头站乡农村重点工作秋季会战进展情况的汇2

第一篇：头站乡农村重点工作秋季会战进展情况的汇2

头站乡关于农村重点工作秋季会战进展情况的汇报 为加快头站乡农业现代化、农村镇城化进程，全面完成今年的农村重点工作，头站乡党委、政府高度重视此项工作，召开了党委会议专题研究头站乡农村重点工作，成立了领导组织，并制定了《头站乡农村重点工作秋季会战实施方案》，在10月9日召开了乡村两级干部大会，将任务层层分解，工作件件落实，现将头站乡农村重点工作秋季会战情况汇报如下：

一、工作开展情况：

（一）土地规模经营工作。由乡经管站牵头成立乡土地流转服务中心，各村成立土地流转服务站，土地流转服务中心办公室设在经管站，负责全乡土地流转信息采集、发布、土地评估、土地交易、合同签订鉴证、法律政策咨询、纠纷调处等工作。各村要利用会战期间认真谋划适宜本村的土地流转模式，全乡已签订土地流转合同150份，土地流转面积3万亩，其中民主村已完成15000亩。

（二）秋季造林整地工作。乡林业站牵头各村配合结合三资清查成立宜林地块调查组，严格按照《龙江县2011年秋季造林整地方案》标准执行，保证面积，保证株距和行距，做好穴状整地，达到待植标准。村屯绿化工作已经全面启动，每个村必须完成一个高标准屯，每个屯必须完成一条高标准 1

街道，村屯见缝插绿要一并落实。会战期间重点完成规划设计和整地任务。头站乡已完成秋季造林整地200亩。

（三）农田水利基础设施建设工作。主要是以大型喷灌项目为主，目计划面积2万亩，项目落在民主村，民主村已经进行项目规划，落实土地规模经营面积1500亩，完成本80%的土地流转。

（四）畜牧重点工作。乡畜牧站牵头各村配合结合“三资”清查工作，对草原进行一次全面的普查，对草原类型、面积、利用现况、草原干草产量和载畜能力等各项基础情况的清查，截止到目前，已清查草原12块、8000亩，并做好核查和登记工作。乡政府成立重大疫病防控领导小组，对各村防疫工作进行督促和检查，要求各村务必在10月15日前完成牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的强制免疫工作，防疫密度必须达到规定的标准和要求。秸杆黄贮工作正在有序进行，全乡共有永久性青贮窑7个，4万立方米，现已600立方米，为畜牧业发展提供饲料保障。

（五）机械化秋整地工作。

乡政府成立秋整地工作领导小组，负责对全乡秋整地进行督促和检查，每个村必须高标准连片整地500亩以上，农机合作社必须沿路连片整地2000亩以上。

（六）农村环境综合整治工作。各村要集中开展环境卫生整治，突出治理“脏乱差”，重点对乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱流、乱种乱养、乱写乱画等现象进行彻底清理整顿，村屯的所有街路要进行全面整修，达到路面平坦整洁、边沟整齐、排水通畅。对已经硬化的路面，要进行路肩铺垫、平整和镇压；对没有硬化而又破损的路面，要进行整修，达到畅通标准。现已出动车辆15台，45人，整修街道10条，整修边沟5000延长米，整修路肩5000延长米，清理柴草垛50个。

（七）农村安全工作。各村已经组织专人加强柴草管理，在村主要路口设哨卡，对进入村屯的柴草严格控制在15日用量内（一四轮车）。柴草垛一律在常年主导风向的侧下风方向堆放，远离林带和架空线下，并不宜连片集中堆放，与住宅区保持100米以上距离。强化农民安全意识，加大教育培训力度，各类农用车辆必须全部粘贴反光标识，严禁无证驾驶、超载等现象，最大限度减少农机安全事故。

二、下步工作打算

按照县委、县政府要求全面完成秋季各项重点工作，土地规模经营面积占耕地总面积的50%以上，200亩以上连片规模经营面积要占耕地总面积的35%以上。秋季造林整地。严格按照《龙江县2011年秋季造林整地方案》标准执行，保证面积，保证株距和行距，做好穴状整地，达到待植标准。秋整地水田实现100%整地。

