县委书记在文化强县建设工作会上的讲话

第一篇：县委书记在文化强县建设工作会上的讲话

县委书记在文化强县建设工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神，安排部署我县的文化强县工作，推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议，县委、县政府在广泛、深入调研的基础上，制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》，刚才**同志还进行了专题说明。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强建设文化强县的责任感和使命感

当前，文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣，就必须把文化强县建设上升到战略高度。

首先，建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程，文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争，最终的竞争还是文化的竞争，没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则，就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看，党的十七大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展，事关政治建设的理论根基和思想保证，事关和谐社会的构建，事关国家的长治久安。特别是近年来，国内外敌对势力加紧思想文化渗透，极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观，文化思想阵地我们不去占领，敌人就会占领。从地方实践来看，文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展，既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长，也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此，省委提出富民强省战略，强调要着力建设“三个强省”，即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份，在建设经济强省的同时，也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步，三年大变样”的阶段性目标，科技是动力，教育是基础，文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动**发展的重要组成部分，促其与政治、经济、社会协调发展。

其次，建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化，文化就是竞争力，“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化，哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性，又有产业属性；既能够创造精神财富，产生社会效益，又能够创造物质财富，产生经济效益。文化产业作为朝阳产业，在美、日、欧等发达国家已占GDp的30%以上。美国视听产品出口额高达2000亿美元，仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化，有利于树立富有鲜明特色的品牌形象，扩大影响力；有利于提升人的素质和社会文明程度，净化和优化人文环境，增强吸引力；有利于提升区域经济文化含量和文化品位，形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用，文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起，以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬，都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说，在当前文化经济一体化的时代，谁能充分释放文化价值潜能，谁就能充分解放和发展社会生产力，谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县，就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招，抢占发展先机，实现率先发展。

第三，建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县，与群众生活联系紧密，与群众利益息息相关，社会关注度高，群众期望值大。因为文化强县，既是富民强县总体战略的重要内容，又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中，富民，既包括物质上、经济上的富，也包括精神上、文化上的富；强县，既包括经济上的强，也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”，加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前，我县的人均GDp在2000美元左右，已进入了文化消费大幅提升的阶段，这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求，也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值，需要良好的思想素质、文化水准、专业素养，而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升，通过“文化人”来实现。因此，我们一定要从执政为民的高度，高度重视和抓好文化强县工作，坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识，纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法，以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。

二、明确任务，突出重点，所实推进文化强县建设

建设文化强县，必须明确任务，突出重点，着力抓好以下六个方面。

一是突出理论武装，加强思想理论建设。在全社会大兴学习之风，开展“全民读书活动”，引导广大党员干部加强中国特色社会主义理论体系学习，使之内化为人们的价值观念，外化为人们的自觉行动。巩固完善党委中心组学习制度，围绕改革发展的现实问题，加强理论宣传和应用性理论研究，自觉用科学理论指导实践、推动工作。围绕新知识、新理论、新形势、新政策，创办“**讲坛”，设立理论学习“流动课堂”，编发理教宣传刊物，提高领导干部思想理论素质。加强理论课题研究，尤其要加大对全县重大发展战略和重大政策措施的研究，组织开展好**经济与社会发展热点难点问题的课题研究，每年形成一批研究成果。

二是弘扬生态文化，着力提升城市品位。文化是城市的灵魂，没有文化底蕴的城市不可能持久繁荣。现在一些地方的城市建设就像在流水线上生产商品，格调单

一、风格趋同，出现“千城一面”的特色危机。究其原因，就是因为城市只是钢筋混凝土的简单堆积，而没有文化的传承与创新。生态是**最大的品牌，也是**最大的优势。在生态城建设过程中，我们要始终围绕“建设全国生态示范县、打造**宜居先导区”的战略目标，坚持把生态文化作为城市主题文化来培育。要坚持生态理念，强化生态规划，挖掘民族、历史、地域文化特色，加强规划控制，保证容积率、绿地率等指标达到规划标准。要发展生态产业，在充分考虑县城整体规划的同时，促进产业的生态转型，着力发展科技含量高、环境污染少、符合生态宜居县城建设要求的产业项目。要优化生态环境，加强生态保护，搞好绿化美化，建设生态景观，提高人居舒适度。值得注意的是，当前县城文化建设仍是县域文化发展的短腿，仍存在一些薄弱环节。从长远、整体发展的高度来谋划，解决这一突出问题，必须在实践中坚持“一点一线一面”的基本思路。“一点”就是金大地公园这一点，要通过设置载体、丰富内容、增加设施、开展活动，尽快把广场文化丰富起来；“一线”就是***休闲文化娱乐一条街，要通过加快建设发展，尽快形成连接河东、河西的文化纽带；“一面”就是**古村，要按照“西文东市”的县城整体规划，集合发展文化教育、文化旅游、生态农业观光旅游三大板块，做大做强文化产业。

三是完善服务体系，繁荣发展文化事业。坚持文化事业的公益性质，自觉把社会效益放在首位，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系，努力让广大人民群众共享文化发展成果。要抓好公共文化设施建设。按照有利于资源整合和有效利用的原则，统筹城乡文化基础设施建设，抓紧规划建设县图书馆、博物馆等重点文化设施，精心规划和建设一批体现时代精神、代表**形象的标志性文化设施，使之成为城市的“文化符号”。加快村级文化活动室、农家书屋建设，采取以奖代投等多种方式，扶持文艺轻骑队、民间剧团和民办文化的发展，形成覆盖全县的比较完善的文化服务网络。要深入开展群众性文化活动。继续深入开展“五下乡”活动，全面深化文化创建活动，把健康向上的文化产品和服务送到基层，繁荣文艺创作，丰富群众生活，提高群众素质。要多出精品力作，实施文化精品工程，鼓励、支持文艺工作者从我县改革发展的生动实践、城乡群众丰富多彩的生活和昂扬向上的精神风貌中汲取营养，不断推出具有时代精神和**特色的精品力作，使文化为群众服务、为发展服务。

四是扩大对外开放，大力发展文化产业。文化产业是新兴产业，也是朝阳产业、黄金产业，是我们调整结构、提升层次、转变发展方式的重点。**文化底蕴深厚，文化资源丰富，发展文化产业大有可为。各级各部门要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，不断壮大我县文化产业实力。要科学规划文化产业，把文化产业发展纳入全县经济社会发展总体布局，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。要依托湘商文化科技产业园，在去年包装印刷产业取得突破的基础上，积极引进影视、演艺、动漫等文化创意产业，引导文化企业集聚、文化产业集群，倾力将其打造成为全市规模最大、品类最多、功能最全的文化产业基地。要组建产业集团，加强宣传推介，加快文化与旅游的整合，以文化含量充实旅游内涵，以旅游项目展示文化意蕴，以文化品牌提升旅游层次，使荆坪、康龙、黄溪等尽快成长为立得住、叫得响、传得远的知名品牌。要加快文化产业项目建设，今后五年要重点实施**湘商文化科技产业园、荆坪康体乐园、文化娱乐一条街、**生态文化旅游示范区、河西十里溪文化街、荆坪欢乐谷、梦幻长河实景晚会、影视会展中心等文化产业重点项目。要积极发展民营文化产业，鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引社会资本参与文化企业的经营管理，形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。

五是改革体制机制，增强文化发展活力。“文化是最需要创新的领域”。改革文化体制机制是大势所趋，不改没出路。重点做好三篇文章：要抓好公益性事业单位改革。要改变政府资金投入方式，实现由拿钱“养人”向“养事业、养项目”的转变，积极探索公益文化社会办的新路子。加快内部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人员能进能出、收入能多能少”的机制，增强发展活力。要抓好文化管理体制改革。按照“政企分开、政事分开、管办分开”原则，进一步健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产品经营机制。要创新文化领域发展方式。重点是要在文化原创上下功夫，努力提高文化产品自主创新能力，打造一批有自主知识产权、有较强市场竞争力的文化品牌。大力弘扬民族优秀文化，结合富民强县的生动实践，不断提升地域特色文化的思想内涵。利用数字、网络、信息等高新技术，改造传统的文化创作、生产、传播和服务模式，切实提高文化产品的科技含量和附加值

