2014年福建省公务员考试申论真题

第一篇：2014年福建省公务员考试申论真题

2014年福建省公务员考试申论真题

给定资料

1.大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。

小琼在俄克拉荷马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。她每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。

文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾。小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。

和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么？”“家中有电视吗？”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”，“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的‘中国制造’，”加里对记者幽默道，“如果你们国家要派出中国文化大使，选我们的琼准没错。”

当记者在世界各地问起：“提起中国文化，您会想到什么？”在赤道边春城内罗毕，中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者：“孔子，我会想到他。我上过不少有关中国外交、非中关系的课，每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找论据时，我们最后总会找到‘孔子曰„„’。西方也有很多先贤，但中国先贤似乎我只了解孔子。”在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅。28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。”

记者在采访过程中最深刻的体悟是：在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的“文化名片”，你传达什么，对方就感受什么，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升级。

2.中国曾一度被称为“世界加工厂”，为“洋品牌”贴牌生产，即为大品牌做代工，几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。而N市B1集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑，标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。

据了解，BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司。集团拥有“XX家纺”“XX休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌。作为中国家用纺织品最大的生产基地，集团主导产品——“XX家纺”包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰5大系列，千余品种、上万种款式，产品远销欧美、日本、东南亚及中国港

澳地区。自从去年在N市国际服装博览会上结识后，BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议；S公司按照BL的设计要求，为后者设计、生产“XX”品牌的高档女鞋，S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商。就是这样一家颇具实力的大牌企业，如今却为BL集团做起了贴牌加工。

品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。S公司向中国的BL集团送秋波，是他们认同该集团的品牌经营模式。当S公司了解到，BL集团自1992年就开始把大部分生产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场成功打响10个自有原创品牌，年销售总额达到30亿元。这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看，还有一个更重要的因素是：S非常看好中国原创品牌的市场前景。作为BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌，定位中高端的“XX”，在与国际知名品牌的同台竞技中，“涉趣”稳居销售榜上游。

BL集团用行动说明，目前，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值的不断提高。但我国许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式，不是自身孵化。而品牌除了使用价值，更多的包含文化审美等附加价值，文化审美价值越集中，越能讨消费群喜欢；对消费群宽容度越大，品牌就越成功；每个品牌都应有自己的定位，自己的消费群，针对一个定位群表达的文化审美内容越多，品牌越成功。我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高，这正是国内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国内市场获得成功，离国际品牌的距离也就不远了。

专家指出，在产品同质化的今天，品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源等方面的综合优势，是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地，但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺乏产量优势，也不缺乏品质优势，众多中国品牌已经解决了生存的问题，未来，中国商品价格的增值点将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌，中国品牌必须摒弃长期奉行的以产量取胜的低赢利扩张模式，转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的努力。优选高效的品牌化战略与品牌架构推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出，使中国品牌无形资产扩大，国际市场地位大幅提升。

中国H集团董事长F日前坦言：世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——中国文化，这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。

F认为，目前，中国制造在世界很多领域都没有话语权，中国是世界上羊羔使用量最多的国家，但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权，中国是制造大国，产品遍布世界各个角落，但相当多中国造产品却没有定价权。同时，国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因，关键在于中国品牌的文化元素没有得国际上的认可，F强调，文化在品牌的国际化中扮演着重要的角色。因此，主动和系统地输出文化，能够消除经济全球化所带来的不利影响，而且能为企业国际化进程加速、助力。因此，对于中国企业主讲，在用功能满足国际市场的需求之前，先要满足对其文化的认同。

品牌文化具有长久的穿透力，你建立什么样的文化，这个品牌就有了这个文化基因的价值取向。有了文化的品牌才是有灵魂的品牌，才会有生动的生命，品牌文化决定了品牌的生死存亡，塑造品牌的根本是文化元素，就是说品牌所蕴涵的文化传统和核心价值取向，是决定一个品牌能否生存持久的关键。

3.随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集，观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验，“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。而作为2014年最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全民热议，连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国政治产生了深厚的兴趣，对权利与爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国历史的书籍、影片观看，参与这部剧的讨论。

美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元(2011年)，畅销100多个国家。2012年在法国播出美剧多达数十部，其中30多部单集观众超过百万，《超感神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约90%以上的播出份额。韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹，它们真正开创了电视剧‘24小时人球联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生们如此评价。专家认为，电视文化产品的价值日益凸显，中国应从中借鉴经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产品对外输出能力。

《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，网络最高收视率达68.9%。

美剧、韩剧在全球热播并非偶然。“以受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，直接对接市场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学唐教授认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常一星期只播一集，边拍边播，由于美国电视剧播放平台不多，每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集，因此竞争异常激烈，近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。

这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收视率和观众的反映，及时调整创作方向，美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达1800万人次；而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。

更值得关注的是，这些热播剧大多高水准、大投入，保证质量精良，季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本，面对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄成本很高。

对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用，《纸牌屋》近400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元，甚至超过众多电影的投资成本。

这些热播剧还有一个特点，就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，而以现实为题材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远，除科幼剧外，美剧大多务求内容真实，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀，《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。

现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来

自星星的你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国普世价值观。

唐教授说，美剧和韩剧都通过简单的日常生活与淡话交流传递价值趋向，剧中对生活中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示，让人觉得真实可信，贴近生活中的文化输出才容易被外国观众认同。

在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国加强对产品质量把关，积极探索并生产出既承载中国文化价值观，又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。

4.针对近日在中国内地掀起了一股追韩潮，政协委员G在2014年3月2日接受记者采访时称：“韩剧热潮，已经不仅是韩剧的问题了，这让我们的文化自尊受到伤害，文化自尊的伤害是由于文化自信的缺失。”

韩潮来袭，韩迷们自然是喜不胜收，来者不拒，多多益善。而如同G这样的文化人士则不免有些心存疑虑，担心“韩流”损害我们的文化自尊。一方是欢迎，一边是反对，究竟谁说得更有道理？有网站发起“我们该如何面对韩剧热潮”的讨论，引发了大量跟帖。有网名把跟帖中的核心观点摘录如下：观众喜欢韩剧，当然有其理由。比如情感细腻，比如演员养眼，比如制作精良。相比于国内电视剧而言，这些都是韩剧的优势所在。在这个文化多元开放的时代，其实不管是韩剧，还是好莱坞的电影，我们都有选择的自由。原因很简单，观众自然是什么好看什么。从某种程度上说，观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。有人认为，韩剧逻辑性较差，观看时无需动脑子，可以单纯的“感情发现”。换而言之，观众在看韩剧的时候，绝不会去想韩国文化怎么就伤害了中国传统文化这样的宏大命题，在他们看来，只要故事足够精彩就足够了。

任何一种文化的体现都需要一定的载体。韩国的电视剧、美国好莱坞的电影，这些都是外来文化的表现形式，同时也是外来的“文化鲶鱼”。从某种意义上讲，我们的文化自尊受到伤害并非是从韩剧或者好莱坞电影开始。因为自西方人用坚船利炮打开清政府的大门开始，无论是洋务运动，还是新文化运动，我们的传统文化可以说一直在与西方文化的斗争中不断的延续和发展。不可否认，现在中国传统文化式微，有些好的传统，好的习惯，好的做法都被抛弃了，但中国文化或者说华夏文明依然在一脉相承。

不可否认，韩剧是韩国文化的一种体现，韩剧热无形之中会带来韩国文化的影响，对中国文化带来一定的伤害。但是这种影响究竟有多大，伤害程度究竟有多深？根本没有准确的实证数据。韩剧在大陆风行已经不是一天两天了，我们可以看到人们穿韩版的衣服，说一两句“欧巴”“思密达”，吃几次韩餐，可并没有见到有谁因为喜欢看韩剧就改一个韩国名字或者移民韩国。韩剧的影响当然是客观存在，但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估韩国文化的影响。看看韩剧，天不会埸下来，文化自尊也不一定会受到伤害。换个角度说，我们正视“韩流”的影响，可更该思考如何让中华文化走向世界。

5.当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化涌入中国，在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差，有学者提出了中国文化输出问题。

这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。

随着中国对外开放的水平进一步的提高，人们认识到中国当代文化建设不

仅要“引进”，而且要“输出”。有学者认为：“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，藉此从中西文化交流的逆差中走出来，真正开始自己的文化创生性，走向中西文化平等对话和文化输出。”从1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出文化输出，已经整整过去80年了。科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间，增强发展后劲，不仅是对经济建设提出的要求，而且也适合文化建设。这就是说，我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。学者指出，中国当代文化建设从拿来主义到文化输出虽然是一个巨大转变，但是，我们的文化输出不能为输出而输出，而是应在人类文化发展史上占有一席之地，正如我们拿来的是人类创造的一切优秀文化成果，我们的文化输出也必须输出的是中国当代文化中对人类健康向上发展的有价值的东西。我们的文化输出应以我们的原创作品为主，即能够代表中国的国家形象，代表中国人民的形象，代表中华民族文化的形象。过去，我们也有一些文化产品输出，我们也输出了不少优秀的文化产品。但是，不可否认，我们输出的有些文化产品却是迎合西方一些人的狭隘需要，贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象，损害了中国人民的形象，损害了中华民族文化的形象。这是我们必须坚决反对的。

因此。中国当代文化解决中外文化交流中存在的“逆差”现象，就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样，中华民族才能在人类的健康向上的发展中做出自己应有的独特贡献。这种“有价值的文化产品”，首先就内含着中国人自己的价值观。因此，有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念，有学者也发表了自己的意见：一是少提“主义”，一提主义往往会走向极端；二是在文化上还是要“拿来”与“输出”并举。文化上的平等交流应该是互通的，一手进一手出，不应该只进不出或只出不进。现在没有哪个国家愿意只做进口生意不做出口生意的，文化上也如此，否则根本不符合世贸协定。“拿来”拿的是我们没有的，而且是必要的；“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是咀嚼消化，为我所用。“输出”也不是不分好歹地“倾销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声，后患无穷，即使是中国优秀的传统文化，尽管资源十分丰富，也需要经过现代的阐释，方能切合当今发展的需要。最能体现中国当今文化软实力的，应该是经过中西会通又从现实需要出发，体现时代特点的原创性的文化观念、文化思想和文化产品，在输出什么、怎样输出、拿来什么和创造什么等方面，还需要作通盘的规划，并付之行动。

作答要求

一、根据“给定资料1”谈谈你对“我们觉得她是最好的‘中国制造’。”这句话的理解(20分)要求：全面、准确、简明。不超过200字。

二、假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集体在打造品牌方面所取得的经验。(30分)

要求：(1)内容具体、符合实际；(2)条理清楚，有概括性；(3)语言生动，对象明确；(4)不超过500字。

三、“给定资料5”划线部分写道：“中国在能够输出价值观之前，是不会

成为一个真正的大国的”。请结合你对这句话的思考，自拟题，写一篇文章。(50分)

要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；

(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000~1200字。

第二篇：2008年福建省(秋季)公务员考试申论真题

2008年福建省(秋季)公务员考试申论真题

给定资料

材料1

印度洋海啸发生后.香港各界对海啸灾区的捐款超过7亿港元，人均捐款超过100美元，香港由此成为全球人均捐款额最高的爱心城市。四川汶川地震发生后，香港各界启动多种捐款渠道筹集善款，据不完全统计，到5月15日为止，香港民间及政府募捐和拨付的善款已逾8亿港元，创下了香港历史上赈灾捐款的最高记录，其中，香港TVB主席邵逸夫先生向四川地震灾区捐款达1亿港币。

面对四川汶川地震，各族人民慷慨解囊，争相捐款。为灾区人民度过难关、重建家园送去温暖。使他们增强了战胜自然灾害的勇气和信心。充分体现了中华民族大家庭血浓于水的情怀。

与此同时.中央组织部号召全国共产党员自愿缴纳抗震救灾“特殊党费”的活动，全国共产党员纷纷响应，仅在活动的当日，中央组织部的部机关900多名党员共缴纳330万元“特殊党费”

革命老区赣州市77000多名党员缴纳“特殊党费”6334万元……

经济特区深圳市95300多名党员缴纳“特殊党费”5844万元……

祖国边陲云南省80万名党员缴纳“特殊党费”1.7亿多元……

大庆油田10万名党员缴纳“特殊党费”2900万元……

在美国，每年的慈善资金约占GDP的2.4％，有近80％来自于国民，平均每年每个家庭捐赠900美元。许多美国富人都把卡内基的那句话“在巨富中死去是一种耻辱”奉为圭臬。社会也给了这些富豪以应有的评价：“慈善是富人发自内心深处的爱，是富人洒向社会的阳光。”

《中国慈善捐赠发展蓝皮书》显示，2007年我国慈善市场资金总额为865亿元，占当年GDP总量0.35％拥有80％以上社会财富的富人对慈善事业的捐赠。

材料2

中国人民大学李义平教授说：“根据已有的讨论和当前的共识，我们可以把企业的社会责任作三个层次的划分：最里层是企业的基本职能，其中内容包括高质量的产品，对社会提供更多的就业机会，促进经济增长等。中间层包括善待员工，对员工负责任；对消费者提供更多的信息，讲究诚信，尽可能地减少成本，保持合理的价格；珍惜节约资源，保护环境，善待社会。最外层是经济社会的发展出现了一系列越来越多的尚难明确划分的责任，企业应当越来越多的地主动参与到改善社会环境的活动中来。”

商务部相关人士认为，企业责任主要表现在企业是否为职工缴纳保险金，是否达到环境保护标准，企业必须区分哪些是正常要做的活动，哪些是必须做到的，哪些是提倡做的，国家工商总局相关人士认为，诚信守法、公平竞争是企业最基本的社会责任，国家安检总局相关人士认为，企业的社会责任是关注安全生产，关注职业健康。国家环保总局相关人士认为，企业为保护环境，减少污染所应承担的责任是企业的社会责任。

材料3

四川汶川地震发生那一刻，都江堰光亚学校的教师范美忠弃学生不顾第一个跑出了教室。而后又在论坛里自称“在这种生死抉择的瞬间，只有为了我的女儿我才可能考虑牺牲自我，其他的人，哪怕是我的母亲。”

2008年6月，安徽省长丰县，两名学生上课时打架导致其中一人死亡，授课教师杨某选择站在三尺讲台上充当“看客”，并未出面制止。材料4

中国天气网消息，今年第13号强台风“森拉克”逐渐向浙江沿海逼近。闽浙两地政府部门干部取消中秋休假，集中精力投入防台工作，浙江省防汛抗旱指挥部副指挥、副省长茅临生在9月12晚间召开的防台视频会议上说，沿海地区领导干部中秋期间取消休假，集中精力投入防台风工作，福建省防汛抗旱指挥召开电视电话会议，对重点地区防御第13号台风“森拉克”进行部署。目前该省有关市、县、乡三级政府部门放弃休假，加强值班，台风区域内5097艘渔船已经全部返港。

材料5

在建设高速公路“大动脉”的同时，福建十分注意将一根根“毛细血管”通向各个村落，惠及广大农民。在松溪县九蓬村，自打通了水泥路，村里农副产品顺利走向了山外大市场，卖出了好价钱。村民每亩茶园的收益从800元增加到1500元左右，毛竹每根7、8元提高到12元。全村人均增收20％以上。

