住建厅 晋建质函〔2012〕401号《关于印发〈山西省建筑安全文化建设示范企业创建活动实施方案〉的通知》

第一篇：住建厅 晋建质函〔2012〕401号《关于印发〈山西省建筑安全文化建设示范企业创建活动实施方案〉的通知》

山西省住房和城乡建设厅

晋建质函„2012‟401号

关于印发《山西省建筑安全文化建设 示范企业创建活动实施方案》的通知

各市住房和城乡建设局（建委），大同市市政管委，山西建筑工程（集团）总公司，中央驻晋施工企业：

为贯彻落实《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法„2010‟5号），切实加强全省建筑施工企业安全文化建设，根据省政府安委办有关要求，结合行业实际，省厅制定了《山西省建筑安全文化建设示范企业创建活动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年五月十五日

山西省建筑安全文化建设

示范企业创建活动实施方案

为贯彻落实《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法„2010‟5号），切实加强全省建筑施工企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平，推动企业安全生产长效机制建设，根据省政府安委办《关于组织推荐省级安全文化建设示范企业的通知》（晋安办发[2012]36号）要求，结合行业实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过大力开展建筑安全文化建设示范企业创建活动，促进企业落实安全生产主体责任，强化干部职工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，实现本质安全，有效遏制重特大事故发生，为全省建筑安全生产形势明显好转奠定基础。

二、总体目标

从2012年开始，省、市、县（市、区）住房城乡建设部门要根据国家安全监管总局、省政府安委办关于加强企业安全文化建设的有关要求，依据《山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准（暂行）》，组织辖区内建筑企业大力开展建筑安全文化建设示范企业创建活动。每年，各市住房城乡建设部门要重点指导辖区内5至10个建筑施工企业进行重点培育，深入开展安全文化建设示范企业创建活动。对符合要求的企业，省厅将择优报请省安全监管局授予省级“安全文化建设示范企业”称号。

三、创建对象

在我省注册的三级以上建筑施工企业。

四、组织实施

（一）实施程序

按照企业申请，各设区市住房城乡建设部门推荐，省厅组织考评、抽检、审定的程序进行。

1、企业根据《山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准（暂行）》（以下简称《评价标准》）进行自评，达到“基本条件”且自评不低于260分（含）的，填写《山西省建筑安全文化建设示范企业申请表》，将其与安全文化建设成果汇报材料及企业安全文化建设实施方案一并上报各市住房城乡建设部门或有关单位初审。

2、各设区市住房城乡建设部门负责对辖区内的建筑企

业安全文化建设创建工作进行初审；中央驻晋企业或省属企业的有关资料由驻晋中央企业、省属企业的集团公司进行初审，并上报省厅。

3、省厅对各市和有关单位初审上报的建筑安全文化建设示范企业材料组织评审。对于评审合格的企业，在省厅网站上进行公示，公示结束后，由省厅予以命名授牌，并在全省进行通报表彰。

4、获得“山西省建筑安全文化建设示范企业”的，由省厅择优向省安监局推荐省级“安全文化建设示范企业”，并优先推荐为省政府及省政府安委会表彰的安全生产先进单位。

（二）推荐数量

各设区市住房城乡建设部门每年推荐符合要求的建筑企业数量为2至3家。

（三）评选周期

1、建筑安全文化建设示范企业创建工作每年评选一次。

2、获得“全省建筑安全文化建设示范企业”荣誉的企业每三年进行一次复审。期间发生生产安全事故的，及时取消荣誉并进行通报。

五、组织领导

厅安委会为创建建筑安全文化建设示范企业活动的领导组，具体工作由厅工程质量安全监管处承办。

六、时间安排

（一）宣传发动阶段(2012年5月30日前)。各设区市和县（市）住房城乡建设部门和各建筑施工企业要成立建筑安全文化建设示范企业创建活动的领导机构，制定创建工作方案，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段(2012年6月1日至9月30日)。各建筑施工企业要按本企业制定的方案和《山西省建筑安全文化建设示范企业标准（暂行）》，加强组织领导，采取有效措施，扎实开展创建工作。各市住房城乡建设部门要加强指导，重点培育。

