程已竣工；拆除院墙3000米，全部更换为铁栅栏；先后取缔落地广告灯箱1700余块，拆除楼顶广告87块，墙面广告2113块，路牌广告180块，规范整改了38个大型广告塔，全面提升了城市形象。

在城市规划区外，通过开展“镇村建设年”活动，在乡镇实施“八个一”工程（即：有一个产业聚集区、每年上一批具有一定规模的项目、有一个小城镇规划、有一个相对集中的居民小区、有一条商业街或综合市场、有一个适应当地发展的教育医疗体系、有一个规范的文体娱乐场所、有一套相对完善的社会保障体系；），在中心村实施“五个一”工程（即：有一批工贸企业、有一批为龙头企业配套的种养基地、有一条硬化绿化净化亮化的中心[文明]街、有一个规范的卫生服务站、有一定经济实力），有力地推动了镇村建设。各乡镇大力建设产业园区、居民小区、游园绿地和文化娱乐场所，对主要街道都进行了硬化铺装，每个乡镇至少建设了一个面积10亩以上的街心花园、至少有一块公共绿地，大力实施了旱厕改水冲式公厕，进一步加强了市政公用设施建设；各村居因地制宜加快种养基地建设，硬化铺装中心街；乡镇、村居间实施了村村通油路工程，启动了村村通客车、村村通自来水工程。其中，颜庄镇、辛庄镇、口镇等按照“镇园一体，统筹建设”的思路，大力加强了工业园的建设，园区内路通地平、设施齐全，有力地促进了招商引资和工业发展；其它乡镇也都结合本地实际，建设了各类工业经济园区，为当地经济发展打下了坚实基础。30%以上的村中心街建设坚持高标准，道路宽阔平畅，专人负责清扫；全市各村普遍开展了道路硬化铺装或修缮。村村通油路工程基本完成，村庄油路与县道、省道、国道一起，组成了主次互补、相连贯通、畅行无阻的城乡交通网络；村村通客车、通自来水工程也已经基本完成。*向省建设厅推荐上报的2个示范镇和13个示范村都顺利通过了全省“百镇千村”建设示范活动总评。在此基础上，大力加强了镇村环境治理，指导镇村全面开展清理“四大堆”和治理“八乱”现象，镇村环境得到了一定改善。

（三）生态环境治理取得实效

去年，制定了《＊＊综合治理行动纲要》，规划用三到五年时间，总投资2.36亿元，按照“一环、两廊、四景区”的结构布置，对64.5公里的＊＊河道及两岸进行综合治理。今年，重点搞好＊＊中心景区建设，目前绿化工程方面，已回填土17万立方米，栽植苗木25万余株,播种草坪5万平方米, 铺装广场道路1500平方米,建设沙滩13万平方米，完成河岸垒砌800立方米。沿河路目前已完成土方15000方，风化砂17000立方米，管涵300米，二灰风化砂33750平方米，水泥碎石31200平方米，沥青路面23240平方米，安沿石9770米，完成造价约567.6万元。＊＊沿岸1000米范围内的排污企业已基本治理完成，出水断面cod比年初降低了35%，达到了排放标准；莱城电厂3#、4#机组脱硫工程，已完成投资6200万元；泰钢二次除尘设备完成投入1200万元。

以＊＊综合治理为契机，对全市58个小流域、295条河流进行了综合整治。沿高速公路和交通干线两侧进行绿化建设，使之成为了绿色走廊。引入先进的治理理念，恢复破坏山体和地形地貌，泰钢公司在废弃矿山上引水植绿，增加游乐设施，建设了雅鹿山公园；牛泉镇将废弃的漏斗型大矿坑规划建设成下旋式观演广场；和庄乡发展经济林3000亩、风景林6000亩，修建大型水池8个，修建大型塘坝24座，青山呵护绿水，绿水滋养青山，促进了山水和谐。通过治山、治水、复垦、造绿等一系列措施，有力改善了全市生态环境。

二、主要经验做法

一是重心下移，统筹城乡整治。2002年开始，*市按照省委、省政府的要求，连续开展了城市环境综合整治活动，通过全市上下共同努力，大大改变了城市面貌，改善了人居环境，提升了城市品位，促进了经济社会各项事业的迅猛发展。基于对这项活动重要作用的充分认识，市委、市政府2003年底决定，要把环境综合整治工作作为一项系统工程深入持久地抓下去，不仅要在城市开展环境综合整治，更要把触角延伸到乡镇和农村。2004年11月份，市委、市政府出台了《关于进一步搞好城乡环境综合整治的意见》，提出了城乡统筹、重心下移的举措；2005年4月份，印发了《深化城乡综合整治巩固完善整治成果的实施方案》，5月8日又出台了《关于进一步深化全市城乡环境综合整治活动的意见》，明确提出，利用3年时间，在全市深入开展城乡环境综合整治活动。

二是高度重视，加强组织领导。市委、市政府对城乡环境综合整治活动非常重视，主要领导经常过问、全程关注，多次召开会议研究措施，并深入综合整治现场督促指导。市委书记、市长多次实地查看＊＊流域、城内沟渠等重点项目治理情况，分管书记、市长更是靠上督促，经常现场办公，全面推动活动开展。为加强组织领导，市里成立了城乡环境综合整治工作办公室，并由各职能部门牵头设立了14个专项工作指挥部，负责对全市整治活动的组织指挥。各区、各乡镇也都成立了相应的领导小组和综合整治办公室，健全了工作机构，村级也都明确了专人靠上抓，健全完善了覆盖全市，横向到边、纵向到底，立体式、网络化，互相配合、协同推进的组织领导体系，为全市综合整治活动的深入开展打下了坚实的组织基础。

三是四级联动，细化工作责任。市、区、镇、村四级都层层明确了整治任务，各级政府和有关部门都迅速行动起来，一级抓一级，一级带一级，实现了四级联动、全民参与。同时，按照城乡环境综合整治的总体部署，针对不同区域、不同领域、不同内容，精心设计了多项建设和治理活动，在城区重点开展了“城市建设年”、“三告别”活动、“双创一巩固”活动；在乡镇、农村深入开展了“镇村建设年”活动，实施乡镇“八个一”、中心村“五个一”和“村村通”工程；在水体生态建设上，实施了＊＊综合治理行动。通过纵向各层级、横向各层面层层分解任务、落实责任，全市综合整治工作结成一张网、形成一盘棋，形成了强大工作合力。