材料6

近年来，我国食品安全事件频发。劣质奶粉、“苏丹红”、辣酱、毛发酱油、石蜡火锅底料、瘦肉精、毒大米、地沟油……“问题食品”之多、涉及范围之广、造成恶果之重，已到了令人谈“食”色变的地步。商务部《我国流通领域食品安全状况的调查报告》显示：尽管目前上市食品安全状况逐年好转，但食品安全仍存在超标、法律法规缺失、检测及环保体系不健全等问题。消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50％。

事实上，“从田间到餐桌”的每个环节都有“重兵防守”工商、卫生、质检、环保、食品药品监管等近1O个部门都对食品安全负有监管职责，在这些部门后面，有食品标准、产品质量、食品卫生、消费者权益保护、农药管理、动物防疫等20部以上的专业性法律法规。

材料7

2003年5月“非典”猖獗，在一些人设法离开北京时，在美国斯坦福大学医学院工作的施凌方士却主动回国。施凌方获悉北京出现非典疫情后立刻给中国住旧金山领事馆写信，要求到北京参加抗击非典工作，这封请战书最后被北京地坛医院接受。5月16日，当施凌方经过长途飞行来到北京后，次日下午便到地坛医院报到。

材料8

2003年5月14日，北京西城工商局在执法时发现，北京国药医疗保健品公司销售的百盾抗菌口罩是对成品棉纱进行二次加工制成的。工商部门认定这批产品涉嫌虚假宣传和冒用许可证。被工商人员查处时，这批假El罩已经生产了16万个，涉案金额高达145万元。

材料9

2006年3月25日，位于重庆市开县高桥镇的中国石油天然气总公司四川油气2号井发生天然气井漏事故，井漏事故发生后，井队迅速通知高桥镇和开县政府，开县政府立即启动了应急预案，组织了80两大型客车疏散转移群众，疏散到县城的群众被集中安置在5个安置点，每个安置点都设立了食宿、医疗、安保小组，确保群众在吃、住、医疗、安全等方面得到较好的保障。当天，政府公开通告高桥河下游居民不要引用河水，中石油技术人员以及重庆市环保、气象等技术专家还在事故区周围开展了空气、水质情况监测，并随时向公众通报。事故发生后，开县在不到5个小时内转移了1万多名群众到安全地带，没有一名群众出现伤亡。

而在这次发生井漏的罗家2号井旁边几米之外，就是发生“12．23”井喷的罗家16号井。2003年12月23日，中石油在开县罗家16号井发生了一次重大的井喷事故造成243人死亡。

材料10

89年前的5月14日，在中国大地上爆发了以学生为主体的反对帝国主义的爱国运动。北京大学等13所学校的3000多名学生在天安门前集合，抗议在巴黎和会上列强肆意践踏中国主权、北洋政府软弱卖国之举。这场以青年学生为主，包括广大群众、市民、工商人士等中下阶层广泛参与的爱国运动，高扬爱国主义旗帜，以反帝反封建的斗争精神唤起了中华民族的大觉醒，充分体现了中国青年“天下兴亡，匹夫有责”的社会责任感。

五四运动，让一批批热血青年踏上了波澜壮阔的奋斗征程，历经磨难不屈，饱尝艰辛不衰，千锤百炼而愈加坚强……

新中国建设初期，无数青年英烈血洒疆场，被成为“最可爱的人”：社会主义建设时期，广大青年“把青春献给国家工业化”奔赴祖国四面八方建功立业；改革开发初期，一代青年奏响“团结起来，振兴中华”时代最强音，奋战在改革开放和社会主义现代化各条战线；社会主义市场经济条件下，广大青年创造潜力和创造活力竞相进发……

“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。”梁启超先生百年前的话至今读起来仍语音绕梁。

材料11

“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已”——1998年3月，朱镕基总理答记者问。

“我现在还是这样，只要活着，还有一口气，就要为人民鞠躬尽瘁，死而后已”。——2006年3月温家宝总理会见记者所述。

“民之所忧，我之所思，民之所思，我之所行。”——2008年3月，温家宝总理在十一届全国人大一次会议记者招待会上答记者问。

材料12

2003年4月，因防治非典不力，中国卫生部长张文康、北京市长孟学农被免职。

2003年12月，中石油川东砖探公司发生“井喷”造成重大人员伤亡。

2004年4月，中国石油天然气集团公司总经理马富才引咎辞职。

2004年2月，浙江省海宁市黄湾镇五丰村部分村民聚众进行“普堂忏”活动，引燃草棚起火造成40人死亡。海宁市市长张仁贵引咎辞职。

2004年2月，北京市密云县云虹桥在举办迎春灯展过程中，导致重大人员伤亡。密云县县长张文引咎辞职。

2004年2月，吉林市中百商厦发生特大火灾，导致重大人员伤亡。吉林市市长刚占标引咎辞职。

2004年3月，四川省宜宾市高县仁爱乡在退耕还林中对退耕面积分散的农户不予验收、对存在虚报冒领的业主进行验收等问题被媒体披露。对此负有领导责任的高县县委书记王邦兴、县长吴建华引咎辞职。

2004年6月，安徽省追究阜阳奶粉事件责任，阜阳市市长刘庆强受行政记大过处分，副市长马明业被责令辞职，市政府副秘书长周云莲、市工商局局长周毅生等6人被责令辞职或给予处分。2005年6月，重庆市彭水县境内的彭桑公路段因运煤车严重超载而毁损，群

众出行难、运输难，上访不断。根据2004年7月1日实施的《重庆市部门行政首长问责暂行办法》，该局长被停职。3个月时间，彭水县交通局大力整治，使彭桑公路验收达标。同年10月，以实际行动改正了错误的该局长终于官复原职。

2005年被问责的最高级别官员，当属解振华。这位20多年的老环保，因松花江重大水污染事件辞去国家环保总局局长职务，成为非典后被问责辞职的第四名部级高官。2008年中秋节一天，孟学农以山西省长的身份引咎辞职，他这回“下课”是因为山西“9．8”特大溃坝事故。截止9月17日19时，这起严重的责任事故已导致260条生命逝去。2008年9月16日，因“三鹿奶粉事故”，三鹿集团原董事长、总经理天文华被公安机关刑事拘留。免去冀纯堂石家庄市委副书记、市长职务，石家庄市分管农业生产的副市长张发旺，石家庄市畜牧水产局局长孙任虎，石家庄市食品药品监督管理局长、党组书记张毅，石家庄市质量技术监督局局长、党组书记李志国等一批当地有关官员也被免职。

材料13

2004年，国务院出台《全面推进依法行政实施纲要》提出用十年的时间打造“法治政府”，法治政府是一个透明的政府、阳光的政府、廉洁政府、高效政府，也是一个责任政府。2005年7月9日，《国务院办公厅关于推行行政执法的责任制的若干意见》印发，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，强化政府责任。

如今，责任追究已被明确写入多部法律、法规：

--2005年9月3日，国务院颁布了《关于预防煤炭生产安全事故的特别规定》，不管是否酿成事故，不履行法定职责的相关行政人员，都将被依纪依法严肃处理；

--2006年1月1日生效的公务员法，让领导干部引咎辞职制度有了法律依据；

--2006年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，规定实行责任追究制，对迟报、谎报、瞒报和漏报等失职、渎职责任人给予处罚......材料14

今年5月12日14时28分，四川省汶川县发生8级地震。地动山摇之间，一座座城镇夷为平地，成千上万的生命被废墟掩埋。

国际救援经验表明，地震发生后的72个小时是最关键的“黄金救援时间”。

地震后仅1个多小时，新华社就播放了胡锦涛总书记做的重要指示：“尽快抢救伤员，保障灾区人民生命安全。”

地震发生2小时后，16时40分许，一架专机从北京西郊机场腾空而起，温家宝总理赶赴四川灾区指导救灾工作。

当晚，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，全面部署抗震救灾工作。中央决定成立抗震救灾总指挥部，由温家宝同志担任总指挥。

12日夜，武警四川总队、武警水电三总队的31OO多名官兵携带救灾装备赶赴汶川。距地震发生不到1O个小时，就有近2万名解放军和武警官兵到达灾区开展救援。从汶川大地震发生到13日17时，中国紧急调用奔赴灾区的兵力达到近5万人。

材料15

美国的学校德育，强调培养青年参与社会生活的能力，道德推理能力，在塑造国家精神的同时更注重发展青年承担社会责任和义务，创造新生活的品质，上个世纪的70年代以后，美国社会提出了“责任公民”的概念，其主要内含是指要承认他人享有法律上规定的各种权利的责任，遵守各种规则，信守诺言的责任。

英国学校德育具有典型的保守主义倾向，但是，在最近十几年来，在德育目标上也有同美国接轨的倾向，并开始重视学校德育的责任教育。其主要教育内容是莱斯特中心负责筛选的“四个核心”和“六个关系”，即：强调对别人的尊重、公正与合理、诚实和有信用。处理好与最亲近的人的关系、与社区和社会的关系、与人类的关系、与自己的关系、与非人类的关系和与上帝的关系。处理好这些关系的关键是行为主体要勇于承担自己的责任。

在《联邦德国教育总法》中规定：“培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中……对自己的行为有责任感。”对于18岁以后的学生，在道德方面的要求是培养“尊重人的尊严、自我克制、责任感、乐于负责与助人，能接受一切真、善、美的胸怀，以及对自然和环境的责任心。”

材料16

美国记者古埃丝有次到东京，她在奥达克余百货公司买了1台唱机，准备送给住在东京的婆婆家作为见面礼。售货员笑容可掬地挑选了1台尚未启封的机子给她。回到住处，她拆开包装试用时，发现机子没有装内件。古埃丝火冒三丈，准备第二天一早即去百货交涉，并迅速写了一篇新闻稿“笑脸背后的真面目”。第二天一早，一辆汽车停在他的住处附近，从车上下来的是奥达克余百货公司的总经理和拎着大皮箱的职员。他俩一起走进客厅就俯首鞠躬、连连道歉。原来，他们清点商品时，发现将一个空心的货样卖给了一位顾客，此事非同小可，总经理马上召集有关人员商议。当时只有两条线索可循，即顾客的名字和他留的一张美国快递公司的名片。打了32次电话，向东京的各大宾馆查询，没有结果。于是将电话打到美国快递公司的总部，深夜接到回电，得知顾客在美国父母的电话号码，接着打电话到美国，得到顾客在东京的婆家的电话号码，最终才找到了顾客的落脚地。

材料17

现代管理理念告诉我们，责任建设，制度为本。在世界500强企业中，“责任”是最为关键的理念和价值观；IBM前总裁郭士纳曾说：“人们不会做你希望的，只会做你检查的。”

这就要求我们建立起清晰的责任体系，通过奖罚分明的激励约束机制，确立良性的责任导向，培育责任感，强化责任意识。

材料18

2003年7月7日被《焦点访谈》曝光，7月12日广东省召开进一步打击非法传销现场会并宣布对负责人的处罚决定，仅6天时间；博罗“三乱”事件发生在11日晚间，而相关部门次日便对刘金东作出处理决定：而对汕头制假时间的负有领导责任的当事人的处理，则是在国家烟草专卖局和公安部联合开展打假行动的当天下午。

材料19

从权力的运行来看，权力天然具有私人性和膨胀性。如果没有相应的责任承担机制，就可能出现权力向私人化过渡，并且具有膨胀异化的结果。我国政府官员经过授权拥有公共权力，必须接受监督并负有责任，说明官员的责任对象是人民群众，这在一定程度上体现了政府官员权责对等的原则，但是，由于受到“机动论”的影响，在实际工作中未能很好地体现这种对等的原则。另外，有时即便是对责任官员作出了处理，也通常是久拖不决，甚至到不了了之，这就在客观上使一些领导干部或者想在执法人员养成了“事不关己，高高挂起”不作为的工作作风，更有甚者，造成了一些人滥用权力、乱作为的事情发生。

材料20

今年的9月5日日本的毒大米事件被曝光后，日本农林水产省发表声明称，大阪米粉加工企业三笠食品公司将制造工业胶水用的有害米当食用米出售，这些工业用米中含有高致癌性黄曲霉毒素、杀虫剂甲胺磷等有害物。今日，大田城一在众议院委员会议上表示，自己没有履行好职责，导致有害米的销售。他对该事件深感抱歉。大田城一表示，政府会尽最大努力防止造成任何商业危机。农林水产省已指定全国47个县中的24个县约381家商店作为受污染大米的召回点。

材料21

2007年5月17日，安徽食品药品监督管理局出台了《关于对消费者购买到假劣药品实行现行退付购药款暂行办法》，向社会公开承诺，消费者在安徽省内购买了该办法规定的六种情形的药品，可以在1个月内向安徽省视频药品管理局及下属17个市局、62个县(市、区)局投诉并提出先行退付。

三、作答要求

(一)请参考给定的资料4、6、9、16、20等，假定你是某乡政府安全工作负责人，辖区局部范围内突发重大自然灾害，请你拟定相应的处置方案。(20分)

要求所拟处置方案的措施在五条以上，并且切实可行，系统性强。字数在200字左右。

(二)参考给定的资料，结合第1项要求，在处置完重大自然灾害事件后，请你给上级相关部门拟定一份有关提高政府应急处置突发事件能力的建议(20分)

要求所拟的建议有针对性和可操作性，并具有指导意义。字数在500字左右。

(三)根据给定的资料，联系实际，以加强政府责任为主题，自拟题目，写一篇议论文。字数在1000--1200字左右。(40分)

要求观点明确，材料充实，逻辑严谨，论证有力。

参考答案二：

(一)我乡发生自然灾害后，应坚持群众生命财产安全第一位的原则，启动应急预案，有序做好灾害处置工作：

一是乡领导带头抢险，靠前指挥，采取一切办法，最短时间内把灾区群众疏散撤离到安全地带；

二是动员全社会，做好灾民的接收安置工作，保证灾民吃、住、医疗等基本需求；

三是紧急拨付救灾资金和物资，并向上级报告求援；

四是加强治安管理，维护社会秩序；

五是加强险情监测，做到科学高效救灾；六是及时适当发布信息，确保人心稳定。

(二)突发事件的应急处置，是政府必须向公民和全社会提供的一种公共服务，我国正处在经济社会转型期，这也是国际公认的突发事件多发阶段，提高处置突发事件的水平，对于加强各级政府的执政能力建设、实现经济社会可持续发展具有重要意义。提高处置突发事件的能力，必须深入实践科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加快各级政府的政绩观转变，把推动安全发展作为政府绩效考评的重要内容；要坚持依法处置的原则，深入贯彻实施《突发事件应对法》，并逐步健全应对突发事件的地方法规体系，严格以法律为准绳，依法行政、依法处置各类突发事件；要加快推进责任型政府建设，切实强化各级政府执政为民的宗旨意识，增强维护人民生命财产安全的责任感，制定和落实《突发公共事件应急预案》，实行责任追究制，明确政府各部门、各级领导在处置突发事件中的职责分工、责任追究的办法，督促各有关部门和领导切实履行责任，保证处置工作的高效；要不断推进政府信息公开，及时、适当发布有关突发事件的信息，回应群众关心，引导舆论和公众情绪，提高透明度，赢得主动权，并吸引群众参与，尊重专业意见，依靠群众、依靠科学做好处置工作，为事件的顺利处置创造有利条件，进而通过事件的处置提高政府的公信力。

