为进一步开展城市精细化管理

第一篇：为进一步开展城市精细化管理

城乡环境面貌综合整治系列活动

为进一步开展城市精细化管理，努力创建宜居生态城市环境，年初以来，县城监大队以提升城区市容秩序为目标，从市民群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题出发，有计划、有步骤地开展各项工作，取得了较好效果。

一是大力开展市容秩序专项整治。通过常态管理与突击整治相结合的方式，加大治违治乱力度，先后开展了市容秩序整治月活动、违章占道经营整治活动、夜排档整治活动、户外广告专项整治活动、流动摊点专项整治活动、私搭乱建专项整治活动等各类专项整治27次。年初来，共劝导教育违章占道经营5100余起，取缔流动摊点2560个，处理乱堆乱放物料3900余处，拆除乱搭乱建780余处，拆除违规、破损横（条）幅930余条。通过专项整治和常态管理，集中解决了一批影响市容市貌的老大难问题。

二是马路市场整治成效显著。为切实有效解决城区马路市场这一顽症，今年年初，大队将整治城区马路市场作为一项惠民实事工程，精心制定工作方案，排定工作日程，先后组织开展了管宁小区、下市头、双川、耶溪路等四大马路市场整治。通过大半年的努力，上述四个大型马路市场被彻底取缔。

三是建筑垃圾运输（处置）进一步规范。大队通过整合执法力量，加强对建筑垃圾、弃土、泥浆处置的日常监管工作，对违规企业实施严厉处罚。1—10月份，共立案查处涉及建筑垃圾运输（处置）类案件33起，实施行政罚款547400元，城区建筑垃圾运输（处置）秩序得到进一步规范。

四是规划监察执法力度进一步加大。为有效遏制违章搭建蔓延之势，县城监大队与各镇街按照“条块结合、以块为主、属地包干、分级管理”的分工原则，实行执法主体与管理主体双轨运行的工作机制，紧盯违章建筑高发区，重拳打击违法建设行为，建立起预防和查处违法建设的长效机制。年初以来，全县共拆除各类违法违章建筑314起，面积32849平方米，有力地遏制了各类违法违章建筑的滋生和蔓延。

整治活动之一 马路市场整治

6月下旬，县城监大队联合公安、工商、卫生、交警等部门，出动执法人员800余人次，组织对湖中路双川马路市场进行专项整治。此次整治，累计劝导各类摊贩300余人次。经过半个月的集中整治，双川马路市场得到彻底取缔。

整治活动之二建筑工程运输车辆整治

8月17日起，县城监大队联合交警、运管等部门，组织开展了柯桥城区工程运输车辆专项整治。此次整治采取定点设卡与流动巡查相结合的方式，实行24小时不间断巡查。主要查处车辆运输过程中带泥上路、无证上路、滴漏抛撒等严重影响市容市貌的违法违章行为。

整治活动之三违法违章建筑专项整治

今年4月份，大队在全县范围内组织开展了一场声势浩大的城乡违法违章建筑整治月活动，大队与各镇（街）联动配合，集中拆除了一批群众反映强烈、社会影响大的违法违章建筑。

整治活动之四违章占道专项整治

为加大对柯桥城区市容秩序的整治，营造优美、整洁、干净的城市市容环境，迎接第七届中国曲艺节和2011年秋季纺博会的召开，10月中旬，县城监大队组织开展了柯桥城区市容环境秩序整治月活动。

第二篇：城市精细化管理--

文商集团落实西安市城市精细化管理

工作实施方案

为响应曲江新区城市精细化管理领导小组办公室号召，切实落实曲江新区城市精细化管理工作内容，文商集团深入落实科学发展观，以建设社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜，公共安全的宜居城市为目标。针对在建项目、商业街、文化场馆等管理制定了相关的精细化管理实施方案：

