形势与政策——建设文化强国的战略意义

第一篇：形势与政策——建设文化强国的战略意义

形势与政策

——建设文化强国的战略意义

摘要：

新中国成立60多年特别是改革开放30多年以来，我国文化建设呈现出活力迸发、硕果累累、英才辈出的崭新面貌，走出了中国特色社会主义文化发展道路

关键词：

文化强国 发展 战略意义

正文：

当前，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切期望。因此，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国具有重要的战略意义！

第一，建设文化强国，形成民族的强大凝聚力。一个民族国家若一盘散沙，没有凝聚力，绝对不是一个强国。一个多元的社会已经呈现在我们面前，这种多元性不仅表现在利益上，而且表现在思想上。所以，中国的思想文化出现了多样性、选择性、多变性等一系列新特点。在这种情况下，怎样使中华民族的凝聚力增强，这是我们现在碰到的一个难题，也是我们需要解决的课题。我认为，要建设文化强国，首先就是要通过文化来整合整个社会，以形成强大的民族凝聚力。

第二，建设文化强国，为经济发展和社会和谐提供强大的文化支撑。中国经济发展速度很快，但是新阶段有许多难关需要我们去攻克，有许多社会矛盾需要我们去化解。这个时候尤其需要一种精神的动力和智力的支持。所以，全会提出建设文化强国，就是要用文化来更好地为现代化建设事业服务。因为文化是经济、政治、社会的反映，又可以反作用于经济、政治、社会。所以，建设文化强国是为了更好地推动经济政治和社会的发展，全面实现我们的现代化目标。现代化是我们几代人的追求，要在2020年实现全面小康，到2050年把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，不仅取决于经济的发展，而且越来越取决于文化的发展。

第三，建设文化强国，是要在全世界面前树立一种全新的形象，增强我们国家的文化软实力。改革开放以来，中国人大批走向世界，这是一件好事。但是，如果国人在国际经济政治和文化交流中表现不文明，留给世人的就是一种不佳形象。这种情况下，怎么让人看到一个大国、强国形象呢?

第四，建设文化强国，归根到底是为了造福我们的民族和人民。中华民族几千年来能够不断向前发展，就是因为我们血管里流淌着中华民族的文化基因。但是，血液是要更新的，否则就不能够适应时代发展的需要，也不能够

满足人们日益增长的文化需求。所以，建设文化强国就是要“造血”，造一个新鲜的血液，给我们这个民族增添新的力量。这个新的力量，归根到底就表现在我们中国人思想文化素质的全面提高上。这是中华民族一个最大的福祉。

全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，“自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求”，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。

而我们当代的大学生，要努力提高文化素养和能力水平，加强社会主义核心价值的学习，认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神！

第二篇：建设文化强国的战略意义

建设文化强国的战略意义

马克思主义唯物史观认为，文化是政治和经济的反映，又为政治和经济服务。建设社会主义文化强国是中华民族复兴的重要组成部分，是中华民族全面复兴的标志。一个国家、一个民族若只有经济的发展而没有文化的发展，是不全面的。只有精神文化和经济、政治、社会等各方面同步发展，才能真正实现繁荣昌盛。

中国共产党历来重视文化建设。在党的领导下，经过90年的努力，中国文化从传统形态逐步转变为现代形态，取得了巨大的成就。

在建党之初，也就是“五四”新文化运动时期，中国共产党就特别注重马克思主义文化的引入和建设。正是有了马克思主义思想文化的引入，才有了中国共产党，才有了中国革命的新面貌。

在新民主主义革命时期，毛泽东曾经提出新民主主义文化，这就是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，民族的科学的大众的文化。在新中国成立前夕，毛泽东提出，新中国的建立，不仅将迎来一个经济建设的高潮，而且将迎来一个文化建设的高潮。所以，在新中国成立之后，中国共产党领导着人民在大力推动经济建设的同时，大力推动文化建设，特别是大力推进马克思主义理论建设，使得马克思主义文化在中国大地上蔚然成风，不断成长。

改革开放之后，以邓小平为代表的中国共产党人，进一步推动中国特色社会主义文化，提出“四有”新人、“三个面向”以及社会主义精神文明建设等思想。上世纪90年代，江泽民同志提出要建设社会主义先进文化。

在新世纪，以胡锦涛为总书记的党中央又提出了和谐文化建设等一系列文化建设思想。如今又专门召开中央全会聚焦文化建设，这表明，中国共产党对中国现代文化建设的本质、规律、形式、内容等认识越来越深。

一个民族、一个国家文化要发展，必须有一套自己的战略和策略。六中全会比较完整地对此进行了论述，即走中国特色社会主义文化道路，坚持社会主义文化这个方向。文化建设的目标是推进科学发展，满足人们的文化需求。文化建设的根本任务是建立社会主义核心价值体系，使我们的人民有一个共同的精神家园。