四是广泛宣传，营造舆论氛围。为扩大社会影响，充分调动各方积极性，宣传部门牵头制定了《城乡环境综合整治宣传工作实施方案》，广泛开展宣传。近年来，在《大众日报》、《山东建设报》、《省城乡环境综合整治专刊》等省级媒体发表我市综合整治活动情况的各类稿件100余篇；《*日报》、*电台、电视台等本地媒体都开辟了专栏，固定专人深入报道，编播刊发各类稿件300余篇。通过大力度、全方位宣传报道，总结典型，推广经验，引导各级各部门你追我赶、展开竞赛，营造了全市关注综合整治、全民参与综合整治的浓厚氛围。

五是加强考评，确保取得实效。在坚持现场调度、电话调度、会议调度、书面调度，全面掌握综合整治进展情况的基础上，重点加强了对综合整治情况的考评检查。市综合整治活动办公室对各区、乡镇半年考评一次，年底进行综合考评。同时，各级都明确把综合整治任务完成情况作为重要内容列入年度岗位目标考核，实行一票否决，综合整治任务完成不好的，单位和主要负责人都不能评先当优，有力的组织措施，切实保证了活动的顺利开展。

我市的城乡环境综合整治工作虽然取得了比较明显的成效，但与省委、省政府改善城乡环境、建设生态省的要求相比，与省内外许多兄弟地市相比，还有许多差距和不足，下一步，我们将认真总结经验，学习借鉴兄弟地市的先进做法，坚持与时俱进，创新工作思路，深入持久地将这项活动开展下去。

第二篇：市城乡环境综合整治活动的情况总结汇报

市城乡环境综合整治活动的情况总结汇报

**会议以来，我们按照省委、省政府关于开展城乡环境综合整治工作的统一要求，以创建国家卫生城市和生态园林城市为目标，本着城乡协调抓建设、堵疏结合抓管理、多措并举抓规范、标本兼顾抓整治的原则，打基础、抓根本、建精品、求实效，统筹城乡、精心组织，深入开展了城乡环境综合整治活动，城乡环境、形象和品位有了较大提高。现将有关情况汇报如下：

一、坚持把环境建设作为实现经济社会科学健康发展的战略措施来抓

城市环境是一个城市的“名片”，是一个城市综合实力的体现。近年来，市委、市政府高度重视城乡环境建设，牢固树立了环境就是生产力的观念，坚持以科学发展观为指导，把城乡环境建设作为促进经济和社会全面发展的突破口，持续深入地开展了城乡环境综合整治活动。特别是今年以来，我们抓住风筝会、菜博会和中央领导人视察的机遇，坚持以迎检促进城乡建设，扎扎实实开展城乡环境综合整治工作。我们坚持以舆论为先导，全方位、多层次进行宣传，为综合整治活动的开展创造了良好的外部环境。市政府于3月上旬召开了全市城乡环境综合整治活动动员大会，下发了《**市人民政府办公室关于印发2006年**市城乡环境综合整治实施方案的通知》(潍政办发［2006］27号)，并专门加强了城乡环境综合整治领导小组办公室人员和业务等方面的建设，从组织领导上保障了对综合整治活动的调度、协调、督导和检查。市领导多次召开专题调度会和现场办公会，及时研究、协调解决综合整治中遇到的困难和问题。在今年城乡环境综合整治中，我市以街巷道路、违法建设、城市村居、村镇容貌、交通秩序、市场秩序、生态环保、市政设施、占道经营、户外广告等方面为整治重点，对市直有关部门及各县市区实行了责任制，确保了各项整治任务落到实处。同时，对整治重点，成立了由市级领导负责、主管部门牵头、有关部门配合的检查考评组，制定了《2006城乡环境综合整治考核细则》，定期不定期检查各单位整治工作进度完成情况，并从市直有关部门抽调人员，组成督导组，对整治工作进行督导并按时通报，确保环境综合整治活动取得明显成效。

二、坚持高起点完善城乡规划体系，为搞好城乡环境整治提供科学依据

在去年编制完成**市城市总体规划、市区控制性详细规划和各专业专项规划的基础上，全面开展了全市村镇总体规划的调整修编工作，先后征求了社会各界和部门单位的意见和建议，对原方案作了进一步修改。加强了规划监督与管理，全面推行“阳光规划”，通过召开座谈会，利用报纸、网站、规划宣传栏等载体，对城市重要地段的建设项目，实行规划批前和批后公示，接受群众监督，进一步提高了城市规划的透明度。严格规划审批制度，加强了对用地规划、建设工程规划工作的管理，开展了规划执法大检查，严肃查处违法用地和违法建设行为，坚决拆除各类违章建筑物，严厉追究有关单位和个人的责任，切实维护了规划的严肃性和权威性。同时，**市城管执法局围绕实施新一轮城市规划，制定出台了《**市城市管理行政执法局内部办案程序规定》和《在建违法建筑拆除简易程序规定》，并以此为抓手，结合道路及重点区域整治，对市区内建筑工程实施全方位、全过程监控，对新的违法建设，做到及时发现、及时控制，依法果断处理。截至目前，全市查处违法建筑、用地案件4235件，面积约89.71万平方米，其中已拆除2632件、43.21万平方米，从而有力地打击了违法建设行为，起到了震慑和宣传的双重功效。