一、管理小组

管理小组组长：刘骑超

管理小组副组长：邱伟、马更正、李春伟、李渭滨

管理小组成员：李兵兵、崔凯、杨敏、尹瑜

二、管理示范区

大唐不夜城街区

三、工作要求

1、工作内容：建立每周巡检制度，出具检查报告，对照实施方案，对检查中出现的问题定人定时间定措施整改。

2、工作流程：按照谁审批、谁负责，谁管人、谁管事的原则，确定每项工作任务涉及到的配合部门的责任，各配合部门要积极主动与牵头部门对接、加强工作配合力度、切实做到分工明确、不留死角、齐抓共管、密切协作。

四、在建项目

1、管理制度：为确保项目工地建设工程中的文明施工，公司管理流程制度中设立有《安全文明施工管理作业指引》，其中要求：施工单位按国家、项目所在地关于安全文明施工的法规、规定，以及合同要求，编制安全文明施工方案，报监理单位审核、项目部批准后实施；要求：监理单位编制《安全文明监理细则》并督促施工单位落实安全文明施工方案；而建设工地安全文明施工包含了围挡设置、围墙设置、扬尘控制等工作。完善的制度成为公司响应城市化精细管理实施的有力保障。

2、方案的实施：建筑工程实施工程总承包的，建筑工地文明施工由施工总承包单位负责。依法分包或工程建设中存在多家施工单位共同施工的，由我公司负责文明施工协调工作，并明确施工现场公共区域和进出道口的文明施工责任单位。

3、施工工地围墙（围档）标准化设置：公司要求施工单位按照曲江管委会相关部门要求制作围挡，标准统一、整体样式色调协调、施工精细、及时拆除的要求；施工现场必须封闭打围，围墙高度不得低于1.8米，设在城市主干道的不低于2.4米，墙体必须安全牢固，围墙边不得堆放各类建筑材料及渣土；施工围墙应保持干净、整洁，墙体不得有“乱涂写、乱张贴、乱刻画”等现象。墙体有破损、污渍的，应及时修复、清洗、见新。

4、施工道口硬化及冲洗保洁设施：建筑工地进出道口设置不得

超过2个；道口宽度不得超过5m，进出道口和工地内场道路应用混凝土硬覆盖，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求；施工现场必须设置洗车池、冲洗槽和沉淀池，配置高压水枪；车辆必须通过洗车池，经高压水枪冲洗后，方能驶出工地；洗车池内必须存水，并要定时换水，及时清除淤泥；施工现场应配置专职保洁员，负责工地内场保洁和“门前三包”。

3、施工扬尘、废气防治：施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷；粉尘材料必须入库保管，沙石料必须覆盖防止扬尘；施工过程中，易产生扬尘的工序必须采取降尘措施，施工现场的浮土必须及时湿水清扫；施工现场严禁焚烧各类废弃物。

五、公共区域

1、管理制度：文商集团对已开放的商业街建立周巡检制度，落实到人，主要针对街容街貌、环境卫生、氛围营造等工作开展检查工作，将检查中遇到的问题及时反馈相关管理单位，跟踪落实改进成效。针对户外广告等氛围营造，严格执行管委会的《门头牌匾设置审查登记表》、《户外广告牌内容发布审批表》等审批制度，确保画面内容合法合规，健康向上，符合曲江文化氛围。

2、方案的实施：

(1)严格执行占道经营审批管理制度。大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就本着严格控制、疏堵结合的管理制度，切实有效的解决了出店占道经营问题。针对为了营造商业氛围而不得不出店经营的商户，执行严格的自下而上经营区位、营业时间、卫生自理等各方面的审批制度，确保不影响整体商业氛围。

(2)严格管控沿街门店乱挂乱放问题：大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就承担着对沿街门店门头牌匾的审批角色，在确保商家利益和宣传效用的基础上，对门头牌匾、灯杆挂旗、门店条幅等宣传内容，悬挂位置、悬挂时间等执行严格的审批制度，凡未经审批即张贴悬挂的，均需重新办理审批流程，审批未通过，即刻要求拆除。

