关于推进乡镇廉政文化建设的调查与思考

第一篇：关于推进乡镇廉政文化建设的调查与思考

关于推进乡镇廉政文化建设的调查与思考

黑沿子镇纪委

（2011年12月）

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是以先进的廉政制度为基础、以先进的廉政理论为统领、以先进的廉政思想为核心、以先进的廉政文艺为载体的廉政建设与文化建设相结合的产物，是以“廉政”为主题而开展的一系列文化教育活动。近年来，我镇十分重视廉政文化建设，加大了经费投入，以黑西村等五个村的文化书屋为依托建起了廉政文化图书角，利用电影放映队在社区、村庄播放红色电影、歌曲等节目，还在醒目的地方书写了廉政标语。组织黑东村秧歌队和涧河村评剧团，利用每天晚饭后身披廉政彩带在村民活动广场进行表演。积极开展廉政文化宣传教育活动，大力推进廉政文化“六进”工作。举办了廉政文化诗歌朗诵、廉政主题摄影展、廉政主题征文等活动。可以说，廉政文化建设工作正在我镇扎实有效的开展，受到群众越来越多的关注，并逐渐成为我镇党风廉政建设和反腐倡廉工作的一道亮丽的风景。但同时我们也看到，廉政文化目前在我镇开展得还不平衡，主要表现为认识不深、质量不高、范围不广、后劲不足，有一些问题需要我们去研究和解决。

一、当前我镇廉政文化建设存在的主要问题

（一）宣传不够，认识不深。由于廉政文化具有特定内涵，又加之平时宣传不够，导致人们对廉政文化的理解并不全面，认为廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表现形式，人们也只是局限于感性认识上，只是单一地认为廉政文化的表现形式就是几个反腐案例，几块宣传牌子等等。

（二）教育面不广。目前廉政文化教育主要集中在机关，教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部，而社区、学校、农村、企业和大多数家庭仍是空白地带。许多社区居民、教师学生、农村党员干部及群众、企业员工、个私企业负责人等平时很少接触过廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。

（三）协调配合不力。虽然按照要求，各村和各站办所要对廉政文化建设齐抓共管，尤其是镇党委必须把廉政文化建设列入党委工作内容，进行统筹安排，纪委要做好组织协调工作，特别是纪委、组织、宣传和文化四家既要通力协作又要各司其职，充分发挥“大宣教”合力的示范作用。而实际上，经常是纪委一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然十分突出。

（四）思路不宽。目前，全镇廉政文化建设尚处于摸索阶段，还没有一套全面系统的廉政文化建设工作指导意见，不少单位和干部，特别是村和部门从事这项工作的同志感到

工作无从下手，致使廉政文化在不少地方存在空白点。

（五）缺乏相应载体。有关廉政文化的书店、图书馆、阅览室、音像制品店等等很少，文化场所建设缓慢。网络平台建设及使用效益滞后等。

（六）自学的主动性不高。相当一部分党员干部的案头、书桌没有廉政文化书籍或报刊。不少党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，许多党员干部几乎不会主动去自学廉政文化。

二、廉政文化建设相对滞后的主要原因

一是重视不够。各村、各部门不少主要负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事，最多和文化站扯得上一点边，和他们不大相关。参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下任务，总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿，甚至应付差事。所以抓廉政文化建设的问题实际上成了纪委一厢情愿的事情。整体水平差异表现突出，在领导重视或者经济条件较好的村和部门廉政文化建设，相对而言经费投入较多，领导不重视或经济条件较差的村和部门廉政文化建设，相对而言经费投入较少，导致我镇廉政文化建设水平参差不齐。由于廉政文化建设在资金保障等方面缺少强有力的刚性支持，制约了廉政文化建设的发展，往往造成了各村、各部门之间廉政文化建设水平的参差不齐。

二是缺乏精品。近年来，我们组织了一批感染力强的廉政文化作品，但我镇自己创作的能结合我镇实际的作品还没有，尤其是群众易学、易记、易传、富有感召力渗透力的廉政文化教育小品、歌曲、民谣、标语、顺口溜等的创作显得乏力。相对于其它流行文化，廉政文化就显的很微弱，吸引力和渗透力不高。

三、深入推进廉政文化建设的对策与途径

（一）要提高认识，进一步形成廉政文化建设浓厚氛围。廉政文化建设是我们党在多年的党风廉政建设实践中不断探索和总结中取得的经验。廉政文化这种文化正是适应了反腐败工作惩防并举、注重预防的方针，是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的需要。因此，作为乡镇一级，一方面，要提高对廉政文化的思想认识，明确廉政文化的概念；另一方面，要认识到廉政文化是直接为政治建设服务的文化。我们应该站在推进党的执政能力建设的高度，对廉政文化的发展进行思考、规划和把握，紧紧围绕立党为公、执政为民这个核心问题，通过文化的力量，着力纯洁党的执政主体，筑牢党的执政基础，使廉政文化建设形成浓厚的氛围，不断推进党的建设新的伟大工程。

（二）要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，努力形成廉政文化建设的整体合力，是保证廉政文化建设顺利进行的关

键。镇党委、政府和部门主要领导要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进，从经费上给予保障。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。全镇各纪检监察工作者要加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。组织、宣传、文化、广电等部门要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。

（三）要深入研究，进一步提升廉政文化建设的理论水平。加强廉政文化建设，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建设的理论水平。必须深入研究毛泽东、邓小平的廉政思想，特别是深入研究胡锦涛总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话精神，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大干部创造的经验中汲取理论研究的营养。加大投入，广泛开展多层次、多角度、集中与分

散相结合的理论研讨活动，扩大廉政文化建设的认知面和影响面，切实推进廉政文化建设的理论和实践，提高廉政文化建设的水平。

（四）要强化措施，进一步发挥好现有廉政文化阵地和载体的作用。近年来，我镇采取了多种措施举办了一系列具有影响的廉政文化活动，广泛宣传了省市县关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求。今后，我们要利用好行之有效的廉政文化载体，如做反腐倡廉简报，选择主题教育等。扩大廉政宣传的影响力，营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

（五）要因地制宜，进一步完善廉政文化建设的长效机制。我们在廉政文化建设中，首先要根据各村、各部门的实际，因地制宜，找准廉政文化建设的有机结合点，体现出特色。在这方面，各村、各部门既要根据各自实际情况，制定廉政文化建设的规划，努力构建具有鲜明地域和单位特点的廉政文化框架体系，又要充分利用各村、各部门各种文化资源和文化设施，在充分考虑各自特色和群众文化需求的基础上，把廉政文化溶于各自文化建设和各种文艺活动之中，使廉政文化进一步强化教育深度、拓展文化广度，推进尊廉崇洁良好社会风气的形成。

第二篇：关于全市廉政文化建设情况的调查与思考

关于全市廉政文化建设情况的调查与思考

为全面了解掌握全市廉政文化建设现状，提高廉政文化建设水平，今年3月份开始，市纪委监委成立联合调研组，通过听取汇报、资料收集整理、工作生活交流探讨、明察暗访、常规与专项巡察等方式方法，对县区及市直部分部门单位廉政文化建设情况进行了调研。

调研中我们感到，经过多年的努力，特别是党的十八大以来，全市廉政文化建设取得明显成效。但是，距离将廉政文化深深根植人们心中，形成一种理念、一种意识、一种行为习惯，还有一定差距。廉政文化建设需要在长与常、细与实、严与深处着手，持续强化廉政宣传教育，打牢不想腐的思想基础。

一、廉政文化建设成效

（一）形成了抓廉政文化建设有效机制。

近年来，市委、市政府把廉政文化建设纳入社会主义先进文化建设总体部署，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监委组织协调，部门各负其责，群众广泛参与的领导体制和工作格局。市委通过理论中心组学习、市委常委会议、领导干部研讨班、警示教育大会、廉政考试等多种形式，全面加强思想政治教育，狠抓党规党纪教育和反腐倡廉警示教育。市委、市政府每年对全市惩防体系、党风廉政宣传教育、廉政文化建设等工作目标进行细化、量化，将任务逐一分解到各部门单位，明确标准和时限；加强落实情况的监督检查和考核，将开展警示教育活动、学习党纪条规等纳入全市党风廉政建设考核，对不认真抓反腐倡廉教育工作的降低考核等次，追究责任领导。

（二）丰富了廉政文化建设的内容。

积极推行“看得见、记得深、学得来、见实效、能推动、有创新”的廉政文化递进模式，将廉政文化融入人们工作生活中，营造了“人人讲廉政、处处见廉政”的良好氛围，使广大党员干部及群众时时处处接受廉政文化的熏陶和感染。