在新形势下，我们的文化建设面临一系列新问题、新使命。

就国内来讲，我们的经济、社会和政治建设都获得了长足的进展，受到世界人民的广泛关注。但是，我们的思想文化建设在国际上影响还很小。我们对经济发展模式、政治发展模式以及社会发展模式的研究还不够，还没有提升到思想文化的高度来认识。当前，世界各国都在关注中国、研究中国，而我们在这方面的研究却显得比较落后。这就需要我们认真加以研究，把中国道路、中国经验总结好，提升到思想文化的高度，包括中国现代的经济思想、政治思想、社会思想、文化思想等，使之理论化、系统化。此外，人民群众在物质生活条件不断改善的同时，精神文化生活的要求越来越高，这就要求我们必须大力加强文化建设，以满足人们的精神文化需求。

从国外来讲，也非常有必要来深入研究文化问题、推进文化建设。近代以来，西方文化在世界上一直占主导地位，对中国的影响很深，虽然带来了一些发展的机遇，但也带来了很多灾难，特别是近170年来，在中西文化交往、碰撞中，我们有很多教训和经验，需要好好总结。同时，随着中国经济社会等快速发展，世界人民对我们寄予厚望，我们也需要研究总结自己的经验，使我们的思想文化“走出去”，以推动现代人类文明的发展进步。

在看到文化大发展的同时，也要看到我们文化建设中面临的种种挑战。比如，社会思想的多元性、多变性、开放性等，在带来思想文化繁荣的同时，也带来一定的思想混乱，这就需要制定科学的文化发展战略和政策措施去引导文化的发展，消除国内外的一些杂音、噪音，这样才能保证我们建设中国特色社会主义事业沿着正确的方向前进，共同推动和谐社会建设，同时为推动和谐世界建设作出贡献。因此，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，“自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求”，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设

以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

文化引领发展的方向，文化也是一支黏合剂，质检文化建设为质检部门开拓创新提供精神动力和智力支持，质检文化的提出是全社会关注质量关注民生的产物，也是质检部门“以质取胜、保国安民”国检文化的升华。

我们面临的形势，比以前任何时候都要复杂；面临的任务，比以前任何时候都要艰巨，这需要我们用一种敢为人先的志气、奋发进取的锐气和革故鼎新的勇气去破解制约事业发展的瓶颈，在转变思想观念、创新监管模式、提高工作效率、提升把关水平、增强队伍素质上综合发力，谋发展新思路，求改革新突破，推各项工作的新举措。那么，破题之路何在？国家质检总局提出了“抓质量、保安全、促发展、强质检”的“12字”工作方针，这应当是我们闻鸡起舞的进行曲，更应是我们策马扬鞭的主旋律。今年5月国家质检总局印发的《关于加强和谐质检建设的指导意见》中明确提出了“加强文化建设，提升质检软实力”的要求，我们应当按照支树平局长的要求，把文化建设融入“12字”工作方针之中，与法治质检、科技质检、和谐质检建设紧密结合，使质检文化建设成为中国特色质检工作体系的重要组成部分，努力提高文化素养和能力水平，加强社会主义核心价值的学习，认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，立足于本职工作，秉持质检系统忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民的文化精髓。树立

质检品牌，依法行政、确保产品质量、维护中国制造的声誉，使质检品牌成为助推“中国制造”的一道亮丽风景。要大力推进具有中国特色的先进质量文化建设，为建设质量强国提供坚实的文化支撑，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供可靠的质量保障，使质检工作成为推动经济发展的坚实助力。

第三篇：建设社会主义文化强国的重要战略意义

建设社会主义文化强国的重要战略意义

摘要：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

关键词：文化大发展大繁荣、文化强国战略、文化自觉、文化自信。

党的十七届六中全会的召开，党中央在准确地把握我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势、各族人民精神文化生活新期待的世情、国情基础上，制定了文化大发展大繁荣的宏伟蓝图，它标志着中国特色社会主义建设进入了意义深远的文化强国时期。当今中国已经进入到了以文化和科技双驱动、实现文化大发展大繁荣的关键时期，在文化建设方面已经取得了重要的成就，为建设“文化强国”奠定了坚实的基础。全会的决定和胡锦涛总书记的重要讲话，集中地反映了作为马克思主义政党的中国共产党坚持中国特色社会主义道路，能动驾驭社会变革，自觉推进社会进步的本质特征，对于中国更好地面向未来、走向世界，最大限度地发挥人民群众作为社会变革主体的重要作用，有着重要的理论与实践意义。

