关于开展领导干部作风整顿建设活动的意见

第一篇：关于开展领导干部作风整顿建设活动的意见

三台县永明初级中学党支部

关于开展部队伍作风整顿建设活动的意见

为认真贯彻落实全国、全省教育工作会和《教育规划纲要》精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进创先争优活动，进一步提高教育系统干部队伍素质，落实“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的工作思路，扎实推进全县教育事业健康持续和谐发展，努力建设教育先进县，办人民满意的教育，结合创先争优活动和党务公开工作的推进，局党委决定开展教育系统干部队伍作风整顿建设活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实全国、全省教育工作会议和《教育规划纲要》精神，深入学习实践科学发展观，落实“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的教育工作思路，进一步全面加强教育系统干部思想作风、工作作风建设，弘扬正气、抵制歪风邪气，切实增强干部的学习意识、民主意识、自律意识、大局意识、服务意识、质量意识，促进教育系统党风、政风、教育行风进一步明显好转，推动党群干部关系进一步明显改善。通过经常的思想教育，严格的纪律约束，正确的舆论导向，规范的制度管理、依法治教行为和广泛的社会评议，切实解决教育系统干部作风方面存在的问题，促进广大干部党性理念明显增强，工作作风更加深入，组织纪律更加严明，管理水平不断提高，干群关系更加融洽，为构建和谐三台教育提供强有力的组织保证。

二、基本原则

这次干部作风整顿建设活动，主要是在中层以上干部、群团组织负责人中进行。作风整顿建设教育是基础，解决问题是重点，转变作风是根本，促进工作是目的，要坚持 “理论联系实际、正面教育为主、开门整顿建设、强化制度保障、‘两不误、两促进’”五条基本原则。

坚持理论联系实际，就是要紧密联系学校工作实际和领导班子、领导干部队伍建设实际，把解决思想问题与解决实际工作（学习）问题结合起来，做到有的放矢；坚持正面教育为主，就是要通过正面典型引路、反面典型警示，增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力；坚持开门整顿建设，就是要始终坚持正确把握政策，既充分发扬民主，依靠教职工，解决问题，又不搞人人过关，切忌搞成运动；坚持强化制度保障，就是要把查找问题、加强整改和制度建设贯穿整个干部队伍作风整顿建设活动始终，逗硬查找并认真解决干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，既注重严格教育、强化监管，又注重制度体系建设，着力构建领导干部作风建设的长效机制；坚持“两不误、两促进”，就是要把开展干部作风整顿建设活动与推动学校的各项工作结合起来，就是要把干部作风整顿建设活动与2011学年度教育系统领导班子、领导干部考核工作结合起来，既要通过作风整顿建设活动促进教育事业又好又快发展，又要以促进发展的实际成果来检验作风整顿建设活动的实效。

三、工作重点

针对我县教育系统领导干部思想作风、工作作风和生活作风的实际，切实解决当前教育系统领导干部作风存在的问题。一是少数领导干部思想不解放、思想观念陈旧、工作思路不清晰、工作措施不得力；二是少数领导干部行政效能不高，方法简单、落实不力、效率低下、业务能力较差；三是少数领导干部在工作谋划上，结合实际创新少，与时俱进的改革创新意识相对淡薄，因循守旧，安于现状、工作不大胆；四是少数领导干部精神不振奋，工作不在状态，工作缺乏热情，工作不积极不主动，把自己混同于普通教职工，与教职工不比奉献争利益，未起好模范带头作用。努力实现“五个突破”，即在“用心想事、用心谋事、用心干事”上有新突破，在为师生服务上有新突破，在开拓进取、努力提高管理水平、争创一流、保持良好的精神状态上有新突破，在狠抓落实、提高效率上有新突破，在清正廉洁、起好表率、带好队伍上有新突破。

四、方法步骤

干部作风整顿建设活动从2011年6月中旬开始，至2011年12月底结束，分动员部署、自查自纠、整改提高和总结三个阶段进行。要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，着重抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理等重要环节。坚持边工作边整顿，把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿活动始终，实现整顿、工作“两不误、两促进”。

（一）动员部署阶段（6月下旬至8月下旬）

认真组织干部职工学习全国、全省教育工作会议精神、国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、人民日报5月25日发表署名“中纪闻”的文章《坚决维护党的政治纪律》，学习全市干部作风建设暨创先争优大会精神、县教育局2011年工作要点、《三台县教育系统领导干部聘用管理办法》、学校管理工作通讯、有关教育的政策法规等，要紧密结合教育工作实际，有针对性地剖析典型案例，开展新形势下干部作风建设大讨论，切实提高对加强干部作风整顿建设活动极端重要性的认识，增强自觉性和主动性，为抓好作风整顿建设奠定扎实的思想基础。