一是抓住廉政文化建设的重点。

突出抓党员干部这个重点，市纪委监委结合近年来全国各地查处的典型腐败案例，编辑了《警示教育资料汇编》，每年组织开展1-2次警示教育，用身边的典型案例教育党员干部；对新提拔的干部进行党风廉政考试和任前廉政谈话。在全市干部培训网上设置党风廉政建设培训课程，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市纪委监委与市委组织部联合将《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》、中央八项规定精神等党纪条规和习近平总书记重要论述汇编成册，分发到各部门单位党员干部手中，有针对性地开展教育。

二是推进廉政文化建设进入宣传主阵地。

充分发挥主流媒体的主阵地作用，市纪委监委与《XX日报》联合开设“送清风”专栏，及时刊登党风廉政教育文章。市纪委监委报送的微电影和广告被评为省公益广告大赛三等奖、优秀奖。市检察院与机关工委在《XX日报》开设预防犯罪专栏16期。XX广播电视台将反腐倡廉内容纳入常态化、多层面宣传报道，并长期播放廉政公益广告，配合市纪委监委开展2次电视问政活动，制作播出X部廉政教育微电影和18条廉政公益广告，累计滚动播放X余次。廉政小品荣获省百姓小品艺术节三等奖。

三是充分发挥廉政教育基地作用。

全市各级各部门单位在“清明”“七一”“国庆”“烈士纪念日”“国家公祭日”“抗战胜利日”等节日，开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动，引导广大党员干部坚定理想信念，对党忠诚。2018年在XX建成12000平方米集预防、教育、宣传为一体的市级职务预防犯罪警示教育基地，不定期组织市、县区党政机关、企事业单位、驻地部队及邻近的XXX县、XX县领导干部等开展警示教育活动。通过现场观摩、警示教育展板等，利用典型案例以案释法。自2018年7月1日投入使用至今，已组织X余家单位参观，受教育干部职工X余人。

四是加强廉政网站建设。

市纪委监委和县区纪委监委均已在互联网建成纪检监察网站。市纪委监委网站全年发布各类信息2000余篇，XXX纪委监委开通微信公众号，XX检察院以“互联网+预防职务犯罪”为思路，以XX政务网为平台，建成了网上警示教育馆，利用声、光、电、图等形式，图文并茂、形象生动地展示警示教育内容。展馆投入使用以来，已有X人点击参观，X多人留下观后感言，先后被省、市电视台宣传报道。

五是廉政短信微信及时发。

市纪委监委和县区纪委监委每逢节假日都要通过微信群、QQ群下发相关纪律要求。及时点名道姓通报本市内违反八项规定精神、侵害群众利益、“四风”问题典型案例，及时转载中纪委监委网站、《中国纪检监察报》《中国纪检监察杂志》《党风廉政建设》及中央和省市重大会议、重要文件精神，典型案例剖析、忏悔录和党纪条文解释等，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。市纪委监委在全市县级干部中开通微信群，在全市纪检监察干部中开通微信群，分别由市纪委监委副书记和常委负责，做到了天天都有新内容。

（三）廉政文化建设的覆盖面持续扩大。

廉政文化进机关。市XX局和市文广新局于2019年共同举办了“以文化人•清风塑廉”廉政文化书画作品展。市检察院、市法院、市文广新局等单位在办公楼大厅电子屏滚动播放党纪党规、廉政警句等。市纪委监委结合读书日，为党员干部购买廉政书籍200余本，以廉政书籍奖励优秀征文征稿获奖作者。县公安局于2019年6月份举办了以“廉政建设、心系公安”为主题的反腐倡廉剪纸作品大赛。以创建全国文明城市为契机，全市机关单位、企业、学校、社区、村镇建成道德讲堂X个，建立XX市道德讲堂总堂，累计开展活动X多场次，开展廉洁教育，受教育人数超过X万人次。廉政文化进社区。每逢元旦、春节、国庆等重大节庆期间，在各社区组织开展有廉政文化内容的各类文艺演出及庆祝活动。市文明办实施社会主义核心价值观“人知人晓”和“人信人守”工程，组织开展中国梦主题宣传教育和社会主义核心价值观进社区、入楼栋活动。印发《社会主义核心价值观读本》X万册，组织开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动，采取设置宣传栏、张贴宣传画、编排宣传剧等形式，将核心价值文明理念做到抬头可见、驻足即观。XXX区所有镇、16个社区设立了廉政图书角。XX县和XX区在主要街道设置廉政文化墙，以通俗易懂的方式宣传廉政文化知识。廉政文化进家庭。市文明办制定下发《关于开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动的通知》，通过好家训好家规征集评选、好家训好家规传承、家风故事演绎、家风家训道德讲堂传诵、家风家规伴我成长等活动，引导人们继承传统美德。市妇联组织领导干部家属参观警示教育基地、观看反腐倡廉警示片，在评选推荐“最美家庭”等文明家庭活动中，把家庭廉政文化建设作为一项评选标准，大力推进家庭廉政文化建设。廉政文化进校园。把廉政文化教育从娃娃抓起，全市各大中小学校借助校园网络、教室板报，廉政专题班会，编发专题板报，创作优秀廉政命题作文等，让广大师生潜移默化地接受廉政文化的熏陶。市幼儿园通过校园广播每天广而告之每一位家长自觉排队，模范遵守社会公德，并与全市其他学校一同严格执行收费公示制度，不擅自提高收费标准和扩大收费范围。县一中结合校园文化建设开展“一周一警句”征集播放活动，每周在校园电子显示屏滚动播放。县检察院与县教育局联合举办“青年检察官进校园”活动，在县农中、五中通过模拟法庭、讲述廉政故事等方式为广大师生进行反腐倡廉教育。廉政文化进企业。县供电公司结合企业文化建设，于2019年6月份举办了以敬业、安全、廉洁为主题的干部职工书画摄影展。县水电开发公司于2019年3月举办第十届职工书画、摄影、手工等作品展，突出廉政内涵，展现了公司职工自强不息、不畏艰难、执着向上的精神品质。廉政文化进农村。把加强廉政文化建设与新农村建设、精准扶贫政策宣传工作结合起来，开设廉政文化宣传栏，建立廉政文化书屋，依托党员远程教育平台加强廉政教育。县委宣传部、文广局举办X次欢度春节百姓大舞台优秀节目集中展演活动，把廉政文化融入春节社火表演中，使传统节日赋予更加新颖的时代气息。XXX镇组织开展送文化、送演出、送图书、送书画、送电影等文化服务活动X场（次），为五个农民工文化服务工程项目建设点送去图书X余册，书画X余副。XX镇运用X公众号等宣教平台，向农村党员发送廉政短信。

二、廉政文化积极作用明显

近年来，廉政文化以渗透、融入、结合的方式，在全市积极推进，彰显了文化反腐的特有魅力，使反腐倡廉整体工作焕发出新活力，廉政文化的积极作用得以显现。

一是增强了廉政文化的吸引力感召力。

调查显示，由于廉政文化的深层次推进，特别是与网络、微信、漫画、微电影等传统和现代媒介的结合，使原来刻板、单一的廉政文化教育在内容上更加丰富、形式上更加灵活、时效上更加快捷、效果上更加明显。党员干部普遍认为，现在全市的廉政文化宣传教育做法好、效果明，通过网络、微信宣传使自己学到了大量的党纪、法律、道德等知识，及时了解了党和国家的最新政策及全国各地的反腐动态，通过耳濡目染，使自己经常主动自觉思考如何廉洁从政、廉洁用权。

二是大力弘扬了社会正气。

通过网络、QQ群、微信群、报纸、电视、电台等公共媒体报道廉政动态和点名道姓曝光腐败行为，不断增强人们的监督意识，使相当多的干部群众从以前的“官官相护”“事不关己高高挂起”“忍一时风平浪静”等思想转变到敢于监督、勇于监督。绝大多数干部认为，通过党的十八大以来驰而不息纠“四风”，“老虎”“苍蝇”一起打，现在党风政风有了明显好转，公款吃喝老大难问题解决了，公务接待超标准问题解决了，超标配车现象没有了，借培训考察之名、行公款旅游之实的现象没有了，婚丧嫁娶大操大办的没有了。党风政风的好转，直接带动了社会风气的好转。

三是不敢腐不想腐氛围已经形成。

调查显示，经过七年多时间的廉政文化教育，再加上全市上下大力反腐倡廉的实际行动，现在绝大多数党员干部对贪污侵占行为“不想做”“不敢做”。对一些介于一般作风问题和严重腐败行为之间，尚未触犯国家法律的问题，自中央八项规定及反“四风”以来，认识越来越深化，哪些该做、哪些坚决不能做，思想上有了高度的警觉。通过中央及各地反腐动真格、全覆盖，现在绝大多数干部，特别是领导干部不敢腐、不想腐的意识明显增强。

