市政协主席在开展文化繁荣发展专题座谈会上的讲话稿

第一篇：市政协主席在开展文化繁荣发展专题座谈会上的讲话稿

尊敬的各位委员、同志们：

大家好!

近年来，中央、省委和市委高度重视文化建设。十七届六中全会从战略高度研究部署文化建设，省委提出建设文化强省，市委提出建设文化惠州。市第十次党代会提出实施“文化繁荣工程”，争当全国文明城市标兵。挖掘和开发利用惠州丰厚的历史文化资源，大力发展文化产业，是建设文化惠州的重要内涵。为了深入贯彻落实十七届六中全会精神特别是市第十次党代会精神，市政协在全会期间特地组织召开“惠州历史文化资源与文化产业发展”委员专题座谈会，就是要为市委、市政府实施“文化繁荣工程”建言谋策。刚才，市委常委黄雁行作了很好的讲话，委员们围绕主题提出了很好的对策和建议。这里，我在大家发言的基础上，主要讲四个层次的意见：

一、要引导文化向有利于经济社会健康运行的方向发展

文化是一个民族的血脉和灵魂，是一个国家的综合软实力，是一个社会进步的科学发展力，是一个城市经济发展的综合竞争力。综观国内外形势，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为经济社会发展的重要支撑，越来越成为城市综合实力和城市魅力的重要因素。文化如此重要，我们就要抓好它，引导它向有利于经济社会健康运行的方向发展。

中华民族五千年的历史就是五千年的文化史，源远流长。我一直认为，文化的根本任务是化人，教育的根本任务是育人，科学的基本任务是强人，艺术的根本任务是怡人，医疗的根本任务是救人，慈善的基本任务是助人。对文化进行深入的研究，是我们后人肩上的重任，但是，真正研究文化的人，特别是研究软性文化的人越来越少了，这是我们在推进文化建设中碰到的一个难题。软性文化包括人文精神、理想信念、道德情操、价值追求、诚实守信、忠孝感恩、仁义礼仪等。刚才大家讲的主要是设施文化、产业文化、硬件文化。现在，不少专家提出一个问题：中国人的筷子到底还能使用多长时间?2001年，我到马来西亚参加一个文化艺术活动时发现，在马来西亚的中国华人和在那里出生的后代，基本上都被马来文化同化了，吃饭的时候不用筷子，有的用刀叉，有的直接用手抓饭。要是中华民族的子孙后代都用手抓饭，那我们的文化就岌岌可危了。

中国向来是礼仪之邦，文化底蕴深厚。但是，历史发展到今天，我们祖宗创造的留给我们的文化财富已经丢失了很多，许多好的文化传统没有发扬光大，而一些糟粕文化却盛行一时。现在，有的文化传统已经变得面目全非，变成洋不洋、中不中、土不土的状态。文化安全、文化变异已成为我们推进文化建设过程中必须高度重视和必须解决的一个问题。如何弘扬我们好的文化传统，抵制糟粕文化，已成为我们中华民族每一个人面前的一个非常紧迫的任务。我认为，我们虽然在物质上得到了较大的发展，但还要弥补精神上“贫穷”的短板。市政协这次专题座谈会就是要点题，需要整个社会来破题。

惠州有2000多年的历史，是广东省历史文化名城，出了廖仲恺、邓演达、叶挺等一批历史名人。但是，我们要如何把这些历史文化资源转化为财富呢?我认为，我们思想上要高度重视，要深入挖掘其内涵，使用上要整合，价值上要开发、转化和升华。从发展文化产业的角度，我们要有总体规划、政策扶持、推进措施、资金投入，还要有公众共同来引导，大家一起来推动。

二、本次专题座谈会的意义

2012年6月17日，市政协就我代写网市“大力发展文化产业”进行了常委会专题议政，为市委、市政府制定文化惠州建设的有关规划和政策提供了重要依据和决策参考。今天，我们选择以“惠州历史文化资源与文化产业发展”为题召开专题座谈会，我认为，至少具有以下5个方面的意义和价值：

1、是体现市政协贯彻落实十七届六中全会精神和市第十次党代会精神的一个具体举措;

2、是体现市政协有效发挥“智库”优势推动我老秘网市文化产业发展、助力文化惠州建设的一个具体行动;

3、是体现市政协自觉服务发展大局、为实施“文化繁荣工程”建言谋策的一个有效平台;

4、是体现市政协挖掘和合理开发利用我老秘网市丰厚的历史文化资源、发展壮大我代写网市文化产业的一个重要切入点;

5、是体现市政协着眼于延续城市历史文脉、丰富城市文化内涵、提升城市文明品位的一个重要举措。

所以，这次专题座谈会不仅是贯彻十七届六中全会精神的具体举措，同时也是研究探索文化惠民和文化惠州建设的具体途径。

三、要以科学的眼光审视和把握历史文化资源与文化产业发展的关系

历史文化资源是什么呢?我认为可以从4个方面来把握。首先，历史文化资源是民族文化源远流长的根脉;第二，历史文化资源是一个城市或地区独特地域文化的有机体;第三，历史文化资源是一个城市和民族赖以生存、发展和延续的精神财富;第四，历史文化资源是极具保护和开发利用价值的重要源泉。

