第一篇：水库党支部保先活动整改提高阶段实施意见-
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“保先”活动整改提高阶段实施意见
一、目标要求
整改提高阶段是针对问题集中整改、抓落实见实效的重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。紧紧围绕“根本在解决问题”，针对征求意见、自我剖析中查找出来的突出问题和民主评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。认真解决党员、领导班子和各级党组织存在的突出问题，以及本部门本单位影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题。强调思想整改、行动整改、制度整改，通过整改，使广大党员干部的思想认识有明显提高，机关作风有明显改进，服务质量有明显提高，保持先进性长效机制建设有明显进展，各项工作有明显推进，让广大群众切实感受到教育活动的实际效果，真正做到群众、社会、组织“三满意”。
二、方法步骤
整改提高阶段安排在5月20日至6月20日，时间1个月。主要包括制定整改措施和整改方案、开展集中整改、先进性承诺申请、组织教育处理、公布整改情况和巩固活动成果六个环节的工作。
（一）搞好动员部署（5月20日）
1、召开整改提高阶段工作会议。总结前阶段工作，讲清整改提高阶段工作的重要性，讲清整改提高阶段的方法步骤，讲清整改提高阶段的相关政策要求。
2、认真组织学习讨论。动员会后，以支部为单位组织党员深入学习胡锦涛同志在贵州、山东考察和温家宝同志在川考察重要讲话精神，进一步掌握思想武器，采取有力措施，全面集中整改。
（二）制定整改措施和整改方案（5月21日至5月25日）
1、整改措施和整改方案的制定。紧密结合实际，在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见，以及党性分析中查找出的问题，认真制定整改措施，提出努力的方向。
**党政领导班子要充分结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。整改方案内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限等。**党政领导班子制定整改方案时，要突出重点，增强针对性的实效性。对存在的主要问题，要有明确的整改意见，既要有中长期整改安排，更要有近期整改要求；对群众提出的意见，特别是群众反映强烈的热难点问题，要一一提出整改措施和方法。
2、整改措施和整改方案的审核。**主要负责人整改措施由县委督导组组长审阅把关；其他领导班子成员的整改措施由**主要负责人审核；其他党员的整改方案由机关党支部委员会审核；**领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，认真听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取县委督导组的意见后上报县委先教办；党支部的整改方案要报上一级党组织备案。
3、整改措施和整改方案的公示。整改措施和整改方案形成后，通过一定形式、在一定范围内向群众公布，征求群众意见，接受群众监督。党员个人的整改措施，在支部范围内征求意见和进行公示；**党委领导班子、班子成员和党支部的整改方案、整改措施，除在本单位范围内征求意见和进行公示外，还要征求下级单位和服务对象的意见；班子成员的整改措施，要在班子内部和分管科室征求意见，并采取适当形式向分管科室党员群众通报。
对群众反映强烈、特别是涉及群众切身利益的实际问题的整改，要通过一定形式，向社会作出公开承诺，接受群众监督。
（三）开展集中整改（5月26日至6月2日）
1、落实整改措施和整改方案。党员个人和**党委领导班子、党支部围绕各自的整改措施、整改方案，一项一项地抓好抓落实。对具备整改条件的问题，要马上解决，立竿见影；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要制定时间表、实际限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确整改时限，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，一时难以解决的问题，要加强与相关部门、单位的协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层群众说明情况。
2、上下联动开展“整改行动”。坚持“原因两头查、问题两头找、上下联动改”，上下同步开展作风、政风、行风整顿。
3、构建“党员受教育，群众得利益”长效机制。针对存在的突出问题，把整改措施和办法规范化、制度化，从机制层面堵塞漏洞，防止问题的经常性发生。着重围绕构建学习型党支部、学习型党员干部队伍，建立健全教育培训制度，丰富教育内容，改进教育方式，提高教育效果；围绕构建服务型机关、服务型党员干部队伍，建立健全服务大局、服务基层、服务群众的制度，转变工作职能，增强服务功能，提高工作效能；围绕构建廉政型机关、廉洁型党员干部队伍，完善监督制约机制，严格内部管理；围绕构建机关党建工作新格局，健全党员先进性行为规范，完善落实工作责任制，进一步扩大党内民主，保障党员权利，确保机关党支部和党员充分发挥作用。
（四）先进性承诺申请（6月3日至6月4日）
在整改提高阶段后期，党员要根据个人意愿，填写《保持共产党员先进性承诺申请表》，以书面形式慎重向党支部提出申请，表明自己愿意继续保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用的政治态度。因身体健康和其他特殊原因不能书面提出先进性承诺申请的党员，可以口头提出申请并委托其他党员代为填写先进性承诺申请表。
（五）组织教育处理（6月5日至6月9日）
