赤峰市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批管理规定[小编推荐]

第一篇：赤峰市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批管理规定[小编推荐]

赤峰市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批管理规定

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为规范我局环评文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》和《关于环境影响评价公众参与暂行办法》，参照《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》，并结合我市实际制定本规定。

第二条 市环保局审批建设项目环评文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第三条 依法应由市环保局负责审批的环评文件，经局长同意后，可以书面委托项目所在地的旗县区环保局审批，并在本局网站公告受委托的行政机关和委托实施行政许可的内容。受委托的环保局按照委托权限审批环评文件，并将审批决定向市环保局备案。没有委托的，旗县区环保局不得越权审批环评文件。

第二章 预申请与预受理

第四条 拟在赤峰市境内建设、且需市环保局审批环评文件的建设单位，在组织编制环评文件之前，应到市环保局环评文件审批科室进行口头或书面预申请，并提交项目可行性研究报告、项目建议书、项目说明等能够说明项目的拟建地点、拟选厂址周围环境概况、建设规模及投资、主要原辅材料及用量、主要生产工艺、投资主管部门等项目基本情况的文字材料。

第五条 审批科室根据建设单位提供的文字材料，初步判断项目是否符合国家产业政策与环保要求。符合国家产业政策与环保要求的，审批科室制发建设项目预受理回执，确定环评形式，告知当事人审批程序、编制环评文件资质要求、环评文件是否需要评估及评估单位、报批环评文件时限要求、报批环评文件需要提交的材料等。对于需要踏察初选厂址的建设项目，审批科室组织有关人员踏察初选厂址；不符合国家产业政策与环保要求的，不予预受理，并口头或书面说明理由。

按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位在报送可行性研究报告前报批环评文件；实行核准制的建设项目，在提交项目申请报告前报批环评文件；实行备案制的建设项目，在办理备案手续后和开工前报批环评文件。不实行审批、核准、备案制的建设项目，在开工前报批环评文件。

第六条 对于产业政策与环保要求界定模糊、选址特别敏感、存在重大环境隐患、需进一步确认环评形式及环评文件审批单位的项目，预受理回执须经分管局长、局长签字后方可发出。

第三章 环评文件编制

第七条 编制报告书或者报告表的建设项目，建设单位应当委托具备相应环境影响评价资质的机构编制。填写登记表不受资质限制。

第八条 建设项目环评文件编制单位根据委托单位提交的建设项目预受理通知，按审批科室确定的环评形式接受委托，开展环评工作。

由市环保局审批的环评文件，环评拟采用的标准原则上由项目所在地旗县区环保局确认。环评单位编制环评文件要符合有关法律、法规、规章、规范性文件与技术规范，并对环评文件结论负责。

第九条 评价单位在编制环评文件过程中，发现项目在产业政策、初步选址等方面存在问题时，要及时反馈项目预受理人。

第四章 环评文件技术评估

第十条 在由市环保局审批环评文件的建设项目中，编制报告书或报告表的建设项目，建设

单位应当委托市环保局认可的环境影响评估机构对环评文件进行技术评估。

第十一条 环境影响评估机构根据委托单位提交的建设项目预受理通知，接受评估委托，组织有关专家对环评文件进行技术评审。评估机构应在接受委托后十五日内提交报告书的评估报告或专家评审意见，五日内提交报告表评估报告或专家评审意见，并对评估结论和专家评审意见负责。

第五章 申请与受理

第十二条 由市环保局审批环评文件的建设项目，建设单位应当向市环保局提出书面申请及以下材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

（一）审批环境影响评价文件申请。

（二）报批的环评文件。

（三）项目建议书批准文件或备案准予文件复印件。

（四）评估机构的环评文件评估报告或专家评审意见。

（五）市环保局总量确认文件（排放二氧化硫、化学需氧量大于、等于一吨/年的项目）。

（六）旗县区环保局对环评文件的初审意见（环境保护验收后由旗县区环保部门进行日常管理的建设项目）。

（七）未批先建项目还需提供市环境监察支队出具的未批先建处罚结案证明。

（八）依据有关法律法规规章应提交的其他材料。

第十三条 审批科室对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出下列处理：

（一）申请材料齐全、符合规范要求、未批先建项目处罚已结案的，予以受理，并出具受理回执。对于属于本规定第六条界定范围内项目的受理回执须经分管局长签字、局长签字后方可发出。

（二）申请材料不齐全或不符合规范要求及未批先建项目处罚未结案的，当场或在三个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容。