六是重视队伍建设，培养文化领军人才。要抓文化专业人才培育。既要立足用好现有人才，又要着力培养文化新人，既要重视本地人才，又要引进外来人才，努力构筑文化人才高地。要重点培养一批民间文化的传承人，着力解决后顾之忧，使他们专心致力于民间文化的传播和一些民间“绝艺”的传承。要抓文化经营管理人才的培育。经营管理人才有资金优势、有市场意识，是推动文化事业发展的“催化剂”。要制定优惠政策、创新用人机制，有针对性地引进一批高素质、高技能、复合型人才，特别是既懂产业发展，又熟悉经营管理和资本运作的人才。要坚持专业队伍与志愿者队伍同步发展的方针。继续加强文化志愿者队伍建设，把文化志愿服务纳入公共文化服务体系，加强指导引导，提供服务机会和平台，形成专业队伍与志愿者队伍相互促进的良好态势。同时，完善人才激励机制。建立知识产权、无形资产、技术要素等参与分配的机制，对有重大贡献的文化人才和优秀文艺作品给予重奖。切实加强基层文化队伍建设，从政治上、工作上、生活上多给予关心爱护，帮助他们解决实际困难，调动好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性。

三、强化措施，形成合力，确保文化强县建设稳步推进

要加强领导。树立新的文化发展理念，把文化强县工作纳入经济社会发展规划，摆上重要议事日程，作为衡量一个地方发展水平和领导干部工作业绩的重要方面，努力推动文化建设与经济社会协调发展。县里已专门成立了文化强县建设工作领导小组，各乡镇和有关单位要进一步建立健全文化工作的领导体制和工作机制，形成党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。宣传思想文化部门要在党委统一领导下，切实履行职责，发挥主力军作用，并加强与各方面的联系，争取各方面的配合与支持。发改、财政、建设、旅游、税务、工商等相关部门要发挥职能优势，在制定规划、加大投入、优化服务等方面提供支持、做好工作。

要把握方向。当前，先进文化的争奇斗妍与落后文化的沉渣泛起，生机勃勃的文化创造与荒诞无聊的文化垃圾，健康高雅的精神追求与低级庸俗的文化趣味，这些对立的文化同时存在。实施文化强县战略，必须牢牢把握先进文化的前进方向，正确处理好时尚与时代的关系，小我与大众的关系，大力发展先进文化，努力改造落后文化，坚决反对腐朽文化，始终坚持与党一致、与民同心、与时俱进的原则不动摇，始终坚持正确的导向不动摇。

要保障投入。加大公益性文化事业发展和文化产业引导的投入，逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化、投资准入区别化的文化投融资体制，引导和鼓励社会资金投资、捐赠和赞助文化事业和文化产业发展，形成稳定的经费保障机制。当前文化投入必须坚持以公益性文化事业为主、以政府投入为主、以硬件设施建设为主、以群众基本文化需求为主的“四为主”原则，保证对文化的投入占县本级财政收入的比例不低于1%，保证城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设。县财政今年打捆安排50万元的文化产业引导资金和文化事业发展资金，以后还要随本级财政收入增长逐年增加。

同志们，文化是人们的精神家园，是民族的血脉和灵魂，是社会发展进步的伟大成果，是地区综合实力的重要体现，抓好文化强县建设意义重大。当前，建设文化强县的号角已经吹响，各级各部门，要以科学发展观为指导，放手大干不保守、埋头苦干不张扬，真抓实干不浮躁，扎实推进文化强县工作，为实现**跨越崛起做出积极的贡献。

第二篇：书记在全市文化强市建设工作会议上的讲话

在全市文化强市建设工作会议上的讲话

同志们：

文化是软实力，也是一座城市的名片。党的十七届六中全会以来，特别是全省文化强省建设工作会议召开后，全市上下对文化建设的重要性有了新的认识，对加快实施文化强市战略，进一步推进全市经济社会又好又快发展有了新的期待。今天这次会议，既是一次统一思想、凝聚共识的大会，也是一次广泛动员、全面部署的大会。刚才，纪春明部长就《市委市政府关于贯彻党的十七届六中全会精神推动大冶文化大发展大繁荣的实施意见》作了说明，市文体局、市财政局、陈贵镇、劲牌公司分别作了表态性发言，大会还表彰了一批近年来在文化建设方面做出突出成绩的先进单位和先进个人。希望大家认真贯彻落实好会议精神，奋发有为，真抓实干，努力把建设文化强市的各项工作落到实处。下面，我讲三点意见。

一、深化认识，统一思想，为建设文化强市奠定坚实基础

兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣，是党的十七大作出的重大战略部署。2011年12月份，省委省政府召开了文化强省建设工作会议，对文化强省建设进行了再动员再部署。市五次党代会明确提出，要努力把大冶建设成为文化事业繁荣、文化产业发达、文化人才荟萃、文化实力雄厚的文化强市雏形。大冶有着悠久灿烂的历史文化，大冶又处在奋力 1 实现“三大目标”的关键时期，确立文化强市战略，开创科学发展局面，可以说是正当其时，一定能够大有可为。

1、建设文化强市是发挥大冶文化资源优势、实现“三大目标”的现实需要。当今世界，既是经济的竞争，也是科技的竞争，更是文化的竞争。加强文化建设，已成为各地在新时期新阶段谋取新优势和实现新跨越的重要手段，文化发展的区域竞争态势日益凸显。大冶的文化底蕴十分深厚，文化资源十分丰富，发展潜力非常巨大。建设文化强市，就是要将文化资源优势转化为发展优势，拓展新的发展空间，为实现我市“三大目标”提供精神动力。美国著名学者托夫勒曾指出：“哪里有文化，那里早晚会出现经济繁荣；而哪里出现经济繁荣，文化就会更快地向那里转移。”近年来，发达地区凭借雄厚的经济实力，在文化上高起点规划、大手笔投入、科学化管理，发展来势十分迅猛，在创造经济奇迹的地方，正在演绎文化的辉煌。我们要想在日益激烈的区域发展竞争中取得优势，必须充分发挥自身的文化资源优势，加快发展文化产业和文化事业，以推动大冶跨越发展。

2、建设文化强市是顺应经济文化一体化趋势、提升大冶文化软实力的必然选择。经济文化一体化是现代经济社会发展的重要趋势。在现代化进程中，经济发展为文化发展提供必要的物质基础，文化发展为经济发展提供强大的推动力量。西方国家的经济起飞，离不开文艺复兴；党的十七届四中全会总结的我国三次历史性转变，与思想文化的变革密不可分。当前，经济文化一体化的趋势更加突出。经济与文化相互交融、相互促进的态势日益明 2 显，文化与科技的结合日益紧密，文化软实力的影响日益强大。从国内外发展的实践看，文化是一座城市、一个区域的“软实力”和“硬支撑”。第一，商品的附加值在于文化。文化生产力越来越成为社会生产力的重要方面。我们国家号称“世界工厂”，服装、玩具、家具和中低端电子产品等，几乎都被冠以“中国制造”称号。而这些同样材料、同样款式、同样质量的产品，一旦贴上世界品牌，其价值马上就会翻几番甚至十几番，这就是文化在商品中的价值。第二，科技的吸引力在于文化。特别是文化与数字技术、信息技术相结合，带来了文化科技的大发展。比如，以QQ为主打的腾讯公司，起初不过五六个人，2000年要不是国外200万美元的风险投资，差点就要倒闭。但近十几年来，它推出网络游戏、卡通动漫、网上音乐、电子杂志等具有文化创意的科技产品，让科技插上文化的翅膀，让文化助推科技的发展，实现了公司几何级数的增长。第三，城市的美誉度在于文化。我们常说：“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。我们提到国内外的知名城市，大都有一个鲜明的文化符号，一提起这个符号，就会想到一座城市。比如，“上有天堂、下有苏杭”，提到“天堂”，就会想到“苏杭”；“桂林山水甲天下”，提到“甲天下”，就会想起桂林。再比如，我们提到沈从文的《边城》、黄永玉的画、宋祖英的歌，就会想到湘西凤凰。因为这些名人、名作、名胜、名牌等文化符号，通过书籍、电影、电视、绘画、音乐等文化载体，已经深入人心、人人皆知，影响到一代甚至几代人。这就是文化的无穷力量和巨大影响。也可以说，文化品质已经成为一个城市的核心影 3 响力和竞争力。我们一定要把握经济文化一体化的大趋势，建设文化强市，努力提升文化软实力，增强我市发展的核心竞争力。