在先进性承诺申请的基础上，召开支委会，根据党章和有关政策规定，结合民主评议的结果和党员个人整改情况，认真研究提出本支部有没有需要按正常程序进行不合格党员处置的初步意见；对本支部存在不合格党员需要进行组织处理的，党支部要在听取每一个党员的意见、充分酝酿的基础上，对不合格党员提出限期改正、劝其不愿上进的行为、党内除名的具体意见，并召开支部全体党员大会进行表决，形成本支部处置不合格党员的决议。支部决议和党员的相关材料要报上一级党委审查批准。
对明确为不合格的党员，以及本人要求不愿上进的行为的党员、自行脱党的党员、不愿作保持先进性承诺申请的党员，党支部要区别情况，做好思想政治工作，促使他们进一步转化。对经过教育帮助仍无明显转化的不合格党员，要根据党章和有关政策规定，按照正常程序进行处置；对本人要求不愿上进的行为和自行脱党的党员，按有关程序办理不愿上进的行为、脱党手续；对不愿作保持先进性承诺申请的党员，按有关程序报批后，宣布除名，作自行脱党处理。
对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分；触犯法律的，要由有关方面按照法定程序处理。对党员领导干部的处置，要按干部管理权限报批。
（六）公布整改情况（6月10日至6月12日）
1、及时通过整改结果。集中整改阶段工作基本结束后，在公示、征求意见范围内公布**领导班子和党支部的整改情况，听取党员和群众意见，接受群众监督。
2、进行群众满意度测评。整改提高阶段结束前，组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表，对本单位解决问题的情况、整改提高的成效进行满意度测评。整改效果不好，多数群众不满意的要重新进行整改。
（七）巩固活动成果（6月13日至6月20日）
1、开展“回头看”。整改提高阶段工作结束后，要依据“**省第一批先进性教育活动创建‘群众满意工作’八条标准”，对本单位的集中教育活动进行一次“回头看”，查缺补漏。
2、认真搞好总结。先进性教育活动集中教育基本结束前，要进行认真总结，并向干部群众通报先进性教育活动的情况，提出巩固扩大教育活动成果工作方案。
3、召开总结大会并进行先进性承诺宣誓。要召开教育活动总结大会，并对巩固扩大教育成果工作进行部署；在总结大会上，组织党员进行集体宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性的庄严承诺。
三、需要把握好的几个问题
（一）要认真落实“群众满意”的要求。要根据“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，按照创建“群众满意工程”的要求，针对党员、**领导班子和党委自身存在的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，下决心解决好。
（二）注重发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。通过领导干部和上级机关带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
（三）要始终坚持紧密联系实际。要密切联系本单位工作的实际，密切联系党员队伍的实际，密切联系群众生产生活的实际，在取得实效上下功夫。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，凡涉及经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进经济社会的全面发展。
（四）正确掌握有关政策。在进行组织教育处理工作中，要准确把握政策界限，严格履行工作程序，既要防止失之于宽，也要防止搞过头。组织教育处理的工作情况，要及时向县委先进性教育活动办公室报告。
四、加强组织领导和工作督查
高度重视整改提高阶段的工作，认真落实领导责任和工作责任，切实加强组织领导和指导。对每项整改任务，都要明确目标，落实责任，规定期限，并认真进行督查，确保工作取得实效。党委主要负责的同志要认真履行第一责任人的职责，党支部要按照“基础在支部，落实靠党员”的要求，在自觉整改自身存在问题的同时，认真组织指导党员进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，对党员个人的整改要严格把关，对不能认真进行自我整改的，要采取措施帮助整改。
第二篇：关于保先教育整改提高阶段的实施意见
射民党支[～]号
中共xxx县民政局总支部委员会
关于先进性教育活动整改提高阶段的实施意见
各党支部：
按照中、盛市、县对党员先进性教育活动的要求，以及《中共xxx县民政局总支部委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和《xxx县民政局保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，为做好我局整改提高阶段工作，现提出如下实施意见。
一、总体要求
整改提高阶段是针对问题集中整改、抓落实见实效的重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。在本阶段，要紧紧围绕“关键是要取得实效”，深入学习贯彻胡锦涛同志在贵州、山东考察和温家宝同志在川考察重要讲话精神，紧密联系实际，集中时间和精力，采取有力措施，认真解决党员、党支部和领导班子、班子成员存在的突出问题，本单位影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题。要加强思想整改、工作整改、制度整改，通过整改，使广大党员干部的思想认识有明显提高，机关作风有明显改进，服务质量有明显提升，保持先进性长效机制建设有明显进展，各项工作有明显推进，让广大群众切实感受到教育活动的实际效果，真正做到“群众满意”。
二、认真抓好六个环节的工作
整改提高阶段安排在5月中旬至6月下旬，时间1个月左右。着重抓好制定整改措施和整改方案、开展集中整改、先进性承诺申请、组织教育处理、公布整改情况和巩固活动成果六个环节的工作。
（一）制定整改措施和整改方案（5月18日—5月25日）