四是对领导干部廉洁自律模范作用的期望值大幅上升。

经调研发现，现在无论是党员干部还是普通群众，绝大多数对领导干部率先垂范、模范廉洁自律有了充分的认可，现在党员干部的道德水准、法律素养和模范作用有了质的提升。“特权阶层”“飞扬跋扈”“独断专行”“一言堂”等行为消失了。

三、存在的问题

实事求是地讲，我市廉政文化建设总体上仍处于发展阶段，其成效仍不可高估。在深化廉政文化建设中，有以下五个问题需要认真面对。

一是廉政文化建设受到封建腐朽文化的挑战。

主要是受官本位、拜金主义、享乐主义等腐朽文化的影响。这在少数农村表现较为突出，恨腐的同时又媚腐。

二是一些党员干部对身边不担当、慢作为现象听之任之。

现在反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但是不担当、慢作为现象依旧存在。调查显示，面对身边同事不担当、慢作为时有少数干部会奉行“好人主义”。

三是少数居民对腐败现象斗争意识不强。

在明察暗访、巡察工作中我们发现，有的农村居民对部分领导和村干部有意见，但不愿反映和举报。

四是一些好做法没有形成制度予以严格落实。

一些廉政文化建设的好做法没有很好衔接。一些单位制定了好的制度，但有些挂在墙上、说在嘴上，却没有落实到行动上。

五是廉政文化理论研究还比较薄弱。

之前市纪委监委、市监察局有过反腐倡廉建设理论与实践研讨，但总体上廉政文化理论研究还比较薄弱。

四、深入推进廉政文化建设的对策建议

（一）健全体制机制。

健全工作机制。把廉政文化建设纳入党的建设总体规划，融入反腐倡廉建设、意识形态工作和社会主义精神文明建设的总体部署，统筹推进廉政文化建设。健全考核机制。细化考核内容，建立科学的考核标准，改变只考核结果，不考核过程的问题。增强党员干部教育管理的针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。要充分运用公务员年底考核“基本称职”“不称职”两大考核项，推动工作落实见效。健全经费保障机制。建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制，切实保障实施廉政文化精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。

（二）挖掘各类廉政资源。

继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用中国优秀传统文化，借鉴和吸收世界各国廉政建设的有益成果，总结和推广改革开放新的历史条件下廉政文化建设的新鲜经验，建设与历史文化相承接、与时代发展要求相适应、面向现代化、面向世界、面向未来的廉政文化。

（三）创新传播形式载体。

既要注重运用党报、党刊、电台、电视台等传统传播媒介，又要注重发挥网络、微信、广场大屏幕等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用，又要注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化基地。

（四）拓展宣传覆盖范围。

继续深入推进廉政文化“六进”活动。把廉政文化融入机关文化建设中，使机关干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操、增强廉洁自律意识；把廉政文化融入社区文化建设中，营造崇尚廉洁的社区人文环境；把廉政文化融入校园文化建设中，使青少年学生懂得怎样做人、怎样做事、怎样生活；把廉政文化融入农村文化建设中，推动农村移风易俗，建设文明乡风；把廉政文化融入企业文化建设中，引导企业领导廉洁从业；把廉政文化融入家庭文化建设中，弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家风。

第三篇：深入推进廉政文化建设的探索与思考

深入推进廉政文化建设的探索与思考

中共湖南省委常委、省纪委书记许云昭

廉政文化建设是社会主义先进文化建设的重要内容，也是反腐倡廉建设中需要不断探索和研究的重要课题。近年来，各地注重发挥先进文化的引领作用，在深入推进廉政文化建设的过程中进行了有益的探索。在新形势下深入推进廉政文化建设，必须在总结经验的基础上，与时俱进，创造性地开展工作。廉政文化建设中积累的基本经验

实践证明，要增强廉政文化的影响力和渗透力，使之具有持久的旺盛生命力，廉政文化建设必须紧贴实际、上下联动，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，通过各种内容丰富、形式多样、特色鲜明、效果明显的廉政文化创建活动，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

必须构建统筹推进的领导体制和工作机制，方能增强廉政文化建设的推动力。廉政文化建设既是一项系统工程，牵涉社会的各个方面，又是一项基础性和长期性工作，需要坚持不懈地抓下去。在加强廉政文化建设过程中，需要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。各级党委、政府要把廉政文化建设摆上重要议事日程，把廉政文化建设纳入本地本部门经济社会发展的总体规划之中，从组织、人员、经费等方面给予支持和保障。各级纪委要充分发挥组织协调作用，调动宣传、文化、新闻、出版等相关部门的积极性，使各部门发挥优势、各展所长，共同为廉政文化建设献智出力，变要我做为我要做，变被动配合为主动参与，形成齐抓共管、上下联动抓廉政文化建设的良好局面。各级各部门要积极想办法增强廉政文化建设的魅力，不断创建人民群众喜闻乐见、易于参与的廉政文化活动形式，不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道，发挥群众的积极性、主动性和创造性，为深入推进廉政文化建设打下深厚的群众基础。

必须纳入各地区文化建设整体规划，自觉遵循文化建设规律，方能增强廉政文化建设的影响力。个性和特色是增强廉政文化吸引力和感染力的基础，每个地方都有自己独特的地方文化资源，在廉政文化建设中，只有善于挖掘和利用这些资源，使廉政文化建设与本土文化特点相结合，才能更加贴近群众、贴近实际、贴近生活。例如，湖湘文化底蕴深厚、富有特色，素有文化湘军之称。在廉政文化建设中，湖南省借助湖湘文化品牌的影响力，借助实施“文化强省”的发展战略，乘势而上，不断扩大廉政文化的影响力。省委把廉政文化建设纳入全省文化建设的总体规划之中，整体谋划，协调推进。各级宣传、文化部门把廉政文化建设融入各项文化建设之中，统一计划、统一部署、统一检查，在建设机关文化、校园文化、社区文化、企业文化、农村文化的同时建设廉政文化，在组织“五下乡”、“公共大戏台”、“文艺进社区”和高雅艺术进机关、进校园、进社区、进企业、下农村的文化活动中，都安排一定比例的廉政文艺节目，取得了良好的效果。

必须坚持突出重点、整体推进，充分调动各个层面的积极性，方能增强廉政文化建设的整体合力。廉政文化建设要面向全党全社会，在对象上，要在重点抓好领导干部和领导机关、权力部门、要害部门党员干部教育的同时，抓好广大干部群众的廉政教育；在内容上，要在重点抓好理想信念、高尚的思想道德和法律纪律等方面教育的同时，抓好社会公德、职业道德、家庭美德的教育；在构建平台上，要在重点抓好发挥“六进”活动、大型文艺活动、革命传统教育基地、警示教育基地、历史人文廉政教育基地、广播、电视、报刊等平台作用的同时，发挥互联网等新兴媒体的作用；在工作措施上，要在重点抓好制度建设、作品创作生产、传播等工作的同时，抓好廉政文化建设的基础性工作；在力量上，要在依靠党政机关发挥模范带头作用的同时，发挥宣传、文化专业部门，特别是群众组织和团体的积极参与作用，形成推进廉政文化建设的整体合力。

必须坚持以人为本，贴近群众，方能增强廉政文化建设的亲和力。在开展廉政文化建设中，要把以人为本的理念落实到廉政文化建设的各项工作之中，把促进人的全面发展和增强人们的廉洁意识作为廉政文化建设的出发点和落脚点，在开展廉政文化活动中折射人文关怀。坚持运用人性化的教育方式和手段开展廉政文化活动，做到寓教于理、寓教于文、寓教于乐，为干部群众提供服务，建设大众化的廉政文化娱乐场所，开辟多渠道的廉政教育对话互动平台，把廉政文化以温馨和谐、适合民众审美心理需求的形式传输给大众。在教育者和被教育者之间实现平等的交流、沟通，激发干部群众积极参与和自觉接受教育的内在动力，做到根据不同人群、不同层次的不同需求，提供不同的廉政文化产品。

