新农村建设如何抓好文化建设的调研报告

第一篇：新农村建设如何抓好文化建设的调研报告

新农村建设如何抓好文化建设的调研报告

张福山

建设社会主义新农村，离不开经济建设，也离不开文化建设。文化与经济如鸟之双翼、车之双轮，相辅相成。农村文化建设直接关系到农村社会的和谐、稳定与进步，关系到社会主义新农村和全面小康社会目标能否早日实现。加强新形势下农村文化建设，是满足农民群众日益增长的物质文化需求的必然选择，也是乡村三大文明建设的内在需要。

一、基础文化的现状

近年来，随着经济建设的发展，我乡农村文化建设得到了一定的加强，文化经费逐年增长，文化活动丰富多彩，部分乡村建立了农村文化活动室，在一定程度上改善了农民的文化生活。主要可表现在三个方面：一是乡文化站组织机构建设得到加强，现有固定人员编制5人，专业技术人员2人，其中朝鲜族人员2人，有组织农村文化活动的能力和水平，乡党委和政府非常重视农村文化的发展，除在人员配备上给予重视外，还增加了经费的投入，现有服装、乐器、摄象机等硬件设。二是乡文化中心于2005年组建了新发朝鲜族民间艺术协会，现有演员56人，这只队伍经常下乡开展活动，带动了全乡文化活动的发展。三是村级文化活动得到发发展，东光和新发两个民族村文化活动丰富多采，圣水村和唐王沟村也先后组建了大秧歌队，在农闲时，进行演出，丰富了群众的文化生活。

二、存在的问题

我乡文化建设虽然取得了一定的成就，但整体上仍然面临着诸多突出问题。

1、文化设施陈旧落后，利用率低。目前，全乡7个村级文化点，除东光村硬件设施、服务功能较为完善外，其它村设施陈旧落后，场所面积不足，乡文化站硬件建设也不强，设备落后，跟不上形势发展的需要。

2、从业人员素质结构不合理。目前，全乡文化演义从业人员60多人，大都是年龄偏大，知识老化，专业化水平低，福利待遇差，缺乏朝气和开拓创新精神。演员分布不均，成次不一，有城里的、个体的、农民，组织文化活动难度大，演员培训仍然欠缺。

3、活动内容单调贫乏，缺乏吸引力。文化站人员熟悉、拿手的是唱歌、跳舞比赛等活动，文化阵地的宣传、教育、辅导的功能没有充分发挥，文化站没有藏书，即使有，也多是二十世纪六七十年代的旧书，真正能让农民看得懂、用得上的科技图书不多，缺少反映农村题材的科教片和故事片的电影，三、加强农村文化建设采取的措施

农村文化建设是当前我乡农村精神文明建设和思想政治工作的重要载体。我们一定要按照“三个代表”的要求，加快乡村两级农村文化设施建设，逐步构建布局合理、设施完善、功能齐备、服务方便的农村公共文化服务体系，形成乡村两级主导、社会力量参与的农村文化建设新格局。主要抓好阵地、队伍、活动三大方面建设和重视、典型、考核三大方面管理：

1、突出重点强阵地。按照文化大旗建设的要求，乡级文化阵地必须具备“五个一”：一个基层党校、一个宣传长廊、一个文化活动中心、一个有线广播网络和一个有线电视网络。行政村必须具有“三个一”：一个宣传窗、一块黑板报和一个活动室。因此，要发挥乡村财力的主导作用，加大对农村文化阵地的投入力度和政策支持力度。努力适应市场经济发展的要求，引入市场机制，积极探索个

人捐资、社会筹资、利用民资等多种办法，进一步拓宽农村文化阵地建设的投资渠道，经济实力较强的村要努力完善文化阵地的功能，提高文化阵地的档次,力所能及地建设文化活动中心。规模较小、经济实力较弱的村必须消灭文化阵地空白点，建立篮球场、文化活动中心等文化阵地。结合当前新农村建设，在东光村依托餐饮一条街和文化活动广场进一步把“民俗游”、“乡村游”旅游文化阵地做大做强，发展民俗旅游文化，打造民族特色文化品牌。

