文化产业园2013年精神文明工作方案

第一篇：文化产业园2013年精神文明工作方案

2013年精神文明工作方案

文化产业园管理委员会

十八大及两会的召开，预示着2013年是历史性的一年，随着国内经济的迅速发展，精神文明建设的重要性和导向意义也日益彰显。曲阜文化产业园管理委员会始终坚持以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业立市、文化强市、商旅活市”的战略目标，带领全体工作人员以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，奋力开创科学发展跨越发展新局面。针对2013年精神文明建设工作，文化产业园管理委员会将从以下几个方面开展：

（一）学习十八大精神，始终贯彻科学发展观。2013年是一个充满孕育与希望之年，党的十八大胜利召开，全国上下迎来新的发展。全市召开思想文化系统学习党的十八大报告会议精神，对党的十八大报告进行学习巩固，学习了胡锦涛总书记在大会上所做的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，传达学习了《中共曲阜市委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》和《关于学习宣传贯彻党的十八大精神的实施方案》。根据市委、市政府的要求，文化产业园党组织把认真学习宣传贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的首要任务，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，首先，重点抓好理论中心组的学习，以学习促进步，以进步推发展；其次，加强对上报道对外宣传，要及时把我市学习贯彻报告精神，始终坚持以科学发展观为指导，大力实施“工业立市、文化强市、商旅活市”三大战略，以“2711”工程为抓手，以百倍的信心打好“百日会战”；再次，加强网络宣传与舆情监控引导，文化产业园管理委员会积极响应市委、市政府的号召，开通官方微博，全方位、开放式组织宣传；第四，做好营造良好的社会舆论氛围的准备工作，集中各种资源，通过多种方式传播十八大精神，使之深入人心。

（二）接轨国际文化产业发展，深入学习知识产权。文化产业园肩负着曲阜市文化产业的发展，文化产业工作始终坚持走在全市最前列，在十八大精神的号召下，积极学习知识产权。文化产业园管理委员会的工作班子是全市最年轻、最具活力、最有创新潜能的团体，领导们也是肩负全市文化及宣传工作的重要班子，为了与世界文化产业接轨，要做好知识产权理论及技术的学习，既注重创新又落实于实干，为此，文化产业园管理委员会将进一步与文化产业领域的知名人士加强联系，在单位内掀起学习文化产业知识产权的高潮。

（三）践行彬彬有礼，提高文化素养。文化产业园工作繁重，将全市文化产业做大做强的同时，大力做好招商引资、项目洽谈工作，践行彬彬有礼，提升文化素养。利用文化产

业园有利的资源优势，学习儒家文化，做到“人人彬彬有礼”，“事事马上就办”。

（四）合理安排业余时间，丰富集体精神生活。为了进一步提升团队的朝气与活力，更好的激发年轻人的创造能力，文化产业园管委会将在春秋两季适时发起适当的体育活动。春季可利用文化产业园的优势地理位置开展竞技活动，比如，接力比赛、羽毛球竞技等。秋季举行自行车出游活动，在领导的带领下驱车到各个项目工程进行实地考察监督工作，既做到有氧、低碳出行，又利于深入工作，深入基层，既发扬了环保意识，又有利于身心健康。

（五）转变工作作风，提高工作效能。继续学习曲阜市十大新政，树立“马上就办”意识，增强工作责任感和社会承担意识，认真工作，发挥主动性，以“高标准、高效率”严格要求自我。培养世界眼光，审视创新成果，使化产业园做的项目打上“当代精品、未来遗产”的烙印。提升时间意识与业务素质，做到突出重点，统筹兼顾。注重个人品味的培养，做到“高学历与高素质”兼备，将知识落实为实践，将措施落实为成果，将理念落实为行动。

（六）注重书面总结，做好学习归档。文化产业园管委会的工作涉及范围广泛，其中“文化”两个字为大家提出了更高要求，做好文化知识交流、学习心得总结就要做好书面总结，不仅领导干部要时刻做好工作总结工作，团体中的每一

位工作人员都要做好个人工作总结，并将个人学习笔记定期与大家交流、讨论，对此，相关负责人员一定做好规定工作，既便于资料查询，又保存了大家的学习成果。

文化产业园管理委员会

2013年3月26日

第二篇：精神文明工作方案

新开镇史家村2011年精神文明建设工作实施方案

为了开创我村精神文明创建活动新村面，加强规范化管理，提高创建水平，更好地为中心工作服务，促进各项工作又好又快发展，根据《新开镇2011年精神文明建设工作要点》，结合本单位工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，改革创新，以创建文明行业，构建和谐新开为目标，着眼于树立良好形象，广泛开展具有行业特色的精神文明创建活动，大力加强干部职工思想道德建设，不断提高全村人民文明素质和社会文明程度，为全村各项事业发展提供强有力的精神动力和思想保障。

二、组织领导

为加强精神文明建设活动的领导，成立活动领导小组。

组长：毕殿志，副组长：高义、汲义辉，成员：毕海丹、刘娜、张佐金、王超群

三、工作目标任务

争创政治过硬、作风优良、纪律严明、执法严格、管理规范、服务优质、环境优美、卫生整洁的文明单位。

1、以“学礼仪、讲文明、树新风”活动为载体，大力推进公民文明素质教育。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，深化社会主义荣辱观学习实践活动，大力倡导爱国敬业、诚信、友善等道德规范，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。大力普及文明礼仪知识，增强文明意