必须不断创新形式、拓展载体，方能增强廉政文化建设的吸引力。廉政文化建设只有不断丰富廉政文化的内涵，创新廉政文化的传播形式，提供生动活泼、形式多样的载体，才能为广大干部群众所喜闻乐见。对廉政文化的载体和传播廉政文化的渠道、形式，要不断地丰富和拓展，从传统的先进典型事迹报告会、反面典型通报会到现代化的示范教育基地、警示教育基地，从传统的廉政诗、廉政故事到现代的廉政电影、廉政电视剧、廉政电教片，从传统的廉政碑、廉政墙到现代化的廉政文化街，从传统的廉政报刊到现代快捷、方便的互联网、手机传播廉政信息，从开展零星活动到有组织、有计划地开展“六进”活动和其他丰富多彩的廉政文化活动，多管齐下，方能不断增强廉政文化建设的吸引力。

必须坚持与时俱进，做到传承与创新相结合，方能增强廉政文化建设的持续力。廉政文化作为中华民族先进文化的一个重要组成部分，只有与中华民族传统文化相承接，与时代的发展相适应，不断赋予其新的内涵，才具有生命力。在廉政文化建设中，既要坚持“古为今用”，不断挖掘传统文化中的廉政文化资源，又要坚持按照构建社会主义核心价值体系的新要求，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。此外，还可以利用民间文化活动中蕴涵的许多闪光的廉政思想内容，充实到廉政文化之中，创作出一批具有丰富廉政思想内涵的优秀文艺作品，并把这些作品融入群众性的文化活动之中。同时，借鉴世界各民族的优秀廉政文化成果，以海纳百川的态度吸收国外廉政文化精华，建设面向现代化、面向世界、面向未来的新时期廉政文化。

推进新时期廉政文化的创新发展

当前，深入推进廉政文化建设，必须深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法扎实推进，不断取得新成效。

在继续深化对廉政文化建设重要性的认识上下功夫、见实效。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是从源头上有效预防腐败的重要举措，必须始终抓紧抓好。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为新时期廉政文化建设指明了方向，提出新的更高要求。各地区各部门必须深入学习、深刻领会四中全会的重要精神，从经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的高度，从常怀忧党之心、恪尽兴党之责的高度，从加快推进惩治和预防腐败体系建设的高度来加强新时期廉政文化建设，为贯彻落实科学发展观提供有力保障和强大的精神支撑。

在完善廉政文化建设领导体制和工作机制上下功夫、见实效。推进廉政文化建设，不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从体制、机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题。要完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门各展所长，依靠广大干部群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项基础性工作，纳入各级各部门党的建设和文化建设的整体规划，统一安排，统一部署，统一检查，统一考核。各级纪检监察机关要主动承担牵头组织和协调的责任，充分发挥组织协调作用，推动各级各部门抓好落实工作。要发挥宣传、文化等职能部门的作用，充分调动各方面的积极性，努力形成廉政文化建设的整体合力。要健全廉政文化建设联席会议等制度，规范工作程序，真正实现资源共享，优势互补，上下联动。要强化廉政文化建设目标管理，构建主体明确、责任到位、运转顺畅的责任机制，建立责任追究制度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证，健全廉政文化建设的保障机制。

在增强廉政文化建设的预见性和针对性上下功夫、见实效。要深入调查研究，找准本地廉政文化建设所要解决的主要问题，敏锐把握广大干部群众的思想脉搏和日益增长的文化需求，全面科学地制订中长期整体计划，拟定工作方案，精心组织各类廉政文化创建活动，不断提高廉政文化建设的预见性和针对性。要突出重点对象。反腐倡廉教育的主要对象是领导干部，因此，领导干部是廉政文化建设的重点对象。要突出重点内容。在抓好传统教育内容的同时，突出社会主义核心价值体系的学习教育，抓好作风建设和党性党风党纪教育，强化宗旨意识、忧患意识、责任意识、廉洁意识和奉献意识教育。要突出重点工作，抓好廉政文化建设纲要的制订，完善廉政文化制度建设，重视廉政文化的传播，构建长效机制。

在继续抓好廉政文化内容和形式创新上下功夫、见实效。改革创新是一种时代精神，也是廉政文化发展的动力源泉和永恒主题。要大力推进廉政文化建设，必须坚持改革创新，使廉政文化建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。要在教育的内容上创新。廉政文化是做人的工作，而人的思想是随着时间、环境等因素的变化而变化的，因此，必须根据变化的形势，适时创新廉政文化建设的内容。首要的是在理念上创新，把廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中，放到反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进。要在方法上创新。坚持因人施教、分类施教，注重人文关怀和思想引导、心理疏导，讲求实效，以理服人、以情感人，把廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设结合起来，大力开展各种廉政文化主题实践活动，使廉政文化更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际，做到入脑、入心，真学、真信、真用。要在运作模式上创新。积极探索市场化运作途径，注重发挥市场机制的作用，努力用市场的手段解决廉政文化建设中遇到的困难和问题，如大力发展廉政文化旅游业、探索廉政文艺演出新模式等，扩大廉政文化建设的社会效益。要在传播途径上创新。积极拓展教育形式，创新教育载体，既要通过传统的文学、音乐、绘画、民间艺术等形式普及，又要高度重视网络、博客、手机短信等新兴媒体传播方式，做到形式生动活泼、灵活多样，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情。

在加强廉政文化队伍建设扩大影响上下功夫、见实效。新时期廉政文化建设，必须坚持立足全党全社会，不断增强影响力，扩大覆盖面。要加大廉政文化宣传力度。通过各种渠道、利用各种阵地，经常、广泛、深入地宣传廉政文化，尤其要加大廉政影视、戏剧等廉政文化产品的传播力度，教育引导广大党员干部群众积极参与到廉政文化建设之中。要自觉围绕中心、服务大局，把廉政文化建设融入社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，深入改革发展和社会文化生活的各个领域。为此，要加强纪检监察专门宣教队伍建设，充实力量，加强培训，提高素质，充分发挥其廉政文化建设组织协调主力军作用。要建立一支覆盖全省各地各部门的通讯员、网络宣传员队伍，并不断提高其政治业务素质。要大力建设各类廉政文化专业人才队伍，善于发现和培养文化人才，尤其要大力发现培养创作、表演类专业人才，形成以党员干部带动骨干、以骨干带动群众的宣传模式。要广泛发动群众，积极引导广大群众，唤起他们主动投入廉政文化建设的热情，使之成为廉政文化的创造者、参与者，努力营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。在继续加强廉政文化理论研究上下功夫、见实效。廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，需要在理论上取得新的突破，才能在实践中创新发展。要继续注重从理论与实践的结合上推进廉政文化理论研究，既认真研究廉政文化现象和人民群众的生动实践，从中总结经验，理性思考，提炼理论，揭示规律；又坚持研以致用，用科学的理论指导实践，推动工作。要加强廉政文化的基础理论和应用理论研究，逐步建立起一整套的关于加强廉政文化建设的理论体系。要加强对廉政文化建设的工作研究。要从经济社会发展的阶段性出发，找准工作的切入点和结合点，扎实有效地加以推进。要密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上回答和解决党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥

廉政文化在反腐倡廉建设中的基础性作用。要坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大干部群众创造的经验中汲取理论研究的营养。要加大投入，重点扶持廉政文化课题的研究，整合研究资源，充分发挥廉政文化研究基地、各级监察学会、党校等学术机构和团体的理论研究的平台作用，广泛吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来，开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，增强廉政文化研究的前瞻性和实效性，把廉政文化建设提高到一个新水平。

第四篇：,,加快推进基层公共文化建设调查思考&对于全市廉政文化建设情况调查与思考

篇

加快推进基层公共文化建设的调查思考& 最新关于全市廉政文化建设情况的调查与思考

篇一：

一、当前农村精神文化领域存在的主要问题 (一)消极腐朽的意识形态和思想行为肆意在农村沉渣泛起。

(二)长期贫瘠的精神文化生活，助推了各类教会的快速发展。

(三)基层文化重视程度不够，群众思想价值观念日趋复杂多元。

二、解决路径：让文化礼堂成为新时代农民群众的精神殿堂。

(一)因地制宜“建”，彰显区域特色。

(二)因势利导“管”，提升运行质量。

(三)因众定制“用”，提升群众幸福感。

(四)文 因材施教“育”，筑牢文 化根基。

三、进一步推进新形势下农村思想文化建设的建议与思考 (一)突出主体，精神为魂，强化农村文化礼堂的功能定位。

(二)突出主线，内容为先，强化文化礼堂的内涵建设。

(三)突出主题，活动为要，强化农村文化礼堂的载体创新。

篇二：

一、廉政文化建设成效

二、廉政文化积极作用明显 三、存在的问题 四、深入推进廉政文化建设的对策建议

实施乡村振兴战略，乡村文化无疑是先导和引领。乡村文化作为一种植根于乡村生活、迥异于城市文化的传统文化形态，具有浓郁乡土气息和强烈人文色彩，在一定意义上可以让每个乡民真切地体会到“根脉”，寻找到乡愁。费孝通先生曾言，泥土是乡人的生命。乡愁对于中国人来说，是绵延一生的文化记忆。乡愁在，人生尚有来处；记忆在，乡情仍有归途。如何在推进乡村振兴战略中，保护乡村风貌，传承乡村文脉，留住乡愁记忆？这理应成为美丽乡村建设中一道“必答题”。近年来，××县委县政府坚持问题导向，围绕“文化地标、精神家园”定位，打好“建、管、用、育”组合拳，全面推进文化大礼堂建设。截至目前，全县已累计建成文化大礼堂23家，正在建设51家，逐渐成为老百姓延续乡情乡愁、凝聚民风民心的“精神家园”。