2、因村制宜建队伍。按照“一村一特色”的模式，挖掘潜力因村制宜组建业余文体骨干队伍，如皮影戏曲、曲艺、腰鼓、篮球、乒乓球、象棋等，每个村建立起一支以上队伍。目前，乡文化站成立了由56名朝鲜族演员组成的朝鲜族新发民间艺术协会，现在正在抓紧排练，迎接全乡50周年大庆和全旗两个文明盛会。圣水村的皮影戏、唐王沟村的大秧歌、东光村的朝鲜族歌舞等在全旗已享有一定声誉。这些为其他村组建业余文体骨干队伍开了个好头，做出了榜样。在下一步工作中，要通过专门的学习培训，巩固扩大社会文体指导员队伍，提高他们的业务水平，达到每个村都有一名文体指导员，以更好地指导文体队伍开展活动。

3、设计载体常活动。要营造农村文化建设的良好氛围，形成全社会都来关心支持参与农村文化建设的良好局面。文化建设要体现群众性、持效性、活动性。要认真部署，精心安排，制订计划，设计载体，做到文化阵地和活动有人看、有人听、有人学、有人动。要保持常抓不懈的工作力度，及时更新宣传信息，定期组织学习教育，经常开展文体活动。全乡有一定规模的文体活动可以每两年举办一次，小型、单项活动每季度组织一次。要逐步落实农村一村一月放映一部电影的目标。元旦、春节、“五一”节、国庆节、重阳节等重大节日期间，可以因村而宜开展丰富多彩的文体活动。

4、提高认识重领导。一定要从全局和战略的高度，充分认识加强农村精神文明建设的极端重要性，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实把农村文化建设摆到重要议事日程上，纳入目标管理责任中。要分析研究农村文化建设出现的新问题，探索新方法，寻找新途径。要建立农村文化建设工作班子，形成主要领导重视抓、分管领导直接抓、职能部门指导抓、社会各界参与抓的工作机制，把农村文化建设工作真正落实到实处。

5、健全制度抓考核。建立健全工作目标考核制度，要把农村文化建设纳入经济社会发展总体规划，把农村文化建设的目标，分解为具体的任务和要求,列入年度村干部岗位责任制考核的内容。

6、示范带动树典型。树立典型，作出示范，是推动工作的有效方法。要通过农村文化建设的典型示范，指导和带动面上工作的开展。新发乡是全自治区的唯一朝鲜族乡，这里是朝鲜族文化的发源地，在当前新农村试点村建设和创建全区北疆文明生态示范村建设中，民族文化得到了空前的发展，我们必须做精做强，打出品牌，从而以东光村作为典型，引导、带动其他村抓好文化建设。

三、需要上级解决的问题

1、给予资金和政策上的扶持。政府部门应将农村文化建设纳入各党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，把农村文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收，确保农村文化工作步入良性循环轨道。

2、加强农村文化基础设施建设。建立综合性文化站，村要有文化室、文化中心户等，逐步建立健乡、村、户三级文化网络。要充分发挥文化站、文化室、文化大院的作用，开展经常性的文化活动，为农民提供买得起、看得懂、用得上的文

化产品和喜闻乐见、便于参与的文化服务。要经常利用文艺大篷车、小分队等形式组织开展流动演出、流动图书馆、流动电影放映等活动。三要培养农村文化的造血功能。长期以来，农民是农村文化建设的旁观者和被动接受者。要改变观念，立足本土，重视和发挥农民自身作用，引导农民组建文化大院、书画室，自办文化，成为文化专业户，使其成为农村文化建设的主体。

3、在农村文化队伍建设上求拓展。着力培育本土文艺人才和文艺骨干。组建几支召之即来、来之能战的业余文艺队伍，并利用各种形式进行培训辅导，提高服务农村、服务农民的能力。要广泛动员和鼓励大中专毕业生，特别是有一定文艺专长，热心农村文化工作，并对农民怀有深厚感情的青年学生投身农村文化建设。营造全社会关心支持农村文化建设的氛围。利用报刊、电台、电视台等媒体，广泛宣传农村文化工作者扎根基层，服务农民的先进事迹。