建设“文化强国”的根本要义：就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。

第一，文化强国战略的推出，标志着中华民族文化自觉与文化自信的空前高涨。五四新文化运动的兴起，代表着中华民族第一次追求现代性文化的自觉与自信：（1）经济发展对先进文化具有催生作用；（2）传统文化有着自身革故鼎新、寻求现代启蒙的诉求；（3）知识精英热衷于文化“舶来品”的传播；（4）“文化救国”成为新文化运动的主旨。十一届三中全会召开后的改革开放初期，中华民族的文化自觉与自信深刻地反映在：（1）传统文化进入现代化反思领域，一种新的政治文化的澄明，成为推进中国社会巨大变迁的精神动力；（2）文化多样性逐步输入与被接纳；（3）以追求转型与发展为主导的社会文化范式，逐渐替代以阶级斗争为主导的社会文化范式；（4）文化的“祝福意识”渐弱，文化的“忧患意识”趋强。

十七届六中全会的召开，其文化改革的深度与广度充分体现在：（1）首次从执政党战略的高度确立“文化强国”发展战略，正确认识并恰当处置文化建设这个全局，使中国经济社会发展进入经济驱动力和文化驱动力等多种力量驱动时代；（2）文化事业内涵得到开拓（人民性、公益性、公共性、服务性等），文化产业与资本市场互相链接；（3）把文化改革作为促进文化大发展大繁荣的首要前提，结合互联网、数字化、信息化、虚拟经济时代特征，全方位地推进文化体制、建制及其政策改革与创新；（4）把社会主义核心价值体系作为社会主义先进文化的精髓，并要求融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。

第二，文化强国战略的推出，标志着中国共产党人对科学发展观的内涵有了进一步的深化和开拓。从经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设到 文化建设系统、全面的战略构想，反映了发展从关注物质福利的进步，如人均GDP的增长或人均可支配收入的增加，到关注一系列社会指标的改变，如国民健康状况、受教育状况以及公共服务水平方面的提高，再到关注可以归入“生活质量”标题下的非物质特征，如空气质量和水质等环境指标的考量。而今对文化制度安排的关注，如为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，建设宏大文化人才队伍等，文化既被视为促进物质进步不可或缺的倍增器、精神引擎，又被输入到不同社会所感受到的需求结构中，更被确定为执政党执政为民、实现国强民富的发展方略和软实力。

科学发展观内涵得以深化深刻反映在：把更为全面的发展观理解为经济发展观、人类发展观和文化发展观的相互契合；理解为三个一致性：追求社会发展与人的素质全面发展的一致性、追求物质文明与精神文明发展的一致性、追求财富创造与文化自觉和自信的一致性；理解为把发展政策的目标定为增强广大人民群众的实际拥有能力，而不是单纯追求国家或少数利益群体的财富积累能力。可见，从物质性开发到精神向物质的自觉贯通，它既鲜活地呈现了我国改革开放三十余年实践推进的历史轨迹；又深刻地展示了党对建立中国特色社会主义思想认知的逻辑深化；更充分地彰显了广大人民群众创造历史的高度自觉与自信。第三，文化强国战略的推出，对于全面推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴具有重要的战略意义。改革开放30多年来，在“以经济建设为中心”战略方针的指引下，我国实现了经济的快速发展，创造了令世界瞩目的经济奇迹，如今已成为世界第二大经济体。但是，一个真正的世界强国应当同时是经济强国、文化强国、军事强国的统一体。尤其是在当今世界，人们常常把“文化强国”视为强国的一个主要标志；国家间的竞争很大程度上已是文化的比拼。因此，中国要成为真正的世界强国，也必须建设与“经济强国”相匹配的“文化强国”。建设“文化强国”既是不断满足人民日益增长的文化需求的必然要求，也是展示社会主义优越性、实现中华民族复兴伟业之力量源泉，更是我们建设中国特色社会主义事业所需要的强大信心保障。建设“文化强国”将不仅仅体现在我国作为大国的实质竞争力提升，体现在为人类繁荣模式的创新做出积极的贡献，这一活动和过程也将有效地促进我国人民坚持更高标准的道德，提供更丰富的精神文化产品，形成民族精神的凝聚力。

第四，文化强国战略的推出，把中华文化从原来的世界边缘向世界中心推进，让中国更加自觉地融入世界、让世界更加全面地了解中国成为可能。文化强国战略的实施，有助于提升中国在世界的核心竞争力。中国文化是中华民族的伟大创造，也是中华民族对人类文明和世界文化的伟大贡献。随着改革开放的深入发展，随着中外文化交往的日益密切，中国文化的价值和意义，必将在各国得到更多的理解和认识.

