档案管理基础知识

第一篇：档案管理基础知识

档案管理基础知识

机关档案的管理：明确有关机关提交相应文件整理、归档责任。收集、整理、归档日期和移交应与立项准备，档案应完整、准确、系统性。

1、确定归档范围的原则。

2、确定档案范围的依据。

3、对所形成的科技文件材料进行相应鉴别工作。

4、对科技文件材料进行科技的分类、排列、编目和装订。

5、将科技文件材料组成案卷，并编目。

6、具备档案的要求。

文书的种类

文员工作的基本职能之一就是文书处理,要做一个优秀的文员,必须熟悉各种文书的涵义,特点以及格式.今天我们主要看看企业的文书种类.在制作文书时,要根据发文对象和目的来选择文书的种类.企业文书主要包括以下几大类:

一:指令性文书,包括决定,批复,意见等文书.1:决定:用于对重要事件作出安排,奖惩,变更,或者撤消不适当的事项.2:批复:用于答复下属部门的请示事项.3:意见:用于对重要问题提出见解和处理办法.二:晓喻性文书:包括通告,通知,通报等.1:通知:用于批转下属部门的公告,转发上级机关和非隶属部门的公文,传达要求个部门共同执行的事项.2:通报:用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况.三:报请性文书:包括请示,报告等文种.1:请示:用于向上级部门请求批示,批准的公文.2:报告:用于向上级部门汇报工作,反映情况,答复上级部门的询问等.四:洽商,记载性文书,包括 函 会议记录等文书.1:函:用于不相隶属部门间洽谈工作,询问和答复问题,向有关主管部门请求,答复,审批事项的公文.2:会议纪要:用于记录,传达会议.议事情况的文种.是文员经常会用到的文书.以上是文员工作中最常见的文书种类,文员工作中需要按照具体事项来确定使用何种文书.（四）、文书处理的基本任务

1、文书的收发、登记和转办；

2、文件的打印和校对；

3、负责各种会议的通知；

4、文件材料的平时归卷、保管和提供借阅；

5、文件材料的系统整理、编目和归档工作；

6、为领导准备参考材料；

7、领导交办的其它工作任务。

（五）、公务名称和作用范围

本局使用的公文主要有以下几种：

1、请示：请示上级机关工作中给予指示或要求审核、批准和帮助解决的事项用“请示”。

2、报告：向上级机关汇报工作、反映情况、答复查询、陈述意见，或对上级交办的事项报告处理结果等用“报告”。

3、指示：对下属单位和科室布置重要工作任务，指导下级机关活动的原则、步骤和方法，用：“指示”。

4、命令：依照法律规定，在本委内部发布法规、规定等重大行政经济措施，授予荣誉称号，嘉奖所属单位有功人员时，用“命令”。

5、通知：转发上级文件，批转上级报告、纪要，传达领导指示、布置工作，要求下级执行或知道的事项，用“通知”。

6、通报：推广经验，表彰好人好事，制止违法乱纪行为，批评缺点错误，需要有关单位和人员知道的，用“通报”。

7、布告、通告：对本委职工应当知道或应当遵守的事项，用“布告”；对一定范围内本局职工、机关、团体公布的一般事项，用“通告”。

8、批复：对下属机关请示或报告事项的答复，用“批复”。

9、公告：需要公布的重大事情，用“公告”。

10、函：平行机关或不相隶属机关之间，商洽工作、答复询问、请求，用“函”；向下级机关的解释、询问、更正、催办和答复某些事务性问题可用“涵”。

保存期限

文件保存期限除政府有关法令或本企业其他规章特定者外，依下列规定办理：

(一)永久保存：1.公司章程；2.股东名簿；3.组织规程及办事细则；4.董事会及股东会纪录；5.财务报表；6.政府机关核准文件；7.不动产所有权状及其他债权凭证；8.工程设计图；9.其他经核定须永久保存的文书。

(二)10年保存：1.预算、决算书类；2.会计凭证；3.事业计划资料；4.其他经核定须保存10年的文书。

(三)5年保存：1.期满或解除之合约；2.其他经核定保存5年的文书。

(四)1年保存：结案后无长期保存必要者。

(五)规章由规章管理部门永久保存，使用部门视其有效期间予以保存。

文件增列表

.文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

第二篇：文书与档案管理基础知识

为保证公文版面的庄重大方，标准中规定了页边和版心的规格。公文用纸的天头为： 37㎜，订口为：28版心尺寸为：220X156㎜(不含页码)。订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处。允许误差±4mm

页码用号码标识，置于，数码左右各放一条号一字线，一字线距版心下边缘㎜。单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页和空白页以后的页不标识页码。

★公文份数序号的位置在的位置。也就是天头下边缘，距公文上页边㎜处下面第行。★公文的份数序号一般是位数。用阿拉伯数字表示，份数不足规定位数时前面用“”补齐。公文的保密程度分为绝密、机密、秘密三级。绝密级事项保密时间不超过年；机密级事项保密时间不超过年；秘密级事项保密时间不超过年。

★标识秘密等级，用3号宋体字，顶格标识在版心左上角第1行的位置，两字之间空字；如需同时标识密级和保密期限，密级和保密期限之间用“，”隔开。

紧急程度是对公文送达时限的要求。紧急公文应当分别标明“急件，特急的字样。如果是以电报的形式下发的公文，紧急程度分为特提、平急，四个等级。

标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第行的位置，两字之间也需空字。但如果同时还要标识密级、紧急程度要顶格标识在版心右上角第行的位置。

发文机关标识，它是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的。发文机关全称应以批准该机关成立的文件核定的名称为准。

发文机关标识的位置，有两种规定：第一种用于平行文或下行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为25㎜；

第二种限于上行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80㎜。☆使用小标字，用色标识，以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。

如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

发文字号是指某一公文在发文机关一个内发文总号中的实际顺序号。发文字号由机关代

字、年份、序号

组成。发文字号组成的三部分的顺序任意颠倒调换。发文字号的位置是在发文机关标识下空行，并且在发文字号之下㎜处标印一条与版心同宽的红色反线。

发文和发文顺序号用阿拉伯数字书写，发文号标注在六角括号内。发文应标全称，不能简称，例如，“〔2008〕”不能简写为“”。发文顺序号分从号起，按公文的签发时间的先后（即“1”不编为“001”），不加字。

签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空字，签发人姓名居右空字；签发人由“签发人”字加全角冒号与签发人姓名组成，冒号后用号楷体字标识签发人姓名。标注于公文发文机关标识下空行红色反线之上。

如有多个签发人(会签人)，主办单位签发人姓名置于第行，其他签发人姓名从第行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，红色反线，应使发文字号与姓名处在同一行，并使红色反线与之的距离为mm。

公文标题标注在红色反线下空行的位置，用号小标字.公文如有附件，在正文下空行左空字标识“附件”，后标冒号和附件名称。附件如有序号，使用码，附件名称后不加。

加盖印章还要考虑印章的枚数。只有一个印章，成文日期右空字，加盖印章上距正文行之内；两个印章时，成文日期拉开，左右各空个字，印章均压在成文日期上，两印章互不相交或相切，相距不超过㎜；多个印章时，要署上发文机关名称，印章加盖在名称上，在最后一排印章之下右空字标识成文日期。

附注是对公文的的说明。如“此件发至县团级”、“此件可见报”等。需要注意的是附注不是对公文内容的注释或解释。公文如有附注，应居空字加标识在下行。

主题词的标引位置要居标识，使用字，后标；词目和词目之间不使用，而是空字位置隔开。

一是抄送机关标识在主题词之下，居左空字；二是抄送机关较多，回行时与的抄送机关对齐，而不能顶格；三是抄送机关间要用隔开，最后一个抄送机关后标，可以防止私加抄送机关或变造公文。

1．会议纪要标识由“X XXXXX会议纪要”组成。标识用字，标识的位置距版心上边缘mm。2．会议纪要不加盖印章。3）档案的类别

（1）文书档案（2）科技档案（3）专门档案 4）档案的作用

（1）现实工作及各项社会活动的查考依据作用。

（2）历史凭据作用。（3）科学研究的基础和条件作用。１）文书的概念

文书是人们在社会实践活动中为了传递、记载信息，而形成并使用的具有应用性的和特定格式的文字材料，是以文字形式处理各种事务的凭证性工具。2）文书的作用

（1）领导指导作用。（2）行为规范作用。

（3）公务联系和知照的作用。（4）凭据记载作用。

2）档案的特性

（1）来源的广泛性。（2）形成的条件性。

（3）记录方式和载体形式的多样性。（4）原始的记录性。其一，处理完毕的文件才能作为档案。

其二，对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的文件，才有必要作为档案保存。

1.1.3文书与档案的联系与区别

1）文书与档案的联系

（1）两者记录和反映人们社会实践活（2）两者互为因果。

2）文书与档案的区别

（1）两者的性质和形式不同。（2）两者的目的和作用不同。（3）两者存在和发挥效用的时间不同 公文形成处理管理

3）文书工作的基本原则和要求

根据上述精神，文书工作的基本原则应该是：

坚持实事求是、反映客观实际；精简公文，反对官僚主义、形式主义和文牍主义； 注重实用，高效率地做好文书工作。

文书工作的具体要求是：准确，及时，安全，保密。要做到严肃认真，一丝不苟，及时迅速，注重时效，不搞公文旅行，严格执行保密制度，防止失密、泄密。

“档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面利用。”

（2）档案管理工作的具体要求：完整，安全，有效。完整，即档案的收集要做到齐全完整，没有疏漏。安全，主要是保证档案的物质安全和政治安全，防止自然和人为的损坏，不丢失，不泄密。有效，即能够有效地提供利用，充分发挥档案的作用。