(3)解决城市夜景景观问题:大唐不夜城从规划建设之初，就非常重视打造夜景景观的效果，从设计方案、灯具选型都加大投入，同时，在大唐不夜城开放之后，委托专业公司加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理，同时，投入人力财力完善无灯缺灯商家外俩面、商业街道的改造工作，打造不夜城的商业氛围的同时，推进了城市夜景点亮工程实施，逐步提升城市夜间景观形象，打造绚丽多彩的城市夜景效果。

(4)解决户外广告规范设置问题:加大户外广告设置监管力度，对各文化场馆、商业管理单位管理的户外广告实行审批及备案制度。户外广告审批标准统一，设置规范有序，画面美观协调，主干道、主要节点严格控制设置数量，无非法设置。

(5)解决街头各种标识牌乱设置问题:定期通过管委会、景区管理单位及我公司等各级管理单位对街道电线杆、灯杆、楼宇及其它

市政设施上的各类乱设置标识牌进行集中清理，对私自设置的各类商业性标识牌、废弃标识牌进行拆除；对重复栽设杆体设置的标识牌，进行归拢集中设置。截止目前，清理工作效果明显长效，未出现反复情况。

西安曲江大唐不夜城文化商业（集团）有限公司2013年1月6日

第三篇：城市精细化管理稿

加强规范文明建设全力服务经济发展

—平川区长征街道城市精细化管理纪实

长征街道位于平川区商贸繁华地带，辖区内营业场所众多、大小商业网点密集，每日这里熙攘的人群、穿梭的车流 交织成一幅热闹纷呈的景象，对于街道来说，为辖区经济发展创造良好的城市秩序和文明的城市环境，是一项意义重大而又艰苦细致的工作，今年是城市精细化管理年，街道以创建国家级卫生城市为目标，加大工作力度，提升工作水平，搭平台、创机制，主题鲜明，措施得力，力争为辖区经济社会科学发展做贡献。

精划细分专人专管

街道城管所在深入调研、多方联系和广泛征求意见的基础上建立街道、社区3级网格管理模式，划分47个单元网格片区，将工作责任机制与新的管理模式一一对应，抓好城管环卫队、监察执法队两支队伍，充分发挥各社区人员力量，做到人员清、责任明，各级网格配齐负责人、城管执法员、保洁员，负责对所分管的地段实施全时段巡查，在第一时间、第一现场对发生的公共设施损坏、垃圾渣土、占道经营、无照游商等问题进行上报，对公众举报的问题，进行现场核实。街道城市精细化管理领导小组加强对社区网格运转的检查、指导、考核，通过周检查、月评比、季考核、年评比的方式，促进网络化管理的高效运转。

因地制宜分类活管

根据商市闹区、车站广场、背街小巷等不同的地段，有针对性的实施不同的管理方法，提高工作效能，达到事半功 1

倍的效果。在人员密集、流动性大的商品一条街、十字街头等主要地段配强队伍，配制城管巡视车，平均每两小时进行日常保洁及监督一次，及时规劝引导不文明的行为，禁止其影响市容和公共秩序；针对在建筑物、电话亭、路灯杆、广告牌、公交车站牌等公共设施上乱张贴、乱喷涂的“牛皮癣”广告，广泛动员，多管齐下，开展专项整治和群众联防联治活动，有计划地治标、治本；对于背街小巷、偏僻地段以清理卫生死角、清运陈旧垃圾为重点，针对点多、面广、量大的困难，多方协调，整合力量，完善修建垃圾池，做到及时清运。