4、在发展地方特色文化上下功夫。在我乡蕴藏着极其丰富的民族民间艺术资源，具有鲜明的地方特色和浓烈的乡土气息。如，但是由于受经费、人员等因素制约，有的在逐渐消亡，有的没有进行有效的整合、包装和利用，缺乏走向市场的能力。特色文化具有群众基础好、经费投入少，领导容易认同等优势，有利于打造文化品牌。一要挖掘整理优秀的传统文化，设立专项经费，做好各地民间文化的抢救、保护和利用。二要利用举办节会的方式如民间文化节或民间文艺展示，运用地方文化打造“名村”、“名乡”。

农村文化建设是一项长期、艰巨的工作，是一项惠及广大百姓的民心工程、实事工程，只要镇村两级党组织引起高度重视，把它作为精神文明建设的重要载体抓紧抓好，我镇的农村文化建设在短时间内一定能够达到量的扩张和质的飞跃。供稿：内蒙古阿荣旗新发朝鲜族乡人民政府

第二篇：新农村文化建设调研报告

新农村文化建设调研报告加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。

一、我区农村文化建设的现状

2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，我区农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是：

1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费（包括图书购置费）

4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。

2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。

3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，最有名、最具特色的是霍童的“二月二灯会”和畲族聚居村的“三月三畲歌对唱”。但这些毕竟是少数乡村举办的少数文化活动，广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后，我区广大农村原电视“村村通”设备未及时更新，绝大多数乡村群众只能收看1－3套外地节目，许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市（区）的电视节目，也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及“****彩”等歪风盛行。

4、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。我区16个乡镇（街道）文化站均为一站一编制，由于基层文化站待遇低，难以吸收具有较高知识水平的人才，而且原先进人渠道不规范，素质参差不齐，目前在编的有12人，但仅有9人在岗，被乡镇挪作他用或被外借的有3人，即使在岗的也往往兼有乡镇（街道）的其他中心工作，难以做到专干专用。现有乡镇文化专干平均年龄偏大，由于缺乏培训学习，知识老化现象比较突出。

二、农村文化建设存在问题的原因分析

我区农村文化建设步伐滞后有历史客观的原因，也有主观的原因，长期以来对农村文化阵地建设重视不够，对优良传统文化的偏见和缺乏支持，给各地农村文化事业的繁荣与发展带来消极影响，而经济欠发达、投入不足也严重约制了农村文化的发展步伐，但从各级政府自身来说，存在以下比较突出的问题。

一是农村文化建设投入不足，活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少，地方财政又有困难，未能落实每年地方财政收入1%－2%用于文化建设的政策。除了人头经费外，区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展，依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资，没有文化建设项目，没有添置文化活动器材，图书室的图书不能正常更新。

二是对农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足，特别是在以经济建设为中心的口号下，相当多的人认为文化工作是软任务，是花钱多效益少的社会公益事业，可搞可不搞，又不愿意花钱投入，致使农村文化阵地建设滞后，从事文化事业的同志心灰意冷，缺乏积极性，大多放弃主业改做乡镇中心工作。

三是文化管理体制不畅。一方面，乡镇文化站专干以块管（乡镇管）为主，人员大多被乡镇抽去从事中心工作，专干没有专用。区文化主管部门无法对他们进行调配和交流使用，基层文化站人员长期处于固定状态，没有交流、缺乏工作活力。而且乡镇财政对文化站投入极少，管理不力，导致相当多文化站形同虚设，没能发挥农村新文化主阵地的作用。另一方面，广电与文化分属两个职能部门，对农村的传媒文化建设缺乏统一的规划和协调。而且农村地域广、人口分散、广电基础设施建设投入大、收益小，仅靠广电部门是无能力承当农村广电网络建设。虽然国家规定到2010年农村地区20户以上的村全部实现网络村村通，但原有“村村通”的用户并未列入新的网络“村村通”工程计划，得不到上级补助资金，导致我区目前许多乡村原有接收设备无力更新。在卫星传播电视节目由模拟转为数字接收后，广大农村地区只收1－3台外地的电视，无法收看省、市、区电视节目。

