2011年市文化旅游局年度工作计划

第一篇：2011年市文化旅游局年度工作计划

2011年是实施文化旅游(体育)发展“十二五”规划的开局之年，是站在新起点，实现我市文化旅游(体育)事业、产业新突破、新发展的关键一年，对于全面开创文化旅游(体育)事业、产业新局面，具有十分重要的意义。

一、工作思路

2011年，市文化旅游局将以科学发展观统领文化建设，进一步繁荣艺术创作，完善公共文化、体育服务体系，强化文化、旅游、体育市场监管，加大文化遗产保护力度，深化文化体制改革，推动各项工作取得新突破。一是在发展目的上，必须坚持以人为本，满足人民日益增长的精神文化、休闲健身、娱乐需求，保障人民基本文化权益。二是在发展战略上，必须提升潜江文化软实力，提高全市人民群众的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展。三是在发展理念上，必须一手抓公益性事业，一手抓经营性产业；一手努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化、体育服务体系，一手壮大文化旅游产业、繁荣文化旅游市场，推动全面协调健康发展。四是在发展动力上，必须坚持改革创新，不断解放和发展生产力，充分发挥全市人民群众在文化建设中的主体作用，最大限度地焕发全市广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。

二、主要举措

我们将深入贯彻落实省委、省政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》和《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》文件精神，立足工作实际，结合文化旅游（体育）“十二五”规划，切实做到业务建设、产业发展、体制创新、人才培养四位一体、齐头并进。

1、切实加强业务建设。贯彻落实科学发展观以人为本的要求，尊重人民群众的主体地位，保障人民群众的基本文化权益。一是推进文艺精品生产。力争推出1-2台新创作的优秀剧（节）目，并力争在省内、国内重要艺术活动、评比中获得大奖。二是广泛开展群众文化活动。深入开展免费送文化下乡活动，组织开展“月月红”广场文化活动以及节庆文化活动。在重要节日期间，开展非遗节目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、广场文艺演出等群众性文化活动，丰富市民文化生活。同时，扶持、引导、鼓励农民点歌台、农民乐队、农民剧团服务经济建设和精神文明建设，丰富农民文化生活。三是依托文艺载体，繁荣文艺事业。以文化事业单位和社会文化团体为载体，繁荣现代气息与乡土风情相结合的戏剧、小说、诗歌、诗词楹联、音乐、舞蹈、书画、摄影、民间文艺等文学艺术，形成百花齐放的文艺发展格局。

2、切实加快文化旅游产业发展步伐。文化产业是新兴的朝阳产业，是普遍公认的可持续发展的绿色环保产业。一是加大文化产业项目建设力度。抓好曹禺文化产业园项目建设，以曹禺文化产业园为依托，做大做强旅游业。加快龙湾遗址本体保护与旅游开发步伐，按计划实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址·章华台—国家考古遗址公园项目。深入发掘智者大师文化内涵，启动智者大师及宗教文化场所建设，弘扬佛教文化，增加旅游景点。复原“两李”(李汉俊、李书城)故居。通过重大文化项目建设，推动文化旅游产业发展。二是积极培育文化旅游市场体系。逐步放宽市场准入门槛。坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,大力支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化、旅游、体育产业,逐步形成多渠道、多元化的产业投入机制。适应消费快速增长的新形势，在书店、剧院等文化经营单位内大力发展连锁经营、电影院线、演艺联盟等现代流通组织形式，建立融入“1+8”城市圈的图书报刊、影视产品、音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的营销网络。三是大力扶持文化产业发展。贯彻落实国家、省、市关于发展三产业文件精神，争取在财政投入、税收优惠、市场准入、工商和价格管理、土地使用、资产管理、收入分配、人才培养等方面，对发展文化、旅游、体育产业予以倾斜。

3、切实推进文化体制创新。创新是文化的本质特征，是文化发展的不竭动力。一是要进一步解放思想，转变观念。要以体制机制创新为重点，紧紧围绕加强公共文化服务、重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理等关键环节，切实贯彻“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，有计划、有步骤、平稳有序地推进体制改革。二是重点推进公益性文化事业单位体制机制创新。进一步建立和完善公益性文化单位免费服务机制、特色服务机制；推广剧团、书店改革的经验，按照“设置岗位、明确职责、竞争上岗、绩效考核、奖惩兑现”的步骤，在“四馆”推行竞争上岗，激发文化事业的活力。

4、切实加强人才培养教育。人才培养设是实现文化、旅游、体育持续发展的基础工作。建立健全岗位培训制度、技术性业务性专业人才的传袭人制度，全面提高工作者的业务素质。

三、工作重点

1、启动曹禺文化产业园机构设置及相关项目规划、论证、建设工作。启动曹禺大剧院、中国剧协曹禺剧本奖创

作基地和梅花奖艺术交流中心建设论证，推动曹禺文化产业园旅游基础设施建设。

2、完成市少儿体校教学场所、体育场所及住宿楼拆迁、还建安置工作。

3、继续实施龙湾遗址保护与开发工作。力争在龙湾遗址保护站建成多媒体接待厅。启动龙湾遗址章华宫复原与推测设计规划论证。实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址·

