党委书记在整改提高阶段动员会上的讲话

第一篇：党委书记在整改提高阶段动员会上的讲话

党委书记在整改提高阶段动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开专题会议，主要任务是传达中央、省、市、区委会议精神，全面总结我镇党员先进性教育活动分析评议阶段的工作情况，安排部署整改提高阶段的各项工作。刚才，党委副书记**同志宣读了党委关于做好整改提高阶段工作的实施意见，区委驻我镇督导组长**同志还作重要讲话，希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、分析评议阶段各项工作进展顺利、发展健康，取得明显成效。

按照分析评议阶段的部署和要求，我镇第二批先进性教育活动的单位和广大党员，深入学习贯彻胡锦涛总书记视察**时的重要讲话精神，紧紧围绕找准突出问题这个关键，严格落实七个环节的工作要求，坚持务求实效，边议边改，顺利完成了这一阶段的各项任务，取得了较好的工作成效。主要有以下五个特点：

1、思想发动扎实有力。我镇紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，积极巩固和运用好学习动员阶段的成果，把胡锦涛总书记视察**时的重要讲话继续作为学习的重点，引导党员端正态度，自觉投入，进一步统一了思想，提高了认识。加强了对工作骨干的培训，对**名基层党支部书记进行了集中培训。我镇先进性教育活动办公室较好地发挥了参谋助手、协调服务和具体指导的作用。充分利用电视、报纸、简报等阵地进行广泛宣传，宣传推广了一批基层普遍党员的先进事迹，形成了良好的舆论氛围，进一步调动了广大党员搞好分析评议的积极性。

2、征求意见广泛深入。各单位把征求意见作为分析评议的重要环节来抓，着重围绕把问题找准、找足找实、找透，从各自实际出发，通过个别走访、发放征求意见和调查表、设置意见订、开通热线电话、设立电子邮箱、召开座谈会等形式，多渠道、多层次，多角度征求意见。有些单位还积极创新征求意见的方式方法，建立“党员会客厅”，开通“民声信订”，召开“村情民意恳谈会”，设立“群众论坛”等，都取得了很好的效果。据统计，共设立意见箱100多个，开通热线电话10多部，发放征求意见表5600份，召开各种类型的座谈会40多场次，党员群众访谈达3000多人。经初步梳理汇总，共征求到涉及经济发展、社会稳定、环境建设、农村发展、社会保障等10个方面的意见、建议300多条。

3、党性分析具体深刻。广大党员按照“五对照”的要求，紧密联系自身实际，从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职岗位发挥作用等方面认真进行剖析，自觉撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性修养的过程，触动了思想、找出了问题，分析了原因，明确了改进方向。全镇除了个别不能完全表过思想的党员外，每个党员都撰写了党性分析材料，外出流动党员向原单位寄回了党性分析材料，没有书写能力的老党员也通过本人口述、他人记录形成了分析材料。广大党员的党性分析材料基本做到了问题准、根源清、方向明、措施实，为整改提高奠定了基础。

4、开展批评与自我批评严肃认真。为开好专题生活会，各支部和广大党员高度重视。精心准备。会前，普遍开展了谈心活动，通过相互谈心沟通思想，交换意见，增进感情。会上，普遍采取“一人谈、众人帮、逐人进行“的方式，积极开展批评与自我批评，做到了既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，讲真理不讲面子，讲党性不讲关系，使专题生活会始终在严肃、认真、民主、和谐的气氛中进行，达到了增进团结、解决问题和促进工作的目的。会后，根据个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见，对每年党员实事求是、客观公正地提出评议意见，经逐级审阅把关后以书面形式向党员本人作了反馈，并在一定范围内向群众作了通报。

5、边议边改成效明显。党组织和广大党员坚持从现在做起，从自我做起，从身边事做起，抓紧进行整改，不少问题得到初步解决，使群众感受到了教育活动带来的变化和实惠。普遍开展了“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性“主题实践活动，有效解决了群众办事难、行路难、住房难、看病难、就业难、上学难等群众反映强烈的问题，全镇共结成扶贫帮困对子150多个，落实帮扶资金2万元，帮助1500多名下岗职工实现了再就业。加大了城乡环境综合整治工作力度，一大批违章建筑、乱搭乱建、占道经营、违法旧村改造等群众反映强烈、比较关注的问题得到了清理和整治。进一步加强了基层组织和党员的思想作风建设，有效地解决了一些党性、党风方面存在的问题，较好地树立了基层党组织和广大党员的良好形象，密切了党群干群关系，受到了群众的广泛好评。

虽然分析评议阶段工作取得了一定成果，但工作中还存在一些问题和薄弱环节。主要是，教育活动进展还不平衡，有产不能很好地处理工学矛盾，也有的边议边改抓得不紧等。对些，我们要高度重视，在下步工作中认真加以解决。

二、按照群众满意工程的要求，扎扎实实抓好整改提高阶段的各项工作

整改提高阶段是集中搞整改、抓落实的重要阶段，也是确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程的关键阶段。参加第二批先进性教育活动的党组织和党员直接面对城乡广大群众，群众对整改成效期望更高、关注程度更大。党组织和广大党员一定要以群众群众满意工程为目标，以对党对群众高度负责的精神，严格要求，扎实工作，认真解决存在的突出问题，确保第二批先进性教育活动达以预期的目的。

1、继续抓好学习，统一思想认识。学习提高、认识提高是贯穿先进性教育活动全过程的重要任务，也是教育活动健康顺利开展的重要保证。第二批先进性教育活动开展以来，各支部和广大党员表现出了很高的工作热情，工作抓得实抓得紧，但也有些党员和少数党员领导干部不同程度地产生了厌倦、松劲、自满等情绪，认为先进性教育活动已经搞了大半年了，边学边议边改已经收到了明显成效，可以歇歇脚、松口气了等等。针对这些思想情绪和模糊认识，我们要坚持学习提高不放松，从党员领导干部做起，带动和引导基层党组织和广大党员充分认识整改提高阶段的重要性，增强搞好整改的自觉性和主动性。要继续把学习和贯彻胡锦涛总书记视察**时的重要讲话作为一项重要政治任务，结合整改提高阶段的实际，组织广大党员深入学习，深刻领会，全面把握，用讲话精神统领和指导先进性教育活动。党员领导干部要始终把先进性教育活动作为一项重大的政治任务紧紧抓住手上，思想上高度重视，行动上扎实深入，尤其是进入整改提高阶段后，更要带头抓学习，带头抓整改，带头抓联系点和示范点建设，充分发挥领导表率作用。同时，要针对党员群众的思想实际，做好深入细致的思想政治工作，及时发现和解决一些苗头性、倾向性问题，教育引导广大党员群众把思想高度统一到中央和省、市委的部署要求上来。

2、把握工作重点，认真落实整改任务。整改重点明确，措施切实可行，是搞好整改的前提和保证。在集中整改提高的过程中，要注意把握好三个重点：一是认真制定整改方案。每个领导班子和基层党组织都要在认真汇总梳理意见

建议和查摆问题上，坚持以科学发展观为指导，正确处理个人与整体、办实事与抓大事、当前与长远、现实与可能的关系，分别制定切合实际、可操作性强的整改方案。特别是对涉及本地本单位的长远发展规划和人民群众根本利益的重大问题，要认真搞好调查研究，进行科学分析论证，努力做到整改目标实事求是，整改措施切实可。除个别有特殊情况的党员外，其他党员结合党性剖析、民主评议和党组织评议意见，进一步形成书面整改措施，找准努力方向。二是明确整改重点。

要针对党员、基层党组织和单位的不同情况，坚持从实际出发，确定整改重点，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不能一个方子吃药或者相互代替。党员个人要以提高素质为主要目标，重点整改理想信念、思想、纪律、工作作风和发挥先锋模范作用等方面存在的问题；党员领导干部既要在提高领导水平和执政能力上下功夫，还要重点整改廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题；基层党组织建设、制度建设和党内民主以及党员队伍教育管理等方面存在的问题，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。不论是个人还是单位，领导班子还是基层党组织，都要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为重点，集中精力加以整改。三是落实整改措施。要实行严格的整改责任制，对每项整改措施都要深化、细化，把责任分解落实到部门、单位和个人，确保事事有着落，件件有回音。党委书记要对本单位的整改负总责，班子成员要结合分工抓好整改落实。每名党员领导干部都要以身作则，率先垂范，带头落实整改措施，以实际行动影响党员、带动基层。要明确整改时限，对具备条件整改的问题，要马上就改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题，要向党员群众说明情况，创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及部门单位多、责任主体不明确的问题，上级党组织要牵头协调，采取综合措施加以解决，绝不能久拖不决，更不能不了了之。要坚持走群众路线，整个整改过程必须充分发扬民主，主动请群众参与、让群众监督、由群众评价。制定整改方案要广泛征求党员、群众的意见，整改措施和整改的情况要及时向群众通报；集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，组织群众进行满意度测评，多数群众不满意的，要及时“补课”，重新整改，确保整改效果和质量。