识，形成文明行为习惯。

2、开展向先进模范人物学习活动，广泛宣传先进人物事迹，号召全村干部职工学习，不但要学习外部的典型，还要学习本村先进个人，形成比、学、赶、帮、超的村面，促进迈上新台阶。

3、开展“四创建”活动。全村上下要争创“文明单位”、“文明家庭”、“文明个人”活动，以清洁家园行动为载体，治理办公环境，洁净、绿化、美化工作区。

4、坚持以优质服务、优良秩序、优美环境为目标，深入开展“双争”（争创文明优质服务窗口、争当文明优质服务标兵）活动。树立窗口行业良好形象，做到问不住、难不倒、效率高、服务好。加强诚信意识教育，广泛开展“诚信、优质服务”教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公到、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的良好风尚。

四、具体措施

首先，建立健全规章制度，明确责任，加强监督；其次，加大精神文明建设宣传力度，人人参与，人人重视，齐抓共管。第三，积极开展“创佳评差”竞赛活动。

史家村党总支

2011年2月10日

第三篇：塔林文化产业园

塔林文化产业园可行性方案

塔林文化产业园

塔林文化产业园可行性方案

可

行

性 方 案 分 析 塔林文化产业园可行性方案

项目名称：塔林文化产业园

项目地点：暂定江浙沪地区以及沿海较发达

城市，主要针对的是那些停止公墓用土地审批，并具有一定购买力的城市，具体需结合当地情况调研。

目

录

塔林文化产业园可行性方案 塔林文化产业园可行性方案

第一章 项目概述

第二章 市场分析

第三章 项目主要建设内容

第四章 项目组织与进度

第五章 投资估算与资金筹措

第六章 投资效益测算与分析

第七章 风险分析

第八章 结论与建议

第一章 塔林文化产业园可行性方案

项目概述3

塔林文化产业园可行性方案

一、项目概况

项目名称：塔林文化产业园； 项目性质：新形态墓葬； 所属行业：佛教文化产业； 项目总投资：未定，需具体测算

二、建设单位

具有建设开发资质单位皆可

三、项目背景

随着近年来全国各省市对公益性公墓用地的审批逐渐停止，或审批制度愈加严格，公益性公墓在未来随着土地资源的日益紧缺，必然将全面停止，由此预见，各阶层人民的身后事将成为难题，公墓资源价格连年上涨，某些地区墓地价格甚至超过当地商品房均价。本着对往生者的尊重和对市场需求的必然出现，产生了塔林文化产业园的构想。

四、项目的形成是市场发展的必然趋势

目前沿海发达地区的公墓每平方单价从几千到几万，甚至十几万，且供永远小于求。鉴于越来越多的省事停止审批公益性墓地的事实，以后的公墓墓地可谓求一地而不得。现存的墓地已然人满为患，也只有少部分已审批而未建设的预留土地可以继续开发为新墓地，但是这绝对跟不上市场的需求。至2012年底，中国60岁以上老年人口约1.9亿，占总人口的14%，2014年9月中国60岁以上老年人突破了2亿，未来20年平均每年增1000万老年人，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一。目前全球老年人口超过1亿的国家只有中国一个。2亿老年人口数相当于印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本各自的总人口数。

鉴于越来越严峻的老龄化问题和日益短缺的土地资源，国家民政部门不断向普通百姓灌输新形态墓葬形式，具体为：海葬，树葬等。

但是中国是个有悠久历史传统的国家，新形态墓葬形式在一定程度上违背了普通百姓传统的观念。海葬，连个祭拜祖先的地方都没有；树葬，虽然常言道落塔林文化产业园可行性方案 塔林文化产业园可行性方案

叶归根，但是将亲人的骨灰当做树木的肥料也是很难让全部人接受的。

五、项目土地的概述

既然是塔林文化产业园，那建设塔林就自然要有地块。目前任何性质的地块出让都价格不菲，且不是任何土地都可交易买卖。但是其中有一个例外，那就是寺院扩建使用的土地。

按照国务院有关文件精神，严禁新建寺庙等宗教活动场所，确需新建的，也应本着严格控制用地规模的原则，优先利用原址翻建、改建、扩建，尽量使用废弃地或闲置地。于是，寺庙如果有建设塔林的需求，或者其他直接作用于寺庙的建设要求，只要在原址扩建，在很大程度上都可以获得满足。

寺庙一般地处偏僻，周边土地或为寺庙闲置的宗教土地（特殊用地类），或为农用土地。如果寺庙有足够的闲置宗教用地，那与其协商起来的难度将较低。若寺庙没有闲置地块，需先商议寺庙对落实本方案使用地块申请的可能性（地块申请不可由我方提出）。

三、塔林墓葬概述

塔林，众所周知，是历代高僧的墓塔，较有名的塔林，如少林寺塔林等，已列入世界文化遗产，也成为寺庙的一个景点。

如果寺庙需扩建或新建塔林，且资金自筹，在土地已经解决的情况下，政府于情于理都不应是这件事的阻力，民间资本参与扩建寺院，等同于信徒捐献功德钱，所以整个工程只在正常建设环节中涉及到政府部门对工程本身的施工审批，不存在政府干涉整体项目操作的问题。

修建的塔林最终是成为墓地，新形态的墓地。一座塔分多层，可供奉多人，利用率极高，且这种形式的墓也复合传统观念的认知，甚至因为塔林在寺庙中，往生者在这里接受寺院僧侣的超度，其遗骸日夜浸润梵音，暮鼓晨钟，这对于家属来说，也是最好的安慰了。