章华台—国家考古遗址公园项目。

4、广泛开展群众文化活动。继续组织实施“月月红”广场文化活动，每月组织一场以上大型广场文化活动；继续实施送文化下乡活动，每年完成送文化下乡100场。在重要节庆日开展大型广场文化活动，传播社会主义主旋律先进文化。

5、完善农村公共服务体系建设，改善农村基础文化、体育设施。完成138家农家书屋建设任务，实现农家书屋覆盖所有乡村；抓好农民体育健身工程建设。

6、做好旅游线路推介工作，将我市纳入武汉——宜昌旅游线路；加大我市旅游资源宣传力度；指导完善旅游业带动的旅游社、宾馆、餐饮业服务配套工作。

7、做好旅游规划编制工作。根据“十二五”规划要求对“潜江市旅游发展总体规划”进行修编，编制完成《“引江济汉”暨兴隆水利枢纽工程旅游项目控制性详细规划》。

8、严格督促和指导高石碑镇窑岭村旅游名村创建工作。积极跟进龙湾镇、积玉口镇旅游名镇申报工作，力争至少一个镇申报成功。加强对农家乐经营户申报星级农家乐、宾馆星级申报的指导工作。

9、加大非物质文化遗产保护工作，力争菜花龙灯、潜江唢呐等非遗项目列入全省第三批非物质文化遗产名录。争取龙湾文化生态保护区获批。

10、深化文化体制改革。深入推进文化市场综合执法改革工作。完善各单位岗位设置工作。完成曹禺祖居博物馆、市民体育中心机构设置工作。加大人才招聘、引进力度，探索建立人才培养机制。

11、加强市场日常监管，开展“扫黄打非”专项斗争，维护文化旅游体育市场秩序。

第二篇：市旅游局2010工作计划

2009年，在市委、市政府的正确领导及自治区旅游局的关心支持下，市旅游局及全市旅游系统干部职工深入学习实践科学发展观，认真落实全区旅游工作会议、市委十届七次全委会会议精神，以“扩内需、保增长、促发展”为主要任务，进一步转变旅游业发展方式，加强宣传促销、行业管理，加强规划指导、精品建设，加强队伍建设，团结拼搏，开拓创新，旅游经济得到了又好又快发展，实现了年初制定的各项目标任务。现在我们即将迎来2010年的工作，2010年是我市旅游业全面发展最为关键的一年。做好全市旅游工作，对于加快我市旅游产业发展，有着十分重要的意义。将重点开展以下七个方面的工作：

（一）转变旅游业发展方式，促进旅游产业持续稳定发展。

为了实现我市旅游业跨越式的发展，我们要努力做好以下几方面工作：一是提高旅游产业整体素质和综合竞争力。在提升传统观光产品，形成品牌产品的同时，努力开发休闲度假、商务会展等高端产品，大力发展红色旅游、工农业旅游、冰雪旅游等特色旅游产品；二是着力提高旅游服务质量和管理水平。通过加强旅游市场监督检查，建立旅游诚信服务体系，为游客提供良好的旅游环境；三是创新旅游发展机制。认真贯彻落实加快旅游业发展的相关决定和对旅游企业的奖励优惠政策，四是努力拉长旅游消费链条，提高旅游产业综合效益和富民能力，增加旅游就业，改善民生。五是进一步加快旅游资源整合力度，形成独具特色的旅游业发展格局，把我市建成中国北方重要的旅游目的地和旅游集散中心。

（二）服务于社会主义新农村建设，大力发展乡村旅游。

认真贯彻落实《呼和浩特农家乐旅游发展规划》，对乡村旅游的发展做出科学的指导。深入乡镇、深入农村，重点研究农户发展乡村旅游急需解决的难点问题。通过重点指导，典型引导、市场运作等多方面措施，培育5户以上的“农家乐定点接待户”、5-10家“农家乐定点接待单位”。完善充实“呼和浩特乡村旅游指南”，方便市民农家乐出游。

（三）加强旅游促销工作，促进国内外旅游人数持续增长。

2010年，我们将努力建设以旅游形象推介和旅游产品销售为核心的全市旅游营销网络。加强对旅游企业的引导，充分调动企业促销的积极性，使旅游促销更多的走商业化运作的路子。深度挖掘城市历史文化内涵，实现文化与旅游有机结合，不断完善旅游演出内容。组织旅游企业参加国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、北方旅游交易会、旅游项目招商会。组织旅游企业参加周边国家、地区旅游促销活动。积极争取举办第二届内蒙古中西部地区旅游采线会等大型旅游交易会。加大新闻媒体的宣传力度，全面提高旅游宣传工作的针对性和有效性。

（四）继续推进旅游精品建设，认真做好项目建设和招商引资工作。

确保全市旅游重点建设项目顺利进行，努力打造中华黄河文化博览园、乌素图生态旅游区、敕勒川（哈素海）生态旅游区、乌素图生态旅游度假区、野生动物园二期工程等一批全市重点旅游建设项目。从项目的立项、建设、资金申请、招商引资等各方面协助建设单位做好工作。努力做好a级景区创建工作，确保3-5家景区能够创建国家a级景区成功。继续加大招商引资的工作力度。对招商手册内容进行充实，并积极参加全国各地举办的旅交会、招商会等，要拓宽招商渠道，通过多种媒介和途径进行招商，使我市旅游开发能够得到资金保障。

