第一篇:2011年度执法工作总结
2011年度个人执法工作总结
2011年度,我任单位政治教导员,主管管理教育工作,在上级党委及大队党支部的正确领导下,我能认真学习执法业务知识,严格落实司法部“规范化管理年”活动的相差要求,以民警相关标准严格要求自己,团结带领大中队民警依法、严格、科学、文明执法,大队规范化管理工作明显提升,场所保持持续安全稳定,年内实现“六无”目标,现在一年来的执法工作总结如下:
一、认真学习,端正执法指导思想。年内,能认真学习相关政治理论、法律法规,深刻领会“首要标准”及“首要政治任务”的精神实质,重点学习了司法部“规范化管理年”活动的相关要求,进一步端正执法指导思想,充分认识到维护场所安全稳定就是讲政治、讲大局,是劳教工作人民警察的天职。
二、严守制度,公正文明执法。作为大队主管管理教育工作的领导,我能狠抓民警队伍的管理,教育民警严格按照相关法律法规管理教育强戒人员,严守劳教人民警察“六条禁令”,严格警戒具使用程序,杜绝民警打骂体罚虐待强戒人员,处理强戒人员诊断评估、岗位调整、班组长任用、兑现处遇等执法执纪工作能够公平公正,不暗箱操作,大队强
戒人员对民警执法工作满意度高。
三、务实勤政,规范化管理水平明显提升。本年度,我能深入强戒人员学习、生活、劳动三大现场,及时摸清规范化管理工作中的薄弱环节,指导民警有的放矢地进行精细化管理,加强对强戒人员日常矫治生活的考核奖惩,公平公正的兑现处遇,强戒人员生活卫生、队列口号、就餐秩序等相关工作始终领先于兄弟单位,大队规范化管理工作较去年明显提升。
四、拒腐防变,清正廉洁。年内,我狠抓民警队伍廉政教育,教育民警深刻吸取兄弟单位民警执法违法案例的教训,清正执法、廉洁执法。自己也能自觉筑牢拒腐防变堤坝,公正执法,从不接受强戒人员及其亲属的吃请和馈赠,做到一身正气、两袖清风。
第二篇:执法工作总结
一、领导重视,狠抓落实
(一)、加强组织机构建设
XX年,局党组结合本局实际,及时充实和调整了以局党组书记、局长胡宗倏为组长,党组成员为副组长,主要科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,研究制定了行政执法过错追究、行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访、政执法督查等责任机制,进一步深化行政执法细则和依法行政制度,并对该项工作进行了明确责任、量化分工,切实做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落实的工作格局。
(二)细化目标,强化责任
年初,我局按照区委、区政府以及区法制办行政执法工作的统一部署和具体要求,不断加强和提高全区民政系统人员的行政行为、办事效率、服务质量。同时,局党组与各科室、下属事业单位、各镇(街道办)民政办(所)负责人签定了目标责任书,并将目标任务进行了层层分解,分解到科室(站、所、办)、分解到人,坚持做到行政执法工作与民政常规工作一起部署、一起落实、一起考核、一起抓,确保了本局全行政执法工作渠道、信息畅通,有利地推进了全区民政系统各项工作顺利开展。
(三)措施得力,效果良好
年初,局党组为了全面推进依法行政效能,按照规范化服务型政府(机关)建设的要求,进一步深化了行政执法行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访工作责任措旋。如:2oXX年7月,殡管所接到群众举报石板镇一丧葬用品店散发租冰棺的违规广告,我局及时责令相关工作人员对当事人进行了行政监督劝导,对当事人做好行政处罚约谈,劝其停止散发虚假广告行为,并于次日进行了行政处罚回访,当事人接受了我局行政执法人员的劝导,及时停止了散发虚假广告的行为。
二、树立民生建设理念,全面推进依法行政
(一)依法行政,切实让低保户享受到改革开放和经济发展的成果