第三篇：新农村广场文化建设调研报告

新农村广场文化建设调研报告

摘 要：随着新农村经济的发展和物质生活的丰富，农民对精神文化的需求也逐渐提高。广场文化活动作为一种群众性休闲娱乐方式，吸引着村民参与其中，并逐渐受到广大村民的喜爱。本调研采用问卷法和访谈法对天津市新农村文化广场进行随机抽样调查，了解了新农村广场文化建设的特点和现状，并对今后新农村广场文化的建设提出了建议和思考。

关键词：新农村；广场文化建设；建议和思考

中图分类号：G122 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）15-0161-03

党的十六届五中全会提出了要从“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面来建设社会主义新农村，其中乡风文明是核心。新农村广场文化是以群众文化为基础，以专业文化为引导，以人民群众为主体，以满足群众自身的精神生活和知识需求为目的的社会大众历史现象。随着20世纪90年代广场文化活动逐渐兴起，广场文化在农民生活中发挥的作用不容忽视。为了进一步了解新农村广场文化建设的情况，把握新农村广场文化的特点和规律，项目组在天津市选取了西青区精武镇姚村、小南河村、蓟县邦均镇骆古庄村、宝坻区方家庄镇小杜庄村广场进行了随机抽样调查。

一、调查地和受调查者基本情况介绍

1.调查地点基本情况与样本统计特征

调研地姚村现有3个规模较大的文化广场供村民进行活动，其中两个广场面积1 000平方米左右，广场上设有篮球场、活动室、健身器材等，另外一个广场面积较小约320平方米；小南河村是清末爱国武术家、精武之祖霍元甲的故乡，建有村民活动广场，广场上有体育健身设施和亭子等；蓟县邦均镇骆古庄村物产丰富，经济发达。村庄有一个文化广场，广场硬件设施相对比较完善；宝坻区方家庄镇小杜庄村村民生活富裕，民风淳朴。村庄设有文化广场、篮球场地、健身器材等。

在天津市新农村调查基地共发放200份调查问卷，回收195份，有效问卷为193份，有效率约为99%。调查发现：（1）性别：调查中女性占67.9%，男性占32.1%。（2）年龄分布：18岁以下的村民占4.6%，18―40岁村民占到38.9%，41―60岁村民占到42%，60岁以上的村民占到14.5%。各阶段的年龄分布正常。（3）政治面貌：群众居主体地位占71%，中共党员和共青团员分别占13%、16%，无民主党派人士。（4）文化程度：村民受教育程度主要是初中（占43.5%）和高中（占28.5%），调查中占18.7%的村民是小学文化程度，村民具有大专及以上文化程度的比例为9.3%，比较真实地反映了新农村人口的文化水平总体比较低，村民的文化层次结构有助于我们了解村民的基本文化需求。（5）广场建立时间：调查发现59.1%的新农村广场建立时间是在2000年以后，调查过程中了解到大部分广场是随着农村平房改造、响应中央“两手都要抓”的政策才建立的，建立时间还比较晚。（6）职业分布状况：“社区居民的文化需求产生于居民求知、求美、求乐的精神欲望上，而不同社区居民的文化水准、知识构成、文化素养以及情趣的差异，表现在文化需求的层次也是有明显差异的。”[1]调查发现村民的文化素养存在层次化、从事职业的复杂化，这也就决定了他们的精神文化需求的多样化、层次性。所以开展新农村广场文化活动时要考虑到不同职业者的文化需求和文化层次。