一、当前农村精 神文化领域存在的主要问题(一)消极腐朽的意识形态和思想行为肆意在农村沉渣泛起。

当前，封建迷信活动在农村地区呈泛滥趋势，一些农民在宗教中寻找精神寄托，把自己过上富足的生活归因于受到神灵的庇护，而不是党中央的惠民政策，这直接影响到党在农村工作的开展以及党的事业的发展，也给一些非法宗教、邪教组织提供了可乘之机。这些非法宗教、邪教组织打着合法宗教的旗号，肆意散播蛊惑人心的言论，对农民的精神世界造成侵蚀，使一些思想觉悟不高的农民拒绝接受主流意识形态的宣传。与此同时，随着宗教在农村地区的快速发展，很多封建迷信活动死灰复燃，唯心主义有神论思想在农村蔓延滋长，在一些地方，重修祠堂、庙宇等成为时尚，严重干扰了群众对主流意识形态的认同。据统计显示，全县 60 岁以上老人约 23.2 万人，其中农村留守老人约 6

万人，加入教会的人数多达 3.7 万，约占全县老人总数的 16%，且呈现增长趋势。

(二)长期贫瘠的精神文化生活，助推了各类教会的快速发展。

长期以来，“政府送餐”成为基层文化活动的常态，从道具、舞台到服装、演员均由政府包办，基层干部没有变“送餐”为“点餐”的意识，更没有引导和培训群众自己动手做“快餐”。由于“菜不合胃口”，群众对“送戏下乡”等文化活动不感兴趣，常出现“台上演员比台下观众还多”的尴尬局面。虽然探索组织地方自产的“周末大舞台”等，但因各种原因，缺乏持久吸引力，群众多以扑克掼蛋、打小麻将日常娱乐。虽然各村都配备了农家书屋，但绝大多数是“金屋藏娇”。由于精神文化需求得不到有效满足，致使部分群众转向宗教寻求慰藉。以立仓镇陆瓦房村为例，该村离市区较远，居民大多务农，户籍在册3700多人，但常住居民仅1800多人，且以空巢老人、留守妇女和儿童居多，固定信教群众达200多人。

(三)元 基层文化重视程度不够，群众思想价值观念日趋复杂多元。

乡村承载乡愁，是许多人的精神原乡。但随着工业化、城镇化推进，有些地方经济发展了，文化却荒芜了，乡村文化短板日益突出。有的把乡村文化建设简单等同于文化墙，忽视对村民的文化培训，一些老艺人、老匠人手头的手艺、民俗无人传承。有的村小楼建起来，环境美了，却没有富脑袋，市场经济追逐私利的特性，越来越深刻地改变着农村群众原本淳朴善良的本真，代表正能量的道德约束力越来越微弱，金钱和权势在社会价值评价的权重上升。调查显示，有42%的农民赞同“想办法同时实现集体和个人利益”，只有9%的人选择“牺牲个人利益，成全集体利益”，74%的人认为“有钱好办事”，38%的人

认为“有钱就有地位”，43%的人认为，当前农村缺乏创业精神，妄自菲薄、小富即安等思想严重，78%的村民选择“赚钱后盖房娶妻”，只有7%的村民选择“积累资金，扩大生产”。

二、解决路径：让文化礼堂成为新时代农民群众的精神殿堂。

2016年启动农村文化礼堂建设以来，×××县围绕“文化礼堂、精神家园”的功能定位，打好“建管用育”组合拳，打造了集文体娱乐活动、思想道德建设、知识普及为一体的农村文化服务综合体，已成为传承优秀传统文化的重要平台，弘扬社会主义核心价值观的有效载体。

(一)因地制宜“建”，彰显区域特色。

农民文化大礼堂的建设，首先要弄清楚建在哪，怎么建？选址定位上，应优先考虑人口相对集中、交通便利的位置。功能定位上，不管改建、扩建还是新建，布局应寻求村民文化需求与上级要求的契合点，以实用便民为原则。在区域特色方面，可利用辖区资源禀赋，广泛收集村史村情、乡风民俗等历史资料，合理布局展示。

目前，全县 23 个省级美丽新村均按照标准建了各具特色的文化礼堂。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。比如，×××乡村文化大礼堂，设置了村民自治模块（党群活动中心、乡贤议事中心、便民服务中心、应急广播室等）、文化娱乐模块（文化活动室、图书阅览室）、文化讲堂模块及大礼堂模块。×××村文化大院，设置了综合文体广场模块（配置必要的户外健身器材和大舞台，供体育健身、文艺演出、露天电影放映等活动使用）；文化墙模块（可展示村史村情、先贤故事、家谱家训、村规民约、好人榜等内容）；乡贤展览室；居家养老活动中心等功能。×××社区文化大院，不仅具备公共服

务、居家养老，还建有北冡文史馆，让人们参观学习的同时，记住×××的历史根脉，在历史穿越中领略×××的沧桑巨变。更可贵的是，乡贤自建文化大院，带动群众自娱自乐。如×××社区文化能人王佑斌，利用 20 年前办日化工厂留下的 48 间房子，经过简单装修整理，无偿为乡邻办起集休闲、娱乐、健身、阅读于一体的佑斌文化大院。如今，遍布全县农村的大化大礼堂，就像一束束火炬照亮乡村大地，滋润群众心田。

(二)因势利导“管”，提升运行质量。

在推动文化阵地建设中，规范制度是关键。2016年9月，县政府较早编制了《×××县文化礼堂五年建设规划》，对全县文化礼堂布点做了总体规划设计，明确了各乡镇（街道）文化礼堂建设路线图和时间表。同时，先后印发了《×××县文化礼堂建设工作实施意见》《×××县文化礼堂建设考核细则》《×××县文化礼堂星级评定管理办法》《×××县农村文化建设专项补助实施方案》等5个规范文件，使文化礼堂建设工作更具方向性和指导性。同时，还制定了一系列制度机制，如经费保障、活动开展、队伍建设等，为文化礼堂“定规矩”。健全投入保障机制。在管理经费方面，采取县级财政拨一点、乡镇财政补一点、村级能人捐一点的模式拓宽资金筹集渠道，建立专项基金，确保转款专用。探索长效管理机制。采取县指导、乡统筹、村为主三级管理体制，通过设置公益性岗位的方式，聘请“乡贤文化能人”专人负责广场、礼堂、文化活动室等场所的日常管理，落实好活动开展、设施维护、安全管理等各项规章制度，确保“季季有主题、月月有安排、周周有活动、天天要开门”。完善考核评价机制。将文化礼堂建设纳入乡镇目标管理考核和党政领导班子考核，实行动态星级评定制度，评定结果作为发放补助、设备投入等依据。同时，每 年开展优秀管理员、志愿者、文化队伍等评选，激发工作热情，不断提升管理运行水平。截至目前，财政（县、乡）投入文化礼堂资金270多万元，专门用于文化礼堂提升、星级文化礼堂奖补、16名文化协管员工作经费等。

(三)感 因众定制“用”，提升群众幸福感。

农民文化礼堂贵在管理、重在使用。如何使农村文化礼堂活动常态化、制度化，让大礼堂真正接地气、聚人气、扬正气，蒙城县实施了一系列行之有效的实践探索。一充分利用文化礼堂的场所和平台，根据传统节日、地方民俗，结合礼仪活动、荣誉表彰等，广泛开展丰富多彩的系列文娱活动。如结合新时代文明实践中心，围绕传理论、传政策、传法律、传道德、传新风、传文化、传科技等内容，每月开展集中宣讲、故事宣讲、文艺演出等各类传习活动。乡贤议事中心每周围绕矛盾纠纷化解、公共事务管理、乡风文明建设、村情民意调研等内容开展活动；文化娱乐中心鼓励村里老艺人、文艺爱好者举办自编自导自演自娱自乐的小文艺演出、乡村春晚、民俗活动，各种趣味、益智体育比赛等；党群议事中心每月开展“文明家庭”“五好家庭”等乡风文明评选表彰活动；红白理事会结合移风易俗、重大节日庆典，开展乡情乡宴等活动；文化部门开展“菜单式”公共文化服务，不断丰富文化产品供给。今年以来，共开展送电影下乡1965场、送体育活动下乡1650场、“送戏进万村”演出410场，文化资源共享活动 1260 场，举行蒙城县首届农村文化礼堂健身舞巡演活动 20余场，极大地丰富了基层群众文化生活。二探索文化乐园的共建共享模式，如×××社区文化乐园，采取礼堂由演出公司负责管理，社区给予一定支持，实现演艺公司排练有场地，群众看戏有去处，管理资金少投入的多赢效果，形成“场地用起来，喇叭响起来，舞台跳起来，礼堂活起来”的生动局面。“一花