深入宣传注重引导

街道结合“精神文明建设强化年”，大力实施 “市民素质提升工程”，通过开辟宣传专栏，传发文明提示卡、宣传单、彩页等方式，集中开展“三抓三创三引导”（抓集中整治，创优美环境，引导人们参与绿化、美化、净化工程，建设美好家园；抓文明礼仪行动，创优良秩序，引导人们讲公德、遵礼仪、树形象，争当文明市民。抓行业规范，创优质服务，引导人们诚实守信、爱岗敬业、乐以奉献、文明服务）宣传活动，针对乱拥乱挤、乱吐乱扔、乱刻乱画等不文明现象，发挥街道文明引导员队伍的作用，在长征车站广场、十字街交通路口、中恒购物广场、商品一条街等重点地区场所，广泛开展排队文明引导行动、交通文明引导行动、环境文明引导行动，引导市民群众自觉践行社会公德、遵守公共秩序、爱护公共设施、维护市容环境。刘巧云

第四篇：关于进一步加强城市精细化管理的实施意见zx

阿拉善左旗人民政府

关于进一步加强巴彦浩特城市精细化管理

工作的实施意见

为进一步提升城市执法监察管理和服务水平，加快形成“指挥有力、运转协调，功能完备、设施配套，网络健全、管理到位，责任量化、指标精准，处置有措、反应迅速”的城市管理工作新格局，迅速提升巴彦浩特城市品位，营造良好的城市人居环境，促进和谐社会建设，增强阿左旗的影响力和美誉度，经旗政府研究决定，就巴彦浩特地区实施城市精细化管理，特提出如下意见：

一、城市精细化管理的目的和意义

（一）充分认识当前城市管理工作存在的问题和不足。当前，我旗的城市管理工作水平仍相对滞后。主要体现在：一是市政基础设施较为落后，历史欠帐较多，增加了城市管理工作的难度；二是城市管理长效机制不健全，重干道、轻小街小巷，抓突击、轻常态管理，存在时间、空间上的死角和盲点；三是由于责、权、利不统一，街道和城市社区在城市管理工作中的基层基础作用没有得到充分发挥；四是部门之间协作不够，社会参与度不高。这些问题和不足，已在一定程度上制约了城市管理工作的开展，影响城市管理水平的提升，必须采取切实有效的措施加以解决。

（二）深刻领会开展城市精细化管理的重要意义。城市精细化管理是指综合应用现代管理理论和现代信息技术，对城市管理各个工作环节实施信息化指挥、网格化管理、精量化定责、精准化操作；并采取合理调配资源、优化工作流程、细化管理标准、完善考核体系等措施，建立与之相配套的一系列规章制度，实现城市管理数字化、标准化、常态化、无缝隙、全覆盖、无死角管理。开展城市精细化管理，是落实科学发展观、促进全旗经济社会又好又快发展的必然要求；是改善城市环境，增强城市吸引力、竞争力，提升城市形象的重要途径；是有效解决当前城市管理工作存在的问题和不足，提高城市执法管理水平的重要手段。实施城市精细化管理，能有效整合现有城市管理力量、提高城市管理效率、完善城市管理功能、提升城市文明程度，为加快推进城市化进程和建设现代化城市提供有力保障。

二、城市精细化管理的工作目标

（1）实现城市基础设施优质安全运行。

（2）实现城市基础设施运行市场化，建立并完善市政维护、绿化养护、环卫作业、公用服务的监管体系，形成开放有序、优胜劣汰的市政公用养护、作业、运营市场。

（3）通过实施城市精细化管理，对城市管理重新梳理，寻找管理糙点，完善管理细节，建立城市良性运行管理体系和信息平台，实现由粗放管理向精细管理的转变，进一步提高城市

管理效能，实现城市的可持续发展。

（4）实现社会各界对巴彦浩特城市管理的意见逐步减少，满意度逐年上升。

三、城市精细化管理的基本原则

（1）统一领导与分工负责相结合原则。突出政府统一领导，实施分级管理、分工负责，强化综合协调职能，整合城市管理资源，实现城市管理效能最大化。

（2）政府管制与社会参与互补原则。突出政府在城市管理中的主导作用，充分发挥社会力量的作用，形成政府、社会等多方参与的城市管理新局面。

（3）公共服务与从严管理兼顾原则。突出政府在履行公共服务方面的职能，依法加大城市管理力度，寓管理于服务之中，实现精细化的城市长效管理。

（4）建立以“精确、细致、深入、规范”为特征、专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段、制度化为保障的精细化管理模式，从而获得更高的城市管理效能和社会效益。