三、大力加强城乡基础设施和重点项目建设

坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合，围绕老百姓关注的城乡建设热点难点问题，全面推进基础设施建设。一是重点建设项目快速进展。根据全市建设工作会议部署，**市2006城市建设的总投资为50亿元，其中**市中心市区完成投资30亿元，重点实施“一河、一山、七中心”九大新项目，完成“一河、两路、两广场”五大续建工程。目前，虞河综合整治工程已全部竣工，完成概算投资5.3亿元，建成“一水、三瀑、九溪、十二景区、三十六大景观及三楼、五阁、七榭、二十四亭、两塔双百景点”等景观，将昔日的一条污水河改造成为富有特色的生态长廊和滨水景观带；国际风筝都纪念广场于4月19日建成开放，完成景观建设5.75万平方米，形成“吉祥大道、鸢标广场、芙蓉树阵、民俗长廊、儿童乐园、植物公园、咏筝栈桥、露天剧场、滨河景区、风博广场”十大景观，成为**的标志性广场，既浓缩了风筝文化和民俗文化精华，又洋溢着强烈的现代文明气息；火车站广场改造工程，建筑面积达35000平方米的火车站站房土建、钢构、幕墙及高架路已基本完成，现正进行室内装修，站前广场已完成规划设计工作；4月20日前完成了宝通街、西环路、北海路、虞河路等11条道路的建设改造及地下管网、停车场、道路绿化和公共厕所的同步配套工作，成为名副其实的景观大道、绿色长廊，实现了道路交通与生态效应、景观效果的统一。这些精品工程、亮点工程的高标准建成，标志着今年城建工作取得了重要的阶段性成果，为圆满完成全年建设任务打下了良好的基础。二是大力实施环境绿化工程。围绕创建国家生态园林城市目标，市政府在２月２１日召开了创建国家生态园林城市暨２００６年中心市区城市绿化动员大会，重点实施了一山、两河、三大片林、十七条道路、十二块公共绿地、沿街单位立体绿化等绿化工程建设，在全社会广泛动员开展了“绿色家园、绿色**”社会绿化活动，主要通过规划建绿、沿街植绿、拆旧改绿、社会添绿等多种形式，最大限度地增加城市绿量，做大绿景，以绿治丑，以绿治脏，让绿化成为**的特色品牌。目前，全市完成城市绿化投资7.1亿元，新改扩建园林绿地3717.9公顷，植树2181.2万株；其中市中心区完成城市绿化投资7589万元，新改扩建园林绿地108.3公顷，植树72.02万株；浮烟山生态绿化工程、城市周边片林工程、道路绿化提升及安顺广场乔木栽植等2006市区重点绿化工程已全部完成，全力凸现了**在半岛城市群中“以绿制胜，生态自然”的城市特色。三是全面推进村镇整治。根据市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》精神，**市建设部门出台了《**市村庄整治工作实施意见》，在全市选择诸城市贾悦镇、安丘市景芝镇、寿光市韬田镇、昌邑市围子镇等20个重点镇和50个中心村进行村镇综合整治试点，以农民最急需解决的供水、道路、排水、污水和垃圾处理，以及教育、文化、卫生等为主要内容，因地制宜、一村一策，统筹兼顾、注重实效，从资金、政策、技术等方面加大了村镇基础设施、公共服务设施的建设支持力度，积极创建文明生态村镇，取得了明显成效；组织参加了省建设厅“齐鲁新农居”优秀农房设计竞赛，2个方案获二等奖，6个方案获三等奖，为农村居民提供了科学合理的住宅设计；筹备召开了全市村镇建设工作会议，组织了全市村镇建设观摩学习，为如何在新形势下做好村镇建设工作开拓了思路，找准了着力点。截至目前，全市累计完成村镇建设总投资24亿元，同比增长20，其中基础设施投资9亿元，绿化投资4.32亿元，旧村改造投资1.5亿元；硬化道路557万平方米，铺装人行道97.61万平方米，新增绿地面积3394.4公顷，绿化植树1408.9万株，管线下地305.3公里，新建排水沟（管）603.3公里，新增路灯5914盏，新增自来水受益人口7.2万人，新建公厕409个，取缔占路摊点或市场359处，清除卫生死角6858处，清运垃圾55.4万吨，清理“三大堆”7326个，完成旧村改造150个、11722户，进一步完善了基础配套设施，村镇服务功能进一步增强，农村居民的生产生活条件明显改善。其中，寿光市有部分村庄建立了村庄的环卫保洁制度，村民将垃圾袋装化，由村里统一收集至指定场地，乡镇用垃圾车运至垃圾处理场，离市垃圾处理场近的乡镇实现了统一处理。四是环卫建设和管理得到加强。全市建成环卫配套设施5875个，完成环卫设施投资718.9万元，新建了水冲式公厕和垃圾中转站63个，市区16座生态环保移动公厕于风筝会前安装到位，确保了今年风筝会场正常使用；在市区胜利东街、北宫东街、金马路等主次干道增设了300多个高档不锈钢果皮箱，市区生活垃圾、公厕粪便达到了日产日清，63个城中村全部建立了专门的环卫保洁队伍，生活垃圾全部由环卫部门有偿代运；市区主干道实现了机械化清扫，环境卫生状况明显好转，垃圾围城、白色树挂等各类影响城乡环境的顽疾得到了基本根治。目前，中心市区生活垃圾清运率、主要道路全日保洁率都达到100，粪便无害化处理率达到90，垃圾无害化处理率达到81.4，医疗废物集中处置率达到75，城市环境卫生管理水平得到了大幅度提高，为国家卫生城市的创建奠定了坚实基础。五是公交改革力度得到加大。今年**市公交总公司根据城市发展的要求，新开设了5条线路，改造回收了5条租赁线路，调整了4条老线路，优化了线网布局；筹集资金140余万元，增加营运车辆60台，改善了营运结构，增强了运力；推进智能化公交建设，延长营运时间，风筝会前在所有大公交线路上安装了G自动报站系统，进一步完善了服务功能。

四、坚持以治理“脏、乱、差、丑”为重点，确保城乡环境综合整治活动收到显著成效

在今年的综合整治活动中，我们以治脏、治乱、治差、治丑为重点，集中开展了环境卫生、市场秩序、交通秩序、居民小区等专项整治，“脏、乱、差、丑”问题得到有效解决，实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。一是以实施净化工程为重点，全力“治脏”。共计拆旧改丑29余万平方米，整治店外经营1.1万余户，铺装人行道135.2万平方米，硬化小街小巷41.5万平方米，完成各类房屋、墙体粉刷及整修44.63万平方米，实施楼顶平改坡716栋；在大气环境治理上，重点抓了厂矿企业烟尘排放管理工作，取缔燃煤小锅炉和露天烧烤摊点1061处；城区所有建筑工地均实行了封闭式管理，基本杜绝了建筑材料占道堆放、建筑垃圾清运抛洒及工地扬尘现象。二是以实施畅通工程为重点，全力“治乱”。市公安局、交通局等部门和有关镇街、街办齐抓共管，上下联动，在全市范围内开展了“春季交通秩序专项整治”、“风筝会交通秩序专项整治”及“提高市民素质，查纠交通违法行为”等几次规模较大的交通秩序整治活动，重点对“一人、六车、一市场”(即行人、自行车、摩托车、人力三轮车、客运三轮车、公交车、出租车、占路市场)等八个方面的交通违法违章行为进行集中专项整治；对行人不走人行道、斑马线，翻越护栏；自行车、摩托车、人力三轮车(加装动力装置)、客运三轮车、公交车、出租车等乱闯红灯、乱停乱放、乱穿乱行、乱掉头、不戴头盔；占路市场、店外经营等依法进行了严教、严管、严罚，查纠各类道路交通违法行为50余万起，市民的交通安全意识显著提高，各类不文明道路交通违法行为明显减少，市区交通环境不断优化。三是以实施美化工程为重点，全力“治差”。坚持综合整治与专项治理相结合，市政府专门印发了《**市市区露天烧烤等占道经营集中整治方案》(潍政办发［2006］68号)，并于2006年6月7日召开了动员会，对市区内露天烧烤、早市、夜市等违章占道经营行为的集中整治进行了安排部署。此次集中整治将本着依法管理、标本兼治的原则，采取统一要求、分工负责、堵疏结合、建管并举的办法，重点对奎文、潍城、坊子、寒亭四区及市高新、经济技术两个开发区内未经批准的露天烧烤等违章占道摊点、探头市场以及早市、夜市、无设施摊点群等进行治理。集中整治工作分宣传发动、限期整改、集中整治、巩固提高四个阶段进行。总体要求是：取缔一切未经批准的露天烧烤等违章占道经营行为，使其退路进店、合法经营。市区内的早市、夜市、无设施摊点群，严格按照2005年市政府批准的设置地点、经营范围、开闭市时间设置管理和经营。对未经批准、自发形成的摊点群和早市、夜市，予以取缔，确保市区主次干道、学校门口、商场门前、居民集中的出入口、居民休闲娱乐广场附近，不再有占道经营、马路市场、露天烧烤和大排档。截至目前，全市取缔各类占道经营7.8万余处，整治广告牌匾38000余块，清理乱贴乱画38万余处，同时狠抓了各类集贸市场的环境卫生管理和基础设施建设，有效地净化的城乡视觉环境。