1、为低保人群解困。一是增强低保工作的透明度。为了确保低保工作公开、公正、公平的运行,我局按照“三级公示”的原则,并在村(居)委会公示栏上,公开申请低保政策、手续、程序和举报电话,进一步增强了低保工作的公众性和透明度,坚持城乡低保动态管理下的应保尽保。二是及时足额发放低保金。为了保证低保对象能够及时、足额地领取到低保金,我局采取以银行代发的形式,城市每月、农村每季度将在指定的银行领取到低保金,有效地防止了截留、挪用、挤占等现象发生。截止11月,我区城乡低保5067户、10945人,发放城乡低保金40.77万元。其中城市1664户、3028人,发放低保金23.7l万元,12月分月人均补差66.23元;农村3403户、7917人,发放低保金17.06万元,11月份人均补差18.87元。
2、为低保家庭解难。为了确保低保户与其他家庭一样享受到改革开放和经济发展的成果,区政府就低保户安装天然气费用减免问题召开了专题会议,与5家在新都城区开展营销业务的天然气公司协调,达成共识。通过我局工作人员对全区1688户低保户使用天然气情况进行了走访调查,未使用的有1274户,其中烧柴火的有39户、烧蜂窝煤的有1024,烧液化气的有211户。针对实际情况,我局向区政府提交了《新都区城市低保户天然气安装费用减免补贴方案》请示,经区政府第56次常务会原则通,予以实施执行。一是减免费用。对XX年在全区城市低保户中天然气管道已入户,但因经济困难未交安装费用的给予了减免,低保户只交上500元(目全新都区每户正常安装费用为3060元),就能享受到城市化家用天然气。二是实行补贴。对减免安装费用后仍有困难的城市低保户,经我局调查核实,由区财政以每户300元实施补贴,对以后出现天然气管理铺设到户的城市低保户,因经济困难无法交纳安装费用或气未通的,也将享受到减免、补贴政策。这样,我区城市低保户最少的只交200元钱就能用上天然气了,使弱势群体真正感受到了党和政策对他们的关心关怀。
(二)促进社会和谐发展,认真做好社会行政事务管理工作
1、加大老年人的维权力度,维护老年龄人合法权益。针对社会上出现个别侵害老年人合法权益的事或人,个别老年人赡养问题得不到妥善解决,造成无钱打官司的现象,我局利用区老龄委设立的法律援助中心老龄委工作站,成功援助了l起子女殴打父亲的案件:积极协调区法院审理1起父母起诉一子三女不尽赡养义务的案件;成功调解赡养纠纷25起,老年人满意度达100%。
2、大力推进基层民主,为建设和谐社会创造良好的政治环境。我局在进一步深化、巩固基层民主政治建设的基础上,采取以会代训的形式,加强村(居)委会干部的培训和管理,积极会同区级相关部门加大了村(居)务、组务公开工作的指导和监督力度,重新调整和完善了村务公开栏,将党务、村务、组务合入村务公开栏,增加“涉农价格公示”、“廉政文化建设”等公开项目,使公开的内容、项目更规范、更加完善了。同时,进一步规范村民自治、村(居)务、组务公开,完善和健全村(居)级财务管理、集体财产审计和责任追究制度,使村(居)民的监督权、知情权得到充分体现。
3、认真做好城市流浪乞讨人员救助管理工作。我局根据国务院《城市流浪乞讨人员救助管理办法》的要求,按照自愿救助、无偿救助的原则,加大城市流浪(流动)乞讨人员救助管理工作的力度。本依法救助325人次,其中妇女91人次;儿童58人次,其他人员176人次。救助率为100%。
4、依法做好殡葬改革、婚姻、收养登记服务管理工作。XX年,我局加大对殡改法规的宣传力度,分别于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出动宣传车2 3台次,深入各社区、村、组进行了殡葬法律、法规宣传,发放资料8ooo余份,书写、张贴宣传标语100余条,宣传覆盖面达99%以上;我局按照《婚姻登记》条例,严格依法、按程序办理婚姻登记。本,依法办理结婚登记5056对、10112人;离婚登记1526对、3052人。登记合格率达100%。
(三)牢固树立依法服务理念,进一步深化为民责任意识