2.村民对当地广场的态度

“农民对新农村建设的态度将直接从思想上影响他们对新农村文化建设的信心和支持程度，并最终决定他们将采取什么样的姿态和行动投入到新农村文化建设当中。”[2]所以我们调查村民对当地广场的态度。（1）了解到村民对当地广场建设具有较高的满意度。天津市新农村村民对广场“非常满意”和“满意”占比重为70.4%，占5.2%的村民对广场不满意。从开放题“您为什么参加广场活动？”的回答中，村民将参加广场活动的原因归为以下五种：锻炼身体；娱乐，放松身心；交朋友，增加人际关系；打发空闲时间，丰富业余生活；兴趣爱好；了解外面世界。经归纳可以发现：村民在休闲娱乐、交往、获取文化知识等方面的需求较大。广场文化建设需要根据村民的文化需求举办广场活动，不断提高村民的满意度。（2）对于村民是否喜欢参加广场文化活动的调查，占24.9%的村民表示非常喜欢参加广场文化活动，比较喜欢的村民占43%，这两部分共占比例为67.9%。从这部分村民的态度可以看出他们参加广场文化活动的积极性和主动性，所以要充分发挥他们在村民中的榜样作用。占30%的村民持“一般”的态度，他们对广场文化活动无所谓喜欢与不喜欢，处在模糊不清的状态。对于这部分人群要积极进行思想引导，使他们认识到参与广场文化活动的积极意义，将他们吸引到广场文化活动的队伍中来。占2.1%的村民不喜欢参加广场文化活动，据访谈资料得知主要由以下几方面原因导致的：第一，广场文化活动内容和形式不够丰富，广场文化活动脱离村民实际生活致使村民不喜欢参与；第二，村民有其他的休闲娱乐途径，如待在家里看电视；第三，村民有“参与广场文化活动无用”的错误观念等。所以要尽最大力量引导他们来到广场，感受广场文化氛围，一步步吸引他们参与到广场文化活动中来。（3）男性在广场上待的时间主要是在1小时之内；占44.3%的女性则待的时间是1小时到2小时之间。广场活动时间与性别相关性调查得出：p值为0.033，小于显著性水平0.05，说明男女两性对一天内在广场待多长时间有显著差异。女性在广场待的时间比男性长，广场文化活动对女性的吸引力更大。从侧面反映了男性对参与广场文化活动的兴趣不大或者开展的广场文化活动不适合男性参与。

3.广场硬件调查

“文化设施的数量和质量是一个地区文化品位和经济实力的体现。”[3]随着新农村经济的发展，广场文化设施越来越多。天津市新农村文化广场上设施主要有体育器材（87.6%）、文化墙（26.9%）、宣传栏（61.7%）、座椅（74.1%）。从调查数据可发现新农村广场上文化墙建设比较少。个别广场上设有儿童滑梯、连廊、喷泉、亭子、音乐设备等。调查发现一些广场上没有安装照明灯，村民无法在晚上进行广场文化活动。

4.广场文化活动调查

（1）广场文化活动具有季节性、时段性：村民在新农村文化广场上进行活动较频繁的是在夏季（72.0%），冬季最少（2.6%）；一天当中，村民在傍晚、晚上活动的多，占比例为73.6%。（2）广场文化活动专业性调查：从广场文化活动的组织者来看，村里的广场文化活动主要是由居民自发组织的，占比例为56.5%，村民自主性和积极性较强。在调查中广场文化活动有专业人员指导的占比重为28%，活动受到的专业指导欠缺，多数活动只是注重娱乐性。（3）广场活动的管理情况：在调查中只有39.4%的广场活动有人负责，负责人缺乏导致广场活动组织散乱。甚至广场上存在一些不文明行为，如“黄、赌、毒”、封建迷信活动等。（4）广场文化活动内容和形式。新农村广场活动开展较多的游戏娱乐类活动（96.4%）和体育类活动（77.7%），农村广场文化建设比较注重活动的娱乐休闲功能；科普宣传活动（27.5%）、技能培训活动（1%）开展得比较少，广场举办的科学文化知识宣传活动和技能知识培训活动还不到位；政治活动占31.6%，广场的政治教育性还有待提高；企业产品宣传活动占15%，农村广场文化仍需要与市场相结合，发挥它的经济价值。

二、新农村广场文化建设与农村政治、经济、生态、家庭、人际交往的关系调查

1.新农村广场文化建设与政治建设的关系

在对广场文化活动内容调查中发现政治活动占比例为31.6%，居第三位。政治活动内容主要是宣传国家大政方针政策、社会主义核心价值观等，这有助于提高村民对时事政治的关注度和敏感度，有利于村民更清晰地了解党和政府，增强村民对党和国家的自信心，培养村民的爱国主义情怀。