五、做好结合文章，努力实现城乡环境综合整治的新突破 在今年的整治活动中，我市注重做好结合的文章，把综合整治与旧城区改造、城中村整治、村镇容貌整治等结合起来，达到了优势互补、相互推动的效果。一是将集中整治与长效管理结合起来，在建立长效管理体制方面有了新突破。按照属地管理和专业管理相结合、动态管理与条块管理相结合的原则，对城区环境综合整治责任区域进行了明确划分，在建立和完善“一级政府、两级管理、三级网络”方面初见成效。同时，为切实做好我市在重点镇中心镇开展相对集中行政处罚权试点工作，市政府印发了《关于在重点镇中心镇开展相对集中行政处罚权试点工作的通知》（潍政办发〔2006〕26号），就在重点镇开展相对集中行政处罚权试点工作的基本原则、基本程序和组织领导等有关事项作出了明确规定。至目前，昌邑市石埠镇、安丘市景芝镇、临朐县冶源镇等11个乡镇分别成立了乡镇城管执法队伍，各城管执法中队为事业单位性质，隶属各县(市)城管执法监察大队，以各县(市)城管执法局的名义行使处罚权，受各县(市)城管执法局和所在乡镇双重领导，所需经费由各县(市)财政列支，标志着我市在重点镇实施相对集中行政处罚权的试点工作已全面展开。二是将环境综合整治同背街小巷、城乡结合部、城中村等部位的整治结合起来，在实现重心下移方面有了新突破。今年重点实施了后门街小区、曹家巷小区等背街小巷和“城中村”改造工程，对市民反映强烈的和平路、月河路、虞河路、鸢飞路等道路进行了综合整治改造，对潍州路、四平路等道路的路灯、绿化等实施了配套升级，使这些路段的路况有了明显改观，城市环境质量得到了明显改善。潍城区政府在辖区各街办和潍城经济开发区设立了城市管理办公室，将城市管理执法权限延伸至街道，挂“潍城城管执法分局执法中队”的牌子，由潍城区城管执法分局和街办共同管理，实现了街道办事处行政管理与执法职能的有机结合，有效解决了过去城管工作中“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。三是将环境综合整治同其它方面的工作结合起来，在配套联动、整体推进城市化进程方面有了新突破。我市把城乡环境整治与各项创城工作、举办风筝会、菜博会及其他重大活动结合起来，使今年的环境综合整治较之往年标准更高、动作更大，城市规划建设管理的整体水平有了新的提升。回顾今年以来的城乡环境综合整治工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求还有不少差距。主要表现在：市民的城市意识还不能适应现代化城市发展的要求，城市规划体系需要进一步充实完善，城市基础设施建设尚需加强，城市管理力度需要进一步加大，城市的整体功能有待于继续提高等等。下一步，我们将根据省政府关于继续开展城乡环境综合整治活动的要求，进一步明确今后城乡环境整治的具体范围、内容和目标，统一思想，迅速行动，把环境整治作为一件大事、实事来抓，确保城乡环境综合整治活动取得扎实效果。

第三篇：市城乡环境综合整治活动的情况总结汇报

**会议以来，我们按照省委、省政府关于开展城乡环境综合整治工作的统一要求，以创建国家卫生城市和生态园林城市为目标，本着城乡协调抓建设、堵疏结合抓管理、多措并举抓规范、标本兼顾抓整治的原则，打基础、抓根本、建精品、求实效，统筹城乡、精心组织，深入开展了城乡环境综合整治活动，城乡环境、形象和品位有了较大提高。现将有关情况汇报如下：

一、坚持把环境建设作为实现经济社会科学健康发展的战略措施来抓

城市环境是一个城市的“名片”，是一个城市综合实力的体现。近年来，市委、市政府高度重视城乡环境建设，牢固树立了环境就是生产力的观念，坚持以科学发展观为指导，把城乡环境建设作为促进经济和社会全面发展的突破口，持续深入地开展了城乡环境综合整治活动。特别是今年以来，我们抓住风筝会、菜博会和中央领导人视察的机遇，坚持以迎检促进城乡建设，扎扎实实开展城乡环境综合整治工作。我们坚持以舆论为先导，全方位、多层次进行宣传，为综合整治活动的开展创造了良好的外部环境。市政府于3月上旬召开了全市城乡环境综合整治活动动员大会，下发了《**市人民政府办公室关于印发2006年**市城乡环境综合整治实施方案的通知》(潍政办发［2006］27号)，并专门加强了城乡环境综合整治领导小组办公室人员和业务等方面的建设，从组织领导上保障了对综合整治活动的调度、协调、督导和检查。市领导多次召开专题调度会和现场办公会，及时研究、协调解决综合整治中遇到的困难和问题。在今年城乡环境综合整治中，我市以街巷道路、违法建设、城市村居、村镇容貌、交通秩序、市场秩序、生态环保、市政设施、占道经营、户外广告等方面为整治重点，对市直有关部门及各县市区实行了责任制，确保了各项整治任务落到实处。同时，对整治重点，成立了由市级领导负责、主管部门牵头、有关部门配合的检查考评组，制定了《2006城乡环境综合整治考核细则》，定期不定期检查各单位整治工作进度完成情况，并从市直有关部门抽调人员，组成督导组，对整治工作进行督导并按时通报，确保环境综合整治活动取得明显成效。