第二章 市场分析

塔林文化产业园可行性方案 塔林文化产业园可行性方案

一、更新形态的墓葬已具备发展时机

按照目前的公墓使用情况，在5-10年后将趋于饱和，国家提倡的新形态墓葬除了海葬，类似于树葬之类终究也要占用土地的墓葬形式又将被淘汰。可预期的就是后来者只能购买价格极高的墓穴，又或者是面临不得不加入海葬行列的无奈。正确和及时使用合理的方式，为国家殡葬事业分担压力，又为百姓以相对较低价格获取一处最后的安身之所，最终也为自身谋求一份经济利益，这是现今的一个机遇。

二、国民预先购买墓地的意识不断增强与国家相关规定的抵触

根据多省市的相关殡葬规定，无死亡证明或迁坟证明之类的证件，不允许任何组织与个人提前购买墓地。虽然现在很多地方对这些文件的执行力度还比较欠缺，但是随着墓葬用地的最终消亡，类似规定只会愈加严格。所以本案所规划的塔林墓葬形式，因为其本身是寺庙所有，并不需要以上相关文件就可认购，且无需担心土地使用权问题。

三、寺庙塔林墓葬在国民心中的形象预期

公历纪元前后，印度佛教开始由印度传入中国，经长期传播发展，而形成具有中华民族特色的中国佛教。

虽然正统的佛教徒在中国不见得有过亿人口，但是民间“儒释道”者占据人口总数绝大部分，所谓儒释道，就是三教合一。儒指的是孔子开创的学派，也称儒教；释是印度净饭王儿子乔达摩悉达多创立的佛教，因悉达多为释迦牟尼佛，故又称释教；道指的是东周时期黄老道神仙家依据《道德经》（即《老子》）《南华经》（即《庄子》）而长期演变创立的宗教，即道教。

这就出现了一个现象，绝大部分国人生前都或多或少受儒家思想熏陶，身故后按道家礼仪出殡，最终入土后，家人都是向佛祖祈祷。

其实在日常生活中，一句菩萨保佑，很多人都曾说过，但何时曾听过有一般老百姓向道家师祖或者孔子祈祷的呢？

塔林文化产业园可行性方案 塔林文化产业园可行性方案

所以，佛教以各种非正统的形式，渗透在各阶层国民的心目中，由此可以判断，寺庙塔林墓葬形式，是一种较为容易被大众接受的事物，配合建成后的宣传力量，认购的情况必然很好。

类似于塔林墓葬的形式，欧美地区一直存在着，那就是教堂墓地。虽然现在国外也可见很多墓地边上都有教堂，但是这些教堂仅为方便举行仪式而建，并非真正意义上的教堂。所以，欧美传统观念中的教堂墓地，是靠着一所相对较知名的教堂，并只安葬高级神职人员，皇室人员，英雄，以及一些有成就的信徒。

看国内，塔林在传统墓葬中，也仅仅只安葬寺院中的历代高僧。所以，塔林墓葬在如今众多墓葬形式中，应该是规格最高的一个了。

塔林文化产业园可行性方案 塔林文化产业园可行性方案

第三章 项目主要建设内容

1、塔林文化产业园项目具体建设内容：只包括塔林区，休息区及园区道路、绿化等配套工程。项目建设成为集文明祭扫，踏青远足，文化旅游于一体的综合性文化开发项目。

2、项目功能：项目以庄严的塔林为中心，以清幽的寺庙景观为基础，以缅怀先辈为灵魂，以文明为主题，融众多功能于一体。项目将着重体现与“文化”理念相匹配，塔内的装饰与塔外环境相依托来进行整体设计，在整体项目规划时将体现“佛门最高规格墓葬”的概念。

一、主要技术经济指标

1、土地利用

2、容积率和建筑密度

二、工程技术要求

三、园内道路工程

四、绿化工程

五、安全、卫生与消防

第四章 项目组织与进度

一、组织机构

部门设置，待定

二、劳动定员

人数及岗位待定

三、项目实施进度

按实际情况做测算与规划塔林文化产业园可行性方案 塔林文化产业园可行性方案

第五章 投资估算与资金筹措

一、估算编制依据

二、估算编制说明

按当地市场实际。

三、建设总投资及投入计划

总投资额，期数，制作详细计划表。

四、资金筹措

建设期，运营期，资金来源。

五、如有贷款，还款资金来源 说明及制定计划表。

第六章 投资效益测算与分析

一、评价依据

二、收入测算

本项目的收入来源主要由二方面构成，分别为塔林墓销售收入与每年维保收入。

三、财务评价

塔林文化产业园可行性方案 塔林文化产业园可行性方案

第七章 风险分析

一、主要风险因素识别

本项目的风险主要有政策突变的风险、舆论导向的风险、建设过程中的风险与融资风险等。

二、风险程度分析

目前对墓地的追捧风潮下，几乎不存在认购风险，关键是要做好舆论导向，并只在适当的范围开展宣传，并开发有针对性的销售模式，防止政策有突变带来的损失。建设过程中的风险主要是按工程进度建设，不能延长建设期，不能影响寺庙正常的工作，必须按照计划，按照国家宗教局的有关规定施工。此项目属于短平快，反倒使融资风险显得不是那么突出了。