独放不是春，百花齐放春满园”。放眼蒙城各乡镇，××ד村晚”扬琴表演、小车旱船舞、舞狮、唢呐、葫芦丝活动开展红火；双龙社区的段素兰、柳义和夫妇组建了“自乐班”草根文艺队到各村演出；×××集镇的12支唢呐班子，×××非遗传承人×××的大鼓书等等。如今，活动丰富的文化礼堂，正悄然改变着乡村生活，一批充满乡土气息和群众喜闻乐见的文艺节目，不仅点燃了乡村文化的火种，也为乡民心灵安放提供了精神寄托。

(四)因材施教“育”，筑牢文化根基。

变“送文化”到“种文化”，真正让文化乐园“活”起来必须加强乡土文化人才培育。针对全县宣传文化队伍及基层公共文化服务水平不高、分布不均的现状，×××县政府出台了《关于加强群众文化辅导员队伍建设工作的通知》，对加强群众文化辅导员队伍建设的目标任务、工作内容、管理机制及工作要求等进行了顶层设计。《通知》要求各乡镇、县直有关单位通过集中学习、技术比武、实训、交流、论坛等多种方式，积极组织开展群众文化辅导员艺术创作、艺术编导、手工技艺等分类业务培训，推动群众文化体育辅导员不断提高综合素养，精通业务技能。一是加大对文化辅导员队伍的培训，挖掘草根文艺典型，提升文化大院的“文化味”，真正让农家小院“种”出大文化。截至目前，我县群众文化辅导员共有1090人（其中：文艺骨干207、社会文艺团队428人、教师226人、大学生村官29人、学生114人、基层文化工作者86人）。二是多领域借力文化志愿者。成立以乡镇文化站为主体，牵头组建文艺团队，用政策吸纳当地文艺爱好者、退休教师、老干部、老党员等志愿者进入“朋友圈”，加入“交流群”。三是重视文化带头人培育。县文化部门牵头组建专家文化指导团队，与各村结对帮扶，挖掘培养一批乡土文化能人、文艺骨干。目前，全县在册各类文艺组织 21 个，已入库书法、美术、民间文艺、演艺等各类艺术拔尖人才156人,其中国家级会员39人,并进行跟踪培养;重视文化遗产挖掘、传承、保护，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。已成功申报省级非遗项目8个,市级项目6个,县级项目36个，并确定非遗项目传承人68人；成立校园曲艺社团 12 个，组织举办“曲艺进校园”、“文化遗产进校园”等成果展示展演活动19场次；举办基层文化人才培训班3期，受训360余人次。

三、进一步推进新形势下农村思想文化建设的建议与思考 ×××县农村文化大礼堂通过整合基层文化服务资源，传承了文化，留住了乡愁，凝聚了村民的集体归属感，焕发出乡风文明新气象，拓展了乡村自治的层次和内涵，成为基层宣传思想文化领域不可或缺的重要阵地。但与满足全县人民日益增长的精神文化需要的愿望，与上级的要求，还有相当的距离。为此建议：

(一)突出主体，精神为魂，强化农村文化礼堂的功能定位。

人最可怕的是精神的缺失、信仰的丧失，建设文化大礼堂不能罔顾精神归宿缺失的问题。面对当下农村思想文化领域严峻形势，必须认识到农村文化礼堂不应只是一个由政府兴建，供大家开会、听报告、看演出、看电影、看宣传栏的空间设施，而应是从一个村庄的文化传统和民众需求里生长出来的、村民可以在此寄托情感、获得精神安慰的文化空间，是一个村的灵魂之所在。各级党委要立足乡村振兴战略，将文化礼堂作为农村精神文明建设的重要载体，从意识形态的高度，从党的思想舆论阵地的高度、从道德教化的高度，注重把握思想性、教育性和传承性，挖掘传统文化，传播现代文明，突出价值引导。农村文化礼堂好比“村庄客厅”，在建设布局时，必须强化科学性、注重合理性，不论是新建的，还是改建的，要从有利于集聚人气的角度考虑好选址问题，也要综合考虑经济实力、人口规模、群众需求等因素，合理确定建设规模，避免搞成“面子工程”“形象工程”。

(二)突出主线，内容为先，强化文化礼堂的内涵建设。

在礼堂的管理和使用上，怎么管、演什么、效果怎么样，群众最有体会，最有发言权。因此，要充分调动农民群众的参与热情，激发内生动力，把文化礼堂的事变成群众“自己的事”，切实让群众创造、让群众表现，这样才能真正动起来、用起来、火起来。农村文化礼堂推动几年来之所以得到广大群众的积极参与和广泛好评，就是因为通过发掘和整合乡村的历史人文资源，充实文化礼堂的空间内容，为基层群众打造一个精神可以寄托的家园。许多文化礼堂皆因发掘了当地几乎消逝的文化根脉和人文事迹而激动民心，引发群众对自己生活的地方和自己先人的缅怀，重拾中断已久的精神联系，心灵的归宿感变得生动具体起来。同时，要做好文化礼堂的“礼”字文章，结合中华民族传统节日和重要节庆假日等文化礼仪活动，让群众在喜闻乐见的文化活动中自觉参与，让文化建设与村庄精神汇聚一起，使农村文化建设魂归乡土，接上地气。

(三)要 突出主题，活动为要，强化农村文化礼堂的载体创新。

要把思想引导与价值观的引领有机融入到文化活动中，注重活动多元，让传统文化的优秀遗产有效融入群众生活。如举办“农民丰收节”“中秋·梦蝶诗会”，开展春节祈福、重阳敬老、儿童启蒙、成人仪式等礼仪活动，开展名医进村义诊、司法调解进村庄，开展“好媳妇好婆婆”“星级文明户”等评选活动，使文化礼堂成为村民议事集会的重要场所。同时，培育和壮大文化志愿者队伍，鼓励热爱文化事业能人参与农村文化礼堂建设中来，重视对农村文化

能人的发掘和扶植，通过舆论引导、社会发动、政策扶持，积极培养基层文化工作的带头人和热心人。此外，还要强化农村文化礼堂建设的运行保障，政府提供必要经费保障的同时，要探索和完善农村文化礼堂“乡贤基金”“文化众筹”等机制，拓宽筹资渠道，有效补充日常运行经费。

时间在变、乡土再造刹那间，空间在变、乡村旧貌换新颜！愿我们温情脉脉的文化记忆与乡愁追思不变，让承载乡土、乡情、乡愁的文化大礼堂照亮返乡的“归途”。

篇一：

为全面了 解掌握全市廉政文化建设现状，提高廉政文化建设水平，今年 3 月 份开始，市纪委监委成立联合调研组，通过听取汇报、资料收集整理、工作生活交流探讨、明察暗访、常规与专项巡察等方式方法，对县区及市直部分部门单位廉政文化建设情况进行了 调研。调研中我们感到，经过多年的努力，特别是党的十八大以来，全市廉政文化建设取得明显成效。

但是，距离将廉政文化深深根植人们心中，形成一种理念、一种意识、一种行为习惯，还有一定差距。

廉政文化建设需要在长与常、细与实、严与深处着手，持续强化廉政宣传教育，打牢不想腐的思想基础。

一、廉政文化建设成效 （一）

形成了 抓廉政文化建设有效机制。

近年来，市委、市政府把廉政文化建设纳入社会主义先进文化建设总体部署，坚持党委统一领导，党

政齐抓共管，纪委监委组织协调，部门各负其责，群众广泛参与的领导体制和工作格局。

市委通过理论中心组学习、市委常委会议、领导干部研讨班、警示教育大会、廉政考试等多种形式，全面加强思想政治教育，狠抓党规党纪教育和反腐倡廉警示教育。

市委、市政府每年对全市惩防体系、党风廉政宣传教育、廉政文化建设等工作目 标进行细化、量化，将任务逐一分解到各部门单位，明确标准和时限； 加强落实情况的监督检查和考核，将开展警示教育活动、学习党纪条规等纳入全市党风廉政建设考核，对不认真抓反腐倡廉教育工作的降低考核等次，追究责任领导。