历史文化资源的不可再生性，决定了在开发利用和经济发展中应把文化资源的永续利用放在首位。世界各国大力发展文化产业的成功实践证明，整合历史文化资源并产业化开发，是一条发展文化产业的成功之路。我认为，历史文化资源与文化产业之间的关系可以概括为6句话：

1、历史文化资源是文化产业发展的基本素材和重要源泉;

2、历史文化资源左右着文化产业发展的整体态势和开发、利用、挖掘、整合的前景(特别是传统民族民间文化，是发展文化创意产业、参与全球综合实力竞争的重要资源);

3、历史文化资源是凸显文化产业特色和风格的基础条件(缺乏民族特色、没有文化品位的文化产品不可能有市场竞争力);

4、历史文化资源决定着文化产业的内容吸引力和产业辐射力;

5、产业化开发利用是激发历史文化资源的生机和活力的有效手段;

6、文化产业是实现历史文化资源有效保护和传承发展的有效途径。

所以，我们不仅要保护和传承历史文化资源，而且更要开发利用，使其成为真正的物质财富和价值财富。

四、充分发挥历史文化资源优势，推动我代写网市文化产业发展壮大

我代写网市是广东省人民政府公布的首批历史文化名城，历史文化资源丰富，历史文化底蕴深厚。近年来，我老秘网市对历史文化资源的保护和开发利用工作取得了可喜的成效，但总的来说，还不尽如人意，还有大量的工作要做。主要存在着如历史文化资源内涵挖掘不足，历史文化资源的开发市场化水平较低，没有对历史文化资源进行立体式、多角度的开发，文化品位不高，缺乏具有广泛影响力和市场竞争力的地方文化精品等不足。

历史文化资源具有多种价值形态、资源形态和文化形态，从不同的角度切入，能够开发不同的资源，创造丰富的经济效益和社会效益。包括联合国教科文组织在内的世界许多机构和各国政府，在重视各国自己独有的历史文化资源和关注全球范围内的历史文化资源开发利用的同时，都在探索实践整合并产业化开发历史文化资源。所以，历史文化资源的产业开发是时代的呼唤，是文化产业发展的必然要求和大趋势。

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我认为，我们要进一步加快整合并产业化开发我老秘网市丰厚的历史文化资源，充分发挥历史文化资源在文化经济中所起的基础性作用，推动其产业化进程，把文化资源转化为文化资本，把文化资源潜力转化为文化产业实力，把文化资源优势转化为文化产业优势。要实现上述三个转化，我认为最重要的就是要做到6个“着力强化”。

1、要着力强化历史文化资源产业化的开发意识。我们不能只守着一座金灿灿的历史文化资源宝库，而应立足于可持续发展，在加强对历史文化资源保护的同时，树立和强化把文化资源产业化的意识、勇气和能力，把历史文化资源转化为现代产业资本，把文化需求转化为市场资源。

2、要着力强化党委、政府在历史文化资源开发中的主导和引导作用。要充分发挥党委、政府在历史文化资源开发中的主导和引导作用，坚持以保护为基础，以可持续开发利用为前提，以市场为导向，处理好依法保护与合理开发利用历史文化资源的关系。

3、要着力制定发挥我老秘网市历史文化资源比较优势的文化产业发展战略。要紧紧抓住抓好当前举国上下重视和支持文化建设的大好机遇和政策条件，充分利用国家有关政策和财政、金融、税收、科技、土地等手段，根据我老秘网市历史文化资源的比较优势，制定和实施鼓励、支持、扶持我老秘网市文化产业发展的战略和政策措施。

4、要着力探索和把握历史文化资源产业化的开发规律。对历史文化资源的整合、产业化开发，涉及思想观念、政策法规、科技含量、文化消费、管理模式、市场规律等方面，需要我们以解放思想，改革创新的精神努力去探索和把握其规律。

5、要着力打造以市场为导向、以创意为灵魂的文化精品、文化品牌。要立足时代要求和我老秘网市历史文化资源，着眼于满足人民群众不断增长的文化消费需求，致力于打造具有时代特征和惠州特色的文化精品、品牌，以特色、品牌增强产业竞争力，展示和扩大惠州的城市知名度和城市魅力。

6、要着力优化文化产业发展的综合营商环境和工作条件。一是要以设立文化创意产业园区集聚产业开发资源，二是要要通过招商引资大力引进国内外有实力的大型文化产业集团在惠州投资开发文化项目。三是要坚持用好现有文化人才，注重培养提升文化人才队伍素质，同时积极引进高端文化产业人才参与惠州历史文化资源的开发利用。四是要解放思想，敢于化重金借用“文化外脑”。不求所在但为我用，吸引或者组织利用国内文化创意产业的高端人才来惠州，借用他人的智慧主导、主持打造文化精品、品牌。同时，要加快优化完善文化服务业、商务服务能力等环境条件，为开发历史文化资源、促进文化产业发展壮大创造良好的环境条件。