三、防范与降低风险的对策

根据前述对项目风险因素的识别与风险等级的判断，本项目存在的各类风险发生的可能性较低，只要给予足够的重视，采取相应的措施是能够有效地克服和避免的。由此，本报告建议在项目实施过程中应积极面对风险，在效规避风险的发生，一旦风险发生则应及时采取对策，将损失降到最低。

第八章 结论与建议

本项目入门门槛低，投资见效快，可操作性强，目前看来受到的关注程度远远不够，不排除有人也想到此方式，但迫于各种原因无法实施或没有作为一个真正可运行之项目来略微做深入的研究和探讨。

综上所述，整个方案的实施必须抓住目前的历史机遇，短时间内实施，否则一旦有人闻风而动，分蛋糕的人越来越多。说到底，这并不是技术密集型项目，有资金，有人脉，就能做成功。

塔林文化产业园可行性方案

第四篇：婺源文化产业园

婺源旅游文化创意产业园

项 目 可 行 性 分 析

江西婺源旅游文化创意产业园发展有限公司

目 录

一、项目概况：

项目名称：婺源旅游文化创意产业园

项目地点：江西省上饶市婺源县紫阳镇马家村

项目单位：婺源县人民政府、紫阳镇人民政府、紫阳镇马家村

村民委员会、江西婺源旅游文化创意产业园发展有 限公司。

二、项目主要内容：

1、“中国最美乡村”之最佳社会主义新农村建设示范村 ——星江河农民文化园； ——马家村农民体育休闲区； ——马家村农家乐； ——马家村创意农业园； ——马家村农民创业街。

2、星江河水上游乐园（华东皮划艇训练基地）

3、（中国婺源）国家直属机关老干部健康疗养中心

4、东方农耕文化交流中心（国家级项目）

三、投资估算：

项目预计总投资约56亿人民币

四、项目分析：

A、背景

（一）良好的社会环境

（二）项目建设的背景和必要性 B、项目定位优势

C、项目投资的必要性 D、项目开发的总体规划 E、项目用地计划

五、总论

婺源旅游文化创意产业园

项目可行性分析

一、项目概况：

项目名称：婺源旅游文化创意产业园 项目地点：江西省上饶市婺源县紫阳镇马家村

项目单位：婺源县人民政府、紫阳镇人民政府、马家村村民委员会、江西婺源旅游文化创意产业园发展有限公司

二、项目基本定位：

为深入贯彻党的十七大关于加快建设文化产业基地和区域性特色文化产业群精神；响应江西全省乡村旅游工作现场会和上饶市全国旅游强市现场会的总体号召，提升婺源生态文化旅游消费档次和水平；我们决定努力配合婺源县人民政府以生态、文化娱乐、休闲旅游为核心，以文化旅游产业为支撑，以生态环保为特色，建设以婺源文化集聚、农民康体休闲和游客农耕体验为主要内容的综合性、生态型、体验式的文化生态、体育休闲运动旅游综合产业园，主要面向周边县市景区及浙、苏、沪、皖、赣地区和广大的外来旅游人群。

产业园实行“政府主导、企业运作、社会参与、多元投资”的发展模式，通过在产业发展、体制机制、运行模式、政策体系等方面进行创新，探索文化艺术与生态旅游、新农村建设相结合的模式。

1、打造“中国最美乡村”——最佳社会主义新农村建设示范村 以企业和政府为主导，农民积极参与；以原马家村落为核心载体；以“绿色、文化、健康、富民”为指导思想，在力争维护原有地理环境生态特点的基础上，改善和优化景观环境，创造美好的生活空间，突出“自然、和谐、统一”。将生活、运动、生态、历史文化四个层面进行叠合，联合打造富有婺源特色的经典、精品新农村示范区。

——星江河农民文化园

⑴、全力打造约2公里长、300米宽的沿河游步景观带； ⑵、农民文化图书馆，建筑面积约3000平方米； ⑶、婺源民俗文化展示园

反映婺源乃至中国江南传统文化的内容、表演制作、表演艺术、当代舞蹈、戏剧、歌剧、音乐的现场表演等。

——马家村农民体育休闲区

建造农民文化休闲运动广场，分二期拓展开发。一期满足举办婺源县乡镇运动会条件；

二期满足一年一次举办省农民运动会条件，占地约120亩； ——马家村农家乐。采取公司+农户的形式，同农户签约，向农户实行小额借款、服务培训、管理示范等模式，按照游客接待标准，实行新农村建设中的“三清三改”等，培养造就一大批先进的“农家乐”发展典型，以带动广大农户转变经济增长方式，增加就业门路，实现农民增收。

——马家村创意农业园。在不改变农民土地经营性质的前提下，企业以休闲农业和科技农业为指导，以马家村核心区300亩耕地为基地，以农户原有的作物种植品种、种植管理模式为基础，以“旅游文化”的创意艺术精心打造生态农业观光园，增加蔬菜、水果等品质、价格的升值空间。企业不参与农户收入分配，只利用园区平台满足游客参与、体验、休闲、探奇、求知、审美欣赏等目的。

——马家村农民创业街。以企业为主导，采取合资或租赁等形式，建设500米长创业街，方便农民自主创业。引导他们从事农贸交易、民间古玩、工艺品、饮食等行业的商业服务。上述项目投资建设，以现有马家河的雏形为基础，提升了新农村基础设施等级，改善了农民创业环境，拉动了旅游消费，赢得了一个良好的地理、人文环境，为促进园区整体发展创造了良好的先期环境。