第四篇：建设社会主义下的文化强国 形势与政策论文

论建设社会主义 文化强国

文化是民族血脉中生生不息地流淌着的血液，始终是民族生存繁衍和国家繁荣发展取之不尽、用之不竭的生命之源。党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，学习、领会和掌握新形势下推进文化改革发展的这一指导性文件，落实全会关于推进文化体制改革的各项举措，对于我国整个现代化大局和中华民族复兴大业具有极其重大的意义。指导和部署文化体制改革，是这次全会的一个亮点。应该讲，现在是到深化文化体制改革的时候了。

一、中国社会主义文化发展道路的内涵和现状

所谓中国特色社会主义文化发展道路，就是在中国共产党领导下，立足实际、面向未来，“始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文 明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产 业同发展，推动文化建设不断取得新成就”。改革开放以来，遵循这种发展道路，形成和发展了中国特色社会主义理论体系，凝炼了社会主义核心价值体系，深化 了文化体制改革，拓宽了对外文化交流格局，“显著提高了全民族思想道德素质 和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和 发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。然而当今世界正处在大发展大变革大调整时期，经济全球化深入发展，各种 思想文化交流交融交锋更加频繁，同时随着我国社会结构深刻变化，利益关系格 局深刻调整，其文化价值观念不断多样化，我国文化领域正在发生广泛

而深刻的 变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，但也面临一系列新情况新问 题，其主要是：（1）一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不 够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强； 一些领域道德失范、（2）诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社 会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁 重；（3）舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；（4）有影响 的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大；（5）公共文化服务 体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡；(6)文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决；(7)文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强；文化人才队伍建设急需加强。推进文化改 革发展，必须抓紧解决这些矛盾和问题。解决这些问题就需要我们培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明

素质，增强国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主 义文化强国。另外，文化是经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要杠杆，更代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平，体现着国家的„软实力‟，同时 文化在综合国力竞争中的地位和作用也越来越凸显，因此我国必须坚定走中国特 色文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国

文化强国”战略的重要性和必要性?

六中全会提出的： 坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持社会主义先进文化前进方 向，以科

学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需 求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族 的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增 强国家文化软实力，弘扬中华文化。

先进的文化生产力本身就是代表人类发展前进方向的文化，即无论是从生产力发展、政 治制度还是思想文化上，都应该是代表人类发展的前进方向或历史演进的发展趋势。落后陈 旧的文化，不可能成为人类文化发展趋势，因而也不可能形成较高水平的文化生产力和持续 的文化产业繁荣。文化产业不是一般的生产，而是有明显价值取向的生产，承载着一定的价 值观和价值理念。先进的生产力和先进的政治制度，往往决定着文化的先进性质，而先进文 化又是先进生产力和先进政治制度的集中体现，往往对生产力和社会制度有强大的塑造和引 导作用。人类的任何再生产都是创造性的，这尤其表现在文化领域，因此人类的社会实践往 往产生突破原有文化形式的新内涵，通过逐渐的积累而成形并且突破原有文化形式的限制，从而推动文化的创新。要代表先进生产力的发展方向，要代表最广大人民群众的根本利益，这样我们才能牢牢把握先进文化的发展方向。

另一方面，也必须着力于扩大人民群众的文化消费，即满足人民越来越多样化的精神文 化需求。文化消费是一种具有能动性或生产性的消费，因为文化能够提高国民的素质，提高 和激发人的创造力。满足了人的文化消费，也就是在生产着高端的生产力。在某种意义上，文化

消费使消费活动与生产活动之间的界限更加模糊。消费文化产品同时就在激发精神生产，消费过程直接就成为精神生产过程。从这个意义上，社会越发展，也就越需要具有较高文化 消费能力的国民。在当代中国社会，文化与经济紧密交融，文化经济在国民经济中地位凸显，文化产业在 转变经济发展方式中发挥着重要作用。因此，更好地发挥文化在促进经济发展中的作用，也 是文化建设的一个重大问题。中国要成为真正的世界强国，必须建设与“经济强国”相匹配的“文化强国”

提出“建设社会主义文化强国”的战略目标，对于全面推进中国特色社会主义事业、实现 中华民族伟大复兴具有重要的战略意义。改革开放 30 多年来，在“以经济建设为中心”战略 方针的指引下，我国实现了经济的快速发展，创造了令世界瞩目的经济奇迹，如今已成为世 界第二大经济体。但是，一个真正的世界强国应当同时是经济强国、文化强国、军事强国的 统一体。尤其是在当今世界，人们常常把“文化强国”视为强国的一个主要标志;国家间的竞 争很大程度上已是文化的比拼。因此，中国要成为真正的世界强国，也必须建设与“经济强 国”相匹配的“文化强国”。“文化强国”的基本目标应当包括： 对内具有强大的文化凝聚力和文 化创造力，对外能够发挥文化价值观的影响力。

提出“建设社会主义文化强国”，意义重大，标志着我们党开始自觉地把中华文化从原 来的世界边缘向世界中心推进。“文化强国”的基本要求，就是使我们价值体系、思维体系、哲学社会科学、思想文化体系、大众文化体系等在世界文化舞台上占有一席之地，并发挥一 定影响，其

