建立安全隐患排查长效机制

第一篇：建立安全隐患排查长效机制

意见，实行销案。

2、建立事故隐患信息整改反馈机制。各安全职能部门在安全检查结束后将事故隐患按块进行汇总分类、并把事故隐患排查和整改情况，以本级安委会的名义书面反馈给镇（街道）的主要负责同志、分管负责同志，同时书面上报本级政府挂钩联系的领导。形成事故隐患排查整改的反馈机制，使各块主要负责人了解辖区内事故隐患排查整改的落实情况，从而促使本地区安全隐患的整改。

3、建立隐患排查整改责任机制。对隐患排查整改要严格落实责任制。隐患排查出现明显疏漏的，并酿成事故的要按照隐患检查责任制和责任追究制的有关规定严肃查处；企业对查出的隐患未按要求进行整改的，一律依法停产停业整顿；对隐患拒不整改的单位一律依法予以关闭取缔。对部门和各块未认真履行事故隐患排查整改或不及时上报的导致事故发生或造成重大社会影响的按相关法规严肃处理。

4、建立隐患整改工作诫勉谈话机制。对事故隐患排查整改不力的部门和地区，由上级政府的分管领导和纪委一并参加，对当地政府和部门的分管领导进行诫勉谈话，将事故隐患存在的部位及危害性告知。通过诫勉谈话机制的建立，促使各地各部门限期、保质完成对事故隐患的整改和排查工作。

5、建立隐患分级整改机制。根据隐患危险程度将事故隐患分一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患，一般事故隐患由企事业单位负责管理和组织整改，并建立安全台帐。较大事故隐患由当地镇（街道）负责管理和组织整改。对重大事故隐患由县级政府负责管理和组织整改。

6、建立隐患整改联席工作会议机制。事故隐患涉及到几个部门和多个单位时，安委会要发挥牵头、协调、组织的作用，召开相关部门的联席会议，促使事故隐患更加有效快捷地整改到位。

7、建立新闻媒体监督机制。各新闻媒体要广泛宣传隐患排查整改工作重要性和紧迫性，大力宣传隐患排查整改的好典型、好经验；加大对排查整改不到位的单位曝光力度，积极推动安全生产隐患排查整改工作的落实到位。

总之，建立安全生产事故隐患排查整改长效机制是安全监管一项长期的工作任务，许多制度和机制需要在实践中不断探索和提高才能具有更强操作性和有效性，本文所提到一些观点仅仅是初浅的看法，有待实际工作进一步检验完善。

第二篇：如何建立隐患排查治理长效机制

如何建立隐患排查治理长效机制

国务院安委会确定08年为“全国隐患治理年”，结合学习国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和国家总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》精神，联系我镇近年来事故隐患整改工作实际，就建立事故隐患治理长效机制浅析如下：

一、坚持“三个结合”，建立事故隐患治理排查发现机制。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程的形态和行为，是滋生事故的土壤。隐患存在于企业生产经营活动和政府安全监管的全过程，旧的隐患治理了，还可能产生新的隐患，因此，事故隐患的存在是客观必然，必须充分认识排查隐患工作的长期性、艰巨性、复杂性，持之以恒抓好事故隐患治理排查工作。我们必须做到：一是和日常安全监管工作相结合，研究制定事故隐患治理总体方案，明确事故隐患治理目标任务、工作原则、工作责任和工作程序，把排查治理工作贯穿整个安全监管工作始终，同日常监管工作同部署、同检查、同落实，实现事故隐患治理常态化管理。二是和安全生产检查及专项整治活动相结合。围绕重点领域、重点时段、重大活动、重点企业、重点设备、重点工艺安全检查和安全生产专项整治活动，利用各种行政资源，充分调动各方面工作积极性，建立领导、专家排查事故隐患工作制度及中介机构安全评价把关制度，提高排查事故隐患针对性和实效性。三是和打造 “阳光”安监相结合。向社会公布事故隐患举报电话，设立事故隐患举报奖励资金，落实重大事故隐患举报有功人员奖励措施，将事故隐患治理工作置于“阳 1

光”下操作，主动接受社会各界、广大人民群众和新闻媒体的监督，充分调动广大人民群众特别是企业职工参与事故隐患排查治理工作的积极性，形成全社会参与事故隐患排查治理的良好氛围。