新农村示范基地建设投资约2亿。

2、星江河水上游乐园——华东皮划艇训练基地

由江西省婺源旅游文化创意产业园发展有限公司主导开发，开发星江河马家村段3000亩水面，初步设立以下游乐项目：

◆垂钓泛舟 ◆水上摩天轮 ◆山洪来袭冒险馆 ◆水底迷宫 ◆水晶梦幻 ◆宇宙帆游船 ◆周末龙舟赛 ◆水上露天原始餐厅 ◆游泳场等

其中充分利用本公司的各项社会资源，把我国奥运皮划艇项目的训练基地引入本项目，结合旅游休闲娱乐项目，做大做强做优做特水上文章。

星江河水上游乐园（华东皮划艇训练基地）投资约6亿。

3、（中国婺源）国家直属机关老干部健康疗养中心

国家直属机关老干部健康疗养中心由国家16多个部委、中央直属机关等联合发起，是中国老年学会、老年产业委员会的一个机构，其宗旨是组织各部门老干部服务机构开展协作，为老干部开展各种科学健康活动提供平台。

项目建设用地约500亩，一期300亩，采用低密度徽派风格的四合院建筑。

国家直属机关老干部健康疗养中心投资约8亿。

4、东方农耕文化交流中心（国家级项目）

东方农耕文化发源于古华夏、古印度、古埃及和“两河流域”，历史悠久，博大精深，秉承“天人合一”、“克己复礼”、“唯物辩证”等人类文明的宝贵精神，很好的处理了人与人，人与自然之间的关系，跨越几千年而可持续至今，越来越引起世人的关注。“多元文化，交流沟通”已经成为全球可持续发展的最基本要求和不懈动力，推动“东方农耕文化交流”无疑是对人类社会的重要贡献。

本交流中心的建立正是适应国际文化交流发展的大趋势，应对当前多种全球危机的大要求而提出的。

在建设的同时，应东方各国学者的要求，有我国学者组织成立“东方农耕文化交流协会”，设基金、建网站、出刊物、办论坛，大力弘扬东方农耕文化，共享人类精神财富，推动人类和平发展。

本项目规划区域为800亩，以土地划拨为主要运营模式，其中辅以部分建设用地约需50亩。国家农业部牵头，各国建设独立的永久性农耕文化展馆，这既是举世关注的文化亮点，也为婺源的发展及文化产业的提升注入相当的活力。东方农耕文化交流中心投资约40亿。

三、开发资金

整个产业园预计总投资约56亿人民币，包括建设费用及推广招商费用。

新农村示范基地、水上游乐园、国家直属机关老干部健康疗养中心、东方农耕文化交流中心四大项目相辅相成，互为呼应，构成设想中的婺源旅游文化创意产业园。在前期论证及初步规划过程中还需同县政府等相关主管部门反复论证磋商，希望得到政府的大力支持。

马家村新农村建设，应由政府主导，农民参与，企业重点投资，所有权与经营权分离。项目实施由村委会和企业共同管理、企业统一运营的科学管理模式和运作方法。

由企业和政府共同来规划投资承建新农村建设，能够缓解农村发展资金需求与财政单一扶持不足的矛盾，确立新农村建设的可持续发展机制，为推动农村全面发展构筑良好的平台。

我们的宗旨是：像经营品牌一样经营农村。

星江河水上游乐园建设，也采取所有权与经营权分离的模式，利用企业对马家村新农村建设投入的大量资金臵换所属星江河段的水上经营管理权，坚持谁投资谁经营谁收益的原则。

国家直属机关老干部健康疗养中心、东方农耕文化交流中心由政府采取划拨、租赁等方式给予土地使用权或所有权来进行投融资建设。

四、项目可行性分析

A、背景

（一）良好的社会环境

为加快转变经济发展方式，统筹城乡发展，全面构建和谐小康社会，国家实施“关注三农、服务三农”的社会主义新农村建设。同时，为繁荣国家文化产业，国务院于2009年7月22日通过≤文化产业振兴规划≥。江西省环鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，为我们带来了前所未有的机遇。其中上饶市婺源县近年来的生态文化旅游经济蓬勃发展，基础扎实，优势明显，政府领导定位准确。文化创意产品、服务和项目，应该予以较大力度的扶持。

（二）项目提出的背景和必要性

1、项目提出背景

（1）文化创意产业的范畴、产品和服务。

所谓文化创意产业，就是要将抽象的文化直接转化为具有高度经济价值的“精致产业”。换言之，这就是要将知识的的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中，使它与经济结合起来，发挥出产业的功能。

文化创意产业是智力财产和内容密集型产业，具有自主文化知识产权。它除了服务于个人的精神文化消费需求外，还服务于生产领域提升产品附加值，经济发展中提升产业结构的要求，明显突出“生产性服务业”的性质。文化创意产业强调的是以文化为发展经济的理念，依靠的是文化资源优势，既可以在发达国家发展，也可以在发展中国家发展，甚至在经济欠发达地区也可以通过发展文化创意产业，使人文资源和文化优势成为新的经济增长点。文化创意产业既重视自然科学也重视社会科学，既重视科技创新又重视思维创新，有效地把弘扬科学精神和倡导人文精神有机地统一起来，能充分发挥文化对经济的能动作用。（2）婺源旅游文化