我认为，实现“三个转化”，需要宣传部门、文化部门等党委综合部门和政府职能部门用心用力，更需要全体政协委员和社会各界的积极参与和共同努力。我们要充分发挥政协的职能优势和作用，推动我老秘网市历史文化资源的深入挖掘和有效开发，推动文化产业的健康发展，推动实现文化惠民和文化惠州建设的目标，为建设社会主义和谐社会贡献出自己的一份力。

第二篇：在推动文艺繁荣发展座谈会上的讲话

在推动文艺繁荣发展座谈会上的讲话

刘延东

（2016年10月15日）

今年是建党95周年和红军长征胜利80周年。今天，在毛泽东同志74年前召开文艺座谈会所在地的延安，举办第十一届中国艺术节，意义非同寻常。1942年，毛泽东同志主持召开的延安文艺座谈会，推动了人民文艺的大发展，开创了人民文艺的崭新纪元。两年前的今天，总书记在文艺工作座谈会上发表了重要讲话，提出了“坚持以人民为中心的创作导向、中国精神是社会主义文艺的灵魂”的重要论断，向文艺界发出了创作更多无愧于时代的优秀作品的号召，引领文艺工作在新起点上实现新跨越。今天和大家座谈，就是要进一步学习贯彻总书记关于文艺工作的重要指示精神，在总结前一阶段落实情况的基础上，集思广益，共同推动新时期社会主义文艺繁荣发展。刚才各位文艺工作者都作了很好的发言，下面我讲三点意见，同大家交流。

一、深入领会总书记重要讲话精神，进一步增强繁荣发展社会主义文艺、建设社会主义文化强国的责任意识和时代意识

两年前召开的文艺工作座谈会，是当代中国文艺发展新的里程碑。总书记的重要讲话科学回答了文艺繁荣发展的一系列根本性、全局性的重大问题，对在新的起点上推动文艺繁荣发展作出了全面部署，具有丰富的思想内涵、鲜明的时代特征和现实针对性。总书记专门提到，增强文化自觉和文化自信是坚定道路自信、理论自信、制度自信的题中应有之义，并在“七一”重要讲话中鲜明提出“四个自信”，强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。文艺工作者要准确把握和认真领会总书记重要讲话的时代要求和精神实质，深刻认识文艺工作面临的新形势新任务。

第一，实现中国梦需要促进文艺繁荣发展。文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。经过新中国60多年特别是改革开放30多年的努力奋斗，我们比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标，更加需要文艺提供强大的价值引领力、文化凝聚力、精神推动力，传承好中华民族精神基因，搭建起我们共同的精神家园。要实现“两个一百年”和中国梦的伟大目标，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。伟大的事业需要伟大的精神，实现伟大的目标需要伟大的力量。可以说，繁荣社会主义文艺正是时代赋予广大文艺工作者的光荣历史责任。

第二，全面建成小康社会需要促进文艺繁荣发展。全面小康既是物质文明的小康，也是精神文明的小康，二者互为支撑、彼此促进。文艺以其丰富多样的形式、润物无声的力量，弘扬社会正气、培育文明风尚、塑造崇高人格和民族精神品格，既能催生精神力量又能带来经济效益，将为全面建成小康社会汇聚强大正能量。全面建成小康社会，要求文艺工作者在促进文艺繁荣发展工作中，要坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，同时尊重和遵循文艺规律，增加原创作品、提升艺术质量，适应经济发展新常态，在产业升级中发挥文化的优势，打造新的经济增长点。

第三，满足人民精神文化需求需要促进文艺繁荣发展。文艺是铸造灵魂的工程。随着经济社会发展，我国进入消费结构提升、文化消费活跃的新阶段，人民群众求知、求乐、求真、求善、求美的愿望日益迫切，这对新时期文艺发展提出更高的要求。广大人民群众需要文艺工作者以社会主义核心价值观为引领，以中国精神为灵魂，传承和弘扬中华优秀传统文化，创作生产更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，为民族凝魂聚气、为时代凝心聚力、为群众鼓与呼。

第四，提高国家软实力需要促进文艺繁荣发展。随着我国综合国力不断增强，国际贸易、文化产品和服务出口规模逐渐扩大。但总体看，我国悠久丰厚的文化资源还没有完全转化为文化优势，也没有形成有力的竞争优势，中华文化的国际影响力与我国际地位还不相称，中华文化的博大精深和深厚底蕴还没有得到充分展示，这都需要我们通过增强创新意识，激发创造力，繁荣发展文艺，提高国家软实力。

促进社会主义文艺繁荣发展，意义重大、形势紧迫，既面临繁重的任务，也迎来难得的契机。我们要增强紧迫感和责任感，认识所担负的历史责任，把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，奋发有为，勇于开拓，不断加强和改进文艺工作，更加自觉地服务时代、服务人民群众、弘扬主旋律、传递正能量，推动文艺工作迈上新台阶。