二、坚持高起点完善城乡规划体系，为搞好城乡环境整治提供科学依据

在去年编制完成**市城市总体规划、市区控制性详细规划和各专业专项规划的基础上，全面开展了全市村镇总体规划的调整修编工作，先后征求了社会各界和部门单位的意见和建议，对原方案作了进一步修改。加强了规划监督与管理，全面推行“阳光规划”，通过召开座谈会，利用报纸、网站、规划宣传栏等载体，对城市重要地段的建设项目，实行规划批前和批后公示，接受群众监督，进一步提高了城市规划的透明度。严格规划审批制度，加强了对用地规划、建设工程规划工作的管理，开展了规划执法大检查，严肃查处违法用地和违法建设行为，坚决拆除各类违章建筑物，严厉追究有关单位和个人的责任，切实维护了规划的严肃性和权威性。同时，**市城管执法局围绕实施新一轮城市规划，制定出台了《**市城市管理行政执法局内部办案程序规定》和《在建违法建筑拆除简易程序规定》，并以此为抓手，结合道路及重点区域整治，对市区内建筑工程实施全方位、全过程监控，对新的违法建设，做到及时发现、及时控制，依法果断处理。截至目前，全市查处违法建筑、用地案件4235件，面积约89.71万平方米，其中已拆除2632件、43.21万平方米，从而有力地打击了违法建设行为，起到了震慑和宣传的双重功效。

三、大力加强城乡基础设施和重点项目建设

坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合，围绕老百姓关注的城乡建设热点难点问题，全面推进基础设施建设。一是重点建设项目快速进展。根据全市建设工作会议部署，**市2006城市建设的总投资为50亿元，其中**市中心市区完成投资30亿元，重点实施“一河、一山、七中心”九大新项目，完成“一河、两路、两广场”五大续建工程。目前，虞河综合整治工程已全部竣工，完成概算投资5.3亿元，建成“一水、三瀑、九溪、十二景区、三十六大景观及三楼、五阁、七榭、二十四亭、两塔双百景点”等景观，将昔日的一条污水河改造成为富有特色的生态长廊和滨水景观带；国际风筝都纪念广场于4月19日建成开放，完成景观建设5.75万平方米，形成“吉祥大道、鸢标广场、芙蓉树阵、民俗长廊、儿童乐园、植物公园、咏筝栈桥、露天剧场、滨河景区、风博广场”十大景观，成为**的标志性广场，既浓缩了风筝文化和民俗文化精华，又洋溢着强烈的现代文明气息；火车站广场改造工程，建筑面积达35000平方米的火车站站房土建、钢构、幕墙及高架路已基本完成，现正进行室内装修，站前广场已完成规划设计工作； 4月20日前完成了宝通街、西环路、北海路、虞河路等11条道路的建设改造及地下管网、停车场、道路绿化和公共厕所的同步配套工作，成为名副其实的景观大道、绿色长廊，实现了道路交通与生态效应、景观效果的统一。这些精品工程、亮点工程的高标准建成，标志着今年城建工作取得了重要的阶段性成果，为圆满完成全年建设任务打下了良好的基础。二是大力实施环境绿化工程。围绕创建国家生态园林城市目标，市政府在２月２１日召开了创建国家生态园林城市暨２００６年中心市区城市

绿化动员大会，重点实施了一山、两河、三大片林、十七条道路、十二块公共绿地、沿街单位立体绿化等绿化工程建设，在全社会广泛动员开展了“绿色家园、绿色**”社会绿化活动，主要通过规划建绿、沿街植绿、拆旧改绿、社会添绿等多种形式，最大限度地增加城市绿量，做大绿景，以绿治丑，以绿治脏，让绿化成为**的特色品牌。目前，全市完成城市绿化投资7.1亿元，新改扩建园林绿地3717.9公顷，植树2181.2万株；其中市中心区完成城市绿化投资7589万元，新改扩建园林绿地108.3公顷，植树72.02万株；浮烟山生态绿化工程、城市周边片林工程、道路绿化提升及安顺广场乔木栽植等2006市区重点绿化工程已全部完成，全力凸现了**在半岛城市群中“以绿制胜，生态自然”的城市特色。三是全面推进村镇整治。根据市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》精神，**市建设部门出台了《**市村庄整治工作实施意见》，在全市选择诸城市贾悦镇、安丘市景芝镇、寿光市韬田镇、昌邑市围子镇等20个重点镇和50个中心村进行村镇综合整治试点，以农民最急需解决的供水、道路、排水、污水和垃圾处理，以及教育、文化、卫生等为主要内容，因地制宜、一村一策，统筹兼顾、注重实效，从资金、政策、技术等方面加大了村镇基础设施、公共服务设施的建设支持力度，积极创建文明生态村镇，取得了明显成效；组织参加了省建设厅“齐鲁新农居”优秀农房设计竞赛，2个方案获二等奖，6个方案获三等奖，为农村居民提供了科学合理的住宅设计；筹备召开了全市村镇建设工作会议，组织了全市村镇建设观摩学习，为如何在新形势下做好村镇建设工作开拓了思路，找准了着力点。截至目前，全市累计完成村镇建设总投资24亿元，同比增长20%，其中基础设施投资9亿元，绿化投资4.32亿元，旧村改造投资1.5亿元；硬化道路557万平方米，铺装人行道97.61万平方米，新增绿地面积3394.4公顷，绿化植树1408.9万株，管线下地305.3公里，新建排水沟（管）603.3公里，新增路灯5914盏，新增自来水受益人口7.2万人，新建公厕409个，取缔占路摊点或市场359处，清除卫生死角6858处，清运垃圾55.4万吨，清理“三大堆”7326个，完成旧村改造150个、11722户，进一步完善了基础配套设施，村镇服务功能进一步增强，农村居民的生产生活条件明显改善。其中，寿光市有部分村庄建立了村庄的环卫保洁制度，村民将垃圾袋装化，由村里统一收集至指定场地，乡镇用垃圾车运至垃圾处理场，离市垃圾处理场近的乡镇实现了统一处理。四是环卫建设和管理得到加强。全市建成环卫配套设施5875个，完成环卫设施投资718.9万元，新建了水冲式公厕和垃圾中转站63个，市区16座生态环保移动公厕于风筝会前安装到位，确保了今年风筝会场正常使用；在市区胜利东街、北宫东街、金马路等主次干道增设了300多个高档不锈钢果皮箱，市区生活垃圾、公厕粪便达到了日产日清，63个城中村全部建立了专门的环卫保洁队伍，生活垃圾全部由环卫部门有偿代运；市区主干道实现了机械化清扫，环境卫生状况明显好转，垃圾围城、白色树挂等各类影响城乡环境的顽疾得到了基本根治。目前，中心市区生活垃圾清运率、主要道路全日保洁率都达到100%，粪便无害化处理率达到90%，垃圾无害化处理率达到81.4%，医疗废物集中处置率达到75%，城市环境卫生管理水平得到了大幅度提高，为国家卫生城市的创建奠定了坚实基础。五是公交改革力度得到加大。今年**市公交总公司根据城市发展的要求，新开设了5条线路，改造回收了5条租赁线路，调整了4条老线路，优化了线网布局；筹集资金140余万元，增加营运车辆60台，改善了营运结构，增强了运力；推进智能化公交建设，延长营运时间，风筝会前在所有大公交线路上安装了GpS自动报站系统，进一步完善了服务功能。