3、坚持分类指导，着力解决突出问题。参加第二批教育活动的单位涉及行业领域广泛，基层党组织社会职能和党员群体的多样性、差异性、复杂性比较突出，这就要求我们在整改工作中必须坚持统筹兼顾、分类指导，既要抓住事关全局、影响长远的突出问题整改，又要从不同单位和党员群体的实际出发解决实际问题。在全镇面上，要紧紧围绕与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合、与保持党的先进性不一致、与新形势新任务的要求不适应的突出问题进行整改，切实解决影响提高党的执政能力、保持党的先进性的主要问题，切实解决影响本单位改革发展稳定的突出问题，切实解决群众反映强烈的重点问题。具体到不同行业党组织不同党员群体，要区别情况，分类指导，分类解决。乡镇机关，要重点围绕增强群众观念、政策和法律意识、提高带领群众致富能力进行整改；街道社区，要重点围绕提高联系群众、服务群众、社区事务管理能力，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区进行整改；国有（集体）企业，重点围绕适应市场经济能力、推进企业改革、发挥党员生产业务骨干作用进行整改；非公有制企业，重点围绕强化组织观念和党员意识、促进企业发展、维护职工合法权益进行整改；学校、医疗卫生等事业单位，重点围绕提高政治观念、职业道德素质和业务创新能力进行整改；社会团体和社会中介组织，重点围绕增强党性观念和奉献意识、接受组织监督进行整改；离退休人员中的党员，重点围绕坚定理想信念、发挥余热、老有所为进行整改；流动党员，重点围绕提高党员意识和组织纪律观念、发挥作用进行整改。

4、积极探索创新，建立健全长效机制。建立健全保持共产党员先进性长效机制，是使党的建设适应新形势、新任务的要求，使广大党员和党组织永葆先进性的根本制度建设，是党的先进性建设的一项长期任务。要结合整改提高，认真研究新形势下加强党的先进性建设的规律，总结经验，举一反三，把教育活动中的成功做法和新鲜经验，用制度的形式固定下来，努力使其转化为经常之瘵和长效之策。在探索建立长效机制的过程中，要坚持立足当前与着眼长远相统一、建章立制与确保落实相统一“四个统一”的原遇，成熟一个，出台一个，防止华而不实、纸上谈兵，搞形式主义。按照中央和省委的要求，从我市实际出发，要重点围绕三个方面进行研究探索：一是着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利，建立健全融党员教育管理监督和服务于一体的党员队伍建设的制度。主要包括建立健全党员学习教育制度，党员联系群众、服务群众制度，党员发挥作用制度，党内民主参与制度，党内关心服务制度，党员管理制度以及发展党员与纯洁组织制度等。二是着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，建立健全基层党组织建设的制度。主要包括建立党的组织和扩大党的工作覆盖面和相关制度，基层党组织党内生活制度，基层党组织工作条件保障制度，以及增强党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力所需要的其他制度等。三是着眼于把我镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体，建立健全加强领导班子思想政治和作风建设的制度。主要包括党的建设工作领导责任制度，领导班子坚持民主集中制的制度，领导干部双重组织生活制度，领导干部联系基层、服务党员、服务群众制度和廉洁自律制度等，当前，特别要把党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作督导检查等四个方面的工作制度建立健全起来，使长效机制建设取得实实在在的效果。通过建章立制，推动全镇党的建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。

三、切实加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得实效

整改提高阶段任务繁重，具体细致，政策性强。我们要高度重视。精心组织，扎实推进，确保第二批先进性教育活动取得圆满成功。

1、严格落实领导责任，发挥好领导机关和领导干部的表率作用。教育活动越到收尾阶段，越要加强领导，明确责任，狠抓落实。我镇党委（党组）要进一步负起领导责任，经常听取汇报，提出指导性意见，搞好把关定向。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，亲自研究安排，亲自动员部署；分管负责同志要靠上抓，搞好具体指导，研究解决问题，做到领导精力到位、工作措施到位。第乡镇、街道、企事业等单位党委书记要严格落实直接责任人的职责，既要精心谋划安排，周密组织实施，又要带头事实整改提高阶段的各项工作任务。要重视发挥基层党支部书记具体责任人的作用，使其身体力行当好表率，指导党员认真整改。第一批参学单位多是党政领导机关，深化整改，建章立制，继续巩固和扩大教育成果，为第二批教育活动做出榜样。

2、切实加强督导指导，严格把握相关政策。我镇先进性教育活动领导小组及其办公室要加强调

查研究，搞好政策指导，特别是对整改抽高阶段中可能出现的新情况、新问题，超前谋划研究，增强工作的前瞻性、预见性和实效性。我镇督导组和指导组要时刻不忘肩负的重大责任，靠前指导，严格把关，及时督促检查，提高意见建议，积极帮助基层党组织把整改提高阶段的工作抓实抓好。要正确处理好坚持正面教育为主与坚持从严治党的关系，坚持自我教育为主与坚持走群众路线的关系，对基层干部严格要求与关心爱护的关系，严格掌握政策尺度，确保第二批教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。

3、进一步强化舆论宣传，营造良好氛围。要坚持教育活动舆论先行，不断加大宣传引导力度，充分运用新闻媒体、简报以及电教网站、内部网站等多种形式，大力宣传整改工作取得的成效，让群众切身感受到教育活动带来的新变化，为搞好整改营造浓厚氛围。同时，要及时发现和总结推广各行各业涌现出来的先进典型，大力宣传报道先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，发挥好先进典型的示范带动作用，充分展示党组织和广大党员通过性教育活动呈现出的良好精神风貌。

4、努力推动当前各项工作，切实做到“两不误、两促进”。从现在到年底还有三个月的时间，全镇改革发展稳定的任务十分繁重。我镇各单位要正确处理开展教育活动与做好当前各项工作的关

系，把整改提高阶段的各项工作与落实改革发展稳定的各项任务紧密结合起来，重点在四个方面加大工作力度：一是在“坚持七个不动摇、实现七个新突破”上加大力度。市委提高的“坚持七个不动摇、实现七个新突破”，是科学发展观在济南的具体体现，是站在新起点、实现新发展的重大举措。我镇各单位要紧密结合各自实际，切实增强加快科学发展的责任感和紧迫感，找准抓住工作的切入点和突破口，拓宽发展思路，强化工作措施，圆满完成争取超额完成全年经济社会发展的各项目标任务。同时，结合制定“十一五”规划，搞好调查研究，创新发展理念，超前谋划安排，切实把当前工作做实，把发展规划做好。二是在搞好城乡环境综合防治整治上加大力度。前段时间，我们把先进性教育活动与搞好城乡环境综合整治工作紧密结合起来，加快了整治工作进度，收到了明显成效。但城乡环境综合整治的任务非常艰巨，仍需付出艰苦努力。要把这项工作纳入整改提高的重要内容，措施再强化，工作再落实，切实打好城乡环境综合整治攻坚战。三是在维护社会稳定上加大力度。当前，要切实抓好国庆节和党的十六届五中全会期间的安全保卫工作。要高度重视做好信访工作，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地解决好利益矛盾。要发挥信访问题排查调处机制的作用，及时把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。特别是对影响社会稳定的重点信访案件，要实行领导包案，限期解决，努力创造和谐稳定的发展环境，四是在转变作风、真抓实干上加大力度。我镇各单位要结合工作实际和建立长效机制，进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，形成一级抓一级、一级对一级负责、级级抓落实的良好工作格局。我镇领导干部要大兴求真务实之风，始终保持昂扬向上的精神状态，埋头苦干，奋发有为，扎实推进各项工作。

同志们，搞好整改提高阶段的工作意义重大。我们一定要按照中央和省、市、区委的部署要求，深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，求真务实，扎实工作，确保先进性教育活动经得起实践检验和群众检验，真正成为群众满意工程。

第二篇：在整改提高阶段动员会上的讲话

在县委常委专题民主生活会情况通报暨全县第一批先进性教育活动整改提高阶段

动员大会上的讲话

ⅩⅩⅩ

（2005年5月11日）

同志们：

这次会议的主要任务是，通报县委常委参加保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会的情况，回顾总结全县第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，安排部署整改提高阶段的各项工作。刚才，芳柏书记代表县委通报了县委常委参加保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会的情况。等会，市委督导组组长唐子楚同志还将作重要讲话，请同志们认真领会两位领导的讲话精神，认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委先进性教育活动领导小组研究的意见，讲两个方面的问题。

一、正确估价分析评议阶段的各项工作

根据省、市委先进性教育活动的总体安排，全县于3月16日转入分析评议阶段，各级党组织在县委的正确领导和市委督导组的精心指导下，顺利完成了征求意见、开展谈心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会和领导班子民主生活会、开展党员评议、反馈评议意见、通报评议情况等各个环节的工作任务，认真组织开展了“回头看”。总的来看，全县先进性教育分析评议阶段各项工作推进有序，把关严格、特色突出、成效明显，达到了预期的效果，得到了省、市委督导组和市委先进性教育活动办公室的充分肯定。回顾总结这一阶段的工作，我认为主要有以下八个特点：