二、社会主义文艺繁荣发展形势喜人，取得丰硕成果 文艺工作座谈会召开两年来，文艺工作者深入生活、深入民众，潜心创作、精益求精，文艺创作生态呈现可喜变化，主心骨更坚定，主旋律更响亮，正能量更强劲，社会主义文艺发展呈现出新的气象。

一是文艺创作导向更加明确。有艺术家反映，学习了总书记重要讲话后，感受最深刻的是两个关键词：人民、创作。以人民为中心的创作导向已被文艺界高度认同和接受，成为广大文艺工作者的思想共识。深入基层一线，深入乡村社区、革命老区、工矿企业采访创作，成为广大文艺工作者的自觉行动，以人民为中心的创作导向激发出文艺界的巨大正能量。

二是文化体制改革不断深化。党的十八大以来，文化领域已完成各类改革任务167项，共取消或下放37项行政许可审批，推动由办文化向管文化转变，应该说成效显著。特别是建立健全文艺评价体系、规范文艺评奖，提升奖项含金量；深化国有文艺院团和文化企业改革，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益有机统一，激发各类文化主体和文艺工作者的发展潜力与创作活力。

三是重大政策措施密集出台。加强顶层设计、聚焦突出问题，围绕贯彻总书记重要讲话精神和《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，就推进基层综合性文化服务中心建设、支持戏曲传承发展等出台一系列硬招实招。各地高度重视文艺工作，已有20多个省份制定扶持艺术创作生产的政策措施，为文艺发展奠定坚实基础。2015年，全国文化体育传媒财政支出3067亿元，比2014年增长14%。文化基础设施建设步伐加快，截至2015年底，全国县级以上群众文化机构4.4万个，全国城市影院6395家，广播电视节目综合人口覆盖率达98%左右。深入实施文化名家暨“四个一批”人才工程，艺术人才培养力度持续加大，效果日益显现。

四是文化事业文化产业齐头并进。加快构建现代公共文化服务体系，促进城乡文化一体化发展，艺术普及和文艺惠民力度不断加大。群众文化消费的意愿和需求进一步提升，越来越多的人主动购买文艺产品与服务。文化产业和文化市场的空前繁荣，形成良好互动，在经济社会中的比重日益提升，成为促进经济转型升级的重要推动力。五是文艺创作生产日趋活跃。倡导内容为王、创意致胜，努力提高文艺原创能力，推动内容、风格、手段等的创新，文艺的表现力、吸引力、感染力不断增强。2016年国家非遗保护专项资金安排2.7亿元，支持排演了近千台传统戏曲剧目。同时，对中华诗词、民族音乐、民族舞蹈、书法绘画、曲艺杂技等的保护扶持力度进一步加大。2015年，全国新创作戏曲、话剧、歌剧、舞剧、儿童剧等600多台；国产故事影片686部，同比增长11%，国产影片票房271亿元，同比增长61.6%，占总票房六成以上。

六是中华文化传播步伐加快。构建全方位多层次宽领域的文化走出去格局，文化交流合作成为中俄、中美、中英、中欧、中法、中印尼六个高级别人文交流机制中的重要组成部分。首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会吸引80多个国家和地区踊跃参加。我国已与157个国家和地区签订文化合作协定，在全世界135个国家和地区建立了500多所孔子学院、1000多个孔子课堂，学员达500多万人。“国家年”等系列活动和“欢乐春节”“亚洲艺术节”等品牌活动影响力不断扩大。

三、不负时代召唤和人民期盼，创作更多精品力作

文艺工作者承担着塑造美好心灵、引领社会风尚的重要使命。总书记强调，创作是文艺工作者的中心任务，作品是文艺工作者的立身之本，衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。当今文艺繁荣发展的局面，大家功不可没。希望文艺工作者按照总书记要求，自觉坚守崇高艺术理想、遵循艺术发展规律，以更高的责任感、使命感投身文艺创作，努力推出更好更多的优秀作品。在此，我提四点希望：

第一，坚持正确文艺方向。文艺是时代前进的号角。20世纪初的五四新文化运动，就是发端于文艺领域的创新思潮，吹响了全民族思想解放运动的号角，并演绎为一场救亡与启蒙的爱国运动。现在，实现中华民族伟大复兴中国梦是全体中国人的共同目标，文艺工作者不可或缺，责任重大、使命光荣。要始终坚持马克思主义的指导地位，坚持中国特色社会主义文化发展道路，牢牢把握先进文化前进方向，积极探索引领文化建设的有效途径。自觉贯彻党的文艺方针政策，坚持“二为”方向、“双百”方针，弘扬社会主义核心价值观，把追求真善美作为文艺创作的永恒价值，把爱国主义作为文艺创作的主旋律，把实现中国梦的时代主题，讲好中国故事、弘扬中国精神、凝聚中国力量作为文艺创作的重要内容。讲品位、重艺德、树新风，为社会弘扬正气、向社会传播正能量、为人民群众传播中华优秀传统文化。