中最核心的是价值体系。因为，在当今世界竞争中，与物质、制度层面的东西相 比，文化特别是价值观更为重要。

我们也应当意识到，我国文化建设总体上相对于经济建设具有事实上的滞后性。贫穷不 是社会主义，精神空虚也不是社会主义。建设“文化强国”既是不断满足人民日益增长的文化 需求的必然要求，也是展示社会主义优越性、实现中华民族复兴伟业之力量源泉，更是我们 建设中国特色社会主义事业所需要的强大信心保障。建设“文化强国”将不仅仅体现在我国作 为大国的实质竞争力提升，体现在为人类繁荣模式的创新做出积极的贡献，这一活动和过程

也将有效地促进我国人民坚持更高标准的道德，提供更丰富的精神文化产品，形成民族精神 的凝聚力。

文化强国的意义

党的十七届六中全会把建设社会主义文化强国作为重大战略目标郑重提出，这是一项高瞻远瞩的战略决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

提出建设社会主义文化强国，符合我国实际，符合党和国家事业发展要求。我国是文明古国，是文化资源大国，但还算不上文化强国，迫切需要加快建设与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标相承接的社会主义文化强国。目前，全国已有多个省区市提出建设文化强省、文化强市的目标。在这个基础上，从国家层面提出建设社会主义文化强

国，符合我国实际，符合党和国家事业发展要求，非常鼓舞人心，有利于凝聚各方面力量推动社会主义文化大发展大繁荣。

加强文化建设，满足人民群众日益增长的精神文化需求，是加快提高国家文化软实力的需要。文化是一个民族的灵魂和血脉，是一个民族的精神记忆和精神家园，体现了民族的认同感、归属感，反映了民族的生命力、凝聚力。失去了民族文化传统，就如同浮萍，没有了根，就如同人，失去了灵魂。任何国家都需要两条腿走路，一是物质硬实力，一是文化软实力。一个国家如果物质硬实力不行，可能一打就败；而如果文化软实力不行，则可能不打自败。《决定》集中阐述坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国。这是新中国成立以来特别是改革开放以来我国文化建设实践探索的基本结论，是对中国特色社会主义道路的拓展，鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题。

建设社会主义文化强国,是坚持中国特色社会主义文化发展道路的必然归宿,更是统筹国际国内两个大局的科学判断。从国际来看,进入新世纪,各种思想文化的相互激荡无论在内容还是在形式上都有了质的变化,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全的任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力的要求更加紧迫。从国内来看,繁重的改革发展任务越来越需要坚强的思想保证、强大的精神动力、有力的舆论支持、良好的文化条件,人民越来越需要丰富的精神文化生活。

可以说,文化关乎“安邦定国”,文化关乎“安身立命”。全会正是基于当今世界和当代中国的天下大势,不失时机地提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标。

努力建设社会主义文化强国，是实现中华民族伟大复兴的重大战略举措。在我国五千多年文明发展历程中，各族人民紧密团结、自强不息，共同创造出源远流长、博大精深的中华文化，为中华民族发展壮大提供了强大精神力量，为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。建设社会主义文化强国是中华民族复兴的重要组成部分，是中华民族全面复兴的标志。全会首次提出建设“文化强国”的科学命题，把发展文化看成是一项非常重要的任务，将经济发展与文化发展相并列，经济上成为强国，文化上也要成为强国，并且明确提出要把文化发展建设纳入经济社会发展总体规划、纳入地方政府科学发展考核评价体系。这是实现中华民族伟大复兴提出的重大战略思想和战略举措。（作者单位：中共楚雄州委党校）

五、在建设社会主义文化强国伟大事业中主动作为、有所作为 学习贯彻中共十七届六中全会精神,应在准确把握《决定》的科学内涵上下 功夫,使之内化于心、外化于行,不断增强履行职能的责任感和使命感,自

觉把全会 精神贯穿于履行职能的全过程,努力为推动社会主义文化大发展大繁荣,建设社会 主义文化强国献计出力。

1、积极参与社会公益性文化事业。满足人民基本文化需求,让全体人民共享 文化改革发展成果是社会主义文化建设的基本任务。党派应积极参与惠及全民的 社会公益性文化事业,紧紧围绕中共中央确定的各项目标任务和文化改革发展重

大课题,深入考察调研,了解文化界人士和文化企业的意见和建议,反映人民群众 文化需要。从构建公共文化服务体系,发展现代传播体系,建设优秀传统文化传承 体系,加快城乡文化一体化发展等方面思考参与建设。按照公益性、基本性、均 等性、便利性的要求,以政府为主导、以公共财政为支撑、以全民为服务对象、以基层特别是农村为重点,构建覆盖全社会的公共文化服务体系,实现公共文化服 务的均等化。着力思考和解决加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让 群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务等问题,为党委、政府决策提供参 考依据。参与推进实施文化信息资源共享、广播电视村村通、农家书屋、乡镇综 合文化站、公共电子阅览室等重点文化惠民工程,全面加强公共博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、图书馆建设,进一步推动免费开放。

2、积极助推文化产业发展。深刻认识加快文化事业和文化产业发展是提高 我国文化总体实力的具体体现,充分发挥文化产业依靠知识、技术、智力、灵感 等再生性资源的突出的优势,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。在履行职 能过程中积极推动构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强 的现代文化产业体系﹔