（三）初审评价阶段(2012年10月1日至10月31日)。各市住房城乡建设部门按照《安全文化示范企业标准（暂行）》要求，对申报企业的创建工作进行严格初审。

（四）省厅考核阶段(2012年11月1日至11月30日)。11月5日前，各市将通过初审的企业申报有关资料（包括安全文化建设成果汇报材料、企业安全文化建设实施方案和申请表）报送省厅，省厅组织考核验收。

（五）关于2013年、2014年建筑安全文化建设示范企业创建工作，根据当年工作安排进行。

七、工作要求

(一)领导高度重视。加强安全文化建设是企业安全管理水平的集中体现，是企业实现本质安全的重要途径。各级住

房城乡建设部门要把建筑安全文化建设示范企业创建活动作为加强安全生产工作的一项重要工作来抓，列入工作日程，广泛发动，精心组织，有计划、有步骤、有重点地开展工作，确保创建活动取得实效。

(二)严格执行标准。各级住房城乡建设部门要督促企业严格对照《评价标准》，从职工的需求出发，把关心、理解、尊重、爱护职工作为安全文化建设工作的基本出发点，创新形式，丰富内容，倡导安全文化，传播安全理念，加强安全管理，营造安全文化氛围，真正实现以文化促管理，以管理促安全。

(三)典型示范引路。各设区市住房城乡建设部门要按照先培育指导，后验收推荐的原则，选择有代表性的企业作为试点，进行重点培育和指导，树立典型。要及时总结创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带头作用，不断巩固和扩大创建成果。

附件：

1、山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准（暂行）

2、山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准（暂行）说明

3、山西省建筑安全文化建设示范企业申请表

第二篇：建质〔2011〕111号关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知

关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施

工现场带班暂行办法》的通知

建质[2011]111号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑施工企业：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），切实加强建筑施工企业及施工现场质量安全管理工作，我部制定了《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一一年七月二十二日

建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法

第一条 为进一步加强建筑施工现场质量安全管理工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求和有关法规规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。

本办法所称的项目负责人，是指工程项目的项目经理。

本办法所称的施工现场，是指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。

第三条 建筑施工企业应当建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度，并严格考核。

施工现场带班制度应明确其工作内容、职责权限和考核奖惩等要求。

第四条 施工现场带班包括企业负责人带班检查和项目负责人带班生产。

企业负责人带班检查是指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。

项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。

第五条 建筑施工企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

第六条 建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。建筑施工企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查。

第七条 工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查。对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。

本条所称“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”详见《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质[2009]87号）的规定。

第八条 工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。

第九条 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。

项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。

第十条 项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

第十一条 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。

第十二条 各级住房城乡建设主管部门应加强对建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实情况的检查。对未执行带班制度的企业和人员，按有关规定处理；发生质量安全事故的，要给予企业规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业法定代表人及相关人员的责任。

第十三条 工程项目的建设、监理等相关责任主体的施工现场带班要求应参照本办法执行。

第十四条 省级住房城乡建设主管部门可依照本办法制定实施细则。

第十五条 本办法自发文之日起施行。

第三篇：粤建监站函[2011]34号转发省住建厅《关于印发〈广东省建筑施工安全管理资料统一用表(2011年版)〉的通知》

转发省住建厅《关于印发〈广东省建筑

施工安全管理资料统一用表（2011年版）〉的通知》

粤建监站函〔2011〕34号

各地级以上市建设工程施工安全监督站、佛山市顺德区建设工程质量安全监督站：

为进一步加强建筑施工安全生产的监督管理，推进建筑施工安全资料规范化、信息化建设，现将省住建厅《关于印发〈广东省建筑施工安全管理资料统一用表（2011年版）〉的通知》（粤建质函[2011]170号）转发给你们，并提出以下工作意见，请一并贯彻执行：

一、各级建设工程施工安全监督站要切实做好《广东省建筑施工安全管理资料统一用表（2011年版）》（以下简称“《统表》2011年版”）的推广应用工作。在日常监督检查工作中，应检查督促施工、监理、检测等有关单位使用《统表》2011年版，对不按规定使用《统表》2011年版的工程项目，要采取发出整改通知、通报、动态扣分等行政措施，责令其改正。