（一）领导高度重视，安排部署周密。全县各级党组织高度重视，切实加强组织领导，认真履行工作职责。县委根据市委曾书记3月16日在ⅩⅩ调研分析评议阶段工作时提出的指导性意见，先后召开了常委会议和县委先教活动领导小组会议，对全县第一批先教活动分析评议阶段实施方案进行了认真研究，并迅速召开了学习动员阶段总结暨分析评议阶段动员会。县委先教办针对分析评议阶段环节多、程序多、任务重、要求高的特点，就每个环节的工作下发了具体的指导性意见，对每个环节的工作重点、工作程序、工作方法制定了流程图和督导流程图，使整个阶段工作有序进行，环环相扣。全县各级党组织也层层召开了转段动员会，研究制定了符合上级精神、切合本单位实际的实施方案和日程安排，明确了工作目标任务。可以说，在分析评议阶段，各级党委（党组）主要负责同志做到了亲自抓，亲力亲为；分管领导集中精力抓，到岗到位；领导班子成员结合分管工作配合抓，尽职尽责。各党支部书记也认真履行职责，充分发挥了组织领导作用、沟通联系作用、正确引导作用和示范表率作用。与此同时，各级督导组也发挥了重要的指导把关作用。特别是市委督导组不仅对我县的先进性教育活动提出了许多指导性意见，而且对各个环节的工作进行了认真把关，确保了全县分析评议阶段工作不走过场、不出偏差。

（二）继续深入学习，思想基础牢固。各单位继续狠抓了深入学习，对学习动员阶段进行了一次认真的“回头看”，对存在的不足进行排查和“补火”。县委先教办还将第一阶段的工作制成VCD光碟在ⅩⅩ电视台反复播放，进一步提高了全体党员的思想认识。各单位普遍将反邪教教育有关内容列入分析评议阶段工作，认真组织党员学习，进一步认清了邪教的反动本质和危害。县里还举办了第一批先进性教育活动单位党支部书记培训班，落实了各党支部书记和县委督导组的责任。县委政法委邀请市政法系统保持共产党员先进性教育活动先进事迹报告团为全县政法干警作专题报告，县委宣传部推行“四制”，县审计局开展“十比十看”活动，学习效果良好。

（三）广泛征求意见，查找问题到位。各单位坚持广开言路、广纳诤言，放下架子听意见，敞开心扉找问题。从3月初开始，县委采取多种形式广泛征求各方面对县级领导班子和县级党员领导干部的意见和建议。县委常委分别深入各镇和分管单位，主持召开了10个方面的座谈会，面对面地听取基层单位和群众的意见。各级党员领导干部也纷纷深入基层、深入群众听取意见。据统计，在征求意见过程中，全县各级党组织共召开座谈会750余场（次），设置意见箱134个，发放征求意见表和调查问卷2.1万份，开通热线电话118部，个别访谈4500人（次），征求意见和建议3.3万多条（次）。其中县委先教办直接接待来访群众50余人（次），收到来信20余封，征求意见和建议210余条（次）。在征求意见中，县法院采取“突出主题征求意见、拓宽范围征求意见、细化形式征求意见”的形式，进一步增强了征求意见渠道的广泛性、多样性和实效性。县政府办由8名办党组成员带队，分别深入到协管、联系单位，共征集涉及机关作风、参政设谋、服务、业务指导等四个方面意见和建议11条。县统计局采取“听诊、问诊、求诊、探诊”的形式，征求意见 37条、建议26条，找准存在的问题12个。县物资局坚持“从发动群众入手，从解除群众顾虑入手，从方便群众投诉入手”，县劳动社保局采取“上请、下求、内听、外访”，县国土资源局实行“六管齐下”，县计生委采取“五访五问五看”，县总工会开展“走访服务对象、走访联系村、走访改制企业”活动，县老干局开展“进老干部门、听老干部言、帮老干部困、解老干部难”主题活动，较好地保证了征求意见渠道的广泛性和征求意见形式的多样性。县经贸委、县教育局、县环保局、县畜牧水产局、县外经贸局、县农机局、县粮食局、县编委办等单位也根据需要，有针对性地征求基层和群众的意见，进一步找准了本单位、党组织和党员个人存在的问题，为下步撰写班子及党员个人党性分析材料奠定了基础。

（四）层层交心谈心，交流沟通深入。各单位按照开诚布公、真心实意、与人为善、不拘形式的原则，突出了“三个谈起”，“四个围绕”，“五个层次”。“三个谈起”，即坚持从群众意见比较集中、反映强烈的问题谈起，从本部门本单位党风和党员作风建设的实际谈起，从本部门本单位需要改进的工作实际谈起。“四个围绕”，即围绕查找问题谈心，围绕促进工作谈心，围绕本人思想、工作实际交心谈心，围绕单位之间、人与人之间存在的疙瘩和矛盾交心谈心。“五个层次”，即县委主要领导找正科级单位一把手谈，四大家主要领导找班子成员谈，单位主要领导找班子成员谈，班子成员找一般干部谈，重点对象由县委先教领导小组领导谈。县委书记王芳柏带头逐一与常委班子成员谈心，面对面征求对常委班子和他本人的意见，并将群众所提意见分别反馈给常委班子成员。其他县委常委都进行了相互谈心，部分领导同志还分别找联系镇和所分管部门的主要负责同志谈心。在谈心中，广大党员自觉做到从思想上谈认识、作风上找不足、工作上找差距、廉政上查问题，相互之间敞开心扉，坦诚相见，既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助。县法院党组书记、院长唐寿生逐一找36名班子成员、庭室负责人和重点对象谈心，有针对性地指出他们存在的150多个问题和不足。县农业局突出“六个层面”，确保交心谈心不流于形式。县委党校、白水科技工业园、县规划建设局、县国税局、县工商局、县科技局、县水电局、县供销社、县农业开发办、县文化局、县妇联等单位的生活会准备充分，大家自我批评深刻，相互批评实在，领导点评中肯

，民主气氛浓厚，与会同志深受教育。县林业局三支部的桂金山、刘海民两同志通过交心谈心，结束了“三年同室不说话，同站不往来”的历史。

（五）认真对照检查，党性分析深刻。广大党员按照省委提出的“标准要高、问题要准、内容要实、剖析要透、措施要严”的要求，透过现象看本质，深挖思想根源，明确整改方向，认真撰写了党性分析材料。重点抓了三个方面：一是用心剖析。各级党组织和广大党员从自身实际出发，对查摆出的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源，党员领导干部还从

科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观上剖析原因。通过用心分析，触及灵魂，使党员的党性意识不断深化，党性观念不断升华，党性修养不断增强。二是创新方法。各单位针对个别党员思想认识不高，对撰写好党性分析材料的重要性认识不够的现状，采取以支部为单位，集中时间、集中地点、集中党员撰写党性分析材料的办法，有效防止了个别党员从网上下载、相互抄袭的应付式行为，杜绝了分析材料千篇一律的现象，大大提高了党性分析材料的质量。三是严格把关。各单位坚持对每一份党性分析材料从严要求，层层把关。对所有的党性分析材料，坚持做到“六个不放过”，即内容不全面的不放过，字数不达标的不放过，问题没找准的不放过，原因不深刻的不放过，整改方向不明确的不放过，措施不具体的不放过。县委常委带头搞好党性分析，都自己动手写出了质量较高的党性分析材料，为广大党员作出了表率。为了使党性分析真正触及思想和灵魂，各级党组织普遍对党员个人的党性分析材料实行逐级审阅，层层把关。县委办采取“用'望远镜'看理想信念、用'放大镜'看宗旨观念、用'透视镜' 思想作风、用'平面镜'看组织纪律，用'多棱镜'看工作作风”的方法，组织党员深入查问题，找原因，知差距，提目标。县交通局在党性分析材料中严把揭示问题关、剖析思想根源关、整改措施关，对43份不符合要求的党性分析材料打回重写，保证了党性分析材料的质量。县房产局纪检组长李周生克服严重的病痛干扰，两易其稿，向组织交了一份合格的党性分析材料，为该局党员写好党性分析材料树好了样板。

(六)坚持从严要求，生活会质量高。在召开专题组织生活会和领导班子民主生活会时，各级党组织坚持高标准严要求，严把会前准备关，做到“三个到位”、“四个不开”，即充分学习、提高认识到位，充分谈心、增进了解到位，充分酝酿、查找问题到位；党员的思想状况不摸透不开，谈心活动开展不充分不开，思想交流不深入不开，上级督导组不参加不开。严把会中程序关，自觉做到“四个不放过”，即学习文件不充分的不放过，批评与自我批评没有开展起来的不放过，党性分析不透彻的不放过，整改方向不明确的不放过。组织生活会上，绝大多数支部的党员都能坚持谈真话、讲实话，克服了过去那种只讲集体不讲个人，只讲小事不讲大事，只讲表面问题不讲深层次问题的现象。会议效果上提出了“三个重来”，即没有开展批评的重来；结合党员思想工作实际不够的重来；整改方向不明确的重来。县级党员领导干部参加联系点指导党支部组织生活会时，都带头以一名普通党员的身份发表意见，严于解剖自己，勇于承担责任，虚心听取和接受批评、意见。特别是在开展批评与自我批评时，大家敢于“亮丑”，敢于“揭短”，不怕“脸红”，不怕“出汗”，克服了过去那种“自我批评谈感想，相互批评提希望”、“对自己放空炮，对别人放礼炮”的倾向。不少党员说，“这样的组织生活会找准了'病根'，开出了'处方'，触及灵魂，终身难忘，是多年来从来没有过的。”县商业局把群众意见集中、反映强烈的问题作为开展批评的重点，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向，进一步增强了民主生活会的针对性和实效性。县卫生局在专题民主生活会中，每个班子成员自我批评敢于亮丑，严于解剖自己；相互批评讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，做到了亮短不怕丑、揭短不怕批、改短不怕难，达到了增进团结、共同进步的目的。县检察院、县教育局、县司法局、县林业局、县城管局、县广电局、县体育局、县电力公司等单位的党员领导干部，在生活会中坚持带头发扬民主，自我批评深刻，相互批评诚恳，查找根源到位，整改措施具体，给广大党员带好了头。