文书处理程序的特点

1）确定性2）连续性3）规范性 钉锯距离左纸边为～mm。4.1.2归档文件整理原则

1）遵循文件形成的客观规律2）保持文件之间的有机联系

3）区分文书的不同价值 4）便于保管和查找利用 3）填写档案盒封面与盒脊

档案盒的外形尺寸为mm╳mm(长╳宽)，盒脊厚度可视情况制作，厚度一般为mm0mmmm。档案盒采用的材料必须，一般应采用纸制作。

3）档号的作用 6.3.2档号的编制原则

（1）唯一性原则。（2）合理性原则。

（3）稳定性原则。（4）扩充性原则（5）简单性原则。

“八防”措施（1）防火。（2）防盗（3）防水。（4）防潮。（5）防霉。（6）防虫。（7）防尘。（8）防光。

（一）收集文件.分类.（二）划分保管期限

（三）组合案卷

（四）排列卷内文件材料

（五）编写卷内文件材料的页号

（六）填写卷内文件目录与备考表

（七）拟写案卷标题

（八）拆除金属物，折叠整齐

（九）装订案卷

（十）填写案卷封面

第三篇：事业单位招考(档案管理)基础知识练习题及答案

事业单位招考(档案管理)基础知识练习题及答案

一、填空题

1、档案室对档案收集主要通过一定的归档制度来完成。

2、文书处理部门或业务部门将需要归档的文件材料整理后向档案室或档案人员移交的时间一般在次年上半年。

3、档案工作狭义上是指档案馆（室）对档案信息资源的管理与开发工作，包括档案的收集、整理、鉴定、编目与检索、保管、统计、编研和提供利用工作。

4、档案是过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

5、档案具有参考作用和凭证作用。

6、省级及省辖市级档案馆接收立档单位保管满20年的档案。

7、县级档案馆接收立档单位保管满10年的档案。

8、机关撤销或合并，必须将本机关全部档案进行认真清理，妥善保管，不得分散，并按照规定进行移交处理。

9、档案库房设备主要有三类：温湿度测量、监控、调节装置；库房防火、防盗监控装置；库房空气净化装置。

10、档案代理卡是档案暂时移出库外的替代物，便于库房管理人员掌握档案流动情况和安全检查，有效地防止档案放错位置

11、常用的纸质档案修复技术有：去污、修裱、加固、去酸，字迹恢复。

12、档案保管，是指根据档案的成分和状况所采取的存放和安全措施。

13、纸质档案字迹材料的耐久性与字迹中的色素成份的耐久性、色素成份与纸张结合方式有很大关系。

14、纸质档案的纸张的耐久性与造纸选用的植物纤维原料的质量、纸浆和造纸工艺过程有直接关系。

15、档案库房适宜的温湿度标准为：温度14-24，相对湿度45-60%。

16、影响档案制成材料耐久性的有害气体主要是酸性有害气体和氧化性有害气体。

17、档案提供利用的具体方式主要有档案阅览、档案外借、制发档案证明、制发档案复制本、举办档案展览、提供档案咨询。

18、档案馆（室）在制发档案证明时，要以引述和节录原文为主要编写方法。

19、档案利用工作，是档案馆（室）以收藏的档案为依据，通过一定的方式与方法，直接提供档案信息，为社会服务的一项业务活动。

20、档案馆（室）应及时地为档案用户服务，建立科学的检索体系，档案人员应熟悉档案的内容和成份，用时提供档案，节约用户时间。

21、档案馆（室）应准确地把握用户的利用需求，减少漏检和误检，准确地向用户提供档案材料。

22、档案登记工作就是对档案管理活动中所出现的所有重要的事实、行为、数据，通过表、册等各种形式，随时随地加以记录。其内容又可分为档案状况登记和档案工作状况登记。

23、为随时报告档案的变化情况，档案馆应按要求向档案行政机关报送档案成分和数量变化情况报道表。

24、对档案保管情况的统计，主要依据案卷目录和检查情况目录，对档案遗失、损坏、失泄密等情况进行统计以及档案库房面积、柜架等设备条件的统计。

25、对档案鉴定情况的统计主要依据案卷目录和销毁清册进行，包括保存和销毁两种情况的统计。

26、对档案数量统计主要依据总登记簿和收进登记簿。

27、在一个内，会计档案可分为报表、帐簿、凭证和其他四个大类。

28、从事档案副本是由正本中有关类别材料重复件和复制件构成的。

29、基建档案分类往往按不同标准进行，常用的为按工程性质分类和专业分类。

30、基建档案的鉴定有整体圈定和直接鉴定两种。整体圈定是预测的固定资产服役期为依据的。

31、设备档案分类所采用的多是型号分类法。

32、按编制方法分，档案检索工具大致可分为目录、索引、指南三种。

33、档案著录是对档案的内容和形式特征进行分析、选择和记录的过程。

34、档案著录信息来源于被著录档案。

35、在档案著录中，对于没有题名文件应依据其内容拟写题名，并加“[ ]”号。

36、档案著录时，对于立档单位是责任者的则必须著录。

37、文件的个人责任者是别名、笔名时，著录时均照原文著录，但应将真实姓名附后，并加“（）”号。

38、文号索引是提示档案的文号和档号之间对应关系的一种检索工具。

39、档案标引步骤主要主题分析和概念转换两个方面。

二、选择题

1．县级档案馆接收立档单位保管满（B）年的档案。

A．5； B．10； C．15； D．20

2．档案馆接收档案的范围是（A、B、C、D）。

A．征集散存在社会上的重要档案；B．接收现行机关档案；C．接收撤销机关、单位的档案；D．档案馆之间交接档案

3．一个机关并入另一个机关，或几个机关合并为一个新机关，其合并前形成的档案材料应（B、C）。

A．作为新机关档案并入新机关全宗；B．以原全宗为单位由新机关代管；C．以原全宗为单位向档案馆移交；D．直接销毁

4．档案馆接收现行机关档案时应接收（A、B、C、D）。

A．档案；B．组织沿革；C．参考资料；D．检索工具；E．总登记簿

5．省级及省辖市级档案馆接收立档单位保管满（D）年的档案。

A．5；B．10；C．15；D．20

6．一个全宗内的档案应集中在一起存放，全宗内的照片、底片、录音带、录像带、技术图纸、会计报表等档案，也可分别保管，对分别保管的档案，应填写（C）。

A．档案存放位置索引；B．代理卡；C．参见卡；D．代卷卡

7．档案库房适宜的温度标准为（C）。

A．0℃以下；B．0℃-14℃；C．14℃-24℃；D．14℃-28℃

8．档案库房的相对湿度应保持在（C）。

A．15-30％；B．30-45％；C．45-60％；D．60-75％

9．不耐久的字迹材料有（A、C、D）。

A．圆珠笔；B．蓝黑墨水；C．纯蓝墨水；D．红墨水

10．库房高温对档案制成材料耐久性的影响（A、C、D）。

A．有利于档案有害生物的生成与繁殖；B．加速档案纸张中纤维素的水解；C．降低档案纸张强度；D．加速各种有害化学杂质对档案制成材料的破坏作用

11．对档案库房降湿可采用的方法有（A、B、C、D）。

A．使用除湿机；B．使用吸水剂；C．适时通风；D．适时密闭

12．档案馆（室）因提供利用或内部工作需要，如修裱、编检索工具，将档案暂时移出库外时，应填写（B）。

A．档案存放位置索引；B．代理卡；C．参见卡

13．为随时掌握各种档案馆中所保存的档案全宗的基本情况，档案馆应按要求向档案行政机关报送（C）。

A．全宗名册；B．全宗单；C．全宗卡片；D．总登记簿

14．为随时报告档案的变化情况，档案馆应按要求向档案行政机关报送（D）。

A．全宗名册；B．全宗卡片；C．收进登记簿；D．档案成分和数量变化情况报道表

15．档案馆按要求向档案行政机关报告所保存的档案全宗的基本情况与变化情况，应报送（C、F）。

A．全宗名册；B．全宗单；C．全宗卡片；D．总登记簿；E．收进登记簿；F．档案成分和数量变化情况报道表

16．档案馆和保存了较多全宗的档案室详细登记每一全宗情况时应使用（B）。

A．全宗名册；B．全宗单；C．全宗卡片；D．总登记簿

17．档案馆和规模较大档案室记载档案进入档案机构情况时应使用（B）。

A．总登记簿；B．收进登记簿；C．案卷目录登记簿；D．卷内文件目录

18．会计档案案卷目录的项目主要有（A、B、C、D）。

A．案卷号；B．原始凭证号；C．案卷题名；D．起止年月日

19．照片档案的文字说明包括（A、B、C、D）等６个要素。

A．事由；B．地点；C．背景；D．摄影者

20．在档案著录时，对于机关团体责任者必须著录（A、D）。

A．全称；B．简称；C．通用简称；D．或通用简称

21．按照国家标准《文献主题标引规则》的规定，档案主题因素有（A、C、D）。

A．主体因素；B．作者因素；C．通用因素；D．时间因素

22．档案文献编纂工作有哪些环节（A、B、C、D）。

A．选题；B．加工编排；C．查选；D．档案文献汇编内辅文的编号

23．决议、决定、命令、规程、标准、条例等法规性文件的成文时间为（A、B）。

A．通过时间；B．或发布时间；C．印制时间；D．收文时间

24．档案提供利用的基本途径有（A、B、C、D）。

A．提供档案信息加工品；B．提供档案原件；C．提供档案副本；D．提供档案复制本

25．目前，我国档案部门提供档案信息服务的最主要、最常见的方式是（B、C、D）。

A．提供原件；B．档案外借；C．制发档案证明；D．制发档案复制本

26．在档案著录中，对于个人责任者一般只著录姓名，必要时在姓名后著录职务，并加（＂A＂）号。

A．（）；B．？；C．[ ]；D．--

27．条约、合同、协议的成文时间为（B）。

A．生效时间；B．签署时间；C．印制时间；D．收文时间

三、判断题

1、一个机关内一部分业务或一个部门划归另一个机关，其档案材料应从原全宗中抽出带入另一个机关。

×。其档案材料仍作为原机关档案有机整体的一部分，不得由原全宗中抽出带入另一个机关。

2、立档单位向档案馆移交档案时，中休移交全部档案就可以了。

×。除发移交档案外，还要移交检索工具、组织沿革、全宗介绍及其他参考资料。

3、档案馆收集档案的范围就是接收现行机关档案。

×。还接收撤销机关、单位档案、征集散存在社会上的档案和档案馆之间交接档案。

4、一个机关并入另一个机关，或几个机关合并为一个新机关，其合并以前形成的档案材料应作为新机关档案全宗的一部分。

×。其档案仍以原全宗为单位向有关档案馆移交，或由新机关代管。

5、高温高湿对档案制成材料耐久性有不良影响，因此，温度湿度越低越好。

×。温度低于０℃以下会降低档案载体的柔韧性，从现时降低纸张的耐久性。

6、档案库房照明宜采用日光灯，不宜采用白炽灯。

×。日光灯中紫外线较强，会使纸张发黄、变脆、机械强度降低，字迹退色。

7、某单位新建办公楼，未考虑档案室，该单位领导决定把顶层最西头一间办公室作为档案库房。

×。顶层西头做档案库房容易西晒，不利于防光、防水、防热。

8、档案工作的目的是便于社会各方面的利用，因此，只要利用者要求提供档案原件，档案馆就应积极主动提供档案原件供利用者在阅览室阅览和外借。

×。档案馆应积极主动提供档案原件供利用者在阅览室阅览，对于残旧、脆化档案和特别珍贵的档案，一般提供复制本而不提供原件，外借档案须履行严格的审批手续。

9、制发档案证明是便于提供利用的重要方式，是档案馆（室）根据用户的询问和申请，依据馆（室）藏档案和非本馆（室）藏资料加工编写的一种书面证明材料。

×。制发档案证明，是依据档案摘抄的一种书面证明材料。

10、档案提供利用工作的基本任务是发掘档案中蕴藏的有利用价值的档案住处资源。

×。档案提供利用工作的基本任务是及时、准确、有效地为档案用户提供所需的档案信息材料。

11、对档案数量的统计主要依据是统计人员在档案库房中直接清点的数据。

×。主要依据是总登记簿和收进登记簿。

12、档案馆和保存了较多全宗的档案室详细登记每一全宗情况时使用全宗卡片。

×。档案馆和保存了较多全宗的档案室详细登记每一全宗情况时使用全宗单。

四、简答题

1、什么是档案？

答： 档案是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、文体、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