3、建设文化强市是满足人民群众精神文化需求、维护社会和谐稳定的迫切要求。文化不仅是经济发展的“助推器”，也是社会和谐的“粘合剂”。构建社会主义和谐社会，不仅需要殷实富足的物质生活，更需要健康丰富的文化生活。一方面，我们将进入文化消费大幅提升的阶段，人民群众对精神文化的需求越来越强烈；另一方面，我们也进入了各种问题凸显、各类矛盾交织的重要敏感期，维护社会和谐稳定的任务越来越艰巨。近些年来，在人们物质生活条件不断改善的同时，社会不稳定因素也在不断增加，保持社会大局稳定的难度不断增大，这与基层文化生活贫乏、思想政治工作薄弱、精神文明建设“手软”等有密切的关系。特别是当前社会思想意识多元、多变、多样的特征明显，各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，加上各种媒体日趋活跃，极易导致矛盾迅速放大。因此，站在维护社会长治久安的高度，加快文化强市建设，用先进的文化熏陶人、塑造人、激励人、引导人，促进精神文明建设，提高思想道德素质，满足广大群众对更多更好文化产品和服务的新期待显得尤为迫切。

4、建设文化强市是树立大冶对外美好形象、提升城市文化品位的强大动力。多年来，我市城市公共文化体育设施落后，许多市民反映没有好的活动场所。借建设文化强市和创建国家公共文化服务体系示范区的东风，我市将建设体育馆、体育场、文化馆、游泳馆、青少年宫、妇女儿童活动中心等一批城市公共文化体育 4 设施，必将大大提升大冶城市文化品位。有了一些高档次文化体育活动场所，我们也可以承接一些省内外赛事，也可以宣传展示大冶对外美好形象。

二、明确目标，突出重点，为建设文化强市落实有力举措 按照中央和省委的部署要求，结合大冶实际，当前和今后一个时期，我市文化强市建设的总体目标是：到“十二五”期末，社会主义核心价值体系进一步加强，市民的思想道德、科学文化、社会心理和法律素质进一步提高，基本形成健康文明的城市风貌；文化事业不断繁荣，适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现，实现基本公共文化服务均等化；文化产业发展逐步壮大，产业增加值占全市生产总值的比重达到5%左右，文化消费在城乡居民消费结构中的比重明显提高；文化创新能力进一步增强，人才队伍结构进一步优化，基本建立符合科学发展观要求、充满生机活力的文化体制机制；整合资源，彰显特色，着力打造青铜文化、园林古建文化、石雕文化、诗词楹联文化、龙狮文化、红色文化等地方特色文化，努力把大冶建设成“文化引领力强、文化产业强、文化人才队伍强”的文化强市雏形。根据这一目标要求，突出抓好以下几个重点：

1、加快推进社会主义核心价值体系建设，增强文化凝聚力。建设社会主义核心价值体系，是文化建设的灵魂工程，也是建设文化强市的根本。首先，要加强思想理论建设。进一步健全理论学习服务体系，巩固完善党委中心组学习制度，针对当前人们关注的热点难点问题，开展有针对性的课题研究和宣讲活动，大力 5 推进中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系通俗化、大众化和普及化，力求把深奥的理论用平实质朴的语言讲清楚，将深刻的道理用群众听得懂的话说明白，为广大干部群众所理解、所认同、所掌握，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，真正做到用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮。坚持以思想理论建设推动学习型社会建设，不断把学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型城市建设引向深入，努力为大冶实现跨越式发展提供理论支撑和智力支持。其次，要加强思想道德建设。把社会主义荣辱观贯穿于公民道德建设的各个方面，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，评选表彰道德模范，加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，广泛宣传体现时代精神的先进典型，进一步净化社会文化环境，加强未成年人思想道德建设，在全社会形成良好的社会风尚。第三，要加强精神文明创建。坚持抓城市带农村、抓机关带基层、抓干部带群众，深入推进文明城市、文明行业、文明村镇创建和文明创建进农家及志愿服务活动。

2、大力繁荣文化事业，增强文化保障力。文化事业事关民生改善，事关千家万户的根本利益，是文化强市的重要基础。我们必须在繁荣文化事业上狠下功夫，努力在全市形成布局合理、功能完善、覆盖城乡的公共文化服务体系，不断提高公共文化服务能力，让广大群众享受到越来越多的公共文化成果。一是落实好重大惠民工程。按照中央和省委省政府要求，全面落实广播电视村村通、文化信息共享、乡镇综合文化站、农村电影放映和农家 6 书屋等重大项目建设任务。到2012年底，全市基本实现农村广播电视户户通；全面建成覆盖城乡的文化信息资源共享工程服务网络；所有乡镇（街道）完成综合文化站建设，所有行政村、社区完成文化活动室建设；每个行政村每月免费放映一场数字电影；农家书屋基本覆盖每个行政村。二是建设好公共文化设施。“十二五”期间，要精心规划和建设好体育场、体育馆、游泳馆、科技馆、文化馆（美术馆）、青少年宫和妇女儿童活动中心等一批代表大冶文化形象的标志性工程，全面改造图书馆、艺术剧院，完善中心城区公共文化设施。三是开展好文化惠民活动。采取“政府买单、群众看戏”的办法，积极开展送戏下乡与演艺惠民活动，不断扩大“三下乡”、“四进社区”等活动覆盖面。积极发展广场文化、社区文化、乡村文化、校园文化、企业文化等群众文化活动，努力满足广大人民群众的文化需求。

3、积极发展文化产业，增强文化竞争力。文化产业强，是文化强市的显著标志。我们要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，充分发挥市场机制作用、领军人才作用和政府推动作用，加快培育一批主导产业，发展一批龙头企业，打造一批知名品牌，使文化产业逐步成为我市重要的支柱产业。一要抓好重点文化产业。依托我市现有的文化资源，遵循市场经济发展规律，对全市文化产业发展进行科学规划，重点发展现代传媒、文化旅游、演艺娱乐、艺术培训、艺术品、体育休闲等重点产业，扶持石雕、木雕、布雕、青铜制品、孔雀石、园林古建、演艺等富有特色的文化企业，加快发展移动多媒体、手机广播电 7 视报纸、数字化出版等新兴业态，积极开展移动文化信息服务、数字化娱乐产品等增值业务。二要抓好重点文化企业。没有大的企业，难以形成大的产业。发展文化产业，迫切需要大企业的带动。要把培育壮大重点文化企业作为推动文化产业发展的重中之重，强化兼并联合、战略重组，特别是要加快文化与旅游的整合，积极引进和组建一至两个产业集团，充分发挥其龙头带动作用，促进全市文化产业上规模、上水平。鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资，加快建设市级文化投融资平台，培育一批文化领域战略投资者，实现低成本扩张。坚持重大项目带动战略，新增一批实力强、规模大的文化企业。支持中小文化企业通过做专、做精、做特、做新，积累实力，扩大规模，做大做强。特别是对新兴文化产业，我们要搭建平台、出台政策、提供服务，进一步加大引进、扶持和推进力度，鼓励支持科研单位、大专院校和文化企业联合开发文化创意产品，努力培育我市文化产业发展新的增长点。

4、深化文化体制改革，增强文化创新力。改革创新是推进文化强市建设的强大动力。一要加快推进国有经营性文化单位转企改制。按照整合资源、调整布局、优化结构、提高效益的要求，加快推进艺术剧院的转企改制。二要加快推进公益性文化事业单位改革。积极推进图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化事业单位劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，通过全员聘用、岗位工资、业绩考核等办法，激发内部活力。三要加快推进文化管理体制改革。按照省委省政府的统一部署，推进文化行政管理体 8 制改革，整合文化行政主管部门的管理和执法职能，以形成有利于发展、有利于工作的体制机制，激发文化发展的原生动力。同时，大力推进文化创新。要注重文化产品创新，按照“多出新品、多出精品”的原则，善于从大冶的人文历史和发展实践中发现题材、触发灵感、汲取养分，推出一批有思想、有境界、有感染力的原创作品，以及在全省乃至全国有重大影响、有创新价值、深受群众喜爱的精品力作。要注重文化服务和传播方式创新，加快建设数字电视多媒体网络、网上图书馆、网上博物馆、网上影剧院、网上新闻发布和政务办理，让人民群众更加便捷地享受各种文化服务。

三、加强领导，倾力支持，为建设文化强市提供有力保障

建设文化强市，推动文化大发展大繁荣，是市委市政府审时度势作出的战略抉择，是历史赋予我们的神圣使命。各级各部门一定要把建设文化强市作为一项重大的战略任务，加强领导，倾力支持，充分调动全社会的积极性，形成建设文化强市的强大合力。

1、坚持把文化强市建设作为一把手工程来安排。各级党委、政府要树立新的文化发展理念，把文化强市建设作为一把手工程，摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，纳入党委政府工作的考评，真正使提高文化软实力成为推动大冶跨越式发展的硬任务。要健全工作机制，切实抓好文化建设和文化事业各项工作。各级领导干部要认真学习文化建设知识，深入研究把握文化发展规律和趋向，不断提高懂 9 文化、谋文化、管文化的能力和水平。各级党政一把手要拿出足够的时间和精力亲自抓文化建设，及时研究解决文化强市建设中遇到的困难和问题，以强有力的领导，推进文化强市建设。