1、整改措施和整改方案的制定。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见以及党性分析中查找出的问题，认真制定整改措施，提出努力方向。
领导班子和各支部要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。整改方案内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限等。局领导班子和各支部制定整改方案时，要突出重点，增强针对性和实效性。对存在的主要问题，要有明确的整改意见，既要有中长期整改安排，更要有近期整改要求；对群众提出的意见，特别是群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法。
2、整改措施和整改方案的审核。局党组书记的整改措施由县委督导组组长审阅；局领导班子成员的整改措施由局党组书记审核；其他党员的整改措施由党支部审核。局领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，认真听取基层和群众的意见，由局领导班子集中研究决定，并主动吸取县委督导组的意见。各支部的整改方案报局总支备案。
3、整改措施和整改方案的公示。整改措施和整改方案形成后，要通过报纸、广播、电视、网络或建立“回音壁”、“意见榜”等形式，向群众公布，接受群众监督，并吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
局领导班子、各支部的整改方案和班子成员的整改措施，在局中层以上党员干部、下属单位的主要负责人及其服务对象中征求意见并进行公示。其他党员个人的整改措施，在支部范围内征求意见和进行公示。
对群众反映强烈、特别是涉及群众切身利益的实际问题的整改，要通过召开新闻通报会、媒体公布会等方式，作出公开承诺，接受群众监督。
（二）开展集中整改（5月26日—6月9日）
要围绕解决突出问题，坚持把思想整改、工作整改和制度整改结合起来，把党员个人整改和领导班子、各支部整改结合起来，把局机关整改和民政系统整改结合起来，上下联动，相互配合，整体推进，做到重点突出、措施有力、效果明显。
1、落实整改措施和整改方案。党员个人和局领导班子、各支部都要围绕各自的整改措施、整改方案，按照“先易后难、长短结合、上下联动、整体推进”的总体要求，对整改提出的问题有计划、有步骤地逐项落实、逐个解决。对具备整改条件的问题，要马上解决、立竿见影；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要实行限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确整改时限，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠本单位难以解决的问题，要主动争取上级党组织加强与相关部门、单位的协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况。
2、上下联动开展“整改行动”。要坚持“原因两头查、问题两头找、上下联动改”，在全县民政系统同步开展作风、政风、行风整顿。对群众关注度高的“热点”、“难点”问题，局党组要发挥综合协调作用，推动解决本系统存在的突出问题。
3、构建“党员受教育、群众得利益”长效机制。针对存在的突出问题，把整改措施和办法规范化、制度化，从机制层面堵塞漏洞，防止问题的经常性发生。对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进行完善；对于缺乏制度保障的，要认真总结实践经验，并上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。要着重围绕构建学习型党组织、学习型党员干部队伍，建立健全教育学习培训制度；围绕构建服务型机关、服务型党员干部队伍，建立健全服务在大局、服务基层、服务群众的制度，严格内部管理；围绕构建机关党建工作新格局，健全党员先进性行为规范，健全落实机关党建工作责任制，创新机关党建工作形式和方法，确保机关党组织和党员作用充分发挥。
（三）先进性承诺申请（6月10日—6月11日）
在整改提高阶段后期，党员
要根据个人意愿，填写《保持共产党员先进性承诺申请表》，以书面形式慎重地向党组织提出申请，表明自己愿意继续保持共产党员先进性、发挥先锋模范作用的政治态度。因工作或身体健康原因不能书面提出先进性承诺申请的党员，可以口头提出申请并委托其他党员代为填写先进性承诺申请表。
（四）组织教育处理（6月12日—6月15日）
在先进性承诺申请的基础上，党支部要召开支委会，根据党章和有关政策规定，结合学习动员阶段开展“两个具体”大讨论形成的成果、分析评议阶段开展民主评议的结果和党员个人整改情况，认真研究提出本支部有没有需要按正常程序进行不合格党员处置的初步意见；对本支部存在不合格党员需要进行组织处理的，党支部要在听取每一个党员的意见、充分酝酿的基础上，对不合格党员提出限期改正、劝其退党、党内除名的具体意见，并召开支部全体党员大会进行表决，形成本支部处置不合格党员的决议。支部决议和党员相关材料要报上一级党委审查批准。
对明确为不合格的党员，以及本人要求退党的党员、自行脱党的党员、不愿作保持先进性承诺申请的党员，党总支和支部要区别情况，做好思想政治工作，促使其进一步转化。
对经过教育帮助仍无明显转化的不合格党员，要根据党章和有关政策规定，按照正常程序进行处置；对本人要求退党和自行脱党的党员，按有关程序办理退党、脱党手续；对不愿作保持先进性承诺申请的党员，按有关程序报批后，宣布除名，作自行脱党处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分；触犯法律的，要由有关方面按照法定程序处理。对党员领导干部的处置，要按干部管理权限报批。
（五）公布整改情况（6月16日—6月20日）
1、及时通报整改结果。集中整改阶段工作基本结束后，要在公示、征求意见范围内公示领导班子和基层党组织的整改情况，听取党员和群众意见，接受群众监督。