（二）自查自纠阶段（9月上旬至10月下旬）。

主要任务是广泛听取广大教职工和社会各界的意见和建议，围绕作风整顿建设的工作重点，认真查找学校在作风上存在的突出问题，研究制定整改方案，并坚持边查找、边整改。

（三）整改提高和总结阶段（11月上旬至12月底）

主要任务是按照整改方案认真落实整改，并建立和完善领导干部作风建设的长效机制。学校党组织要针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，确保整改得力、收到实效。对整改情况，要在一定范围内进行公布，充分听取教职工意见，自觉接受教职工监督，以教职工满意不满意来检验整改成效，对整改效果不好、多数教职工不满意的，要重新进行整改。

五、工作要求

（一）健全组织机构，落实领导责任。

学校成立罗鹏校长为组长，龚清主任为副组长，其他中层领导为成员的永明初中干部作风整顿建设活动领导小组，成立作风整顿建设活动办公室，龚清主任负责日常工作，抓组织、抓督促、抓落实。

（二）引入社会评价、确保群众满意。这次作风整顿，要吸收教职工代表参与，聘请作风整顿建设（教育行风）监督员，设立举报电话、意见箱，充分征求群众意见，自觉

接受群众的监督和评判。活动结束后，学校要召开一次民意测评会，采取民主测评、民意调查、个别谈话等形式，组织开展群众满意度测评，对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场的、群众满意率低的，要通报批评并责令“补课”。

（三）搞好舆论宣传，营造良好氛围。

学校要通过会议、校园广播、专栏（橱窗）、板报、公示栏、标语等多种形式，大力宣传开展干部作风整顿建设活动的重大意义及成效，宣传干部作风整顿建设活动中的先进典型，着力营造良好的舆论氛围。

第二篇：乡镇关于开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见

中国共产党ＸＸ镇委员会

关于开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见

为深入贯彻落实中纪委第七次全会和省纪委第八次全会精神，大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，按照省、市、县委的统一部署和要求，现结合我镇实际，提出开展以党委领导班子和副科级以上领导干部为重点的干部作风整顿建设活动实施意见。

一、充分认识开展以领导干部为重点的作风整顿建设活动的重大意义

加强领导干部作风建设，严明工作纪律，提高工作效率，提高机关干部的整体素质和工作能力，强化机关干部的服务意识，是全面贯彻落实科学发展观，保持和发展党的先进性的必然要求；是促进党风和社会风气根本好转，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做好新形势下反腐倡廉工作的根本措施；是实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和我镇“修路、治水、发展产业、构建和谐社会”工作目标，促进我镇经济社会事业的全面发展的现实需要。

当前，我镇干部作风总体上是好的。特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动和去年9月以来开展的机关干部作风整顿，全镇各级干部精神更加振奋、作风明显好转，为推进我镇经济社会发展提供了有力保障。但也要看到，在一些部门和单位中、在一些领导干部和机关干部身上仍然存在不容忽视的问题：

1、确实还存在少数领导干部和一般机关干部执行纪律不严。例如在上下班制度上总有个别同志存在自由散慢现象，不是根据工作需要在上班，而是根据个人意愿在上班；有的干部填写当日上班情况与本人实际去向不符，有的参加会议迟到或不作笔记、或会场内打接听手机、摆龙门阵等。再如在廉洁从政制度上，有的同志平时还有“超规定用公款办招待和擅自公款租车”的现象；个别同志上班办私事，甚至个别同志在生活作风上不注意小节，如有的上班迟到，中午11点就早退不知去向，有的工作日中午违反禁令饮酒，有的下午没有在岗甚至从事娱乐活动，以至在群众中造成不良影响。

2、存在着“忙的忙死，空的空死”和“干的不如看的、看的不如空喊的，喊的不如捣蛋的”的现象。部门之间、干部之间所承担的工作量和工作任务差异较大。有的部门、有的干部工作量较大，连周末的时间都放进去还不够用，有的部门、有的干部工作量小，相对轻松，连正常上班的时间都有无所事事的现象。还有就是一些同志反映到，自己或他人的岗位与自身的特长、喜好不相符，影响到个人潜能的发挥和整体效能发挥。一些干部缺乏工作热情，缺少上进性。有的同志对自己要求不高，有个别同志还存在过一天算一天的想法。个别领导和中层干部不能以身作则，既没有勇挑分管工作和本部门工作任务的责任心，又不想如何去管好下属，不努力做好部门工作人员的思想政治工作。对党委、政府布置的工作总要打点折扣，对本部门的职能工作是脚踏西瓜皮，滑到哪里算哪里，与突破无缘，和创新无关。没有起到领导和中层干部应有的带头示范作用，甚至听之任之。