第六章 审查

第十四条 编制环境影响报告书的建设项目，审批科室在受理当日或下一个工作日在市环保局网站上公布受理的建设项目信息。国家规定需要保密的除外。公告的时间不少于十日，回收的反馈意见的原始资料存档备查。

第十五条 对公众意见较大、对环境可能造成重大影响、可能严重影响项目所在地居民生活环境质量、以及存在重大意见分歧的建设项目环评文件，市环保局可以采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。

第十六条 在由市环保局审批环评文件的建设项目中，属于本规定第六条范围内项目的环境影响报告书由局审批委员会集体审查。审批委员会会议每个月召开一至两次。特急的，随时召开审批委员会会议；其他项目的环境影响报告书和属于本规定第六条范围内项目的环境影响报告表，由项目承办人、主管科长、分管局长、局长负责审查；其他建设项目的环境影响报告表、环境影响登记表，由项目承办人、主管科长、分管局长或局长负责审查。第十七条 审查人员主要从以下方面对建设项目环评文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；建设项目污染物排放去向、处置方式是否依托园区公共设施，园区公共设施接纳、处置方式是否可行；拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏；涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染。

（五）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（六）是否存在较大事故隐患而环境风险难以控制。

（七）区域、集团、企业是否存在严重违法行为未予改正。

（八）是否符合其他有关环保要求。

第十八条 对于需由国家、自治区审批的环评文件，在建设单位自愿的前提下，审批科室可以组织预审。

第七章 批准

第十九条 市环保局在作出批准的决定前，在本局网站公示拟批准建设项目，公示时间为五天。

第二十条 符合本规定第十七条所列条件，经审查通过的建设项目，项目承办人草拟批复文件或审批意见，填写环境影响评价文件审批表。报告书批复和属于本规定第六条界定范围项目的报告表审批意见，由审批科室负责人、分管局长签字，经局长签批后印发；其他报告表、登记表审批意见由审批科室负责人签字，经分管局长或局长签批后印发。对于急需批准的环评文件，有关领导不在单位时，项目承办人可电话请示，同意后即可印发批复文件或审批意见，事后有关领导补签环境影响评价文件审批表。

对不符合条件的建设项目，项目承办人填写环境影响评价文件不予审批表，由审批科室负责人、分管局长签字，局长签批。

第二十一条 市环保局应当自受理之日起十日、五日、三日内（不包括公告、听证、公示时间），根据审查结果，分别对报告书、报告表、登记表作出相应的审批决定并书面通知建设单位。

第二十二条 建设项目的环评文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环评文件应当报市环保局重新审核。审批科室从下列方面对环境影响评价文件进行重新审核：

（一）建设项目所在区域环境质量状况有无变化；

（二）原审批中适用的法律、法规、规章、标准有无变化。

若上述两方面均未发生变化，市环保局作出予以核准的决定，并书面通知建设单位。

第二十三条 重新审核的建设项目，应当在收到环评文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

第二十三条 项目承办人应在规定期限内将环评文件及其批复文件或审批意见分发给建设单位、环境监察部门、当地环保部门、投资主管部门、评价单位、评估单位等，并履行登记手续。

第二十四条 市环保局作出批准决定后，在本局网站公告建设项目审批结果。

第二十六条 建设单位对审批或重新审核决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第八章 立卷归档

第二十七条 项目承办人按局档案管理要求，对审批过程中形成档案资料要及时整理、立卷归档。

第九章 附则

第二十八条 本规定下列用语的含义：

（一）环评文件是指建设项目环境影响报告书、建设项目环境影响报告表和建设项目环境影响登记表的统称。

（二）环评文件报批版是指按环评文件评估机构出具的专家评审意见修改后的环境影响报告书、环境影响报告表，以及符合审批部门要求的环境影响登记表。

第二十九条 本规定自发布之日起开始执行，由市环保局监督管理科负责解释。

第二篇：建设项目环境影响评价文件审批

建设项目环境影响评价文件审批

作者：

来源：

发布时间：2006年11月04日

一、许可事项

（一）建设项目环境影响评价文件的审批；

（二）建设项目环境影响评价文件批准后项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染和生态破坏的措施发生重大变化后环境影响评价文件的重新审批（以下简称“重新审批”）；

（三）建设项目环境影响评价文件批准后5年方决定开工建设的项目的环境影响评价文件的重新审核（以下简称“重新审核”）。

二、许可依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》第十三条；

（二）《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十四条；

（三）《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条、第二十条、第二十九条；

（四）《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十条、第十二条；(五)《电磁辐射环境保护管理办法》第七条。