（二）

丰富了 廉政文化建设的内容。

积极推行“看得见、记得深、学得来、见实效、能推动、有创新” 的廉政文化递进模式，将廉政文化融入人们工作生活中，营造了 “人人讲廉政、处处见廉政” 的良好氛围，使广大党员干部及群众时时处处接受廉政文化的熏陶和感染。

一是抓住廉政文化建设的重点。

突出抓党员干部这个重点，市纪委监委结合近年来全国各地查处的典型腐败案例，编辑了《警示教育资料汇编》，每年组织开展 1-2 次警示教育，用 身边的典型案例教育党员干部； 对新提拔的干部进行党风廉政考试和任前廉政谈话。

在全市干部培训网上设置党风廉政建设培训课程，结合“不忘初心、牢记使命” 主题教育，市纪委监委与市委组织部联合将《党章》 《廉洁自 律准则》 《纪律处分条例》 《党内监督条例》、中央八项规定精神等党纪条规和习近平总书记重要论述汇编成册，分发到各部门单位党员干部手中，有针对性地开展教育。

二是推进廉政文化建设进入宣传主阵地。

充分发挥主流媒体的主阵地作用，市纪委监委与《XX 日报》 联合开设“送清风” 专栏，及时刊登党风

廉政教育文章。

市纪委监委报送的微电影和广告被评为省公益广告大赛三等奖、优秀奖。

市检察院与机关工委在《XX 日报》 开设预防犯罪专栏 16 期。

XX 广播电视台将反腐倡廉内容纳入常态化、多层面宣传报道，并长期播放廉政公益广告，配合市纪委监委开展 2 次电视问政活动，制作播出 X 部廉政教育微电影和 18 条廉政公益广告，累计滚动播放 X 余次。

廉政小品荣获省百姓小品艺术节三等奖。

三是充分发挥廉政教育基地作用。

全市各级各部门单位在“清明” “七一” “国庆” “烈士纪念日 ” “国家公祭日 ” “抗战胜利日 ” 等节日，开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动，引导广大党员干部坚定理想信念，对党忠诚。

2018 年在 XX 建成 12000平方米集预防、教育、宣传为一体的市级职务预防犯罪警示教育基地，不定期组织市、县区党政机关、企事业单位、驻地部队及邻近的 XXX 县、XX 县领导干部等开展警示教育活动。

通过现场观摩、警示教育展板等，利用典型案例以案释法。

自2018 年 7 月 1 日投入使用至今，已组织 X 余家单位参观，受教育干部职工 X 余人。四是加强廉政网站建设。

市纪委监委和县区纪委监委均已在互联网建成纪检监察网站。

市纪委监委网站全年发布各类信息 2000 余篇，XXX 纪委监委开通微信公众号，XX 检察院以“互联网+预防职务犯罪” 为思路，以 XX 政务网为平台，建成了 网上警示教育馆，利用声、光、电、图等形式，图文并茂、形象生动地展示警示教育内容。展馆投入使用以来，已有 X 人点击参观，X 多人留下观后感言，先后被省、市电视台宣传报道。五是廉政短信微信及时发。

市纪委监委和县区纪委监委每逢节假日都要通过微信群、QQ 群下发相关纪律要求。及时点名道姓通报本市内违反八项规定精神、侵害群众利益、“四风” 问

题典型案例，及时转载中纪委监委网站、《中国纪检监察报》 《中国纪检监察杂志》 《党风廉政建设》 及中央和省市重大会议、重要文件精神，典型案例剖析、忏悔录和党纪条文解释等，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

市纪委监委在全市县级干部中开通微信群，在全市纪检监察干部中开通微信群，分别由市纪委监委副书记和常委负责，做到了 天天都有新内容。

（三）

廉政文化建设的覆盖面持续扩大。

廉政文化进机关。

市 XX 局和市文广新局于 2019 年共同举办了 “以文化人• 清风塑廉” 廉政文化书画作品展。

市检察院、市法院、市文广新局等单位在办公楼大厅电子屏滚动播放党纪党规、廉政警句等。

市纪委监委结合读书日，为党员干部购买廉政书籍 200 余本，以廉政书籍奖励优秀征文征稿获奖作者。县公安局于 2019 年 6 月 份举办了 以“廉政建设、心系公安” 为主题的反腐倡廉剪纸作品大赛。以创建全国文明城市为契机，全市机关单位、企业、学校、社区、村镇建成道德讲堂 X 个，建立 XX 市道德讲堂总堂，累计开展活动 X 多场次，开展廉洁教育，受教育人数超过 X 万人次。

廉政文化进社区。

每逢元旦、春节、国庆等重大节庆期间，在各社区组织开展有廉政文化内容的各类文艺演出及庆祝活动。

市文明办实施社会主义核心价值观“人知人晓” 和“人信人守” 工程，组织开展中国梦主题宣传教育和社会主义核心价值观进社区、入楼栋活动。

印发《社会主义核心价值观读本》 X 万册，组织开展“践行价值观，文明我先行” 主题系列活动，采取设置宣传栏、张贴宣传画、编排宣传剧等形式，将核心价值文明理念做到抬头可见、驻足即观。

XXX 区所有镇、16 个社区设立了 廉政图书角。

XX 县和 XX 区在主要街道设置廉政文化墙，以通俗易懂的方式宣传廉政文化知识。

廉政文化进家庭。

市文

明办制定下发《关于开展“传家训、立家规、扬家风” 主题活动的通知》，通过好家训好家规征集评选、好家训好家规传承、家风故事演绎、家风家训道德讲堂传诵、家风家规伴我成长等活动，引 导人们继承传统美德。

市妇联组织领导干部家属参观警示教育基地、观看反腐倡廉警示片，在评选推荐“最美家庭” 等文明家庭活动中，把家庭廉政文化建设作为一项评选标准，大力推进家庭廉政文化建设。

廉政文化进校园。

把廉政文化教育从娃娃抓起，全市各大中小学校借助校园网络、教室板报，廉政专题班会，编发专题板报，创作优秀廉政命题作文等，让广大师生潜移默化地接受廉政文化的熏陶。

市幼儿园通过校园广播每天广而告之每一位家长自 觉排队，模范遵守社会公德，并与全市其他学校一同严格执行收费公示制度，不擅自提高收费标准和扩大收费范围。

县一中结合校园文化建设开展“一周一警句” 征集播放活动，每周在校园电子显示屏滚动播放。

县检察院与县教育局联合举办“青年检察官进校园” 活动，在县农中、五中通过模拟法庭、讲述廉政故事等方式为广大师生进行反腐倡廉教育。

廉政文化进企业。

县供电公司结合企业文化建设，于 2019年 6 月 份举办了 以敬业、安全、廉洁为主题的干部职工书画摄影展。

县水电开发公司于 2019 年 3 月 举办第十届职工书画、摄影、手工等作品展，突出廉政内涵，展现了 公司职工自强不息、不畏艰难、执着向上的精神品质。廉政文化进农村。

把加强廉政文化建设与新农村建设、精准扶贫政策宣传工作结合起来，开设廉政文化宣传栏，建立廉政文化书屋，依托党员远程教育平台加强廉政教育。

县委宣传部、文广局举办 X 次欢度春节百姓大舞台优秀节目 集中展演活动，把廉政文化融入春节社火表演中，使传统节日赋予更加新颖的时代气息。

XXX 镇组织开展送文化、送演出、送

图书、送书画、送电影等文化服务活动 X 场（次），为五个农民工文化服务工程项目 建设点送去图书 X 余册，书画 X 余副。

XX 镇运用 X 公众号等宣教平台，向农村党员发送廉政短信。

二、廉政文化积极作用明显 近年来，廉政文化以渗透、融入、结合的方式，在全市积极推进，彰显了 文化反腐的特有魅力，使反腐倡廉整体工作焕发出新活力，廉政文化的积极作用得以显现。

一是增强了 廉政文化的吸引力感召力。

调查显示，由于廉政文化的深层次推进，特别是与网络、微信、漫画、微电影等传统和现代媒介的结合，使原来刻板、单一的廉政文化教育在内容上更加丰富、形式上更加灵活、时效上更加快捷、效果上更加明显。