3、有的工作作风不实，办事效率不高；有的因循守旧，开拓进取不够，自我感觉良好；有的不敢碰硬，坚持原则不够。

4、一些机关干部精神不振。尽管天天象模象样地上下班，但其精神萎靡的情况明显存在。工作缺乏必要的主动性和自觉性，个别同志当面一套，背后一套，不注重自身形象，说一些不该说的话。在工作上碰到困难时，不主动想办法、找思路，却消极对待被畏难情绪所左右。对被服务群众存在着“门难进、脸难看，不给钱不办事、态度生硬、缺泛热情和应有的工作激情，喜欢戴着有色眼镜在看人”等现象。

5、有些部门大局观念不强、自由散漫；有的工作重部署轻督查，影响了整体工作的推进。

所有这些问题的存在，都直接影响到机关的整体形象，若不引起重视，尽快解决将会影响到镇域社会、经济的健康发展。分析这些问题存在的原因，主要有以下两点：一是一段时间以来我们放松了对机关工作人员的思想教育，建章立志的速度也跟不上机关对新制度需求的速度，还有就是已有制度的执行力度上还存在薄弱环节；二是没有将作风建设与其他工作很好地结合，把转变机关作风人为地孤立开来，使机关作风建设的速度明显滞后。为此，所有领导干部及中层干部、一般干部和各部门必须充分认识加强新形势下作风建设的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县委和镇党委的要求上来，深入学习胡锦涛同志的讲话精神，按照杜青林、谭力、廖明书记分别在省、市、县作风整顿建设动员会上的讲话要求，下决心解决干部作风上存在的突出问题，在全镇大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的浓厚氛围，努力开创我镇各项事业新局面。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，发扬党的光荣传统和优良作风，按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”、省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求、围绕市委提出的“责任、为民、实干”的主题紧密结合ＸＸ镇情、干部思想作风现状和工作实际，把作风整顿建设活动作为实施三台县委确立的“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐三台”三大重点及镇党“两代会”确立的“修路、治水、发展产业、构建和谐”四大项目的强大动力。围绕“干部沉下去、工作搞上去”，确定把“转作风、提效能、树形像”作为主线，把制度建设贯穿始终、把推动工作贯穿始终，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。深入开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为载体的主题实践活动，弘扬新风正气、抵制歪风邪气、切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，促进全镇党风政风进一步根本好转，推动党群干群关系进一步明显改善，不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面，为建设“富裕文明开放和谐”新ＸＸ提供有力保障。

（二）、基本原则

通过强化学习，组织讨论，查找问题，全面整改，坚持“教育整顿是基础，解决问题是重点，转变作风是根本、促进工作是目的”，坚持“理论联系实际、正面教育为主、开门整顿建设、强化制度保证、‘两不误、两促进’”五条基本原则，进一步统一以领导干部为重点的全体机关干部的思想、工作责任心和纪律观念，发扬政府机关团结奋进、与时俱进、开拓进取、干事创业的精神，营造良好的干事创业氛围，凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神，从而确保全镇干部队伍思想上不落伍，行动上不掉队，认识上有提高，工作中有创新。

三、作风整顿建设的重点

要按照中央倡导的“八个方面良好风气”及省、市、县领导干部作风整顿建设活动动员大会精神的要求，从三个方面作为作风整顿建设上的重点。

1、要切实整治“漠视群众、官僚主义，精神萎靡、不负责任，工作漂浮、形式主义，滥用权力、贪图享乐”的不良风气，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”的问题。

2、要大力弘扬五个方面的作风，切实解决当前干部作风建设上的突出问题，一是端正导向，大力弘扬真抓实干的作风，切实解决工作不实、效率不高的问题；二是牢记使命，大力弘扬坚持原则的作风，切实解决软弱涣散、不敢碰硬的问题；三是自强争先，大力开拓进取的作风，切实解决因循守旧、不思进取的问题；四是遵守制度，大力弘扬顾全大局的作风，切实解决各自为政、部门利益严重的问题；五是真心为民，大力弘扬清正廉洁的作风，切实解决无事生非、腐化堕落的问题。

3、要努力实现“五个突破”。一是在“用心想事、用心谋事、用心干事”上有新突破；二是在为民办实事上有新突破；三是在开拓进取、勇于争先、争创一流、保持良好的精神状态上有新突破；四是在狠抓落实、提高效率上有新突破；五是在清正廉洁、带好队伍上有新突破。