基层政府和村委会对广场文化建设的态度调查：（1）村委会经常在广场上举办活动的占14.5%，占50.3%的村委会偶尔举办广场活动，几乎不在广场上办活动的村委会占到21.2%。村委会对于广场文化建设主要是流于形式。（2）从广场文化活动的组织者来看，新农村广场文化活动主要是由居民自发组织的，占比例为56.5%，村委会组织的活动占29.0%，政府、社会组织的活动占12.4%。（3）广场活动经费来源。新农村广场活动的经费主要由参与活动人员自费，占比重为46.1%。其次就是村（社区）经费支持（39.9%）、政府拨款（26.9%），企业赞助占到13.5%。从这三项的调查看出基层政府、村委会对广场文化建设重视不够，人力和物力上投入不足，广场文化活动开展的重任主要由村民自己承担。所以基层政府和村委会应加强对广场文化建设的重视，做到“从群众中来，到群众中去”。

2.新农村广场文化建设与经济建设的关系

广场文化活动的开展需要有资金的投入，所以要依靠以场养场，才能长期巩固广场文化活动。广场吸引小摊贩、小吃摊、烧烤、儿童玩具摊等第三产业，收取一定的经费巩固活动。新农村占69.4%的广场周围有小摊贩（如：小吃、烧烤、儿童玩具等）做买卖，占26.4%的广场周围没有小摊贩。在有小摊贩做买卖的广场中，占26.1%的广场周围的小摊贩需要缴纳一定的管理费用。

3.新农村广场文化建设与人际交往的关系

（1）人具有社会性，处于复杂的社会关系之中，人们都有交往的需求。新农村广场上活动的村民非常愿意和别人聊天的比例占到36.3%，比较愿意和人聊天的占32.6%。村民认为参加广场活动使得自己的交往范围更多了占到63.7%，占88.6%的村民认为参加广场活动对自己的人际交往有好处。广场文化活动促进了社会互动，加强村民之间的交往。（2）村民的交往对象主要是朋友和其他居民，与朋友聊天占43%，与其他居民聊天占到34.7%。村民比较开放、随意，心理防御性低。而且大多是原村村民，村民之间聊天的话题多，这也增加了村民的交往圈。（3）新农村广场上村民聊天的内容主要是家庭琐事（36.3%）、邻里关系（26.4%）、小区建设（13.5%）和社会新闻（15.5%），新农村村民在国家政治（3.6%）方面交流、关注得比较少。村民之间比较喜欢谈论家庭琐事、邻里关系方面的话题，乡土气息浓厚。（4）村民在广场上与人聊天的原因主要是兴趣爱好（44%）、传统习惯（24.4%）、维系情感的需要（22.3%），为了获得帮助而进行的功利性交往所占比重则很少。

4.新农村广场文化建设与家庭建设的关系

从社会学意义上看家庭是由血缘和姻缘关系联系起来的初级社会群体。家庭的功能本质上是个人的基本需求的表现，人们在家庭中寻求情感支持，参与广场文化活动对村民的情感满足起到了补充作用。（1）家庭成员对参与广场文化活动的支持程度很高，占比例为95.9%，仅占4.1%的村民不支持家人参加广场文化活动。（2）在参加广场活动的村民中，占23.8%的村民经常和家人一起参与广场活动；占41.5%的村民偶尔会有家人相陪，15.5%的村民的家人几乎不陪伴。从数据可看出村民个体参与广场文化活动吸引了家庭其他成员的参与，有利于扩大广场文化活动的群众队伍。（3）调查显示占82.4%的村民认为通过参与广场文化活动有利于家庭和谐；占2.1%的村民认为参与广场文化活动对于自己的家庭和谐无影响。村民通过参与广场文化活动，丰富了业余生活，培养了宽容的心态，这使得村民回归到家庭中能够宽容家人，促进家庭的和睦。