（七）准确把握政策，评议党员公正。各支部按照实事求是、客观公正、全面准确的原则，以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，重点做到“三个坚持”：一是坚持全面综合。对照党章和党员先进性要求，结合党员个讲评、党员互评、群众参评和领导点评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，全面综合分析后得出初步评议意见。二是坚持区别对待。支委会定好位，把好脉，对于缺点较多、群众反映较大的党员，给他们作评议意见时，看主流，看本质，把握评议的原则，在提出初步评议意见时，坚持“六个区别开来”，确保评议活动的全面性、客观性和公正性：①把党员不重视学习、思想认识跟不上形势，同丧失共产主义理想信念、抵制党的路线、方针和政策区别开来；②把一时一事表现不好，同一贯表现不好、屡教不改区别开来；③把因经验不足、能力所限、方法不当而造成工作中的失误，同思想品质不好、玩忽职守、以权谋私、损害人民群众利益区别开来；④把因实际困难而不能参加党的组织生活或不能做党所分配的工作，同革命意志衰退、不尽义务、不起作用区别开来；⑤把对党员领导干部的要求与对普通党员的要求区别开来；⑥把已经认识到自身的缺点和错误，并有决心改正，与不愿意或拒绝接受党的教育和纪律约束区别开来。三是坚持上下反馈。支委会将初评意见如实反馈给本人，听取意见及时纠正偏差，做好思想工作。四是坚持重点帮扶。对存在问题较为突出、自身整改有困难的党员，由支委会牵头与优秀党员结成帮扶对子，加强联系，指导学习，沟通思想，促进共同提高。通过“三个坚持”，最终达到了提高广大党员工作积极性、主动性、创造性的目的。县政府办在党员评议中注重“三性”，即提出评议意见突出准确性，反馈评议意见注重灵活性，通报评议情况注重广泛性，使党员评议做到了程序到位，实效性强。祁黎工业小区、县公安局、县乡镇企业局、县商业局等单位采取党组织集中谈和个别谈相结合，对每个党员包括党员领导干部提出的综合评议意见，以召开支委会的方式集中谈心；对于一些重点党员，采取党组织负责人找其个别恳谈的方式，让其认识到自己身上存在的缺点和不足，提出相关的整改措施，效果很好。

（八）全面落实责任，边评边改扎实。各单位对分析评议阶段中所征集的意见和建议，归纳整理后，都以书面形式在一定范围内进行了通报，确保了各方面的意见和建议能够得到准确、全面、客观地反映。在此基础上，各单位党组织都分别按照定领导、定责任、定人员、定要求、定时间、定效果的 “六定”措施，制定了具体、可行的整改方案，确保所有问题有人专管、有人专抓。县委常委会针对各方面向县四大家提出的20类79条意见和建议，逐个进行了认真研究，对事关全局性的重大意见和建议，专题研究解决；对涉及到部门单位的一般性意见和建议，分别确定牵头负责的党员县级领导，再具体落实到相关责任单位和个人，做到了件件有着落。县人大、县政府和县政协党组将各自征集到的意见，进行归纳整理分类，逐条落实到了相关牵头领导和责任单位。各单位针对查找出来

的突出问题，分别建立了分类台帐，对能够立即解决的，都按照“一个问题，一套措施，一个领导，一套班子、一抓到底” 的办法，做到边评边改。县发计委针对群众提出应对污染严重、高能耗企业实行高“门槛”审批，迅速出台相应措施，凡五小企业一律不准签字发文，确保今年无一家污染企业和高能耗企业落户ⅩⅩ。县物价局针对企业反映负担太重的问题，与县监察局联合下文，实行企业缴费登记卡制度，为企业保驾护航。县市管局针对群众反映市场卫生差的问题，迅速明确各市管站的卫生清扫、清运责任，并增购清扫工具180多件，增加清扫人员18人。县林业局、县财政局、县煤炭局等单位采取创建党员示范岗，建立健全党员服务承诺制和相关制度建设，积极探索党员干部作风建设长效机制。县民政局针对个别党员缴纳党费自觉性不够的问题，采取了“四不放过”和“四个统一”的措施，确保了该局100%的党员按章缴纳党费。县地税局坚持以先进性教育活动促工作，一季度入库税收1451.41万元,增长10.15%，创历史新高。

在前段工作中，市委督导组的领导们对我们的工作给予了极大的关心和支持，为我县先进性教育活动卓有成效地开展发挥了导航作用。县委督导组的全体同志付出了极大的努力和艰辛的劳动，你们的工作不仅受到了第一批参与单位广大党员的欢迎，得到了参与单位的全力支持，而且得到了县委的充分肯定。请大家在今后工作中，继续把好关、掌好舵，为使第一批参与单位的先进性教育活动达到预期目的继续努力工作。

同志们，我们在分析评议的工作中，尽管付出了很大的努力，也取得了很大的成绩，但还存在一些突出问题。一是极少数参与单位和县委督导组存在松劲情绪，对各项工作任务落实不够得力。二是个别单位的征求意见、交心谈心和两个生活会组织不太好，质量不太高。三是少数党员尤其是党员领导干部的党性分析材料还不全面，反思问题还不深刻，对改正问题缺乏积极的态度。对这些存在的问题，县委各督导组和参与单位，要在“回头看”的基础上，进一步采取补救措施，搞好“补火”，达不到要求的，一律延时转段。

二、明确要求，突出重点，切实抓好整改提高阶段的各项工作

整改提高是这次先进性教育活动的最后一个阶段，也是巩固前两个阶段工作成果、体现先进性教育活动成效的关键阶段。对于这个阶段的工作，思想认识深不深，整改态度真不真，工作抓得实不实，直接决定着先进性教育活动的成效好不好。因此，必须继续坚持高标准、严要求，扎扎实实把这一阶段工作抓紧抓好，抓出成效。

（一）要深化认识。先进性教育活动开展以来，绝大多数党组织和党员自觉做到从高认识，从实抓起，从严要求，真正把这次教育活动当成了一次统一思想、凝聚人心、推动工作、促进发展的机遇，对每一个阶段每一个环节的工作坚持做到一丝不苟，不走过场，收到了实实在在的效果。但也还有少数党组织和党员认为先进性教育活动分析评议这个最核心最关键的阶段已经通过了，整改提高阶段只要拿出个整改意见，过得去也就行了。因而思想上有所放松，工作上有些松劲。因此，要扎扎实实地抓好整改提高阶段的各项工作，仍然需要再认识、再动员、再鼓劲，使每一个党员在思想上牢固树立起搞好先进性教育活动的自觉性和责任感。首先，要深刻认识做好整改提高阶段的工作是开展先进性教育活动的最终目的。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织存在的突出问题和解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，关系到能否实现本次先进性教育活动所提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众和促进各项工作的最终目的。因此，整改提高阶段是检验整个先进性教育活动成效的关键阶段。这一阶段的工作只能抓紧，不能放松，只能加强，不能削弱。其次，要深刻认识做好整改提高阶段的工作是巩固前两个阶段成果的必然要求。广大共产党员通过边学边思，广泛听取意见，认真对照检查，深入开展剖析，普遍找准了自身存在的突出问题，明确了今后努力的方向。但是，光找准了问题，提出了整改的措施还不够，还必须付诸行动，抓好落实，认真整改。如果只说不做或只查找问题不真心整改，那么前两个阶段取得的成果就得不到巩固，党员的先进性最终无法得到体现。再次，要深刻认识做好整改提高阶段的工作是广大人民群众对我们党寄予的殷切期望。在开展先进性教育活动的过程中，广大群众给我们一些党组织和党员干部指出了不少缺点和不足，提出了一些善意的批评和建议，并希望我们能够引起重视，切实加以解决。这说明人民群众对我们党是信任的，对我们党开展的先进性教育活动是十分关注的，对我们党通过先进性教育逐步解决自身存在的突出问题是寄予厚望的。因此，我们一定要把人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力，以饱满的政治热情和良好的精神状态，针对查找出来的突出问题，采取切实有效的措施，搞好集中整改，真正以实际行动取信于人民群众，以先进性教育活动的成果惠及于人民群众。

（二）要明确要求。整改提高阶段的主要任务是根据分析评议阶段查找出来的问题，对症下药，提出整改措施并落实到位。这一阶段工作总的要求是三条：

一是整改方案要具体。根据省委、市委的安排部署和县委的要求，这次整改的对象是党员个人、领导班子和基层党组织。要求每个党员都要根据党性分析、民主评议中查找出来的问题，以及党组织的评议意见，认真制定个人整改方案，明确整改内容、整改时间、整改措施和目标要求。对于文化程度较低的党员，可以由本人口述，党支部派人帮助整理，也可通过表格的形式明确整改内容、时间和要求。每个领导班子和基层党组织都要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。特别是领导班子，既要就本地区本单位全局性的工作提出整改意见，又要就本地区本单位存在的具体问题制定具体的整改方案。制定整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，做到重点突出，符合实际，有的放矢，便于操作。既要有长远规划，也要有阶段性要求；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到每一个环节。