二、强化 “三项措施”，建立事故隐患治理工作落实机制。安全生产工作关键是落实，而落实的最好抓手就是排查治理隐患。消灭一个隐患，就是预防一个事故，增加一份安全，必须加大工作力度，落实隐患治理措施，对排查发现的事故隐患分类归档，交有关部门和生产经营单位落实，实行挂图作战。一是现场交办。对排查发现的一般性事故隐患，能现场整改的要当场责令整改，一时不能整改到位的，要落实防范措施，明确整改责任，整改要求和整改时限，对事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，责令暂时停产停业或停止使用；对暂时难以停产或者使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护、保养和监控，防止事故发生。二是专项交办。对涉及部门职能交叉事故隐患治理，可通过召开联席会议，明确牵头部门，配合部门，明确各部门在此项事故隐患治理工作中的工作职责，防止相互扯皮。对上级交办和人民群众举报事故隐患，可采取由镇安委会发文交办，有关部门具体落实。三是挂牌督办。对重大以上事故隐患实行挂牌督办，明确督办要求，落实督办措施，完善督办程序，确保督办效果。责令停产停业整改的重大事故隐患，实行核销制度，经审查合格的方可同意恢复生产经营。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。

三、发挥“三个作用”，建立事故隐患督促检查机制。充分发挥政府、部门监督管理和新闻媒体舆论引导作用，建立适应新形势对事故隐患排查治理工作需要，促进事故隐患排查治理工作的优质高效考核督查机制，形成事故隐患排查治理齐抓共管的活力。一是安监部门综合监督作用。政府及安监部门要依法对辖区内生产经营单位事故隐患排查治理实施综合监督管理，组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查，加大对重点单位、重点行业、领域事故隐患排查治理情况监督检查力度，对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台帐。必要时报政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。二是有关部门齐抓共管作用。纪检监察部门要加强对各单位事故隐患排查治理工作落实情况行政监察工作，“抓住不落实的事，查处不落实的人”；组织部门要将安全生产业绩考核尤其是事故隐患排查治理工作纳入对有关负责人实绩考核，对工作不力导致安全生产事故发生的相关负责人实施“一票否决”；检察、公安部门要严肃查处事故隐患排查治理工作中的失职、渎职行为，严厉打击事故隐患排查治理活动中各种违法行为。三是新闻媒体舆论引导作用。充分发挥新闻媒体作用。将事故隐患治理的目标任务、方法措施、时限要求等通过广播电视等新闻媒体向社会公示，增强事故隐患排查治理工作的透明度。生产经营单位在事故隐患排查治理过程中要采取有效防范措施，通过设置警示标志等增强职工的知情权。对事故隐患排查治理工作重视不够，工作不力的部门和单位公开曝光，增强工作的落实力。

四、完善“三项制度”，建立事故隐患治理工作激励机制。完善各项规章制度，规范工作程序，坚持用制度管事，提升事故隐患排查治理工作质量。一是完善规章制度。要依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

（国家安全生产监督管理总局第16号令）和国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知（国办发明电〔2008〕15号）精神，研究制定符合自身工作实际的，系统性、层次性、可操作性和实用性强，程序简明的制度化体系，进一步强化制度的约束力量。将事故排查治理工作有效的置于管理制度的框架内，强化以制度促进治理，以制度促规范，进一步增强政府和生产经营单位事故隐患排查治理工作的执行力。二是完善考核办法。完善事故隐患排查治理《考核办法》，成立考核机构，严格考核程序，按照公正、公平、公开的考核原则，采取立体式的考核方法，全方位、多角度、深层次开展考核工作。做到考人与考事有机统一，两者相互促进，形成透明度高、实际可操作性强的考核机制。三是完善奖惩措施。加强经济政策引导。将事故隐患排查治理同推行安全信用等级评估，实施工伤保险浮动率制、安全生产风险抵押浮动率制等，落实高危行业风险抵押金和安全生产费用提取制度，增强企业事故隐患排查治理内生动力。加大行政处罚力度。对发生伤亡事故的企业，要加大经济赔偿和经济处罚力度，推动企业事故隐患排查治理主体责任的落实。强化工作执行力度。将考核督查结果与年终评先挂钩，对因隐患排查治理工作不力的，造成安全生产事故的地方、部门和企业，实施安全生产“一票否决”，打破“干好干坏一个样、吃大锅饭”的现象，鼓励先进，鞭策后进，促进各项工作扎实有效的开展。