2、进行群众满意度测评。整改建设阶段结束前，要组织人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表，对我局解决问题的情况和整改提高的成效进行满意度测评。党员干部个人的整改，在本支部范围内接受满意度测评。党员领导干部个人的整改，也应接受满意度测评。整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
（六）巩固活动成果（6月21日—6月25日）
1、开展“回头看”。整改提高阶段工作结束后，要依据“四川省第一批先进性教育活动创建‘群众满意工程’八条标准”，对总支和各支部的集中教育活动进一次“回头看”，查缺补漏。
2、认真搞好总结。先进性教育活动集中教育基本结束前，要进行认真总结，并向干部群众通报先进性教育活动的情况，提出巩固扩大教育活动成果工作方案。总结报告的主要内容包括：开展先进性教育活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等四个部分。总结报告以及巩固扩大教育活动成果工作方案经督导组审核后，报县委先进性教育活动办公室，并同时提出集中学习教育活动结束的申请。
3、召开总结大会并进行先进性承诺宣誓。总支、各支部要分层次召开教育活动总结大会，并对巩固扩大教育成果工作进行部署；在总结大会上，组织党员进行集体宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性庄严承诺。
三、要把握的几个问题
（一）要认真落实“群众满意”的要求。要根据“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，按照创建‘群众满意工程’的要求，针对党员、领导班子和各支部自身存在的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，下决心解决好。要认真贯彻落实县委县政府《关于全面启动农村“八有”工程的实施意见》（射委发[～]9号）和局党总支《关于开展“满意在民政”主题活动的通知》（射民党支[～]5号）精神，把实施“八有”工程中的“老有所养”、“困有所济”工程作为整改工作的重点，进一步明确任务，强化工作措施，继续大力推进，力争取得更大的成效，让群众得到实惠，让群众满意。
（二）引导广大党员增强整改的自觉性。结合转段动员，讲清楚教育整顿的重要性，讲清楚集中整改的重点，讲清楚解决问题的步骤方法，讲清楚对不同层次党员的要求，切实把广大党员的思想认识统一到县委的有关精神上来，把行动落实到县委对工作的部署和要求上来。同时，要按照县委办公室《关于在全县广泛开展“党员示范行动”主题实践活动的意见》的要求，深入推进各项活动，取得实实在在的效果。
（三）积极发挥班子成员的带头作用。班子成员要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头接受群众监督和评价，要求党员做到的，班子成员首先做好，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。局党组书记要对全局的整改提高工作负总责，对整个先进性教育活动的实际效果负总责，做到真抓、真管、真负责，带头做好整改提高阶段的各项工作。
（四）始终坚持紧密联系实际。要密切联系我局工作的实际，密切联系党员队伍的实际，密切联系群众生产生活的实际，在取得实效上下功夫。既不回避问题、过分强调困难，也不片面追求效应，什么问题突出就解决什么问题，什么问题能够解决就解决什么问题；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，凡涉及经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进民政事业全面发展。
（五）正确掌握有
第三篇：关于保先教育整改提高阶段的实施意见
各党支部：
按照中、省、市、县对党员先进性教育活动的要求，以及《中国共产党***县民政局总支部委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和《***县民政局保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，为做好我局整改提高阶段工作，现提出如下实施意见。
一、总体要求
整改提高阶段是针对问题集中整改、抓落实见实效的重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。在本阶段，要紧紧围绕“关键是要取得实效”，深入学习贯彻胡锦涛同志在贵州、山东考察和温家宝同志在川考察重要讲话精神，紧密联系实际，集中时间和精力，采取有力措施，认真解决党员、党支部和领导班子、班子成员存在的突出问题，本单位影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题。要加强思想整改、工作整改、制度整改，通过整改，使广大党员干部的思想认识有明显提高，机关作风有明显改进，服务质量有明显提升，保持先进性长效机制建设有明显进展，各项工作有明显推进，让广大群众切实感受到教育活动的实际效果，真正做到“群众满意”。
二、认真抓好六个环节的工作
整改提高阶段安排在5月中旬至6月下旬，时间1个月左右。着重抓好制定整改措施和整改方案、开展集中整改、先进性承诺申请、组织教育处理、公布整改情况和巩固活动成果六个环节的工作。
（一）制定整改措施和整改方案（5月18日—5月25日）
1、整改措施和整改方案的制定。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见以及党性分析中查找出的问题，认真制定整改措施，提出努力方向。
领导班子和各支部要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。整改方案内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限等。局领导班子和各支部制定整改方案时，要突出重点，增强针对性和实效性。对存在的主要问题，要有明确的整改意见，既要有中长期整改安排，更要有近期整改要求；对群众提出的意见，特别是群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法。