4、要在解决群众关心热点和难点上下功夫，重点抓好同德街道整治和ＸＸ场镇天然气工程的开通。

四、作风整顿建设活动的方法步骤

这次干部作风特别是领导干部作风整顿活动从2月上旬开始，至5月初结束。分动员布署、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，着重抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理等重要环节。坚持边工作边整改，把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿始终，实现整顿和工作“两不误、两促进”。

1、动员布署阶段（2月上旬至3月10日）

一是成立ＸＸ镇以领导干部为重点的干部作风整顿建设活动领导机构及办事机构。

二是党委结合ＸＸ实际制定好我镇开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见。

三是做好动员和集中学习阶段的准备工作，分副科级以上领导干部和一般干部两个层次，准备好专用学习记录本，集中学习点名册，作风整顿学习园地，集中学习的文件资料等。

四是召开ＸＸ镇作风整顿建设活动动员大会，对我镇作风整顿建设工作进行安排。认真组织干部职工学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话、学习杜青林、谭力、廖明等书记分别在省、市、县作风整顿建设活动动员会上的讲话和市委五届五次全会精神及全县经济既党建工作会议精神，结合我镇各项工作实际，有针对性顾剖析典型案例，开展新形势下以领导干部为重点的干部作风整顿建设活动大讨论，切实提高对加强干部作风整顿建设活动极端重要性的认识，增强自觉性和主动性，为抓好作风整顿建设奠定思想基础。

2、自查自纠阶段（3月11-4月10日）

主要任务是广泛听取社会各界的意见和建议，围绕作风整顿建设的工作重点，认真查找党委、人大、政府领导班子和各部门在作风上存在的突出问题研究制定整改方案，并坚持边查找、边整顿。主要是要结合“惠民行动”、清洁农村大行动等，认真查找在劳动就业、社会保障、教育收费、医疗卫生、社会治安等方面的突出问题，及时发现并调处各种可能影响社会政治稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷，坚决纠正在落实支农惠农政策、征地补偿、工程招投标、移民安置、教育收费、新型农村合作医疗、农资市场管理等方面存在原侵害群众利益的行为。

镇作风整顿建设活动领导小组将抽调人员组成调查组，采取多种方式深入社区、村社和群众广泛征求意见，汇总整理领导班子和领导干部在作风建设上存在的突出问题，并形成调查报告反馈给领导班子和有关领导干部个人。在此基础上召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找存在的突出问题。针对征求的意见和查找的问题，领导班子和副科级以上领导干部要深刻剖析根源的危害性，形成剖析材料，并制定出具体的整改方案、明确整改内容、整顿措施和整顿时限，落实整改责任并在一定范围内公布。一般干部也要针对自身存在着的问题进行剖析和撰写整改材料。

3、整改提高阶段（4月11-25日）

主要任务是按照整改方案认真落实整改，并建立和完善以领导干部为重点的作风建设的长效机制。党委将针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，确保整改收到实效。对整改情况也要在一定范围内进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，以群众满意不满意、答应不答应来检验整改成效，如整改效果不好、多数群众不满意要重新进行整改。同时要紧紧抓住正确行使权利、强化领导责任，狠抓工作落实这个问题这个问题关键，建立健全各项工作的决策、执行、报告和考核机制，落实领导干部责任追究制，在整改提高阶段，要在全镇广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”主题实践活动。在“三用心”活动期间，要真正为群众解决2件以上关系群众切身利益的热点、难点问题。

3、总结表彰阶段（4月25-30日）

为实现通过整顿弘扬新风正气，抵制歪风邪气的目的，党委要按照党政领导、中层干部、一般干部和镇属单位、部门四个层面进行表彰，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带动作用，进一步树立正气、弘扬正气。对活动中总结出来的经验、典型事迹、由镇作风整顿建设活动领导小组办公室向县委写出专题总结报告，迎接县4月底5月初对我作风整顿建设活动的验收。

五、切实加强对领导干部既一般干部作风整顿建设活动的组织领导

1、健全组织机构，落实领导责任。全镇以领导干部为重点的作风整顿建设活动在党委的领导下进行。党委成立作风整顿建设活动领导小组，由党委书记蒲明勇任组长。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，负责组织开展日常工作，办公室主任由党委副书记、纪委书记马远德兼任。围绕“修路、治水、发展产业、构建稳定和谐”四个专题项目的全面落实，分别由党委委员负责牵头主抓，对作风整顿建设工作落实不到位、开展工作不得力、甚至顶风违纪的，要予以严肃处理。