第二，牢固树立为民情怀。总书记讲，社会主义文艺就是人民的文艺。为人民创作，就是要坚持以人民为中心的创作导向，把满足人民精神文化需求作为文艺创作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为自身天职。陕西这片黄土地上曾经涌现出众多为人民抒写、为人民放歌的优秀作家和作品，如柳青的《创业史》、路遥的《平凡的世界》、陈忠实的《白鹿原》、贾平凹的《秦腔》等。当年路遥深入铜川陈家山煤矿，与矿工兄弟同挖煤、共生活，只为真实了解反映他们的生活状况和精神需求。文艺工作者要全心全意、真心实意地到人民群众中去，到改革开放和现代化建设的第一线，向实践学习，拜人民为师，从人民群众的火热生活中挖掘素材，从人民群众的实践创造中提炼主题，从人民群众的审美需求中汲取灵感。要面向基层、深入实践、服务群众，多开展群众乐于参与、便于参与的文艺活动，多创作无愧于时代的艺术精品和生产人民群众喜闻乐见的文艺作品。

第三，着力树立创新思维。“诗文随世运，无日不趋新”。创新是艺术的本质特征，打造精品力作，满足人民群众精神文化需求，需要大力推动艺术创新。2016年的电影市场，上半年势态很好，但从暑期档开始，发展势头弱于预期，观众对简单的“拿来主义”、盲目的跟风模仿不再买账，有影响的原创作品仍比较缺乏。实践证明，只有立足本国、面向世界，推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，才会推出既继承传统优秀文化又弘扬时代精神的文化创新成果。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，特别要适应互联网和新媒体技术迅猛发展的趋势，创新文艺创作手段、拓展文艺创作空间、培育新的艺术形态。要坚持开放包容，提倡不同观点和学派充分讨论，提倡各种体裁、题材、形式充分发展，推动观念、风格、流派切磋互鉴，不断激发文化创造活力。

第四，促进文化事业文化产业互动发展。李克强总理多次强调，要夯实国家、民族发展的文化基础，增加文化的积淀，提升全民族素质，促进文化事业发展，推动经济社会协调发展。在当前我国经济下行压力加大、供给侧结构性改革不断深化的形势下，文化产业逆势上扬，前景广阔。要抓住机遇，瞄准群众多样性文化需求，不断创新体制机制，提高公共文化服务水平，调动市场力量增加有效供给，营造有利于文化事业文化产业发展的政策和市场环境。要深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发文化市场主体发展活力；引导扶持文艺创作生产，完善文化产品运营模式，扩大文化产品和服务有效供给；加强文化消费设施建设，提高公共服务水平，夯实文化消费基础；推动文化与相关产业融合发展，引领消费结构升级，为稳增长、惠民生发挥更大作用。

繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家。对艺术人才的培养、成长，政府责无旁贷，当前尤其要做好三件事：一是表彰、激励艺术人才，通过国家荣誉制度等，评选各类国家级艺术奖项，奖励德艺双馨的艺术家，发挥示范引领作用；二是为艺术人才搭建平台，打造施展才华的舞台，提供广阔的空间；三是为优秀艺术人才提供更好的待遇，解决其后顾之忧，创造良好的氛围。

希望广大文艺工作者不忘初心、牢记使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极投身改革发展的历史潮流，创作更多无愧于时代、无愧于人民的文艺精品，为推动社会主义文化繁荣发展、建设社会主义文化强国作出新的更大贡献。

第三篇：陈建民在市政协调研座谈会上发言（模版）

陈建民在市政协调研座谈会上发言

发挥人民政协作用 立足服务社会民生

建言

2011年12月15日，市政协党组在党派机关七楼会议室召开各民主党派、工商联无党派人士联谊会调研座谈会。市政协主席包哲东听取汇报并讲话，市政协副主席姜嘉锋主持会议。

民建市委会专职副主委陈建民在会上，就市政协工作提出了建议。他说，人民政协是我们各党派、各界别参政议政的大舞台。近年来，包主席多次亲临党派机关听取意见，政协与党派的工作联系不断加强与巩固。为进一步做好政治协商和下一届政协工作，有必要回顾这届政协工作，把好的经验做法继续发扬光大，对下一届工作就会有很大的推动作用。

陈建民回顾，本届政协的工作归纳为：“工作目标把握得非常准，协商能抓住关键，服务发挥了优势，监督注重民生。”市政协坚持“亲民协政、为民履职”的工作定位，围绕市委、市政协的中心工作，开展了大量的专题调研、视察走访，务实而有创新地开展履职活动，取得了工作成效，扩大了政协影响，提升了政协工作水平。