第二篇：佛崖乡农村重点工作情况汇报1日

佛崖乡各项重点工作情况汇报

（2012年4月）

根据《关于对当前各项重点工作进行督查的通知》（区委办发„2012‟42号）文件精神，现将我乡当前各项重点工作进展情况汇报如下：

一、区委工作会议和全区经济工作会议等有关工作会议精神的传达贯彻落实情况

区委工作会议和全区经济工作会议之后，乡党委、乡政府立即召开了全乡党委、经济工作会议，分别传达贯彻了全区区委工作及经济工作会议等有关工作会议精神，兑现了2011年全乡党委、经济目标责任书，安排部署2012年全乡党委、经济工作，与各村签订了党委、政府目标责任书，将工作任务靠实分解到各村。并结合全乡实际，确定了2012年经济工作的总体思路：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，在创先争优中统领全乡经济社会发展全局。扎实贯彻落实市、区经济工作会议精神和区第十五次党代会、十五届一次人代会的重大部署，围绕发展与和谐两个主题，以“优环境、强基础、兴产业、促发展”为工作思路，以社会主义新农村建设为主线；以构建和谐佛崖乡为目标；抓好优化产业布局，调整经济结构，加强三农工作，加快城乡化进程，保护生态环境，推进改革创新，强化社会管理，著力改善民生，夯实党组织建设九个方面的工作，确保农民收入稳定增长，转变作风、靠实责任、狠抓落实、严格考核，推动全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展。会后，各村分别召开了本村工作会议，传达贯彻了区乡两级工作会议精神，对本村各项重点工作进行了研究部署，迅速进入到了工作状态。

二、“联村联户、为民富民”行动开展情况

全区联村联户为民富民行动动员会议后，我乡于3月8日及时召开了全乡联村联户、为民富民行动动员会，成立了联村联户为民富民行动协调推进领导小组，制定了行动实施方案，确定了各级领导、干部联系对象。截止目前，各级领导、干部共联系327户贫困户，其中：各级级帮扶单位联系198户，乡科级领导联系27户，干部联系102户。动员会后，各级领导、干部迅速行动，直奔各自联系的贫困村察村情、访民意，因地制宜，按户施策，千方百计促进农民增收致富。

三、集中法制宣传教育活动全面展开

以全区集中法制宣传教育活动为契机，广泛开展法制教育，严格坚持依法办事依政策办事，做到司法公正，大力解决群众关心的热点难点问题。妥善处理好各种矛盾纠纷，抓好各种信访积案的化解。一是结合本乡实际，科学制定法制宣传计划，精心筛选宣传内容，紧紧围绕“三农”工作中的热点、难点问题，有针对性地开展以“讲法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动。

在巩固提升现有的贾店村、叶坝村、大塄村、熊池坝村4个党建示范点的基础上，新创建牛湾村、胡家村2个党建示范点，坚持以抓基础、抓规范、抓特色为重点，立足示范、着力抓点，精心培育、全面推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领群众抓机遇、促产业、谋发展。乡、村两级以示范点为典范，党委、支部、党员为群众公开承诺办实事、办好事，设岗定责，定任务，限时间，促进度见成效。在新农村建设中引导群众比带富，狠抓基础设施建设，引导群众配合服务重大项目建设，带头为重大项目建设提供优质服务，塑造良好的发展环境。

三是切实加强村级党员、干部教育培训工作。全乡有党支部32个，党员686名。其中，预备党员24名、女党员68名；机关、文卫支部各1个，党员72名；建制村党支部30个，党员614名。目前，转正党员6名，发展预备党员2名，培养入党积极分子22名；举办现代远程教育站学习1次，村干部培训2次，乡党委集中培训党员2次，参训党员190余名。对乡直机关干部职工集中培训2次，参训率达90%。

四是进一步强化村级活动场所功能作用。对全乡30个村级活动场所进行了功能设施的布臵；加强了30个村的党员远程网络教育终端站点的管理和维护；完善配备了村级活动场所的中心功能建设，依托远程教育终端站点、信息化扶贫站点和农家书屋，确定每月15日和20日为开放日，把下载的致富、劳务等信息及时传达到群众中，满足了党员干部群众的学习需求。充分发挥了村级活动场所的阵地作用。

政策为重点，鼓励农民新办农家乐、豆制品加工、个体运输等二、三产业；以农民工技能培训为重点，推动富余劳力转业；以村党支部和村委会为依托带领能人大户和致富带头人，主动联系劳务市场为重点，推进劳务输出就业；继续走向外输出和就地转移相结合的路子。截至目前，全乡已输转劳动力1190人，举办民用建筑等培训班1期225人。