推动支持和壮大国有或国有控股文化企业,毫不动摇地鼓 励和引导各种非公有制文化企业健康发展﹔推动发挥文化和科技相互促进的作 用,深入实施科技带动战略,增强自主创新能力﹔推动增加文化消费总量,提高文 化消费水平,激发文化产业发展的内生动力。积极发挥联系广泛,智力集中,资源集 中的优势,引导新阶层人士积极以各种形式投资文化产业,发展新兴文化产业,推 动文化事业和文化产业协调发展,引导文化界人士坚持正确创作方向,注重作品思 想性、艺术性、观赏性的统一,创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于 人民的优秀作品,丰富人民群众精神文化生活。

3、积极思索深化文化体制改革。深化文化体制改革,完善文化体制机制是增 强文化发展动力和活力的基本要求。应牢牢把握正确方向,积极思索深化文化体 制改革的科学性、创新性路子,加快推进文化体制改革,建立健全党委领导、政府 管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的 文化产品生产经营机制,发挥市场在文化资源配置中的积极作用,创新文化走出去 模式,为文化繁荣发展提供强大动力。加快推进国有经营性文化单位改革,深化公 益性文化单位改革,健全现代文化市场体系,完善文化管理体制,创新文化走出去 模式,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机 制。积极推动提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性,加强分类指导,完 善政策保障,确保文化体制改革积极稳妥地推进。

第五篇：形势与政策《海洋强国战略》

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形势与政策 课程结业论文

海洋强国战略

姓名： tghdfgdf

学号：dfgfd

学院： dfgfdg

专业： dfgfdg

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海洋强国战略

摘要：

党的十八大报告明确指出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”这是我们党准确把握时代特征和世界潮流，深刻总结世界主要海洋国家和我国海洋事业发展历程，统筹谋划党和国家工作全局而作出的战略抉择，充分体现了党的理论创新和实践创新，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

关键词：海洋强国 中国特色社会主义道路 现实国情 太平洋地区 海洋权益

海洋约占地球表面积的71%，与人类的生存息息相关，与国家的兴衰紧密相连。纵观世界历史，许多国家都曾走过因海而兴、依海而强的道路，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、日本、美国等西方国家的崛起就是如此。进入21世纪，海洋在国际政治、经济、军事、外交格局中的地位更加凸显。许多国家均以崭新的姿态走向世界，拥抱海洋。

我国既是一个陆地大国，也是一个海洋大国，在历史上也曾创造过优秀的海洋文明。但自明朝中叶以后，由于封建王朝漠视海洋，疏远海洋，最终沦入有海无防、丧权辱国的悲惨境地。新中国成立后，在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等中央领导同志的亲切关怀下，我国的海洋事业快速发展，现已进入历史上最好的发展时期，加快建设海洋强国已经成为海内外中华儿女共同的心愿。同时世界经济的发展表明，仅有陆地经济的繁荣是不全面的繁荣，只有陆海经济双繁荣才是最健全的繁荣，也才是符合科学发展观的繁荣。

一、建设海洋强国的战略目标，是党中央在我国全面建成小康社会决定性阶段作出的重大决策，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是一条以海富国、以海强国、人海和谐、合作发展的道路。“海洋强国”是认识上的一次飞跃。中国是一个拥有300多万平方公里海域，1.8万公里海岸线的大国，然而，几千来，受陆地中心文化的影响，海洋的重要性一直没有得到足够的认识。如今，胡锦涛总书记在“十八大”报告中明确提出“建设海洋强国”的方针，这是对海洋重要性的高度肯定，“海洋强国”把海洋的重要性与国家的强大紧密联系在一起，从而把海洋的重要性放在了前所未有的重要位置上。

（一）“海洋强国”是形势发展的需要。一方面，在资源紧缺的今天，有着丰富资源的海洋无疑会为缓解资源紧缺的问题作出重要贡献；另一方面，世界各国均关注到了海洋的重要性，一些别有用心的国家正千方百计地觊觎着本属别人的海洋，中国的海洋权受到空前的挑衅，海洋权事关经济，事关国家的安全。所以说，推行“海洋强国”方针是势在必行，刻不容缓。

（二）“海洋强国”有着较好的基础。近些年来，我国加强了海防的力量，特别是首艘航空母舰的成功航行，为打造中国陆海空一体的海防格局打下了坚实的基础；在海底探测方面，6月22日，“蛟龙”号完成7000米级海试第三次下潜试验。中国有能力捍卫自己的海洋主权，有能力独立进行海洋资源的探测与开采。建国以来，尤其是改革开放以来，我国在经济建设和社会发展等方面取得了长足的进步，已经具备了建设海洋强国的能力：