（五）深化旅游服务管理，规本文来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com范旅游市场秩序。

积极推行行业标准，严格星级饭店的评定与复核工作。继续在全市酒店行业开展“绿色旅游饭店”的评定工作。积极做好导游员资格证考试及换发导游证工作，继续做好导游员岗前、年审等培训工作。发展3家以上社会饭店进入星级行列。

做好《呼和浩特市旅游促销奖励暂行办法》贯彻与实施，做好日常登记、核实与监督，确保政策发挥作用。做好创建全国旅游强县的指导与服务性工作，力争有所突破。继续举办全市宾馆饭店服务技能大赛，通过赛事的宣传、组织，激发企业的岗位练兵及技能比武活动，从而切实推动岗位技能、提升服务水平。

继续加大市场检查力度。重点做好“春节”、“十一”和“昭君文化节”期间的旅游市场监督管理。联合有关职能部门，对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查，严厉打击“欺客”、“宰客”、“甩团”、“扣团”、“零负团费”等严重扰乱旅游市场，破坏正常秩序的非法经营活动。进一步加强旅游执法队伍建设，提高旅游执法的能力和水平。对景区（点）、旅游饭店、旅游购物点在旅游安全、卫生防疫、应对突发安全事故等方面进行检查和督促。

（六）加强旅游教育培训，促进旅游队伍建设。

加强旅游从

业人员队伍建设，把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置，深入开展创优争先活动。完善旅游行业表彰机制，树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。有计划的组织a级景区、乡村旅游、市场营销、旅游统计等各类培训。加强对社会导游的管理力度，有针对性地对导游的岗位技能、诚实守信、文明服务，进行培训。

（七）加强旅游部门自身建设。

我们将加强政治理论和业务学习，不断提高干部职工综合素质，努力推动学习型机关的创建活动。广泛开展旅游企业对旅游管理部门的民主行风评议活动，坚持不懈地抓好旅游行风建设，强化社会监督。加强干部队伍自身建设，增强公仆意识，服务意识，把我局建设成为清正廉洁、高效务实的行政机关。积极开展丰富多彩的文体活动，增强干部职工的集体观念和凝聚力。协调各方面的力量，认真做好扶贫和社区共建工作。

市旅游局2010工作计划

第三篇：市旅游局工作计划

市旅游局工作计划

第一部分：外事工作

（一）完善师市因公出国（境）审批制度，进一步规范、严格因公出国（境）审批程序，发挥好党委、政府的参谋和助手作用。

（二）做好外国宾客和外国记者的接待工作，大力宣传我市的整体形象，使外事工作更好的为师市社会服务和经济建设服务，为国家的总体外交服务。

（三）切实履行师市社会管理综合治理委员会“两新组织”专项组成员单位职责，加强境外非政府组织在师市活动的管理。

（四）切实履行师市社会管理综合治理委员会“实有人口”专项组成员单位单位职责，配合主管部门处理涉外刑事、民事等案件和对外交涉。

第二部分：旅游工作

我们将紧紧围绕我市党委确定的发展目标，抢抓中央工作座谈会和对口援*的良好机遇，坚持政府主导、市场主体的旅游发展理念，积极将旅游产业发展与“三化”建设结合起来，采取有力措施，继续努力拼搏，乘着国际旅游节成功举办的东风，狠抓服务质量，提升服务品质，确保*年旅游产业安全、有序、持续健康发展。

主要抓好以下几方面工作：

（一）成立旅游管理委员会，加强对旅游工作的领导。学习借鉴发达省市旅游管理先进经验，将旅游作为“一把手工程”，成立旅游管理委员会，一把手抓旅游，市长担任主任，各有关单位为成员，各团场、乡、镇、处、街道社区都要设立相应的旅游管理机构，形成上下联动，齐抓共管促旅游的局面。抓好旅游产业总体规划、旅游生产力布局、政策资金保障、重点项目建设、旅游资源整合、龙头企业扶持等方面的工作。拟于*年上半年完成石河子军垦文化红色旅游总体规划。

（二）设立旅游产业发展基金，夯实旅游发展基础。将旅游宣传促销和重点项目建设扶持纳入财政预算安排，对市场培育和产业发展加大政策扶持和财政支持力度。

（三）以旅游项目为抓手，促进旅游产业大发展。我市党委政府根据“三化”建设的总要求，明确了以“北进南扩”，某新区、*新城建设以及团场小城镇建设思路，为我市旅游发展提供了广阔的空间和良好的机遇。市已明确提出拟将游客服务中心项目列入*年师市十件大事之一办好。我们将按照师市总要求，积极争取国家、自治区、兵团和对口援疆对旅游的大力支持，以项目建设为抓手，以大项目大活动促进旅游产业大发展。鼓励支持各单位挖掘资源、编制旅游项目，开展旅游项目库建设；积极支持周总理纪念馆扩建、驼铃梦坡二期、张裕酒庄和澳门恒河五星级酒店等项目建设；抓住某新区开发契机，以旅游功能为主导规划某新区，现代服务业区，以会展项目为切入点，加大招商引资力度，以互利双赢为手段，积极引进大企业大集团投资开发我市旅游文化商贸组团项目，建设南区三产产业园区，形成新的高层次多元复合商圈。