第三篇：安全隐患和不稳定因素排查整治长效机制

安全隐患和不稳定因素排查整治长效机制 1.强化初信初访，健全首问负责制，完善局长定期接访制度，杜绝因处理不及时、处理不公正而引发上访问题。

2.规范和加强初信初访接待处理工作，强化登记、分流、转办、处理、答复等各个程序节点的流程管理，确保初信初访案件“件件有着落，事事有交待”；落实“三定一包”，强化信访责任。

3.加大对涉诉信访的综合治理力度。积极争取和推动社会各界形成解决涉诉信访问题的合力。加强与各有关部门的沟通协调，建立信访工作外部联动机制，大力营造正确引导群众合理表达诉求的社会舆论，坚决杜绝群体恶性事件、个人极端事件等事件的发生。

4.定期组织人员对网络安全进行检查，内网和外网电脑严格分开，保证信息安全，防止泄密事件发生。

5.定期组织人员定期检查档案，档案在保存、管理、利用中，要严格审批程序，防止失密、泄密导致不良影响。

6.加强保密安全教育，对于新产生的涉密事项，要明确专人保管秘密事项，涉密人员不得对外泄露秘密事项，保证涉密事项安全。

第四篇：建立矛盾纠纷排查调处长效机制

建立矛盾纠纷排查调处长效机制

黄选平中共甘肃庆阳市委书记

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的快速发展和各项社会事业的强力推进，各社会阶层、利益主体和社会成员之间的利益关系在不断调整，政治、经济、文化各个领域都在发生着深刻变革。这种变革，必然伴随着各种矛盾纠纷的产生，并且呈现出增多、加剧的趋势。因此，坚持以人为本，不断完善改革措施，妥善协调社会利益关系，畅通利益诉求渠道，及时化解矛盾纠纷，正确处理人民内部矛盾，化消极因素为积极因素，既是我们必须全力破解的新的历史课题，也是科学发展、共建和谐的重要任务。我们必须站在新的历史高度，适应新形势，研究新问题，探索新方法，破解新难题，建立健全矛盾纠纷排查调处的长效机制，为构建和谐社会提供有力保证。

一、建立科学决策机制

为减少矛盾纠纷发生控制源头

改革、发展、稳定是构建和谐社会的重要任务。各级党委、政府能否正确处理改革、发展、稳定之间的关系，实施科学决策，是衡量执政能力的具体体现，是保证各项事业健康发展的前提条件，也是最大限度减少社会不和谐因素的重要方面。事实证明，许多矛盾纠纷的发生是由于决策不准甚至失误造成的。为了有效防止决策失误，从源头上控制矛盾纠纷的产生，决策中首先牢牢把握三个基本原则，即决策是否符合科学发展观和构建和谐社会的战略思想，看能否体现科学发展、共建和谐；是否符合人民群众的根本利益，看群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴；是否符合改革、发展、稳定的原则，看政策措施什么时候出台合适，广大群众能否承受，能否保持社会和谐稳定。

其次，严格三个基本程序，即深入调查论证，提供决策依据；开展专家咨询、民主协商等，广泛听取意见；严格议事程序，实行集体决策。再次，坚持以人为本，慎重决策涉及人民群众根本利益的热点、难点、重点问题。尤其在城镇建设、环境保护、征地拆迁、增收减负、扶贫开发、社会保障、困难群体生产生活安排等民生问题的决策上，坚持以科学发展、和谐发展为指导，始终把群众的意愿和要求放在第一位，凡是群众关心的问题，都及时公开征求各方面意见，最大限度扩大民主参与程度，提高决策的科学化和民主化。同时，建立“一二三四五”决策落实机制，即每月督查调研一次重点工作和重大项目，每两月集中研究一次关系全市改革发展稳定的重大问题，每季度召开一次经济活动分析会和项目调度会，坚持领导干部联系乡村、企业、学校和重点项目的“四个一”联系制度，对重点项目实行一名领导干部挂帅、成立一个专门班子、选好一个法人代表、拿出一套工作方案、制定一套考核办法的“五个一”工作机制，使各项政策、决策较好地体现了各阶层群众的机会公平、权利公平、普遍受益，最大限度地减少了因政策不完善、决策失误产生的矛盾纠纷，推动了经济社会的快速健康发展。