（1）经济实力越来越强；

（2）科学技术和工业水平越来越高；

（3）海洋科学研究和勘探开发已经进入太平洋；

（4）海洋开发规模已经比较大；

（5）已经有一支比较强大的海军。

1.二、实现中国特色海洋强国这一目标，需要海洋工作者以及全社会付出长期不懈的艰苦努力。从我国的现实国情出发，中国特色海洋强国的内涵应该包括认知海洋、利用海洋、生态海洋、管控海洋、和谐海洋等五个方面。

（一）认知海洋。探索认知海洋是开发利用和保护海洋的先决条件。人类对海洋的探索永无止境，只有全面、准确、深刻地了解海洋，掌握海洋的运动规律，才能为建设海洋强国提供坚实的科学依据。

（1）是要强化海洋科学研究。瞄准海洋领域的重大自然科学问题，加快基础研究，力争在知识创新上有所突破，对人类文明进步有所贡献。以技术创新为先导，提升海洋基础性、前瞻性、关键性技术研究与转化能力。加强深海生物基因研究，提高海洋探测技术研究水平。加强海洋防灾减灾技术攻关，提高海洋预报的精度和水平。建设常态化的海洋综合调查保障机制，不断丰富和更新海洋基础数据和资料。

（2）是要强化海洋专门人才的培养。面向建设海洋强国对各类人才的紧迫需求，要重点抓好海洋科技创新人才、海洋产业经营管理人才、海洋基础研究人才的培养。加快海洋高等教育和职业技术教育发展，壮大海洋人才队伍，优化海洋人才结构。加强高层次创新型领军人才培养，完善海洋人才工作体制机制。

（3）是要强化全民族的海洋意识。加大海洋文化和海洋宣传工作力度，扩大海洋科技、经济、法律等知识的普及面，凝练和弘扬包括深潜精神、海监精神、极地精神、大洋精神在内的海洋精神。发展公益性海洋文化事业，繁荣海洋文化产业，打造海洋宣传、文化的精品力作，努力在全社会形成关注海洋、热爱海洋、保护海洋的浓厚氛围，不断为建设海洋强国注入精神动力。

（二）利用海洋。科学合理地开发利用海洋，发展壮大海洋经济是人类文明进步的重要标志，也是实现海洋资源环境可持续发展的必然要求。

（1）是要强化规划和区划的引领作用。坚持陆海统筹，完善全国和省级海洋功能区划体系，做好海洋事业发展规划、海洋经济规划、海岛保护规划同其他规划、区划的衔接与配合。加强海洋规划、区划的组织实施与监督检查，提高海洋开发利用行为的宏观管理水平，优化海洋开发的空间布局，使规划、区划在沿海地区经济社会发展中的调节作用得到充分发挥。

（2）是要提高海洋开发利用水平。围绕传统海洋产业改造升级、新兴海洋产业培育中遇到的技术瓶颈，加大产、学、研联合攻关力度，促进海洋经济又好又快发展。围绕资源高效集约利用，着力突破海洋油气勘探开发、海水综合利用等关键技术。围绕海洋生物资源开发，着力突破远洋渔业捕捞技术、海水增养殖技术、耐盐作物培育技术，使科技在海洋开发利用中的贡献率得到持续提升。

（3）是要提升海洋调查评价能力。着眼增加我国战略资源储备，拓展国家发展战略空间，做好大洋资源勘查工作。积极推进南北极科学考察。进一步推动载人深潜技术发展，使其保持国际领先水平。努力提高深海大洋探采设备国产化水平，大力推进深水油气生产作业装备、深海通用材料研发，增强深海开发重大装备的设计与制造能力。

（三）生态海洋。海洋生态文明是我国生态文明建设不可或缺的重要组成部分，美丽中国离不开美丽海洋。要自觉把海洋生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。

（1）是要坚持“五个用海”的总体要求。坚持规划用海，严格实施海洋功能区划，全面提升海洋功能区划的科学性、前瞻性；坚持集约用海，鼓励实行集中适度规模开发，提高单位岸线和用海面积的投资强度，严格执行围填海计划管理制度，建立健全海域资源市场化配置机制；坚持生态用海，以资源节约、环境友好的方式开发使用海域，维护保持我国海洋生态系统基本功能，保护重要海洋生态区域；坚持科技用海，提高对海洋资源环境变化规律的认识，推动海洋关键技术转化应用和产业化，培育和建设科技兴海产业示范基地，大力发展海洋战略性新兴产业；坚持依法用海，进一步完善海域使用管理法律法规体系，依法审批用海，坚决查处违法用海，违规批海。

（2）是要推进海洋生态文明示范区建设。有效控制入海污染物排放，加强海洋保护区建设和管理。强化海洋环境监测评估，有计划、有重点地开展受损严重的海岸线、海岛、海域环境的整治与修复。通过行政、法律、经济等多种手段，逐步形成有力促进海洋生态文明建设的产业结构、发展方式和消费模式。