陈建民就服务大局，发挥人民政协作用作了阐述。他说，党委、政府的中心工作在哪里，政协政治协商、民主监督的重点就在哪里。近年来，市政协围绕六城联创、大都市区建设、三生融合、幸福温州建设等中心工作开展专题的调研和视察活动。比如在绿化、拆违等工作一线都有政协组织的视察、督查活动，为市委、市政府的科学决策提供了许多有价值的专题调研报告。市举行的重大活动，从政协发起带动。比如，去年关于善行天下的课题反响很好；再如，今年轰轰烈烈的四小车整治，也是众多政协委员多年关注反映的结果。陈德荣书记今年1月份在民建会员虞友义撰写的一篇反映四小车问题的社情民意信息中这样批示：应严密组织，细化方案，强力推进，一举解决。因此，下一届我们要继续围绕中心工作，参与到一线工作中，多研究一些前瞻性、全局性、战略性问题，为党委政府科学决策服务。

陈建民就和谐建设，立足社会民生作了阐释。他认为，市政协多年的工作，充分体现了政协真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。市政协积极关注社会各界反映强烈的热点难点问题，积极关注社会困难群体的生存状况。通过提案、调研、视察、反映社情民意等途径，就塘河整治、珊溪水库水源地保护、就医难、行路难等民生问题提出了意见，在市委市政府的决策部署和部门工作落实中得到体现，为保障和改善民生做出了实质贡献。我们建议下一届政协在关注民生发展和社会管理工作中要继续发挥自己的优势，要始终把发展好、维护好、实现好全市最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。

陈建民就着眼于创新和激发活力，把亮点工作做深做实作了叙述。他说，这一届政协工作有很多创新，闪烁出了许多亮点。因此，我们建议继续把亮点做好做深做实。比如，多次召开各有关政府部门的通报会，为委员知情出力、知政建言开辟渠道；强化委员主体作用，实行主席、副主席、常委联系委员制度；重视发挥界别作用，加大对界别活动的支持力度，制定界别活动指导意见，组建委员工委，增强了服务意识和细致工作作风，值得推广和学习；创新完善民主监督制度，实行统一选派监督员制度；社情民意信息工作抓得紧、见效快，成绩斐然，一跃进入全省前三名，带动了党派的信息工作。他认为，市政协要重视人民政协理论研究工作，应该善于总结经验，进一步做好理论提升，指导我们更好地开展履职活动，提升政协整体工作水平。

陈建民就市政协工作提出四点建议。他说，一是建议进一步创新思路密切与各党派、各界别及委员的联系，加大力度发挥委员主体作用和党派作用，多搭建界别活动的平台，多开展委员活动，多贴近基层和委员，提高机关的服务能力，尽量避免政协大联合、大团结的会议组织机关化。政协机关和党派机关的联系需要进一步加强。二是加强对委员的学习培训工作和考核力度，对长期没有发挥作用的委员，政协要有制度约束，慎重考虑下一届是否继续提名，同时与委员所在界别要沟通，提升委员素质。扩大委员在政协活动中的参与面，引导委员提升看问题、提建议的能力，提高委员提提案的能力和参政议政整体水平。三是继续开展有针对性的民主监督，统一选派民主监督员的制度还需要进一步完善，要明确细化工作职责和具体要求，建议政协机关要指定专人联系各监督组，避免各组难以召集、难以活动的状况。四是把好提案立案关，能捆绑并案的尽量并案，增强立案严肃性，提高提案质量和办理效率，避免评选重点提案、优秀提案时，同一主题的提案，只有一个能评上，挫伤其他提相同提案委员的积极性。建议多总结提案发挥作用方面的经验，进行反馈、通报，让老百姓看到提案的社会效益，扩大政协的社会影响。

陈建民相信，只要我们以改革创新的精神推进人民政协事业的新发展，进一步增进团结与合作，进一步激发政协工作活力，进一步增强政协履职实效，人民政协工作将更加有力地推动我市经济社会的科学发展。

市政协副主席高育厅、戴祝水出席会议。

第四篇：在市政协调研座谈会上的讲话

在市政协调研座谈会上的讲话

在市政协调研座谈会上的讲话

同志们：

按照“不忘**、牢记**”主题教育方案要求，要深入到基层单位开展调研工作。到xx任职x个月来，正好借今天这个机会到市政协来。今天与市政协机关同志们调研座谈，主要目的看望慰问大家，了解我市政协工作情况，听听政协同志们的意见建议，大家一起凝心聚力共同把x的工作做好。

刚才，听了x主席的介绍，对政协的工作成果和干部队伍的精神面貌印象很深、很受鼓舞。近年来，x同志带领市政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，政协工作开展得有声有色，成效显著。市委对此是充分肯定的。

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。习近平总书记强调指出，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断为事业发展凝聚人心、增添力量。希望市政协紧扣改革发展献计出力，广泛凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量，为建设充满创新活力的和美宜居城市发挥更大作用。下面，我就做好政协工作提几点希望：

第一，把握“根本点”，始终坚持党的领导。坚持中国共产党的领导，这是做好政协工作的根本保证。希望全市政协组织始终坚持中国共产党的领导，始终高举爱国主义、社会主义旗帜，做到登高望远、抬头看齐。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义主思想以及对政协工作和xx的重要指示批示精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。紧紧围绕市x次党代会确定的目标任务，自觉把市委的决策部署贯彻到政协工作中去，使市委的决策部署转变为各民主党派、人民团体、各界人士的共识和自觉行动。