(三)参考范文

推进责任政府建设负起保民平安之责

孟子说：“保民而王，莫之能御也。”七品芝麻官用了一句朴素的语言——“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，隐喻着为官之责，所为民“做”的“主”，包括了维护百姓的生命安全n近来我国层出不穷的公共安全事件表明，当前推进责任政府建设，一个重要的要求是各级政府切实负起保民平安之责，以安全发展保证持续发展。

人命大于天，责任重于山。保护人民、保障人民的生命和健康安全，是各级政府的崇高责任。当前社会上各种危及群众生命和健康安全的公共事件频繁发生，如不久前的“三鹿”问题奶粉”、深圳歌舞厅火灾，无不造成群死群伤，经济损失惨重，政府形象受损，国际国内恶劣的政治影响令人痛心疾首。从矿难之频繁到食品安全事故之严重，一方面证明突发性公共安全事件已经成为导致我国公民非正常伤亡的主要“杀手”；另一方面也表明，这些事件之所以频繁发生、酿祸的根源之所以长期存在，与地方政府严重失职，未尽到保护人民之责有直接关系n根据现阶段我国的这一特殊国情，各级政府必须把执政的重点从发展经济，转移到保护人民生命安全和健康上来，切实履行好“保民平安”的责任。

维护群众的生存权、生命健康权，就要深刻认识提高处置突发事件能力，对于保障人民切身利益、实现经济社会可持续发展的重要意义。维护群众的生存权、生命健康权，不仅要认清政府应负何等之责，也要认清怎样负责，其中改革完善政府及其工作人员政绩考评制度、全面实行行政问责制是极为必要的。各级政府及其工作人员必须深入实践科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加快转变政绩观。要通过改革创新，合理地调整和设计制度，把推动安全发展作为政府绩效考评的重要内容，作为决定官员升迁的重要依据。要通过绩效导向，促使各级官员树立“安全也是政绩”的观念，重视解决影响安全发展和群众生命健康安全的问题n要认真落实突发公共事件责任追究制，对于不履行法定职责的相关行政人员，依法依纪给予严肃处理。同时也要注意制度的配套、衔接，严格依法治官，保证干部能上能下，改正错误的要允许回到相应的岗位上，杜绝处分的随意性，防止体制缺陷的代价由个人承担，保证干部抓安全工作的积极性。要不断推进政府信息公开，及时、适当发布有关突发事件的信息，回应群众关心的问题，引导舆论和公众情绪，提高政府决策和处置的透明度，赢得处置工作的主动权，为顺利处置创造良好环境。同时广泛吸收群众参与，扩大社会各界对政府行为的监督，确保政府维护公共安全的责任不折不扣地落实，从而提高政府的公信力。

一个执政为民的党和政府，理应把人民的安全摆在第一位。古代的清官能够保民平安，就把自己的名字镶嵌在了百姓的口碑上；现代依法行政的政府，更有条件做到权责明确、是非分明，以扎扎实实维护公共安全的行动，赢得人民的持久拥护。

第三篇：公务员考试申论真题[范文]

公务员考试申论真题

给定资料

1.位于山西省南部的安康、汉中、商洛三市，地质条件差，经常遭受洪水、滑坡和泥石流灾害，平均每三年就发生一次洪灾。多点域，突发性，毁灭性的地质灾害给当地居民生命财产造成巨大的损失。山西省国土资源厅有关资料，2011年至2010年，陕南地区共发生地质灾害两千多起，造成590多人死亡或失踪，直接经济损失460亿元。2010年7月8日，特大暴雨引发的泥石流灾害导致安康、汉中、商洛三市28个县区中，有24个县区遭受降雨侵袭，受灾人数177万。其中因灾死亡73人，失踪121人，直接经济损失60多亿元，大竹园镇七堰村灾害最严重，道路、通讯、电力、供水等基础设施全部中断，全村22户78间房屋全部冲毁。频发的自然灾害严重威胁着陕南人民的生产生活及其发展。2010年，山西省委省政府在详细勘察陕南灾情后，下定决心对这些地区的居民进行搬迁，要让生活在危险边缘的群众长度摆脱自然灾害的困扰。（搬迁原因）

2010年12月7日，陕西省政府常务工作会议原则通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011-2012）》。该规划决定从2011年启动“陕南地区移民搬迁安置”工程。搬迁工程涉及安康、汉中、商洛三市共28个县区。搬迁对象（注重搬迁对象的审查，不遗漏该搬迁的人员）首先是受地质灾害洪涝灾害或其他灾害影响严重的村庄，特别是要把深山里居住条件最危险的农民搬迁出来。时时离公路超过5公里、人口规模过小的偏远村庄等地也在搬迁之列。到2020年，搬迁居民总数达240万人，超过安康、汉中、商洛三市的总人口数的1/4，也超过了139.76万人的三峡库区移民规模。（人员多）这些居民将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村和自主分散安置等方式选择新住宅建设用地，分期分批迁入新的居住区，根据不同情况，每户居民将获得一定数额的财政补助。（注意搬迁后的安置工作，补助款的发放）

2.1990年，宁夏本省固地区一个叫禹万喜的农民和几个同乡离开了祖祖辈辈生活的老家，准备迁往一个未知的新家，陪他们上路的只有一辆破旧的农用车呵呵一张简陋的地图。西海固是宁夏回族自治区中南部的西吉、海原、固原、泾原、隆德、彭德、同心7个国家级贫困县的统称。那里是黄土高原面源不断的丘陵区、山大沟深，干旱少雨，水土流失严重，因“苦脊梁甲天下而闻名于世。1972年，联合国将划为不适宜人类生存的区域，然而却又众多居民祖祖辈辈一直生活在这块贫瘠的土地上，直到上世纪70年代，宁夏自治区开始对这里的居民进行搬迁。

40年来，陆续有80多万移民走出了西海固，禹万喜他们是90年代的第一批移民，但是由于受各方面的限制，目前，西海固地区仍居住着100多万人，其中，35万人因自然条件恶劣、交通极为不便而继续扶助。没有发展前途、发展潜力，只能过度的索取，当地的生态环境遭受持续的破坏，日复一日，年复一年，陷入一种恶性循环。为了在保护生态环境的同时彻底摆脱贫困，2010年底，宁夏自治区党委决定实施《宁夏”十二五”中南部地区生态移民规划》按照这个规划，宁夏将用5年的时间，把中南部地区生存条件极差的7.88万户、34.6万人，搬迁安置到较好的近水、沿路、烤城地区，搬迁涉及宁夏山区9个县、91个乡镇、684个建制村、1655个自然村，计划投资105.8亿元。（宁夏的例子，不搬迁不利于脱贫，搬迁利大于弊，避免陷入恶性循环）

3.2011年5月6日，陕南地区移民搬迁工程正式启动，省委负责同志在移民安置工作会议上强调，陕南地区的移民搬迁，是省委省政府从全局和陕南具有扶贫开发层面和经济发展层面的意义。移民搬迁安置工作关键是要要做到让移民般的出、稳得住、能致富（搬迁工作中需要注意的关键）。作为领导干部，要始终对两个方面有敬畏之心，尊重而不能违背自然规律（也是搬迁中需要注意的）。为此，有媒体在报道陕南移民搬迁时，就用了第一次主动向大自然低头这句话。

陕西省政府办公室印发的《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》规定，陕南地区搬迁安置工作的原则是“政府引导，群众自愿，以人为本，民生优先；因地制宜、突出重点;整合资源、传承特色”，移民安置工作强调要坚持统筹兼顾、科学划分，分步实施，（搬迁过程中需要注意的）根据搬迁规则，陕南地区共需投资1109.4亿元，按规划中“三四三”的补助方案，意味着陕南地方政府需支出360亿元-420亿元的补贴，其中半数需要市县一级财政自筹，这对地方财政收入仅10多个亿元的陕南地区可谓压力巨大。为此陕西省有关方面组建了陕南移民搬迁工程有限公司，其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团，前者出资10亿元，后者出资20亿元，其余资金缺口将通过银行贷款解决。未来10年，该公司将在陕南地区移民搬迁工作领导小组的领导下，在陕南地区移民搬迁工作指挥部的统一安排下，配合陕南三市各级政府，以社会和公益为宗旨，以项目建设的模式，推进移民搬迁安置工作，同时，省政府将积极争取国家有关部门对移民搬迁予以政策和资金方面的支持。（寻找资金源）

根据陕南移民搬迁的范围和对象，移民搬迁分为地质灾害移民搬迁、洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五大类，统称避灾移民搬迁。一位从事扶贫工作三十年的陕南当地老干部感慨的说，对于多灾多难的的陕南地区而言，移民工程足以与废除几千年来的农业税政策相提并论，（移民工程利在千秋）如果一切顺利，这可能是新中国历史上最大规模的移民搬迁工程，它与以往单纯的扶贫救济不同，这一次是彻底的搬迁，搬迁不仅仅是让群众改变居住环境，更重要的是让他们改变一种生活方式。（远离恶劣的自然环境，从山地到平原，从贫穷到小康，从依靠政府救助到自力更生，从等靠要到自谋生路）

4.2011年5月，有媒体调查指出，新中国成立后的60年中，中国大规模的经济建设导致移民总数达7000万以上，从未来的发展趋势看，今后仍将会有数百万人因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而成为移民。（移民工程任重而道远）然而迄今为止，我国尚缺乏一部专门的法律，对移民管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。国际研究移民问题的某知名专家表示，移民活动对迁入区和迁出区的人口分布、社会经济发展状况和趋势、生态环境与土地资源利用方式等都有较大的影响，将在极大程度上改变相当一部分人的生存状态。移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化，原有的社会经济体系完全瓦解，需要异地回复重建，绝非易事。迁移不当就可能导致灾害搬家，迁入地本来生态环境很好，迁入大量人口之后，资源与环境压力增大，也可能会出现新的灾害。我国内蒙古阿拉善地区草场严重沙漠化的一个重要原因就是人口大量迁入，过度垦殖、放牧，导致原来的生态系统崩溃。（要注意科学移民，生态移民，避免移民后出现对移入地的环境破坏）

也有研究者主张，对于灾害，首要选择不一定是移民，而是建立一种灾害治理和管理的长效机制。要建立各类灾害普查、重点地区详查、风险评估、预测、预警、灾中救援和应急管理等一系列制度，强化灾害管理个应急能力建设。（面对灾害应积极面对，寻找解决措施，而不是一味的迁移）

中国工程院院士、三峡工程某专家组组长在接受记者专访时指出，移民、生态、地质灾害这三个问题最为棘手，因为这些问题是需要长期做工作的，不是一下子可以解决的，这三个问题又是性质不一样的问题”（移民是一项长期工程，切不可操之过急，应理性，科学，务实，严密的进行）

5.搬还是不搬？50多岁的老邓一直在犹豫，老邓家在陕西省乙县甲村1组。乙县历来干旱少雨，全县除了黄河边的一小部分农田可以灌溉外，其余田地的庄家几乎完全依赖雨水，干旱甚至造成许多村庄人畜用水困难，村民惜水如由。所谓“宁给一个馍，不舍一碗水”。

2005年12月，国家发改委出台以《以工代赈管理办法》，提出政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济。乙县因属于典型的旱作农业县，成为陕西省最早一批试点县。县里自2009年开始组织村民整体搬迁，老邓找亲戚凑了4.5万元交给村里，几个月后，在县城附近泰勒移民新村盖的移民楼因为违章推倒了，此后房子的事情就一直搁浅，一位太乐村的王姓村干部证实说，原来太乐村的一片耕地，2009年以每亩6万元的价格卖给了甲村作为移民房的宅基地，但只要买卖不合法。2009年8月，因为太乐村私自卖地，（移民活动不规范，违反法律的规定）乙县国土资源局会同公安、城建等部门对在建移民房进行了强拆，并在县电视台曝光，按照最初的计划，甲村准备将老邓所在的1组整体搬迁往6里之外的路井镇旁，但后来由于2.3两个组村民的参与，搬迁地点改到B县城附近，举家搬迁往40公里之外的B县城，地怎么办，以后的生活怎么办？老邓说，刚开始1祖德村民极力反对，但几番讨论下来，人数多点的2.3组村民占了上风，村委会决定搬迁到B县城去。“有钱人才愿意到B县城去”老邓说，搬到路井镇是最实际的方案，一来村民可以回来种地，二来孩子在镇上读书也更方便。这几年，孩子越来越少，连上幼儿园都要到6里之外的路井镇，很多人只好在镇上租房，专门照顾孩子，如果能搬迁得近一点，可以省下一笔不小的费用。“主要是计划跟实际脱节。”Z县经济发展局以工代赈办公室的负责人说：搬不搬，搬到哪里去，一村民自愿为原则。但项目批下来，却没有土地指标可用。实际搬迁中，同一个村内进行安置，土地基本上不成问题，但是跨村跨乡镇就艰难。太乐村的地在县城规划中有预留的工业用地，作为移民搬迁肯定不行，加上两个村私底下买卖，因此最终被叫停，这样的问题并不是孤例。一份Z县以工代赈办提供的内部调研报告显示，土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈，国家严禁在耕地上建设住宅，各村又没有公共用地，搬迁中的土地搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重。结果是有钱的搬了，没钱只能等，每户4-5万元的住房建款，在靠天吃饭的农村是一笔巨款。甲村22户村民中，就有13户引交不起房款无法搬迁，77岁的李大爷就是交不起钱的住户之一。老人有两个儿子，老伴去世后，先是跟着大儿子住，后来大儿子去渭南工作，小儿子也成了家，最后就只剩下他一个人。“能搬走的都是那些交得起房款的人，剩下的村民怎么办？虚报和私下转让等不法行为，据陕西省发改委《关于Z县2008年以工代赈异地扶贫搬迁试点工程实施方案的批复》统计，路井镇乳羊村1组50户、230人，集中安置在该村1.5公里公路边42户、184人，插花安置8户、46人。该村民称，多出来的指标被2组或另村村民冒名顶替，有的搬迁户甚至私下转让指标套取补助款，更有甚者，一些吃皇粮的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地。2003年8月，Z县遭遇历史罕见的长时暴雨，位于县城10公里的乙村村东和东北方沟堤大面积滑坡崩裂，沿沟边居住的6组居民房屋倒塌世纪间，就连院子也出现了大裂缝。2008年，Z县决定将原来住在沟延边的6组整体搬迁到村南1公里出的空地上，作为数量不多的避灾移民，这次搬迁建房采取的是村民自建、政府补助的方式。按当地政府规定，房子建好后，经验收合给国家将给每户1万元补助款，但两年之后，村民的房子陆续建成，不仅补助没有全部到位，每户还额外收取了2500元的宅基地费，一位姓张的居民说，政府承诺每户一万元的补助，实际上每户仅拿到7500，部分原来的老房子没来得及腾出来的，甚至只领到了3000元，远远低于国家的补偿标准。搬迁户还要自购地皮？大部分人对此表示不解。张姓村民反映，村里用来安置的土地本身就是6组的土地，并没有新占用土地，而且新建房每户占地面积4分多，村民们原先住宅占地大多比这个面积大，搬迁后原宅基地交给了村集体复耕，耕地不仅不会减少反而增加了，为什么1万元反而缩成了7500元？以工代赈办搬迁负责人解释称，国家建房补助的标准是按人口计算，但自建房一般按户补助，县里便将该村的建房补贴平均分摊以后每户给1万元，但是由于集中居住需要基础设施投入，因此最终定下来的标准是每户8000元。至于村是收每户的2500宅基地费，是在项目实施之前，以工代赈办曾要求全数退给农户，但由于以村村委会干部长期空缺（村上事物由一位镇上副书记代管），这个问题目前还没有得到解决。与乙村补助款缩水不同，在Z县丙村、丁村等移民点，补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣。定村村委会甚至给每户都配上了大铁门、不锈钢护栏和朔钢窗。“没多少钱，只说等发搬迁补助时一起扣，补助款变成了唐僧肉，人人都想咬一口”Z县以工代赈搬迁负责人对此深有感触。（存在问题，搬迁过程中没有考虑群众意见，贴合实际，存在一刀切的做法，另外补偿资金落实不到位，甚至被侵吞，没兼顾好各方面的利益群体。）移民搬迁安置工作中，陕南地区旬阳县的做法颇有亮点。多数农村地区的富裕程度不同，相对富裕的农民有比较迫切的进城愿望，因而这部分人成为当地搬迁的首要群体，经过摸底调查，旬阳县采取了统一编制的住宅规划、统一征用调配土地，统一安排基础设施建设、统一办理各类手续，房屋由农民分户建设的四统一分法，在八个集镇统证土地，以最低价为农民进镇建房提供用地，旬阳县发展计划局负责人表示，从市场开发、社区建制、居民管理、公共设施建设等方面综合比较，满足农民进城需要的最佳选择无疑是集镇。集镇承接着城市和乡村，最易于发挥集聚效应、产生发展效能，镇域经济将是未来农村经济发展方向，是改变城乡二元结构体制的最大突破口。（大力发展镇域经济）而对于一定数量的贫困人口，旬阳县也把他们作为扶贫工作的重点予以关注，近年来，旬阳县已有近万户农民进入集镇，其中有6000多户还保留了在农村的住宅，这就使得农村出现了大量闲置房屋，这些闲置房屋比平困户在的位置、材料、设施等方面都要好，使用价值较高，同时，进镇村民还在部分遗留的土地、全厕、沼气等生产生活设施也处于闲置状态。因此，旬阳县提出将农村闲置资产向贫困农户转移，由政府为贫困户购买进镇农户的闲置房，再以极低的价格甚至免费转卖给贫困户居住，这一办法受到了卖房户、买房户的共同支持，实施一年来，迁入新居的贫困户绝大多数都提高了生活水平。（妥善利用资源）