2、坚持把文化强市建设作为龙头性工程来支持。抓文化就是抓经济发展，就是抓民生改善，就是抓和谐稳定，就是抓城市提升，说到底是几个文明一齐抓的重要抓手。所以，必须把文化强市建设作为龙头性工程，不仅要在领导力量上倾斜，而且要在资金、政策上扶持。要认真落实中央和省市关于文化方面的支持政策，制定有关财政、税收、土地、社保等方面配套措施，支持文化改革发展。要建立和完善文化投入保障体系，扩大政府对文化的投入规模，确保财政对文化建设的投入增长幅度不低于同期财政经常性收入的增长幅度，确保公益性文化事业投入有较大的增加，确保重大文化工程项目专项资金投入到位。2012年市里设立了1000万的文化事业发展专项资金，以后将随着财政收入的增长逐年增加。要进一步拓宽投入渠道，开辟文化发展贷款绿色通道，鼓励商业金融机构面向文化企业开发金融产品。认真研究中央和我省有关文化方面的扶持政策，全力争取上级文化发展资金、基金的支持，加大文化事业建设费的征收力度。采取税收优惠、财政贴息、风险补偿和信贷奖励等方式，引导金融资本和社会资本投入文化建设。

3、坚持把文化强市建设作为全社会工程来推进。按照“党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、有关部门密切配合、全社会共同参与”的职责分工，宣 10 传文化部门要充分发挥组织实施者的作用，抓好文化发展规划、指导、协调和管理工作，协调和推动社会各方面的力量参与文化强市建设。发改、财政、规划、国土、税务、金融、人力资源和社会保障等部门要发挥职能作用，在制定规划、加大投入、出台政策等方面提供支持，搞好服务。工青妇等群团和社会组织要各展其长，发挥社会各界人士的独特作用，组织开展各具特色的文化活动。广大文化工作者、经营者要以繁荣发展先进文化为己任，满腔热情地投入本职工作，竭尽全力地当好文化创作、文化传播、文化服务和文化产业发展的中坚力量。全市各行各业和广大干部群众要自觉增强文化意识，支持文化发展，扩大文化消费，活跃文化生活，在文化强市建设中当主角、唱大戏，形成人人参与、共享成果的良好格局，齐心协力兴起文化繁荣发展新高潮。

4、坚持把人才队伍建设作为基础性工程来落实。人才是建设文化强市之本。必须把人才建设作为文化强市建设的第一战略，抓紧汇聚各类优秀文化人才，加快打造能担当建设文化强市重任的文化人才队伍。要设立文化人才培养专项资金，创新人才培养选拔机制，着力培养一批文艺、出版、文化产业经营管理等方面的专业人才，造就一批文化艺术带头人和领军人物。创新引进高层次文化人才的特殊政策，实行“一事一议”制度，有目的、有针对性地引进一批文化创作、创意策划、经营管理等方面的人才。要完善激励机制，设立铜都文学奖和铜都文艺奖，对有重大贡献的文化人才和优秀文艺作品给予奖励，在全市营造尊重创造、尊重人才、尊重文化工作者的良好社会环境。要高度重视基层文化 11 队伍建设，从政治上、工作上、生活上多给予关心爱护，真情实意地帮助他们解决实际困难和问题，调动好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性。

同志们，文化强市建设的号角已经吹响，让我们以科学发展观为指导，紧紧把握时代发展脉搏，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创文化强市建设的新局面，全面兴起文化强市建设的新高潮，为加快大冶发展，奋力实现“三大目标”作出更大贡献！

第三篇：书记在文化旅游节表彰会上的讲话

2010年11月2日

同志们：

第二届国际温泉文化旅游节在全市上下的共同努力下，已经胜利落下帷幕。今天，我们在这里隆重召开第二届国际温泉文化旅游节总结表彰大会，主要目的是全面总结节会成果，表彰先进典型，弘扬办节精神，进一步鼓舞士气，激发热情，推动全市经济社会更好更快发展。首先，我谨代表市委、市政府向为本届旅游节付出辛勤劳动、作出突出贡献的各县（市区）、各有关部门和所有办节的同志们，向热情支持旅游节的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

刚才，任市长对本届旅游节工作作了一个全面的总结。下面，我再讲三点意见。

一、成绩突出，成效显著，第二届国际温泉文化旅游节取得了圆满成功

国际温泉文化旅游节是一个国际性的盛会，是我市去年认真贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，积极应对国际金融危机的大背景下作出的重大举措。国际温泉文化旅游节充分利用我市丰富的自然资源，特别是温泉资源，将文化与旅游融合，以旅游助推经济发展，探索出的是一条全面可持续发展的路子。首届国际温泉文化旅游节举办成功并取得了丰硕的成果。在此基础上，市委、市政府乘势而上作出筹办第二届文化旅游节的决定。在国家旅游局和省委、省政府的正确领导下，在省旅游局等省直相关部门的大力支持下，在全市人民的共同努力下，第二届国际温泉文化旅游节再次获得了圆满成功。实践证明，举办国际温泉文化旅游节符合上级精神，切合咸宁实际，顺应人民意愿，是一条扩大内需的有效手段，是促进咸宁经济好中求快的科学发展之路。第二届旅游节的成功举办，对咸宁未来经济社会发展的影响深远，意义重大。

（一）旅游节的成功举办，使咸宁旅游产业发展迈入一个崭新时代。我市旅游产业发展经历了一个从起步到逐渐发展壮大的过程。自建设鄂南经济强市提出“旅游活市”的发展战略，将咸宁发展成为以市区为中心的养生休闲度假生态旅游圈，致力于打造武汉的后花园，到去年我市筹办首届国际温泉文化旅游节，咸宁文化旅游产业近年的观念突破、物质积淀、基础夯实和精神凝聚，汇聚成了“井喷”时代，人流、物流、资金流的汇集，促进了以旅游产业为主的第三产业取得突破性的发展。2009年全市入境游客716.74万人次，总收入34.03亿元，分别增长27.8%、66.3%。2009年，全市旅游综合收入占三产增加值的比重达到24%，旅游带动就业20.1万人。今年元至9月份，全市接待游客883万人次，同比增长72.2 %；旅游总收入44.5亿元，同比增长117.4 %。在本届旅游节举办后，从10月16日到10月28日，温泉城区共接待游客16.3万人次，旅游总收入达到7500万元，温泉门票收入1180万元。与去年节后12天相比，分别增长9.8%、21%和402%。随着天气转凉，来咸旅游的人数还将逐渐增多，今年旅游人数完全有可能突破1000万人次。咸宁旅游产业一直在全省居后的局面得到根本性扭转，旅游产业发展跃居全省前三位，成为湖北第四张旅游名片。与此同时，咸宁被确定为全国五个、全省唯一的旅游标准化试点城市之一，将进一步提升我市旅游业市场化、规模化水平，咸宁旅游产业的发展迈入一个崭新的时代。

（二）旅游节的成功举办，进一步扩大了咸宁的知名度、美誉度和影响力。节会期间2800多名中外嘉宾参与，中央、省及国内100多家媒体、200多名记者聚焦咸宁。截止10月18日，在百度以“咸宁旅游节”为关键词搜索达到30多万个网页，在全国各媒体发表文章1000余篇，配发图片800余幅，中央1、4、5、6、10频道播放，集中宣传报道咸宁国际温泉文化旅游节，真正达到了“以节活市、以节扬名”的目的。温泉成为咸宁的金字招牌，温泉文化成为咸宁带动咸宁旅游和经济社会发展的核心竞争力，一个发展中的咸宁、振兴中的咸宁、崛起中的咸宁正以奋发向上的姿态展现在世人面前。

（三）旅游节的成功举办，进一步推动了城市面貌、城市形象的大幅提升。举办旅游节是向国内外充分展示咸宁经济发展成就和城市文化内涵与活力，展示咸宁人民的良好精神风貌和文明素质的良好机会。节会期间，城区16个社区进行新建和改建、13条主干道，20条小街小巷的面貌焕然一新。整个温泉城区花团锦簇，处处洋溢着节日的氛围。通过办节，全市城市基础设施建设进一步加大，城市建设和管理水平、市民文明素质和城市文明程度进一步提升，市容市貌明显改观，城市美化、绿化、净化和亮化程度进一步增强，向国内外嘉宾充分展示了咸宁这座生态宜居城市开放、文明、优美、和谐的独特魅力。