二、《统表》2011年版配套管理软件，对建筑施工安全资料规范化、信息化建设，有较好的促进作用，能够切实提高企业和项目部的安全管理资料收集、整理效率，及时反映公司和项目部的生产安全情况。各级建设工程施工安全监督站请结合本地区实际，积极推广使用《统表》2011年版配套软件。申报 “广东省建筑工程安全生产文明施工优良样板工地”和“中国建筑业协会建筑安全分会AAA级安全文明标准化诚信工地”的工程，其施工安全管理资料必须采用电脑软件打印。

三、《统表》2011年版由中国建筑工业出版社出版发行，配套管理软件由广州市华软科技发展有限公司开发发行，并负责使用培训和技术支持。在使用过程中如发现问题，请及时与我站或广州市华软科技发展有限公司联系。

四、为指导各地工程建设有关单位正确理解、使用《统表》2011年版，我站将举办《统表》2011年版宣贯学习班，各地区如计划在本地举办《统表》2011年版宣贯学习班，请与我站安全监督管理科联系。

联系电话：

广东省建设工程质量安全监督检测总站：020-37590460

广州市华软科技发展有限公司：020-85566332、***

二○一一年四月七日

第四篇：建办质函〔2011〕222号关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知

关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执

法检查的通知

建办质函[2011]222号

中华人民共和国住房和城乡建设部 ww.mohurd.gov.cnw 2011年04月22日各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（规划委）：

为贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神，进一步促进工程建设各方主体增强质量意识，落实质量责任，规范建筑市场行为，确保工程质量安全，决定今年在全国开展建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程主要检查保障性安居工程。

二、检查内容

（一）工程质量安全检查内容

1、各地贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法规以及我部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质〔2009〕291号）、《关于贯彻实施<房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定>的通知》（建质〔2010〕159号）、《关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知》（建质〔2011〕26号）等文件的情况，工程质量监督执法情况，工程质量安全事故及质量问题查处情况等。

2、建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图设计文件审查、工程质量检测等有关单位及项目经理、总监理工程师等执业人员，执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

3、工程实体质量情况，重点检查工程勘察设计质量及抗震设防情况、工程地基基础和主体结构质量。

4、施工现场安全生产情况，重点检查深基坑、脚手架及预留洞口的安全防护情况。

（二）建筑市场检查内容

1、各地贯彻落实《建筑法》、《招投标法》、《注册建造师管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等法律、法规文件的情况，规范和整顿建筑市场秩序的情况。

2、法定建设程序的执行情况，重点是检查建设单位是否依法招投标、办理施工许可、工程合同备案等情况。

3、工程各方主体履行责任情况，重点是检查施工、监理等企业是否具有相应资质证书承揽业务，是否存在转包、违法分包、资质挂靠及拖欠工程款等行为，是否存在违反市场监管法律、法规的行为。

三、工作要求和安排

（一）各地要高度重视，加强领导，结合本地区工程质量及建筑市场实际情况，认真做好检查的组织实施工作。同时要围绕检查活动，强化宣传引导，着力提高全行业的质量安全意识，营造规范、有序的建筑市场环境。

（二）所有在建工程要进行全面自查。各地住房城乡建设主管部门要通过抽查、巡查的方式进行检查，其中对保障性安居工程要全部检查。对检查出的质量安全问题和隐患，要及时进行整改，对有关违法违规行为，依法严厉处罚。

（三）各地要对本地区自查情况进行认真总结，查找存在的问题并提出相应的对策措施。请各省级住房城乡建设主管部门于2011年8月1日前，将本省工程质量安全自查情况报我部工程质量安全监管司，将建筑市场自查情况报我部建筑市场监管司。

（四）在各地自查的基础上，我部将于今年8至9月组成检查组进行督查（具体事宜另行通知）。请各省级住房城乡建设主管部门指定1～2名同志作为联络员，负责联络工程质量安全和建筑市场检查有关事宜，并请于2011年5月13日前将联络员姓名、职务及联系方式报我部工程质量安全监管司和建筑市场监管司。