二是整改措施要有力。整改提高要从各地各部门各单位的实际出发，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反响强烈，通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。同时，整改提高所提出的目标也一定要实事求是。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义，避免出现旧的问题没有解决又产生新的矛盾。市委决定，在整改提高阶段，集

中5月和6月两个月时间，对土地市场清理整顿、城市客运市场管理、重点地区社会治安综合治理等19个群众反响强烈的重点问题由管线的常委牵头，组织责任单位，集中开展整改。各地各单位要参照市委班子的做法，认真查找和梳理存在的突出问题，列出整改内容，确定整改重点，明确整改责任，限期加以解决。要通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

三是整改的情况要通报。要把实现、维护和发展人民群众的根本利益作为整改的根本出发点和落脚点，把群众满意、赞成和高兴作为整改的检验标准，认真走群众路线，向群众及时公布整改的真实情况和实际效果，听取群众意见，接受群众监督。集中整改阶段工作基本结束后，要采取适当方式，在一定范围内公布基层党组织、领导机关和领导班子的整改情况。对于多数群众不满意的，要重新整改，直到群众满意为止。各个党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。各级各单位和各级督导组要增强工作的主动性，认真组织好测评工作，超前思考，统筹安排，尽早谋划群众满意度测评工作，了解群众对整改的满意度。要通过公布整改情况开展群众满意度测评，让群众来评判我们开展先进性教育活动的成效，让群众真正感到我们党有决心、有诚意、有能力解决好自身存在的问题。

（三）要注重实效。开展整改，必须以实实在在的效果取信于民。因此，各级党组织在制定整改方案，落实整改措施时，一定要始终坚持注重实效的原则，以过硬的措施、稳妥的办法，力求凸现整改的实际效果。一是要紧密结合改革发展稳定的实际抓好整改。在前两个阶段深入学习、认真开展党性分析的基础上，联系党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，继续有针对性地组织党员进行学习，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，切实将思想统一到中央的要求上来，紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。二是要注意发挥领导的示范作用带动整改。搞好整改，领导带头是关键。因此，在开展整改的过程中一定要注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，党员领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。要求下级机关做到的，上级机关首先做好。无数实践表明，凡是领导带头做到的事情，群众就能自觉地做到。领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，就一定能够有力地推动整改提高阶段工作的扎实开展

第三篇：“整改提高”阶段动员会上的讲话

在颍州区财政局保持共产党员先进性教育

“整改提高”阶段动员会上的讲话

同志们：

我局保持共产党员先进性教育“分析评议”阶段已基本结束，经区委督导组同意，报区先进性教育办公室批准，从现在起转入第三阶段，即“整改提高”阶段。从第二阶段情况看，局领导班子对这一阶段的工作非常重视，区委指导组对我们的工作给予了强有力的指导和帮助。在大家的共同努力下，党性分析、民主评议的任务顺利完成，达到了预期的目的。下面，我讲二个方面的问题。

一、分析评议阶段的工作情况

“分析评议”阶段是对“学习动员”阶段成果的巩固和发展，是搞好整改的基础，是整个教育活动中的关键。为切实做好这一阶段的工作，我们主要抓了以下几个方面：

(一)坚持广泛征求意见，找准存在的问题，认真撰写个人党性分析材料。撰写党性分析材料的过程，实际上是自我检查的过程，也是自我提高和制订整改措施的过程。在这个阶段中，我们注重抓了四个环节。一是深入学习，明确标准。在撰写党性分析材料过程中，我们观看了《邓小平》、《雄才伟略毛泽东》等优秀VCD光盘，听取了优秀党员先进事迹报告会，学习了党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、胡锦涛总书记的重要讲话。通过学习，使大家看到了差距，看到了不足，找准了今后努 力的方向。二是开门纳谏，征求意见。我们把广泛征求意见贯穿到分析评议的全过程。在分析评议阶段，共发放征求意见表277份，召开座谈会12次，登门走访56户，互相谈心400多人次，共征得意见10条。对单位提出的意见，我们向全体党员进行了公布。对反映党员的意见，局党组和支部安排专人进行了反馈，直接用于撰写个人党性分析材料。三是对照检查，写好党性分析材料。在撰写个人党性分析过程中，我们坚持了“既讲成绩，又讲问题，以讲问题为主；既讲主观，又讲客观，以讲主观原因为主；既讲过去，又讲现在，以讲现在为主”的原则，对照党员标准，结合群众提出的意见，认真查找自身存在的问题和原因，明确努力方向。四是开诚布公，开展谈心活动。广大党员把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想、增进了解的难得机会，广泛交谈，征求意见。同时，有些党员还找了一定数量的非党群众谈心，认真听取他们的意见。根据谈心情况，全体党员进一步修改完善了个人党性分析材料。

(二)坚持充分发扬民主，运用批评与自我批评的武器，搞好民主评议。在评议过程中，我们突出了“六字工作法”。一是“讲”，我们采取小组会、支部大会和全体人员会的方式，让每一位党员宣读个人党性分析材料和今后努力方向。局领导班子成员，各股室、二级机构负责人，各支部书记率先垂范，带头对照标准找差距，带头剖析思想搞分析，起到了示范引路的作用。二是“提”，对照每个党员的党性分析，召开小组会和支部大会，发扬批评与自我批评的优良传统，从团结的愿望出发，真心诚意地帮助同志，既讲究方式方法，又注意把握分寸，做到不护短，不遮掩，旗帜鲜明地提出存在的问题、意见和建议。三是“改”，对照大家提出的问题，一方面修改党性分析总结。另一方面紧密联系实际，研究制定整改措施。四是“评”，我们注意了参评人员的广泛性，在支部党员评议中，吸收了入党积极分子和群众代表参加。引导大家出以公心，客观公正，以对组织和本人负责的态度，认真行使自己的民主权利，保证了评议结果的准确性。五是“定”，根据测评的情况和大家提出的意见，座谈了解和在评议中提出的问题，本着见人见事的原则，力争使评议和认定结果，让本人服气、党员满意、群众认可。六是“帮”，我们把帮助提高贯穿到整个评议阶段的全过程，实行了党组成员联系支部，支部成员联系党小组，支部书记、党小组长帮党员的做法，适时把大家的积极性引导到对问题的整改上来，引导到提高党员素质上来，引导到做好财政工作上来。

（三）坚持正确掌握政策，注意工作方法，深入细致地做好思想政治工作。在整个分析评议过程中，我们始终坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，尊重客观事实，区别不同情况，把握政策界限。做到把思想认识一时跟不上形势，对党的路线方针政策不够理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；把因年老体弱或长期患病等实际困难不能正常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退、不履行党员义务、不发挥党员作用区别开来；把由于经验不 足或能力所限造成工作上的失误，同本人玩忽职守给工作造成损失区别开来；把愿意接受教育、改正错误，同拒绝帮助教育、不思悔改区别开来；把组织处置同纪律处分区别开来。同时，把思想政治工作作为分析评议工作的生命线，做到“严”字当头，疏导为主，既突出了教育，又解决了问题；既不搞人人过关，但又使每个党员的思想受到触动；既不搞群众运动，但始终坚持走群众路线，充分听取了群众意见。基本达到了帮助同志、解决问题、促进工作的目的。

（四）坚持加强领导，强化督促检查，充分发挥领导干部的表率作用。教育活动开展以来，特别是进入分析评议阶段以后，局党组领导班子成员，各股室、二级机构负责人，各支部书记始终做到率先垂范，以身作则，带头开展谈心活动征求意见，带头接受群众意见抓好整改提高，带头向组织汇报思想接受监督，发挥了模范带头作用。同时，班子成员坚持“双重”组织生活制度，以普通党员的身份参加了所在党支部或党小组的讨论交流，谈问题、谈不足，找原因、搞整改，以自己的模范行动带动广大党员积极投身到民主评议活动中去，较好地发挥了领导的表率作用。

在整个分析评议阶段，局党组始终注意把党员的注意力引导到争先创优上来，引导到进一步增强党组织的凝聚力和战斗力上来，引导到推动财政工作上水平上来，严格政策界限，严格标准程序，严格对照检查，达到共同进步提高之目的。同时，严格落实了“一岗双责”制度，党组成员除参加所在支部的活动外，还对分管股室、二级机构负责人，按照 《实施意见》规定的时间、内容、任务和要求，进行督导，发现问题，及时研究解决。局保持共产党员先进性领导小组办公室的同志们不定期抽查各支部的活动，及时通报工作进展情况，各支部书记和普通党员的个人党性分析材料及支部谈话纪录，现场监督各支部开展民主评议，汇总各支部民主评议票，为搞好分析评议提供了强有力的组织保证。

通过评议，使党员的思想受到了教育，灵魂受到了触动，党性觉悟得到了锻炼和提高。一是使大家看到了差距，增强了工作的积极性、主动性。对照党员先进性标准和先进典型，大家看到了思想上、工作上的不足，激发了工作热情。原来，有些同志认为自己年龄大了，存有“船到码头车到站”的思想，对自己的要求有所放松，现在上班早来晚走，经常加班加点。二是党组织的凝聚力、战斗力得到增强。通过评议，真正评出了正气，评出了干劲，评出了团结。有的同志原先不注意工作方式方法，在评议过程中认识到了不足，并制定了整改措施。三是群众的满意率明显提高。通过评议，使大家对搞好党的建设充满信心，对纠正党内不正之风充满信心，对做好财政工作充满信心。群众对党组、对支部、对党员的认知率明显提高。