2、健全工作制度，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。

3、引入社会评价，确保群众满意。要广泛吸收镇内的县、镇人民代表、政协委员、党员代表和群众代表参与，自觉接受群众监督和评判。活动结束后，镇党委要在领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室的指导下，召开一次民意测评会，采取民主测评、民意调查、个别谈话等形式，组织开展群众满意度测评，如因组织不得力、措施不到位、活动走过场、群众满意度低等情况，必须重新补课。对作风方面的典型案件，纪委要逗硬查处。

4、搞好舆论宣传，营造良好氛围。镇广播电视站、文化站等宣传部门要充分利用电视、板报、橱窗、标语、公示栏等多种形式，大力宣传开展作风整顿建设活动的重大意义及成效，宣传先进典型，着力营造良好的舆论氛围。同时要及时向县、市领导干部作风办和上级新闻媒体宣传我镇作风整顿建设的信息和新闻稿件，在更广范围宣传我镇作风整顿建设的做法和成效。

中国共产党ＸＸ镇委员会

二〇〇七年二月二十七日

第三篇：关于开展干部作风整顿活动的意见

关于开展干部作风整顿活动的意见

（2012年2月16日）

为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中省纪委七次全会和市第三次党代会精神，深入推进“作风建设年活动”，切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，推动经济社会转型跨越发展，市委决定，从2月份开始在全市开展为期半年的干部作风整顿活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变干部作风，服务转型跨越”主题，以密切干群关系、优化发展环境、提升干部形象为目标，以集中整治为手段，以健全制度为保障，着力解决干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，使全市干部队伍的思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为加快转型跨越、建设幸福榆林提供有力的政治保证。

二、基本原则

1、坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

2、坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准存在的问题，既要制定方案、集中整改，又要边学边改、边查边改，使群众切实感受到活动的效果。

3、坚持把“三问三解”贯穿始终。在活动中要搞好“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”“三问三解”活动，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，确保把作风整顿活动搞成群众满意工程。

4、坚持把联系实际贯穿始终。在认真解决干部队伍作风方面存在共性问题的基础上，各县区、各部门要根据自己的特点和职能范围，有针对性地组织开展整顿活动。

5、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

6、坚持把推动工作落实贯穿始终。紧紧围绕全年目标任务，精心谋划活动载体，靠工作的实绩、靠项目的落地、靠环境的优化、靠民生的改善、靠群众的满意来检验作风转变的成效，促进各项工作任务的顺利完成。

三、整顿重点

1、思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够，对新知识和新时期党的方针政策不了解、不掌握，业务不精、理论修养不深、工作能力不强的问题；党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识淡化，道德滑坡，理想信念不够坚定的问题。

2、政令不畅的问题。着力解决有令不行、有禁不止，对市委、市政府的重大决策和工作部署落实不力，不作为、乱作为的问题；有了好事争着干，遇到难事躲着走，工作推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假的问题。

3、懒散漂浮的问题。着力解决精神不振、思想保守，工作得过且过、不思进取的问题；面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾等问题；自由散漫、纪律松驰，“走读”、赌博等问题；个别部门单位不团结、搞内耗、内部管理混乱的问题。

4、吃拿卡要的问题。着力解决行政权力部门化、部门权力个人化的问题；门难进、脸难看、话难听，对办事人故意刁难、设卡，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；承诺不兑现、程序不规范、办事不公开等问题；乱检查、乱收费、乱罚款，影响投资环境的问题。

5、脱离群众的问题。着力解决不深入调查研究，不掌握实际情况，下基层走马观花、浅尝辄止的问题；挂帅不出征，习惯于浮在上面听汇报、作指示、讲原则话、做官样文章，用会议落实会议、用文件落实文件的问题；漠视群众利益，不关心群众疾苦，对群众“冷、横、硬、推”，伤害群众感情的问题。

6、铺张浪费的问题。着力解决贪图享受，讲排场、比阔气，大吃大喝、生活奢靡的问题；解决假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐等问题；解决婚丧嫁娶盲目攀比，大操大办等问题。

四、方法步骤

这次干部作风整顿活动时间为半年，从2012年2月下旬开始，至2012年7月底结束，分四个阶段进行。

1、学习动员阶段（2月份）。各级各部门要制定工作方案，召开动员会议，搞好学习宣传和思想发动。要采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习、开展警示教育等多种形式，组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论，学习《中国共产党章程》，学习中纪委七次全会、省委十一届八次全会和市第三次党代会、市纪委三届二次全会精神，进一步增强干部队伍政治修养，提高思想认识，保持党的纯洁性。