2、档案工作的含义？

答：广义的档案工作，泛指档案事业，包括档案室工作、档案馆工作、档案事业管理、档案教育、档案科研、档案宣传出版等。狭义的档案工作是指档案馆(室)对信息资源 的管理与开发工作，包括档案的收集、整理、鉴定、编目与检索、保管、统计、编研和提供利用等工作。

3、档案收集的意义是什么？

答：档案收集是整个档案工作中和一个重要环节，具有特殊地位。首先，档案收集是档案工作的起点，是档案馆(室)取得和积累档案的一种手段。其次，档案收集工作是贯彻集中统一管理原则的基本途径。再次，收集工作质量的高低，直接影响到其他各项工作的质量。总之。收集工作是档案工作的基础，做不好档案收集工作，就没有完整的档案，就不会有健全的档案工作。

4、档案收集的要求是什么？

答：档案收集工作的要求有以下几点：

一、加强调查研究和指导；

二、积极推行入馆(室)档案的标准化；

三、保证归档和入馆(室)档案的齐全完整；

四、保持全宗和全宗群的不可分散性。

5、简述档案馆收集现行机关档案的要求和手续？

答：

一、进馆档案应保持全宗的完整性，并按规定整理好。

二、进馆档案必须是经过鉴定的具有长远保存价值的档案。

三、立档单位编制的组织沿革、全宗介绍、检索工具及其他参考资料应随同档案一起移交。

四、交接双方必须根据档案移交目录清点核对，并在交接文据上签名盖章，以便明确交接双方的责任，保证进馆档案的完整与安全。

6、简述档案馆收集档案的范围？

答：档案馆收集档案的范围是：

1、接收现行机关档案；

2、接收撤销机关、单位的档案；

3、征集散存在社会上各个时期的重要档案；

4、档案馆之间交接档案。

7、简述档案馆接收撤销机关档案的主要要求？

答：档案馆接收撤销机关档案的主要要求是：

1、撤销机关组织人力进行整理后向有关的档案馆移交；

2、撤销机关的业务分别划归几个机关的，其档案材料不得分散。仍作为原机关档案的一部分，按全宗整体移交有关档案馆；

3、一个机关并入另一个机关，或几个机关合并为一个新机关，其合并以前形成的档案材料，仍以原全宗为单位向有关档案馆移交，或由新机关代管；

4、一个机关内一部分业务划归另一个机关，其档案材料应作为原机关档案有机整体的一部分，不得由原全宗中抽走而带入另一机关；

5、撤销或合并时尚未办理完毕的文件，移交给应受理这些文件的新机关继续办理，并作为新机关的档案加以保存。

8、档案保管工作的含义、基本任务与内容是什么？

答：档案保管工作是指根据档案成分和状况，所采取的存放和安全措施。基本任务有两条：一是维护档案的秩序状态，使档案在存放和使用中始终有序；二是保护档案实体的理化性状，使其在存放和作用中不受或少受人为或自然因素的损害，尽量延长其物质形体的寿命。内容包括三个方面：一是档案的库房管理，即库房内档案科学管理的日常工作；二是档案流动过程中的保护；三是保护档案的专门措施，即为延长档案的寿命而采取的各种专门技术处理，如修复、复制。

9、档案保管中为何要防光？主要措施有哪些？

答：光线中的紫外线对档案有强烈的破坏作用，易使纸张发黄、变脆、机械强度降低，字迹退色，尤其对蓝图、底图的破坏作用更为严重。主要措施有：

1、防止阳光的直射、散射。库房的窗子要少，东西向不宜开窗，南北向的窗子要小；采取遮阳措施，窗子上加设窗帘或百叶窗，窗玻璃采用毛玻璃、花玻璃。或在玻璃上涂刷紫外线吸收剂。

2、防止和减少人工光源中的紫外线。库房照明采用白炽灯并加乳白色灯罩，最好是享有磨砂灯泡。

3、尽量避光保存。档案放入档案袋、档案盒中，放在档案柜里。

10、档案保管中为何要防尘？主要措施有哪些？

答：灰尘对档案制成材料耐久性有影响：

1、灰尘是固体杂质，会摩擦纸张和字迹。

2、灰尘带有酸、碱性，对纸张和字迹有破坏作用，尤其当库房潮湿，纸张含水量大时更甚。

3、灰尘中的粘土吸收水分后分解出胶质的氢氧化铝，易使档案粘结在一起。

4、灰尘会脏污档案，影响档案字迹的清晰度。

5、灰尘是霉菌、孢子的传播者，微生物寄生和繁殖的掩护所。主要措施有：

1、库房选址要得当，应远离工业区、大居民点、繁华商业区，并建在上风处。

2、注意密闭，档案存放在密闭的档案柜、档案盒中，库房实行密闭，在通风窗帘或通风孔上，安装过滤装置。

3、搞好绿化，库房周围多种树、种草。

4、档案入库前进行除尘处理。

5、工作人员进入库房应换工作服和拖鞋。

6、定期打扫库房。

11、档案保管中为何要防有害气体？主要措施有哪些？

答：影响档案制成材料耐久性的主要是酸性有害气体和氧化性有害气体。酸性有害气体被纸张吸咐后，与纸张中的水分作用生成酸，使纸张中的酸度增加，纸张材料的强度下降，使耐酸性的差字迹材料退色，氧化性有害气体使纸张材料中的纤维素下降被氧化而强度下降，字迹中的色素被氧化而退色，主要措施有：

1、库房选址要得当，应远离工业区、大居民点、繁华商业区，并建在上风处。

2、注意密闭，档案存放在密闭的档案柜、档案盒中，库房实行密闭，在通风窗帘或通风孔上，安装过滤装置。

3、搞好绿化，库房周围多种树、种草。

12、档案保管中防霉、防虫的主要措施有哪些？

答：档案保管中防霉、防虫的主要措施有：做好档案库前的消毒工作；严格控制库房温湿度，库房温度为14-24℃，相对湿度为45-60%；搞好库房环境卫生，工作人员应穿干净的衣服和鞋帽；使用安全有效的防霉、驱虫剂，如樟脑精；对被感染的档案和物品及时消毒处理。

13、档案部门防火的主要措施有哪些？

答：档案部门防火的主要措施有：控制火源，消除起火隐患；加强检查，对电源、线路、开关、电器设备进行经常性的检查；安装防火报警装置和自动灭火系统，配备适宜的灭火设备；拟定防火预案；库房建筑符合防火要求；对档案人员进行防火教育和灭火技术培训。

14、什么是档案存放位置索引？其作用是什么？

答：档案存放位置索引是采用表册或卡片形式将档案在库房及装具中存放位置情况如实记录和反映出来。它是一种记录、引导性的管理性工具，便于工作人员切实掌握档案的存放位置和迅速地取放档案。

15、档案利用工作的含义与要求是什么？

答：档案利用工作，亦称“档案利用服务”，是档案馆（室）以收藏的档案为依据，通过一定的方式和方法，直接提供档案信息，为社会服务的一项业务活动。基本要求是：档案馆（室）应当为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便，主动开展档案的利用活动，及时掌握档案的利用效果。

16、档案提供利用工作的指导思想是什么？

答：档案提供利用的指导思想是：全面地为档案用户服务；及时地为档案用户服务；准确地为档案用户服务；有效地为档案用户服务。

17、档案提供利用工作的基本途径有哪些？

答：档案提供利用工作的基本途径有：提供档案原件；提供档案副本和复制本；提供档案信息加工品。

18、制发档案证明应注意的问题？

答：制发档案证明，是一种政治性、政策性很强的服务方式。档案馆（室）应根据有关用户的合理申请或询问来制发档案证明；制发档案证明必须根据可靠的档案原件或副本、抄本来编写；在档案证明注明有关文件的出版及编写方法；档案证明的内容范围必须确定，不应超出经过审核的证明范围而罗列其他材料；文字必须准确、明了；对初步编写后的档案证明，必须进行认真的校对，并在确认无误后，加盖公章发出。制发档案证明，要以引述和节录档案原文为主要编写方法。

19、制发档案复制本的含义与要求？

答：制发档案复制本，是指档案馆（室）根据档案用户的合理需要，依档案原件或已有的档案副本为依据，通过复制、摘录等手段，向档案用户提供服务的一种方式。要求；对珍贵及易损档案应严格控制；复制应履行一定的审批手续；复制后应对照档案原件认真校对；必要时还应注明出处，并加盖档案馆（室）的印章。

20、举办档案展览应注意的问题有哪些？

答：举办档案展览应注意以下几点：一般用复制件代替原件，避免档案原件受到损坏；展览期间，加强对展出档案原件的保护；机密性的档案材料须经批准和限制参观者的范围，防止发生泄密和失密；展览的说明文字要具有思想性、政治性、科学性。

21、什么是档案登记工作？其主要形式有哪些？

答：档案登记工作就是对档案管理活动中所出现的所有重要的事实、行为和数据，通过表、册等各种形式，进行随时随地的记录。其内容分为档案状况登记和档案工作状况登记。档案状况登记的形式有：卷内文件目录和案卷目录；收进登记簿；全宗名册；全宗单；全宗卡片；档案成分和数量变化情况报道表；案卷目录登记簿；总登记簿。档案工作状况登记的形式有：工作日志；人员进出库房登记簿；档案出入库登记；档案清点、检查登记；档案利用登记簿；档案借出登记簿；档案复制、摘抄登记簿；档案利用效果登记簿。