5.新农村广场文化建设与生态文明建设的关系

生态文明要求人类与大自然、人与人、人与社会和谐相处，人类要按照规律办事，要有环保意识。生态文明同经济、文化、政治、社会一样，都属于和谐社会建设的重要组成部分。（1）调查表明：占64.8%的广场活动后有垃圾，占35.2%的广场活动后没有垃圾。丢垃圾现象可能由两方面原因造成，其一，农村在环境和卫生基础设施上的投入不足，导致环境卫生基础设施欠缺，如广场上没有设置垃圾桶；其二，村民自身环保意识不强，公共文化意识有待提高。这都阻碍了新农村生态文明的建设。所以这就需要利用广场进行环保宣传，提高村民的环保意识。（2）人们对广场周围绿化环境“非常满意”占比例为12.4%，“比较满意”占比例为66.3%，占19.7%的村民对于广场周围的环境绿化持“不满意”态度，有1.6%的村民对广场周围的环境绿化很不满意。绿化环境的好坏是新农村生态文明建设成效的直接体现，部分村民对村庄绿化不满意，说明新农村在生态文明建设方面还需更加努力。

第四篇：区新农村文化建设调研报告

文章标题：区新农村文化建设调研报告

区新农村文化建设调研报告

加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中国共产党中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中国共产党蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。

一、我区农村文化建设的现状

2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，我区农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是：

1、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。

2、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费（包括图书购置费）4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。

3、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。我区16个乡镇（街道）文化站均为一站一编制，由于基层文化站待遇低，难以吸收具有较高知识水平的人才，而且原先进人渠道不规范，素质参差不齐，目前在编的有12人，但仅有9人在岗，被乡镇挪作他用或被外借的有3人，即使在岗的也往往兼有乡镇（街道）的其他中心工作，难以做到专干专用。现有乡镇文化专干平均年龄偏大，由于缺乏培训学习，知识老化现象比较突出。

4、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，最有名、最具特色的是霍童的“二月二灯会”和畲族聚居村的“三月三畲歌对唱”。但这些毕竟是少数乡村举办的少数文化活动，广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后，我区广大农村原电视“村村通”设备未及时更新，绝大多数乡村群众只能收看1－3套外地节目，许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市（区）的电视节目，也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及“六合彩”等歪风盛行。

二、农村文化建设存

第五篇：＊＊乡新农村文化建设调研报告

＊＊新农村文化建设调研报告

一、我乡农村文化建设现状

随着近年来国家对文化建设投入的逐步加大，我乡农村文化建设也在各级领导的重视和关心下，农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我乡农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是：

1、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。

近年来，随着国家加大对文化建设的投入，我乡于2009年完成了国债项目综合文化站建设，新建综合文化站300平方米，开展农村文化活动的各项配套设备也已陆续到位。但我乡所辖10个中心村(20个自然村)仅一个村有农村文化活动室，其他村的文体队开展活动都是借用庙宇或私人的场地。从农民体育健身工程及农家书屋工程实施以来，我乡新建农民体育健身工程5处，新建农家书屋14家，但由于场地和资金原因，乡集镇没有体育健身设施，乡综合文化站的藏书仍来自于农家书屋的实施。

2、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。

每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、拔河赛，及棋、球类比赛等，又由于资金的缺乏开展活动的次数也不多。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅一次，-1-

活动形式多为慰问演出，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间文化活动又逐渐活跃起来，但形式单一，仅有一些歌舞、快板、小品等，难以吸引观众，甚至在一些传统的节庆日，也少有具有特色的民间民俗文化活动。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，我乡农村光纤电视覆盖率达100%，除了打牌外，很难将人们的眼光吸引到文化活动上来，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动。

3、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。

我县文化站均为一站一编制，在乡镇基本都是身兼数职，甚至工作重心都在乡镇的其它工作上，难以做到专干专用。全乡7支文体队，95%的人年龄都在60岁左右，又由于资金原因缺乏培训学习，演艺水平难以提高。全乡各类民间艺人20余人，由于没有资金扶持，多数人由于生活原因外出打工，极个别人也少有时间进行创作，更别说进行交流、学习、提高。

4、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。

近年来，乡文体事业经费均是由财政转移支付，科教文卫等打捆使用，2005年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2006年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2007年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2008年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2009年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2010年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2012年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%。