三、实施机关

重庆市环境保护局

四、许可凭证

《重庆市建设项目环境保护批准书》

五、许可条件

（一）拟建项目符合法律、法规、规划和产业政策规定；

（二）项目已获得排污总量控制指标，排放污染物符合规定的排放标准和总量控制要求，对所在地区环境质量无重大不良影响，无重大环境安全隐患；

（三）环境影响评价过程和编制的环境影响报告书（表）符合国家技术规范。

六、需提交的材料（一式二份）

申请审批（含重新审批和重新审核）建设项目环境影响报告书、报告表，应同时提交下列材料：

1、《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》；

2、环境影响报告书（表）（同时附电子版）；

3、编制环境影响报告书、编制环境影响报告表并增加环境影响评价专题的应有技术评估机构的评估意见，只编制环境影响报告表的应有专家的审查意见。

4、涉及水土保持并编制环境影响报告书的项目，应有水行政主管部门审查同意的水土保持方案。申请审批建设项目环境影响登记表，直接填报《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》（同时附电子版）。

申请重新审核建设项目环境影响评价文件，还需附环境状况变化的说明。

七、许可程序和时限

（一）程序

1、申请

项目建设单位将申请许可所需材料提交市环保局接件大厅。

2、受理

接件大厅工作人员对申请材料进行形式审查，并分别作如下处理：（1）申请事项依法不需要许可的，应当即时告知申请人不受理；

（2）申请事项不属于本局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，告知申请人当场更正；

（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（5）申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本局要求提交全部补正申请材料的，应当受理许可申请。

受理或者不予受理许可申请，应当出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证。

3、审查

按照许可条件对申办材料进行实质审查，审查发现许可事项直接涉及他人重大利益的，应按有关规定分别告知相关人，并按有关规定在听取申请人、利害关系人意见或依法听证后提出审查意见。

4、决定

符合条件的，颁发《重庆市建设项目环境保护批准书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

（二）时限

对建设项目环境影响报告书的审批（含重新审批），自申请受理之日起15个工作日内作出决定。对建设项目环境影响报告表的审批（含重新审批），自申请受理之日起10个工作日内作出决定。对建设项目环境影响登记表的审批（含重新审批），自申请受理之日起5个工作日内作出决定。对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的重新审核，应自受理申请之日起5日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为同意。

第三篇：国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定

国家环境保护总局令

第 29 号

《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》已于2005年10月27日由国家环境保护总局2005年第二十次局务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

局 长解振华二○○五年十一月二十三日

国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定

第一章 总则

第一条 为规范国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。

第二条 本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条 本规定适用于环保总局负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。

第四条 按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

第五条 环保总局审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第二章 申请与受理

第六条 建设单位按照环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。

第七条 建设项目环境影响报告书主要包括下列内容：

（一）项目概况；

（二）周围环境现状；

（三）对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

（四）环境保护措施及其技术、经济论证；

（五）对环境影响的经济损益分析；

（六）实施环境监测的建议；

（七）评价结论。

建设项目环境影响报告表和环境影响登记表，分别按照环保总局公布的内容、格式编制或填报。

第八条 依法需要环保总局审批的建设项目环境影响评价文件，建设单位应当向环保总局提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

（一）建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；

（二）建设项目环境影响评价文件文字版一式8份，电子版一式2份；

（三）建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）1份；

（四）依据有关法律法规规章应提交的其他文件。

第九条 环保总局对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出下列处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5日内一次告知建设单位需要补正的内容；

（三）按照审批权限规定不属于环保总局审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关机关申请。

第十条 环保总局在政府网站（网址：www.xiexiebang.com）公布受理的建设项目信息。国家规定需要保密的除外。

第三章 审查

第十一条 环保总局受理建设项目环境影响报告书后，认为需要进行技术评估的，由环境影响评估机构对环境影响报告书进行技术评估，组织专家评审。评估机构一般应在30日内提交评估报告，并对评估结论负责。

第十二条 环保总局主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，应当符合国家有关法律法规该区域内建设项目环境管理的规定；依法需要征得有关机关同意的，建设单位应当事先取得该机关同意。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染。

（六）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

第十三条 对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设项目，以及存在重大意见分歧的建设项目，环保总局可以举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。