1、依法服务。我局按照区委、区政府规范化服务型政府建设的要求和“创优”活动标准,我局在政务大厅设立的民政部门办事窗口,为服务对象办理《社会福利企业证书》和民间组织、社会团体登记的行政许可事项,实行了政府窗口统一受理的服务格局。今年我局又两次对行政许可事项进行了清理,经清理整合,我局行政许可事项由23项缩减为2o项,《社会福利企业证书》的办理,规定的工作时限由30天缩减为15天;民间组织、社会团体规定办结时限由6o天缩减为10天,这样既减少了办事时限,又提高了工作效率,得到办事群众的好评。本,我局的行政审批和服务事项在承诺期限内办结率达100%;职责职权、审批程序和依据、收费依据、办理时限公开率达1oo%;企业和服务对象反映问题督查办结率、反馈率、满意率达l00%。
2、文明执法。我局执法人员坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,在殡葬改革、查处不规范民间组织和救助城市流浪乞讨人员的执法中,坚持人性化管理、文明执法、公正执法、坚持做到持证上岗、亮证执法、依法行政、程序合法、无乱罚款、乱收费、乱法的行为.3、为民服务。我局在为群众办理与其他部门联办件数上,工作人员主动以服务型转变为能动型,加强上下部门(含区级部门)的衔接,为办事群众减少“跑腿”次数,能现场联办的,坚持“即办件”办理,不能实行“即办件”的,以窗口形式要件审查与相互协作实质性审查相结合,有机衔接、高速运转的审批方式,推动审批办事效率的提高,把服务流程明亮化与部门内部行政资源整合有效结合,逐步推动组织再造,方便了群众。
本,我局无一人在行政执法、依法行政过程中被上级机关通报、被中央、省、市、区主要新闻媒体曝光;无一人因违法乱纪受到党纪政纪处分和投资软环境建设效能告诫.XX,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,以民生建设为主线,不断更新观念、拓展思路、创造性地开展工作,把群众最直接、最关心的切身利益作为全面推进《依法行政实施纲要》的重要内容,把依法行政、依法服务、文明执法作为民政部门为办事对象服务的出发点和落脚点,为努力实现区委提出的“翻番调结构,全面建小康,构建和谐新新都”宏伟目标做出积极地贡献.
第三篇:执法工作总结
2010年工作总结 2010年,在局领导关怀和有关股室的大力协助及全队同志的共同努力下,截止目前共办理行政执法案件135起,其中立案57起,罚没收入 万元(2009年23|、8万)。全年辖区无质量安全事故,无行政复议、无行政诉讼案件的发生。完成新闻报道与信息上报20篇,完成“金质系统”企业信息录入200余家。
一、主要工作
1、实行执法打假责任制。结合2010年执法工作要点和行政区划,实行执法监督责任制,明确执法打假目标任务及其责任。
2、开展重点整治,今年以来,我们在对工业产品进行监督检查的同时,重点开展了对油漆涂料、燃料油、胶管、等重点产品以及建筑材料的监督检查工作。按照“查假冒伪劣,保生命安全”“查无证经营,严把市场准入关”打假与扶优相结合的要求,结合实际,切实落实工作责任制。采取明察暗访等手段,对重点嫌疑易出问题的企业采取重点巡查,掌握违法证据,规范生产秩序,确保人民群众的身体健康和财产安全。
3、开展产品专项打假,根据国家局及省、市局关于开展“农资打假下乡”的要求,我们对辖区内农药生产企业和农资市场进行了全方位检查。查处3家种子定量包装不合格案件。另外,较好地完成了烟花爆竹专项整治、汽车衡专项整治、家电下乡专项打假、民用四表专项检查等工作。
4、开展生产许可证专项整治工作,对我辖区内国家列入发证产品的企业进行了检查,共检查企业 16家。查处5 家企业无证生产,以上案件均按照有关法律法规给予了处理。
二、存在的问题
1、开拓进取意识不够强,工作思路比较保守。
2、区域监管责任制没有真正落到实处、人员工作积极性没有充分的调动起来。
3、工作方法不够灵活。
4、依托科技打假的意识不强、思路不清、没有必要的装备。
三、2011年我们准备作好以下几项工作
1、开拓进取,力争完成2011年工作目标。
2、继续加强执法人员的法律知识学习,进一步增强办案信心,强化案前分析的习惯和分析能力。学习主要以技巧、经验、教训交流为主的方式,适当组织外出学习,开拓视野、接触新事物。
3、加强举报案件的查处力度。