旬阳生态工业园位于县城近郊，是一个包含有矿产开采加工、水泥生产、汽车制造培训、魔芋种植以及烟草生产等多种行业的县域工业园区。如水泥生产线，依靠配套产业尤其是下属公司解决了广大农民的就业问题。据悉，县域工业园先后给1万多名城乡居民提供了就业岗位，成为移民解决就业、实现增收的重要渠道。（提供就业，稳定移民的生活）

7.宁夏固原市原州区是35万生态移民工程的重点区县，5年内要完成移民任务6万人。区委F书记对记者说，既要让移民搬出去，更要关心移民有没有致富的路子，我们采取的办法，是移民搬迁住房和蔬菜温棚两把“要是”一齐交，目的是让他们真正做到既安居，又乐业。针对移民长期受到旱作农业耕作方式束缚，短时间内难以适应温棚种植技术的状况，原州区委举办培训班，邀请技术人员实地讲解等方式，强化对移民实施生产技术和技能培训。（集思广益，切实解决问题，因地制宜）

对原州区的做法，陕南地区商洛市Y市长非常认同，他坦言，商洛市以前的移民搬迁中，确有搬迁后的居民最终又返回了家乡。“因为以前的搬迁只是简单地把大家从一个地方移民到另一个地方，新地方没有配套设施，生活很不方便。”Y市长分析，“缺乏收入的方式，新生活自然难以为继。尤其是农民搬迁进城后，生活成本比农村高，不想办法拓展他们的收入，肯定还会返乡。”此次商洛市移民搬迁将集中安置作为搬迁的主要方式，“这样做主要便于道路、水电等基础设施和卫生院、幼儿园、学校等配套设施的统一建设。”Y市长说“首先让搬迁群众生活方便，他们才愿意长久住下去。”（做好移民后的配套措施的跟进，确保移民住的下去，住的安心）

8.“难别那童年欢闹的河洲，难别河洲那喂饱的老牛，难别那老牛翻过的黑土，难别那黑土种下的乡愁。。”这是一首有关故土情节的歌曲，确实，故土情节，在每一个心中，移民尤其难舍故土。

移民的搬迁不仅仅是居住地的改变，更加是生活方式的改变，这需要一个漫长的适应和事例的过程，其中一些人因为无法适应全新的环境，重新回到故土，称为移民返流，移民返流现象有增多，伴生很多新的社会问题，A教授是长期研究移民问题的专家，针对于移民搬迁中难以回避的返流现象，他表示：移民问题是一个非常复杂的问题，千万不能根据某些好的例子就说他好，一些不好得例子就说他不好，这需要很慎重。”他提出：“在理论和政策上面，首现要让移民有一个合法的身份，不能永远是移民的身份，否则社会怎么管理，不要长期用“移民”这个词，没有好处，像新安江的移民，都已经过了50年，你好叫他移民，就很麻烦，他没有归属感了，因此要淡化移民概念，要让他们感觉和当地居民已经一样了，归根结底，要让移民有归属感和认同感。”（心理情感很重要，要注意在情感上贴近移民，让他们有归宿感，淡化移民概念，做好移民文化的搜集整理工作）

三、作答要求：

1、认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题？(20分)

要求：准确，简洁，不超过150字。

2、“给定资料3”提到，“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解，谈谈对这句话的认识。(20分)

3、针对“给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题，从Z县主管部门的角度，提出改进工作的具体建议。

要求： 1.问题定位准确；2.建议措施具体可行3.不超过900字。

4、参考给定资料，以“新的生活 新的希望”为题目，围绕“移民”问题写一篇议论文。(40分)

要求：1.观点鲜明，论述深刻；2.联系实际；3.条理清晰，语言流畅；4.总字数800-1000字。

第四篇：2011春季福建省公务员考试真题

2011年《行政职业能力测验》真题

第一部分 言语理解与表达

（共40题）

本部分包括表达与理解两方面的内容。请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

请开始答题：

1．知识，不是静止的，知识人总是与他的时代发生千丝万缕的联系。在看似_C______的书斋生活的背后，精神世界的丰富图景却使任何“一言以蔽之”的企图成为_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．平淡 空谈 B．普通 泡影 C．雷同 徒劳 D．相同 可能

2．酒主要以液态形式存在，在古代缺乏严密容器的条件下是很难__A_____保存的，因此出土的古酒就十分_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．长期 罕见 B．完好 珍贵 C．妥善 难得 D．大量 稀少

3．和基础教育一样，医疗卫生__C_____地拥有公共产品的属性。但在市场化的改革中，它们都曾经_______了公益性质，也因而带来了种种矛盾。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．与生俱来 丧失 B．理所当然 摒弃 C．毋庸置疑 偏离 D．责无旁贷 扭曲

4．茶艺是一种综合性的生活艺术，但对“茶艺”的___B ____诠释究竟是什么，却众说纷纭，即使开茶艺馆的人，也多半_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．合理 人云亦云 B．准确 语焉不详 C．精确 各执己见 D．全面 一知半解

5．当前人们常常感叹艺术的功利化和庸俗化倾向，这已是有目共睹的现实。这种倾向的本质正在于画家审美精神和文化品格的____D___。在油画创作中技巧固然重要，但这毕竟只是_______，实质起作用的还是画家自身的审美精神和文化品格。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．意识性 外表 B．取向性 铺垫

C．鄙俗化 方法 D．贫乏化 基础

6．文化的本性在于创造，其使命与一切墨守成规、刻板一致、千篇一律是不相容的，创造必然导致多样性。在文化领域，只有____D___才会呈现出丰富多彩和生机勃勃的活力，而同质性、统一性必然窒息文化生命。

填入划横线部分最恰当的一项是： A．别出心裁 B．独树一帜 C．推陈出新 D．不拘一格

7．近年来，志愿者运动__A_____，说明我国经济获得长足发展之后，有了推行志愿者运动的_______。尽管初始稚步，但既然开始了，且方向正确，总会逐渐成熟。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．悄然兴起 条件 B．方兴未艾 机制 C．欣欣向荣 实力 D．如火如荼 资本

8．卡夫卡生活在世界形势激烈动荡的时期，他看到西方社会的内在危机，但无法找到解决这些危机的出路。他孤独、苦恼，____A___，心情十分矛盾。他的小说大多描写人的孤独和犯罪心理，或人在重重压迫下掌握不了自己命运以致异化的现象，内容_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．自怨自艾 怪诞离奇 B．垂头丧气 荒谬绝伦 C．怨天尤人 光怪陆离 D．愤世嫉俗 荒诞不经

9．事业的成败往往不只取决于人才的_____B__，还在于人才的有效使用。世上只有 _______的人，而没有无用的人，问题的关键在于如何使用人才。依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．多寡 失意 B．得失 错位 C．优劣 失败 D．高低 误用

10．英国经济学家哥尔柏说：“税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫。”此话不免有几分___Ｃ____，但却形象地说明，制定税收政策，必须寻找一个合适的_______点。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．戏谑 切入 B．夸张 落脚 C．揶揄平衡 D．幽默 增长

11．据美国《发现》杂志最新____Ａ___，一项新研究发现，成年人出汗时皮肤发出的刺鼻气味在动物王国堪称_______。这使人类成为世界上最臭的动物，这种臭味也成为吸引蚊子叮咬的主要原因。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．报道 独一无二 B．报导 史无前例 C．报料 独树一帜 D．报告 绝无仅有

12．微软前技术总监纳森·梅尔沃德2001年组建“智力风险”公司，雇用一群最聪明的人___Ｃ____生产技术专利，迄今已申请了价值8000万美元的专利，这证明“想法”并不_______，到处都是，我们以为发明所必须具备的天才、专心、灵感和机缘巧合并不是

_______的。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．集体 虚幻 千载难逢 B．合作 遥远 遥不可及 C．批量 稀罕 必不可少 D．专门 离奇 不可替代

13．合作是新形势下实现共同发展的必由之路。惟有合作，我们才能_______彼此分歧；惟有合作，我们才能不断_Ｄ______共同利益；惟有合作，我们才能有效应对各种挑战，_______共赢的彼岸。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．弱化 维护 通向 B．消除 加深 到达 C．搁置 拥有 驶向 D．超越 扩大 抵达

14．随着时代变迁，摩天大楼能耗过大、维护成本过高、影响环境等多种弊端促使人们重新_Ａ______超高建筑的必要性和合理性。世界上许多著名城市都对建设超高建筑持

_______态度，并用严格的规划控制城市建筑高度，力求制订更为科学合理的城市规划，_______绿色宜居可持续的城市发展理念。依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．审视 谨慎 践行 B．论证 反对 坚持 C．反思 消极 扩大 D．批判 保守 发展

15．事实上，任何一个不可避免的灾害原本就是社会人口因素与生态系统中潜在的破坏性因素相结合的产物。就舟曲泥石流而言，人类活动的_______和社会管理的_____Ｄ__显然是灾害的要素之一。但在地质专家们看来，这些原因还远不足以将舟曲之灾_______为人祸之故。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．加速 疏忽 断言 B．破坏 漏洞 归咎 C．频繁 忽略 断定 D．加剧 疏漏 妄定

16．北极海域浮冰面积逐渐减小，总计缩小达20%左右，使北极熊难以在浮冰上长久立足，加之某些国家对海豹大量捕杀，使本来就不多的北极海豹越来越少，北极熊更难在浮冰上捕食海豹。我们来到北极斯匹兹卑尔根岛西北海岸北纬80度附近一海湾时，惊讶地拍摄到了北极熊捕鱼的全过程。我们看到，北极熊改变了以捕食海豹为生和“不下水”的习性，开

始跳下冰冷的海水，抓鱼为食。

这段文字充分表明： A．聪明的物种更能适应环境 B．物竞天择，适者生存 C．北极环境日益恶劣

D．环境变化改变了北极熊的生活习性

17．科幻小说大师阿瑟·克拉克说：如果一个德高望重的老科学家说“某件事情是可能的”，那他可能是正确的；但如果他说“某件事情是不可能的”，那他也许是非常错误的。

阿瑟·克拉克想说的是：

A．科技进步永无止境 B．想得到就能做得到

C．未来可能远远超出想象 D．迷信权威会阻碍前进的步伐

18．有个教授把学生分成几组，发给每组一些拼图碎片，并且计时，看看哪一组能够最先完成。其实，每片拼图背面都按顺序标注了数字，只要按照这些数字的顺序拼接，很快就能拼出整个画面。不过很少有哪组注意到这一点，有的拼了很长时间才发现背面有数字标记，有的压根儿就没看到。

这段文字意在说明： A．细致的观察更有利于成功 B．注意正反两面才能全面了解事物 C．机会只给有准备的人 D．磨刀不误砍柴工

19．调查显示，少儿图书在2007年的销售量同比增长近25%，成为继经管、学术文化类图书后的又一高增长板块。在2007年全国图书零售市场中，少儿图书所占的比重达到11%以上；本土原创儿童文学作品销量更是呈井喷之势，在各大书店的少儿图书畅销排行榜上，往往占据至少一半以上的席位。

根据这段文字可知，2007年： A．少儿图书销量超过学术文化图书 B．图书市场整体结构发生较大变化 C．少儿图书销量占零售市场的两成以上 D．畅销儿童文学作品有本土原创化的倾向

20．网络成瘾的心理机制比较复杂，有需要、动机等动力因素和抑郁、孤独、自制力差等人格特质因素。专家认为，体育锻炼作为网络替代品在满足个体需要过程中与人格关系密切。据报道，与不锻炼的人相比，经常参加体育锻炼的人有较强的自制力，他们更聪明、认真、富有想象力、有较强的自立能力，不仅如此，体育运动还可以产生短期心理健康效应。

对这段文字的主旨概括最准确的是： A．评价体育锻炼对人格培养的重要意义 B．指出体育锻炼作为网络替代品的可能性 C．阐述体育锻炼对治疗网络成瘾的价值 D．说明体育锻炼具有促进心理健康的基本功能