党员干部普遍认为，现在全市的廉政文化宣传教育做法好、效果明，通过网络、微信宣传使自 己学到了 大量的党纪、法律、道德等知识，及时了 解了 党和国家的最新政策及全国各地的反腐动态，通过耳濡目 染，使自 己经常主动自 觉思考如何廉洁从政、廉洁用权。

二是大力弘扬了 社会正气。

通过网络、QQ 群、微信群、报纸、电视、电台等公共媒体报道廉政动态和点名道姓曝光腐败行为，不断增强人们的监督意识，使相当多的干部群众从以前的“官官相护” “事不关己高高挂起” “忍一时风平浪静” 等思想转变到敢于监督、勇 于监督。

绝大多数干部认为，通过党的十八大以来驰而不息纠“四风”，“老虎” “苍蝇” 一起打，现在党风政风有了 明显好转，公款吃喝老大难问题解决了，公务接待超标准问题解决了，超标配车现象没有了，借培训考察之名、行公款旅游之实的现

象没有了，婚丧嫁娶大操大办的没有了。

党风政风的好转，直接带动了 社会风气的好转。

三是不敢腐不想腐氛围已经形成。

调查显示，经过七年多时间的廉政文化教育，再加上全市上下大力反腐倡廉的实际行动，现在绝大多数党员干部对贪污侵占行为“不想做” “不敢做”。

对一些介于一般作风问题和严重腐败行为之间，尚未触犯国家法律的问题，自 中央八项规定及反“四风” 以来，认识越来越深化，哪些该做、哪些坚决不能做，思想上有了 高度的警觉。

通过中央及各地反腐动真格、全覆盖，现在绝大多数干部，特别是领导干部不敢腐、不想腐的意识明显增强。

四是对领导干部廉洁自 律模范作用 的期望值大幅上 升。

经调研发现，现在无论是党员干部还是普通群众，绝大多数对领导干部率先垂范、模范廉洁自 律有了 充分的认可，现在党员干部的道德水准、法律素养和模范作用有了 质的提升。

“特权阶层” “飞扬跋扈” “独断专行” “一言堂” 等行为消失了。

三、存在的问题 实事求是地讲，我市廉政文化建设总体上仍处于发展阶段，其成效仍不可高估。

在深化廉政文化建设中，有以下五个问题需要认真面对。一是廉政文化建设受到封建腐朽文化的挑战。

主要是受官本位、拜金主义、享乐主义等腐朽文化的影响。

这在少数农村表现较为突出，恨腐的同时又媚腐。二是一些党员干部对身边不担当、慢作为现象听之任之。

现在反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但是不担当、慢作为现象依旧存在。

调查显示，面对身边同事不担当、慢作为时有少数干部会奉行“好人主义”。三是少数居民

对腐败现象斗争意识不强。

在明察暗访、巡察工作中我们发现，有的农村居民对部分领导和村干部有意见，但不愿反映和举报。四是一些好做法没有形成制度予以严格落实。

一些廉政文化建设的好做法没有很好衔接。

一些单位制定了 好的制度，但有些挂在墙上、说在嘴上，却没有落实到行动上。五是廉政文化理论研究还比较薄弱。

之前市纪委监委、市监察局有过反腐倡廉建设理论与实践研讨，但总体上廉政文化理论研究还比较薄弱。

四、深入推进廉政文化建设的对策建议 （一）

健全体制机制。

健全工作机制。

把廉政文化建设纳入党的建设总体规划，融入反腐倡廉建设、意识形态工作和社会主义精神文明建设的总体部署，统筹推进廉政文化建设。

健全考核机制。

细化考核内容，建立科学的考核标准，改变只考核结果，不考核过程的问题。增强党员干部教育管理的针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

要充分运用公务员年底考核“基本称职” “不称职” 两大考核项，推动工作落实见效。

健全经费保障机制。

建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制，切实保障实施廉政文化精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。

（二）

挖掘各类廉政资源。

继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用中国优秀传统文化，借鉴和吸收世界各国廉政建设的有益成果，总结和推广改革开放新的历史条件下廉政文化建设的新鲜经验，建设与历史文化相承接、与时代发展要求相适应、面向现代化、面向世界、面向未来的廉政文化。

（三）创新传播形式载体。既要注重运用党报、党刊、电台、电视台等

传统传播媒介，又要注重发挥网络、微信、广场大屏幕等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。

既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用，又要注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，设置与城乡 环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化基地。

（四）拓展宣传覆盖范围。继续深入推进廉政文化“六进” 活动。

把廉政文化融入机关文化建设中，使机关干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操、增强廉洁自律意识； 把廉政文化融入社区文化建设中，营造崇尚廉洁的社区人文环境； 把廉政文化融入校园文化建设中，使青少年学生懂得怎样做人、怎样做事、怎样生活； 把廉政文化融入农村文化建设中，推动农村移风易俗，建设文明乡 风； 把廉政文化融入企业文化建设中，引 导企业领导廉洁从业； 把廉政文化融入家庭文化建设中，弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家风。

第五篇：深入推进机关廉政文化建设的几点思考

关于机关廉政文化建设的几点思考

开展廉政文化进机关活动，是廉政文化建设“六进”中的一项重要内容，也是党政机关深入推进党风廉政建设的必然要求。近年来，廉政文化建设受到人们越来越多的关注，廉政文化进机关活动已逐渐成为各级部门加强党风廉政建设和反腐败工作的重要载体，虽已取得一定的成效，但不可否认，如何深入推进廉政文化进机关还有不少问题需要我们去研究和解决。

一、机关廉政文化建设中存在的主要问题

一是廉政文化的建设氛围还不够浓。廉政文化进机关活动，已开展多时，虽然取得了一定的成效，但整体的氛围不太浓，除了一些典型部门外，好多部门开展廉政文化进机关，还只是体现在组织学习、发发文件、搞搞活动等方面上，廉政文化宣传几乎难觅“芳踪”，特别在一些公共场所，廉政文化的宣传标语不多，属于廉政文化教育的书籍、报刊也很少，有的甚至根本没有。在机关人员的思想上，业务工作考虑得多，廉政文化方面不够重视，相当一部份党员干部的案头、书桌没有廉政文化书籍或报刊，有关廉政文化的格言、警词，记得不多。

二是廉政文化的思想认识还不够深。不少机关人员认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自已无职无权，没有腐败的机会和条件，学不学廉政文化无所谓，参不参加没关系。如果没有纪检监察部门的安排，许多党员干部几乎不会主动去自学廉政文化。许多党员干部忙于日常工作，对于廉政文化的学习不够重视，活动也不能积极参加，认为可有可无，或走一下形式就可以了，影响了廉政文化进机关活动的质量。

三是廉政文化的教育面还不够广。目前廉政文化教育主要集中在机关，教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部，规知识竞赛，组织收看廉政文化教育电影和电教片，参观红色旅游基地进行革命传统教育等活动，让人们在文化娱乐中受到廉政文化的熏陶和教育。要充分发挥廉政先进人物的示范作用，大力弘扬廉洁从政、勤政为民的感人事迹，增强先进典型的感召力，比如郑培民、任长霞、华益慰等先进人物，体现了时代精神，要大力宣传这些典型，引导广大党员干部向他们看齐，努力用先进典型对照自已、警示自已，使广大党员干部时刻牢记“立党为公，执政为民”。

3、建全联动机制，增强廉政文化建设的整合力。廉政文化建设是一项系统性的工程，也是一项全局性工作，光靠纪检监察部门孤军奋战是不行的，必须运用方方面面的力量，调动各个部门的积极性，形成工作合力，集思广益，推进廉政文化建设的开展。要把纪检监察、支部工会、组织人事等部门以及宣传报道的力量整合起来，建立廉政文化建设分工合作责任机制和廉政文化宣教机制，同时要发挥机关党员干部和普通群众的力量，做到上下联动、齐抓共管，群策群力，使廉政文化建设获得不竭的源泉和动力。要坚持廉政文化建设与预防惩治、以防为主的要求相结合，突出预防文化的主题，使机关人员在思想上形成一种自律意识，一种良性的观念。

4、突出重点对象，增强廉政文化建设的号召力。廉政文化进机关面对的是机关全体人员，但重点是机关领导干部。要认真组织领导干部学习好《党纪政纪条规教育读本》和《领导干部廉洁从政有关规定》，开展领导干部述职、述廉、戒勉谈话活动和廉洁从政知识宣传。在传统节日之际，通过向领导干部发送手机“廉政短信”，寄送“廉政贺卡”等新形式，温情提醒他们“不踩红线，不收红包”。要继续在领导干部及其配偶中开展勤政廉政政先进典型和“廉内助”评选活动，开展好领导干部讲“廉政课”