二、建立基层调处机制

为化解矛盾纠纷筑牢基础防线

从实践看，大量矛盾纠纷的积累，主要由于长期以来基层调解机制不健全，职责不明确，任务不落实。因此，我们突出行政调解、民间调解和司法调解三者

有机结合的基层调解体系建设，形成了职责明确、责任到位、互相配合、调处到位、共建和谐的长效调解机制。一是健全了行政调解体系。以“经济发展产业化、领导班子优良化、乡村管理民主化、阵地建设标准化、党员教育经常化、管理考核科学化”的“六化”为目标，通过加强基层组织建设，按照巩固提高市一级、着力加强县一级、规范完善乡一级、延伸发展村一级的思路，建立了由党组织牵头、几套班子齐抓、其他组织配合、信访渠道为主的行政调解网络，充分发挥了行政调解在矛盾纠纷调处机制中的主阵地作用。二是健全了民间调解体系。按照《人民调解委员会组织条例》的规定，在全市乡（镇）村（居）委员会和企、事业单位全面建立调解委员会和行业性、专门性调解小组，构建了乡（镇）、村（居）调解委员会与行业性、专门性调解组织为主，其他社会组织、中介机构以及基层法律服务工作者共同参与的多元化矛盾纠纷排查调处平台，充分发挥了人民群众调解的基础作用。三是完善了司法调解体系。通过开展“基层基础建设年”活动，加强了基层法庭、司法所、派出所标准化建设，强化了司法所的调解职能。发扬老区优良传统，弘扬“马锡五审判方式”，全面推行就地受案、就地审理、就地举证认证质证、就地作出处理的“四就地”办案法，对各类诉讼案件，坚持“能调则调、该判则判、案结事了、两厢和好”的原则，有效预防和避免了“民转刑”案件的发生。

三、建立信访工作机制

为化解矛盾纠纷畅通诉求渠道

信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，也是掌握社情民意、解决矛盾纠纷的“窗口”。我们以信访工作经常化、信访机制规范化、信访渠道畅通化、信访调解和谐化建设为目标，重点建立了全程控制、上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的8大制度和机制，即健全了统一领导、齐抓共管的信访工作综合协调机制；推行了党政领导批阅群众来信、接待重要来访、包案督办重大信访事项和定期研究信访工作制度；整合社会管理资源，建立了综合运用政策、法律、经济、行政手段和教育、协商、调解、疏导等办法相结合的信访矛盾纠纷排查化解机制；建立了以实行责任倒查、严肃处理的初信初访首办责任制度；建立了以党委政府统一领导、信访部门组织实施、各职能部门共同参与的信访督查机制；建立了信访事项复核和信访听证制度；建立了市、县两级信访情况汇集分析和每季度一次对信访问题突出地区和单位的通报谈话制度；建立了信访工作目标管理和责任追究制度，实行信访工作“一票否决制”，使群众的困难和问题能够便捷畅通地反映，群体性事件和群访信息能够及时得到反馈和处置。

四、建立依法行政机制

为化解矛盾纠纷规范服务

依法调处纠纷、化解矛盾，是维护稳定、构建和谐的基础。针对社会事务管理民主程度不高，行政执法人员行为失范，干部调处矛盾纠纷能力不强等问题，我们坚持把建立依法行政机制作为预防和化解矛盾纠纷的基础工作，认真落实农村、社区民主自治的有关规定，加强基层民主管理，扎实推进党务公开、政务公开、村务公开，落实群众在重大问题上的知情权、参与权、管理权，切实解决行政行为不透明、群众不明白、不支持等问题，赢得了群众的信赖和支持，避免了许多矛盾纠纷的产生；进一步完善依法行政各项制度，健全干部管理监督机制，严格规范基层干部的行政行为，切实做到依法行政、依法办事；加强对行政执法人员的培训教育，引导他们学法律、学政策，不断提高依法行政能力和水平，学会用法治的方法、民主的方法、说服教育的方法，做群众工作，疏导和化解矛盾