（四）整合资源，扩大市场开放度。以旅游骨干企业为重点，整合现有景点资源和现有宾馆、饭店服务设施客源资源，成立旅游协会，把师市涉旅企业联合起来，以旅游集团为核心做大做强旅游产业，做实旅游品牌，吸引更多的产业行业进入旅游行业，改变我市旅游企业“小”、“散”、“弱”的现状。进一步挖掘军垦文化，整合特色旅游资源，形成特色旅游线路（产品），提升师市旅游产品层次、内涵。

（五）办好节庆活动，加大旅游宣传促销力度。宣传促销是旅游经济发展的重要手段，*军垦文化红色旅游就是通过各项旅游节庆活动的连续举办，全方位不间断的宣传促销，才使其品牌逐步确立、深入人心。今后，我们将借成功举办第八届中国新疆国际旅游节的后续效应，进一步挖掘潜力，在举办好四大节庆活动的同时，尝试开发民俗风情节、诗歌节、啤酒节和葡萄酒节等新型节庆活动。创造条件，筹备举办国际型节庆活动，提升节庆活动的层次、规模和影响力，开拓国内外市场。以节庆促市场培育，以市场推项目建设，以项目促旅游发展，以旅游发展进一步扩大市场，反复不断，走出一条良性循环发展的路子。

（六）精心设计旅游线路，加大研发旅游产品力度。旅游产品是游客在目的地消费的一个重要手段，加大旅游产品的研发，开发出有特色、高附加值的旅游产品将会大力推进旅游目的地建设。只有打破小散乱的格局，才能整合资源，只有整合资源，才能形成自己的特色线路，只有成熟的旅游线路，才能实现旅游和游客两个资源共享，也才能提升师市特色旅游的规模、档次和产品的完整度。我市旅游业要上规模，提层次，必须要有自己的旅游线路。比如：*一日游，深度体验多日游等。

（七）加大旅游培训和行业监管力度，提高服务接待水平，规范旅游市场。认真贯彻落实旅游行业法规，加大培训教育力度，开展行业精神文明创建和规范服务、行业技能培训竞赛活动，努力提升全员服务意识和服务技能。部门联动，加强服务质量监督；发挥旅游协会作用，建立行业自律机制，共同维护市场秩序。

（八）做好对口援建工作。

第三部分：侨务工作

（一）做好春节慰问工作。

（二）继续做好侨情调查工作。

（三）继续做好八师石河子侨界的维权工作。

（四）加大力度做好八师侨联的宣传工作和文化工作。

（五）培育、涵养全区侨务资源、探索新侨工作新的工作方式，新的工作手段。

（六）关注民生、做好为侨服务工作，把服务老归侨，做好信访工作列为工作重点。

第四篇：市文化体育旅游局工作总结

今年来，我市文化体育旅游工作在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神。以科学发展观为指导，紧紧围绕服务“三大目标”，按照“公共文化服务体系建设取得新进展、文艺精品创作提升新水平、文化遗产保护取得新成效、文化产业发展实现新跨越、文化人才培养取得新成果”的工作思路，着力推进文化惠民工程、文化遗产保护、文化产业培育、全民健身运动、旅游品牌打造等重点工程，实现了全市文化体育旅游各项事业的快速发展。

一、繁荣精品创作，实施惠民工程，公共文化服务体系建设不断完善

(一)大力推进项目工程，文体设施建设取得重大进展。

投资近千万元的市体育馆维修改造工程全面完成;“五馆一中心”(市博物馆图书馆、科技馆、展览馆、档案馆、市体育中心)项目建设规划编制正式启动;市图书馆新建项目纳入省级“两馆”建设补助范围，落实补助资金200万元;投资249万元的市博物馆《开拓—古代陶器与青铜的记忆》陈列展览提升项目顺利竣工并对公众免费开放;投资597万元的青山墓群安防工程正在抓紧实施;青山墓群保护规划编制通过国家文物局批准立项。以上文化体育设施项目的先后实施和竣工，将极大改善我市公共文化体育设施基础环境，更加有效地完善我市公共文化服务网络，为市民群众提供更为便捷、内容和形式更为丰富的公共文化服务。

(二)全面实施精品工程，文艺创作形势喜人。

小品《写证明》获得湖北省第八届“屈原文艺奖”优秀作品奖;组织参加湖北省第十七届中小学生美术书法作品大赛，获金奖23件，银奖36件，铜奖59件，优秀奖68件;小品《赌鬼的家》入围“宜化地产杯”市电视小品大赛。

(三)广泛开展惠民工程，公共文化服务水平不断提高。

深入推进“三馆”市文化馆、图书馆、博物馆免费开放，为市民群众免费提供艺术培训辅导、书画美术讲座等公共文化服务。大力开展群众性文化活动，全年送戏下乡演出176场，先后组织举办了”迎新春文化惠民赠春联、送全家福”、“闹元宵”文艺晚会、“沐浴书香·放飞梦想”全民阅读、“快乐书旅”中小学生读书、“服务三农，美丽乡村”、“书画进基层”笔会、““文明花开”滨江之夜纳凉晚会、“九九重阳”专场慰问演出等群众性文化活动，切实丰富了城乡人民群众精神文化生活。