22、我国档案工作统计工作的体系？

答：我国档案工作体系可分为层：一是由国家档案局组织实施、统计局指导与监督的“全国档案工作基本情况统计”，该统计已纳入国民经济和社会发展的统计指标；二是由国家各专业主管机关组织实施的专业系统档案工作统计；三是由地方档案行政管理机关组织实施的地方档案工作统计；四是由各档案馆（室）自己组织实施的档案工作情况统计。

23、试述档案损毁的原因？

答：档案损毁主要有人为因素和自然因素两方面：

（一）人为因素表现在以下三方面：

1、由于政治、经济和其他各种原因，对档案文件进行有计划、有意识的破坏。

2、由于档案管理者、利用者等有关人员的麻痹大意，或玩忽职守，或不遵守规章，以及缺乏档案学知识，导致管理或使用不善，造成档案的丢失、损坏或档案保管系统的紊乱。

3、在档案流动和利用的过程 中，会难以避免地加速档案老化。

（二）自然因素，又分为内因和外因：内因是指档案制成材料和书写材料的耐久性。纸张的耐久性与造纸用的植物纤维原料的质量、纸浆和造纸工艺过程有直接关系；纸质档案字迹材料的耐久性与字迹中的色素成分的耐久性、色素成分与纸张结合的方式有很大关系；胶片、光盘、磁盘等新型载体档案的耐久性，与存储环境条件有直接关系。

根据字迹材料色素成分和色素成分的转移固定方式两个方面综合评价字迹耐久性，可将字迹分为3类：最耐久的字迹，凡色素成分是碳黑、转移固定方式是结膜的字迹最耐久，如墨、墨汁、黑色油墨；耐久的字迹，凡色素成分是颜料，转移固定方式是结膜或的字迹比较耐久，如蓝黑墨水、印泥、彩色油墨等；不耐久的字迹，凡色素成分是染料或转移固定方式是粘附，其字迹不耐久，如纯蓝墨水、红墨水、复写纸、圆珠笔、印台油、铅笔等。

外因，是指档案所处环境和保管条件，如不适宜的档案保管场所、装具、温度、湿度、光线、灰尘、微生物、昆虫、啮齿动物、水、火及机械磨损等。

24、试述不适宜的温湿度对档案制成材料耐久性的影响？

答：

（一）库房高温对（30℃以上）对档案制成材料的耐久性的影响：

1、会使纸张因水分减少而降低强度；

2、使档案记录材料中的耐热性差的复写纸、圆珠笔字变发生扩散，明胶软化或熔化导致影像模糊，啬磁记录中磁层分子的热运动；加剧消磁作用，增加复印效应；

3、有利于有害生物的生长与繁殖；

4、加速各种有害化学杂质对档案制成材料的破坏作用。

（二）库房潮湿对档案制成材料的耐久性的影响：

1、使耐水性差的纯蓝墨水、红墨水等字变材料发生扩散现象；

2、有利于有害生物的生长与繁殖；

3、加速纸张中纤维素的水解；

4、促进空气中的有害气体、灰尘等对档案的破坏作用。

（三）库房低温（0℃以下）对档案制成材料的耐久性的影响：会降低档案载体的柔韧性，从而降低档案的耐久性。

（四）低湿对档案制成材料的耐久性的影响：会使载体材料变脆变硬，从而降低档案的耐久性。

25、档案修复的基本原则。

答：档案修复工作必须遵守以下基本原则：

1、修复中采用的各种材料、方法对档案制成材料不能有损害，应有利于延长档案的寿命。

2、保持档案的原貌。

3、使用的修复方法事先要经过试验，确有把握，才能着手修复。

26、简述基建档案的几种组卷方法？

答：基建档案有以下几种组卷方法：

1、按单项工程组卷。单项工程是指具有独立的设计文件材料、施工技术文件材料和交工材料。适合小的、形成文件材料不多的单项工程；

2、按专业组卷。适用于图样文件材料，如按土建、结构、水、电、采暖等专业组织案卷，当结构、土建部分图纸较多时，可以按图号顺序分成若干卷，当水、电、采暖专业的图纸较少时，可以合并成一卷。

3、按阶段组卷。，与基本建设程序相对应，便于保持文件的系统联系，立卷时，可以对照基本建设文件的归档范围，检查文件材料的完整性。

4、按问题组卷。是指按基本建设文件材料反映的问题来组卷，总是可大可小，大到一项工作，如整个施工生产技术管理形成的文件材料组成一卷，小到一个事务，如征用土地文件材料组成一卷，按问题组卷尽量保持问题的单一性。

5、按文件材料名称组卷，如计划任务书、计算书、概预决算、初步设计、竣工验收移交鉴定书等。

27、档案检索工具的发展趋势是什么？

答：档案检索工具的发展趋势表现为：

1、由比较单一的形成向多样化、系列化发展。

2、检索单位逐步缩小，从整个案卷趋向单份文件，再由单份文件趋向每份文件内的具体事物和事件。

3、检索途径由档案的整理排放体系向文件内容的综合分类法和主题法发展。

4、检索方法不断改进，逐步由单一的检索方法，过渡到以一种检索方法为主，另附一种或两种检索方法，相互配合，互为补充，使单一用途的检索工具，变为多种用途。

5、检索工具走向标准化和机械化。

28、合理的检索工具体系有何要求？

答：合理的检索工具体系有以下要求：

1、要有一定数量的不同种类的检索工具。

2、各种检索工具之间功能互补。

3、检索工具设置与利用需要相吻合。

4、馆藏性、查找性、介绍性检索工具并举。

29、档案馆指南应包括哪些主要内容？

答：档案馆指南应包括6部分内容：

1、说明或序言；

2、目录；

3、档案馆概况；

4、馆藏档案情况介绍；5馆藏资料情况介绍；

6、附录。

30、档案文献编纂的选题依据是什么？

答：档案文献编纂的选题必须依据三个条件：一是考虑客观需要，二是依据档案文献基础，三是编辑力量，三者缺一不可。也就是说，选题编纂题目，要达到选题的必要性、可能性以及档案部门主观能动性的有机结合。

31、档案文献编纂编排体例主要有哪几种？

答：档案文献编纂编排体例，按不同的分类特征划分，主要有以下几种：

1、按照历史事件发展的阶段编排档案文献；

2、按照问题或专题组织史料；

3、按照档案的文种组织档案史料；

4、按照档案文献的作者或受文者组织档案史料；

5、按照题目涉及的不同地区分类编排档案文献；

6、按照档案文献形成的时间依次排列档案文献，俗称“大流水”，这是最常见、最基本也最方便的编排体例。

32、简述编辑说明与序言的区别与联系？

答：编辑说明与序言的区别在于：其一，作用不同。序言对读者主要起指导作用，编辑说明则起查考作用。其二，内容不同。序言着重对编纂成果主题内容、价值意义的评述，属评述性文章；编辑说明则重对编辑加工情况的介绍，属说明性文章。其三，要求不同。序言要求具有较强的思想性与学术水平，编辑说明则要求严格的准确性。共同之处在于：二者的编写目的都是为了便于读者阅读和利用汇编内的档案文献；二者在内容上都涉及到对档案文献的介绍或评述，只是侧重角度不同。

33、大事记的编写应考虑哪些方面因素？

答：大事记的编写应考虑以下几方面因素：

一、要立足于本地区、本系统、本机关，突出本身活动。

二、要根据本机关的性质任务和主要职能活动选择大事和要事，一般情况下，反映机关主要职能活动的重要事件，才能列入大事记的范围。

34、简述组织沿革的三种编写方法？

答：

1、编年法。即按记述某一机关（地区、专业系统）的组织概况，先将材料按分开，在每个中分别记述各方面的问题。优点是，每中有关该组织的材料集中，便于按查找；缺点是每一方面的问题分散在各个中，不利于把握某一方面问题的发展趋势。

2、系列法。即以组织机构或问题形成系列，分别记述其沿袭变化的始末情况。以组织机构为系列者，按机关组织机构的实际设置分别记述其各方面的发展与变化情况；以问题为系列者，可分为机关体制、职能与任务、隶属关系、机构与人员编制、干部任免、印信等若干方面分述其各方面的发展与变化情况。

3、阶段法。根据机关（地区、专业系统）发展变化的特点划分为若干个历史阶段，在每个阶段中再分别记述各方面的情况。

35、档案鉴定的原则和标准是什么?

答：档案鉴定的原则是：必须从党和国家的根本利益出发，用全面的、历史的、发展的观点，判定档案的价值。标准主要有档案来源标准、档案内容标准、档案形式特征标准和相对价值标准。档案的来源是指档案的形成者。档案内容是决定档案价值最重要、最本质的因素，包括档案所记载的事实、现象、数据、经验、结论等，档案的形式特征是指文件的名称、责任者、形成时间、载体形态、记录方式等。

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第四篇：档案管理

《岗位培训教程》 第二编 档案管理 第一章 文书档案管理

一、填空

1、文书档案是指机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在 党委、行政管理活动 中形成的 具有保存价值 各种形式的历史记录。

2、保证归档文件 齐全完整 是收集工作的基本要求。

3、文件材料的收集要 及时，工作也好做在平时。

4、文件材料价值鉴定包括两个方面的工作任务，一是确定归档范围，二是 划分保管期限。

5、对归档文件材料进行准确的分析和鉴别，必须坚持 历史的观点、全面的观点、发展的观点。6、2006年12月18日，国家档案局颁发了 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》

7、国家档案局规定文书档案的保管期限有2种，即永久 和定期，定期一般分为 30年 和10年 8、2000年12月6日，国家档案局制定发布了《归档文件整理规则》，对文书立卷进行改革。《规则》从“简化整理、深化检索”的目的出发，对归档文件整理的许多程序、环节进行了调整、简化。