四、坚持以治理“脏、乱、差、丑”为重点，确保城乡环境综合整治活动收到显著成效

在今年的综合整治活动中，我们以治脏、治乱、治差、治丑为重点，集中开展了环境卫生、市场秩序、交通秩序、居民小区等专项整治，“脏、乱、差、丑”问题得到有效解决，实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。一是以实施净化工程为重点，全力“治脏”。共计拆旧改丑29余万平方米，整治店外经营1.1万余户，铺装人行道135.2万平方米，硬化小街小巷41.5万平方米，完成各类房屋、墙体粉刷及整修44.63万平方米，实施楼顶平改坡716栋；在大气环境治理上，重点抓了厂矿企业烟尘排放管理工作，取缔燃煤小锅炉和露天烧烤摊点1061处；城区所有建筑工地均实行了封闭式管理，基本杜绝了建筑材料占道堆放、建筑垃圾清运抛洒及工地扬尘现象。二是以实施畅通工程为重点，全力“治乱”。市公安局、交通局等部门和有关镇街、街办齐抓共管，上下联动，在全市范围内开展了“春季交通秩序专项整治”、“风筝会交通秩序专项整治”及“提高市民素质，查纠交通违法行为”等几次规模较大的交通秩序整治活动，重点对“一人、六车、一市场”(即行人、自行车、摩托车、人力三轮车、客运三轮车、公交车、出租车、占路市场)等八个方面的交通违法违章行为进行集中专项整治；对行人不走人行道、斑马线，翻越护栏；自行车、摩托车、人力三轮车(加装动力装置)、客运三轮车、公交车、出租车等乱闯红灯、乱停乱放、乱穿乱行、乱掉头、不戴头盔；占路市场、店外经营等依法进行了严教、严管、严罚，查纠各类道路交通违法行为50余万起，市民的交通安全意识显著提高，各类不文明道路交通违法行为明显减少，市区交通环境不断优化。三是以实施美化工程为重点，全力“治差”。坚持综合整治与专项治理相结合，市政府专门印发了《**市市区露天烧烤等占道经营集中整治方案》(潍政办发［2006］68号)，并于2006年6月7日召开了动员会，对市区内露天烧烤、早市、夜市等违章占道经营行为的集中整治进行了安排部署。此次集中

第四篇：-市城乡环境综合整治工作情况汇报材料

*市城乡环境综合整治工作情况汇报材料

*市城乡环境综合整治领导小组办公室

2005年8月全省城乡环境综合整治工作会议在维坊市召开后，我市组织学习传达了会议精神，在工作中，严格贯彻落实关于整治工作“三个延伸”的要求，以整治鲁苏边界环境为重点，集中整治村镇环境，推动了全市城乡环境综合整治活动进一步深入开展。现将工作情况汇报如下：

一、传达会议精神，制定整治方案，确定整

治工作重点

维坊会议后，我市召开了市长办公会，学习传达了赵省长、杨焕彩厅长的重要讲话精神，总结回顾了前一阶段工作，根据会议精神，结合我市实际，对下一步的工作做了部署。2006年，我市早行动，早部署，3月初，市综治办为*市政府办公室起草了《关于成立*市城乡环境综合整治领导小组的通知》、《2006年*市城市环境综合整治实施方案》、《关于进一步搞好村镇环境综合整治的意见》，并以临政办发〔2006〕18号、31号、59号文件下发，为全市的城乡环境综合整治工作制定了总体方案，确定了全市城乡环境综合整治工作的重点，在全市范围内掀起了一轮城乡环境综合整治的新高潮。

二、召开全市整治会议，明确整治工作任务

为了调动全市干部职工做好城乡环境综合整治工作的积极性，同时，将省、市有关整治工作的任务要求落到实处，5月16日，*市政府在临沭县召开了各县区分管县区长、建设局长参加的全市城乡环境综合整治现场会，会议对前三年我市城乡环境综合整治工作进行总结，对今后城乡环境综合整治工作任务进一步部署，并对三年以来全市城乡环境综合整治工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰，使各县区、市直各单位明确了今后的工作任务，增强了干部职工做好整治工作的信心，促进了全市城乡环境综合整治工作的深入开展。

三、以出入口、城乡结合部为重点集中开展环境整治

为了落实全省关于整治工作“三个延伸”的要求，*市政府办公室《2006年*市城市环境综合整治实施方案》（临政办发〔2006〕31号）文件下发后，市综治办制定了《关于2006年城市环境综合整治活动指标分解的通知》，将市建设局承担的工作任务落实到各有关单位和科室。4月初，市综治办下发了《关于集中开展城市环境综合整治活动的通知》，在各县区和*城区集中开展了一次以治理城市出入口、城乡结合部环境为主题的综合整治活动，取得了明显的效果。9月初，市综治办对城区集中开展城市环境综合整治活动的成果进行了验收。

四、坚持分类指导，积极开展村镇建设和环境综合整治。为了把村镇环境综合整治工作推向深入，市综治办起草了《关于进一步搞好村镇环境综合整治的意见》并由市政府下发，同时，我市制定了《*市村庄规划导则》，针对十种不同类型的村庄制定了整治分类指导细则，随同《意见》一起下发，用以指导全市的村庄规划和建设。市综治办开展了“沂蒙新农居”农村优秀住宅设计竞赛活动，评选出27个优秀设计方案，编印成《“沂蒙新农居”设计方案图集》，共印制3000余册，免费发放到基层乡镇和村庄。结合开展农村建设“百年住宅”活动，对乡镇领导干部、乡建办人员、村镇建筑工匠进行理论知识和技术业务培训，从技术资料和施工人才等方面为村镇环境综合整治工作提供了支撑。