总之，第二阶段的工作是扎扎实实的，也是卓有成效的。但是，我们也绝不能对成绩估计的过高，对我们自身存在的问题估计的过低，必须做到思想上不麻痹，标准上不降低，工作上不松劲，再接再厉，努力工作，以足够的领导精力，一丝不苟的工作态度和饱满的工作热情，把第三阶段的工作 抓紧抓好。

二、加大工作力度，确保“整改提高”质量，把保持共产党员先进性教育活动引向深入

“整改提高”阶段是保持共产党员先进性教育的最后一个阶段，是整个教育活动的根本目标，也是确保整个活动不走过场和取信与民的关键环节。这一阶段工作做得如何，整改成效是否显著，是事关能否永远保持共产党员的先进性，强化党的执政基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力的大问题。因此，我们必须充分认识搞好整改的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感，高度重视，毫不放松，采取切实措施，以整改的高质量，保证教育活动的高质量。

（一）要明确整改工作的思路。要紧紧围绕促进财政工作的全面发展这个第一要务，围绕密切联系群众这个党的执政宗旨，围绕提高基层党组织的战斗力和凝聚力这个大目标，按照“三个代表”重要思想的要求，切实解决好党员队伍和基层组织建设中最突出的问题，解决好群众意见最大、反映最强烈的问题，每个党员都要根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确努力方向。各党支部针对党员队伍和党支部自身存在的问题，制定整改方案，报局党组审查，并交党员大会讨论通过。党支部和党员个人的整改措施要在全局范围内公开，接受群众监督。制定的整改方案，既要有长远打算，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。要坚持党员整改与党组织整改相结合，整改党内问题与整改群众关心的问题相 结合，整改当前问题与关系长远的问题相结合，确保整改工作取得明显实效。

（二）要抓好整改措施的落实。分析评议中查摆出来的突出问题，有条件改的要马上改；对需要一段时间才能解决的，要列出题目，拿出时间安排表；对由于客观条件所限，一时解决不了的，要向大家解释清楚，既要尽力而为，又要量力而行。不搞形式主义，不开“空头支票”，不搞一时的“轰动效应”。对前一阶段查找出来的问题，要认真研究，分门别类，加以梳理。在此基础上，有针对性地制订出符合实际、操作性强、具体明确、利于督促检查的落实措施。班子成员也要对存在的突出问题抓紧整改，对分管的工作和股室要提出具体的整改意见。整改方案、整改意见形成后，还要注意听取群众的意见和反映，反复修改完善，使提出的整改方案和措施，更加符合实际，切实可行。

(三）探索建立保持共产党员先进性的长效机制。制度问题更带有长期性、战略性和根本性。进行整改，要注意把完善制度，建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着重点。当前要抓紧完善落实党的“三会一课”制度、党员定期评议制度、“双推一公示”的党员发展制度、畅通反映群众意见的党内外监督制度、党风廉政建设制度等。对原来已有的制度，属于执行不好的，要制定有力措施确保制度执行；属于制度不完善的，要尽快健全和完善；对于没有制度的，要抓紧建立制度。对于规章制度，不要仅写在纸上、挂在墙上，关键在于抓好落实。在落实中规范党员行为，提高 党员素质、永远保持共产党员的先进性。

（四）要搞好总结验收。通过个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等形式，收集和听取党员、群众对这次教育活动的意见，围绕教育活动要达到的根本目的，认真分析和回答查找出的问题。全体党员，尤其是班子成员也要很好地回顾总结一下，有哪些收获和提高，有哪些差距和不足，下一步应该怎么办。回顾总结既要反思昨天，更要着眼于明天，认认真真、扎扎实实地从今天做起，从自己做起，从点滴做起。要清醒地认识到，集中教育活动的结束，并不意味着学习教育的结束，对党员干部来说，保持先进性是一个永恒主题，学习无止境，党性锻炼无止境，自我完善无止境。“活到老，学到老，改造到老”，这应该成为我们每位党员干部的座右铭，要永记在心，时刻自省。

各支部要抓紧对教育活动进行工作总结，总结要包括主要做法、基本经验、初步成效、突出问题和意见建议，问题要找得准，分析要深入透彻，对策要切合实际，办法要具体可行。要继续深化“比先进、学先进、赶先进”竞赛活动，支部与支部，党员与党员之间都要开展竞赛，成绩突出的大张旗鼓地给予表彰，并作为评比先进党支部和优秀党员的主要条件之一。局先进性教育活动办公室要对教育活动效果进行一次全面检查验收，确保保持先进性教育活动善始善终，扎实有效。

第四篇：在司法局整改提高阶段动员会上的讲话

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同志们：在市委的正确领导和第三指导组的精心指导下，我们在近一个半月的时间里，严格按照市委的统一部署和要求，扎扎实实地完成了“分析评议”阶段七个环节的各项工作。通过对照标准、征求意见、个人自评、党员互评、群众参评等方式，使全局党员找准了自己在保持先进性方面的差距、问题及原因，明确了努力方向，达到了预期目的，取得了明显成效。经市委先进性教育领导小组办公室和指导组同意，我局的教育活动正式转入整改提高阶段。今天召开这个会议，主要是认真总结第二阶段的工作，安排部署第三阶段的任务。刚才，**同志宣读了《金昌市司法局先进性教育活动整改提高阶段工作安排意见》，对我局搞好第三阶段的工作进行了全面部署。市委第三指导组**组长还要作重要讲话，对我局先进性教育工作进行具体指导。下面，我根据局党组研究的意见，对我局前段工作作简要总结，并就如何搞好第三阶段的工作讲几点意见。

一、分析评议阶段教育活动情况回顾 党性分析、民主评议是党员正确认识自己，不断增强党性锻炼的过程，是搞好整改的基础，也是保证教育活动不走过场的关键环节。工作中，我们严格按照市委规定的程序步骤，精心组织，周密安排，扎实推进，整个活动忙而不乱，紧而有序。具体做了以下几个方面工作：

（一）动员及时，要求明确。根据活动总体部署和要求，从分析评议阶段特点和我局实际出发，制定了切实可行的分析评议阶段实施方案和日程安排表，对分析评议阶段工作做出具体安排，并于3月**日及时组织召开了分析评议阶段动员会，对学习动员阶段工作进行了总结，对分析评议阶段工作进行了具体的安排部署，提出了具体要求。

（二）组织再学习，提高思想认识。进入分析评议阶段后，我局紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，进一步搞好学习，把学习贯穿于分析评议阶段的全过程。通过学习教育，引导全体党员进一步统一思想，提高认识，切实增强做好分析评议阶段的工作的主动性和自觉性。

（三）发扬民主，广泛征求意见。我局主要通过五种途径征求对局党组、局党支部和党员的意见，一是通过向全局干部职工发放《征求意见表》征求意见；二是通过召开全局职工大会、党员大会、党小组会直接听取意见；三是通过发放《征求意见函》，设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大干部职工和社会各界广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见；五是派出征求意见小组深入县、区司法局及相关部门征求意见。对收集的意见，局党支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，及时向党员本人作了反馈，这些意见帮助局党组、局党支部和个人反思问题创造了良好的条件。

（四）精心组织好谈心活动。首先，局领导班子成员带头相互谈心，进行面对面的交流，开展批评与自我批评，以改进机关工作作风，加强司法行政工作为主题，共商解决问题和改进工作的办法，进一步增强了局领导班子的凝聚力和战斗力。其次，局领导分别与所分管科室负责人及党员、群众开展谈心活动，分析查找存在问题及其根源，同时对下一步的整改提出意见和建议。三是党员、群众之间相互谈心。*月*日起，全局党员与党员、党员与群众开展了普遍谈心，相互沟通，查找存在的问题，总结整改措施，把党员、群众对自己提出的意见建议转变成自己的工作动力。

（五）明确标准，认真进行党性分析。根据市委先进性教育活动办公室的具体要求，我局党支部向各党小组下发了分析材料的格式要求，并召开全体职工大会对党性分析材料的内容进行了统一部署。全体党员按照党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，进行党性分析，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。而后，我局又召开全体职工大会，每个党员在大会上宣读了个人的党性分析材料征求意见稿，并由全体干部职工评议；经个人修改后形成分析评议稿交由局党支部书记、副书记再次提出修改意见，最终形成了定稿。通过严肃认真的党性分析，每个党员都找出了今后自己的努力方向和具体整改措施，达到了增强党性，保持先进性的目的。

（六）严格程序，提高标准，开好专题组织生活会和民主生活会。局党支部要求党员本着对本人负责、对组织负责、对党的事业负责的精神，分党小组召开专题组织生活会，认真开展好批评与自我批评,党员领导干部也以普通党员身份参加了所在党小组组织生活会。通过召开组织生活会，广大党员进一步认识到了个人存在的问题，为制定整改措施、搞好整改奠定了基础。按照市委统一安排，局党组经过精心准备，于*月**日上午召开了民主生活会，并邀请了市委常委**及市委*指导组成员参加。会上，党组成员坦诚相待，开诚布公地开展了批评与自我批评，查找了当前领导班子存在的突出问题，提出了初步整改措施，达到了预期目的，受到了**书记及指导组的肯定。*月*日，我局召开全体职工大会对党组民主生活会及党员组织生活会的情况进行了通报。