9、归档文件是指立档单位在其 职能活动 中形成的、办理完毕的、作为 文书档案 保存的纸质 文件材料。

10、《归档文件整理规则》规定，“件”即归档文件的 整理 单位，一般以 每份文件 为一件。

11、分类是将归档文件暗器内容和形式特征划分 类别 和 层次，构成有机体系的过程，分类必须在区分 全宗 的基础上进行。

12、文件修正一般包括对破损文件进行 修裱，对字迹模糊的或易退变的文件进行 复制，去除文件上易锈蚀的 金属物，对幅面过大的文件进行 折叠 等

13、耐读分类法，是根据 形成 和 处理 文件的对归档文件进行分类，即一个 形成和处理的文件材料放在一起整理。

14、机构分类法试讲归档文件按其形式和处理的 部门 划分类别。

15、归档文件的排列应遵循 事由 原则，即 有密切联系 的文件材料应当排列在一起。

16、件号，即文件的 排列顺序 号，件号分为 室编件号 和 馆编件号。

17、档号项目确定后，要以 归档章 的形式 逐件 标识在每一件归档文件上，以明确归档文件在全宗中的位置。

18、归档文件应严格按照 分类体系 和 件号 的先后顺序分别装入档案盒。

二、单项选择

1、《归档文件整理规则》仅运用于 B 范围的纸质文件材料。A科技档案 B文书档案 C专业档案 D声像档案

2、《归档文件整理规则》所讲的分类，是指全宗内归档文件的 B 分类。A检索 B实体 C逻辑

3、装订文件一般来说，采用左侧装订的，应将文件左边和 C 对齐。A上边 B右边 C下边

4、运用分类法时，应正确地确定文件的日期，一般来说应以文件 A 为准。A签发日期 B公布日期 C收文日期

5、对跨形成的同一次会议的文件材料，应放在会议 C 整理归档。A开始 B贯彻执行 C结束

6、归档章一般盖在归档文件首页 B 位置的空白处。A下端居中 B上端居中 C 左上角

三、多项选择

1、归档文件整理时将归档文件以“件”为单位进行 A、B 排列、编号 D、E，使之有序的过程。

A装订 B分类 C组卷 D编目 E装盒

2、《归档文件整理规则》规定档号的必要项目包括 ACDF。A全宗号 B机构 C D保管期限 E问题 F件号

3、件内稿本、文本正确排列的方法是 AC。

A正本在前，定稿在后 B复印件在前，原件在后 C转发件在前，被转发件在后 D外文在前，中文本在后

4、归档文件分类的基本方法是： AC。

A分类法 B级别分类法 C保管期限分类法 D责任者分类法

5、编制归档文件目录，可以为档案的 ABDE 和编研工作的开展提供条件。A保管 B鉴定 C整理 D检索 E统计

6、盒内备考表设置的项目有 ABCD。

A盒内文件情况说明 B整理人 C检查人 D 日期

四、判断

1、为参考目的从各方面收集的文件材料应归档保存。×

2、机关重要发文应重份归档保存，实行两套制。×

3、《归档文件整理规则》的核心是取消案卷，以“件”为单位直接实行文件级整理和管理。√

4、划分保管期限是一种对归档文件进行分类管理的方法。√

5、文件处理单应与文件作为一件归档保存。√

6、归档文件按机构分类的同时，也可以按问题分类。×

7、企业事业单位不能执行《归档文件整理规则》。×

8、归档文件编号是将归档文件在全宗中的位置标识为符号。√

9、归档文件可以直接按形成时间或收发文号顺序排列。×

10、在档号项目中，和保管期限为选择项。×

11、归档章中的内容，可以打乱项目位置任意填写。×

12、归档文件装盒时，不同形成的归档文件，可以放入同一档案盒内。×

五、简答

1、简述文件材料收集工作的要求。

答：

（一）文件材料应当齐全完整，并符合长久保管的质量要求；

（二）归档文件材料应当精炼准确，并反映立档单位的主要职能

（三）档案机关要加强对收集工作的监督和指导。

（四）及时移交应归档的文件材料

2、简述归档文件的整理原则。

答：

1、遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系；

2、区分不同价值；

3、便于保管利用。

3、归档文件的排列为什么要坚持事由原则？

事由原则对归档文件的排列，《细则》强调了“事由原则”，即同一事由的相关文件应当排列在一起。这里的事由是一个比较原则性的概念，可以是指单个事件、某个事物、一个人物、一项工作、一项业务、一个具体问题等。通过界定“事由”，（优点）

体现了遵循文件形成规律，保持文件之间有机联系的整体原则，将同一事由的文件排列在一起，可以客观的反映出某一事由发生、发展、结束的过程，从而反映出文件材料之间的联系。

对判定和体现文件材料的价值具有十分重要的作用。一些文件如果离开与它有密切联系的文件材料的整体，成独立的个体，就难以判断和体现其应有保存利用价值； 有利于检索和档案呢实体存取工作；

4、什么是机构分类法？ 是将归档文件按其形成或处理的部门划分类别。适用于内部组织机构比较稳定，职责范围比较清楚，形成的文件材料在内容上不相交叉的机关单位。

5、什么是保管期限分类法？

是将归档文件按照不同的保管期限分开，限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

6、简述归档文件分类应注意的问题？ 答：

1、同一层次的分类必须依据同一标准

2、类目设置要合理，含义要明确、不可相互交叉，相互包容。

3、划分的子项的外延总和应等于母项的外延。

按问题分类时，可设“综合”“其他”两类，便于那些涉及全民工作和不宜单设类目的文件材料归类。按机构分类，有关上下级或者同级、非隶属机关综合性文件材料归入办公室类 其他专业性较强的文件材料归入相应机构类别。

7、《归档文件整理规则》规定的归档章有哪些项目？填写有什么要求

答：归档章的项目包括：全宗号、、保管期限等必要项目，以及机构或问题等选择项目。归档章的填写要求：主要应使用符合档案保护要求的字迹材料，如碳素墨水等，也可使用打号机大号。禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水等不耐久的字迹材料。

固定的项目，如全宗号、保管期限、机构或问题可以直接刻在归档章上。

8、归档文件目录中“责任者”项如何填写？

答：责任者是指制发文件的国家机构、社会组织或个人，即文件的作者、署名者。填写时要照实抄录。责任者有多个时，填写列居首位的责任者，此外，主办单位、立档单位或上级主管部门是责任者的必须填写，其余视需要填写。被省略的责任者用“〔等〕”表示，责任者之间用“；”分隔。没有责任者的文件材料，需考证清楚后填写，并加“〔〕”标识。填写责任者项目时应使用全称或通用简称，不能使用“本部”、“本局”、“本公司”等含义不明的称谓。

9、为什么要编制归档文件目录？

编制归档文件目录，可以实现归档文件从一次文献向二次文献的初步转化，为档案的保管、鉴定、检索、统计和编研等工作的开展提供基本条件；

10、归档文件装档案盒的基本要求是什么？

a、不同形成的档案文件，不应放入同一档案盒。b、不同保管期限的归档文件不能放入同一档案盒中

c、分机构或分问题的情况下，不同机构或不同问题的归档文件不应放入同一个档案盒中。d、即使某一机构或问题的文件很少，也不能与其他的混装。用盒的薄厚来调节。

e、档案盒只是归档文件的装具，不具备保管单位的作用，因此，并不要求同一事由的归档文件必须 装在同一档案盒。只需按照排列的先后顺序依次装盒即可。六：论述

1、试述归档文件分类基本的分类方法

分类方法也称为“分类标准”、“分类特征”。合理选择分类方法，很大程度上决定了分类的质量。《归档文件整理规则》选择、组织机构（问题）和保管期限作为基本的分类方法，是因为这3种分类方法在各级单位档案部门使用率最高，并且反映了基本规律和要求。

（1、)分类法。是根据形成和处理文件的对归档文件进行分类。分类法是运用最广泛的分类方法。归档文件按将特征分类，可以反映上一个机关单位每年工作的特点和近年发展变化的情况，并且，同现行机关以为单位将文件整理归档的制度相吻合。不同的文件不能混淆。

运用分类法时，要正确断定文件的日期并归入相应。需要注意以下几个问题： <1>文件有多个时间特征的判定 一行文件往往有多个时间特征，包括成文日期，签发日期、批准日期、会议通用日期、发布日期、发文日期和收文日期等等。分时，一般为说应以文件签发日期（即落款日期）为准，以此来判定文件的所属。对于计划、规则、总结等内容涉及不同的文件，《规则》取消了原有的按针对归档的做法，统一规定按文件落款日期（即签发日期）判定文件的所属，以进一步简化分类中的要领和操作。

<2>跨形成文件的判定 机关单位的某些具体职能活动，如召开会议、处理案件等等，可能会跨形成文件。这样的文件往往统一在办结归档，分类时也都归入办结。<3>、件内稿件、文本日期不一致，具体地说，正本与定段为一件，以正本为准确性；正文与附件为一件，以正文为准，转发文与被转发文为一件，以转发文为谁；来文与复文为一件，以复文为准。

<4>、没有标注日期的文件的判定 内部文件（白头文件），没有标注日期，这时，需要分析文件内容，制成材料、格式、字体以收各种标识，来考证和推断文件的准确日期或近似临时日期，以便按合理归类。

(2．)机构或问题分类法。

机构（问题）分类法是现行机关常见的一种分类法，实际是两种分类法。按机构或问题分类时，不以过多设臵分类层次，一般2—3层即可。制定分类方案时，机构分类与问题分类法不能同时采用，而应根据机关归档文件的实际情况选择其中一种。

<1>机构分类法。是将归档文件按其形成或处理的部门划分类别。适用于内部组织机构比较稳定，职责范围比较清楚，形成的文件材料在内容上不相交叉的机关单位。采用机构分类法时，能使全宗内文件来源方面的固有联系，客观地反映立档单位工作过程和历史面貌。一般来说，一个机构就没一个类别，使全宗内的分类体系的设计大简化，便于操作。

采用机构分类法，原则上哪个机构处理或被办理的文件就归入哪个机构的类别中。有些文件是由几个机构共同处理的，有主办机构的一般归入主办机构；由业务部门起草，以机关名义发出的文件，视为职能划归入有关机构类中。业务部门起草、以机关或办公室名义发出的，如果内容属该部门职责或业务范围，则应归入负责起草文件的机构类中，文件内容不明显的确实看不出是哪个科室业务的可归入负责发文的综合机构。机关单位内设置的临时机构，应和其他机构一样设类，形成的归档文件归入该类保存。有的临时机构是与该立档单位某一内部机构合署办公，那么形成的文件应归入该内容机构类中。

<2>问题分类法。问题分类法就是按照文件内容所反映的问题归档文件分类。此方法适用于不设内部机构变化较大、职责范围不清，形成的文件材料在内容上常有交叉的机关单位。

可以避免或减少同一内容文件材料分散的现象，便于按专题查找利用，要考虑机关内设机构的基本职能和业务额范围，经理做到问题和机构基本对应。

（3、)保管期限分类法。是将归档文件按照不同的保管期限分开，限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。采用该方法能够将不同价值的归档文件从实体上区分开来，使档案部门能够有针对性地采取整理和保护措施，同时为档案的系统管理，档案移交进馆和到期档案鉴定等管理工作了方便。

2、试述归档文件排列的“事由原则”及其优点。

事由原则对归档文件的排列，《细则》强调了“事由原则”，即同一事由的相关文件应当排列在一起。这里的事由是一个比较原则性的概念，可以是指单个事件、某个事物、一个人物、一项工作、一项业务、一个具体问题等。