六是全面落实党在农村的各项政策。全面推行“四议两公开”工作法，对涉及群众利益的农村低保、土地统征、房屋拆占、低保五保供养、合作医疗、粮食直补、退耕还林、筹资筹劳等重大事项，都按照“四议两公开”工作法的要求进行决议，确保政务公开、村务公开、站务公开，扩大民主，加强监督，促进和谐，充分保障群众的知情权、参与权。及时兑付各种补贴资金。

七是养老保险。今年，全乡应参保人数为9361人（其中农村居民9361人）。按照要求，4月底完成6706人（其中农村居民6706人）的参保任务。通过严格考核抓促进，采取“联系领导包村、驻村干部包社、村组干部包户”的办法，截至目前，全乡已登记参保人数达到6706人，收缴养老金56.782万元，综合参保率达到72%。

八是扎实开展计划生育清理清查“百日集中整治”活动。按照“摸清底子、夯实基础、统筹推进，提升水平”的总体要求，以清理清查为抓手，以政策落实为主线，以控制计划外生育为重点，特别加大一孩放环、二女户结扎、计划外补救措施及社会抚养费

正在复核当中；拆迁房屋共127户，已拆迁25户 ；全乡安臵点5处，贾店村、侯儿坝村 2村的3处安臵点的宅基地已基本解决。

八、信访和矛盾纠纷排查调处情况

我们始终把信访和矛盾纠纷排查化解工作作为一项全局性的工作来抓。乡上制定了领导干部接待信访坐班制度。努力提高上访群众依法上访的意识，维护正常的信访秩序，有效遏制非正常上访和群体性事件发生。截止目前受理来信16 件，接待来访 23 人次，办理上级转办、交办、督办信访案件 3 件。

九、安全生产工作

全面落实安全生产责任制，加大安全生产监管力度，加强隐患排查整治，坚决遏制较大安全事故的发生。高度重视并认真做好防汛、森林防火、消防安全等工作，维护广大群众生命财产安全。一是深入推进综治基层规范化建设，健全治安复杂区域和特殊群体管理长效机制。重视学校安全防控，加大校园周边的社会治安综合治理，坚持严格的门禁制度，严防事故发生。整合各类社会管理资源，完善应急处理机制，提高对自然灾害、突发事故、公共安全事件的处臵能力，切实维护人民群众的生命财产安全。开展了安全生产检查3场次，集中开展了3次专项整治活动，主要是对全乡无证驾驶、黑车非驾、违章载人、超载、以路代市、占道经营等违规现象，易燃易爆物品的管理和项目建设安全生产工作，处罚违章载人3例，超载2例；对全乡145辆农机车辆全

的工作思路，立足“抓班子、带队伍、作表率、理思路、强指导、抓重点、解难题”等七个方面，对照各项农村重点工作目标责任书，按照领导班子成员分工，各负其责，层层细化责任指标，将各项工作靠实到每位领导和干部身上，逐项抓落实，确保责任落实具体化。

二是突出重点、统筹兼顾抓落实。坚持阶段性工作和长期性工作相结合，抓经济主旋律与农村重点工作相结合，详察民情与兴办实事相结合，多轮驱动，全面推进。在具体抓落实中，按照各单项工作目标要求，坚持因事、因人、因时而异，始终按照“以点带面，抓主带次，统筹兼顾，全面协调”的方法，推动各项工作同步跟进。

三是健全制度、严格考核抓落实。进一步健全和完善考核制度、乡干部联系村制度、重点工作挂靠制度和干部考核制度，为各项工作任务的落实提供了有力的制度保障。同时，针对具体工作制定了严格的单项工作考核管理办法，并分阶段严格兑现奖罚，充分发挥目标考评的绩效评价导向和激励约束作用，保证任务落实。

四是要团结进取、群策群力抓落实。要讲政治、讲大局、讲团结、讲发展，形成思想认识统一、行动步调高度一致，营造齐抓共管、团结和谐、团结一心干事业求发展的局面。团结才能出效益、出成绩、出人才、出干部。