2、查摆问题阶段（3月份）。各级各部门要通过座谈、走访等多种方式，广泛征求意见，认真开展“五对照五检查”，即：对照思想作风，督促检查干部在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题；对照学风，督促检查干部在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题；对照工作作风，督促检查干部在服务群众、工作态度、遵守工作纪律等方面的问题；对照领导作风，督促检查领导干部在坚持民主集中制、公开选人用人、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题；对照生活作风，督促检查干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠。

3、整改提高阶段（4月份至6月份）。各级各部门要结合查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施，从健全学习教育制度、健全有关工作制度、健全监督制度等方面入手，建立健全加强作风建设的长效机制，切实做到“十个不准”：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言和小道消息；不准在工作落实和项目推进上推诿扯皮、弄虚作假；不准上班时间上网聊天、打游戏或离岗到酒店、茶楼、浴足馆等活动场所娱乐休闲；不准在公众场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作；不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会；不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益；不准滥用职权，乱检查、乱收费、乱罚款；不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益；不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动；不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。凡违反“十个不准”要求的，一律曝光查处。

4、总结评比阶段（7月份）。各县区各部门要认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施，并于2012年7月15日前将书面总结报市干部作风整顿工作领导小组办公室。

五、主要举措

1、开展党的纯洁性教育活动。市委组织部牵头，围绕改进作风、增强党性修养，保持党的纯洁性，在全市党员干部中组织开展党的纯洁性教育活动，教育引导广大党员、干部认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

2、加快建立便民服务网络体系。市政府办牵头，加快推进政务服务中心建设，将与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项，全部纳入政务服务中心集中办理，实现服务信息化、网络化、系统化、规范化。各级窗口服务单位要将服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺，方便群众办事，提高服务质量。

3、深入推进“万名干部下基层”活动。市委组织部牵头，进一步细化工作方案，组织干部队伍深入农村、深入基层，察民情、访民意、解民困、保民安、帮民富、促和谐。市县乡党政班子和市县直部门领导干部要围绕贯彻落实省市决策部署，确定调研课题，安排一段时间到基层单位进行蹲点调研，问政于民、问需于民、问计于民，研究提出服务基层、推进科学发展的办法举措。

4、开展领导干部下访接访活动。市信访局牵头，严格落实领导干部下访、约访和大接访制度，组织各级领导干部深入基层、深入群众，抓好矛盾纠纷排查化解。市县乡党政领导干部要经常性、有计划地通过热线电话、互联网或信访接待中心等不同形式，直接与群众交流，听取群众意见，答疑释惑，解决难题。

5、开展“五个集中整治”活动。市纪委牵头，组织开展以整治吃拿卡要、大操大办公款吃喝公车私用、党员干部参与赌博、项目招投标中的不正之风、不良会风和不扎实工作作风为主要内容的“五个集中整治”活动，坚决查处群众反映强烈的突出问题，纠正部门和行业不正之风。

6、狠抓 “三项长效机制” 落实。市委督查室、市政府督查室牵头，对各县区各部门建立村矿和谐发展长效机制、矛盾排查化解长效机制和基层组织建设长效机制情况进行督促检查，推动各级各部门维护好、实现好、发展好群众的根本利益，保持党和人民群众的血肉联系。

六、保障措施

1、领导小组办公室设立专门举报电话，建立举报登记和查处督办制度，确保举报问题件件有交待、事事有结果。

2、领导小组办公室组织开展“三评”活动，评出人民满意的公务员、窗口单位和机关。

3、活动结束后，对各县区各部门开展干部作风整顿活动情况进行群众满意度测评，凡达不到要求的，要对主要负责人进行问责，同时责令延长整顿期限。

4、作风整顿满意度测评结果与目标责任考核挂钩，凡被曝光查处的单位和干部，不得评优树模。

5、市委组织部、市人社局研究出台交流轮岗制度，对部门单位内部人、事、财权集中的岗位进行交流轮岗。

6、市纪委、市委组织部启动问责机制，对相关责任人进行问责。

七、组织领导

1、成立领导机构。市委成立以市委书记胡志强为组长，市委副书记赵政才、市纪委书记周树红、市委组织部长尉俊东、市政府常务副市长高中印为副组长，市级相关部门负责人为成员的干部作风整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由周树红兼任，工作人员从相关部门抽调，负责县区和市级部门作风集中整顿工作的部署、指导、督查。各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，细化方案，落实责任，强化举措，着力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。