4、深挖案源,特别是对以前没有涉及的行业进行检查,包括:机箱机柜行业、仿古家具行业、电信设备、缝纫机配件等。
5、进一步规范行政执法行为、提高依法行政和行政执法水平,实施监督检查、行政处罚案件的办理以及案卷制作严格遵守《河北省质监系统行政执法程序操作规范》。
执法队
第四篇:执法大队工作总结
行政执法大队上半年工作总结
**镇行政执法大队于2012年2月份组建,主要职能是:辖区企业的安全监察执法、劳动监察执法、环境执法、城镇管理、环卫园林以及其他一些临时性的工作。行政执法大队全体同志紧紧围绕本职工作不放松,集思广益,创新工作新方法,千方百计,开拓工作新局面,各项工作逐步步入正轨,取得一定成绩。上半年主要做一下几方面工作:
一、企业管理
1、紧急修建了垃圾堆放处一处,坚决关停了拐坊垃圾堆放场,及时消除了信访隐患。
2、召集企业负责人召开专题会议,将企业生产垃圾纳入统一管理。
3、委托相关企业研制生产垃圾处理设备,建设企业蔬菜垃圾处理厂一座,有效的解决了企业垃圾乱倾乱倒的问题。
二、城镇管理
1、结合平度市门前五包协议,四月份出台了**镇门前五包协议和**镇镇驻地管理规范并下发到各居民业户,广泛宣传发动,提高思想认识为下一步镇驻地环境的总体提升打好基础。
2、征收镇驻地经营业户。
3、根据上级统一部署,四五月份集中对镇驻地的违法建筑进行清理整顿,共拆除违法建筑11处,清理乱搭乱建7处,整顿了政府大门西侧的经营秩序,保证了政府大门口出入车辆(尤其是逢集)通畅,规范了镇政府东侧十字路口经营秩序,保证了车辆通畅,测量了镇驻地主要道路各经营业户广告牌面积,为下一步纳入统一管理做好准备。
三、环卫工作
1、对镇驻地保洁区域的清理标准进行了进一步的细化和提升,变清洁为保洁,引入奖惩考核机制,由专人每天检查和督促,逢集进行点评,充分调动环卫工人的工作积极性,镇驻地的环境卫生标准有了一定的提升。
2、新建了腾戈庄生活垃圾掩埋厂一处,变逢集清理垃圾为隔天一清理,保证了镇驻地生活垃圾能够得到及时清理。
四、劳动执法
1、四月份会同市劳动监察大队圆满解决了兆丰农产37名工人投保问题。
2、五月份处理了山清源一处劳资纠纷。
3、五月份处理了利客来于一工人之间的讨薪纠纷,在利客来的配合下也圆满解决。
五、环保工作
上半年环保工作重点是迎接环保部对青岛市环保模范城的复审工作。我们主要是配合南村环保所对辖区企业特别是污染严重泡菜生产企业进行了专项检查指导,特别是以企业固体废弃物全面监管的同时,对企业污水设备及排污情况进行处理检查,杜绝了企业乱排污问题。存在不足:
一、由于行政执法大队刚刚成立,人员相关设备配备不足,没有成型的工作经验,各项工作都在创新和摸索之中,工作经验正在总结和摸索之中,造成了工作标准偏低,工作不能够齐头并进,往往左右不能兼顾,现在正在党委政府主要领导的大力支持下慢慢解决。下步打算:
一、争取领导支持,尽快制造出大型垃圾处理设备,解决制约企业垃圾管理使工作尽快走向正轨。
二、镇驻地管理上套路,建立定期巡查机制,由专人负责对镇驻地进行定期巡查,对出现的各种乱搭乱建、乱堆乱放、违规摆摊设点、破环基础设施等现象及时发现处理。
第五篇:司法局执法工作总结
司法局执法工作总结
司法局执法工作总结
五月份以来,我局按照市委政法委和上级主管部门的统一部署,以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合实际,精心组织,周密安排,全面启动了”规范执法行为、促进执法公正”专项整改工作,形成了良好态势。归纳起来,主要体现在“四抓四促”。
一、抓宣传发动,促工作落实