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第三篇：天井源乡贯彻落实农村党风廉政建设重点工作暨

天井源乡贯彻落实农村党风廉政建设重点工作暨《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》情况汇报

天井源乡位于县城东部，三面环河，境内有京福、鹰瑞两条高速并行贯穿全境，并有南城著名景点：天井源村的丛姑山旅游区，尧坊村的明末清初古建筑群“船形屋”。全乡辖有13个行政村，总人口1.8万余人，国土面积74.8平方公里，其中耕地2.2万亩，林地5.6万亩，水面2387亩，是典型的农业乡镇，主要以种植业、养殖业为主。近年来天井源乡通过大力实施招商引资，工业企业逐步发展壮大。目前已经引进工业企业6家，现在我乡已经基本形成了以乡工业园区为载体，以服装、造纸、化工、涂料加工、建筑运输为重点的工业企业。随着河东工业园区落户我乡，相信不久的将来，一个更加富裕和谐的幸福天井源展现在赣东大地上。

根据市纪委《关于对全市农村党风廉政建设重点工作开展专项督查的通知》（抚纪字[2012]8号）文件精神，现将我乡贯彻落实情况汇报如下：

一、工作开展情况

为落实党风廉政建设责任制，天井源乡突出“五抓”，把党风廉政建设工作纳入经济社会总体规划和工作目标，把党风廉政建设同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查，发挥党政领导责任制，对党风廉政亲自安排，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，全面落实党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作任务。

（一）抓责任落实，严格执行党风廉政建设责任制

认真落实领导干部一岗双责，切实加强换届后党风廉政

建设责任制工作的领导，调整充实了乡党风廉政建设工作领导小组，成立了党务、政务、村务公开和“三议三审三公开”工作领导小组，认真落实党委反腐倡廉建设主体责任，履行党风廉政建设党政主要负责人第一责任人职责。年初，对党风廉政建设工作亲自部署，与班子成员、乡直各单位、各村层层签订党风廉政建设责任书，督促全乡党员干部认真贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定〈试行〉》、《廉政准则》。加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的落实检查力度，确保公开规范化、程序化，按规定时限公开，实现农村“三资”管理台账化，制度化，专业化。

（二）抓学习教育，努力提高党员干部廉洁自律能力

认真部署学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，深入推进农村基层党风廉政建设，组织全体乡村两级干部、各驻乡站所负责人召开了学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》动员大会。一是加强领导，明确责任。乡党委、纪委将学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》做为当前一项重要政治任务来抓，并成立了学习领导小组，制定切实可行的学习方案。二是加大宣传，促进执行。各村充分利用广播、现代远程教育、宣传专栏等形式进行广泛宣传，营造深厚学习氛围，使《规定》的内容真正深入人心，提高党员干部廉洁从政的意识。三是结合实际，组织实施。对照《规定》中“19个不准”、“22个不准”要求，组织召开了班子成员民主生活会议，认真开展自查自纠，撰写自查报告。结合开展的农村“三资”清产核资、农村医疗保险等中心工作，认真抓好《规定》的贯彻落实；结合农村基层组织党务公开工作，进一步加大政

务公开、村务公开和办事公开等制度建设，不断改进民主评议基层站所工作，认真开展村干部述职述廉和民主评议活动，推进农村基层权力公开透明运行；结合机关干部和村干部的具体工作，按照《规定》的要求落实检查考核工作，并将检查考核结果作为评先评优和干部考察、任用、奖惩的重要依据。四是强化监查，解决问题。由乡纪委对《规定》的贯彻实施进行监督检查，督促机关干部和村干部自觉遵守《规定》，接受监督。通过组织开展监督检查，及时发现和督促解决《规定》贯彻落实过程中的问题。同时，结合对《规定》的贯彻落实，以解决农村民生问题、涉农资金项目和农村矛盾纠纷等为重点，加强监督检查，着力解决损害农民利益的突出问题。

（三）抓监督检查，扎实推进农村集体“三资“管理决策部署的落实

乡党委对上级农村集体“三资”管理的各项重大决策部署，积极发挥乡纪委组织协调职能，加大监督检查，抓好落实。一是积极推行农村集体“三资”全面委托代理服务和“三议三审三公开”工作法，将农村公共资源交易全部进入乡公共资源交易站进行公开竞价和招标投标，自乡公共资源交易中心成立以来，目前共受理各类工程、项目8个，涉及资金72余万元。建立健全农村集体资产台账和资源登记，将集体“三资“管理纳入农村党务公开、政务公开和村务公开的重要内容，建立了乡、村两级公开平台并按时公开。二是积极部署开展清产核资“回头看”工作，认真开展了经济合同清理，加强了合同档案管理。三是建立农村集体“三资”监管制度。建立了《农村集体资金管理制度》、《农村集体资产监督问责制度》、《农村集体“三资”档案管理制度》等监管制