纠纷；加大普法宣传教育力度，增强全民法制观念，引导群众通过法律途径解决矛盾和问题，使依法调处矛盾纠纷的水平显著提高，庆阳市进入了全国“四五”普法先进市行列。

五、建立公民道德教育机制

为化解矛盾纠纷营造社会氛围

公民良好的道德素质是预防矛盾纠纷发生的第一防线。近年来，我们积极探索建立面向广大群众，提高全民素质，融科学、文化、法律、道德教育为一体的和谐观念大教育机制。一是加强公民思想道德建设，用社会主义核心价值体系占领思想文化阵地。坚持“三贴近”原则，综合利用广播、电视、报纸以及各种宣传媒介，广泛深入地开展党的路线、方针、政策教育和科学发展观、社会主义荣辱观及社会公德、职业道德、家庭美德教育和老区精神教育，增强了全民一心一意谋发展、同心同德保稳定、齐心协力促和谐的意识和自觉性。二是开展丰富多彩的精神文明创建活动，共建和谐单位、和谐社区、和谐家庭。在党政机关、企事业单位深入开展文明创建活动和职业道德“十佳”单位创建活动，树立了机关良好形象。在城镇社区和农村普遍建立家庭文明公约，建立“红白事理事会”、“道德评议会”等群众自治组织，开展“和谐社区”、“和谐家庭”和“十星级文明户”评选活动，使公民道德基本规范得到普及。三是重视思想阵地和文化载体建设，使道德教育真正落到实处。通过实施广播电视“村村通”工程和农村文化工程，实施标准化乡村两级文化站（室）建设，极大地改善了基层文化基础设施条件；把组织文化、教育、卫生“三下乡”活动同组织节假日、纪念日和民族传统节日的广场文化周、民俗文化展演等活动结合起来，极大地丰富了群众文化活动，活跃了农民群众文化生活，推动了农村文化、科技、卫生事业的繁荣发展，促进了群众思想道德素质的不断提高，为化解矛盾纠纷奠定了良好的思想道德基础，营造了良好的社会氛围。

六、建立目标责任管理机制

为化解矛盾纠纷提供领导保证

化解矛盾纠纷，共建和谐社会，领导是关键，机制是保证。我们把健全、落实各级领导的责任管理机制作为建立健全矛盾纠纷排查调处机制的关键来抓，保证了目标任务的落实。一是落实党政一把手负总责的责任机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格实行维护稳定一把手负责制、“一票否决制”和责任追究制，强化了领导干部“富一方群众，保一方平安”的政治责任和意识，提高了维护稳定、调处矛盾、处理突发事件、共建和谐社会的能力和水平。二是落实矛盾纠纷排查调处工作例会制度。在县（区）、乡镇（街道）、村（居委）三级实行每月一次的矛盾纠纷排查调处例会制度，及时总结报告上月治安状况和矛盾纠纷排查调处等情况，分析可能出现的各种不安定因素，研究重大疑难或跨乡、跨村纠纷案件的调处方案，保证了矛盾纠纷的及时化解。三是落实矛盾纠纷预防机制。坚持认真调处、重在预防的方针，完善了正常时期、重大节日、特殊时期不同要求的信息报告制度，建立了重大矛盾纠纷事件应急处置机制，加大排查、回访力度，使矛盾纠纷调处工作由事后处理转向事前化解、被动调处转向主动预防。四是落实包案调处机制。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办制度，做到了事事有答复、件件有结果。对所有矛盾纠纷，都具体落实到基层调委会和调解员身上，做到了“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈，明显提高了工作效率和调处水平。五是落实督查考核机制。建立工作目标、领导班子和干部“三

位一体”考核制度，将矛盾纠纷排查调处作为“和谐创建”、“平安建设”、社会治安综合治理的一项重要内容，每年半年督查和综合考核，进行重奖重罚。对能调处矛盾纠纷、维护稳定、共建和谐的领导班子和个人，进行总结表彰；对调处不及时、无效果，导致矛盾纠纷升级的单位和领导及有关责任人员，实行评奖一票否决。严格的目标责任管理，形成了预防和调处矛盾纠纷的整体合力，有力地维护了社会稳定，促进了和谐社会建设，营造了政通人和、竞相发展、干事创业、安居乐业的良好氛围。全市经济总量由2001年的全省第八位上升到2006年的全省第三位；社会治安连续8次被省委、省政府评为全省良好地区，两次被中央综治委授予“全国社会治安综合治理先进单位”和全国社会治安综合治理优秀地市”称号。