2、强化督促检查。领导小组办公室要明查暗访抓典型，贯彻禁令重问责。要采取多种形式对各级各部门作风集中整顿情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题，探索建立干部作风监督检查的长效机制。要把督查的重点放在问题比较突出、事权比较集中的部门和窗口单位上。对督查中发现的问题要及时曝光，并交由相关职能部门严肃查处。

3、营造舆论氛围。《榆林日报》、榆林电视台、网络等新闻媒体要开设专栏、专题，对干部作风整顿活动中的典型经验要大力宣传，对反面典型要及时公开曝光。要引导社会各界积极参与监督，为干部作风整顿营造良好的舆论氛围。

第四篇：关于开展干部作风整顿活动的意见

关于开展干部作风整顿活动的意见

为深入贯彻落实市第三次党代会和县十七次党代会精神，按照榆字„2012‟8号文件要求，深入推进“干部作风建设年活动”，切实解决当前我县干部作风方面存在的问题，经县委研究决定，在全县党政机关开展为期半年的干部作风整顿活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，以严肃干部纪律，整顿干部作风，强化干部管理，提高干部业绩为重点，集中整治干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，使全县干部队伍的思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为建设“五个神木”，提供有力保障。

二、基本原则

坚持六个原则：一是学习教育贯穿始终；二是边查边改贯穿始终；三是“三问三解”（问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、民困）贯穿始终；四是联系实际贯穿始终；五是建章立制贯穿始终；六是推动工作落实贯穿始终。

5、脱离群众的问题。着力解决不深入调查研究，不掌握实际情况，下基层走马观花、浅尝辄止的问题；挂帅不出征，习惯听汇报、作指示、讲原则话、做官样文章，用会议落实会议、用文件落实文件的问题；漠视群众利益，不关心群众疾苦，对群众“冷、横、硬、推”，伤害群众情感的问题。

6、铺张浪费的问题。着力解决贪图享受，讲排场、比阔气，大吃大喝、生活奢靡的问题；解决假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐等问题；解决婚嫁丧娶盲目攀比，大操大办等问题。

7、弄虚作假的问题。着力解决个别单位越权批准干部职工挂职，个别干部借挂职名义赋闲在家或违反计划生育政策，解决不在本县企业挂职，而到外地企业挂职的问题；解决以“请长假”、“请病假”等为名变相脱岗，新分配人员、白领派遣人员、煤矿安检员、电脑监控员和各类协管员不到所派企业而到其它企业工作的问题；解决同时在两个或多个国家机关、事业单位、国有企业任职的“吃双饷”、“吃空饷”的问题。

8、造谣惑众的问题。着力解决借网络、短信等手段，传播虚假信息、造谣滋事，造成思想混乱，影响社会稳定的问题；解决违反政治纪律，编造、传播政治谣言和小道

等方面的问题；对照生活作风，督促检查干部在公务接待、社会交流、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠。

3、整改提高阶段（4月份至6月份）。各镇各部门要结合查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施，从健全学习教育制度、健全有关工作制度、健全监督制度等方面入手，建立健全加强作风建设的长效机制，切实做到“十个不准”：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言和小道消息；不准在工作落实和项目推进上推诿扯皮、弄虚作假、谋取私利；不准滥用职权，乱检查、乱收费、乱罚款；不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益；不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动；不准上班时间上网聊天、打游戏或离岗到酒店、茶楼、浴足馆等活动场所娱乐休闲；不准在公众场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作；不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会；不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益；不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。凡违反“十个不准”要求的，一律曝光查处。

4、总结评比阶段（7月份）。各镇各部门要认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施，并于2012年7月15日前将书面总结报县干部作风整顿工作领

调研，问政于民、问需于民、问计于民，研究提出服务基层、推进科学发展的办法举措。

4、开展领导干部下访接访活动。县信访局牵头，严格落实领导干部下访、约访和大接访制度，组织领导干部深入基层、深入群众，抓好矛盾纠纷排查化解。县镇党政领导干部要经常性、有计划地通过热线电话、互联网或信访接待中心等不同形式，直接与群众交流，听取群众意见，答疑释惑，解决难题。

5、开展“五个集中整治”活动。县纪委牵头，组织开展以整治吃拿卡要、大操大办公款吃喝公车私用、党员干部参与赌博、项目招投标中的不正之风、不良会风和不扎实工作作风为主要内容的“五个集中整治”活动，坚持查处群众反映强烈的突出问题，纠正部门和行业不正之风。

6、开展干部挂职、白领派遣等专项检查活动。县组织人事部门牵头，对挂职人员、新分配人员、白领派遣人员、煤矿安检员、电脑监控员和各类协管员假挂职、以“请长假”、“请病假”等为名变相脱岗和在两个或多个国家机关、事业单位、国有企业任职的“吃双饷”、“吃空饷”的问题进行大检查。