五、做好了鲁苏边界环境综合整治工作

省领导高度重视鲁苏边界环境综合整治工作，张高丽书记、才利民副省长、杨杨焕彩厅长多次到*视察并在我市莒南县召开了省际边界整治座谈会。*市委、市政府高度重视边界地区整治工作，认真贯彻落实省、市关于鲁苏边界环境综合整治会议精神，迅速展开调查，制定整治方案，落实整治资金，决定以城乡环境综合整治为突破口，利用三年的时间集中整治鲁苏边界城区环境，围绕治脏、治乱、治差、治暗，搞好道路、绿化、村镇、环保、广告、县城等六项整治，使省际边界地区县城和村镇面貌明显改善。目前，以广告、道路为重点的整治工作正在扎实推进，10月底以前将初步见成效。

六、做好了整治工作调研和整治信息宣传督办工作

5月底，按照省建设厅的要求，在全市范围内开展了关于城中村（城乡结合部）环境整治有关情况的调研，形成了调研材料并及时报送。迎接了建设部城建司领导对*市的调研和考察，各项工作得到了领导的肯定。为了加强信息宣传工作，市综治办下发了《关于进一步做好全市城乡环境综合整治信息宣传工作的通知》和《关于一季度全市城乡环境综合整治信息报送情况的通报》。5月中旬下发了《全市城乡环境综合整治进展情况通报》，对全市城乡环境综合整治工作进展情况进行了通报。上半年共编发《建设信息（城乡环境综合整治专刊）》16期，刊登信息51篇。报送省厅信息量居全省第3位。

七、整治工作成效显著，成绩突出

去年以来，我市以创建省级园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市为契机，加强了水环境整治，按照*市城市水系规划，加强了城区河道的整治，重点整治了涑河、青龙河、陷泥河城区段12全文查看

第五篇：*市城乡环境综合整治工作情况汇报

*市城乡环境综合整治办公室

近年来，我市各级各有关部门认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府工作部署，以创建文明、生态、园林、环保城市为目标，以净化、绿化、亮化、美化为重点，切实加强组织领导，加大执法力度，采取建管并重、标本兼治、建立长效管理机制等措施，深入扎实地开展了城乡环境综合整治活动，各项整治工作取得新进展，城乡环境面貌有了较大改观。现将工作情况简要汇报如下：

一、坚持高标准建设，塑造良好的城市形象

（一）高起点编制城乡规划，构建功能完善、环境优美的城镇体系。《*市城市总体规划（2003-2020年）》由同济大学陈秉钊教授主持编制，2005年4月份获省政府批准。八县总体规划编制基本完成，全部通过专家评审，先后进入报批、批复和成果备案阶段。市区根据城市总体规划，编制了一系列突出景观塑造的整治改造项目规划。先后编制完成了环城公园、赵王河公园、东火车站综合服务区、雷泽湖风景区等18项标志性地段的详细规划，编制完成永丰路、人民路等地段控制性详细规划与城市设计和农贸市场摊点群、公共停车场布局规划等一批城市详细规划与专业规划。力争今年年底市区详细规划覆盖率达100%，县城达到70%以上。完成了24个中心镇、45个一般建制镇的总体规划编制工作，力争明年全面完成所有建制镇的总体规划编制。

（二）高标准建设城市基础设施，逐步完善配套服务功能。全市各县区普遍加快了城市基础设施建设步伐，新建、改建、扩建了一批城市交通主干道，实施了一批环境重点项目建设。市区按照“构筑框架、逐步配套、形成系统”的思路[找材料 到大-秘　书-网-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]，完成了牡丹路、黄河路、西安路、人民路等道路改造工程，强弱电全部入地，供排水、绿化、亮化配套建设，项目投资3.2亿元。同时还实施了大学路、太湖路、郑州路等道路新建改建工程和防汛工程、引黄水库工程、污水处理工程、垃圾处理工程等，城市服务功能逐步完善。

（三）大规模推进城市园林绿化工作，塑造优美的城市园林形象。按照高标准、大绿量、多栽树的总体要求，全力打造以“花城、水邑、林海”为特色的平原森林城市风貌，重点实施了环城林带、骨干河道堤防绿化、街头绿地、社会绿化等工程建设，以京

九、新石铁路和日东高速公路等为基本框架，先后建设长108公里、宽500米的环城生态林带；狠抓了赵王河、洙赵新河、东渔河等骨干河道堤防全线绿化，营造了300公里绿色长廊，城市绿色屏障初步形成；以服务半径不大于500米，面积不超过30亩的要求，科学规划，合理布局，高水平设计，高标准建设，市、区、办事处配合联动，完成87处街头绿地建设，新增公共绿地面积458万平方米，提升原有绿地230万平方米，植树25万棵（大树11万棵），实施了118个单位拆墙透绿工程，完成投资近亿元；成功举办山东省城市园林绿化苗木洽谈会，有力地促进了我市城市绿化和苗木基地建设的发展。

（四）加强夜景亮化工程建设，城市品位不断提升。市城区重点实施了城市路灯和城市夜景亮化工程。投资4000余万元，完成54条主次干道和老城区、背街巷路灯安装，共安装路灯19500盏，城区路灯总数由2002年的近5000盏达到目前的24500盏，安装量为历年安装总和的4倍，实现了所有大街有路灯、背街小巷全部亮起来的目标；投资500多万元，创造性地实施了夜景亮化工程建设，完成了中华路、人民路、牡丹路两侧57个单体建筑、4处广场、17处街头绿地夜景灯光亮化建设。各县区大力实施了亮化工程建设，城市夜景品位有了显著提高。

（五）建设两河公园，城市景观带和生态走廊初步形成。环城河和赵王河因年久失修，变成臭水沟，居民有意见，市委、市政府决定投资6.6亿元开发建设两河公园。环城公园全长6公里，建设成为一条环城绿带、两个文化聚落、三大广场、十大景点和108处游乐点，组合成巨大“回”字形开放式公园，“碧水环城”的景观效果已经形成。赵王河公园是集文化、娱乐、旅游为一体的重要景观带和生态走廊，公园南起万福河，北至日东高速，全长23公里，共分3段，是*城区最具现代气息、地方特色和生态价值的开放式公园。现第一期工程已完工，吸引了广大游客前来观光旅游。