婺源旅游业自2000年起步以来，十年内迅速发展为婺源的主导产业，其进步与贡献是巨大的。目前，婺源全县大小宾馆发展到157家，“农家乐”1000余家，旅行社22家，有6万人从事旅游及相关产业，其中外地人员达1万人以上。2009年，全县接待游客262万人次，实现门票收入6907万元，综合收入超过10亿元。

如何可持续地提升婺源县的旅游效应，这还要从更深层面上转变旅游产业的经济增长模式。为此，旅游业在规模上，一定要从数量向质量上转变；在旅游产品结构上，要实现从过去旅游观光到旅游观光、会展经济、休闲度假相结合的形式转变；在旅游的层次上，要从普通的游客游向游客游与高端游相结合的方向上转变。实现这个根本转变，一个重要的途径就是婺源县委县政府高瞻远瞩适时提出了“建设中国最美乡村、世界最大生态文化公园”。将3000平方公里山水人文美景作为一个生态文化大公园来打造，这种构想不仅极具吸引力，同时具有重大的发展价值与历史意义。

而我们企业要借海造船、借风扬帆，将其零星的文化资源联串成片，加上独特的创意，开拓新的旅游风景线。我们可以借鉴其他各地的微宿景观，如“锦绣中华”、“宋城”、“横店影视城“等等成功的经验，但也应注意不是千篇一律。

2、项目提出的必要性

(1)是建设世界最大生态文化公园的需要，政府必然极力支持。（2）是全面响应贯彻执行国务院《文化产业执行规划》的需要。（3）是尽快提升婺源乃至附近的三清山旅游品位和经济价值的需要。

（4）是扩大婺源旅游景区格局、增添旅游景点、景观内容，延长游客逗留时间提高旅游综合效益的需要。

B、项目定位优势

婺源县位于江西省东北部，与皖浙赣三省交界。东邻“国家历史文化名城”衢州，西毗“瓷都”景德镇，北枕“国家级旅游胜地”黄山，南接“世界自然遗产地”三清山。县域面积2947平方公里，总人口35.2万人。景婺黄（常）两条高速公路贯穿全境，京福、九景衢两条高速客运铁路专线在此设站，4个小时内可达武汉、上海、杭州、福州等周边所有名城，6个小时内北达北京。周边1个小时车程内有4个机场（黄山、景德镇、衢州、三清山﹤在建﹥）。是“中国最美的乡村”、“中国旅游强县”、“全国生态农业强县”、“世界文化遗产提名地”。

C：项目投资的必要性

面向21世纪的休憩娱乐业，推动文化与旅游结合，文化与生活共生，创新发展文化休闲产业正逐步成为一个国家和地区经济社会发展的重要动力。主动积极参与项目所在地的新农村建设，为项目经营寻求快捷、高效、成本低廉、风险控制的新型模式，决定了项目创造经济效益和社会效益的良好条件。

D：项目开发的总体规划

（一）功能分区

围绕“一河两岸三区块”建设，即以星江河水上游乐园项目为纽带，打造沿河新农村建设景观旅游观光区、国家直属机关老干部健康疗养中心、东方农耕文化交流中心，使之成为有机的一体，互相呼应推动。

（二）建设周期

项目建设时间为2011-2015年，建设周期为5年。

（三）项目经营思路

1、科学调研，慎重立项，总体规划，分步实施。

2、成立精干高效的企业管理机构，积极争取地方政策扶持，加快项目建设进程。

3、企业内部制定出台吸引社会其它专业投资资金和专业招商队伍投向园区项目建设的优惠政策，实行“整体运作，分块实施”。

4、加强对专业人才的培养和引进。E：项目用地计划

实施后总开发面积将达到5000亩，其中水面3000亩、新农村升级建设项目650亩、国家直属机关老干部健康疗养中心500亩、东方农耕文化交流中心850亩。

五、总论

综上所述，该项目的建设，将大力促进婺源的经济社会发展，满足人民日益增长的物质和文化生活需要。将使来婺源、三清山、乃至全国的游客提供一个充满创意的乡村旅游休闲运动好去处。同时使婺源的旅游文化品牌更上一个台阶。

“婺源旅游文化创意产业园”，那里是一个年轻时尚、风格独特的文化创意产业园，兼有文化、运动、旅游、休闲、养生、居住等功能，创意产业园既有产业又有服务平台，在壮大自身产业实力的同时，还将改善低端的第三产业，提升婺源的第三产业发展。该项目的实施，必将提升皖、浙、赣交界区域中心的旅游品位，创造诱人的业绩。

本公司经过充分的市场论证，有决心有信心做好这个项目，希望得到相关各级部门的鼎力支持！谢谢！

2010年11月

第五篇：文化创意产业园

文化创意产业园：

 创意产业园区认定管理办法：

一、定义

创意产业是以创意为核心，以城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，为工业、文化等服务的智能创造业。

创意产业园区是依托我市先进制造业、现代服务业发展基础，利用城镇中心区工业建筑为主要改造和开发载体，以创意产业链为聚合，所形成的以都市型工业、创意产业、生产性服务业等为发展重点，并经市经贸局会相关部门共同审核认定的功能区域。

二、创意产业园区的认定标准

（一）新建创意产业园区认定标准

1．园区注册地和经营地要位于XX市辖区内。

2．园区要有明确的招商规划和产业定位。园区建设要符合全市城建规划总体要求，并逐步按照产业定位形成区域特色，园内80％以上的入驻企业为从事都市型工业、创意产业、生产性服务业等经营活动。