四、城市精细化管理措施

（一）强化城市管理综合协调机构的职能。成立由政府领导牵头组织，城管和相关职能部门为成员的城市精细化管理领导小组，负责对城市精细化管理工作进行宏观决策，组织领导和指导城市精细化管理工作的实施。实行领导小组联席会议制

度，定期不定期召开会议，审议城市管理的重大事项，安排城市管理重大资金使用，审查城市管理执行情况，听取城市精细化管理工作的进展情况，研究并协调解决城市管理日常工作中存在的突出问题。由旗城管局牵头负责，从“大城管”的角度，强化宏观指挥、监督、协调职能，建立健全指挥、监督、考核、评价、奖惩体系，实现精细化管理的常态化、制度化。

（二）充分发挥各职能部门城市管理职责作用。公安、交通、住建、环保、工商、卫生等职能部门要认真履行城市管理职能，切实加强机动车辆管理、道路交通管理、建筑施工管理、环境污染治理、流动摊贩治理等工作，加大与城管局的联合执法力度，形成协调联动机制，由被动应对问题转变为主动发现问题和解决问题，确保不出现新的问题。各有关职能部门对涉及城市管理的公共事务和公共利益负有共同的责任。由城市精细化管理领导小组进一步明晰各职能部门城市管理责任，按“谁为主谁负责”的原则予以界定，切实履行好城市管理职责。

（三）对城市管理工作实行目标化管理。将城市精细化管理工作纳入对各相关职能部门年终目标考核项目，实行目标化管理，细化落实管理权限、职责、人员、内容、标准等事项，强化城市综合执法管理职能。在明确职责分工的基础上，加强各职能部门的协调配合，建立健全共同巡查、联合执法、案件移交、资料共享、互为见证的城市管理协同工作机制，形成城市精细化管理的整体合力。

（四）逐步引入市场化管理手段，进一步提高城市管理的水平。一是继续深入开展城市管理市场化运作管理试点工作的探索推广工作。按照政府主导、市场运作、社会参与、企业管理的原则，将城市管理领域内的相关管理业务推向市场，在2011年巴彦浩特城区绿化项目市场化运作试点的基础上，逐步扩大城市管理领域内各项管理业务的市场化运作范围，按照相关行业标准与测算依据，将涉及城市管理的路灯维修、维护，亮化工程管护，街道、公厕清扫保洁等业务推向市场，按照市场化运作的模式进行承包管理，不断提高城市精细化管理的效率和水平。二是科学制定巴彦浩特城市精细化管理办法和专业化作业标准、城市精细化管理综合考核实施细则等一系列配套文件，确保城市精细化管理工作有组织、有计划、有步骤推进。

（五）旗城市管理局、住建局要对已建城市基础设施项目，根据使用年限和管理需要，提出改善计划；对在建城市基础设施项目，根据管理需要，提前介入，保证接管工作顺利进行；对新建城市基础设施项目，应会同规划、建设行政主管部门，共同做好与原有设施的衔接工作。

（六）加强城市管理工作的保障。一是资金保障。按照城市精细化管理标准，准确核定城市管理经费，确保城市维护费、基础设施配套费等专项资金全额安排用于城市建设管理；土地出让金优先安排用于城市建设管理。随城市建设速度加快、建设规模扩大、管理任务增加、养护标准提高和管理手段更新，逐步增加城市管理维护经费。财政和审计部门对资金使用和管理情况进行监督检查，确保城市管理专项经费专款专用。二是人员、待遇保障。逐步提高公益性岗位人员工资和福利待遇，放宽和简化特殊岗位人员进入门槛和聘用手续，确保特殊岗位人员来源渠道畅通。