第二，确立“着力点”，服务全市发展大局。习近平总书记强调，人民政协要聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，努力为改革发展出实招、谋良策。政协素有“人才库”“智囊团”之称，政协委员提案和调研报告的质量都非常高，为我市改革发展出实招、谋良策、添动力。特别是近期开展的xxx课题调研，受到社会的广泛关注。希望市政协进一步发挥人才智力优势，组织广大政协委员围绕x经济社会发展建言献策，努力做改革发展的坚定拥护者、主动参与者。强化履职为民理念，及时掌握不同层面的社情民意，协助党委政府把群众最关心、最牵挂、最希望的事情办好，让人民群众有实实在在的获得感。

第三，突出“凝聚点”，高举团结民主旗帜。大团结大联合是人民政协组织的重要特征。希望市政协当好沟通内外乡亲的使者，以发展大团结、促进大联合为己任，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，不断扩大“朋友圈”、画好“同心圆”，真正做到“肝胆相照、荣辱与共”。加强与港澳台同胞和海外华侨华人的联系，广泛团结海内外中华儿女，共同把xxx建设得更加美丽。

第四，选准“突破点”，着力加强协商民主建设。市政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构。希望市政协树立“变是永远的不变”的理念，大力推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实现广泛有效的人民民主。积极探索创新基层政协工作、立法协商工作，推进协商民主广泛多层制度化发展，努力寻求最大公约数，凝聚正能量。深入挖掘x特色文化内涵，在弘扬城市文化、提升城市形象上有新作为，努力打造政协工作新亮点、新特色。

第五，巩固“基础点”，加强政协自身建设。加强自身建设是政协履行职能的前提和基础。希望市政协围绕习近平总书记提出的“不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”的要求，加强政协领导班子和干部队伍建设，提升政协机关工作水平，打造有创新活力、有文化特色、高效有序的政协机关。希望市政协办公室充分发挥综合协调和参谋助手职能作用，促进市政协各项工作快速高效运转。注重与市委办、人大办、市府办的团结合作，加强沟通联系，完善工作机制，确保目标一致、行动一致，推进工作高效运行。

市委将进一步加强和改善对政协工作的领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究解决政协工作中的重大问题，更加重视政协参政议政成果的转化运用，加强政协干部的培养、选拔、交流和使用，切实为政协开展工作提供保障。

政协是民主团结、人文汇萃的大家庭，各界人士和衷共济，奋发有为，建树良多。希望x主席和同志们多向我本人和市委提宝贵意见，让我们齐心合力，共同把x建设好、发展好。

第五篇：在市政协提案办理“回头看”视察座谈会上的汇报讲话稿

在市政协提案办理“回头看”视察座谈会上 的汇报稿

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尊敬的各位领导，各位委员：

首先，我代表区委、区政府对市政协领导和各位委员视 察××表示衷心的感谢和热烈的欢迎。开展提案办理“回头看”活动，充分体现了这么几层意义：一是充分体现了市政协对提案办理工作的高度重视；二是体现了对政协提案办理质量的期望和督促；三是体现了做好政协提案办理工作的重要性。××环境问题，是人民群众高度关注的民生问题，市政协委员也多次提出建议。特别是对××交通和道路整治工作，××区委、区政府也是高度重视。这段区域的交通环境整治工作，涉及市级部门、××区和××市，难度确实很大，但我们以提案办理工作为契机，不断加大对××问题的整治工作力度。今年××月份，我们对地处××与××交界处，南起××路，北至××环，全长约××公里的××国道，开展了为期××个月的环境综合整治工程。以“规范管理”为标准，以“群众满意”为目标，以“乱设摊、乱占道、乱停放、乱吊挂、乱设臵”为整治重点，累计投入××万元，通过整治秩序、净化市容、狠抓常态、长效管理，取得了明显 1 成效。××月××日，××环境综合整治工程顺利通过竣工验收。下面，我就××交通和道路整治工作，作一个汇报。

一、强化责任落实，合力推进沿路违章整治

一是健全领导责任。针对××整治工作，我区成立了联合整治领导小组，从城管、公安、交通、卫生、工商、环保、交通、××街道等部门抽调共××人组成联合集中整治队伍，对重点路段实施12小时无缝监管，在重点区段有车有人巡查，交接班按照现场交接的原则，确保监管无盲区。

二是落实专项整治。组织××街道与相关职能部门，按照“能关则关、能封则封、能拆则拆、能改则改”的原则，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。对重点难点问题，精心策划，每周开展专项行动，实现定点突破。如开展违法违规户外广告牌、跨门（占道）经营等专项联合整治行动，对××段的广告牌进行专项整治，强制拆除××块违法情节较重的墙体和屋顶大型广告。