7、狠抓“三项长效机制”落实。县委督查室、县政

长，县委副书记郝海东、县委组织部长温建刚、县纪委书记王志雄、县常务副县长贺利贵为副组长，各相关部门负责人为成员的干部作风整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由王志雄兼任，工作人员从相关部门抽调，负责各镇各部门作风集中整顿工作部署、指导、督查。各镇各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，细化方案，落实责任，强化举措、层层抓落实的工作局面。

2、强化督促检查。领导小组办公室要明查暗访抓典型，贯彻禁令重问责。要采取多种形式对各镇各部门作风集中整顿情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题，探索建立干部作风监督检查的长效机制。要把督查的重点放在问题比较突出、事权比较集中的部门和窗口单位上。对督查中发现的问题要及时曝光，并交由相关职能部门严肃查处。

3、营造舆论氛围。《神木报》、神木电视台、网络等新闻媒体要开设专栏、专题，对干部作风整顿活动中的典型经验要大力宣传，对查处的问题要公开曝光。要引导社会各界积极参与监督，为干部作风整顿营造良好的舆论氛围。

第五篇：干部作风整顿建设活动实施意见（模版）

根据《中共**县委关于印发〈领导干部作风整顿建设活动工作方案〉的通知》（*委办发<2007>3号）文件精神的要求，现就我乡开展干部作风整顿建设活动学习讨论阶段制定如下实施意见。

一、总体要求

紧紧围绕县委“坚持科学发展观，构建和谐**”的工作主题，按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求，对照犍为实施“产业发展年”和“十大惠民行动”的目标，紧密联系乡党委领导班子，领导干部思想和工作实际，深入思想发动，统一思想认识，抓好学习讨论，打牢思想基础，使机关各级领导干部思想素质明显提高，理想信念更加坚定，宗旨意识得到强化，工作作风切实转变，工作能力不断增强，切实做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，努力实现在推进科学发展的全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，扎实推进**发展年的新进展。

二、学习内容

重点学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，省委书记杜青林在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次会议上的主要讲话精神动员大会上的重要讲话，省委书记杜青林在省政协九届五次会议上的重要讲话，省纪委八次全会精神、市委五届四次全会精神、市委书记于伟在全市干部作风整顿动员大会上的讲话，县委书记***在全县领导干部作风整顿动员会上的讲话等。

三、组织领导

领导干部作风整顿建设活动的开展，责任在党委，关键在“一把手”，为此，乡党委成立了领导干部作风整顿建设领导小组，组长：（乡党委书记），副组长：（乡党委副书记、乡长）、（乡党委副书记、纪委书记），成员有：，负责作风整顿建设的组织指导；领导小组下设办公室，由***负职，负责作风整顿建设的日常工作。从而掀起全乡作风整顿建设的新高潮，全力推进作风整顿建设活动的抓紧、抓实、抓出成效。

四、学习要求

为切实完成好学习讨论阶段的各项任务，真正做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。乡党委对讨论学习阶段作了以下明确要求。

（一）学习时间：学习时间为60个学时，其中组织专题学习4次，每个专题学习2学时的学习讨论。

（二）读书笔记的撰写：乡党委成员领导干部读书笔记不少于3000字，心得体会不少于2篇，一般干部读书笔记不少于1500字，心得体会不少于2篇。

（三）督促检查：为确保学习时间、内容、人员三落实，乡领导干部作风整顿建设活动领导小组将采取明察暗访、查看专题学习记录，调阅读书记等方式，对全体机关干部的读书记进行检查，确保学习成效。

（四）信息宣传：为促进领导干部作风整顿建设活动的健康发展，乡领导干部作整顿领导小组将充分利用专刊、板报等形式，为干部作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围，做到重要信息及时上报。

五、工作安排

全乡作风整顿建设活动要从四个方面着手：一是思想发动；二是专题学习；三是学习讨论；四是边学边改。深入开展领导干部作风整顿建设，认真对照胡锦涛同志强调的“四个必须进一步”，“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求，对照省委提出的“弘扬四种作风”“增强五种意识”和“六个切实”的要求，对照于伟同志在领导干部作风整顿建设动员大会上指出的我市领导干部作风方面存在的突出问题，对照李晓东同志在领导干部作风整顿建设动员大会上的要求，紧持学习致用，本着群众事情无小事，下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众办好事，做实事、解难事落到实处。

附：**乡干部作风整顿建设学习讨论阶段的具体安排。

**乡领导干部作风整顿建设领导小组