第四章 批准

第十四条 符合本规定第十二条所列条件，经审查通过的建设项目，环保总局作出予以批准的决定，并书面通知建设单位。

对不符合条件的建设项目，环保总局作出不予批准的决定，书面通知建设单位，并说明理由。第十五条 环保总局在作出批准的决定前，在政府网站公示拟批准的建设项目目录，公示时间为5天。

作出批准决定后，在政府网站公告建设项目审批结果。

第十六条 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报环保总局重新审核。

环保总局从下列方面对环境影响评价文件进行重新审核：

（一）建设项目所在区域环境质量状况有无变化；

（二）原审批中适用的法律、法规、规章、标准有无变化。

若上述两方面均未发生变化，环保总局作出予以核准的决定，并书面通知建设单位。

第十七条 建设单位对审批或重新审核决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 期限

第十八条 环保总局应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。第十九条 重新审核的建设项目，环保总局应当自收到环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。

第二十条 依法需要进行听证、专家评审和技术评估的，所需时间不计算在本章规定的期限内。

第六章 附则

第二十一条 依法应当由环保总局负责审批环境影响评价文件的建设项目，环保总局可以委托项目所在地的省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审批其环境影响评价文件。受托的环境保护行政主管部门按照委托权限审批建设项目环境影响评价文件，并将审批决定向环保总局备案。

第二十二条 地方各级环境保护行政主管部门可以根据本地的实际情况，参照本规定制定具体办法。第二十三条 本规定自2006年1月1日起实施。

第四篇：江西省建设项目环境影响评价文件审批程序规定

江西省建设项目环境影响评价文件审批程序规定

第一章 总 则

第一条 为规范江西省建设项目环境影响评价文件审批行为，保障审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家环境保护总局建设项目环境影响评价审批程序规定》，制定本规定。

第二条 本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条 本规定适用于江西省设区市以上环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。县级环保部门的审批可参照本规定执行。

第四条 建设项目环境影响评价文件的审批遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第五条 按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

第六条 各级环保部门将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示，同时，省环保局在政府网站（网址：www.xiexiebang.com）公示。

第二章 申请与受理

第七条 建设单位按照国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备建设项目相应的环境影响评价资质的机构编制。

建设项目环境影响报告表和环境影响登记表，分别按照国家环境保护总局公布的内容、格式编制或填报。

第八条 建设单位应当按照《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》向有审批权的环保部门提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

（一）建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；

（二）建设项目环境影响评价文件文字版一式3份，电子版1份；

（三）建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）1份；

（四）下一级环保部门初审意见；

（五）依据有关法律法规规章应提交的其他文件。

第九条 环保部门对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出如下处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；

（三）按照审批权限规定不属于本部门审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关行政机关申请。

第十条 各级环保部门根据本部门实际情况，采取有效方式公布受理的建设项目信息。国家规定需要保密的除外。

第三章 审 查

第十一条 环保部门受理建设项目环境影响评价文件后，认为需要进行技术评估的，由环境影响评估机构对环境影响评价文件进行技术评估，组织专家评审。评估机构一般应在30日内提交评估报告，并对评估结论负责。

省环保局审批部门定期对受理的建设项目环境影响报告书进行汇审。对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目报省建设项目环境保护审查委员会审定。

第十二条 对可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设项目，以及存在重大意见分歧的建设项目，环保部门可以举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。

第十三条 环保部门主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，应当符合国家有关法律法规关于该区域内建设项目环境管理的规定；依法需要征得有关机关同意的，建设单位应当事先取得该机关同意。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染。

（六）是否按规定进行环境风险评价，是否提出可行的环境风险应急预案和事故防范、减缓措施。

（七）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

第十四条 建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。

环保部门从下列方面对环境影响评价文件进行重新审核：

（一）建设项目所在区域环境质量状况有无变化；

（二）原审批中适用的法律、法规、规章、标准有无变化。

第四章 批 准

第十五条 符合本规定第十三条所列条件，经审查通过的建设项目，或十四条中所列情况均未发生变化的重新审核项目,环保部门作出予以批准或核准的决定，并书面通知建设单位。

对不符合条件的建设项目，环保部门作出不予批准的决定，书面通知建设单位，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十六条 环保部门在作出批准决定后，采取有效方式公开建设项目审批文件，供公众查阅。

第十七条 建设单位对审批或重新审核决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 期 限

第十八条 各级环保部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。

第十九条 重新审核的建设项目，各级环保部门应当自收到环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。