按照事由原则归档文件，关键是对事由的准确界定，一般说，事由原则有针对性地具体使用与确有密切联系的文件材料，例如一次会议、一个案件、一项活动的文件材料。优点：

（1、)体现了遵循文件形成规律，保持文件之间有机联系的整体原则；

将同一事由的文件排列在一起，可以客观的反映出某一事由发生、发展、结束的过程，从而反映出文件材料之间的联系。事由的界定可以有较大的灵活性。例如：一项工程、一次活动或一次会议，可视为一个事由。按事由排列归档文件，是“遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系”，这一整理原则的体现。

（2、)对判定和体现文件材料的价值具有十分重要的作用。

一些文件如果离开与它有密切联系的文件材料的整体，成独立的个体，就难以判断和体现其应有保存利用价值；

（3、)有利于检索和档案呢实体存取工作； 按照事由原则将有密切联系的文件材料相对集中的排列在一起，检索时只要在目录中找到其中一份或几份材料的条目，就可以查看同一事由的全部文件材料。

《岗位培训教程》 第二编 档案管理 第二章 科技档案管理

一、填空

1、工业生产技术档案主要是指工业产品档案。它是在工业产品的设计、研制和生产制造活动中形成的科技档案。其基本特点是 型号、成套，一个型号产品的档案材料是有机联系的整体。

2、基建档案的特点是 建设项目成套，一个建设项目的档案是有机联系的整体。

3、科技档案的基本特点是 课题成套，围绕着一个课题的科技研究活动，形成一套在程序上和内容上前后衔接左右联系的科技档案有机整体。

4、在各种类型的科技文献中，唯一直接记录和储备 原生信息 的只有客户档案。

5、科技档案的情报功能，是指科技档案的内容信息在科技、生产活动中所具有的 科技参考作用和科技交流作用。

6、科学技术同生产力诸要素的结合，其“媒介”多种多样，而其重要的“媒介”之一就是 科技档案。

7、科技档案收集工作主要包括：科技文件归档、基础档案部门收集工作 和档案馆的收集工作。

8、科技文件归档制度是一项 科技管理 制度，有事一项科技文件管理制度。

9、凡需归档的科技文件，一般归档一份，使用频繁的应归档 2份以上。

10、科技文件归档工作应由相关的 科技业务部门 承担。

11、办理科技文件归档手续主要包括两个方面：一是：编写归档情况简要说明 ；二是填写归档文件移交清单。

12、经国务院批准颁布的《科学技术档案工作条例》指出：“各单位应当把科技材料的形成、积累、整理和归档纳入科技工作程序和生产、科研、基建等计划，列入有关部门有关人员的职责范围。”这个规定的基本精神是，科技文件的形成、积累、整理、归档是 科技人员 的职责。

13、从2006年开始，安徽省委、省政府在全省范围内实施了档案管理模式改革。改革的内容之一就是调整科技档案的归属与流向，将科技档案由原先的科技专业档案馆保管改变为由 国家综合档案馆 保管。

14、科技档案管理工作，包括系统整理和 科学编目 两部分。

15、型号分类法 是以一个型号产品的科技档案作为分类单元，对产品档案进行具体的类别划分。

16、设备档案的基本分类方法是型号分类法，不同单位和不同设备的档案，其分类方法有所差异，具 体的分类形式一般有两种，一种是性质——型号分类法，另一种是 工序—型号分类法。

17、对于同型号多台设备的随机文件，不必每台复制一套组卷、归档，只需立卷、归档 一台设备 的全部随机文件材料，其他各台设备的案卷中，注明这些随机文件材料在哪一卷即可。

18、对于因产品和设备的革新、改进、工程及设备的管理、维修所形成的心的文件材料，应 单独组成案卷，不必对前期已组成的案卷进行拆卷。

19、底图以 张 为单位单独保存和管理。20、科技档案号，是指保管单位的 编号或代号。

21、科技档案号是档案部门用来反馈科技档案分类层次和保管单位排列顺序的一组符号，是 科技档案分类号和保管单位顺序号 的组合体。

二、多项选择题

1、科技档案具有（ABCD）等功能。

A知识储备 B依据凭证 C情报 D促进生产力发展和提高经济效益

2、科技文件归档制度的内容，一般包括科技文件归档范围、（ABC）和归档要求。A归档时间 B归档份数 C归档要求 D随时归档

3、国家综合档案馆接收科技档案，实行（ABC）

A无偿进馆制 B现骨干单位主送制 C补送制 D归档制

三、简答

1、简述科技档案的概念和涵义

科技档案指企、事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料。

涵义：第一，定义阐述了科技档案产生的领域和内容性质，规定了科技档案同其他档案在性质上的区别；

第二，定义明确了科技档案是生产、科研及基建活动的原始记录，规定了科技档案同科技资料在性质上的区别；

第三，定义规定了科技档案是对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料，指出了科技档案同一般科技文件材料的区别；

2、科技档案的主要种类有哪些？

主要包括工业生产技术档案、农业科技档案、设备仪器当那、科学技术研究档案、地质档案、测绘档案、医学科技档案等专业技术档案。

3、确定科技文件归档范围的基本方法是什么？

答：（1）研究和分析本单位科技、生产活动的范围，从而掌握本单位在科技、生产活动中形成的科技文件的种类和成分，确定归档范围中应包括哪些方面的科技文件。

（2）掌握本单位的基本职能情况，将本单位在基本职能活动中形成的科技文件作为归档范围的主体，并研究和分析围绕其基本职能活动进行的其他科技、生产活动中形成的科技文件，从而确定这些科技文件的归档范围。

（3）正确划分本单位科技资料、科技文件与文书档案材料的界限。

（4）根据国家及专业主管部门确定的文件归档范围，结合本单位实际，确定具体的科技文件归档范围。

4、科技文件归档时间最常见的有哪些种？ 答：科技文件的归档时间最常见的有以下5种：（1、)在项目全部结束时间归档；（2、)按工作阶段归档（3、)按子项结束时间归档（4、)按归档

（5、)随时归档：A科技文件复制部门同科技档案部门合一的设计单位施工图 B机密性较强的特殊科技文件 C 外来文件（如外购设备的随机图样和文字说明材料，委托单位设计的科技文件等）

5、基层档案部门对科技档案的收集应注意哪些问题？ 答：（1、)要认真贯彻集中统一管理科技档案的原则；

集中统一管理档案是《档案法》的明确规定。（2、)要遵循科技档案的自然形成规律

各单位制定的有关收集工作及科技文件资料的归档制度，必须符合科研、生产、建设活动的规律性，要根据科研、生产、建设活动的工作程序和科技文件材料形成过程，具体规定归档范围、归档时间，这样才能做到集中统一管理，保证科技档案的完整与安全，又不影响现行工作的使用；（3、)要保证科技档案的完整、准确。

完整、准确的科技档案，可以充分发挥凭证、查考作用和科技储备作用；不完整、不准确的科技档案，其价值大大降低，影响其凭证、查考作用的发挥，有时还会起反作用；

6、基层档案部门收集科技档案的方法和措施有哪些？ 答：（1、)按照归档制度的规定接受科技文件资料归档；（2、)纳入计划管理，实行多种方式结合的收集方法；（3、)确定和疏通科技档案收集渠道，定向定内容收集；（4、)抓住重要环节和关键阶段进行收集；

总之，科技档案收集的方法和措施，需要档案工作着根据各单位工作情况，把握时机，不断调整。既保证科技档案的政策适用，又能及时、完整、准确地把需要归档的科技档案集中到大难部门，实现科技档案的集中统一管理。

7、科技档案整理工作的原则是什么？

答：科技档案整理工作的原则是遵循科技档案的自然形成规律，保持科技档案之间的有机联系，充分利用档案原有的整理基础，对科技档案进行分门别类地整理，便于报关和利用。

8、科技档案分类的基本要求是什么？

答：

1、科技档案的分类，要符合形成档案的专业和形成单位的科技活动的性质和特点；

2、在一个单位内部和一个专业系统内部，同一科技档案的分类标准应该一致；

3、分类的层次类目要简明，不宜过多过繁；

4、分类应力求按照专业系统实行标准化。

9、科技档案分类方案编制应注意的问题和步骤有哪些？

答 ：在编制方案时，首先要了解和掌握库藏科技档案的内容构成和形成特点；其次要明确明确的分类标准和分类方法；第三是设置科学、合理的类目体系，并以文字和退表的形式将其表达出来。步骤如下：

（1、)根据库藏科技档案的基本种类设置大类，有多少科技档案就设置多少个大类；

（2、)在每个大类中，根据科技档案的内容构成和形成特点，按照已确定的分类标准和分类方法，进行类系展开，设置相应的上位类和下位类，形成不同的类别层次，构成一个完整的类系；（3、)给每一个类目以规定的代字和代号；

（4、)将形成的类目体系用文字或图表形式表达出来；

（5、)撰写说明，指出分类方案的编制依据，分类标准、类目代字或代号的使用方法等

10、基层档案部门对科技档案的分类，应该在分类方案的指导下分哪两步进行？

答：第一步，对库藏的全部档案，按种类划分大类；将全部科技档案划分为：产品档案类、基建档案类、科研档案类、设备档案类等；

第二步，对没汇总科技档案进行分类；最基本的方法有六种：工程项目分类法；型号分类法；课题分类法；专业分类法；时间分类法；地域分类法；

11、工程项目分类法的涵义和特点是什么？

答：工程项目分类法是在本单位全部档案范围内，以工程项目为分类单元，划分科技档案类别。它适用于对基本建设档案的分类；

特点：同一个工程项目的全部科技档案集中在一起，不突破工程项目界限，反映一个工程项目的全貌，便于按照工程项目查找和利用有关的科技档案。

12、型号分类法的涵义和特点是什么？

答：它适用用对产品档案和设备档案进行分类，型号分类法就是对本单位全部产品档案或设备档案，以各个型号的产品或设备为分类单元，划分科技档案；

特点：同一个型号的产品档案或设备档案集中在一起，保持其完整成套，反映一个产品或一个设备的全貌及其内部组件、部件之间的结构隶属关系，便于成套地利用产品档案和设备档案；

13、课程分类法的涵义和特点是什么？

答：它适用于对科研档案进行分类。它是在全部科研档案的范围内，以各个独立的研究课题为分类单元，划分科技档案类别的方法；

特点是便于实现一个研究课题档案材料的成套集中管理；

14、专业分类法的涵义及适用对象是什么？

答：它是按照科技档案所反映的专业性质，进行类别划分的办法。这种分类的方法适用于其对象和内容标准化、通用化或互换性较强的科技档案。适用于从专业角度利用科技档案的企、事业单位。