（四）管控海洋。综合管控海洋是建设海洋强国的重要保障。除了要有与本国国情相适应的海上防卫力量外，还应形成综合运用行政、法律、经济等手段、中央与地方相结合、政府主导与社会参与相协调的管控格局。

（1）是要完善海洋法律法规。在现有海洋法律法规基础上，进一步完善海洋法律法规体系。如尽快出台《海洋基本法》；继续推动《海洋环境保护法》及其配套法规的修订；促进《南极活动管理条例》、《渤海区域管理法》、《大洋矿产资源开发管理法》、《领海基点保护条例》的立法进程。

（2）是要强化海洋综合管理。建立有权威、效率高、职能相对集中、权责一致的海洋行政管理体制和海上执法体制，统筹对内行政执法和对外维权执法，为建设海洋强国提供组织机构保障。提高海域和海岛使用、海洋污染控制和生态环境保护的监管效率和服务水平。严格查处违法行为，规范海洋开发利用秩序。

（3）是要提高海洋维权执法能力。强化对我国管辖海域的定期维权巡航执法，完善海监、军方、外交三位一体的海上维权执法协调配合机制。稳步推进西沙、中沙、南沙等重点岛礁的建设。保障海上通道航行安全，为维护和拓展我国的海外利益提供安全保障。深入开展海洋维权法理和对策研究。不断提升维权执法基地和执法装备的现代化水平，继续推进极地破冰船、大洋科考船和海监船的建造。

（五）和谐海洋。建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民的共同愿望。虽然我国维护海洋权益的任务十分艰巨，但仍致力于使海洋成为沿海国家的合作之海、友谊之海。

（1）是要秉持合作共赢的海洋外交方针。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“与邻为善、以邻为伴、和平友好、合作共赢”为方针，建设具有中国特色的和平海洋外交发展之路。

（2）是要深化拓展双边与地区海洋领域合作。在维护国家领土主权和海洋权益的前提下，统筹维权与维稳两个大局。做好南海区域的海洋预报减灾工作。推动我国与南海及印度洋、太平洋周边国家在海洋环保、科技、海啸、风暴潮领域的合作，培养海洋领域外国专家，密切我与发展中国家的合作关系。

（3）是要全面参与国际海洋事务。积极参与联合国相关海洋事务，提高参与国际海洋规则制定和海洋事务磋商能力，准确把握国际海洋秩序发展形势。深入参与海洋环保、海底资源开发、渔业资源管理、海事与救助等涉海国际公约、条约、规则的制定和修订工作。积极开展与相关国家及国际组织的国际海洋合作与技术培训，提升我国对国际海洋事务的影响力。

三、在新的历史时期，中国正在成为一个屹立于世界民族之林的大国，而一个世界大国同时必须是海洋强国。具体地说，中国应该成为世界上的海洋大国，尤其是太平洋地区的海洋强国。中国的经济发展前途光明。21世纪20年代，我们有可能成为经济总量排名前三位的经济大国。中国的航天事业发展迅速，已成为继美国、俄国之后能够发射载人航天器的强国。但是我们的海洋事业还不很强大，海洋力量还比较弱小，与我们整体国力发展水平相当不适应。历史证明，没有强大的海洋力量就不能保证出海权，没有强大的海洋力量就不能利用公海和国际海底属于人类共同继承财产的海洋资源，没有强大的海洋力量就不能有效防御来自海上的威胁。同时建设太平洋地区的海洋强国具有重要的现实和历史意义：

（1）香港和澳门顺利回归之后，台湾问题的解决，必须有强大的海上力量；

（2）台湾问题解决之后，美国对我的威胁也将是长期的存在；

（3）由于处于太平洋西岸三个岛链包围之中，没有强大的海洋力量，我们就没有安全的出海通道；

（4）从长期战略角度考虑，我们的海上近邻日本可能是最重要的潜在威胁；

（5）日本、韩国正在建设与其经济实力相当的“蓝色海军”，保卫包括其船舶出入台湾海峡在内的出海安全；

（6）我国成为世界上的大国，必须拥有安全可靠的海上能源和贸易通道；没有强大海洋力量是不行的；

（7）我国是世界上人口最多的大国，人均应该分享作为人类共同继承财产的2.5亿平方公里国际海底区域的资源开发权利、科学研究权利、其他利用权利等；

（8）我国在维护海洋权益方面面临十分严峻的形势：我国海洋争议区多达150余万平方公里。我国与所有海上邻国朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱，越南、印尼等国存在油气和渔业资源争端；同日本、韩国、菲律宾、马来西亚、文莱、越南存在着岛屿归属争议。

参考文献: 《走向海洋》

中国发展出版社;第1版(2008年11月1日)

《新海权论：中国崛起的海洋之路》；电子工业出版社

《南海安全战略与强化海洋行政管理》；中国经济出版社

《亚太主要国家海洋安全战略研究》；世界知识出版社