3．园区可以在原有已形成一定规模集聚的区域或街道基础上进一步加以整合，具备一定的建筑规模，一般应在1万平方米以上，入园或已签订入驻协议的企业在20家以上或出租建筑面积率经核定超过50％以上。

4．园区的建筑外型应与城镇建筑形态、周边环境相和谐，园区的房屋建筑结构应符合本市相关建筑标准。园区入驻企业不得擅自改变建筑结构和使用性质，入驻企业的二次装修应按规定上报有关部门批准。

5．园区消防、安全、卫生、环保等应符合相关规定。园区入驻企业的一切活动不得干扰周边居民、企事业单位的正常生活和工作秩序。

6．园区管理制度健全，设立专门的管理机构、配备专职管理人员。园区管理机构负责园区的统筹协调、对外招商、物业管理和提供配套服务，管理人员分工明确，职责到位。

7．园区能提供适合创意企业发展的工作环境、配套设施和服务功能。园区内水、电、通信、道路等公共设施完善，能根据客户需求和自身条件提供宽带网络、会务、展示等配套设施及服务功能。园区应设有为创意企业、设计人员提供交流、互动、集聚和各种创意作品展示的场所。园区内的配套服务设施占用面积原则上不超过园区总面积的25％。

8．园区应建立入驻企业档案，配合相关政府职能部门做好园区统计，并配合所在镇（街）相关职能部门对入驻企业开展管理与服务。

（二）改建创意产业园区认定标准

1．所谓改建创意产业园区是指符合各镇（街）实施产业结构调整要求，并纳入各镇（街）“退二进三”规划内，利用各镇（街）中心区的旧工业区、旧厂房、旧大楼等“三旧”建筑物作为建设载体的创意产业园区。

2．改建创意产业园区应有明确的投资建设和经营管理主体，明确的总体规划和功能定位，以及阶段性工作目标和计划进度安排等。

3．对改建创意产业园区的认定标准要求可适当放宽，按照“三个不变”的原则，即：房屋产权关系不变、房屋建筑结构不变、土地性质不变，予以提前认定并给予园区两年筹备期，筹备期内只发文认定并不进行授牌。

三、创意产业园区的行业范围

结合我市产业发展实际，我市创意产业园区建设应重点发展与工业八大支柱产业相关的创意产业，重点涵盖了研发设计创意、咨询策划创意、文化传媒创意和时尚消费创意等四大领域。

四、创意产业园区的认定和管理

（一）管理部门

根据《关于促进创意产业园区发展的实施意见》，市创意产业发展领导小组要统筹全市创意产业园区的布局规划、产业导向、政策协调，市经贸局负责牵头制定创意产业园区认定管理办法等扶持政策，并具体负责有关扶持政策的组织实施、检查和监督。

（二）认定程序

1．由相关园区的管理主体向所在镇（街）经贸部门提交创意产业园区认定申请报告。

2．根据认定标准，由相关园区管理主体提供以下证明材料：

（1）创意产业园区建设和招商规划；

（2）创意产业园区房产、土地权属证明；

（3）园区管理主体营业执照及有关管理制度；

（4）所在镇（街）国土、规划、环保、安监等部门出具的国土、规划、环保、安全证明；

（5）园区内入园注册的创意产业企业名单及其营业执照和相关资质证明复印件；

（6）园区内入园注册的创意产业企业上财务指标完成情况（当年入园注册企业提供当期财务指标完成情况）。

3．由园区所在镇（街）经贸部门根据认定标准对园区申报资料进行初审，审核批准后推荐上报市经贸局。

4．经市经贸局组织对申报园区审核合格后，报市政府核准认定，市政府委托市经贸局授予其“XX市创意产业园区”的牌匾。

5．改建创意产业园区在筹备期结束后由市经贸局按照新建创意产业园区认定标准进行复审，复审合格者继续予以支持，正式授予牌匾。在筹备期内已达到要求的，可提前申请授牌。

6．各类经国家和省认定的文化(创意)产业园区，经市经贸局局和文广新局共同审核后，符合条件的报市政府核准认定，授予其“XX市创意产业园区”的牌匾。

7．所有经认定的创意产业园区实行动态管理，有效期为三年，有效期满后由市经贸局进行复审，复审合格者继续予以支持，不合格者，撤销其资格，收回牌匾。

 文化创意产业资金是政府无偿提供给从事文化创意行业的公司的资金补助，是不需要企业偿还的。需要企业有一个原创性高，社会效应好的项目。支持行业分八大类：

一、文艺演出业

1.体现时代特征、弘扬民族传统文化的原创精品演出。2.参与国际演出市场竞争的重要商业性演出、艺术节演出。3.构建国内外营销渠道。

4.品牌化、产业化的文艺演出。5.文艺演出场所的改造和利用。

二、出版发行和版权贸易业

1.弘扬中华优秀传统文化及体现时代特征的精品出版项目。

2.版权输出、出版物实物出口，以及企业“走出去”在境外从事出版、印刷、发行和版权代理等经营活动。

3.数字出版、网络出版、手机出版的内容制作和技术研发，复合出版平台、出版物网络发行平台的研发应用。

4.数字印刷、高端彩色印刷、按需印刷等先进印刷复制工艺设备的研发应用。5.版权交易、版权保护平台及技术的开发应用。6.国内外重大出版、版权交易展览展示活动。

三、影视制作和交易业 1.具有时代特点、民族特色，较大传播发展潜力和弘扬中华民族优秀文化的广播影视作品（主要包括电影、电视剧、影视动画、广播电视节目等）。

2.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的内容制作。3.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的技术研发。4.采用云计算、移动互联网等新兴技术发展网络视频。5.影视产业的国际合作、交流。6.海外营销网络建设。