（七）加大城市管理的宣传教育力度，利用各种媒体，开辟城市管理专栏，宣传政府城市管理的举措和投入，加强政府与市民的沟通；加强市民公德意识教育，着力提高市民素质；加强对未成年人的城市管理意识和爱护城市园林绿化、市政、公用设施教育；开展形式多样城市管理宣传活动和公益活动，引导公众参与城市管理，营造良好的社会氛围。

第五篇：开展精细化管理和

开展精细化管理和 精益生产工作计划

单位：军品第二分公司

二0二车间

开展精细化管理和精益生产工作计划

为认真贯彻落实集团公司关于深入开展精细化管理和精益生产工作要求，扎扎实实推进车间这方面的工作，以促进车间的各项管理工作和生产的组织实施迈上一个新台阶，特制定出车间开展精细化管理和精益生产工作计划。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，按照集团公司的总体部署要求，结合车间的实际采取多种活动方式和手段，把“精、细、实、严”落实到精细化管理和精益生产工作的各个环节，讲求实效，讲求效率，注重细节，切实提升车间的管理水平，促进车间又好又快的发展。

工作目标：以精为目标，以细为手段，不断减少生产经营环节的浪费，持续改善现场环境，改进业务流程，优化工艺流程、作业流程，不断创新技术工艺改进，提高劳动效率，提高管理水平，建立生产经营持续改善的长效机制。

二、领导小组 组

长：刘

臣 副组长：李

琰

组

员：谭守光

徐凤东

周军力

常

哲

王

猛

岳静静

三、工作内容 1.思想精益化。为加强教育培训，提高全员的思想认识，知道推行精益管理的意义，理解精益管理的思想和要求，主动积极的参与到此项活动中来。

2.管控标准化。针对车间管理体系中时效标准欠缺，成本预算过程控制不严密的情况，进一步完善工作质量标准，补充工作时效标准，成本费用标准，使管控依据更为充分和标准化。

3.现场精细化。现场精细化是精益管理的重要体现，以推行5S来实现现场管理的升级，推行现场5S，促进全员参与精益管理，是现场改善和流程价值等工作实现良性互动。4.生产有序化。精益生产是企业的一个重要特征，周到细致的制定出完善的生产计划、保证措施，完成的时间结点，做到忙而不乱，稳中求快，以质保忧。

5.安全常态化。牢固树立安全第一的思想，把安全贯彻到整个生产过程中，做到常抓不懈，警钟长鸣。

四、方法步骤

1.抓好培训。利用每周一班组长及管理人员例会的时间，对班长、管理人员进行精益管理和精细化生产的培训，进而扩展到每个员工。让广大员工了解掌握此项活动的内容、要求及重要求意义，形成全员参与此项活动的局面。2.搞好宣传。利用各种形式，讲解宣传此项活动的内容、要求及应该怎么做，如何做好等。激发全体员工参与活动的热情和创造性。

3.分步实施。按军品第二分公司的总体安排，结合车间的实际，利用一切有效时间，全面开展精益管理和精益化生产活动。在活动中，做到打好基础，以点串面。

五、保障措施

1.加强组织两道。做到分工明确，责任到位，上下协调，共同努力，求严求实。

2.严格检查指导。以班组为重点，以员工岗位为责任，把精和细的有关要求落实班组，落实到人头。定期和不定期的进行检查，看其是否按“精”和“细”的要求做了，还存在什么问题，在检查的同时要给予指导和帮助。3.制定奖罚制度。以制度为规范要求，以制度促进活动。把奖罚和此项活动的开展效果挂起勾来，以此作为一种激励机制，来促进此项活动不断的深化。

军品第二分公司二0二车间

2012年4月5日