(四)稳步推进保护与传承工程，文博及非物质文化遗产保护双驾齐驱动。

一是切实加强文物保护及博物馆建设。市博物馆通过“国家三级博物馆”评审，古字画修复项目全面完成，启动了我市全国第一次可移动文物普查工作，在全市中小学校举办了《历史的记忆与创造力》文物图片展、“市第三次文物普查成果展”等展览宣传活动，充分发挥了博物馆爱国主义教育基地和中小学德育教育基地的作用。

二是稳步推进非物质文化遗产保护和传承。先后完成了花牌、泥仓子申报湖北省第四批非物质文化遗产名录、民间手工布鞋申报国家第四批非物质文化遗产名录及市第八批非物质文化遗产项目代表性传承人申报工作，命名了市首批非物质文化遗产代表性传承基地。

二、依法规范管理，引导产业发展，文化、新闻出版市场繁荣有序

一是切实加强文化、新闻出版市场监管。坚持一手抓管理、一手抓繁荣，突出安全生产工作重点，推动文化市场综合执法，先后开展了“网吧专项治理整顿”，“全市文化新闻出版行业大排查、大整治专项行动”、“校园周边环境专项整治”、“扫黄打非专项行动”、“全市文化体育旅游新闻出版行业安全生产大检查专项行动”等一系列综合执法行动，有效规范了全市文化、新闻出版市场经营秩序，营造了良好的社会文化氛围。

二是大力引导培育产业发展。推进网吧连锁化经营，全市注册登记连锁网吧2家，推进娱乐、艺术品市场转型升级，全市文化产业呈现出规模化、连锁化、品牌化的发展趋势。

三是全面完成政府机关软件正版化工作。为加强知识产权保护，树立诚信政府形象，集中采购了正版软件为市直55个党政机关和部门进行了安装。

三、倡导群众体育活动，培养体育后备人才，促进全民健身运动和竞技体育整体水平的提高

一是市四运会代表团实现既定目标并取得市五运会承办权。在今年5月-10月举行的市第四届运动会上，我市体育代表团参加了三大类21个单项赛事的角逐，共夺得奖牌113.5枚，其中金牌26.5枚、银牌42枚、铜牌45枚;获得成年人类团体总分第三、金牌总数和奖牌总数第四、青少年类金牌总数和奖牌总数第六、团体总分第七，实现了赛前既定目标。在四运会闭幕式上，副市长龚晓嵩同志作为下一届市运动会举办地的代表，从市副市长王应华同志手中接过市运会会旗。我市将在2017年承办市第五届运动会。

二是实施《全民健身计划》，组织开展丰富多彩的群众性体育健身活动。先后组织承办了湖北省第四届环百里洲自行车邀请赛、市第三届关庙山象棋挑战赛、万人迎新春长跑、“全民健身日”暨社区体育健身舞蹈大赛等群众体育赛事，在全市掀起了广泛参与体育健身运动的热潮。

三是完善体教结合业训机制，培养体育后备人才。加强体育后备人才基地建设，重点发展田径、羽毛球、乒乓球、足球等优势项目，组队参加了湖北省“新苗杯”青少年羽毛球赛，组织举办了第七届中小学生“步步升杯”羽毛球赛、第六届小学生乒乓球赛，“新华崇文杯”第四届中小学生毽球赛，使后备人才队伍在大赛中得到了锻炼。

四是规范群众性体育组织管理。群众体育活动的开展主要依托社会群众体育组织，今年以来，我们以体育总会为纽带，进一步拓展群众体育组织网络，对体育市场经营单位进行审核登记，以自行车协会、冬泳协会、钓鱼协会、体育舞蹈协会等为代表的体育协会使全市群众体育组织基本上达到了“横向到边，纵向到底”的标准。

四、实施重点项目建设，打造旅游品牌，推动旅游业长足发展

一是以节庆活动为基础，扩大旅游对外宣传。成功举办了第十二届“三峡桃花艺术节”，接待省内外游客25万人次，实现旅游综合收入8000万元。举办了“第三届关庙山乡土文化节”，来自省内外的近5万游客在文化节期间赏油菜花海、享田园风情、观民俗文化，有力推动了我市农业休闲旅游的发展。

二是积极开展重点项目建设，构建旅游发展支撑点。全面启动了金湖景区开发建设工作，完成了“金湖景区总体规划”的中期评审，对景区开发项目进行了整体策划、包装、对外宣传推介;组织开展了步步升布鞋文化村3a景区、市博物馆、沙浪奇观2a景点创建申报工作。

三是大力扶持“农家乐”旅游项目发展。争取省级“农家乐”扶持资金120万元对全市115户“农家乐”经营户进行了资金扶持。同时为引导全市“农家乐”规范化、标准化发展，与市人社局联合举行了“农家乐创业培训”，提高了“农家乐”经营户的管理和服务水平，切实推动“农家乐”旅游提档升级。