四、动漫与网络游戏研发制作和交易业

1.具有中国风格、中国元素的原创动漫网络游戏作品。2.面向海外市场的动漫网络游戏作品的研发与输出。

3.基于云计算和移动互联网的公共创作、制作和运营平台。4.原创网络动漫创作展示平台。5.手机动漫游戏产品的研发与运营。6.动漫游戏衍生产品的开发与营销。7.动漫游戏的教材研发和人才培训。

五、广告会展业

1.具有广告行业品牌引领性，能够打造广告行业知名商标，提升北京广告行业国际市场竞争力的项目。

2.能够提高广告从业人员专业水平、提升广告教育水平、培养广告行业专业人才，由广告公司进行的高校广告专业实训基地建设项目。3.有明显传播力和影响力的新型广告业态。

4.促进城市广告会展业发展的条件改善和服务平台建设。5.奥运场馆设施赛后利用的大型国际会展等活动。

6.在所属行业内具有较高权威性的专业展会及承办国际专业协会全球年会等活动。7.在境外或外省市已举办两届以上，移植北京且将连续举办的专业品牌展会。

六、古玩及艺术品交易业

1.古玩艺术品修复技术的创新、研发。

2.传统工艺美术品的研发及博物馆等相关行业对其衍生产品的开发和产业化。3.具有创新性的艺术品交易方式。

4.具有专业性、国际化水准的古玩艺术品交易活动。

5.在国内外专业领域中具有广泛影响、高水平的古玩及艺术品展览。

七、设计创意业

1.利用设计创意手段对存量工业资源进行保护性开发利用。2.工业设计、工艺美术设计、建筑装饰设计应用。3.中国元素、民族品牌服饰设计。

4.高附加值的精品印刷和商务印刷设计。

5.提升工业企业核心竞争力，推动设计与制造业融合的设计开发应用。6.设计交易渠道畅通、设计交易环境建设。

7.在国内外有较大影响力的设计展览展示以及各种交流活动。

八、文化旅游业

1.具有民族、民俗特色的精品文化旅游项目和旅游产品。2.富含高科技、创新性的精品文化旅游项目和旅游产品。3.具有北京传统和现代特色的文化旅游商品研发推广。

4.培育北京文化旅游演出市场，打造具有影响力的文化旅游演出剧目以及大型实景演出。

5.具有示范和带动作用的专项旅游项目和旅游产品。

 注册公司流程：

1、企业名称预先登记。

2、企业设立登记。

3、前置审批 前置审批是指企业登记注册前，府行业主管部门对企业经营资格的审查。一般企业不需要。

4、交存企业注册资金。

5、办理法定验资手续。

6、工商注册的审批、领取营业执照。

7、企业印章备案及刻制。

8、企业法人代码登记。

9、税务登记。

10、国税登记（国地税登记证已经合一，在地方税务填表打照，国税登记）。

11、开设银行账号。

12、开转资证明和划转资金。

13、统计登记。

14、社会保险登记。

 设立拍卖企业，应当具备下列条件：

（一）有一百万元人民币以上的注册资本；

（二）有自己的名称、组织机构、住所和章程；

（三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；

（四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则；

（五）符合国务院有关拍卖业发展的规定；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

注：拍卖企业经营文物拍卖的，应当有一千万元人民币以上的注册资本，有具有文物拍卖专业知识的人员。

 拍卖师应当具备下列条件：

（一）具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识；

（二）在拍卖企业工作两年以上；

（三）品行良好。

 申请设立典当行，应当具备下列条件：

（一）有符合法律、法规规定的章程；

（二）有符合规定的最低限额的注册资本（典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本）；

（三）有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施；

（四）有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；

（五）有两个以上法人股东，且法人股相对控股；

（六）符合典当管理办法第九条和第十条规定的治安管理要求；

（七）符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。 设立典当行报送材料

申请人应向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：

（一）设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告；

（二）典当行章程、出资协议及出资承诺书；

（三）典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施；

（四）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；

（五）档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历；

（六）具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件；

（七）符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件；

（八）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。 许可程序：

一、确定总量。商务部依据“统筹规划，合理布局”的原则，根据各地相应经济指标等确定调控总量和材料上报时间。

二、接收材料。申请人根据《典当管理办法》的要求，向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交申请材料。收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市（地）级商务主管部门报省级商务主管部门初审，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部。

三、商务部审查。商务部组织成立典当行联合审批工作小组对上报材料进行复核。

四、办理批件。根据典当行联合审批工作小组会议纪要，对于符合要求的设立申请，商务部向各省级商务主管部门下发批复，并颁发《典当经营许可证》，申请人持批复和典当经营许可证到有关部门办理登记手续。不予核准的，通知各省级商务主管部门，并说明理由。

五、企业持商务部批准文件和《典当经营许可证》，经所在地县级人民政府公安机关初审后，向市（地）级公安机关申领《特种行业许可证》，持上述批件及许可证到工商行政管理部门申领营业执照。