第五篇：亟需建立企业隐患排查治理长效机制

亟需建立企业隐患排查治理长效机制

自从全国安全生产大检查活动以来，在新闻媒体上，安全生产大检查活动搞得轰轰烈烈，一片高涨的气氛，并取得了一定的成效。然而，现象却普遍存在。为什么出现这种情况呢？

一是地方或基层党委政府主要领导主观上或多或少存在麻痹思想和侥幸心理，没有深刻领会“安全发展”的重要意义，重稳定，重发展，轻安全；重部署，重动员，轻督导，轻落实。关键是认识程度逐级衰减，政治敏感性逐级消弱，将本次安全生产大检查等同于一般的安全生产检查活动，没有形成真正的“底线思维”和“红线意识”，没有树立打持久战的信念，缺少攻坚克难的信心和勇气。

二是地方或基层安监部门唱“独角戏”。因为基层力量薄弱，人手少，工作量大，工作压力大，很难抽出专人专门去搞安全生产大检查这项工作。这次安全生产大检查活动，理应由安委办协调各部门来共同完成，但安委办设在安监局，基本没有专门搞协调的“协调科”来干安委办的工作，可想而知，很难协调其他部门全力配合。安监局本想借此机会提升辖区内安全生产的水平，却只能检查自己直接监管的高危行业，其他行业依靠部门或乡镇，难以做到真正意义上的“全覆盖”。

三是乡镇安监站，人员本来就不固定，安监业务水平不太高，却又身兼数职，县直部门谁抓得紧给谁干。平时检查只发现“人员无防护呀，不戴安全帽呀，刀闸无盖或线路混乱”等一些皮毛隐患，根本发现不了深层次的或是管理上或是技术上的隐患。这次安全生产大检查活动，只能停留在宣传发动，发一下明白纸或督促企业开会动员等这些表面工作上，也很难将安全生产大检查活动进一步推向深入。

四是安全生产大检查的责任主体是企业。企业主要负责人，根本上存在重效益轻安全的思想，存在侥幸心理和应付心理。受利益诱惑，检查就需要人力，整改就需要资金，检查活动要深入开展，事必会影响生产，影响效益，这就导致产生应付心理，做一做方案，动员安排一下，发一下明白纸或告知书，贴几条标语制作点气氛，就算进行安全生产大检查了。企业领导认识不足就是最大的隐患，管理上的缺陷就是最大的杀手。企业尚且如此，再到车间班组一级，如何搞隐患排查治理就不言而喻了。

五是事故隐患在现场，在一线班组。岗位工人既是事故的直接受害者，又是安全效益的直接受益人；既是事故隐患的制造或目击者，又是消除或上报隐患的第一责任人。但由于一线工人文化水平较低，安全素质较差，对待事故隐患司空见惯，习以为常，要想让一线工人亲自排查隐患，也未免难为他们了。尤其一般行业的小微企业，正常工人就三五个，或不超十来个人，平时也没发生过什么事故，什么安全制度呀规程呀，什么方针政策呀，事故隐患呀，一概不知。要说本次安全生产大检查活动，工人知道有这么回事，知道活动时间安排就算不错了。

总之，安全生产大检查活动“上热下冷”的原因是多方面的，但无论哪一级政府或部门，无论企业哪一层管理者或一线人员，还得从根本上从思想上找原因，从政治敏感度上找原因，从落实责任和履职尽责上找原因。将“实施安全发展战略”的重要意义深入人心，将“底线思维”和“红线意识”真正落实到行动中，上下同心，多方联动，形成合力，才能将安全生产大检查活动进一步推向深入。

两个多月以来，国务院安委办督导组、安监总局暗查组采用“四不两直”即“不通知，不打招呼，不用接待陪同，不听汇报，直奔基层，直插现场”进行督导检查，这种做法很好。这样做高层既可接一下地气，又可获得第一手材料，了解到基层的真实情况，更便于决策，便于下一步建立安全生产大检查长效工作机制。地方和基层可层层效仿，改变以往的检查工作作风，不给企业准备的机会，查到啥说啥，直言快语，促进企业整改，旨在促使企业本质化安全水平的提高。

天赐良机，不容错过。借此机会建立隐患排查治理工作长效机制，摈弃“三天打鱼两天晒网”形式主义之陋习，逐步形成企业落实主体责任的好风尚。监管在政府，隐患在企业，要以企业为主体查隐患，搞整改，抓提高，促发展。各级政府履行好自己的监管职责即可，尽量不要给企业当“搓澡工”，要下大力量督促企业养成自己“搓澡”讲卫生的习惯。