15、时间分类法的涵义及特点是什么？

答：它是按照科技档案形成时间或档案内容所反映的时间性进行类别划分的方法。

特点是把相同时间内形成的或反映相同时间的科技档案集中归类，便于从历史联系的角度纵向地分析研究相关时间内的气象现象、水文现象和地震现象，探索其演变发展的规律性。

16、地域分类法的涵义和适用对象是什么？

答：它是根据科技档案内容所反映的地域性划分其类别。比如：气象档案、水文档案、地震档案等。水文、地质、地震等现象，在内容和形成方面具有鲜明的地域特征。因此，这些种类的科技档案适用于采用地域分类法进行分类。

17、性质——工程项目分类法的涵义和适用对象是什么？

答：这种分类方法是以工程项目为基础，结合工程项目的使用性质或专业性质进行分类。企业、事业单位的基建档案最适合采用这种分类方法；

18、流域（水系）—工程项目分类法的适用对象和优点是什么？

答：这种分类方法，一般适用于中型水利设计部门和水利管理规划部门。这种分类的优点是体现了科技档案的成套性，不论是科技档案的分类，还是科技档案的排列，都保持了一个工程项目档案材料的集中和成套。

19、科研档案的分类为什么要采用课题分类法？

答：由于科技研究活动一般都是在专业范围内分课题进行的，而且许多科技研究单位的科室机构设置也是按照专业划分的，所以科研档案较常采用的具体分类方法是专业——课题分类法。20、科技档案案卷的基本特征是什么？

答：案卷是一组具有有机联系的、价值和密级大体相同的科技文件材料的集合体，其基本特征有：（1、)案卷是一组具有有机联系的科技文件（2、)案卷内的科技文件有一个相对的数量界限；（3、)一个案卷内科技文件的保存价值大体相同；

21、简述产品、设备仪器文件的组卷方法。

答：产品、设备仪器文件（特别是图纸部分）按其反映的不同部件、结构、系统分别组成案卷。如一台机床设备，是由床身、传动机构、变速机构、进给箱、升降台、电气系统、润滑系统等部分组成，各部分的文件材料，是有机联系的整体，可分别组成保管单位。

22、简述基建工程科技文件的组卷方法。

答：基建工程的科技文件（特别是图纸部分），按其反映的不同专业，分别组成案卷。如一般建筑工程是由建筑、结构、电气、水暖、通风等不同专业组成的，各专业的科技文件，是有机联系的整体，可分别组成案卷。

23、简述科研课题科技文件的组卷方法。

科研课题的科技文件可以按其反映的不同研究阶段，分别组成案卷。如科研课题一般分准备阶段、研究阶段、总结鉴定接管等程序，各不同阶段的科技文件事由及联系的整体，可分别组成案卷。

24、产品、设备、基建、科研方面的文字材料或管理性的文件材料如何组卷？

答：产品、设备、基建、科研方面的文字材料或管理性的文件材料，按照其反映的不同问题或不同名称，分别组卷。

在科技文件材料组卷中要合理解决遇到的问题：

(１)同型号的多台设备随机文件材料，不必每台复制一套材料组卷，只立卷一台设备的随机文件材料即可。

(２)对于产品和设备因革新、改进所形成的一些新科技文件材料，应单独组卷，不必拆原已组好的卷。(３)对产品、工程设计以及专用设备中采用的标准图、通用图，也不必复制一套组卷，只需在卷内目录中注明所采用的图纸名称、图号及档号即可。

(４)与产品、科研、基建项目、设备仪器关系密切的管理性文件，应列入产品、科研课题、基建项目、设备仪器类中组卷。

(5)底图以张为单位单独保存和管理。

(6)技术改造和技术引进项目中的成套科技文件可以不拆散组卷；

25、科技档案卷内文字材料排列的方法有哪些？

答：(1)按重要程度排列：即重要在前，次要文件资料排在后面；(2)按时间顺序排列：即安科技文件资料的形成时间顺序依次排列；

（3）按逻辑关系排列：如来文和复文，则复文在前，来文在后；正本和原稿，则正本在前，原稿在后；

（4）有译文的外文资料，一般要求译文材料在前，其相对应的原文材料在后；

26、简述科技档案案卷的排列方法。

答：案卷排列的基本方法包括：分类排列和流水号排列法；

分类排列：即按照科技档案的内容及科学分类体系对案卷进行排列，并将其存放在库房柜架的规定位置上；

流水号排列法：即按照科技档案案卷在登记薄中的登记顺序号进行案卷排列； 案卷排列的具体方法：

（1）产品类案卷按产品开发设计（含初步设计、技术设计）、工艺、工装、加工制造、生产定型等工作程序，或按其产品系列、结构排列。

（2）科研类案卷按课题准备立项阶段、研究实验阶段、总结鉴定阶段、成果申报奖励和推广应用等阶段排列。

（3）基建类案卷按项目依据性材料、基础性材料、工程设计（含初步设计、技术设计、施工设计）、工程施工、工程监理、工程竣工验收等顺序排列。

（4）设备类案卷按设备依据性材料、外购设备开箱验收（自制设备的设计、制造、验收）、设备安装调试、随机文件材料、设备运行、设备维护等顺序排列。

27、科技档案号的编制有哪些要求？ 答：科技档案号的编制要求：

（1）要反映科技档案系统整理后的科学秩序，同科技档案的分类方法和分类方案的结构层次相一致。(2)由代字和代号组成。代字适用汉语拼音字母，代号使用阿拉伯数字。科技档案的代字、代号，是一定内容和类别的代称。

（3）应力求简明，不要过于复杂频繁（最好设置三个层次）

四、论述

1、试论科技档案的功能。

答：科技档案是珍贵的科学技术资源，是国家宝贵的历史文化财富。在社会主义现代化建设中，科技档案对于促进科技、生产的发展和社会生产力的提高，具有重要的现实作用，并具有长远的历史查考价值。

（1）科技档案具有知识储备和依据凭证功能。A知识储备功能：人们用来记载和储备科技知识的文献型载体的种类很多，如科技图书、科技资料等，都具有积累经验、储备知识的作用。而科技档案突出之处，在于他直接记述了人们的科技、生产活动过程、经验和成果，它所储备的是在科技、生产活动中直接产生和形成的原生信息。

B依据凭证功能：科技档案同科技、生产活动关系十分密切。要节约人力、物力、彩礼，提高产品智联，保证科技、生产活动有秩序、高晓丽地进行，必须有完整、准确的科技档案为依据。

科技档案是产品定型的依据；产品定型是产品研制、生产过程中的一个重要环节，产品定型的依据之一就是产品在试制过程中形成的科技档案。

科技档案是产品再生产或停产产品恢复生产的依据；产品的联系生产，必然要求有关文件图纸的补充供应，其唯一来源是归档保存的科技档案。

科技档案是工程维护、适用的依据，尤其是工程扩建、改建或遭到破坏进行修复时，更离不开科技档案。科技档案也是设备使用、维护和管理的依据。

此外，科技当啊还具有客观的凭证作用。在科技、生产领域，有时会发生个人之间、单位之间、地区之间，甚至国家之间的知识产权、商标权、地权等争执。

（2）科技档案具有情报功能，是指科技档案的内容信息在科技、生产活动中具有的科技参考作用和科技交流作用。

科技档案为科技研究工作提供条件；任何一项科学技术研究，都离不开已有的科技成果以及相关的科技信息。所以在进行一项新课题的研究实验时，总要查阅有关的科技档案。可以帮助研究者了解过去的工作，便于在现有的基层上开展新工作，同时又可以启发思路，开阔眼界，少走弯路，减少不必要的重复劳动，提高科研工作的效率和水平。

科技档案为工程和产品设计提供条件：为使设计的工程和产品具有适用性和先进性，设计人员在接受一项任务时，需要查阅尽可能广泛的文献资料，以资参考、借鉴。

科技档案是进行科学交流的工具：随着经济体制、科技体制改革和技术市场的发展，科技档案作为科技信息和科技成果的载体已经进入市场，企、事业单位之间的有偿技术转让和技术交流，一般就是通过科技档案实现的，这进一步突出了科技档案作为科技交流的工具。

（3）科技档案具有促进生产力发展和提高经济效益的功能。

在社会实际活动中，科学技术对社会生产力发展的推动作用在同社会生产力诸要素的结合中实现的。利用科技档案改善和强化生产力诸要素的过程，就是科学档案中存贮的科学技术相物质形态的生产力转化并从而推动生产力不断发展、提高的过程。这就是科技档案促进社会生产力发展的社会功能。在科技、生产活动中，管好用好科技档案可以降低或节约活动劳动消耗和物化劳动消耗，如节约工时，避免重复劳动，使新产品提高投产，设备大修提高完成，技术改造增产降耗，节约原材料等等，从而提高经济效益。

《岗位培训教程》 第二编 档案管理

第三章 会计、人事及音像档案的管理

一、填空

1、《会计档案管理办法》要求：“当年形成的会计档案，在会计终了后，可暂由会计机构保管 一年，期满后，应由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管。