2、整改措施和整改方案的审核。局党组书记的整改措施由县委督导组组长审阅；局领导班子成员的整改措施由局党组书记审核；其他党员的整改措施由党支部审核。局领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，认真听取基层和群众的意见，由局领导班子集中研究决定，并主动吸取县委督导组的意见。各支部的整改方案报局总支备案。
3、整改措施和整改方案的公示。整改措施和整改方案形成后，要通过报纸、广播、电视、网络或建立“回音壁”、“意见榜”等形式，向群众公布，接受群众监督，并吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
局领导班子、各支部的整改方案和班子成员的整改措施，在局中层以上党员干部、下属单位的主要负责人及其服务对象中征求意见并进行公示。其他党员个人的整改措施，在支部范围内征求意见和进行公示。
对群众反映强烈、特别是涉及群众切身利益的实际问题的整改，要通过召开新闻通报会、媒体公布会等方式，作出公开承诺，接受群众监督。
（二）开展集中整改（5月26日—6月9日）
要围绕解决突出问题，坚持把思想整改、工作整改和制度整改结合起来，把党员个人整改和领导班子、各支部整改结合起来，把局机关整改和民政系统整改结合起来，上下联动，相互配合，整体推进，做到重点突出、措施有力、效果明显。
1、落实整改措施和整改方案。党员个人和局领导班子、各支部都要围绕各自的整改措施、整改方案，按照“先易后难、长短结合、上下联动、整体推进”的总体要求，对整改提出的问题有计划、有步骤地逐项落实、逐个解决。对具备整改条件的问题，要马上解决、立竿见影；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要实行限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确整改时限，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠本单位难以解决的问题，要主动争取上级党组织加强与相关部门、单位的协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况。
2、上下联动开展“整改行动”。要坚持“原因两头查、问题两头找、上下联动改”，在全县民政系统同步开展作风、政风、行风整顿。对群众关注度高的“热点”、“难点”问题，局党组要发挥综合协调作用，推动解决本系统存在的突出问题。
3、构建“党员受教育、群众得利益”长效机制。针对存在的突出问题，把整改措施和办法规范化、制度化，从机制层面堵塞漏洞，防止问题的经常性发生。对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进行完善；对于缺乏制度保障的，要认真总结
实践经验，并上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。要着重围绕构建学习型党组织、学习型党员干部队伍，建立健全教育学习培训制度；围绕构建服务型机关、服务型党员干部队伍，建立健全服务在大局、服务基层、服务群众的制度，严格内部管理；围绕构建机关党建工作新格局，健全党员先进性行为规范，健全落实机关党建工作责任制，创新机关党建工作形式和方法，确保机关党组织和党员作用充分发挥。
（三）先进性承诺申请（6月10日—6月11日）
在整改提高阶段后期，党员要根据个人意愿，填写《保持共产党员先进性承诺申请表》，以书面形式慎重地向党组织提出申请，表明自己愿意继续保持共产党员先进性、发挥先锋模范作用的政治态度。因工作或身体健康原因不能书面提出先进性承诺申请的党员，可以口头提出申请并委托其他党员代为填写先进性承诺申请表。
（四）组织教育处理（6月12日—6月15日）
在先进性承诺申请的基础上，党支部要召开支委会，根据党章和有关政策规定，结合学习动员阶段开展“两个具体”大讨论形成的成果、分析评议阶段开展民主评议的结果和党员个人整改情况，认真研究提出本支部有没有需要按正常程序进行不合格党员处置的初步意见；对本支部存在不合格党员需要进行组织处理的，党支部要在听取每一个党员的意见、充分酝酿的基础上，对不合格党员提出限期改正、劝其不愿上进的行为、党内除名的具体意见，并召开支部全体党员大会进行表决，形成本支部处置不合格党员的决议。支部决议和党员相关材料要报上一级党委审查批准。
对明确为不合格的党员，以及本人要求不愿上进的行为的党员、自行脱党的党员、不愿作保持先进性承诺申请的党员，党总支和支部要区别情况，做好思想政治工作，促使其进一步转化。
对经过教育帮助仍无明显转化的不合格党员，要根据党章和有关政策规定，按照正常程序进行处置；对本人要求不愿上进的行为和自行脱党的党员，按有关程序办理不愿上进的行为、脱党手续；对不愿作保持先进性承诺申请的党员，按有关程序报批后，宣布除名，作自行脱党处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分；触犯法律的，要由有关方面按照法定程序处理。对党员领导干部的处置，要按干部管理权限报批。
（五）公布整改情况（6月16日—6月20日）
1、及时通报整改结果。集中整改阶段工作基本结束后，要在公示、征求意见范围内公示领导班子和基层党组织的整改情况，听取党员和群众意见，接受群众监督。
2、进行群众满意度测评。整改建设阶段结束前，要组织人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表，对我局解决问题的情况和整改提高的成效进行满意度测评。党员干部个人的整改，在本支部范围内接受满意度测评。党员领导干部个人的整改，也应接受满意度测评。整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
（六）巩固活动成果（6月21日—6月25日）