四是开展“平安旅游”创建。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强了全市旅游行业安全管理，推动《旅游法》宣传，开展旅行行业诚信建设，规范全市旅行社市场经营行为，确保了旅游行业规范、平安、繁荣发展。

五、强化效能建设，改进工作作风，培养打造干事创业奉献的干职工队伍

认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，在全系统实施开展转变工作作风和效能考核，实行目标考核责任制和责任追究制管理，认真落实“一岗双责”和“三重一大”工作制度，开展群众路线主题教育，切实推动了全系统干部队伍工作作风的转变，树立了干事创业奉献的文体旅游部门新形象。

六、2014年工作安排

(一)加强项目建设，进一步提升公共文化服务水平。

一是全力推动“五馆一中心”项目建设。在完成“五馆一中心”项目规划设计编制的基础上，力争启动项目建设。

二是多方争取资金，加强农村(社区)文化体育阵地建设。重点实施社区文化活动室、村级农民体育健身工程、社区健身路径、广场健身器材、“雪炭工程”等项目，改善我市公共文化体育基础设施落后局面，提升城市文化品位。

三是充分发挥乡镇综合文化站、“农家书屋”、文化信息资源共享工程村级基层服务点的功能，为基层农民群众提供便利的文化服务。

(二)实施惠民工程，进一步丰富城乡群众文化生活。

一是举办“广场舞大赛”、“第九届滨江之夜纳凉晚会”、“全民阅读”等大型群众文化活动。开展送文化、送图书、送戏、送体育器材和健身知识“进机关、进农村、进学校、进社区、进企业”活动，剧团全年送戏下乡不少于180场次;依托端午节、中秋节、重阳节等传统节日，开展多种形式的广场文化活动，实现“基层有设施、民间有组织、月月有活动、活动有品牌”的目标，更好地为和谐社会建设服务。

二是认真组织实施市博物馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站等公共文化设施免费开放，让广大市民更好地享受公共文化发展成果。

三是加强机关、农村、学校、社区、企业等行业文化建设，抓好典型示范，命名一批“文化建设示范单位”、“特色文化乡镇”、“特色文化村”。

(三)强化保护传承，进一步提升传统文化的影响力。

一是按照“保护为主、抢救第一”和“有效保护、合理利用、加强管理”的工作原则，完成“青山墓群安防工程”项目建设，加快编制“青山遗址公园”项目建设规划。

二是加强非物质文化遗产保护，办好“文化遗产日”、“国际博物馆日”等系列活动，完善市(县)级非物质文化遗产项目和传承人名录体系;加强老戏种、老曲目、老艺人的发掘和保护工作。

(四)依法规范管理，繁荣文化、新闻出版市场。

一是深入开展“扫黄打非”工作。严密封堵和查缴政治性非法出版物、侵权盗版、淫秽色情出版物经营活动，强化教材教辅发行市场监管，净化出版物市场。

二是加强对演出和娱乐市场的监管。严厉查处歌舞娱乐场所和演出团体违规经营行为，配合公安部门抓好歌舞娱乐场所禁毒禁赌工作。

三是强力整治网络文化市场。严厉打击互联网低俗之风，从严查处网吧接纳未成年人、超时经营等违法行为，积极配合工商部门依法取缔“黑网吧”。

四是加快发展文化、新闻出版产业。重点扶持印刷业、彩印包装业、书刊零售业、民间艺术团体的发展，推动网吧连锁经营，逐步消除单体网吧，鼓励连锁娱乐企业发展，引导印刷业向“高、精、专、新、特、大”方向发展，实现文化产业由数量型向质量效益型转变。

(五)打造品牌赛事，推动全民健身运动广泛开展。

一是组织举办好“环百里洲自行车邀请赛”，不断提高赛事水平，为将百里洲打造为休闲健身岛创造条件。

二是贯彻落实《全民健身条例》，组织举办好“万人长跑”、“关庙山杯象棋赛”、“全民健身日”、“社区运动会”等全民健身活动，提高人民群众的体育意识和科学健身水平。

三是扶持社会体育组织发展。继续推行社会体育联络员制度，全年培训三级社会体育指导员80人以上。加强市体育总会、各单项体育协会、体育健身俱乐部的规范化管理，支持鼓励民间体育组织冠名、承办“钓鱼大赛”、“羽毛球赛”、“篮球联赛”、“拉丁舞大赛”等形式多样的群众体育活动，充分发挥体育社团在组织群众体育活动中的桥梁、纽带作用。

(六)加强体育后备人才培养，提高竞技体育整体水平。

一是积极选拔优秀运动员参加湖北省第十四届运动会，争取好的成绩。

二是大力实施“新苗工程”，发挥国家级青少年体育俱乐部和湖北省高水平体育后备人才训练基地的功能，为上级体育部门输送优秀体育后备人才5人以上。进一步完善竞技体育业训网络，配合教育部门开展“阳光体育运动”和青少年体育赛事，推动体育传统项目学校和青少年体育俱乐部建设。