（七）搞好民主评议及意见反馈。按照市委要求，局党支部认真组织党员通过自评、互评及群众参评的办法做好民主评议，评议结果汇总后，两次召开支委会对每个党员形成了评议意见，并将评议意见反馈给每个党员。之后，支部又对有的党员提出的不同意见再次进行了认真的研究和修改，最终使分析评议意见既反映了个人自评，又突出了组织意见，力求做到客观准确、各有侧重，体现了分析评议阶段工作的严肃性。通过“分析评议”阶段的教育活动，全局党员普遍反映思想认识和党性觉悟有了新的提高。收获是多方面的，概括起来主要有三点： 一是通过广泛征求意见和坦诚相见的谈心活动，进一步增进了团结，密切了党群干群关系。我们通过坐下来征求、请进来征求、走下去征求、走上去征求等不同形式，收集了不同方面、不同层次的意见。从征求的意见看，一些党员、群众确实敞开了思想，讲出了心里话，提出的意见是善意的、中肯的，体现了较高的政治觉悟和对党、对事业、对同志高度负责的精神。通过坦诚相见、推心置腹、以心换心的谈心活动，大家进一步交流了思想、增进了理解和信任，促进了相互团结，为搞好民主评议奠定了良好的基础。二是查找出了党组和党员队伍中存在的突出问题，明确了今后努力的方向。通过广泛征求意见和对照检查，基本摸清了党员队伍存在的突出问题和差距，找准了存在这些问题的原因。通过查摆和剖析，全局党员都受到了一次深刻的党性教育和锻炼，从而在正确看待工作，正确认识自己方面，有了初步认识和提高。三是批评与自我批评的氛围更加浓厚。开展批评与自我批评是局党组历来保持的优良传统。尤其是在这一阶段的教育活动中，大家都能积极联系实际开展批评与自我批评，不留情面，直接点明，主动从自身角度剖析思想根源。对班子建设及队伍建设中存在的问题能够进行认真分析，畅所欲言，从而使分析评议活动取得了良好效果。总之，在前两个阶段的工作中，局党组、党支部及每位党员都是积极主动的，工作也是卓有成效的，取得了一些成绩。特别是随着先进性教育活动的有序推进，各个环节的深入开展，全局党员普遍感到收获较大，受益匪浅，效果明显，是历次教育少有的。同时，我们坚持边查边改、边议边改，及时有效地解决群众反映的一些实际问题，使广大群众也真实感受到了先进性教育带来的变化和效果。这些初步取得的成效，与市委的正确领导、指导组的有力指导是分不开的。特别是以**同志为组长的指导组三位同志，以高度负责的精神，诚恳端正的态度，勤奋扎实的作风，对我局先进性教育活动给予了精心指导，并提出了许多宝贵的意见和建议，确保了我局先进性教育活动的顺利推进。在此，我代表局党组及司法局全体党员干部向**组长及指导组的二位成员表示衷心的感谢!总结前阶段整个活动的开展情况，我局虽然做了大量的工作，但也还存在一些不足和薄弱环节，如个别党员对这次教育活动还没有达到十分重视的程度，工作的积极性和主动性还需要进一步加强；尽管全体党员都进行了认真的党性分析，但也存在个别党员查找的问题联系实际还不够紧密，对自己的问题认识还不够深刻等，这些还需要在下一步采取有效措施，切实加以解决。

二、突出重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作 整改提高阶段，是保持共产党员先进性教育活动的第三个阶段，也是先进性教育能否取得实效的关键阶段。实践证明，集中教育活动能否取得最终成效，关键在于能不能把整改工作抓好抓实。在这一阶段，每个党员要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实整改。因此，全局党员一定要从维护党的形象出发，充分认识搞好整改提高工作的极端重要性，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。要通过认真整改，努力使全局党员的思想作风、工作作风、生活作风等各个方面都有明显的改进。(一)制定好整改方案和整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题进行深入反思，进一步明确整改措施。局党组、党支部也要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对全体党员和局党组自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响司法局改革发展稳定的突出问题，认真制定出整改方案。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。整改方案的制定既要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，又要有近期目标和中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。(二)抓好整改方案和措施的落实。按照市委要求，要把解决突出问题、落实党员先进性要求与履行岗位职责结合起来，按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。局领导班子要将整改任务进行分解，明确责任领导和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对眼下能够解决的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决，但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要说明情况，并积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要积极向上级反映，加强协调，争取统筹解决；对不符合法律法规和政策规定的，要向群众讲清楚，不许办不到的愿，不承诺办不到的事。要结合实际，列出整改工作时间表，一件一件抓落实，以整改的实际行动和效果取信于民。(三)接受群众的评价和监督。在制定整改措施和方案时，要充分听取群众意见；方案形成后，要通过一定形式在一定范围内向群众公布；集中整改基本结束后，要向全体干部群众通报整改情况，接受群众监督。群众有异议或要求说明的问题，要及时作出解释。整改提高阶段工作结束以后，要对开展先进性教育活动的情况认真进行“回头看”，并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的不足和问题，采取“缺什么，补什么”的原则及时进行查漏补缺。坚持把群众满意程度作为衡量我局先进性教育活动是否取得成效的根本尺度。

三、狠抓落实，确保整改提高阶段工作取得实效 为了确保整改工作取得实效，结合我局实际，在具体工作中，还要着重把握好以下几个问题。

（一）统一思想、提高认识。搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过学习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，进行了分析评议，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。保持共产党员先进性教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。现在我们要防止松劲情绪，注意克服三种思想认识上可能存在的偏差：一是认为集中学习参加了，党性分析也搞了，群众对自己的评价还可以，没什么可整改的；二是认为教育活动前两个阶段已经过去，这一阶段可以歇口气，慢慢来；三是认为有些问题已经在前两个阶段解决了，剩下的问题比较难以解决，一时未必改得了，等等。所以我们要通过组织学习，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。

（二）加强领导，明确责任。抓好整改，责任在党组和党支部，关键在抓好落实。因此，局党组、支部及党组、支部成员要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，切实履行好职责。既要抓好全局的整改工作，又要以身作则，带头搞好整改，同时也要督促党员落实好整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到头，并明确完成时限。要继续坚持领导干部带头，发挥好领导干部的表率作用。同时，要正确掌握政策，认真做好后进党员的教育转化工作。局领导班子成员将深入各自所在的党小组指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。

（三）坚持创新，总结提高。对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，支部要紧密结合新时期司法行政工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。要建立和落实整改工作责任制，实行整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制、整改结果公示制等制度，使整改工作责任到人，并置于组织和群众的监督之下，防止走过场，真正见实效。我们要通过“五个看”来检验我局是否通过这次先进性教育提高了工作水平：一是看党员的党性意识是否增强了，党员素质是不是真正提高了；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，共产党员的先进性是不是真正体现出来了；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，战斗堡垒作用是不是真正发挥了；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，为人民群众服务是不是真正做到了；五是看是否推动了我局及各科室的业务工作，是不是真正实现了“两不误”、“两促进”。在整改提高阶段工作结束时，我们要及时对照这些进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。我们要始终坚持高标准、严要求，不松懈，鼓实劲，真正把这次先进性教育活动的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力的过程，努力把局党组、局机关党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。同志们，先进性教育活动越到后期，任务越重，要求越高，责任也越大。我们一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，坚持高标准、严要求，坚决克服松懈情绪，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，认真做好每一项具体工作，确保这一阶段工作不走过场，取得实实在在的成效，为**改革与发展作出更大的贡献！

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第五篇：局党委书记在整改提高阶段动员大会上的讲话

在全局保持共产党员先进性教育活动

动员大会上的讲话

(2005年2月18日)

同志们：开展保持共产党员先进性教育活动，是全党的一项重要政治任务。党中央高度重视，广大党员干部和群众十分关注。我局今天召开这次动员大会，主要任务是按照县委统一安排，对我局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活

动进行安排部署。刚才**同志宣读了我局《关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》；一会儿，县督导组的同志还要作重要讲话。下面，我就组织和开展好这次教育活动，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性

党的先进性建设是党自身建设的根本任务，是我们党生存、发展、壮大的根本性保证。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位的关键。开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的一项重大决策，是贯彻党的十六届四中全会精神的一项重要任务，是当前我党政治生活中的一件大事。开展先进性教育活动，是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，充分发挥共产党员先锋模范作用的需要。开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措。只有引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，进一步把学习和实践“三个代表”重要思想引向深入，才能为保持党的先进性奠定坚实的理论基础。