第二十条 依法需要进行听证、专家评审和技术评估的，所需时间不计算在本章规定的期限内。

第六章 附 则

第二十一条 由省环保局和设区市环保局负责审批环境影响评价文件的建设项目，依法可以委托项目所在地的下一级环保部门审批其环境影响评价文件。受委托的环保部门按照委托权限审批建设项目环境影响评价文件，并将审批决定向委托的环保局备案。

第二十二条 设区市环保部门于每月5日前向省环保部门上报辖区内（含县级）上月建设项目审批项目清单，省环保部门定期在政府网站公布全省建设项目审批项目清单。

第二十三条 本规定由江西省环境保护局负责解释。

第二十四条 本规定自2006年2月14日起实施。

第五篇：江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定

江西省人民政府办公厅关于印发《江西省建设项目环境影响评价文件分级

审批规定》的通知

赣府厅发[2005]63号

2005-12-21 各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定

为适应社会主义市场经济和国家投资体制改革的需要，规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理，提高办事效率，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《建设项目环境保护管理条例》和《江西省建设项目环境保护条例》等有关法律法规和《国务院关于投资体制改革的决定》、国家环保总局建设项目环境影响评价分级审批有关规定，制定本规定。

第一条 建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模都应当依照《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规和规定，进行环境影响评价，向有审批权的环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）报批环境影响评价文件。

各级环保部门根据建设项目对环境影响程度，结合建设地域环境和项目污染特征等因素对建设项目环境影响评价文件实行分类管理、分级审批。

第二条 投资建设需政府投资主管部门审批、核准或备案管理的项目中，实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

第三条 列入本规定附录的建设项目，其环境影响评价文件由省环保局审批。

除附录中规定的“其它项目”外，由省政府或省政府投资主管部门审批、核准或备案管理的项目中属服装制造；家具制造、木竹藤棕草制品；纸制品、印刷、文教体育用品；农业综合开发、垦荒；植树造林；渔业养殖；畜牧养殖；一般货物仓储；批发零售市场；餐饮和娱乐服务；房地产开发；停车场、长途客运站、驾驶员培训基地；疗养院、专科防治所、卫生站、血站；学校等14类建设项目不论投资规模均由设区市环保行政主管部门审批。

第四条 除附录以外的其它建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由设区市环保行政主管部门按照建设项目的环境影响程度，结合地方情况提出，报设区市人民政府批准。

化工、酿造、废纸造纸等污染较严重或涉及环境敏感区域的项目环境影响评价文件应由设区市级以上环保行政主管部门审批，不得下放县级环保行政主管部门审批。

第五条 国家和省产业、技术和环保政策中，属于限制类的项目，上收一级管理。分级审批规定中属于设区市环保局审批的项目上收省环保局审批，属于县级环保局审批的项目上收设区市环保局审批。

第六条 项目所在地环保行政主管部门应当协助有审批管理权的上级环保行政主管部门，对本辖区内的建设项目实施监督管理。项目所在地环保部门应切实加强对本辖区内建设项目的日常监督管理，认真履行监管责任，督促项目建设单位严格遵守国家环境保护法律法规和认真执行环境影响评价文件及其行政许可文件要求，在发现环境违法行为后，主动、及时报告上级环保行政主管部门，使环境监管工作切实落到实处。

第七条 上级环保行政主管部门对下级环保行政主管部门违反国家有关规定作出的建设项目的不当行政许可和超越法定职权、违反法定程序作出的行政许可，应当予以撤消和改正，并按有关规定追究责任。

第八条 对国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合国家产业政策和市场准入条 件的建设项目环境影响评价文件，各级环境保护行政主管部门一律不得受理和审批。

第九条 各级环保部门应按照国家环保总局《关于建立建设项目环境管理备案制度的通知》（环发[2001]18号）的规定，应及时将建设项目环境影响评价文件审批结果报上一级环保部门备案。

编制环境影响报告书的建设项目在该项目审批后一个月内报上一级环境保护行政主管部门备案，编制环境影响报告表的建设项目每半年（6月底、12月底）报上一级环境保护行政主管部门备案。所辖区域内的所有建设项目环境影响评价文件审批结果每年（次年1月底前）报上一级环保行政主管部门备案。

第十条 本规定所称建设项目环境影响评价文件是指环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第十一条 本规定由省环境保护局负责解释。

第十二条 本规定自2006年2月1日起施行，《江西省建设项目环境保护分级审批管理办法》（赣府厅发[1997]29号文）同时废止。

附录：江西省环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录