（四）旅游节的成功举办，进一步展示了咸宁干部干大事、成大事的能力和水平。本届旅游节节会活动主题突出，亮点纷呈。节会期间同时举办了盛大开幕式和大型音乐歌舞晚会、亚洲沙滩排球赛、世界友谊小姐大赛、国际低碳经济高峰论坛、温泉养生文化高峰论坛等主题鲜明、特色突出、亮点纷呈的系列节会活动，节会期间保持了安全、和谐、稳定，实现甚至超出了预期设想。大型温泉河灯会创造了世界吉尼斯纪录；将开幕式与华彬金桂湖低碳经济示范园启动相结合，节会主题更加突出，“时尚、健康”特色更加鲜明；第二届“美在咸宁”全国摄影大赛使游客领略了咸宁独具魅力的自然人文风光；来自世界五大洲55个国家的60位佳丽齐聚咸宁，为咸宁增色喝彩；亚洲沙滩排球赛是我市首次举办国际性体育赛事，把文化、体育赛事与旅游相结合，同时表明了我市已具备筹办国际性体育赛事的能力。本届旅游节将时尚、健康、运动、休闲等元素与温泉资源开发有机融合，较上届既有继承，又有创新，既突出了咸宁特色，又引领了时代潮流，既增加了看点，又使节会更富磁性，更有层次，更具魅力。第二届文化旅游节的成功举办，再一次证明了咸宁的干部是有勇气挑重担，有能力办大事的。在办节过程中，各级各部门在资源开发、交通疏导、安全保卫、对口接待、新闻宣传、医疗卫生、电力保障、志愿者服务等各方面工作样样出色，全市人民争当东道主，关心旅游节、支持旅游节、服务旅游节，洋溢着文明、友好、和谐、合作的良好氛围，给来宾留下了深刻的印象，充分体现了我市策划组织国际性大型活动的能力和经济社会发展的综合实力。通过办节，全市干部群众创造力进一步激发，干群的凝聚力、战斗力进一步增强，形成了难能可贵的办节精神，对我市今后的发展必将产生长久的激励作用。

（五）旅游节的成功举办，进一步激发了广大人民群众干事创业的巨大热情。本届旅游节中，市委、市政府秉持以人为本、办节为民的理念，将节会活动与打造旅游品牌充分结合起来，充分调动广大群众参与节会活动的积极性。温泉河大型主题灯会是中国布景最长、运用现代声光电技术最多的河道景观灯会，长达6公里水上景观灯创造了上海大世界基尼斯纪录。节会期间，国内首家桂花博览馆——咸宁潜山国家森林公园桂花博览馆正式开馆，使潜山成为展示中国桂花文化的窗口，咸宁桂花进一步走向世界。温泉河灯会激发了群众的巨大热情，开灯仪式的当晚，万人空巷，沿河赏灯人数不少于20万，盛况空前。开幕式晚会群星璀璨，嘉宾云集，节目精彩，来自教育界、科技界、卫生界、劳模及低保户等代表广泛参与，共享视觉盛宴。广大人民群众广泛参与，使本届旅游节的节会喜庆氛围浓厚，群众热情高涨。

（六）旅游节的成功举办，取得了一系列新的经济和理论成果。利用节会平台，大力开展招商引资，取得了丰硕成果。来自美国、马来西亚、新加坡、韩国、香港、澳门等国家和地区的23家上市公司、国内外知名企业参加签约仪式，签约项目39个，投资总额达252亿元，其中21个项目半年内可以开工建设。来自国内外100多位嘉宾和代表参加了2010中国（咸宁）低碳人居环境高峰论坛，凤凰卫视阮次山担纲主持，东盟秘书长素林、全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁、中国可持续发展研究会副理事长原国家环保局副局长张坤民、著名相声表演艺术家姜昆等多个国内外低碳领域专家学者参与讨论，为咸宁低碳经济发展之路献计献策。论坛之后，华彬国际集团与我市签订了建设华彬•金桂湖低碳示范园的补充协议。这一大批招商引资项目的开工建设和一系列学术研讨成果为加快咸宁经济社会发展，早日建成鄂南经济强市提供了有力的保障。

二、经验可贵，精神可嘉，第二届国际温泉文化旅游节的成功举办给了我们很多有益启示

科学发展的过程是不断实践和总结的过程。经一事，长一智。只有在实践过程中不断总结，才能避免失误和少走弯路，在以后工作中逐步改进完善。首届、第二届国际温泉文化旅游节相继举办后，我们还将继续举办第三届、第四届等等，如何继续将旅游节办成“国家水平、世界影响”的经典盛会，打响“温泉”世界品牌，第二届旅游节给我们有以下几点有益的启示。

启示之一，目标明确，主题突出，特色鲜明是成功的基础。“谋其上，得其中。谋其中，得其下。”确定较高的目标是活动档次和水平的标志，也是节会活动取得圆满成功的基础。通过我们的积极争取，本届本届旅游节秉持“国家水平、世界影响”的目标，继续实行“部省冠名、省助市办”的办节体制，将旅游节的举办提升到国家这一层面，这为我们全力争取政策、资金项目支持等方面提供了广阔的空间。节会确定活动的主题也非常重要。主题是活动的灵魂，节会的所有活动都将围绕主题展开。本届旅游节的主题是根据当今时代温泉养生休闲与现代消费追求吻合的潮流趋向，结合咸宁区位优势突出、生态环境优美、温泉资源丰富的实际，加上温泉热带来的吸引力，确定我市发展温泉文化旅游产业符合绿色环保、节能降耗的可持续发展，具有巨大的市场潜力和广阔的前景。在综合分析，慎重研究的基础上，将主题拟定为“时尚•健康——中国温泉休闲之都”。围绕主题展开的节会活动，包括旅游节开幕式暨“华彬国际•低碳经济示范园”启动大型音乐歌舞晚会；2010年亚洲沙滩排球巡回赛（咸宁站）；国际温泉养生文化高峰论坛；温泉河大型主题灯会；2010中国（咸宁）低碳人居高峰论坛；经贸招商活动；盛大欢迎音乐午宴等，将文化与旅游相融合，将体育赛事、养生休闲结合一起，开拓了咸宁旅游产业发展的新境界，为本届旅游节精彩难忘、亮点频显奠定了坚实的基础。

启示之二，科学谋划，制定方案，稳步推进是成功的前提。好的剧本是演出成功的前提。剧本内容的丰富决定演出的精彩。筹办这样一届高水平、高标准和高规格的国际性盛会，离不开一整套高效、有序的运转机制，科学谋划，制定方案，稳步推进是节会举办取得成功的前提。本届节会大小活动有几十项，我们本着“热烈、节俭、安全、实效”的原则，围绕节会主题，认真把握各项活动之间时间衔接，反复斟酌，数易其稿，确定了活动的总体方案。在此基础上，又进一步修改完善，制订各类活动的子方案，并明确各类活动完成前期工作的最后节点，按照活动的轻重缓急和先后顺利，稳步推进，从而确保各类活动忙中不乱，错落有序，有条不紊的顺利实施。

启示之三，顾全大局，分工协作，密切配合是成功的关键。旅游节活动规格高、活动内容多、来宾数量大，活动范围宽，群众参与广，工作千头万绪，任务艰巨繁重，不是一项单纯的文化旅游活动，也不仅仅是文化旅游一家部门所能独立完成的工作。从一定意义上讲，能否顾全大局，各司其职，各项工作能否环环相扣，对接无缝，是旅游节取得成功的关键。全市上下按照“国家水平，世界影响”的目标，各级各部门按照各自的分工要求，主要领导亲自上阵，抽调人员全力配合，社会各界积极参与，掌握时间节点，把握工程进度，加班加点，有力、有序、有效地推进各项工作落实，按时保质保量完成节会期间的各项任务，做到了组织工作严密、严谨、严格，接待工作周密、周到、周全，上下“一个调”，全市“一盘棋”，通力协作，奋力拼抢，再次弘扬“办节”精神，创造了许多在正常情况下不可想象的“咸宁速度”，办成了这届国际性的文化旅游盛会。

启示之四，注重细节，精益求精，追求完美是成功的动力。细节决定成败。本届旅游节大小活动几十项，仅接待的国内外嘉宾就有2800多位，节会筹备是一个繁重细致的系统工程，容不得丝毫懈怠；节会的开展是一个盛大隆重的活动，来不得半点差错，大节面前，个个是形象，人人是环境，丝丝是印象，点点是记忆，哪一个环节出现纰漏、哪一个程序出现障碍、哪一个关键人员临时掉链，都会给活动大打折扣。在旅游节筹备过程中，各参与单位不但制定了相关工作方案和应急预案，还不断根据情况变化进行细化、优化，将各项任务落实到具体单位、具体人员，明确具体时间，使各项工作力求尽善尽美。无论是节会主要活动的策划，还是文明城市的创建、志愿者的细心服务、医疗卫生保障的部署、交通秩序的便捷畅通、邀宾接待的细致入微，等等，都按照项目化、具体化、精细化、公开化的要求认真落实，做到了人人有压力，个个担责任；事事有人管，件件有着落。