1、开展“回头看”。整改提高阶段工作结束后，要依据“四川省第一批先进性教育活动创建‘群众满意工程’八条标准”，对总支和各支部的集中教育活动进一次“回头看”，查缺补漏。
2、认真搞好总结。先进性教育活动集中教育基本结束前，要进行认真总结，并向干部群众通报先进性教育活动的情况，提出巩固扩大教育活动成果工作方案。总结报告的主要内容包括：开展先进性教育活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等四个部分。总结报告以及巩固扩大教育活动成果工作方案经督导组审核后，报县委先进性教育活动办公室，并同时提出集中学习教育活动结束的申请。
3、召开总结大会并进行先进性承诺宣誓。总支、各支部要分层次召开教育活动总结大会，并对巩固扩大教育成果工作进行部署；在总结大会上，组织党员进行集体宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性庄严承诺。
三、要把握的几个问题
（一）要认真落实“群众满意”的要求。要根据“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，按照创建‘群众满意工程’的要求，针对党员、领导班子和各支部自身存在的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，下决心解决好。要认真贯彻落实县委县政府《关于全面启动农村“八有”工程的实施意见》（射委发[2005]9号）和局党总支《关于开展“满意在民政”主题活动的通知》（射民党支[2005]5号）精神，把实施“八有”工程中的“老有所养”、“困有所济”工程作为整改工作的重点，进一步明确任务，强化工作措施，继续大力推进，力争取得更大的成效，让群众得到实惠，让群众满意。
（二）引导广大党员增强整改的自觉性。结合转段动员，讲清楚教育整顿的重要性，讲清楚集中整改的重点，讲清楚解决问题的步骤方法，讲清楚对不同层次党员的要求，切实把广大党员的思想认识统一到县委的有关精神上来，把行动落实到县委对工作的部署和要求上来。同时，要按照县委办公室《关于在全县广泛开展“党员示范行动”主题实践活动的意见》的要求，深入推进各项活动，取得实实在在的效果。
（三）积极发挥班子成员的带头作用。班子成员要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头接受群众监督和评价，要求党员做到的，班子成员首先做好，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。局党组书记要
对全局的整改提高工作负总责，对整个先进性教育活动的实际效果负总责，做到真抓、真管、真负责，带头做好整改提高阶段的各项工作。
（四）始终坚持紧密联系实际。要密切联系我局工作的实际，密切联系党员队伍的实际，密切联系群众生产生活的实际，在取得实效上下功夫。既不回避问题、过分强调困难，也不片面追求效应，什么问题突出就解决什么问题，什么问题能够解决就解决什么问题；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，凡涉及经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进民政事业全面发展。
（五）正确掌握有关政策。在认定和处置不合格党员、申请不愿上进的行为党员、自行脱党党员和不愿作先进性承诺申请的党员上，要准确把握政策界限，严格履行工作程序，既要防止失之于宽，也要防止搞过头。对拟在本阶段处理的这类党员的情况，要及时向县委先进性教育活动办公室报告，局总支及被处理党员所在支部要有针对性地做好思想政治工作。
四、加强组织领导和工作指导
（一）加强组织领导。整改提高阶段的工作，严格落实领导责任和工作责任，切实加强组织领导和指导。局党组书记要认真履行直接责任人的职责，在带头搞好整改的同时，投入足够精力抓整改，对党员个人的整改严格把关，对不能认真进行自我整改的，及时予以帮助纠正；班子其他成员在自觉整改自身问题的同时，要指导、帮助分管的支部和党员认真进行整改。
（二）加强督促指导。局先教办要加强工作指导，及时发现问题，认真研究解决问题；加大督查力度，及时督促检查各股、所、站、室特别是服务窗口的整改情况，确保各环节任务和要求落到实处。要认真履行职责，切实加强对各支部的督导，严格掌握政策规定，坚持原则，坚持标准，坚持质量，切实把好关、定好向，做到督导有力、指导有方。
（三）加强舆论引导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，搞好舆论监督，促进深入整改。要及时报道整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进典型，充分展示局总支、各支部和广大党员干部的良好精神风貌，特别是要注意发掘、培育一批具有时代特色、在全县范围或本部门具有较大影响力和感召力的优秀党员典型，增强整改效果，促进整改工作。
附件：民政局先进性教育活动整改提高阶段工作流程图
二00五年五月十九日
抄送：县委办、人大办、县府办、政协办、县委“先教”办
承办：民政局“先教”办（打印80份）
第四篇：保先教育整改提高阶段工作总结
在整改提高阶段，我们召开动员会，下发第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志在贵州的讲话精神、两个《条例》使我社党员进一步统一了思想、提高了认识，增强了对党的爱戴，明确了自己的整改方向。我社各位党员能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案，在社党支部的监督指导下认证整改，实效显著。
1、明确主要任务，确立整改方向
（1）组织全社党员继续深入学习实践三个代表重要思想，不断提高广大党员的思想认识，针对查摆出来的问题，继续补充和完善整改方案、落实整改措施，借以切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题。