21．中国古代官员普遍好读书，这是一个悠久的良性传统。在古代，官员的读书是 _______的现象，大凡为官一生，“致仕”（退休）时一般也要“刻部稿”，企盼给后世留下一点_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．广泛性 流风余韵 B．社会化 前车之鉴 C．持续性 雪泥鸿爪 D．官场化 星星之火

22．不管日益严峻的交通问题对你来说意味着什么，如果能_______到各种交通问题和交通本身一样古老，你就多少会感到_______。自从人类开始依靠自身的努力向前发展，这个社会就一直在努力追求运动的意义，社会和技术依据新的需求不断做出_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．意识 轻松 调整 B．联想 失落 更新 C．认识 欣慰 反应 D．考虑 遗憾 让步

23.毫无疑问，睡眠对于每个人都必不可少，但在一些_______情况下，我们需要抛开生物节律的_______，长时间保持清醒状态，头悬梁、锥刺股固然可行，但过于_______，这时人们就不得不借助一些促清醒的药物。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．意外 局限 得不偿失 B．非常 限制 矫揉造作 C．特殊 安排 强人所难 D．极端 束缚 触目惊心

24．当前，一些城市_______于表面繁荣、豪华的发展模式，_______对百姓的服务功能；一些城市不顾自身经济承受能力，急于建设华而不实的新城；城市形象_______求新、求大、求洋；在推土机的轰鸣中，许多并未达到使用寿命的建筑纷纷倒地。这种城市化建设中“贵族化”倾向必须_______。

A．陶醉 轻视 过分 警觉 B．倾向 漠视 注重 遏止 C．热衷 忽视 过度 警惕 D．致力 注重 极度 警醒

25．在经过一段急速的发展后，三维动画技术在最近两年进入一个_______期。不是因为技术本身无法再_______，而是技术前进的脚步太快，人们需要停下来思考一下，应该如何_______这些技术。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．平台 革新 应用 B．瓶颈 创新 驾驭 C．停滞 突破 消化 D．平稳 发展 适应

26．好的散文不会让读者感到与作者生疏。作者在描摹眼中世界的同时，也在清晰地勾画着自身的影像。实际上，_______，无论作品本身是优是劣。“作者形象”并不等同于作家的自画像，它是作家灵魂的投影，是展现在文字中的一种人生境界，是写作视角和阅读视角综合的结果。

填入划横线处最恰当的一句是： A．写作是一种意味深长的印记 B．作品传达的是作者独有的情感体验 C．每一篇散文都是人文情怀与精神价值的融合 D．没有一部作品不在描绘着“作者形象”

27．法国人谈起中国人心目中的法国文学，总忍不住用一种轻蔑的口吻说：“你们喜欢《茶花女》。”在法国人眼里，喜欢大仲马还算有些品味，毕竟他有一部《基督山伯爵》，有《三个火枪手》，小仲马有什么呢？只不过写了一个交际花而已。法国文学是法国人的骄傲，在世界文学中有着举足轻重的地位。仅喜欢《茶花女》，显而易见是对法国文学的不尊重。《茶花女》在中国成为一种流行，差不多是一百多年前的事情，当时正赶上戊戌变法失败，人心沮丧，改良的路行不通，大家只好将就着胡乱看小说。“茶花女”在中国本土的诞生，是生逢其时。

这段文字意在说明：

A．《茶花女》在中国的流行有一定的社会背景 B．对文学作品的喜好能反映出一个人的品味 C．评价文学作品要结合其诞生的时代背景 D．中国人和法国人的文学审美观存在区别

28．细小的火山灰中含有二氧化硅，这种化合物的熔点是1100摄氏度，而目前大部分飞机的涡轮发动机工作温度的1400摄氏度，一旦火山灰被吸入引擎内部，二氧化硅熔化后就会吸附在涡轮叶片和涡轮导向叶片上，导致灾难性后果。1982年，两架飞机曾经从印度尼西亚西爪哇省加隆贡火山喷发的火山灰中穿过，两架飞机的8个引擎全部停转，在从11000米高空滑翔至4000米高度后才重新启动，得以紧急迫降。

这段文字主要介绍：

A．火山灰对飞机飞行有严重影响 B．二氧化硅是火山灰的主要成分 C．降温能使飞机有效避免火山灰的危害 D．历史上火山喷发曾险些导致飞行事故

29．从羊皮纸、竹筒到纸张、活字印刷术的发明，从摩尔斯电码、二进制代码到影像的数字化，文化产品的载体越来越轻盈，精神产品的传播也越来越迅捷。特别是互联网的发明和应用，打破了文化内容传播的时空界限，让文字、视频、音乐可以在瞬间传到地球上的任何一个角落。同时，借助科技创新的种种新工具，人们可以以更快捷的速度，制作精彩纷呈的动漫游戏、数字影视、手机报纸、网络出版、有声读物等等，并由此创造出一个个全新的文化产业。

这段文字主要说明了：

A．文化的进步包含科技的发展和创新 B．科技创新使文化创新的潜力变得无穷 C．科技创新大大推进了文化创新的进程 D．科技创新为文化创新提供了工具和载体

30．网络时代是一个“信息过剩而注意力稀缺”的时代，以网络为基础的当代经济的本质是“注意力经济”，在这种经济形态中，最重要的资源是注意力，因此在互联网上如何吸引注意力成为一个非常重要的问题。网络时代对注意力的经济价值的强调无疑是必需的，但如果忽视了对吸引注意力的道德评价和精神意义，就会导致对注意力缺乏应有的人文关怀和起码的尊重，以致于会有人利用网络手段的便捷性和隐匿性，通过不实和不良信息去浪费、污染、践踏他人的注意力，这无疑也是一种严重的精神伤害。

根据这段文字，可以看出作者的意图是：

A．呼吁网络时代要善用注意力，珍视其精神和文化价值 B．强调网络时代如何吸引注意力是创造经济价值的关键 C．强调网络时代忽略了对吸引注意力的道德评价 D．呼吁应加强对网络注意力污染和扭曲的管理

31．早在1900年，第一辆电动汽车就已经上路。尽管近些年一些知名汽车厂商先后推出了各自的纯电动概念车，但这并未拉近电动汽车与现实生活之间的距离。究其原因，电动汽车的研发并非只是将传统发动机更换为电动机这般简单，而是一个庞大的研究课题。仅车用蓄电池就存在电池容量、存储能力、稳定性等诸多问题。此外，用电动机代替传统发动机后，车身设计、传动系统、电气系统都会产生颠覆性的变化。解决这一系列问题，需要汽车厂家具备雄厚的研发能力。

这段文字意在说明：

A．电动汽车研发的瓶颈是蓄电池问题 B．电动汽车广泛应用于实际生活尚需时日 C．电动汽车已成为汽车工业研究发展的新方向 D．电动汽车的研发进程取决于厂家的研发实力

32．从我国古代文献看，商代甲骨文中已有“稻”字出现，在《诗经》中已将黍、稻并提。春秋以前，因我国北方种稻量少，水稻被列为五谷之末，如“禾、稷、菽、麦、稻”；而至宋代，便因种植数量多而升至五谷之首了，民间更流传着“苏湖熟、天下足”的说法；到了明代，更有天下谷类“稻居什七”之说，稻米成为我国的主要粮食。

下列说法与原文相符的是： A．水稻从商代开始种植 B．春秋时期北方不产水稻 C．宋代人以稻米为主要粮食 D．水稻在我国古代长期为五谷之一

33．美国农业部的数据库里有常见食物的各种维生素含量。有人统计了各种食物在“生”和“熟”状态下的数据，剔除含水量变化的影响，得出了各种维生素经过加热之后的损失比例。虽然这些数据不一定非常准确，但是足够我们得到一个有意义的够印象：维生素A和E受温度影响不大，食物加工为熟食之后损失10%左右，维生素C的损失是16%，而维生素B1最不稳定，损失为26%，其他的维生素也基本上在这个范围之内。总体而言，把食物加热做成熟食后，维生素的损失大致在10%~25%之间。

这段文字主要强调的是：

A．生食与熟食的维生素含量没有差异 B．食物中不同维生素受温度影响不同 C．加热对食物中维生素的破坏是有限的 D．加热后食物中维生素损失的比例 34．①无论从事什么职业，处于什么岗位 ②思维能力在人的成功过程中起着举足轻重的作用

③著名科学家霍金说过：有一个聪明的大脑，你会比别人更接近成功 ④没有思维活动的参与，人类的任何发明创造都是根本不可能完成的 ⑤都是快速走向成功的有利资本 ⑥拥有较高的智商、活跃的思维

上述句子按语序排列组合最连贯的一项是：

A．②①⑥⑤④③ B．②⑥①⑤③④ C．③②④①⑥⑤ D．③④⑥①⑤② 35．① 每年清明节期间，新茶初出，最适合参斗

②斗茶，即比赛茶的优劣，又名斗茗、茗战，始于唐、盛于宋，是古代有钱有闲人的雅玩

③斗茶的场所，多选在有规模的茶叶店，前后二进，前厅阔大，为店面；后厅狭小，兼有厨房，便于煮茶

④在古代，斗茶可谓风靡一时，如同西班牙斗牛一般惹人眷爱。但不同的是，斗茶要文雅得多，其文化内涵也十足丰富

⑤有些人家，有比较雅洁的内室，或花木扶疏的庭院，或临水，或清幽，都是斗茶的好场所

⑥宋代是一个极讲究茶道的时代，宋徽宗赵佶撰《大观茶论》，蔡襄撰《茶录》，黄儒撰《品茶要录》，可见宋代斗茶之风极盛

上述句子按语序排列组合最连贯的一项是： A．⑥③⑤②①④ B．④②⑥①③⑤ C．②①③⑤④⑥ D．①②⑥③⑤④

36．近年来，在经济发展前景不明和资金链吃紧的压力下，多数跨国公司基于实际的考虑，开始实行战略性收缩，以期回笼资金，抵御国际金融危机的冲击。与此同时，另一些跨国公司基于对未来的判断，提高了新兴市场和新兴产业在全球战略中的比重，抢占下一个繁荣的先机。例如自国际金融危机发生以来，某跨国公司在全球裁员数以千计的情况下，通过各种渠道向亚太地区提供了7.4亿欧元的资金发展新业务。

这段文字主要说明：

A．跨国公司在应对金融危机时采取了不同策略 B．亚太地区已经成为全球经济体系中的一个重点 C．金融危机迫使很多跨国公司进行局部性的战略收缩 D．发展新兴市场和行业是经济复苏的一条捷径

37．尽管“负面新闻”关注的是体现冲突、对抗、不和谐的负面题材，报道者对题材的使用角度与表现方式却可能不尽相同：优秀的报道者往往在负面题材中发现积极的因素，即使发现不了积极的因素，也会以建设性的态度处理消极因素，给人以警醒、反思；而蹩脚的报道者面对某些负面题材，会以猎奇、把玩的心态进行报道，使人徘徊于感官的刺激当中，难以获得精神的震慑、洗礼与反思，反而会扩大人们对社会的恐惧与不安全感，造成极坏的影响。

这段文字意在说明：

A．即使负面题材也包含着可供挖掘的积极因素 B．报道者是否优秀主要体现在对负面题材的挖掘深度 C．对负面题材的处理方式是影响新闻效果的关键因素 D．优秀的新闻工作者应该以更为积极的视角处理负面题材

38．历史证明，每一轮经济危机都伴随着一场深刻的技术革命，然后逐渐走出低谷并开始复苏。不得不承认，金融危机让“中国制造”遭遇空前危机，这造成的直接结果是各地区都在抓产业升级。但同时新的问题出现了，在“抓大放小”的惯性思维下，不少人认为，产

业升级是大企业的事，与中小企业没有多大干系。显然，这是一种误读。产业升级的核心动力是科技创新，而中小企业是科技创新最为活跃的力量。

这段文字主要说明了：

A．产业升级过程中中国企业面临的新问题 B．产业升级过程中离不开中小企业的参与 C．技术变革是企业渡过金融危机的最好手段 D．产业升级是使“中国制造”渡过金融危机的关键

39.一战后，不仅仅是自然科学，德国整个学术文化都呈现出一片繁荣景象。海德格尔在哲学史上的地位无需赘述，马克斯·韦伯名震整部社会科学史，施密特是影响现代宪政最重要的人物之一；心理学方面，格式塔学派也悄然兴起；在文学上，霍普特曼和托马斯·曼两位诺贝尔奖得主双星闪耀，雷马克的《西线无战事》是上个世纪最有名的作品之一；戏剧、电影和音乐亦都是迅速进入黄金时代，风格变得迷人而多样化。德国似乎要把它在政治和经济上所失去的，从科学和文化上赢回来。对于当时内外交困，14年间更迭了多次内阁的政权来说，这样的繁荣也算是一个小小的奇迹。

下列说法与这段文字相符的是： A.一战后德国在学术文化方面引领世界 B.学术文化和政治经济的发展不一定是同步的 C.德国政府历来十分重视科技的发展与进步 D.自然科学与社会科学的发展往往是相互促进的

40.加拿大研究人员对北美不同地区平均年龄29.4岁的308位志愿者（其中198位是女性）进行了调查，结果发现50.7%的人有互联网拖延症，而且上网时间的47%不是用来工作，而是用来拖延工作。研究表明：白领的拖延情况比蓝领更严重；被雇佣的白领比自由经营的白领更严重；雇佣情况下，下级比上级拖延情况更严重。如果人们对成功的确定性大或者容易转移注意力，就更容易拖延。而令人愉悦的工作、更直接的回报、更大的机会，会让人有动力完成得更快。

根据这段文字，以下最不容易患互联网拖延症的一项是： A.较少的体力付出 B.丰厚的薪酬待遇 C.明确的人生目标 D.有趣的工作内容

第二部分 判断推理

（共30题）

一、图形推理。请按每道题的答题要求作答。

41.从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

42．从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

43．从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

44．左边给定的是纸盒的外表面，右边哪一项能由它折叠而成？

45．观察下图，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

46．从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

47．从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

48．从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

49．从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

50．从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

二、定义判断。每道题先给出定义，然后列出四种情况，要求你严格依据定义，从中选出一个最符合或最不符合该定义的答案。注意：假设这个定义是正确的，不容置疑。

请开始答题：

51.绿色公关是指企业以生态与经济可持续发展观念影响公关，选择具有“绿色”特征的媒体开展传播活动，以“绿色”为特色塑造企业形象，赢得公众的信任与支持，给企业带来更多便利和竞争优势的一系列公关活动。

根据上述定义，下列属于绿色公关的是：

A.某小区居委会按照当地政府的要求进行垃圾分类宣传，在小区举办垃圾分类知识竞赛，现场发放不同颜色的垃圾袋供居民使用，受到大家的欢迎

B.人民网举办了以“发展低碳经济 引领绿色潮流”为主题的“2010首届低碳中国创新论坛”，揭晓了2010年低碳中国领军人物、领军品牌、十大创新技术产品等十多个奖项