启示之五，安全稳定，做好预案，科学防控是成功的保障。确保平安是办节成功的保障。我们始终把安保工作作为旅游节筹备工作的重中之重。节会活动期间，安保组从公安战线抽调精兵强将，从外市借调预备警力，对全市31个活动现场和21个宾馆住地反复踏勘，对重点场所严格整治，对重点人群全面稳控，对治安问题集中治理，对重要嘉宾住地24小时值守，同时制定了37个安保方案，实现了零事故、零发案，维护了咸宁对外形象，以节会安全确保了节会成功。

三、再接再厉，再创佳绩，努力开创我市经济社会发展的新局面

办节是暂时的，发展旅游产业是长远的；办节是手段，促进经济持续发展才是目的。按照去年的惯例，节会后我们将迎来一个新的旅游高峰，各地各单位一定充分运用节会成果，放大节会效应，进一步在宣传促销上下功夫，进一步强力推进节会扫尾工程，进一步规范管理服务，进一步健全办节长效机制，促进旅游产业持续健康平稳发展。当前，距离年底只有2个多月时间了。做好这一时期的工作，对于全面完成“十一五”经济社会发展任务，对“十二五”开好头、起好步，具有重要意义。我们要进一步把办节精神贯穿于全面推进科学发展，建设鄂南经济强市的伟大实践中，抢抓机遇，乘势而上，积极巩固扩大办节成果，努力推进咸宁经济更好更快发展。

一是要精心部署，认真组织好党的十七届五中全会精神的学习宣传贯彻活动。党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期,召开的一次重要会议。各级党组织要认真学习贯彻十七届五中全会精神，要结合当前工作实际，结合即将召开的省委全会精神、市委三届九次全会和建设鄂南经济强市第三次座谈会精神，加强组织领导，采取有效措施，精心安排部署，尽快把全会精神传达到各级党组织和广大党员干部，迅速掀起学习贯彻十七届五中全会精神的热潮。

二是要以五中全会精神为指导，科学编制“十二五”规划。要认真学习对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，围绕我市建设鄂南经济强市的目标，对我市“十二五”总体规划和各专项、区域、行业规划进行再修改、再论证、再完善，要抓紧对市内每个重点项目进行逐一核实，作为“十二五”规划项目列入总规之中。

三是要统筹城乡发展，着力推进新型城镇化、城乡一体化。这是当前和今后一个时期市委、市政府的中心工作。各地各部门要按照市委三届九次全会和建设鄂南经济强市第三次座谈会的安排部署，抓紧行动起来，扎扎实实推动各项工作的落实，努力开创我市城乡统筹发展的新局面，力争早日实现建设鄂南经济强市的目标。

四是要奋战四季度，确保圆满完成全年目标任务。各级党委和政府要按照全年的目标任务，抢时间，赶进度，结硬仗，奋力冲刺四季度，确保“十一五”计划的圆满完成。

五是努力解决好涉及民生的问题。要着力保障改善民生，妥善安排好困难群体的生产生活，认真做好新形势下的群众工作，解决群众反映强烈的问题，维护社会和谐稳定。

六是切实抓好党的建设，继续深入好开展“争先创优”活动。各级各部门要在前阶段工作的基础上，再接再厉，提前谋划明年的工作，早考虑，早准备，早安排，确保“十二五”有一个良好的开端，为早日建成鄂南经济强市打下坚实的基础。

同志们，第二届国际温泉文化旅游节已经划上了一个圆满的句号，但科学发展、跨越发展、和谐发展的任务依然艰巨。各级各部门要按照全面推进科学发展，建设鄂南经济强市的要求，继续发扬办节过程中形成的好精神、好作风，凝心聚力，扎实苦干，为建设更具活力、更具实力、更具魅力的咸宁做出新的更大的贡献！

第四篇：公司党委书记在工作会上的讲话

同志们：今天这次大会，就是要通过回顾总结一年来的工作，大张旗鼓地表彰先进，在全公司大力弘扬勇于改革、乐于奉献、敢于领先一步的时代精神；通过举行六个基层车间的经营承包合同签字仪式，促使公司上下、全体员工进一步认清形势，明确目标，统一思想，增强信心,为开创义翔铝业各项工作的全新局面而努力奋斗。刚才，总经理焦琳同志作了《强化管理求效益把

握机遇谋发展为实现“产销双赢义翔腾飞”而努力奋斗》的工作报告，全面总结了去年以来企业改革发展的成绩和不足，分析了面临的形势，提出了今年企业改革发展的新要求，我完全赞成。孙总、赵总、芮总、李总分别就公司《2005年生产作业计划》《效益工资与生产经营挂钩考核管理办法》《生产经营督查考核管理办法》《2005财务管理办法》进行了传达贯彻。会上还对2004年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。借此机会，我首先代表公司党委向大会表彰的劳动模范、先进单位、五好班组、先进生产（工作）者、工会积极分子、安全生产积极分子表示热烈的祝贺！今天的会议开得热烈隆重，鼓舞人心，催人奋进，对于动员各级领导干部和广大员工发扬成绩、再接再励，为全面完成今年各项任务目标，具有十分重要的意义。下面，我就如何做好今年的各项工作，讲几点意见：

一、解放思想，更新观念，进一步增强加快企业发展的责任感和使命感最近，省经济工作会议和集团公司工作会相继召开以后，全省各行各业掀起了新一轮的发展热潮。集团公司各单位都在为如何做好05年各项工作而大造舆论。义翔铝业作为集团公司的希望工程、重点工程，完成明年的各项工作任务和工作指标，不仅对我们自身具有很深远的意义，而且对义煤集团实现“跨越发展，十年百亿”的宏伟目标也会带来巨大的影响，新的形势任务向我们提出了新的更高的要求。虽然我们已经走过了艰难的创业年，但在这大发展的时代，更需要我们必须时刻保持清醒的头脑，看到不足，承认差距，树起新的发展标杆，继续向前奋进。今年集团公司给我们下达的任务是：生产产值突破2个亿、利润4800万，安全杜绝重伤以上事故、氧化铝产量指标7万吨、在岗职工人均收入8500元（简称24078工程）。同时，经过一期扩建形成20万吨生产能力，40万吨生产线开工建设。这些目标和任务使我们面临的形势更加严峻。要完成全年任务，要实现我们的奋斗目标，不仅需要公司上下、广大员工增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗；更需要各级领导干部发扬好传统、好作风，团结带领广大员工去迎接新的挑战，夺取新的胜利。因此，我们一定要抓住机遇，最大限度地发挥每个员工的积极性，最大限度地挖掘内部生产潜能，为加快企业发展开好头、起好步，为实现全年目标创造必要的条件。一是要认清形势，坚定信念，努力打好生产主动仗。应该看到,我们的工艺、设备和人员经过几个月来的调试和磨合，已慢慢走入正常，这是对我们今年的生产工作有利的一面,我们要看到这既是一次挑战,也是一次机遇。所以，我们要认清形势,充分利用好当前有利条件，全力以赴组织好生产。在技术人才方面，我们还十分缺乏，但我们必须要坚定信心，著名运动员孔令辉讲的好：有信心就可以打赢，没有信心就一定会输。我们公司必须要树立这样一个信心，上下努力，共渡难关，千方百计地把生产工作搞上去。二是要明确目标，落实责任，确保实现各项工作开门红。一个好的开局，对完成全年工作任务十分重要。集团公司工作会上，焦总与集团公司领导签订了生产经营责任书。要完成预定的奋斗目标，需要我们一步一个脚印地去努力、去奋斗。所以，各单位要克服节日多、员工思想比较活跃等实际困难，开足马力，加快生产。各级领导干部要用负责的态度，不管困难多大，任务多重，都要当仁不让、积极主动去做，敢于去做。全公司上下要围绕“24078”目标形成心往一处想、劲往一处使、话往一处讲、事往一处做的团结氛围，牢骚、埋怨都不会变成效益，只有脚踏实地的做，才会有效益和成果。三是要积极进取，克服困难，提升工作激情。要完成全年任务，既需要各级管理人员的精心组织，更要依靠广大员工创造性的劳动。今天在座的各位，特别是受到表彰的各类先进，都是基层单位的中坚骨干，组织上给予了你们很大的信任，也对你们寄予了更高的期望。所以，希望你们在新的一年里，要积极进取，发扬锲而不舍、百折不挠的精神，克服困难，不负众望，勇往直前。在日常工作中，要树立“三心”：一是热心。对工作要有热心、激情，对企业要有感情，对职工要有友情，要学会换位思考，要做到工作常通气、思想常交心、互相支持不争功、互相配合不推诿，消除内耗，减少摩擦，把人心聚集到企业的改革和发展上来。二是慧心。要敢于打破条条框框的习惯思维方式，要善于用发散性、敏捷性、创造性的思维方式去破解生产经营过程中的难题。只有不断打破旧观念、旧体制、旧模式的束缚，才能放开手脚，推动企业高速高效运转。三是苦心。要具有肯吃苦能吃苦的精神，要承受得起别人的