度，制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。今年，审计行政村中未发现农村党员干部在农村集体“三资”方面的案件。

（四）抓管理提高，倡导高效廉洁一流服务

积极参与集中优化发展环境、机关效能作风专项整治活动，切实优化发展环境，提高服务水平。一是对乡便民服务中心、公共资源交易站和村级党风廉政有关制度建设工作开展情况进行了专项检查，及时整改提高。进一步强化对乡便民服务中心窗口管理与服务水平的提高，加强硬件建设，建章立制，完善功能。乡便民服务中心自2010年成立以来，共受理各类业务400多件，接受群众咨询600多人次。进一步加强乡机关效能作风建设，继续扎实推进机关干部全程实绩考核、指纹打卡、佩证上岗制度，增强为民服务意识。二是畅通信访渠道，我乡每个班子成员都认真撰写了《民情日记》，通过《民情日记》，进村入户认真解决人民群众反映强烈的突出问题，积极化解群众矛盾纠纷，认真解决群众信访问题。今年，妥善调处了2起久托未决的信访积案，进一步和谐干群关系，提高政府公信力。三是设立党风廉政纠风组和监督员，组织开展农民负担、种粮补贴、规划宅基、计划生育、农村低保、民政救灾救济款物发放、新型农村养老、医疗保险金管理使用等重大项目、工程的监督检查，确保上级惠农资金全部落实到位。

（五）抓好农村党风廉政建设五项监督制度的落实

一是落实了农村基层党务、政务、村务公开制度，全乡各单位都设立了公开栏，按照公开的内容分为长期公开、定期公开和及时公开，做到了固定公开的内容每年更换一次，定期公开的内容至少每季度一次，及时公开在公开发生之日

起十日内公开。积极推行乡镇财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。二是严格落实农村集体资产、资源、资金“三资”管理办法，《农村集体经济组织财务公开规定》。三是开展了畅通群众诉求渠道制度。按照我乡的实际情况，开展了领导干部每日信访接访制度，由各党政领导定时间、定地点定期接访。同时，为争取工作的主动权，我乡开展了群众上访改为干部下访，为群众解决了实实在在的困难，得到了群众的公认。四是定期开展村干部勤廉双述双评和公开质询制度，每年都对村党支部书记、副书记、委员，村委主任、委员进行勤廉双述。让党员代表和群众代表听取各村支部和村部开展情况汇报，让群众对村委工作开展情况有一个了解。五是认真抓好民主决策制度，全面推行村级重大事项“三议三审三公开”。按照我乡实际情况，村里的所有事务都必须执行民主决策制度，不搞“一言堂”。全乡各村都设立了村民理事会、村监会，实现农民自我管理，自我教育，自我服务，自我建设和自我监督。通过民主决策制度，农民参与的积极性得到了空前高涨，化解了干群矛盾。

二、存在的问题

一是宣传教育制度尚不健全，部分党员干部廉政意识、群众观念和依法办事的意识淡薄，影响了农村的稳定和发展。二是监督机制不健全，村监会存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题，监督效果不尽如人意。三是部分党员干部执行政策的能力有待进一步提高。

三、下步工作打算

（一）进一步构建党风廉政建设反腐倡廉“大宣教”格局，切实加强领导，制定学习计划，开展先进典型教育和警

示教育，积极推进廉政文化建设，加强反腐倡廉教育工作。

（二）充分发挥制度在党风廉政建设体系中的保障作用，加强制度建设，完善配套制度，以制度约束人、按制度办事，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。

（三）继续完善监督制约机制，把党内监督与党外监督结合起来，加强对领导机关和领导干部的监督，发挥乡纪委和村监会的作用，优化经济发展环境，强化对农村政务、村务、财务公开的监督。

（四）坚持党风廉政建设责任制，进一步强化一岗双责，发挥第一责任人的责任，加强对责任制检查考核工作，确保党风廉政责任制落到实处。

（五）围绕《规定》中“19个不准”、“22个不准”要求，坚决查办违法违纪案件，突出办案重点，提高办案质量，注重办案效果，努力做到查处案件“回头看”，做到案件事实清楚、证据确凿、手续完备。