C.某快餐企业推出了“种植一棵树”的宣传活动，并倡导减少包装以节约资源，创造了良好的经营环境和社会氛围

D.某软件公司推出一款绿色软件，无需安装即可使用，移除后也不会有任何残留记录留在电脑里，受到了很多用户的欢迎

52.敌意性归因偏差是指在情景不明的情况下，会将对方的动机或意图视为有敌意的倾向。

根据上述定义，下列属于敌意性归因偏差的是：

A.领导看到小张在晋升前的民主评议中得票很低，就断定他人品不好，打消了提升他的念头

B.小刘在社团主席竞选中败得很惨，当小王劝他再参加学生会将要进行的主席选举时，他觉得小王是故意来挖苦他的

C.王老师班上的学生陈强一向表现平平，却在最近的学科竞赛上获得了全校最好成绩，王老师觉得陈强在竞赛中存在作弊行为

D.某公司赵总一直不同意李总提出的年底奖金分配方案，李总多次与之沟通收效甚微，李总认为赵总过于维护自己部门的利益

53.食品污染物指不是有意加入食品中，而是在生产、制造、加工、调制、处理、填充、包装、运输和贮藏等过程中带入食品中，或是由于环境污染带入食品中的任何物质。

根据上述定义，下列属于食品污染物的是： A.对肉质进行嫩化改良而使用的木瓜蛋白酶成分 B.“三鹿奶粉”事件中“问题奶粉”含有的三聚氰胺成分 C.油炸食品在加工过程中由于加入增多剂而产生的铝成分 D.食品腌制时，使用的添加剂中含有的对人体有害的亚硝酸盐

54.范围经济是由厂商的经营范围而非规模带来的经济，是指同时生产两种产品的费用低于分别生产每种产品的费用的经济现象。

根据上述定义，下列属于范围经济的是：

A.某家具生产厂家实行桌子与衣柜合并生产后，相同的生产过程使成本有效降低 B.某啤酒制造厂收购了一个经营亏损的小型啤酒厂，生产线扩大后原料采购成本降低，两个厂区啤酒的生产效益均有提高

C.因为市场需求扩大，布鞋和鞋垫的手工作坊式生产逐渐被机器生产取代，生产成本大幅下降

D.某奶制品厂实行奶酪与酸奶一起生产后，二者的生产工艺相互借鉴，产品改良，销量大增

55.自我设限是指个体针对可能到来的失败威胁，事先设置障碍，为失败创造一个合理的借口，从而保护自我价值，维护自我形象。

根据上述定义，下列属于自我设限的是：

A.小王即将参加某公司的面试，但总觉得自己无法通过，面试的前一天，他因为突然生病被送进了医院，错过了这次面试

B.小周和小田一起竞选班长。小田跟朋友说，小周学习好，人缘也好，还在学生社团担任干部，老师都比较喜欢他，自己估计没戏了。最后果然小周当选了班长

C.小李毕业后进入保险公司做销售代理，第一个月没有签订一单合同。他解释是因为受全球金融危机的影响，市场行情很不好

D.小明的语文成绩在班上一直名列前茅，每次考试前他都跟同学说，自己状态不好肯定会考砸，但他最后的成绩都在前三名之内

56.低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到社会经济发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

根据上述定义，下列不符合低碳经济理念的是： A.某粮油食品公司大力推广绿色食品 B.某小区住房都安装了太阳能电池板 C.在荒山、滩头、草甸兴建风力发电站 D.某空调公司引进了低能耗空调生产线

57.如果概念B所表达的对象均在概念A所表达的范围之内；概念A所表达的对象有些在概念Ｂ所表达的范围之内，有些不在概念Ｂ所表达的范围之内，则称概念Ａ与概念Ｂ之间存在真包含关系。

根据上述定义，下列哪项中加点的两个概念是真包含关系？ A.启明星就是金星

B.榕树在很多城市被作为行道树 C.植物有时候也会表现出类似动物的行为 D.科学包括多种学科，例如气象学、遗传学等

58.沉没成本是指已经付出且不可收回的成本。沉没成本是由过去的决策或环境决定的，它所造成的成本是不能由现在或将来的任何决策而改变的。

根据上述定义，下列不涉及沉没成本的是：

A.某煤矿的煤炭已经开采完，矿井里的一些采掘设备由于无法取出，只好被废弃 B.小李花100美元买了一台二手台式电脑，回国时由于无法携带，只好忍痛将电脑丢弃 C.小陈如果在承包的山林中放养野鸡，比放养野兔的年收益更多，但管理更难，于是他选择了放养野兔

D.小张准备约小丽一起去看电影，因为小丽临时加班，又不能退票，小张只好将两张电影票充当了留言条

59．学习障碍是指从发育的早期阶段起，儿童获得学习技能的正常方式受损。这种损害不是单纯缺乏学习机会的结果，不是智力发展迟缓的结果，也不是后天的脑外伤或疾病的结

果。这种障碍来源于认知处理过程的异常，表现在阅读、拼写、计算等方面有特殊的障碍。

根据上述定义，下列属于学习障碍的是：

A．小华原本学习优秀，随父母移居国外后由于听课困难，学习成绩大幅下降 B．九岁的小强刚从国外回来，不能识别简体字，在阅读学习材料时面临不少困难 C．小明的成绩不好，三年级时接受了专业的智力测验，结果发现他的智力只相当于六岁儿童的水平

D．小红聪明可爱，但上学之后读书时常出现跳行跳字的现象，虽经老师多次纠正但她仍然难以改正

60．行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。

根据上述定义，下列各项要求中属于行政赔偿范围的是：

A．交通警察孙某与出租车司机李某素有嫌隙，孙某诬陷李某违反交通规则，并吊销其驾照，李某要求交通管理部门赔偿其损失

B．某区政府工作人员王某驾驶区政府车辆外出办事途中顺路回家探亲，因超速行驶撞伤村民张某，张某要求该区政府进行损害赔偿

C．公安局销毁了一片非法种植的罂粟，种植者刘某认为他种植罂粟的目的是为母亲治病，公安机关不应销毁，要求公安部门赔偿其损失

D．某市工商局发现某公司涉嫌销售假冒伪劣产品而将其产品扣押以备查实。该公司以其有合格证、工商局扣押其财产给该公司造成损失为由要求赔偿

三、逻辑判断。每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求你根据这段陈述，选择一个答案。注意：正确的答案应与所给的陈述相符合，不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。

请开始答题：

61.伏案工作者长时间低头阅读、书写很容易患腰颈椎疾病。为帮助这部分人预防和缓解腰颈椎疾病，某单位工会为职工印发了宣传册，教大家预防和治疗腰颈椎疾病的一些方法。

以下哪项如果为真，最能对上述宣传册的效果提出质疑？ A.腰颈椎疾病很难进行自我预防和治疗 B.预防和治疗腰颈椎疾病需要专业人士指导 C.预防和缓解腰颈椎疾病的方法因人而异 D.不经常伏案工作的人也可能患腰颈椎疾病

62.克山病是一种原因未明的地方性心肌病，某省两次克山病流行均发生在病区居民生

活困难时期，此时居民饮食结构单一，营养缺乏。1978年以后，由于农村经济体制的改革，病区居民生活逐渐好转，营养结构趋向合理，克山病新发病人越来越少，达到基本控制标准。一些研究者据此推测，营养缺乏可能是克山病发病的重要因素。

如果以下各项为真，哪项不能质疑上述推论？

A.1978年前农村生活水平普遍较低，但克山病仅在个别地方出现 B.原来克山病病区的土壤、水质在几十年中发生了较大变化 C.一些生活水平高的地区，也出现过克山病病例 D.通过调整饮食结构，无法治愈克山病

63.出于安全考虑，使用年限超过10年的电梯必须更换钢索。在必须更换钢索的电梯中有一些是S品牌的。所有S品牌电梯都不存在安全隐患。

由此可以推出：

A.有些存在安全隐患的电梯必须更换钢索 B.有些S品牌的电梯必须更换钢索 C.有些S品牌的电梯不需要更换钢索

D.所有必须更换钢索的电梯使用年限都超过了10年

64.德国经济在席卷全球的金融危机当中受到的冲击与其他发达国家相比较小，主要原因是德国经济建立在先进制造业的基础上，德国的机械装备和汽车制造业保持了很强的竞争力。一些人根据德国的例子得出结论：只有具备强大的制造竞争水平，一个国家的经济才有高度的稳定性。

如果以下各项为真，哪项能够质疑上述结论？ A.某国制造业不发达，该国经济一直动荡不安 B.有些制造业不发达的国家在金融危机中受影响较小 C.有些国家保持长期经济稳定，却没有发达的制造业 D.有些国家制造业很发达，但经济并没有长期保持稳定

65.传统观点认为鸡蛋黄胆固醇含量高，是直接造成高血压、动脉粥样硬化、冠心病及脑中风的罪魁祸首。所以，很多中老年人不敢吃鸡蛋黄。最近，营养学家组织了一个专门研究鸡蛋黄与胆固醇之间关系的小组，对116名50至65岁的男性进行了为期半年的实验。

假定有以下几种实验结果，哪种将最能削弱传统观点？

A.将被试者分为两组，分别食用蛋黄和蛋清，结果发现食用蛋清的一组被试者体内胆固醇含量明显增加

B.将被试者分为两组，分别食用蛋黄和蛋清，结果发现两组被试者体内胆固醇含量没有明显差异

C.将被试者分为两组，一组食用蛋黄，一组不食用蛋黄，半年后发现没有食用蛋黄的被

试者体内胆固醇含量有所减少

D.将被试者分为两组，一组食用蛋黄，一组不食用蛋黄，半年后被试者体内的胆固醇含量均没有发生变化

66.小刘是环保志愿者组织“拯救地球”的成员，由于身患重病，不能到上海做世博会志愿者，而该组织其他成员都获得了上海世博会志愿者的资格。

由此可以推出：

A.上海世博会志愿者都是“拯救地球”的成员

B.小刘是“拯救地球”的成员，但未获得上海世博会志愿者资格

C.如果有人是上海世博会志愿者，又是“拯救地球”成员，他一定不是小刘 D.如果有人是“拯救地球”的成员，但不是上海世博会志愿者，他一定是小刘 67．在选购地板时，消费者都很关心地板散发的气味，因为地板的刺激性气味强往往是有毒有害物质超标的一种表现。最近有一种据称是香味环保地板赢得了不少消费者的青睐。销售人员声称地板散发的香味可以消毒杀菌，去除空气中的异味。当销售人员在推销这种产品时，往往会拿来几种不同的地板，让有购买意向的消费者闻一闻，并指出散发着清香气味的地板，即是香味环保地板。

以下哪项如果为真，最能削弱销售人员的观点？

A．事实上，由于木材本身的气味以及受制造工艺所限，地板或多或少都带有一定的刺激性气味

B．气味并不是判别地板是否环保唯一标准，除气味外，消费者更关心地板中有机挥发物的含量

C．到目前为止，国家有关部门还没有出台香味环保地板的专门标准，所谓的“香味”不过是厂家炒作的概念

D．检验证明，不少厂商是通过在地板中添加大量香精等化学助剂来达到掩盖或者中和刺激性气味的目的

68．生理学家发现，人类掌管记忆和思维等高级认知功能的大脑皮质在正常情况下有6层，如果胎儿缺乏一种名为“Cdk5”的酶，大脑皮质的发育就会变得极为缓慢，无法最终形成正常大脑皮质的6层结构，从而严重影响儿童认知发展。一些医药界人士推测，利用这一发现，将有望研发出药物，普遍提高学生的学习能力。

如果以下各项为真，哪项不能质疑上述推测？ A．人体不能吸收外部补充“Cdk5”酶 B．学生的学习能力主要是通过后天学习获得的 C．一些脑部“Cdk5”酶含量高的人学习能力并不突出 D．青少年过脑发育关键期后，补充“Cdk5”酶不起作用

69．食品安全的实现，必须有政府的有效管理。只有政府各部门之间的相互协调配合，才能确保政府进行有效的管理。但是，如果没有健全的监督制约机制，是不可能实现政府各部门之间协调配合的。

由此可以推出：

A．要想健全监督制约机制，必须有政府的有效管理 B．没有健全的监督制约机制，不可能实现食品安全 C．有了政府各部门之间的相互协调配合，就能实现食品安全

D．一个不能进行有效管理的政府，即是没有建立起健全的监督制约机制的政府 70．虎山长城遗址除一号台址发现很少的残砖之外，其他地方均没有发现城砖。虎山村及附近村庄也没有从长城上拆下城砖用于民房建筑的情况。由此可推测，虎山长城用砖是极少的。

上述推测还需要隐含哪一项假设？ A．当地县志记载虎山长城是夯土筑成 B．虎山长城遗址附近没有发现古砖窑 C．此地山高坡陡，城砖难以运进运出 D．此地土质极差，不适宜烧制长城用砖

第三部分 常识判断（共20题，参考时限15分钟）

根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案

请开始答题：

71．改革开放30多年来，中国的选人用人制度逐步展开、不断深化，取得了巨大成就，以下不能体现中国干部人事制度变迁轨迹的一项是：

A．推出新闻发言人制度 Ｂ．建立公务员制度

C．实行企事业单位人员聘用制 D．实行干部“四化” 72．联合国开发计划署把新能源分为： A．传统能源之外的各种能源形式 B．水能、太阳能、风能、地热能

C．大中型水电、新可再生能源、传统生物质能 D．小水电、太阳能、风能、现代生物质能、地热能

73．在新民主主义革命和社会主义建设的重要关头，中国共产党成功的完成了三项重大转变：武装反抗国民党反对派；工作重心由农村向城市，由战争转向生产建设；拨乱反正，开辟中国特色社会主义道路。以下四项中哪一会议与这些转变无关？

A．八七会议 B．十一届二中全会 C．七届二中全会 D．遵义会议 74．下列不属于紧缩性货币政策的措施是： A．实行央行票据 B．提高存款准备金率 C．买进政府债券 D．提高再帖现率 75．下列关于行政监督的说法正确的是：

A．王某不服交警处罚向交警支队提起行政复议不属于行政监督的范畴 B．人民法院可以通过法纪检查对国家行政机关和公务员实行监督 C．人民政协委员可以通过视察、调查、研究等方式进行行政监督

D．行政监督的主体是执政党以外的政党组织、国家机关、各人民团体、群众组织和社会公众

76．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托下列哪一机关或者单位实施行政许可？

A．所属事业单位 B．其它行政机关

C．其它国家机关 D．其它行政机关和所属事业单位 77．下列做法不符合法律规定的是： A．某区人大常委会接受区长辞职 B．某县人民法院受理起诉县教育局的案件 C．某省人民政府制定《行政程序暂行规定》 D．某市人大常委会听取市长的述职报告并进行评议 78．被称为“雨巷诗人”的现代派诗人是： A．徐志摩 Ｂ．戴望舒 C．胡适 D．闻一多