第五篇：公司党委书记在工作会上的讲话

同志们：

今天这次大会，就是要通过回顾总结一年来的工作，大张旗鼓地表彰先进，在全公司大力弘扬勇于改革、乐于奉献、敢于领先一步的时代精神；通过举行六个基层车间的经营承包合同签字仪式，促使公司上下、全体员工进一步认清形势，明确目标，统一思想，增强信心,为开创义翔铝业各项工作的全新局面而努力奋斗。刚才，总经理焦琳同志作了《强化管理求效益 把握机遇谋发展 为实现“产销双赢 义翔腾飞”而努力奋斗》的工作报告，全面总结了去年以来企业改革发展的成绩和不足，分析了面临的形势，提出了今年企业改革发展的新要求，我完全赞成。孙总、赵总、芮总、李总分别就公司《XX年生产作业计划》《效益工资与生产经营挂钩考核管理办法》《生产经营督查考核管理办法》《XX财务管理办法》进行了传达贯彻。会上还对XX年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。借此机会，我首先代表公司党委向大会表彰的劳动模范、先进单位、五好班组、先进生产（工作）者、工会积极分子、安全生产积极分子表示热烈的祝贺！

今天的会议开得热烈隆重，鼓舞人心，催人奋进，对于动员各级领导干部和广大员工发扬成绩、再接再励，为全面完成今年各项任务目标，具有十分重要的意义。下面，我就如何做好今年的各项工作，讲几点意见：

一、解放思想，更新观念，进一步增强加快企业发展的责任感和使命感

最近，省经济工作会议和集团公司工作会相继召开以后，全省各行各业掀起了新一轮的发展热潮。集团公司各单位都在为如何做好XX年各项工作而大造舆论。义翔铝业作为集团公司的希望工程、重点工程，完成明年的各项工作任务和工作指标，不仅对我们自身具有很深远的意义，而且对义煤集团实现“跨越发展，十年百亿”的宏伟目标也会带来巨大的影响，新的形势任务向我们提出了新的更高的要求。虽然我们已经走过了艰难的创业年，但在这大发展的时代，更需要我们必须时刻保持清醒的头脑，看到不足，承认差距，树起新的发展标杆，继续向前奋进。今年集团公司给我们下达的任务是：生产产值突破2个亿、利润4800万，安全杜绝重伤以上事故、氧化铝产量指标7万吨、在岗职工人均收入8500元（简称24078工程）。同时，经过一期扩建形成20万吨生产能力，40万吨生产线开工建设。这些目标和任务使我们面临的形势更加严峻。要完成全年任务，要实现我们的奋斗目标，不仅需要公司上下、广大员工增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗；更需要各级领导干部发扬好传统、好作风，团结带领广大员工去迎接新的挑战，夺取新的胜利。因此，我们一定要抓住机遇，最大限度地发挥每个员工的积极性，最大限度地挖掘内部生产潜能，为加快企业发展开好头、起好步，为实现全年目标创造必要的条件。

一是要认清形势，坚定信念，努力打好生产主动仗。应该看到,我们的工艺、设备和人员经过几个月来的调试和磨合，已慢慢走入正常，这是对我们今年的生产工作有利的一面,我们要看到这既是一次挑战,也是一次机遇。所以，我们要认清形势,充分利用好当前有利条件，全力以赴组织好生产。在技术人才方面，我们还十分缺乏，但我们必须要坚定信心，著名运动员孔令辉讲的好：有信心就可以打赢，没有信心就一定会输。我们公司必须要树立这样一个信心，上下努力，共渡难关，千方百计地把生产工作搞上去。

二是要明确目标，落实责任，确保实现各项工作开门红。一个好的开局，对完成全年工作任务十分重要。集团公司工作会上，焦总与集团公司领导签订了生产经营责任书。要完成预定的奋斗目标，需要我们一步一个脚印地去努力、去奋斗。所以，各单位要克服节日多、员工思想比较活跃等实际困难，开足马力，加快生产。各级领导干部要用负责的态度，不管困难多大，任务多重，都要当仁不让、积极主动去做，敢于去做。全公司上下要围绕“24078”目标形成心往一处想、劲往一处使、话往一处讲、事往一处做的团结氛围，牢骚、埋怨都不会变成效益，只有脚踏实地的做，才会有效益和成果。

三是要积极进取，克服困难，提升工作激情。要完成全年任务，既需要各级管理人员的精心组织，更要依靠广大员工创造性的劳动。今天在座的各位，特别是受到表彰的各类先进，都是基层单位的中坚骨干，组织上给予了你们很大的信任，也对你们寄予了更高的期望。所以，希望你们在新的一年里，要积极进取，发扬锲而不舍、百折不挠的精神，克服困难，不负众望，勇往直前。在日常工作中，要树立“三心”：一是热心。对工作要有热心、激情，对企业要有感情，对职工要有友情，要学会换位思考，要做到工作常通气、思想常交心、互相支持不争功、互相配合不推诿，消除内耗，减少摩擦，把人心聚集到企业的改革和发展上来。二是慧心。要敢于打破条条框框

的习惯思维方式，要善于用发散性、敏捷性、创造性的思维方式去破解生产经营过程中的难题。只有不断打破旧观念、旧体制、旧模式的束缚，才能放开手脚，推动企业高速高效运转。三是苦心。要具有肯吃苦能吃苦的精神，要承受得起别人的挖苦和嘲讽，要有大局意识，面对企业需要，勇于无私奉献。时代需要奉献精神，企业的振兴发展同样需要广大员工的奉献精神；虽然社会在不停地变化，但无私奉献的精神永远不会过时。这是我们克服一切困难、不断从胜利走向胜利的可靠保证。

二、提高创造能力和执行能力，确保今年生产经营和企业可持续发展目标的实现

确保公司XX年“24078”奋斗目标的全面完成，确保企业可持续发展战略的顺利实施，关系到公司的整体发展，关系到企业和员工的根本利益。这次会上，对今年的经营的目标、方针和12个规章制度进行了热烈的讨论，可以说是统一了思想，明确了目标，形成了共识。回去以后，希望各个单位、部门要认真研究，细化目标，落实到人，特别是重点岗位要实行重点跟踪。公司上下要紧紧围绕“两个确保”，同心同德、真抓实干、扎实推进。

要抓住“两个确保”的龙头，提高创造能力。创造能力是把创新思维付诸实践的一种能力，是各级领导干部必须具备的基本素质。尤其是作为各科室和各单位的负责人，是否具备创造能力，直接影响到企业生产和发展的进程。因此，要提高创造能力，在创造中形成核心竞争力。各个基层车间要在实际工作中，边学习、边实践、边思考，对公司下达的生产计划和任务指标，要精心组织，一天一天的落实，一个月一个月计算，一个季度一个季度分析，这样才能保证今年生产任务的完成。

要营造“两个确保”的有利环境，提高执行能力。美国工商界鼎鼎大名的阿尔弗雷德·斯隆在1963年出版的自传中有句名言：“企业成功，要么成本领先，要么与众不同”。斯隆格言为我们作了很好的提示。能够做大企业的企业家，主要靠二手：一手是靠眼光，一手是靠手劲。提高执行能力就是增强靠眼光的创造力和靠手劲的意志力，就是把企业战略目标和经营决策付诸实践的一种能力。现在我们讲竞争成本，即由价格决定的成本。这个价格又是由市场竞争决定的价格。它的公式是价格－成本＝利润。以往的价格公式是成本＋利润＝价格，这是以我为中心的价格。而现在要求以市场为中心的价格。所以我们要做到严格管理，成本领先。成本领先并不局限于本企业的成本能否领先，而是要考量整个市场行情的成本。这就要求我们要把技术创新和管理创新结合起来，不断地把自身的成本降到竞争对手之下，这样企业才能立于不败之地。