2012年9月

第四篇：张果屯乡农村四项重点工作汇报提纲

张果屯乡农村四项重点工作

汇 报 提 纲

去冬今春以来，张果屯乡在县委、县政府的正确领导下，在县各部门的大力支持下，按照市、县农业农村四项重点工作的总体要求，把推进情况作为检验“一创双优”集中教育活动成效的具体抓手，认真谋划、精心组织、强力推进，圆满完成了农田水利建设、造林绿化、设施农业、村容村貌综合整治等四项工作任务。现将工作情况汇报如下： ——抓命脉，农田水利基本建设成绩斐然。先后投资80余万元，新打机井25眼，新增变压器12台，埋设地埋线32000米；加强河道治理，清淤河道6条共计20公里，土方 12万方，新增灌溉面积8000亩；高标准整治张果屯北街沟、孙黑东三干面上沟渠标准段2段3公里；新解决农村不安全饮水6个行政村，受益人口7000余人。

——举亮点，林果生产新格局初具雏形。以打造“万亩优质苹果生产基地”为总抓手，围绕县道吴黄公路建设“林果带”，今年新发展苹果2600亩，苹果总面积已达5000亩。新建农田林网11000亩，完善农田林网10600亩，全乡共栽植各类树木40万棵。

——树精品，设施农业品味效益综合提升。万亩设施农业规模进一步扩大，目前，已发展烟之东草莓园区、后孙黑高效农业园区、王刘行蔬菜园区、张行香瓜园区、朱庄无公害蔬菜园区设施农业园区5个，乡政府积极与信贷部门协调，帮助群众协调贴息贷款150余万元，激发了群众的发展热情，全乡新增设施农业面积2100亩，设施农业总面积达5000亩。

——建机制，村容村貌综合整治成效显著。投入资金246万元，人力9600人次、动用大型机械420次，清除垃圾7100吨，粉刷墙体21万平方米，整修路肩1.6万米，拆除违规建筑80处（240余间，3500平方米），新建垃圾池25个，安装门头5000米（1.2米高，6000平方米），安装路灯98盏，铺设路边砖3.2万平方米。通过对政府大街进行绿化、美化、硬化、亮化、净化，扮靓了东西大街，政府驻地的人居环境更加优美；建立了长效机制，设立垃圾池25个，配备保洁员25名，确定了各村的垃圾倾倒点，每月检查、季度评比，使环境卫生整治工作达到常态化、保证了整治成果的有效巩固。

我们的主要做法是：

一、抓领导，高态势推进工作。全县农业农村四项重点工作动员会召开后，我乡立即召开了农业农村重点工作动员大会，对村容村貌整治工作进行了安排部署。成立了以乡党委书记为组长，以乡长为副组长的乡冬春农业农村四项重点工作领导小组，负责工作的组织和协调。建立了四项重点工作台帐，对各项工作进行了细化量化，明确了责任领导和责任人，严格实行“台帐式管理、销帐式办结、查帐式督导、交帐式问责”，切实做到突出问题整改环环相扣、步步推进，条条有落实、件件有结果；乡主要领导亲临一线督导检查，发现问题，现场解决；工作期间机关干部每天两点名，早安排，晚汇报，当天工作晚上加班也要完成，保证了工作的时间节点；班子成员每晚碰头，制定详实的工作安排方案，使全乡上下人人肩上有担子，个个身上有压力，形成了推进工作了强大态势。

二、抓理念，高起点谋划工作。工作理念的创新决定了工作的标准和质量。我们在推进四项重点工作伊始，就坚持“工作向上一级谋划，方案向后几十年制定”的理念，即：谋定工作以县级的标准要求，制定工作方案力争几十年不落后，确保了工作的正常开展。理念的创新主要表现在三个方面：一是在改造张果屯政府大街上，按照县城立面改造的要

实，仅用一个星期的时间，就拆除违法房屋 间，实现了工作难点的有效突破。今年班子调整时，负责农业的副职和干部分别得到了重用和提拔，正确的导向带来了上下一心、干事创业的大好局面。

我乡的农村四项重点工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和先进乡镇相比还有一定的差距。在今后的工作中，我们将乘势而上、加压奋进，以更有力地举措、更务实的作风推动农业农村工作，打造张果屯新形象，为建设富裕和谐美丽新南乐做出新贡献。