2、会计档案移交原则上保持 原卷册封装。

3、银行余额调节表和银行对账单是两种不同用途的会计核算材料，组卷时要注意 分别组卷。

4、会计档案案卷题名揭示了会计档案的内容和成份。其结构为三部分，即单位名称、会计或时间、会计核算材料的名称。

5、会计档案按其形成特点和形式，一般宜采用“类别 ——会计——保管期限——会计核算单位“分类法。

6、会计档案的保管期限分为永久和 定期 两类，后一类又分为3年、5年、10年、15年、25年。

7、在对会计档案鉴定时，应当注意：电算化会计档案的保管期限与纸质会计档案是一致的，会计档案软件的文档资料的保管期限截止到该软件停止使用或有重大更改之后的 5年。

8、建设单位在基本建设期间形成的会计档案，要在办理竣工决算后移交给建设项目的 接收单位。

9、在款及档案移交档案机构前，会计机构应有专人对会计档案进行整理，但 出纳人员 不得兼做会计档案保管工作。

10、人事档案的整理方法可分为集中整理、经常整理和 补充整理 三种。

11、人事档案 副本 的具体内容，是由正本中的复制件或复件构成。

12、与文书档案、科技档案和其他专门档案不同的是人事档案在 卷下 分为十个大类。

13、编制人事档案卷内目录时，类别 之间要留出空格，供补充材料使用。

14、人事档案保管工作的范围是由各个机关 人事管理权限 决定的。

15、人事档案的 正本 由主管人员职务的部门保管。

16、人事档案的 副本 由主管和协管人员职务的部门经理。

17、音像档案是指国家机构、社会组织以及个人在社会活动中形成的，有保存价值的，以 音响、形象 等方式记录信息的特殊载体，并辅以文字说明的历史记录。

18、传统的照片档案是由底片、照片及 文字说明 构成的。

19、照片编号格式分为两段式，即 案卷号——照片号。

二、简答

1、简述会计档案的概念与特点

会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。

特点：形成范围广泛；档案类别稳定；外在形式多样。

2、试述会计档案的归档范围 包括：

会计凭证：用来记录经济业务，明确经济责任，作为记账依据的书面证明。

会计账簿：是以会计凭证为依据，连续、系统、全面地记录经济业务的簿籍，是编制财务报告的重要依据。

财务报告：是根据日常会计核算材料定期编制的，综合地反映一定时期的资产、负债和所有者权益状况，以及某一特定时期的经营成果和现金流动情况的书面文件。

其他核算材料：根据《会计档案管理办法》的规定，银行存款余额调查表、银行对账单等其他会计核算专业材料也属归档之列。会计档案管理中的三清册也属于归档范围

3、电算化会计核算材料的归档范围主要有那三部分？ 答：（1）、存储在磁性介质或光盘上的会计核算材料；

（2）、打印输出的纸质载体的会计核算材料（不能只保存不可见的磁性介质的核算材料）（3）、会计软件的全套文档资料以及会计软件程序。

4、电算化会计核算材料归档有哪些特殊要求？ 答：（1）、磁性介质或光盘等电子文件，应作防写处理。

（2）、归入档案机构的磁盘或光盘应有两套：一套封存，一套供日常提供利用；

（3）、打印输出的纸质载体的会计核算材料，必须有经手人员和会计主管人员签字盖章；（4）、打印输出的纸质载体核算材料，须字迹清晰，方便查阅和利用。

5、简述会计凭证、会计账簿、财务报告、其他核算材料的组卷方法。

答：（1）、会计凭证的组卷方法：组卷时需按月分开，也就是不同的月份产生的凭证不要组合在一起。每月的凭证，按凭证号和时间顺序排列，可组成1卷或数卷。凭证案卷质量要求：

A、按记账凭证的凭证编号顺序排列，防止漏号、颠倒；

B、记账凭证所附的各种原始凭证（如收据、发票等）要折叠粘贴整齐、规范。C、拆除金属物，装订采用线绳或塑料钉等，凭证的厚度一般在1-2CM D、装订后要进行密封处理，并加盖经手人员章或财务专用章。E、填写凭证封面要项目齐全，规范清楚，并留出档号填写的位置。

（2）、会计账簿组卷时，要注意按账簿形成的特点，区分会计、并把不同名称、种类的账簿分别组卷。质量要求：

A各类账簿的扉页，反映了账簿的应用、交接使用的状况，归档前应按要求逐项填写清楚。包括：单位名称、账簿名称及编号、启用日期及起止页数、经管人员及日期、交接记录、会计主管人员及单位负责人签章等。

B对于订本式账簿，蒸笼里立卷应保留原有式样，不要拆除空白页，帐内页码要连续。账簿封面加贴不干胶，并填写规范便签格式及填写方式。

C对于活页式账簿，在会计结束后，将空白页撤除，并编写页码，进行密封装订，在密封处加盖经手人员章或财务专用章。账簿封面要填写规范，保管期限为25年的账簿要在封底加填备考表。（3）、财务报告组卷时，首先要注意按所形成的会计组卷，不同的不要混杂组卷。财务报告是由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成的，组卷时不要分开；其次，组卷要注意区分不同的保管期限，如财务报告的保管期限是永久，就要与月份、季度的财务报告分开分卷。质量要求： A案卷要编制页号

B案卷开首要填写卷内文件目录，永久保管的财务报告案要在封底加填备考表。

C财务报告中会计报表的封面要有单位负责人和主管会计工作负责人、会计主管人签名或盖章，设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。同时案卷装订的密封处要加盖财务专用章； D案卷封面填写规范、整齐。

（4）、其他核算材料的组卷方法：银行余额调节表和银行对账单是两种用途不同的会计核算材料，要注意分别组卷。按照产生的组卷。案卷质量要求：

A按产生的组卷，一年一卷或书卷。B卷内按时间顺序排列，编制页码，进行装订。C案卷封面填写清楚、规范。

6、会计档案的销毁应注意哪些问题？

答：在销毁会计档案时，应注意：部分特殊的会计档案如涉及到未结清的债权债务的原始凭证、涉及产权的原始凭证以及工资发放表等，可以适当延长其保管期限，抽出单独立卷，并在会计档案案卷目录中说明。另处在项目建设期间的基建会计档案，即使会计档案期满，也不得销毁。

7、人事档案的收集途径有哪些？

答：（1）、通过组织、人事部门收集人事工作中形成的人事档案；

（2）、通过筹备党代表、人代会、政协会等收集与会人员登记表及个人政绩材料；（3）、通过教育、培训部门收集学生（学员）成绩、学历学位材料；（4）、通过评聘专业技术职务收集考绩材料；

（5）、通过党（团）组织和组织部门收集入党（团）、党（团）籍处理材料；（6）、通过纪检、监察、司法部门收集违纪违法处理材料；（7）、通过本人和报刊杂志收集研究成果材料；（8）、通过卫生部门收集员工健康、工伤等材料；

8、人事档案的鉴别工作的内容包括哪些方面？

（1）、判断文件是否属于惹事档案或者属于某一立卷对象的人事档案，防止将不属于人事档案内容的文件收集归档，避免张冠李戴的归卷错误。

（2）、判断归档文件按是否属于办理完毕的正式文件，未经办完或未经查证核实的材料不得归入档案；（3）、核查归档文件是否完整齐全、文字清楚、对象明确，是否注明作者（单位）、时间。（4）、审核文件是否手续完备。

9、音像档案有哪些特点？（1）、直观的形象性（2）、收集、保管的特殊性（3）、是其他载体档案的必要补充；

10、简述音像材料的归档时间。

答：对于形象材料的归档时间，不能照搬文书材料的归档时间，在实践中，一些档案部门总结出来“两段式归档时间”，一是音像材料要随时归档，即工作活动结束后，照片冲印加工后或录音、录像磁带录制完毕后，承办部门或承办人员就要辅以文字说明，及时间想单干部门归档。

二是部门音像材料年终归档，一些零散产生或制作时间长的音像材料，可随同纸质载体一起，于年终由承办部门或承办人员整理并辅以文字说明后，统一向档案部门归档。

11、音像材料的归档有哪些要求？

答：（1）、归档的音像材料应力求是原底片、原件（原声磁带），要尽量避免复制版或复制件。（2）、归档的音像材料要齐全完整。（3）、对归档音像材料要进行选择和鉴别。

12、照片档案的总说明应包括哪些要素？

总说明的编写，要求有时间、地点、事由、任务、背景、摄影者等六要素

13、简述录音、录像档案的整理、编目方法。答： 整理：

（1）分类：首先要分录音档案、录像档案两类，是否还需要具具体分类，要根据各单位的实际情况和档案数量多少而确定。例如新闻部门多，可根据内容和专题分时事政治类、文学艺术类、科学技术类等；

(2)、编号：编号按收集归档的时间顺序结合内容分别编制案卷的流水号。

（3）、文字说明：录音、录像档案在录制或制作完成后，应有必要的登记并辅以文字材料。编目：对整理后的录音、录像档案要分别编制目录，以利于保管和利用。著录时需注意：

（1、）一盘或一盒磁带为一个保管单位，著录一个条目。（2、）参见号是指纸质载体档案的档号。

（3、）如一项内容的摄录是由多盒磁带录制而成的，就要在题名后注明盒的顺序号。（4、）节目时间是指该内容的录音或录像带时间的长短。

第五篇：档案管理

档案管理

根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神，结合我局的干部档案工作实际情况，我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《本溪市干部档案管理工作检查评分表》的要求，实事求是地进行自查。

一、充分认识人事档案工作的重要性

档案工作是各项管理工作的重要组成部分，胡锦涛同志指出“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。我局十分重视档案工作，以党的十七大重要思想为指导，紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，立足材料的收集和案卷的整理，狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设，不断提高管理水平，为全市改革发展提供优质服务。

二、加强人事档案工作的组织领导

我局非常重视对干部人事档案管理工作的领导，将这项工作摆上重要议事日程。由主管局长亲自抓，加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。主管干部人事档案管理工作的领导，定期听取工作汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。下设办公室和具体工作人员，坚持一切从实际出发，明确分级管理责任，制定了切实可行的工作计划，并认真组织实施，全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性，切实增强做好档案工作的使命感和责任感，确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展，努力开创干部人事档案工作的新局面。

三、归档与整理情况

在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后，我局就对这项工作进行了部署，将上级文件精神、要求进行了认真研读，并明确了时间、要求和标准。同时，我们严格按照文件，以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行，采取多种形式，加大工作力度，逐份清理干部档案，对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料，认真细致地进行鉴别，剔除不应归档的材料，使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的，盖章签字后归入干部档案。

在干部档案的整理工作中，我们做到认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。按照干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查（借）阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等各项制度，做到完善各种登记薄和台帐。

四、档案的利用和转递情况

我局的干部人事档案在利用时，查阅单位要填写《查阅干部档案审批表》，按照查阅干部档案的规定办理审批手续，需要有主管局长签字方可查阅，不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。干部人事档案一般不外借，如必须借出使用时，要说明理由，经过主管局长批准，并严格履行登记手续，限时归还，不得擅自转借他人。在干部档案的转递中，我们也严格按照统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记，严密封包，收到档案的单位，经核对无误后，在回执上签名盖章立即取回。

五、干部人事档案工作中存在的问题

我局干部人事档案现代化管理应充分发挥计算机在干部人事档案保管、保护及利用方面的作用，提高现代化管理水平。积极争取领导和相关部门支持，制定了经费预算并得到落实，购置新式档案盒，更换密集架，做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。

通过自查，找到原因，也增加了信心，目前，我们干部人事档案已经全部加工整理完毕，正在进行材料收集和整理目录阶段，逐步完成市委组织部文件中要求的任务。

干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部份，是做好干部工作的基本条件之一，干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量，涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案，为干部工作服好务，今年，我局将就人事档案管理的现状及存在的问题进行深入的调研，并就此提出解决问题的思路及对策。