工程质量安全检查联系人：

质量安全司丁博涵010-58933293（传真）

建筑市场检查联系人：

建筑市场司明 刚010-58933262

010-58933919（传真）

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅二〇一一年四月二十日

第五篇：住房和城乡建设部司关于全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查有关事项的通知(建质质函(2011)68号

住房和城乡建设部司函

建质质函（2011）68号

关于全国建设工程质量安全及建筑市场

监督执法检查有关事项的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市建委（规划委）

根据《关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》（建办质函（2011）222号）的要求，我部定于从今年7月底开始，开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围：

（一）检查省份为全国30个省、自治区、直辖市（西藏自治区除外），每个 省抽查3个城市，除省会城市外，另抽查地级以上城市和县级城市各1个。

（二）检查对象为在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程以保障性住

房为主，公共建筑以学校、医院为主，受检工程形象进度应为主体结构施工阶段（主体结构出地面但未封顶）。

（三）每个省抽查6个在建工程，包括5个住宅工程（至少3个保障性住 房和1个公共建筑工程，其中：省会城市抽查3个工程，地级城市抽查2个工程，县级城市抽查1个工程。

二、检查内容：

《关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》中所列检查内容。

三、检查依据：

工程质量安全及建筑市场相关法律法规、部门规章和规范性文件，以及有关工程技术标准。

四、本次检查分三批进行。

第一批共分3个组，检查时间为7月31日----8月9日，共计10天。第二批共分6个组，检查时间为8月22日----8月31日，共计10天。第三批共分6个组，检查时间为9月14日----9月23日，共计10天。第一批检查与全国在建城市轨道交通工程质量安全督查结合开展。

交通不便地区，检查时可适当延长，具体情况由各检查组掌握，检查分组及日程安排详见附件。

五、检查组的组成：

检查组每组12人，设组长1人，联络员2人，各组专家配备勘察1人，结

构设计2人，工程质量2人，建筑安全1人，建筑市场3人，组长由住房城乡建设部有关司局和稽查办负责同志担任，检查人员由住房城乡建设部统一组织。

六、检查工作要求：

（一）检查组到达每个省后，由组长向受检省住房城乡建设主管部门介绍检查的有关要求，并安排具体检查日程；

（二）听取受检省住房城乡建设主管部门的工作汇报，汇报内容包括本地区工程质量安全和建筑市场总体情况，目前存在的主要问题，进一步拟采取的主要措施，以及本地区开展自查情况；

（三）检查组随机到现场检查工程，并填写相关检查表格；

（四）检查组对每个受检工程提出《建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查反馈意见》，对于发现存在严重违法违规行为及违反工程建设强制性标准的工程，下发《建设工程质量安全监督执法建议书》和《建筑市场监督执法建议书》；

（五）每个省检查结束后，检查组向受检省住房城乡建设主管部门通报检查情况；

七、各地检查工作准备事项：

（一）提供所有符合检查要求的建设工程项目清单，并注明工程类型；

（二）提供必要的检查设备，如回弹仪、钢筋扫描仪等，并提供检查记录表及配合人员；

（三）提供受检工程相关文件材料。

八、其他事项：

（一）在检查工作中，要严格遵守国家有关反腐倡廉规定，做好廉洁自律工作；

（二）检查工作结束后，我部将向全国通报检查情况；工程质量安全检查联系人：

质量安全司丁博涵010—58933293（传真）建筑市场检查联系人：

建筑市场司明刚010---58933262

010---58933919（传真）

附件：检查分组及日程安排表

中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司

中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场管理司

二０一一年七月十一日

附件：

检 查 分 组 及 日 程 安 排

第一批检查日程安排（7月31日----8月9日）

日期第1组第2组第3组7.31—8.4北京辽宁吉林 8.5---8.9陕西天津黑龙江

第二批检查日程安排(8月22日---8月31日)

日期第4组第5组第6组8.22---8.26河北河南内蒙8.27---8.31山东湖北山西第三批检查日程安排(9月14日---9月23日)

日期第10组第11组第12组 9.14---9.18浙江安徽湖南9.19—9.23福建江西广东第7组宁夏甘肃第13组广西海南第8组青海新疆第14组 四川云南第9组上海江苏

第15组重庆贵州