2011年4月

第五篇：全市新型农村社区和农村住房建设进展情况的汇 报

全市新型农村社区和农村住房建设进展情况的汇

报

（2009年8月5日）

现将全市新型农村社区和农村住房建设进展情况报告如下。

一、基本情况

济宁市新型乡镇新型农村社区、农村住房建设与危房改造两次现场推进会议后，市委、市政府高度重视，市委常委会专门听取了汇报，提出了指导性的意见和建议。6月27日召开了我市新型农村社区暨农村住房建设动员会议，认真传达了济宁市会议精神，郭书记、王部长作了重要讲话，具体研究部署了新型农村社区和农村住房建设工作，决定将新型农村社区和农村住房建设作为“奋战09、跨越发展”的重点工作和新农村建设的总抓手来抓，成立了指挥部，抽调建设、民政、规划、土地、财政等有关人员组成办公室，办公室设在市委农工办，实行集中办公、示范攻坚。济宁市副市长韩军和济宁市委农工办、建设局、民政局、国土资源局等部门的主要负责同志先后到曲阜检查指导工作，对总体工作情况比较满意，对规划编制等方面的工作给予充分肯定。目前，全市共培植新型农村社区示范点20个，其中13个列入济宁市新型农村社区和农村住房建设百点示范攻坚行动名单。

一是强化组织领导，建立了强有力的推进机制。成立了市新型农村社区和农村住房建设示范攻坚行动指挥部，设立了综合协调、用地协调、规划建设指导、资金统筹四个工作组，具体负责工作的协调、督导、检查和落实，实行了统一领导，统一调度，集中办公，集中攻坚。建立了市级领导包保责任、周例会、周通报和定期汇报制度。编印新型农村社区和农村住房建设政策汇编150余册，上报各类信息30多期，编印简报8期。8月6日我们将召开全市新农村建设现场观摩暨新型农村社区推进会议，通报济宁市和我市示范点进展情况，安排部署迎接济宁市8月中旬召开的新型农村社区和农村住房建设现场推进会议，会议除参观部分现场外，还要求以专题片形式进行汇报交流。

二是科学编制规划，建立了刚性约束机制。从去年7月份开始，拨付资金240万元先后启动编制了《曲阜市城乡一体化规划》、《时庄镇（开发区）新型乡镇建设规划》、《时庄镇（开发区）控制性规划》和6个乡镇的小城镇建设规划编制工作。今年又编制了新型农村社区、市域村镇体系、农村住房建设与危房改造、农村居民点用地挂钩等4个专项规划，并邀请专家对规划进行了对接完善。7月29日，济宁市指挥部组织专家对新型农村社区、市域村镇体系和农村住房建设与危房改造三个规划进行了审查和评审，并顺利通过。我市是济宁市第一个通过三个规划审查和评审的县市。

三是实施重点突破，完善了示范引导机制。按照新型农村社区等4个专项规划，坚持群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极

稳妥的原则，在市域统一规划67个新型农村社区的基础上，积极推进今年曲阜市级20个新型农村社区示范点建设。小雪鲁贤社区已建楼房4栋，总面积2.4万平方米；小雪大雪、吴村车站、息陬终吉、王庄纸坊等社区已全面开工建设；时庄李官庄、陵城程庄社区各种规划手续已完备，即将开工。书院夏家村、小雪前西庄、南辛张马、防山纪庄等社区服务中心建设进度过半。

二、存在的突出问题

总体看，我市新型农村社区和农村住房建设工作开局良好，已形成了“开工一批、建设一批、储备一批、培植一批”的良好格局，全市上下认识日趋统一，社区建设逐步升温。但也存在一些突出问题，主要表现在：一是个别乡村认识有误区，认为是不是大的拆和建，农民群众一些传统观念仍然存在，个别存有一些不良情绪倾向。二是乡土观念较重，合村并点一步建成型的村之间抵制力量较大，都想以自己村为中心搞社区开发，不愿并到其他村。个别专家也存有拆平房建平房、就村建村等传统思想。三是在“建得起”上，资金仍是一个大瓶颈。很多贫困户、孤寡老人在自我资金制约力上受影响更大。在“搬得上”上，搬后原有平房拆除的阻力很大，制约手段和办法相对较少。四是在住房建设、土地节约等方面政策导向性不明显，操作性差。如对节约出的土地是否允许投资商、开发商开发等不明确，乡村都感到模糊，都在走一步看一步。五是在社区服务中心建设上，乡村普遍存在晚一点建设的思想。针对2009年前最低标准是建设楼房500户以上，社区服务中心建设面积1000平方米这两个济宁市年底前