（六）大力度改造旧城区和城中村，城区面貌焕然一新。按照政府组织、政策扶持、市场化运作的原则，全面实施市、区、县旧城改造工程，市区完成8万平方米牡丹商业步行街建设、3.8万平方米的九州商城扩建工程，开发建设了花都商埠、农业科技、鲁西南建材等一大批市场；加快安康居住工程建设步伐，2005年以来，全市共开工建设中低档普通商品住宅小区5个，规划建筑面积45万平方米，已竣工面积34万平方米；启动经济适用住房小区建设工程12个，规划建筑面积52.4万平方米。市规划区西部的环翠苑经济适用住房小区已竣工，总建筑面积5万平方米，即将交付使用。东部的花城经济适用住房小区一期、二期工程都已开始施工，总建筑面积14万平方米。两个小区建成后将有效解决1992户城市低收入家庭的住房困难问题。

二、坚持全方位治理，改善城乡人居环境

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sp;我市从群众最关心的热点、难点问题入手，组织市、县、区、乡镇、村四级联动，对城乡脏乱差进行全方位治理。

（一）治理市容市貌，美化城市环境。自2003年开始，按照“一年治脏、三到五年治乱”的总体工作思路，开展了户外广告、乱贴乱画、乱搭乱建、占道经营、噪音污染、空气污染和窗口单位周边环境治理活动，取得良好效果。共整治广告牌匾9000块，规范街道87条；清除野广告3万余处，粉刷墙体46万平方米，关停办假证电话370部，抓获不法分子26人，捣毁制假窝点7处，有力地遏制了乱贴乱画行为；清理店外经营、占道经营了600余处；规范各类维修点80余处；拆除板房、棚厦3000余处；分流迁移菜市场9处；查处违法建设320件，20万平方米，拆除280件，17万平方米。市容市貌明显改观。

（二）实施畅通工程，优化交通秩序。不断强化交通安全法规宣传，建立健全安全教育体系。加强道路交通设施建设，增设600面限速、禁行标志，增设8000余片高标准隔离设施，高标准改造14处交通信号灯。建立道路交通违法管理信息系统，进一步加大交通违法治理和事故预防工作力度。完善交通事故救援绿色通道，建立公安、医疗、消防、救援等联动机制，交通事故发生率大幅度下降；优先发展城市公交，市政府专门聘请同济大学教授规划我市城市公共交通。对公交站亭、站牌，全部进行了改造，设置了新颖别致，美观大方的不锈钢站亭、站牌，对新开辟线路也在积极筹备建设豪华不锈钢站亭。

（三）搞好污染治理，净化大气和水体。实施“碧水工程”，加强点源治理，对排污不达标的企业要求限期治理；加强对重点污染源和河流断面的监控，进一步优化河流断面监测点位，东渔河、万福河、洙赵新河出境断面水质进一步好转。加大重点污染企业产业、产品结构调整，开展清洁生产审核工作，对部分不合格的企业实行关停并转；实施“蓝天工程”，加强城区空气污染防治；加强督查，严惩排污，市人大、市政府领导同志带队，对全市40余家企业多次进行突击检查，对检查中发现的违法企业分别进行了警告、停产整顿等处理；对全市2003年9月以来的建设项目环境影响评价和三同时制度执行情况进行专项执法检查，对30家违法企业分别进行了相应处罚；统筹兼顾，推进生态市建设，制定了《*市生态市建设总体规划》，积极实施河道走廊修复工程，发展循环经济，一批代表*循环经济和节能降耗较高水平的企业参加了山东省首届建设节约型社会成果展暨节能技术产品博览会。

（四）狠抓村镇环境综合整治，促进社会主义新农村建设。对鲁苏边界村镇建设、道路状况、环境绿化等做了详细调查，制定了治理方案并付诸实施；开展全市新农村优秀住宅设计方案竞赛活动；加快了村镇规划编制步伐，完成村庄建设规划6个及5个商贸区和4个工业园区详细规划；进一步强化了规划实施管理；全市完成村镇建设投资12.4亿元，新建一批村镇道路、自来水厂、供排水管网、公共绿地、公共建筑、生产性建筑和住宅，村镇基础设施进一步完善。

全面推进农村改厕工作，市委、市政府按照党的十六届五中全会提出的全面推进社会主义新农村建设的总体部署，把农村改厕工作当作改善农村环境卫生条件、提高广大农民生活质量和健康水平的一项重要工作来抓。目前，全市“改厕改环境，建设新农村”呈现出蓬勃发展的良好势头，已完成了3万多座粪尿分集式生态卫生厕所建设。各县区以农村改厕为契机，建设近2000个沼气池并改圈改灶，大大改善了农民的能源结构和环境卫生状况；在全面加强村镇环境综合整治的基础上，重点对国道、省道沿线乡镇、办事处驻地及周边村庄的容貌和环境卫生进行综合治理，清除卫生死角3636处，清理“三大堆”8000个；取缔沿国道、省道马路市场、占路摊点1300处；对主要交通干线两侧建筑物墙体进行维修粉刷，拆除残墙断壁和违章建筑；组织开展了以植树为主的村镇绿化活动，完成绿化投资214.6万元。有力地促进了社会主义新农村建设。

三、建立城市管理长效机制，不断推动城市管理上水平。

（一）实施环卫管理体制改革，环境卫生质量达到全国领先水平。*城区的环境卫生原来由环卫、市政、园林、公路、社区等多头管理，城区脏的现象比较严重。2003年，市委、市政府引入市场竞争机制，把环卫工作推向市场，建立健全了比较科学的环卫管理长效机制，实现了“全城覆盖、全日保洁、全员竞争、全民参与”的总体目标，城区内56条主干道、314条背街巷、1000多亩坑塘全部达到全日保洁，城区环境卫生面貌发生了明显变化，受到省委、省政府领导的表扬。《人民日报》、《中国建设报》等多家媒体作了报道，先后有10余个省、150余个城市参观考察。去年，我们又把城区环卫体制改革的经验向县、乡镇推广，各县环卫管理体制运转良好。

（二）健全城市管理体制，形成运转高效的管理网络。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的工作思路，我市将执法大队、中队派驻到区和城区各办事处，实行执法进社区；落实目标管理责任制，将管理任务层层分解、目标细化、责任到人；强化管理、错时上班、昼夜巡查，使管理工作实现了全城覆盖、无缝隙管理的目标；按照《城市管理分级负责办法》和《城市管理考核办法》的要求，指导各办事处成立了城市管理老年协管队、夜间巡逻队和“门前三包”管理队，形成了上下联动、运转高效的管理网络，实现了处处有人管、事事有人抓、纵到底、横到边的管理目标。

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