79．下列关于我国武装力量的说法不正确的是： A．我国武装力量受中国共产党领导

B．中国人民武装警察的职责中不包括防卫作战 C．国务院、中央军委共同领导全国的国防动员工作

D．我国武装力量由中国人民解放军现役部队及预备役部队、中国人民武装警察和民兵组成

80．以下哪部是我国古代的地理学巨著？ A．《太平广记》 B．《梦溪笔谈》 C．《天工开物》 D．《水经注》

81．下列关于照明灯的描述不正确的是： A．LED灯长时间工作会光衰引起老化 B．荧光节能灯的节能效果比LED灯效果好

C．荧光节能灯的发光原理是采用高压电子撞击荧光粉而产生 D．白炽灯直接由钨丝加热产生亮度，用久了会发黑是因为钨丝升华 82．下列说法不正确的是：

A．为提高出口货物在国际市场的竞争能力，世界各国一般对本国实行出口退税制度 B．为反映某年政府预算执行的结果，需要编制该的政府决算 C．如果货币的期汇比现汇贵，则称该货币远期升水，否则该货币远期贴水 D．根据现代企业制度公司的权力机构是董事会 83．下列哪项属于21世纪取得的科学成就？ A．炎黄一号项目的成功 B．器官移植成为常规疗法 C．克隆羊“多莉”的诞生 D．试管婴儿路易斯·布朗诞生

84．下列关于文化艺术的表述不正确的是： A．芭蕾舞起源于意大利，兴盛于法国 B．印象派油画的代表人物有莫奈、马奈、梵高 C．北宋中期的文人画多以山水、花鸟为主要内容 D．中国传统的弹拨乐器有古筝、杨琴、琵琶、马头琴等 85．下列关于太阳风的说法不正确的是：

A．太阳风会促进大气中臭氧的产生，影响地球的空间环境 B．由于太阳风的作用、彗星周围的尘埃和气体会形成彗尾 C．太阳风是太阳黑子活动高峰阶段射出的超音速等离子体流 D．两极的高层大气受到太阳风的轰击后会发出光芒，形成极光

86．城市建设与发展过程中如果规划不当，到了炎热的夏天往往会出现热岛效应，下列有关热岛效应的表述不正确的是：

A．城市增加的车辆与住房的空调加剧了热岛效应

B．热岛效应只会在大城市出现，中小城市不会出现这种情况

C．出现热岛效应的地方，温度比周围部区一般要高到两三度甚至三五度 D．城市高楼大厦越来越多，通风与气流不畅是造成热岛效应的原因之一 87．下列关于卫星导航系统的表述不正确的是： A．GPS是欧盟建立的卫星导航系统

B．GPS的信号强度与准确度是可控的

C．北斗导航系统是我国自主研发的卫星导航系统

D．“伽利略”导航系统是第一个基于民用的全球卫星导航系统 88．下列说法不正确的是：

A．强降水是泥石流、滑坡的主要诱因

B．当交通信号灯、交通标志与交警的指挥不一致时，应当服从信号灯的指示 C．举办大型会展和文化体育等重大活动、主办单位应制定应急预案并报当地人民政府备案

D．有关单位和人员报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实、不得迟报、谎报、瞒报、漏报

89．下列关于医学常识的说法正确的是： A．现有抗生素药物对超级细菌不起作用 B．如果人体内缺乏维生素E易患夜盲症

C．贫血指血液中红细胞和白细胞数量低于正常水平D．手足口病的最主要传播途径是血液传播和母婴传播 90．下列说法正确的是： A．庐山在黄山以北、嵩山以南 B．我国有6个省级行政区与邻国接攘 C．在我国，丹顶鹤的主要栖息地在东北 D．新疆和青海的部分地区属于印度洋流域

第四部分 数量关系

（共10题）

在这部分试题中，每道题呈现一段表述数字关系的文字，要求你迅速、准确地计算出答案。

请开始答题：

91.10个箱子总重100公斤，且重量排在前三位的箱子总重不超过重量排在后三位的箱子总重的1.5倍。问最重的箱子重量最多是多少公斤？

A.B.C.20 D.25

92.一条环形赛道前半段为上坡，后半段为下坡，上坡和下坡的长度相等。两辆车同时从赛道起点出发同向行驶，其中A车上下坡时速相等，而B车上坡时速比A车慢20%，下坡时速比A车快20%。问在A车跑到第几圈时，两车再次齐头并进？

A.22 B.23 C.24 D.25 93.某公司要买100本便签纸和100支胶棒，附近有两家超市。A超市的便签纸0.8元一本，胶棒2元一支且买2送1。B超市的便签纸1元一本且买3送1，胶棒1.5元一支。如果公司采购员要在这两家超市买这些物品，则他至少要花多少元钱？

A.183.5 B.208.5 C.225 D.230 94.有甲、乙、丙三辆公交车于上午8：00同时从公交总站出发，三辆车再次回到公交总站所用的时间分别为40分钟、25分钟和50分钟。假设这三辆公交车中途不休息，请问它们下次同时到达公交总站将会是几点？

A.11点整 B.11点20分 C.11点40分 D.12点整

95.一条路上依次有A、B、C三个站点，加油站M恰好位于AC的中点，加油站N恰好位于BC的中点。若想知道M和N两个加油站之间的距离，只需要知道哪两点之间的距离？

A.CN B.BC C.AM D.AB 96.刘女士今年48岁，她说：“我有两个女儿，当妹妹长到姐姐现在的年龄时，姐妹俩的年龄之和比我到那时的年龄还大2岁。”问姐姐今年多少岁？

A.23 B.24 C.25 D.不确定

97.某单位招待所有若干间房间，现要安排一支考察队的队员住宿，若每间住3人，则有2人无房可住；若每间住4人，则有一间房间不空也不满，则该招待所的房间最多有：

A.4间 B.5间 C.6间 D.7间

98.某单位招录了10名新员工，按其应聘成绩排名1到10，并用10个连续的四位自然数依次作为他们的工号。凑巧的是每个人的工号都能被他们的成绩排名整除，问排名第三的员工工号所有数字之和是多少？

A.9 B.12 C.15 D.18 99.小王开车上班需经过4个交通路口，假设经过每个路口遇到红灯的概率分别为0.1、0.2、0.25、0.4，则他上班经过4个路口至少有一处遇到绿灯的概率是：

A.0.899 B.0.988 C.0.989 D.0.998 100.把一个正四面体的每个表面都分成9个相同的等边三角形，用任意颜色给这些小三角形上色，要求有公共边的小三角形颜色不同，问最多有多少个小三角形颜色相同？

A.12 B.15 C.16 D.18

第五部分 资料分析

（共20题）

所给出的图、表、文字或综合性资料均有若干个问题要你回答。你应根据资料提供的信息进行分析、比较、计算和判断处理。

请开始答题：

一、根据以下资料：回答101～105题。

2010年1～3月，法国货物贸易进出口总额为2734.4亿美元，同比增长13.4%。其中，出口1264亿美元，同比增长14.5%；进口1469.7亿美元，同比增长12.4%；逆差205.0亿美元，同比增长1.0%。

1~3月，中法双边贸易额为142.7亿美元，同比增长22.4%.其中，法国对中国出口32.1亿美元，同比增长43.5%；自中国进口110.6亿美元，同比增长17.4%；法国逆差78.5亿美元，同比增长9.3%。中国在法国主要出口伙伴中排名第九位、在法国的主要进口来源地中居第四位。

1～3月，法国对中国出口的前三大类产品为机电产品、运输设备和化工产品，出口额分别为9.8亿美元、8.4亿美元和4.0亿美元，同比分别增长14.9%、99.7%和25.9%，这三类产品出口额合计占法国对中国出口总额的（）。另外，与上年同期相比，1~3月法国对中国出口的塑料橡胶、皮革箱包、陶瓷玻璃和家具玩具等的出口额增长显著，其中家具玩具的出口额增长最快，增幅达到190.9%。

1～3月，法国自中国进口的前三大类产品为机电产品、纺织品及原料、家具玩具，进口额分别为48.5亿美元、18.2亿美元和11.8亿美元，同比分别增长30.4%、3.6%和8.1%，在法国同类产品进口市场中的份额分别为16.8%、25.9%和30.8%，这三类产品1～3月进口额合计占法国自中国进口总额的70.9%。另外，法国自中国进口的化工产品的进口总额同比增长最快，为38.8%。

101．2010年1～3月，法国货物贸易出口额比上年同期增长了约多少？ A．120亿美元 B．140亿美元 C．160亿美元 D．180亿美元 102．资料中括号处应填入的数字为： A．20.1% B．28.3% C．56.7% D．69.2%

103．2010年1~3月，法国对中国出口的各类产品中，出口额比上年同期增长最多的是： A．家具玩具 B．机电产品 C．化工产品 D．运输设备

104．2010年1~3月，法国纺织品及原料的进口额约为多少亿美元？ A．67.8 B．70.3 C．99.1 D．108.3 105．关于2010年1~3月中法双边贸易情况的描述，以下说法与资料相符的是： A．中国机电产品对法贸易顺差高于上年同期 B．中国是法国最大的家具玩具进口来源地 C．中法化工产品进出口贸易额同比增长了约20% D．法国对中国出口额占其出口总额的4%以上

二、根据以下资料，回答106~110题。

各级别轿车历年销售份额（%）

106．A0级型车比A00级型车在过去的五年中每年平均销售份额约高出： A．14个百分点 B．15个百分点 C．16个百分点 D．17个百分点 107．相对于2001年，10年的销售份额增长率最大的车型是： A．B级型车 B．A级型车 C．A0级型车 D．A00级型车

108．2001-2010年各级别轿车历年销售份额的变化趋势正确的是： A．B级型车销售份额逐年减小 B．近十年来，C级型车销售份额最平稳

C．A00级型车的销售份额始终是C级型车销售份额的2倍以上 D．2010年A0级型车的销售量相比于2001年减少

109．因1.6升风购置税调整，A级型车市场从2008年到2009年的上升率相对于B级型车同比下降率的比值约为：

A．0.3 B．0.4 C．0.5 D．0.6 110．B级型车与C级型车相比，销售份额比值最大的年份与比值最小的年份相比，比值相差：

A．2.44 B．2.64 C．3.56 D．2.84

三、根据以下资料，回答111~115题。

2009年，某省全年粮食作物播种面积253.85万公顷，比上年增长1.5%；糖蔗种植面积13.58万公顷，下降0.2%；油料种植面积33.14万公顷，增长2.3%；蔬菜种植面积113.84万公顷，增长2.3%。

2009年某省各类产品产量情况

111．以下三种作物按2009年亩产从高到低排序正确的是： A．糖蔗 油料 蔬菜 B．糖蔗 蔬菜 油料 C．蔬菜 油料 糖蔗 D．蔬菜 糖蔗 油料 112．下列作物2009年比2008年增产量最多的是： A．粮食 B．糖蔗 C．蔬菜 D．水果

113．2009年，海水养殖业产量占水产品养殖业的比重为： A．77.5% B．33.4% C．60.8% D．43.7% 114．若保持2009年的增长速度，哪一年水果的年产量开始超过糖蔗？ A．2010年 B．2011年 C．2012年 D．2013年 115．能够从上述资料中推出的是：

A．与上年相比，2009年肉类的增产量高于水产品的增产量 B．2008年，肉类和水产品总产量高于粮食产量 C．2009年，茶叶种植面积比上年有所增长

D．2009年，水产品捕捞业产量比上年有所下降

四、根据以下资料，回答116~120题。

2010年某省社会消费品分月零售额及增幅

2010年该省分行业零售额（单位：亿元）

116．以下说法正确的是：

A．2009年该省社会消费品分月零售额最大的是12月份 B．2010年该省社会消费品分月零售额增幅最大的是12月份 C．2010年该省限额以上企业零售额大于限额以下企业零售额 D．该省2009年5月社会消费品零售额为941.5亿元

117．已知2010年该省限额以下批发和零售企业零售额相比于2009年同期增幅为18.7%，那么2009年该省限额以下批发和零售企业零售额约为：

A．5720亿元 B．4563亿元 C．772亿元 D．351亿元

118．已知2010年限额以上企业零售额增幅为27.4%，限额以下企业零售额增幅为12.8%，那么2009年限额以上企业和限额以下企业零售额差值比2010年差值：

A．约少386亿元 B．约多386亿元 C．约少647亿元 D．约多647亿元 119．该省2010年社会消费品零售总额是： A．11959.6亿元 B．13482.4亿元 C．14852.6亿元 D．16347.2亿元 120．以下说法错误的是：

A．2010年1月的零售额增幅在12个月中是最小的 B．2010年3月的零售额在12个月中是最少的

C．2010年批发零售业零售额占社会消费品零售总额的比重超过50% D．2010年限额以上企业零售额占社会消费品零售总额的比重超过50%

2011年福建省公务员录用考试《行政职业能力测验》

参考答案

1.【答案】C 2.【答案】A 3.【答案】C 4.【答案】B 5.【答案】D 6.【答案】D 7.【答案】A 8.【答案】A 9.【答案】B 10.【答案】C 11.【答案】A 12.【答案】C 13.【答案】D 14.【答案】A 15.【答案】D 16.【答案】D 17.【答案】C 18.【答案】A 19.【答案】D 20.【答案】C 21.【答案】C 22.【答案】A 23.【答案】D 24.【答案】C 25.【答案】C 26.【答案】D 27.【答案】A 28.【答案】A 29.【答案】D 30.【答案】A 31.【答案】B 32.【答案】D 33.【答案】C 34.【答案】C 35.【答案】B 36.【答案】A 37.【答案】C 38.【答案】B 39.【答案】B 40.【答案】D 41.【答案】A 42.【答案】A 43.【答案】D 44.【答案】C 45.【答案】D 46.【答案】A 47.【答案】A 48.【答案】C 49.【答案】D 50.【答案】D 51.【答案】C 52.【答案】B 53.【答案】C 54.【答案】A 55.【答案】D 56.【答案】A 57.【答案】D 58.【答案】C 59.【答案】D 60.【答案】A 61.【答案】A 62.【答案】D 63.【答案】B 64.【答案】C 65.【答案】D 66.【答案】C 67.【答案】D 68.【答案】C 69.【答案】B 70.【答案】C 71.【答案】A 72.【答案】C 73.【答案】D 74.【答案】C 75.【答案】C 76.【答案】B 77.【答案】D 78.【答案】B 79.【答案】B 80.【答案】D

81.【答案】B 82.【答案】D 83.【答案】A 84.【答案】D 85.【答案】A 86.【答案】B 87.【答案】A 88.【答案】B 89.【答案】A 90.【答案】C 91.【答案】B 92.【答案】D 93.【答案】B 94.【答案】B 95.【答案】D 96.【答案】C 97.【答案】B 98.【答案】B 99.【答案】D 100.【答案】B 101.【答案】C 102.【答案】D 103.【答案】D 104.【答案】B 105.【答案】A 106.【答案】A 107.【答案】D 108.【答案】B 109.【答案】C 110.【答案】C 111.【答案】B 112.【答案】C 113.【答案】D 114.【答案】B 115.【答案】D 116.【答案】A 117.【答案】A 118.【答案】B 119.【答案】B 120.【答案】D

第五篇：湖南公务员考试申论真题DOC

2015湖南公务员考试<<申论>>真题

【注意事项】

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限40分钟，作答参考实现为110分钟。

2.一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡!