全市”规范执法行为、促进执法公正”专项整改动员会后,司法局党组高度重视,专题研究部署了专项整改工作。一是成立了领导小组。成立了以局党组书记、局长杨xx任组长,党组成员、副局长马xx,党组成员、纪检组长赵xx为副组长,相关科室负责人为成员的司法局”规范执法行为、促进执法公正”专项整改领导小组及办公室。各业务部门都相应成立了领导小组和办事机构,为专项整改工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。二是制定了《实施方案》。我局根据省厅和市委政法委《“规范执法行为、促进执法公正”专项整改工作实施方案》,结合司法局自身实际制定了自己的《实施方案》。方案要求全系统在今年司法行政工作面临新的形势和任务,工作千头万绪,社会压力大的情况下,正确处理好专项整改与各项业务工作的关系,做到突出重点、注重实效、认真整改、统筹兼顾、科学安排,确保“规范执法行为、促进执法公正”专项整改工作有序开展,各项任务落到实处。三是召开了动员大会。6月10日,我局召开了全系统“规范执法行为、促进执法公正”专项整改动员大会,局党组书记、局长杨xx作了动员报告,对全系统专项整改工作作了周密安排和部署,要求全系统严格按照方案要求的五个环节做到“五个结合”。即:专项整改与先进性教育相结合、专项整改与政风行风评议相结合、专项整改与律师事务所规范建设年活动相结合、专项整改与公证队伍教育规范树形象活动相结合、专项整改与基层法律服务集中教育整顿相结合。在全系统先进性教育活动第三阶段动员会、行评会、半年工作总结会上,杨xx同志进一步强调和部署了专项整改工作,提出了自查要“实”,排查问题要“深”,征求意见要“广”,处理意见要“严”的工作要求,做到了逢会必讲,逢会必安排。四是认真开展学习讨论。根据省厅和市委政法委的要求,组织全系统广大干部职工认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习了党的十六届四中五中全会、中纪委五次全会议精神;学习了省司法厅领导讲话和xx市有关文件精神,做到了学习人员、时间、内容和效果的四落实。通过动员和学习,全系统干警提高了参与”规范执法行为、促进执法公正”专项整改工作的自觉性,自觉地把专项整改活动贯穿于自身建设、各项管理和改革之中,落实到全系统广大干警行动上。
二、抓查找问题,促认真整改。
为了进一步查找司法行政系统在执法执业、队伍建设、法律服务、法律宣传等方面存在的问题,我局采取了多种形式查找问题。一是公开承诺。即法律服务有求必应、法律咨询有问必答、法律援助有难必帮、民间纠纷有案必调、来信来访有件必查。局长杨xx接受了电视采访,并通过xx市司法局在《xx日报》上刊登。二是聘请执法执业监督员。我们从人大代表、政协委员、服务对象、主管部门中聘请了九名社会监督员,通过他们对我局的执法活动进行监督,对存在的问题予以批评、指正。三是采取走出去查找问题。我们结合先进性教育、行风评议等活动,采取上门征求意见、发放调查问卷和征求意见函200余份,到17个乡镇办事处、50多个市直部门、40多家服务对象征求意见。四是采取请进来查找问题。6月8日和6月20日我局召开两次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改暨民主评议政风行风活动座谈会,邀请了市委政法委、市纪委、市人大、市政府领导、服务对象单位代表、部分人大代表、政协委员和我局聘请的社会监督员共50余人,认真听取社会各界对我局的批评、意见和建议。通过上述活动,我局收集了58条意见和建议,整理归纳为队伍建设,勤政为民、热情服务,职业道德和执业纪律,法制宣传教育等四大方面的问题,具体表现为:
(一)队伍建设方面。
1、局机关少数干部存在着作风散漫、效率不高、遇事推诿、不热情接待的问题。
2、机关干部业务素质低下,不能适应新时期发展需要的问题。
3、基层司法所和法律服务所的管理教育力度问题。
(二)勤政为民、热情服务方面。
1、少数干部爱岗敬业精神差,求真务实精神不足,服务意识淡薄,创新理念不强。
2、业务部门办案程序和收费标准不公开、不透明。
3、法律服务在质和量上与日益增长的需求有较大差距。
4、法律援助在保护弱势群体的合法权益发挥的作用不大,效果不明显。
(三)职业道德和执业纪律方面。
1、少数执业人员素质低下,品德修养有待提高。
2、少数执业人员职业道德和执业纪律意识淡薄,责任心不强。
3、个别执业人员违法违纪办案。
4、少数执业人员为当事人乱表态,与司法人员走得太近。