三是狠抓联合整治。联合执法组对××周边影响市容环境卫生的各类违章违法行为进行全面、详实的调查摸底，排摸清楚属于各自职权范围内的违法违章情况，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。联合整治期间，共出动执法人员××余人次，出动车辆××车次，已取缔无证设摊××家，整改跨门营业××家，对××家破损的店名招牌、广告进行了重新统一制作和规范。经过整治，跨门（占道）经营、户外广告牌设臵、沿街乱吊挂现象基本 2 整改到位，无证设摊现象基本消除。

二、全面摸排情况，疏导结合整治沿街商户

一是全面摸底。针对××区域点多、线长、面广，人口结构复杂等情况，我们把这个区域划分为××个片区，对无照经营户进行全面排查，将无照经营户的身份信息、场地属性、经营行业、前臵审批情况以及无照成因等内容详细记录在册。通过巡查，全面掌握无照经营的情况，共摸底排查无照经营户××户，其中引导经营户办理营业执照××户，责令限期办照××户，行政告诫××户。

二是舆论引导。明确重点整改对象，加强宣传教育，发动社会群众共同参与联合整治。切实加强××环境秩序管理工作，特别是对沿街店面、建筑工地、流动摊贩进行广泛宣传，通过张贴公告、散发传单、出动宣传车宣传等方式，发放宣传资料××余份，使沿线群众明确这次整治的重要性和紧迫性，营造联合整治行动的良好氛围。

三是区别分流。区别不同情况，采取不同措施和多种方法清理无照经营行为。对房屋产权原因导致的无照经营，要求房屋出租人收回房屋；对无法通过前臵审批的经营户，引导其改变经营类别；对不了解办照手续的经营户，告知其办理途径，帮助其尽快办理营业执照；对怕麻烦或不愿承担相关管理费用的经营户，告知相关法律规定，对其施加压力，同时，对确有困难的经营户，为其办理营业执照、合法经营创造条件，主动帮助办照。

三、完善道路设施，提升环境硬件配置水平 一是加强区内部门合作。自开展综合整治工作以来，我们先后召开了××次现场办公会议，明确整治内容和区域，确定××局作为××环境综合整治工程实施单位，负责工程的设计、立项、招投标、监理等工作。为缓解××入口无下水管道造成雨天积水现象，我们专门铺设了一条临时下水管道和集水井，采用强排泵将积水排出。按照抓整修、抓整治和抓督查的要求，××街道投入××多万元，通过清垃圾、堵进出、整门面、种绿化、铺柏油和刷墙面等形式，使道路及沿街道路面环境得到有效改善。

二是推进区区之间协作。由于××处于××与××交界处，××周边道路的一些原因，使得路网狭窄，车辆向××集中，再加上大型货车进出场地耗时长，秩序混乱，直接影响了整个路段的通行效率，综合整治工程又涉及××市。因此，我们多次和××市沟通协调，共同做好××沿线的综合整治工作，并积极配合做好××工程，以尽快缓解该区域交通压力。

三是强化市区两级联动。另外一方面，我们积极配合市级相关部门的工作，如积极配合市××部门实施的××工程，积极组织属地街道和交警、城管等部门制定交通组织方案，共同确保××工程的顺利实施。积极配合市公安、交警等部门做好××整体搬迁工作。××的搬迁将从根本上解决××周边区域交通拥堵问题。

四、强化整治保障，积极探索长效管理机制

一是实行综合办公。对××区域，成立城管、交警、公 安等多部门组成的综合办公室，从各部门抽调人员组成定点长效管理队伍，合理配备执法力量，加大日常巡查频率和执法力度，及时发现及时处理，防止出现执法管理缺位现象和集中整治后违法现象“返潮”情况的发生，以推动长效管理机制健全完善。

二是完善制度保障。推行干部上路工作制、领导干部包案工作制、限期办结制等制度。规定××综合办公室工作人员上班时间全体人员必须上路巡逻检查，要求主要职能部门的负责人每周至少现场检查一次。同时，每月工作例会上提出的重点难点问题，由领导包案认领解决。对事权在街道一级的由街道包案督办，事权在区直部门的由部门主要领导包案督办，事权涉及多个街道、区直部门的由区分管领导包案督办。

三是强化工作考核。将××整治工作纳入年终考核，对沿线街道、社区（村）干部实行绩效挂钩。综合整治工作采取辖区工作人员包路段的方法，每人对各自所包路段的环境治理工作负责。卫生打扫清运实行定点定人定责管理，严格奖惩标准。为深入推进沿线整治工作，调动各单位整治工作的积极性、主动性，我们还组织城管执法、工商、公安、环保、属地街道等单位每月开展一次环境综合整治评比活动。

各位领导，各位委员，通过上阶段的综合整治，××交通和道路取得了一定的成效，下一步，我们一是要建立和完善管理机制，巩固已取得的成绩，积极探索长效机制，确保××区域的交通和环境整治效果。二是要继续积极做好与× ×市级相关部门的配合工作，特别是推进××搬迁工作，早日实现××的搬迁，彻底解决这块区域的交通拥堵问题。