（2）建立健全各项规章制度，形成保持共产党员先进性的长效机制，为加速推进我市“建小康、近百强”进程、实现建设中等发达新肇东的宏伟目标提供坚强的组织保证。
2、严格领导责任，落实工作职责
我社确定了一把手是第三阶段第一责任人的制度，建立了详细的责任分工制度，并根绝这一制度又细化了班子分工，将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程。下足力气，开展对本单位党员先进性教育活动的第三阶段真改提高见实效工作。
其他班子成员对分管部门和科室的党员也都挂上了相应的领导责任，对他们的整改提高工作负领导责任。
通过下发[2005]10号先进性教育活动文件，建立了各项制度专人负责制，明确工作的量，落实工作的人，解决工作的难，整改工作的风。使我社的各项工作有人负责、有序运行。
3、深化理论学习，注重实践结合为把学习实践三个代表重要思想贯穿于教育活动始终，我们采取了灵活有效的方法。例如开展临时性党课学习，定期集中学习，抄写学习笔记，社先教办领导小组临时抽检等方式，反复学习、深入探讨。
我们还通过全文抄写《党章》一万九千字，领导班子监督指导等方式，帮助党员深刻的理解和全面把握三个代表重要思想的真正内涵，使学习入脑、入心。进一步增强了全体党员的整改问题自觉性。
针对不同层次、不同类型的党员，我们采取了专门辅导，因材施教。为注重理论和我们金融工作实际结合起来，通过两个《条例》，特别是有关于贪污腐败、违反金融业法、违反规章制度及党内监督、党员的监督职责等章节，进行了深入学习，做到了学习有的放矢，不浮在表面。
4、制定整改方案，落实整改措施
我们严格按照市委文件精神，在理清整改思路的基础上，重新制定了一套行之有效的整改方案，每一条整改措施对一个突出问题，操作性强，目标明确。
（1）影响和制约我单位积极发展的大事大项问题主要表现在：发展是第一要务“的思想树立的不牢固。在业务创新方面还不够大胆，只注意了存贷款主营业务的发展，忽视了业务创新，业务品种相对比较单一，与其它国有商业银行还存在一定的差距，在服务中小企业方面，信贷支持力度还不够大，居民小额贷款的面还不够广，贷款手续、贷款条件还不够简化，群众贷款难的现状还没有真正解决。
整改办法是牢固树立”发展是第一要务"思想，继续抓好存款的组织和增资扩股工作，壮大信用社资金实力和抗风险能力。一要创新工作思路，进一步加大代收代付、代签票据、贴现业务的工作力度。把这些为民服务落到实处。二要要发挥自身优势，改善服务手段，提高服务水平，大力收企业存款，降低资金成本。保证信用社健康稳定运行。三要加大服务力度，贷款工作实现新突破，建立健全贷款的各种便民服务措施，叫响XX贷款的品牌。四要进一步推进整体建设，切实解决贷款难和信用社难贷款的局面，促进我们信用社健康快速发展。
（2）涉及群众利益和我单位群众最为关心方面的问题主要表现在：支部联系群众、深入群众开展工作还不够。
整改办法是深入群众，了解群众呼声，切实发挥党支部的桥梁纽带作用，与群众上下互动。
（3）涉及到群众切身利益和群众关心的热点问题主要表现在：我们单位有些规章制度执行不严、缺乏党员队伍的正规化、制度化建设，缺少建立以制度规范党员行为的长效管理机制。
整改办法是要彻底解决单位规章制度不健全、执行不力的问题。同时建立健全各项内控管理制度，加强党员队伍制度建设，重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。要不断完善内外监督制约机制，严格全方位的目标管理制度。认真落实岗位责任制，积极推行激励机制和制约机制。认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，严格兑现奖惩，充分调动党员的工作积极性。重点建设健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设。坚决贯彻民主集中制原则，发扬民主作风，成员之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补充，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力。完善支部工作例会制度，总结工作，研究部署任务。基础部的重要
第五篇：保先教育整改提高阶段工作总结
在整改提高阶段，我们召开动员会，下发第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志在贵州的讲话精神、两个《条例》使我社党员进一步统一了思想、提高了认识，增强了对党的爱戴，明确了自己的整改方向。我社各位党员能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案，在社党支部的监督指
导下认证整改，实效显著。
1、明确主要任务，确立整改方向
（1）组织全社党员继续深入学习实践三个代表重要思想，不断提高广大党员的思想认识，针对查摆出来的问题，继续补充和完善整改方案、落实整改措施，借以切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题。
（2）建立健全各项规章制度，形成保持共产党员先进性的长效机制，为加速推进我市“建小康、近百强”进程、实现建设中等发达新肇东的宏伟目标提供坚强的组织保证。
2、严格领导责任，落实工作职责
我社确定了一把手是第三阶段第一责任人的制度，建立了详细的责任分工制度，并根绝这一制度又细化了班子分工，将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程。下足力气，开展对本单位党员先进性教育活动的第三阶段真改提高见实效工作。
其他班子成员对分管部门和科室的党员也都挂上了相应的领导责任，对他们的整改提高工作负领导责任。
通过下发[2005]10号先进性教育活动文件，建立了各项制度专人负责制，明确工作的量，落实工作的人，解决工作的难，整改工作的风。使我社的各项工作有人负责、有序运行。
3、深化理论学习，注重实践结合为把学习实践三个代表重要思想贯穿于教育活动始终，我们采取了灵活有效的方法。例如开展临时性党课学习，定期集中学习，抄写学习笔记，社先教办领导小组临时抽检等方式，反复学习、深入探讨。