(七)打造旅游品牌，加快推进旅游业发展。

编制出台我市“旅游发展总体规划”和“金湖景区建设规划”，启动基础配套设施建设，推动金湖景区、“安福桃缘”、步步升布鞋文化村、“鲟鱼养殖园”、弥陀寺等重点项目的建设;继续组织举办好“第十三届桃花艺术节”、“第四届长江沙滩风筝艺术节”;开展“星级农家乐”创建，推动“农家乐”旅游提档升级。

第五篇：文化旅游局工作总结和工作计划

文化旅游局工作总结和工作计划

2015年以来，全市文化旅游工作紧紧围绕“三个亳州”建设，立足岗位责任目标，进一步深化体制机制改革，完善基础设施建设，实施文化惠民工程，壮大产业发展规模，促进行业转型升级，全市文化旅游业呈现出加速发展的良好态势。预计2015年全市旅游总收入将达到100亿元，同比增长12。6%。

一、2015年岗位责任目标和重点工作完成情况

一是规划体系进一步健全。完成了主城区文化、旅游服务设施专项规划编制，并经市规委会研究通过；“十三五”文化改革发展规划和“十三五”旅游规划已完成初稿编制工作，现在正在进一步修改完善；完成了三县一区乡村旅游规划编制及XX区五马镇、十八里、十河镇大周村、牛集镇圈椅村等8个镇村乡村旅游规划编制工作；起草了《关于促进旅游业发展和旅游投资消费的实施意见》，形成征求意见稿。二是公共文化服务体系全面提升。推进市、县、乡、村四级公共文化服务体系建设，全市87个乡镇（街道）综合文化站全部上等级，完成了13个农民文化乐园建设任务，开展了古井镇乡镇综合文化服务中心试点建设工作。XX县完成了图书馆、文化馆和博物馆的改造工作，正建设美术馆。加速推进市文化馆建设，做好市博物馆新馆、亳州大剧院建设前期工作。华佗五禽戏推广普及项目通过国家公共文化服务体系示范项目专家评审。

三是文化惠民工程扎实推进。认真组织实施公共场馆免费开放、农村文化专项补助2项文化民生工程，均于11月份提前完成任务。全市共开展文艺演出2570场，完成率200%；电影放映15096场，送戏进敬老院完成306场。做到一村和一个敬老院一年至少两场文艺演出，一村一月至少一场电影。

四是广电新闻出版工作扎实开展。进一步规范广电播出秩序，实现安全播出零事故。严格把关内部资料出版物。开展“百花放映情系基层”公益电影系列文化惠民活动。全市广播“村村通”工程进展顺利，全市广播镇通率为100%、自然村村通率为99%。开展了世界读书日和全市读书月活动。

五是旅游品牌创建不断加快。扎实推进a级旅游景区、星级旅游饭店、星级农家乐创建工作。蒙城竹海湾生态旅游度假村、康美中药城、曹操地下运兵道成功获批3a级旅游景区。蒙城博物馆、南京巷钱庄、谯望楼顺利通过4a级景区验收。利辛天昱大酒店创4星级旅游饭店、君来饭店和蒙城玖隆国际大酒店创3星级旅游饭店已经获批；桃花岛生态休闲农庄、月亮湾农庄、润果生态园、翔羽农家庄园等10家被评定为四星级农家乐，太阳岛休闲山庄、老乡好庄园、马场寨休闲农庄等5家被评定为三星级农家乐。XX区五马镇、XX县王人镇、XX县双涧镇被评为优秀旅游乡镇，XX区大周村、圈椅村等8个乡村被评为旅游示范村，推出了5条乡村旅游线路。康美国际中药城、印象江南生态园等6家单位被评为市级研学旅行基地。加快基础设施建设。逐步推进乡村旅游交通、旅游厕所、旅游标识标牌、停车场等基础设施建设，已为8个旅游乡镇制作旅游标识标牌26块；改建新建旅游厕所50座。六是产业发展规模有效壮大。截至目前，全市入库项目228个，其中在建项目47个，亳州古城旅游区改造、华佗国际中药城等11个项目进入省“861”项目库。万达全业态城市综合体、华仑文化广场、报业传媒大厦、淝畔绿洲怡养庄园等一批文化旅游项目进展顺利。着力打造曹操动兵道－花戏楼－大寺闸精品线路，花戏楼扩容提升项目、建安文学馆已经完工，道德中宫修缮扩容项目、八角台遗址保护项目等项目按序时进度要求快速推进。开展了第二批市级文化产业示范基地评选工作。启动亳州智慧旅游三年行动计划，积极推进花戏楼、曹操地下运兵道等智慧景区建设，推进旅游饭店、旅游商品企业开展旅游电子商务，搭建公共微信、微博服务平台，提升旅游智能化服务水平。七是文化活动丰富多彩。利用元旦、春节等重点时间节点，组织开展“迎新春唱大戏”、全市广场舞大赛、精品剧目展演、唢呐大赛、首届非遗技艺大展等系列群众文化活动。两节、“五一”、“七一”等期间全市共组织系列群众文化活动650多场次，观看人数达40余万人。组织开展“药都欢歌--文化惠民天天演”活动，全年采购文艺进广场演出100场，在魏武广场开展了不间断的送文艺活动。积极举办了李哲、程伟书画作品展、陈晓思剪纸作品展、“六一”少儿文艺调演等。成立了XX市演出协会，开展了XX市群星奖评选活动。