验收的硬杠杠，乡村普遍感到验收压力很大。六是在建设进度上，我市各个示范点多数才刚刚开工，个别几个没开工的开工有较大难度，总体进度在济宁市各县市区偏缓，迎接济宁市年底验收的压力很大。七是合村并点后基层党组织、村民自治组织的完善和管理问题。

三、下步对策建议

一是进一步统一思想认识。思想认识是推动新型农村社区和农村住房建设的关键。当前，省、济宁市对此项工作高度重视，力度之大、措施之强前所未有。对此项工作早干早主动，晚干也要干，重点要统一好4个层面的认识：

1、统一好社会层面的认识。广泛宣传省、市各项优惠政策，宣传新型农村社区的重要性、必要性以及在破解农村土地瓶颈、加快产业集约等方面的重大意义，营造关心支持新型农村社区建设的良好社会氛围。

2、统一好领导干部特别是镇村干部的认识，转变新型农村社区建设就是大拆大建、就是加重农民负担的认识误区。

3、统一广大群众的思想认识，通过政策引导、舆论宣传、典型带动等方式，转变“拆平房建平房、改危房为平房”的传统认识和做法，积极主动参与到农村社区建设中来。

4、统一好部门之间的认识，增强机遇意识和协调意识。最近，济宁市建设系统准备融资18亿元，土地系统融资20亿元用于新型农村社区和农村住房建设。各部门要深刻理解把握、积极争取省市相关政策，形成建设的强大合力。二是进一步完善规划编制和规划执行。在市里制定的新型农村社区建设、市域村镇体系等四个专项规划的总体框架下，在

全市总体规划67个大社区（包括 12个城市社区、55个农村社区）的总体布局下，各乡镇（街道）都要制定本乡镇（街道）的新型农村社区建设详细规划，明确全乡镇每个农村大社区所包含的合并村居数量、建设规模、建设时间节点和搬迁时序。要坚持规划刚性，规划一旦确定下来，必须严格执行，坚决杜绝乱拆乱建、各行其事。除67个中心社区以外的村都要暂停宅基地的审批，逐步向中心社区集中，避免重复建设、资源浪费。同时，充分尊重农民意愿，坚持实事求是、量力而行，不搞强迫命令，通过搞好扶持服务、注重示范带动，调动发挥农民群众建设新型农村社区的积极性和主动性。

三是进一步加大政策扶持和资金投入。依照济宁市要求，制定出台《中共曲阜市委办公室、曲阜市人民政府办公室关于加快新型农村社区建设的实施意见》等指导性文件，落实好配套资金，加大资金补助力度。对通过济宁市新型农村社区验收，在济宁市给予200万元、150万元、100万元、80万元奖励的基础上，按照要求本级财政分别给予100万元、75万元、50万元、40万元的配套补助。对通过济宁市新型农村社区服务中心验收，在济宁市奖励20万元基础上，市财政给予10万元补助。坚持多元化投资，在积极利用好上级的政策和资金支持基础上，进一步研究投融资办法，筹集更多资金用于农村社区建设。特别是要加大市场运作力度，坚持用市场化的手段破解农村社区建设资金制约，探索一条政府得民心、群众得实惠、市场得效益的具有曲阜特色的农村社区建设路子。同时加大社会资源整合力度，统筹整合新

型乡镇建设、农村住房建设和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、警务、供销等各方面的专项资金和建设项目，按照“捆绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则，不再由条条部门之间各自为战，由市里统筹管理使用，集中支持新型农村社区和农村住房建设。四是进一步抓好集中会战。按照“工作集中会战、资金统筹投入、政策配套运用、效果尽快显现”的要求，以决战决胜的姿态、全力全速的状态，集中时间精力人力物力，千方百计争速度往前赶。对13个示范点要精心策划组织，明确建设标准和完成时限，实行包保责任制，倒排工期，挂图作战，一个环节一个环节地推进落实，确保按标准要求和时间节点完成攻坚任务。

五是进一步加大督导检查力度。对13个示范点按照“一个重点社区、一位牵头领导、一个工作班子、一套工作机制”的“四个一”办法，现场办公，一线督战，确保按时间节点全面完成任务，确保年底通过济宁市的验收。同时，将新型农村社区和社区服务中心建设作为新农村建设的主要内容，完善督导考核机制。实行周调度、周通报、半年点评、年终考核，并将这两项工作纳入市直各单位、各乡镇和各级领导干部考核的重要内容。推进全市新型农村社区建设工作深入开展。