我们还通过全文抄写《党章》一万九千字，领导班子监督指导等方式，帮助党员深刻的理解和全面把握三个代表重要思想的真正内涵，使学习入脑、入心。进一步增强了全体党员的整改问题自觉性。
针对不同层次、不同类型的党员，我们采取了专门辅导，因材施教。为注重理论和我们金融工作实际结合起来，通过两个《条例》，特别是有关于贪污腐败、违反金融业法、违反规章制度及党内监督、党员的监督职责等章节，进行了深入学习，做到了学习有的放矢，不浮在表面。
4、制定整改方案，落实整改措施
我们严格按照市委文件精神，在理清整改思路的基础上，重新制定了一套行之有效的整改方案，每一条整改措施对一个突出问题，操作性强，目标明确。
（1）影响和制约我单位积极发展的大事大项问题主要表现在：发展是第一要务“的思想树立的不牢固。在业务创新方面还不够大胆，只注意了存贷款主营业务的发展，忽视了业务创新，业务品种相对比较单一，与其它国有商业银行还存在一定的差距，在服务中小企业方面，信贷支持力度还不够大，居民小额贷款的面还不够广，贷款手续、贷款条件还不够简化，群众贷款难的现状还没有真正解决。
整改办法是牢固树立”发展是第一要务“思想，继续抓好存款的组织和增资扩股工作，壮大信用社资金实力和抗风险能力。一要创新工作思路，进一步加大代收代付、代签票据、贴现业务的工作力度。把这些为民服务落到实处。二要要发挥自身优势，改善服务手段，提高服务水平，大力收企业存款，降低资金成本。保证信用社健康稳定运行。三要加大服务力度，贷款工作实现新突破，建立健全贷款的各种便民服务措施，叫响XX贷款的品牌。四要进一步推进整体建设，切实解决贷款难和信用社难贷款的局面，促进我们信用社健康快速发展。
（2）涉及群众利益和我单位群众最为关心方面的问题主要表现在：支部联系群众、深入群众开展工作还不够。
整改办法是深入群众，了解群众呼声，切实发挥党支部的桥梁纽带作用，与群众上下互动。
（3）涉及到群众切身利益和群众关心的热点问题主要表现在：我们单位有些规章制度执行不严、缺乏党员队伍的正规化、制度化建设，缺少建立以制度规范党员行为的长效管理机制。
整改办法是要彻底解决单位规章制度不健全、执行不力的问题。同时建立健全各项内控管理制度，加强党员队伍制度建设，重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。要不断完善内外监督制约机制，严格全方位的目标管理制度。认真落实岗位责任制，积极推行激励机制和制约机制。认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，严格兑现奖惩，充分调动党员的工作积极性。重点建设健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设。坚决贯彻民主集中制原则，发扬民主作风，成员之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补充，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力。完善支部工作例会制度，总结工作，研究部署任务。基础部的重要工
作，要及时在支部中统一认识，形成合力。完善支部成员的工作分工，按照集体领导、个人分工、民主集中、会议决定的原则，加强对支部工作的领导。还要建立健全支部的其他工作制度，把支部工作纳入制度化、规范化的轨道上去。最后要进一步完善各项联系群众制度和社会监督员制度，全面推行政务公开，自觉接受群众监督，藉以保证制度得到落实。
（4）领导
班子建设中存在的突出问题表现在：“两手抓，两手强”意识还不够强，执行不够坚决。我们班子有时还存在重业务轻政治的现象。缺乏抓队伍的自觉性和主动性。
对此的整改办法是我们要坚决按照上级的要求，从“三个代表”的高度，切实加强班子建设。
要通过这次及时地党员先进性教育活动，继续加大我单位全体党员对《党章》和“三个代表”重要思想的学习认识，提高党员对三个代表的深入理解和消化吸收，是指精神上得到升华、行为上得到提升。
要认真学习、深入学习胡锦涛同在在贵州的讲话精神和曾庆红彤仔在我省先进性教育活动会上的讲话，从根本上透彻的理解其内涵，从而彻底改变部分领导干部对整治工作认识不足的实际问题。
（5）廉洁从政、廉洁自律方面存在的问题主要表现在：开展批评与自我批评，进行积极的思想斗争的风气不浓。
整改方法是我们要通过进行“解放思想、实事求是”的思想教育使之得到完善解决。一定要解放思想，大胆探索新形势下信用社发展和为人民服务新路子，锐意进取，开拓创新，使社会效益和自身效益实现双丰收；一定要始终坚持实事求是的思想路线，无论在何时何地都要说老实话，办老实事，坚决纠正弄虚作假的现象，踏踏实实做事人，认认真真做事。
5、重点完善创新，保证长期有效
这次第三阶段的整改提高根据市委要求，我们必须把党员先进性长久的保持下去，这就要求我们在完善创新和狠抓长效上下功夫。
我们通过完善绩效考核办法、执行党务政务公开制度、差额选举制度等十多项制度，形成了良好的用人机制，建立了良好的内控环境，保证了党员干部廉洁性、纪律性、自觉性，增强了战斗力。
另外针对我社团组织比较薄弱的问题，把基层团组织建设列为全社重点工作，指派专人，加强了对团员工作的指导力度；针对组织生活制度不够健全、形式比较单一的问题，建立健全了党员学习教育长效机制；还开辟了学习园地、组建成立了专用活动室。
6、抓好先进教育，落实在行动上。
全体党员通过认真学习胡锦涛总书记贵州视察工作讲话精神，深刻认识到党员先进性还要保持在我们为民服务的具体事宜上。
根据市里要求我们多次召开主任办公会专题研究助农贷款具体事宜。下发了《助农促农措施》等文件。目前已经捐款3000多元，挨家挨户送到特困农民手中，每户三百元到五百元不等，深受农户欢迎。另外对特困户姜淑华解决了她的两个孩子的学费问题。
在简化贷款手续上有了新突破，经我们领导班子多次向XX市中心支行要求，终于初步在原则上同意我们可以对切实可行的中小私营业户发放贷款，这样就可以进一步增强我社的扶持的能力，更好的为建设中等发达新肇东做出贡献。
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