5、农村文化管理体制机制还不完善。

2003年机构改革，乡文化站更名为乡宣传文化服务中心，近两年来又出现了乡综合文化站的称法，使基层工作者对机构的谁知出现了混乱。由于微薄的财政转移支付，文化站的工作人员对公益事业活动心有余而力不足，也没有积极性，根本谈不上谋发展。另外乡镇文化站工作人员缺乏必要的交流机制，让文化专干在固定的工作岗位上一干就是一辈子，缺乏必要的工作活力和激情。这一切让基层文化建设停留在喊口号，写报告，做形象地层面上了，没能发挥农村新文化主阵地的作用。而且当地也没有形成一套包括文化产业运营机制、文化人才培养考核机制和文化建设效果评估机制等在内的农村文化建设机制和体制，盲目性、随意性很大，也没有专门一部针对基层文化建设的特定法律。文化建设人治化倾向十分严重。

二、我乡农村文化建设的典型经验

一是用身边的人演身边的事。近年来，乡文化站鼓励乡民间艺人积极进行创作，并为他们提供平台，让他们自己演出自己的作品，创作了一大批反映我乡新农村建设面貌、党的惠农政策、新农村建设好人好事等的优秀作品，这些具有乡土气息的作品贴近群众的生活，使观众感同身受产生共鸣，吸引了一大批人参与到文化活动中来。

二是成立协会性质的组织。2007年10月，我乡在全县率先成立了首个县老年人体育协会万林分会，让七支老年文体队有了自己的组织，并从各队中选举德高望重的队员进行管理，吸引了一大批文艺骨干参与县乡学习，并经常组织开展文艺活动。

三、当前农村文化建设存在的困难问题和对策建议

1、农村文化需求状况。目前，我乡乃至我县农村经济收入主要来源于劳务收入，致使留守农村的群众90%以上为老、幼。除了在校学生，85%以上只有小学文化。农民家庭的文化支出99%为孩子的上学支出，其余为电视光纤费用。

2、存在的困难。中国农村传统文化是以儒学为主体，体现中华民族的诚信、中庸、厚道、内向的文化。目前我们正在经历市场化过程，人们在市场中更多的是注重市场本身存在的利益，并要以利益最大化的方式获取利益，渗透到农村造成的后果就是损人利己，拜金主义、享乐主义盛行，个人主义加之农村的保守主义更加会阻碍农村现代化进程。加之电视媒体商业化运作，媒体之间的竞争，都在刺激观众的收视欲望，各种低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，导致了基层文化的恶性膨胀，严重危害了农民群众的身心健康。当今打开电视，接近农村、农业、农民的节目少之又少，但是很多东西都和农村社会脱节，致使农民的文化消费与现行的文化生产不能有机结合，不能满足农民的文化需求。电视虽然是农民的心里依赖，在市场经济中的一些垃圾文化渗透到基层为一些农民所接受，产生了一种错误认识，自以为是接受了时髦的先进文化，并在日常生活中摒弃了原有的文化心里基础，用市场渗透的文化作为行事准则，摧毁了原有的乡土大地，不伦不类的文化意识形态成为新农村建设和文化建设中的不利因素。

3、加强农村文化建设的对策建议。

为改变目前农村文化建设滞后的状况，学习借鉴先进地区的做法和经验，加快新农村文化建设步伐，除了加大对农村文化建设的投入外，还需从以下方面努力：

⑴创新理念，借助各种载体，活跃农民文化生活。

一是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人，由于多种原因，大多面临断层后继无人的状况。要有组织、有计划地开展发掘、整理优秀传统民间艺术，解决传人问题，并积极鼓励和帮助他们自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。

二是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分，其长久不衰的生命力是深深植根于民间大众，应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。当然，其中也可能夹杂某些封建迷信的东西，但我们要遵循“古为今用、推陈出新”的方针，可以采取政府对传统节俗文化采取资金补助或由政府组织举办节俗文化活动的方式，积极加以扶持和引导，使频临消亡的民间节俗文化活动成为广大农村社区民间文化的健康主流。

(2)创新机制，培育新型文化队伍。

通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修，有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查，大力培植业余文化队伍，对文艺骨干免费进行培训。