要把握“两个确保”的关键，狠抓工作落实。能不能完成今年的目标，关键在领导，领导在落实。我们不能认为会开了,工作就落实了，布置了，就等于落实了，我们必须要在落实上下工夫,工作上不能飘,不能华而不实。去年以来，我们制定了多项工作制度和措施，可是起到的效果并不十分明显，归根到底还是制度落实的不好。从某种意义上说，落实就是创造，落实才能发展。如果没有落实意识，说了不算，定了不干，就会失信于员工。因此，我们干工作必须做到说一句，算一句，句句算数；干一件，成一件，件件成功。同是一个单位领导，为什么有些单位工作老是搞不起来，归根到底是工作落实不够。主要表现在：开始落实而总体不落实；因循守旧，主观上积极落实，客观上难于落实；弄虚作假，口头上落实而行动上不落实。这些现象严重影响着我们各项工作的开

展必须坚决纠正。

三、发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为企业改革发展提供坚强政治保证

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是与职工群众紧密联系的桥梁与纽带。新形势下，加强基层党组织建设，对于加强党的领导，促进企业发展和精神文明建设，起着极其重要的作用。

一是要不断提高基层党组织的战斗力。按照集团公司党委《关于进一步加强基层党支部建设的意见（试行）》的要求，建立健全党的组织，做到企业经济发展到哪里，党组织就建设到哪能里。制定和完善基层党组织各项规章制度，规范组织程序，狠抓制度落实。同时把一些自身素质高，既懂经营、会管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型”人才充实到党支部书记岗位上，使其真正发挥好班子的“领头羊”的作用，激发他们做好工作的事业心和责任感。真正使基层党支部有位、有为、有威，进一步增强党组织的战斗力。

二是要充分发挥共产党员的先锋模范作用。党员是党组织的细胞。党员的素质和作用决定着党组织整体素质，制约着党组织作用的发挥。在我们企业实行跨越式发展的新时期，全公司广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，要进一步解放思想，更新观念。一是冲破不思进取、小成即满的观念；二是要冲破固定的思维模式、习惯做法的观念。要实现企业的跨越式发展，只说不干不行

，等待观望没有出路。三是要继续深入开展“党员先锋工程”“两比三争”活动，努力把全体共产党员教育锻炼成“xxxx”的坚定组织者、实践者、推动者。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，既埋头苦干又勇于创新。用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快企业发展的强大合力。

四、狠抓干部作风转变，推进各项工作再上新台阶

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。xx在中纪委第三次会体会议上强调，要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。加强干部作风建设，是我们事业成功的重要保证，广大党员干部一定要认真，按照“为民、务实、清廉”的要求，大力弘扬求真务实的精神，以求务实的作风保证义翔铝业发展目标的实现。

一是要坚持抓工作带作风。作风建设是在实际工作中形成，并对实际工作起保证作用，离开我们各项工作的需求，离开我们各项重点工作的实施，就谈不上作风建设。当前，我们一期工程已经具备正式生产能力，扩建也正在有条不紊的进行，到下半年可望达到20万吨生产规模。同时四十万吨项目已通过论证，融资和项目审批正在进行当中。要早日达到把我们的企业做大做强这个目的，我们需要攻克的难题还有很多。我们必须以更大的决心、勇气和毅力来应付各种艰难险阻，以更大的魄力抓好各项工作的落实。这就要求对今后开展的各项工作，都要以转变干部作风为载体，要敢想、敢说、敢做、敢闯，要有敢谋大事、勇创大业的精神，要有藐视困难、敢想敢干的气魄，进一步解放思想，开拓进取，不为困难所屈服，不为非议所动摇。要有咬定青山不放松，不达目的不罢休的韧性和狠劲，扑下身子，真抓实干。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，不抓出成效绝不罢休。要有雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率，看准了的事情，就要抓紧决策，快速启动，确保整个领导工作高效运转，决不能议而不决，决而不行，做到干与不干不一样，干好干坏不一样，从而保证各项重点工作、重点任务的圆满完成。

二是各级领导干部要带头转变作风。领导干部在整个干部队伍的作风建设上有很大的导向和影响作用。从我们前段时间在职工中的思想动态调查问卷上看，职工对我们的干部作风还很不满意，中间还存在着一些不容忽视的问题。如：服务态度差，办事效率低，组织纪律不严等问题。这些问题如果不及时整改，将会在职工中造成不良的影响。因此，我们要把整顿作风当作一件大事，认真抓好。要认真学习杨村矿整顿作风的好经验、好做法，在领导干部中开展以“学、摆、查、改”为主要内容的整顿活动，学，就是学习关于转变作风的精神，学习政治理论、学习党的各项政策、学习业务技能、增强服务能力，提高办事效率。摆，就是把思想观念、服务态度、服务质量、工作效率方面存在的问题摆在桌面，自我评价打分、自找其短，认清差距。查，就是努力查找各种问题的根源，认真分析造成各种问题的原因。改，就是针对问题，完善制度，采取措施，全面整改。通过开展争创六好科室、文明单位、文明职工、岗位标兵等活动，牢固树立服务意识，大力弘扬求真务实的作风；牢记自己的职责，检点自己的行为，把握自己的操守，做好群众的表率。

三是在各级领导班子中形成讲团结、干实事的风气。团结是干事业、干成事业的基础。共同的理想，共同的目标，共同的责任把大家团结在一起。由于经历不同，工作中有不同看法是正常的，只要以事业为重，讲团结，讲大局，就能求同存异。一要增强团结干事的意识。树立团结就是力量，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出新的生产力，团结出工作成绩，团结出干部的观念，向爱护自己的眼睛一样维护班子的团结。二要讲究团结干事的方法。正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己；学会尊重人、理解人、关心人、宽容人，对别人要多看优点，对自己要多找不足，同志之间要互相信任、互相支持，思想上多交心，工作上多通气，感情上多交流，对不同意见要多宽容，出现问题要多谅解。三要增强团结的行为规范。按照分工各负其责，该干什么，不该干什么，有什么权利和责任，都必须明确，使大家有章可循，各负其责，各司其职。

在这里我要对全体干部提出特别要求就是：政治上做“明白人”；在生产管理中做“领路人”；在职工中做“知心人”；在形象上做“清白人”，以良好的自身素质和人格魅力使职工心悦诚服，充分调动每个人的能动性、创造性和积极性，形成团结、奋斗、开拓的整体，推动企业的改革和发展。

四、认真落实全心全意依靠工人阶级办企业的方针，为企业发展提供不竭动力

职工是企业真正的主人，企业的发展离不开广大职工，只有充分依靠职工、相信职

工、尊重职工，才能不断促进企业可持续健康稳定地发展。

一是充分发挥员工的主人翁作用。员工是我们企业的主体，是可持续发展的依靠力量。我们的各项任务都要靠员工去完成，我们的各项目标都要靠员工来实现。把全心全意依靠工人阶级的根本指导方针落到实处，既是加强企业民主化、法制化建设的现实需要，更是发挥员工主人翁作用、保持企业健康发展的内在要求。要完善以职代会、企务公开为基本形式的民主管理制度，进一步畅通民主管理渠道，让广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督，保障员工民主权利，调动广大员工的积极性，充分发挥聪明才智，群策群力推进各项工作。

二是发挥团组织作用，带领广大员工在生产经营实践中建功立业。共青团是青年人的先锋队，是企业经济建设的生力军。各级团组织要在党委的统一领导下，围绕企业中心工作，积极教育群众、组织群众和发动群众。广泛组织开展“创建青年文明号”、青年创新创效活动和“争当岗位能手”活动等，动员和引导广大员工爱岗敬业、脚踏实地、努力工作、锐意创新，为提高企业经济效益做贡献。

三是加强职工队伍建设。要强化“以人为本”思想，相信职工、依靠职工，积极引导职工牢固树立主人翁思想，想主人事、干主人活、尽主人责，圆满完成生产经营各项任务；要坚持用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装广大职工思想，引导职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，围绕企业深化改革、强化管理，最大限度地挖掘和释放出蕴藏在职工中的积极性、智慧和创造力，推动企业不断向前发展。

同志们，新的一年是充满希望的一年。我们前进的道路虽然不会一帆风顺，但我们始终充满必胜的信心和决心。希望同志们在新的一年里大展宏图，在新的更广阔的领域里展露才华，始终保持高昂的斗志、蓬勃的朝气，以新的精神状态、新的思维观念、新的思想境界、新的工作气象，扎扎实实地做好各项工作，为圆满完成全年各项任务而努力奋斗。

谢谢大家！