八是旅游营销亮点纷呈。组织开展2015年全市芍花养生旅游文化节和乡村旅游节系列活动，推出一路花香和快乐采摘7条精品线路，先后举办了桃花节、樱花节、梨花节、芍花节、“杏”福采摘节等采摘活动；联合市电视台拍摄《亳州美好乡村之旅》系列节目，目前拍摄播出24集；在杭州等地成功举办旅游推介会；参与全省“1+n”旅游宣传，在央视与安徽卫视推出亳州城市形象宣传广告；利用电视、报纸、网站、微信、微博等平台开展亳州旅游宣传；开展亳州文化旅游知识微信有奖问答活动。全年市内景点共接待来自江苏、山东、河南等百人以上大巴团近百个两万多人；在京九铁路沿线及重点客源地城市多次召开亳州旅游专题推介会及当地旅行社媒体座谈会。

九是文化遗产传承有序。开展了北关历史街区精品线路立面改造规划编制工作，规划包括人民北路、白布大街等十条历史街区和十一处重要节点的保护修缮设计，本月底规划单位完成规划初稿后，抓紧组织修改完善。持续推进花戏楼、曹氏宗族墓群、地下运兵道等重点文物规划编制工作。十九里关帝庙、姜公馆等一系列省保文物的规划已获省文物局批准。道德中宫、江宁会馆、古地道抢险等重点文物工程扎实推进。认真做好第一次全国可移动文物普查和民俗实物征集工作。公布第二批市级文物保护单位30处，完成了对省、市文保单位保护标志牌制作工作。出版了《曹操家族墓群汉字砖》；第四批市级非物质文化遗产推荐名录已经市政府公布，第二批市级非物质文化遗产基地和第五批市级非物质文化遗产名录申报评选即将完成；完成了五禽戏宣传片和微电影《80岁的青春》拍摄工作，完成了亳州文物、非遗专题纪录片《亳州记忆》；开展了两批非遗培训班，有力提升了全市非遗从业人员素质。

十是市场监管规范有序。组织开展网吧、中小学教辅材料、印刷复制企业、“扫黄打非”等专项治理行动。严厉查处城区内占道搭台唱戏和农村非法文艺演出活动。加强安全检查，落实属地管理和行业监管责任，提高安全防范和应急处理能力。全市共出动执法人员20381人次，检查经营单位8769多家次，停业整顿20家次，警告、罚款等处罚近200家，切实净化了文旅市场环境，规范了企业经营秩序，实现了行业安全有序发展。

二、2016年重点工作谋划

2016年是“十三五”规划开局之年，也是我市文化旅游业转型升级、加速发展的关键之年，要抢抓国家和省委、省政府关于加快文化旅游业发展的政策机遇，深化改革，勇于创新，紧紧围绕“三个亳州”建设，以强化市场宣传、拓展客源市场为抓手，以加快项目建设和开展招商引资为重点，以行业扩量发展、产品转型升级为目标，全力促进亳州文化旅游业又好又快发展，突出抓好以下重点工作：

1.确保完成全市旅游总收入108亿元，同比增长8%以上，力争达到110亿元，增长10%。

2.实施北关历史街区精品线路改造提升工程，推进白布大街等外立面改造；完成道德中宫、曹操八角台遗址公园、江宁会馆修缮项目，确保观音山汉墓遗址公园开工建设。

3.完善现代公共文化服务体系，加快推进市文化馆项目建设，做好4个乡镇（街道、社区）综合文化服务中心和农民文化乐园建设。4.广泛开展送戏送电影下乡、送戏到敬老院，做到一村一年至少两场文艺演出、一村一月一场电影、一个敬老院一年至少两次文艺演出，在城市广场开展不间断的文艺活动。

5.实施乡村旅游提升工程，推动十河镇大周村、五马镇桃花园、十八里芍花基地等乡村旅游点上规模、景区化。全市完成旅游厕所30座、旅游标牌50块、旅游停车场5个。

6.全年全市完成10家3星级以上农家乐、4个乡村旅游示范村、3家3a级以上旅游景区、2家3星级以上旅游饭店创建任务。推动市游客集散中心前期工作。

7.举办全市舞蹈、音乐、书法美术作品、精品剧目展演活动。开展XX市第二届群星奖评选活动。

8.开展全市芍花养生文化旅游节、乡村旅游节系列活动，开展全市药膳大赛、旅游商品评选、导游员大赛等活动。

9.加快“三网融合”实施步伐，积极协调推进亳州广播电视台节目信号通过iptv、otttv和有线数字电视进一步扩大覆盖，全年新增用户10万户以上。继续做好广播村村通工程，确保市、县广播电台自办节目每天2小时以上。

10.做好国保单位地下运兵道保护规划和义门清真寺、涡北基督教堂、一中白楼、城里清真寺4个省保单位的规划编制工作。谋划XX市民俗非遗博物馆项目。11.对网吧、歌舞游艺、音像出版、旅行社等文化旅游经营单位每月至少开展一次检查，两个月开展一次专项行动。