【给定资料】

1.创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型，即实现从0到1。

对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。

创科运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。

创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的创客，他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。

传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产制造小众商品，给个体式制造业带来机遇。

2013年11月，英国《经济学家》刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在的优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会。若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补。或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。

2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色，充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目。用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡最近研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与，而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品。对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。

有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜，蕴藏了多少令人期待?真让人“爱也难，不爱更难!”

2.伴随着密集出台的反腐禁令，每逢佳节倍思“清”，渐渐成为中国官场的新常态。而不少事业单位基层员工和企业白领也没了以往的节日福利。不仅中秋节，过年也是“福利归零”。人们坚决支持中央反腐倡廉，但一些执行者借反腐之名拿掉职工应有福利的做法也引发了争议。以中秋节为例，在“节日反腐令”的背景下，月饼甚至成了一个敏感词。某单位员工小罗说，往年单位在中秋节时还会给员工发月饼，从去年开始就什么都没有了。“没有就没有呗，我觉得无所谓啊。”今年他准备自己上网订几盒月饼。在一家国企分公司工作的白领小姚说，以前过中秋节大家喜气洋洋地去领盒月饼，去年就感觉泠泠清清的，“给多少是一回事，哪怕只是一份月饼，也感觉公司想着我们，有种大家庭的感觉，但现在什么都没有了，确实让人很失望。一盒月饼不在价值，没有了，就也没了人情味。”

“谁敢发呀，万一撞到枪口上怎么办?”一家事业单位的中层领导在接受记者采访的时候说，“其实我觉得发几盒月饼问题不算大。不过现在从中央到地方查得这么严，发了不一定有问题，不发肯定没问题。所以，多一事不如少一事呢!”

另一家国企单位领导则表示，反****跟发福利完全是两回事，不能破脏水把孩子也倒掉了，该发的还是要发。记者反问他，如果有的领导趁机给自己多发福利呢?这位领导沉默了一下说：该抓的还是要抓。

3.多年来，很多人已经习惯了道风景秀美的地方开会，并且冬天法搜南方暖和暖和，夏天到北方凉快凉快。人们形象地称之为“候鸟式开会”。早在1980年，中央就下发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，2014年又再次出台规定，明令禁止到21个风景名胜区开会，并且加大监管力度，使不良会风明显好转。但是，仍有少数地方一时还不适应这种变化，仍习惯于“打擦边球”的老一套做法。比如有意选择在风景名胜区附近的地方开会，方便会后组织所谓的文化考察活动。比如为了到某个风景名胜区开会，有意将会议地点安排在途中需要在风景名胜所在地转车或者飞机中转的地方，会议名称也可以改头换面，遮人耳目，还有的故意设分会场。如此煞费苦心，无非想借着开会的机会图点儿实惠，那计划在一个旅游城市承办一届行业年会的某单位领导最近很犯难，如果真的能够常抓不懈使清廉之风形成新的常态，当然很好，但是，冰冻三尺非一日之寒，长期形成的惯性，就像在高速公路上跑时速120公里的车，能一下子刹住吗?

4.自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结。

钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，之前生意一直都还不错，他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等，虽然让他忙的不可开交，单页乐在其中。用他的话说，这是饭店的“经济支柱”。然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降。2014年夏天，高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔。可奇怪的是，一桌也没有预订出去。一打听，不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿?”

即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍，“这个嘛……唉!我的钱还怎么赚哪?”钱某摇着头，心情颇为复杂。

5.互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。

贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意，可是为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学校学习。学生可填报两次志愿，第一批次可填不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。

小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的***惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是***惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”

小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一看，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应那么足，还用得着找关系吗?”

6.南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中，他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有指导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”

厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。环保志愿者黄小山说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。

为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也仅有30%左右。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们不是呼和浩特啊!”

小黄的母亲从老家来暂住，把家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废油瓶。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算，价格低还占地儿!”

据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。这位负责人介绍，而事实上，作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。

小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理、居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。

邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收集垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车，不同标志的垃圾车却装起同样的垃圾。“分好了又被混运，以后也没有分的动力了。”她说。

目前大部分地方政府对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地的投入也难以满足需求。以广州为例，“如果这样持续3—4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元，这样的投入不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊?”

7.大学生小丽来自苏北农村，去年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵了起来。

小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗? 母亲：知道啊，县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢。

小丽：那你们为什么明知故犯?

父亲：你这孩子，说的轻巧，不烧，你能怎么办?每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆?

小丽：不是说企业要回收秸秆么?

母亲：那都是广播里说说的，到现在也没有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴火都没人要。

小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田么?

父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够么?

小丽沉默了，她感到很苦恼，在博客中写到：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省事省力又省心，一时很难改掉。随着PM2.5环境监测的升级，焚烧对空气负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢?

8.以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：

现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。

我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。

这几年我号称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。之后段老师也有很多东西分享。数据引导我们，但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，创意的思维方式可能在这个超过比以前更重要。

做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，都应该考虑，到底有没有挑战?不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身?尤其现今社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。

国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望你在你做的东西中找出你的挑战……不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会是你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义。因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。

所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。

我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢?

【作答要求】

一、根据给定材料1，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。(20分)

要求：全面，准确，简明，有条理，不超过200字。

二、“给定材料4-5”，反映了人们在过去的工作和生活方面形成的很多“惯例”或“习惯做法”正在悄然改变。请分析导致这种改变发生的主要原因。(15分)

要求：准确，具体、简明、条理清晰，不超过200字。

三、“给定材料6-7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境，请指出这种“困境”所在，并提出改变这种困境的建议。(25分)

要求：针对性强，建议合理、可行。不超过300字。

四、“给定材料8”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得，自选角度，自拟标题，写一篇文章。(40分)

要求：结合给定材料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。字数1000字以上。

第一题

一、根据给定材料1，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。(20分)

要求：全面，准确，简明，有条理，不超过200字。

【解题思路】

首先审题。这是一道概括题，对应的材料是给定资料1，材料非常明确。让我们概括“创客”带来的积极效果。所谓积极效果，就是正面的好的东西。那么我们就到给定资料1中找到相应的信息，进行适当整合即可。另外，这道题的“要求”很普通，无需赘述。

【参考答案】

积极效果：第一，对国家，给未来工业体系和经济发展提供了机遇，推动传统制造业转型升级，创造就业岗位，有利于创新型国家建立。第二，对企业，提供平等的创新机会，创客的创新性与企业制造能力结合，推动企业转型。第三，对学校，盘活科技资源，加强教学与实践、教育与产业的联动，培养具有创新创业精神的一流人才。第四，对个人，赋予每一个人平等的创新机会，释放创新潜能，推动个体式制造业的发展，群众个性化需求得到满足。

【评分标准】

总共四点。每点5分。

工业体系、经济发展、制造业转型、就业岗位、创新型国家。

创新机会、企业转型。

盘活资源，教学研联动，培养人才。

平等机会，释放潜能，个体式制造业、个性化需求。

注意：意思相符或相近皆可得分。

第二题

二、“给定材料4-5”，反映了人们在过去的工作和生活方面形成的很多“惯例”或“习惯做法”正在悄然改变。请分析导致这种改变发生的主要原因。(15分)

要求：准确，具体、简明、条理清晰，不超过200字。

【解题思路】

这是一道典型的原因分析题，需要从题目的事例中提炼要点，并结合自身理解，进行适度展开，并且在分析的过程中注意对信息进行分类汇总。

材料4一开始提到贯彻执行中央“八项规定”，可提炼政策落实到位;第三段说到了光盘行动日益普遍，可提炼宣传到位;材料5第一段互联网订票案例中可提炼技术更新;下一段社区实行“新政”可提炼政策创新;小林搬家例子提炼观念转变;最后买彩电例子提炼市场供应丰富。

【参考答案】

第一，政策执行到位：充分贯彻中央文件精神，通过党的群众路线教育实践活动落实到位;第二，广泛宣传教育:通过各类有效的宣传手段，影响群众的消费习惯;第三，创新科技技术：利用互联网等新型技术，改变群众日常生活习惯;第四，颁布民生新政：充分了解群众需求，颁布民生新政，促进社会公平;第五，转变消费观念：通过完善的市场服务，代替人情关系;第五，提供充分物资保障：大量的市场供应，满足全绝大部分人基本生活需求，消除特权思想。

【评分标准】

按关键词得分，有关键词即给分，关键词分别为：“政策执行”、“群众路线”、“宣传教育”、“消费习惯”、“科技创新”、“民生新政”、“消费习惯”、“转变观念”、“市场供应”、“生活需求”,每点2分，类似表达亦给分。

第三题

三、“给定材料6-7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境，请指出这种“困境”所在，并提出改变这种困境的建议。(25分)

要求：针对性强，建议合理、可行。不超过300字。

【解题思路】

审题，明确为对策题型。此题干还要求先指出困境，即概括问题，并提出解决问题的对策。对于对策题答题思路为：(1)抄对策;(2)根据问题、原因反推对策;(3)套对策。依据五大维度：思想、意识、观念;制度、机制、法律法规;宣传教育;投入;监督管理。来提出解决问题对策。

【参考答案】

(一)“困境”是指城市的垃圾分类和农村秸秆再回收利用问题。具体有：

1、政府不重视垃圾回收，投入少，补贴少，工作人员缺乏职业素养，监督和执行不到位;

2、居民缺乏垃圾分类知识，垃圾分类回收成本高，效益差，积极性不高。

(二)解决困境建议：

1、建议政府重视垃圾回收利用，增加投入，增加补贴，鼓励城市垃圾分类和农村秸秆回收再利用，提高群众的积极性;

2、进一步加强媒体宣传，同时社区工作人员可深入社区，讲解垃圾分类知识和技巧，带动垃圾分类;在农村，工作人员可深入田间地头，深入群众中传播秸秆回收的益处和技巧;

3、加强培训和监督管理工作，通过设立举报热线等途径，加强群众监督;同时加强绩效考核和培训，提高工作人员执行力。

【赋分说明】

(1)问题8分，对策15分，语言表达分2分。问题关键词：“政府不重视，投入少，补贴少”;“缺乏职业素养，执行不到位”;“居民缺乏垃圾分类知识”;“垃圾分类回收成;本高，效益差、积极性不高”，以上每个关键点2分;

(2)对策：“增加投入，增加补贴”、“加强宣传”、“加强培训、监督管理”，每个方面要点5分，并要求对策具体、可行。如果对策针对性、可行性不强，要酌情扣分。其他方面，如果言之有理，具体可行措施，可酌情给分。

第四题

四、“给定材料8”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得，自选角度，自拟 标题，写一篇文章。(40分)

要求：结合给定材料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。字数1000字以上。

【答题思路】

1.话题解析

今年湖南省考以“归零”为主题写一篇文章。归零是一种心态，是一种社会心理，这一考题延续了2014年国考申论的话题。

2014年国考副省级卷申论作文是“我们或许应该如作家米兰•昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，写一篇文章。2014年国考地市级卷申论作文是加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”结合给定资料的思考和对这句话的领悟，写一篇文章。

不难发现，归零，慢下来，幸福观，在一定意义上讲都体现在心理层面。

社会心理是指在一段特定的时期内弥漫在社会及其群体中的整个社会心理状态，是整个社会的情绪基调、共识和价值取向的总和。

申论命题人特别关注社会心理意义特殊：用健康的、社会主义思想体系来教育群众，用正确的舆论导向来引导人民群众，使之成为群众的自觉行动，具有重要意义。

【答题结构】

主题确定以后，可按照提出主题，分析主题，解决问题三个部分来写。即提出归零心态这个主题;然后分析归零心态的本质和特点;最后就如何做好归零提出对策。

【参考范文】

心“零”世界 成就辉煌

古时候一个佛学造诣很深的人，去拜访一位德高望重的老禅师。老禅师的徒弟接待他时，他态度傲慢。后来老禅师恭敬地接待了他，并为他沏茶。可在倒水时，明明杯子已经满了，老禅师还不停地倒。他不解地问：“大师，为什么杯子已经满了，还要往里倒?”大师说：“是啊，既然已满了，干吗还倒呢?”访客恍然大悟。这就是“归零心态”的起源，象征意义是，做事的前提是先要有好心态，如果想要获取更多的知识、技能，获得更大的成就，必须定期给自己的内心清零。归零的心态就是空杯、谦虚的心态，就是重新开始。归零心态的本质就是挑战自我，永不满足。

在多元化的社会里，政府要赢得民心，必须有归零心态;在没有硝烟的市场，企业若想游刃有余、成就辉煌，必须营造归零心态;在竞争日趋激烈的社会，个人若想减轻生活压力，有力抗击人生的各种挫折，必须营造归零心态;若想快乐、幸福、健康、生命常青，也必须营造归零心态。

政府的工作要“归零”。共产党的宗旨就是，为人民的利益而奋斗，共产党从零起步，发展壮大，靠的就是群众。当前开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，就是一种“归零”心态;各级政府充分利用互联网的条件，方便群众网上办公，也是一种“归零”心态。“为人民服务”或“全心全意为人民服务”，体现了社会主义道德的根本要求，是社会主义经济基础的客观需要，是建立和发展社会主义市场经济的要求，是履行职业职责的精神动力和衡量职业行为是非善恶的最高标准。当前，我国群众在教育、住房、医疗、养老、环境等各个层面遇到了严峻考验，需要政府的归零心态。

社会的创新要“归零”。这里的归零，指我们要有目标、要不断学习、要有新的眼光看问题。创客就是归零的表现。英国《经济学家》刊发了一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点。今年全国两会，“创客”首次“闯入”《政府工作报告》，令创新创业者对前途充满憧憬。尽管创客这个名字已经“火”了，但对多数人来说，仍然有点陌生。举个简单的例子，抛开现代科技因素，从某种意义上说，孔子也算是古代的“创客”。孔子开创了中国的平民教育模式，使得教育由少数特权者手中的玩物变成了普惠大众的工具;创新了丰富多彩的教学方式，开蒙启智，对社会的影响更加深远，给现行教育体制一点借鉴。在当代社会，新的环境使得中国创客在世界范围内脱颖而出有了更大可能。无论是电子科技，还是软件科学，或是具有浓郁东方特色的艺术创新实践，都为中国创客展开了无限可能的未来。创客们站在彼此的肩膀上，越站越高。

在心“零”的世界中得到更多幸福，成就政府、社会的辉煌。(1085字)

【赋分说明】

一类文：(33-40)，结合主题要点深入分析和论述，观点鲜明;能恰当联系社会和自身实际，说理充分;条理清楚，结构完整;语言流畅。

二类文：(24-32)，紧扣主题，观点比较鲜明，说理比较充分，结构比较完整，语言通顺。

三类文：(15-23)，与主题相关，但观点不够明确，结构不合理或不完整(叙述过多，论证不足，论证逻辑不清)，结构基本合理，语言不够通顺。

四类文：(0-14)，文章与材料有关，但偏离主题;体裁错误;大段抄材料;立场错误;观点不明;思路混乱;结构严重不完整;语言表达差。

无标题，扣2分;不足1000字，扣2分。