开展先进性教育活动，是加快发展、促进振兴、富民强县、建设小康的需要。党中央振兴东北老工业基地和加强农村公路建设的重大战略决策，给我县的交通基础设施建设和交通事业的快速发展带来了难得的历史机遇，我们一定要紧紧抓住和利用好这一机遇，紧紧依靠全体干部职工，坚持加快发展不动摇，抢抓机遇，开拓进取，努力使交通系统物质文明、政治文明和精神文明建设取得新的进展。要做到这一点，离不开局属各支部充分发挥战斗堡垒作用，离不开全局党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，从而带领全局干部职工求实创新、锐意进取，更好地完成历史赋予我们交通人的责任。因此，开展先进性教育活动，就是要把全局广大党员的积极性、主动性和创造性更加充分地调动起来，为交通的快速发展提供坚实的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动，是提高素质、增强本领、凝聚人心、密切党群关系的需要。我局目前有10个党支部，党员138名，这些党组织和党员在我县交通建设发展的进程中发挥了政治核心、战斗堡垒作用和先锋模范作用，从总体上来看，党员队伍的主流是好的，基层组织是有凝聚力和战斗力的。同时，我们还必须清醒地看到，在新形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要表现在：有的党员思想政治素质不高，理想信念树的不牢，践行“三个代表”重要思想的自觉性不强，先锋模范作用发挥的不好；有的党员思想保守陈旧，不思进取，党员意识、执政意识、先进意识和服务意识淡薄，把自己混同于普通老百姓，带领职工干事业求发展的能力不强；有的党员脱离群众，作风漂浮，思想不端正，工作不扎实，缺乏发展交通、振兴交通的事业心和责任感；有的党员不思进取，得过且过，业务知识不精，竞争意识不强，创新观念淡薄；有的党员涣散懒惰、马虎敷衍、作风漂浮、效率低下、有禁不止、有章不循；个别基层组织凝聚力战斗力有待进一步提高。这些问题虽然不是主流，甚至是个别现象，但是如果不很好地予以解决，防微杜渐，势必会严重影响整个交通系统党的先进性，损害党的形象和威信，影响党的执政能力，制约交通事业的健康发展。我们开展先进性教育，就是要切切实实地解决这些问题，就是要切切实实地取得明显成效。局属各支部和全体党员，特别是党员领导干部，要充分认识开展好先进性教育活动深刻的现实意义和深远的历史意义，把思想真正统一到中央的重大决策和县委的工作部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到先进性教育活动中来，从先进性教育活动一开始，就把工作抓紧抓好。

二、结合交通实际，准确把握重点，确保活动取得实效局党委对此次活动的总体要求是：认真落实中央、省、市、县委要求，紧密结合交通实际，教育活动要立足于党员受到教育、群众感到满意、工作得到促进，切实解决突出问题，务求取得良好实效。

贯彻这一要求：第一，要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习培训贯穿于教育活动始终。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想是这次活动的主线。因此，整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。党员干部的先进性根本体现在思想政治素质上，开展先进性教育活动首先必须抓好广大党员的学习。一要抓好“三个代表”重要思想学习，重点学好《党章》，《党章》是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。把党章作为学习重点，就是要根据党章的这一特点和党员队伍的实际状况，立足于从最根本入手，有的放矢地引导党员以党章为思想武器，增强党性，提高素质。抓好“三个代表”重要思想的学习，就是要把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。二要抓好党的优良传统教育。我们党在八十多年的历程中，积累和形成了许多优良传统，这些优良传统是我们党从胜利走向胜利的重要保证，是党的先进性的重要组成部分和具体体现。开展先进性教育必须把党的优良传统作为重要内容，使广大党员在教育活动中经受一次党的优良传统的洗礼，进一步把党的优良传统发扬光大。三要抓好党的组织纪律观念教育。组织纪律观念是提高党组织凝聚力、战斗力的重要保证，组织纪律观念淡薄是一些党员干部误入歧途的重要原因之一，因此开展党员先进性教育必须把组织纪律观念教育作为一项重要内容来抓，通过组织纪律观念教育进一步提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强严守党纪国法的自觉性和坚定性。

第二，要着力解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题。先进性教育要取得实实在在的效果，关键取决于能否切实解决我局广大党员干部队伍中存在的一些实际问题。这是衡量这次教育活动质量高低、成效大小的重要标志，也是能否实现教育活动目标的关键所在。一是切实解决好理想信念问题，增强党员意识。就是要进一步树立党性的观念，时刻牢记自己是一名共产党员，始终用党员的标准严格要求自己。坚定理想信念，遵守党的纪律，履行党员义务，坚决执行党中央和县委的重大决策和战略部署，努力为实现交通快速发展、建设承德经济强县目标的实现做出贡献。二是切实解决好干事、创业和执政能力问题，增强执政意识。就是要使全体党员提高对加强党的执政能力建设的认识，强化立党为公、执政为民意识，自觉提高执政本领，把心思和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来。三是切实解决好先进性问题，增强先进意识。就是要进一步强化先锋队意识，坚持与时俱进，始终保持共产党员思想上、政治上、行动上的先进性，努力实践“三个代表”重要思想，自觉争先创优，始终站在时代前列，当好群众的排头兵。四是切实解决好工作作风问题，增强服务意识。就是要增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系，用实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。五是切实解决好责任和义务问题，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。就是要动员和组织交通系统的全体党员，振奋精神，凝聚力量，立足本职，多作贡献，在为实现交通快速发展的实践中充分发挥先锋模范作用。六是切实解决好凝聚力和战斗力问题。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，在成为有凝聚力、战斗力、创造力的党支部上有新提高，全面提高党员干部的政治鉴别能力、依法行政能力、服务群众能力和廉洁勤政能力。通过教育活动，进一步统一思想，振奋精神，增强机遇意识、竞争意识和发展意识；进一步解放思想，与时俱进，破除制约交通发展的思想障碍和体制障碍；进一步在全局上下形成“团结、务实、高效”，“干事、创业、为民”的浓厚氛围。

第三，要准确把握政策，保证教育活动健康发展。在活动中，要坚持以正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动。按照上级党委要求，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。但不把组织处理作为一个单独的阶段，并不是说不要进行组织处理。要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分；对受到组织处理的党员，不能处理完了事，要对其加强思想教育，使其从思想上真正提高认识，取得进步。同时，要注意总结优秀党员的先进事迹，对群众认可、组织认定的优秀党员给予表扬宣传。

三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动顺利进行

开展好此次先进性教育活动，是局党委2005年工作中的一件大事。局属各支部要以高度的政治责任感，认真组织，周密部署，精心策划，狠抓落实，确保教育活动取得实效。

一要建立领导责任制。为加强对先进性教育活动的领导，局党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，**局长、纪委**书记为副组长，其他班子成员及各股室所站队的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责对全局先进性教育活动的具体指导。各支部也要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对本单位教育活动的组织领导。要实行严格的责任制，主要领导要履行“第一责任人”的职责，亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，切实形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。

二要党员领导干部要充分发挥先锋模范作用。局班子成员已经明确了各自的联系点，各单位负责人也要结合各自分工确定联系点。在教育活动中，党员领导干部既是受教育者，又是教育活动的组织者、领导者，不仅要先学一步，学深学透，而且在标准上要更高更严。教育活动能不能取得实效，关键在领导，关键在领导干部的表率作用发挥得好不好。全局党员领导干部特别是副科级以上领导干部一定要以身作则，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。局班子成员在以普通党员身份参加所在支部和联系点支部活动的同时，要着重开展好“六个一”活动，集中进行一次学习交流，听取一次形势报告，上好一堂党课，开展一次调研，抓好一个联系点，开好一次生活会。各部门负责人也要结合工作实际，组织开展好本部门的教育活动，做好表率。

三要建立督促检查制度。局级党员领导干部要带头抓好联系点及分管部门教育活动的督导检查。局党委派出的督导组要严谨细致、敢于负责，蹲得住、靠得紧，切实帮助各部门找准、抓住、解决好突出问题。特别要严把质量关，在学习动员阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习，空对空的讨论；在分析评议阶段，重点围绕调动党内外积极性，找准突出问题进行督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式主义；在整改提高阶段，重点围绕落实整改措施抓督查，坚决防止前紧后松，整改不见效果；在建章立制方面，重点围绕建立长效机制，巩固教育成果抓督查，坚决防止虎头蛇尾、治标不治本的倾向。教育活动要坚持时间服从质量，进度服从效果，每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。

四要建立群众监督评价制度。在教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众监督，把群众是否满意作为检验效果的重要依据。要采取设立意见箱、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见。党员领导干部要率先垂范，认真听取群众意见，虚心接受群众的批评帮助，自觉接受党内外群众的监督。同时，要着力加强舆论宣传和引导力度，广泛宣传教育活动的成果成效，及时发现和宣传党员干部中的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围。

五要把教育活动与当前工作紧密结合。开展党员先进性教育活动的根本目的是为了提高执政能力和水平，促进交通事业的发展。要把先进性教育活动和交通中心工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，相互促进，协调发展，先进性教育活动的成效要体现在推进交通重点工程建设；推进农村公路建设；推进提高运输服务能力、提高发展效能；推进提高交通管理水平、提高发展科技含量、提高交通品位；推进交通体制改革；推进建设新交通、树立新形象上，要体现在促进各项工作和解决突出问题上。各支部、各单位一定要正确把握和认真处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，既要抓好党员先进性教育，又要抓好本单位的各项工作，做到“两手抓、两手都要硬”，保证“两不误、两促进”，以教育活动来促进各项工作，用各项工作成果来检验教育活动效果。要把先进性教育活动与推进全县交通建设整体协调发展相结合，与加强领导班子建设相结合，与开展警示教育、深化行风建设相结合。先进性教育活动结束后，各支部要向局领导小组办公室报送总结报告。

同志们，搞好这次先进性教育活动意义重大，影响深远。全局各支部和广大党员一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，切实抓好教育活动，确保取得实实在在的成效，努力为推进全县交通事业健康、协调、快速发展提供坚强的政治保证和组织保证。

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