(四)法制宣传教育方面。普法宣传教育虽说有重点,但不平衡、有死角。尤其是对村(居、社区)及基层群众的普法力度不大。许多代表建议专门就社区干部办几期法律培训班,解决他们法律知识不足和处理涉法问题的能力。针对上述存在的问题,司法局党组高度重视,认真进行了研究分析,并制定了整改措施。
(一)加强队伍建设,建立长效机制。对队伍建设存在的问题,主要是研究制定建立长效机制。虽然近几年来队伍建设活动开展很多,但都是阶段性的,要结合此次专项整改活动建立司法行政机关公务员、业务队伍建设管理的长效机制,特别是对窗口服务单位和执业人员,要从行业管理的角度制定执业人员行为操守,执业纪律和职业道德规范,重点是抓现有业务受理、收费、责任追究等管理制度的落实,加强监管和查处,纯洁执业队伍。
(二)加强法律援助,建立保障机制。对法律援助存在的问题,主要是积极向市委市政府汇报,将法律援助专项经费纳入财政预算,建立法律援助基金。同时在法律援助专项经费没有落实的情况下,市司法局将从本已十分有限的办公经费中挤出部分资金,按每件300元补贴法律援助办案人员,确保符合条件的弱势群体的合法权益基本得到保障。
(三)加强普法教育,落实相关建议。关于法制宣传教育方面存在的问题,主要是积极与有关部门协调,力争在“五五”普法工作中将全市村(居、社区)干部纳入全市干部法律知识培训内容中。
(四)加强所务公开,建立透明机制。关于业务部门办案程序和收费标准不公开不透明的问题,主要是督促没有实行所务公开的窗口单位一律实行办案程序、收费标准、投诉方式等公开,自觉接受社会各界的监督。
(五)加强素质教育,适应形势发展。关于机关干部业务素质低,不能适应新形势的问题,主要是加强全系统干部的素质和学历教育,要求全系统公务员和业务人员按司法部的要求在2010年全部达到本科以上学历。同时借乡镇综合配套改革、司法所机构和人员管理体制理顺的机会,选拔一批优秀的干部从事司法行政工作,解决局机关和业务队伍青黄不接的问题,满足我市法律服务的需求。
(六)加强制度建设,促进规范管理。对近几年来所有的规章制度进行了清理和检查,该修改的进行了修改,该补充的进行了补充,该完善的进行了完善,该公开的一律公开,并装订成册。真正做到制度健全、程序完善、管理规范、监督落实。
(七)加强个案查处,确保处理效果。根据投诉反映的十个个案情况,我们进行了认真的调查核实,目前已结案九起,共退还当事人现金8500元,另外一起正在调查处理。如投诉人瞿良志在看到承诺后,抱着试一试的态度到xx市司法局反映1996年原xx市经济律师事务所聘用律师刘国群违反规定多次收取其案件代理费和诉讼费的情况,xx市司法局接到投诉后及时转到我局,我局在接到指示后高度重视,迅速派遣专班对具体情况进行了解,在查明事实后,当即决定代替刘国群退还给投诉人瞿良志200元,瞿良志在接到钱后感慨地说:“没有想到事隔这么多年,你们对我这点小事还是这么重视,谢谢你们”。投诉人李桂芝来我局反映XX年应山法律服务所法律工作者张国强收取案件取证费调查无结果,要求退还取证费一案,我局即刻找到张国强详细地询问整个案件过程,随后责令张国强退还了300元代理费给投诉人李桂芝,李桂芝接过钱后激动地热泪盈眶,连声道谢等等。湖北富阳律师事务所与投诉人刘华木协商退还其代理费8000元。
三、抓培训考核,促素质提高
在专项整改第四阶段中,我们根据上级要求,加强了对全系统干警的培训考核力度。一是成立了领导小组,制定了《培训考核实施方案》。二是明确了培训内容。对领导干部,进行依法治国基本方略和构建社会主义和谐社会的教育,对机关工作人员和执业人员,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,紧密结合实际工作岗位,重点培训考核基本法律、执业程序、工作规范和实战技能。三是采取集中培训和自学相结合的办法进行培训。规定培训考核的时间为两个月,每周进行两次集中学习,由局领导带头讲课,具体培训律师法、公证法、公务员法、基层法律服务所管理办法、法律援助条例、行政许可等司法行政部门的法律法规及规章。四是组织了考试。我们于11月23日组织了全系统干警参加的培训考试,人员参考率为100%,合格率为100%。通过培训考核,全系统的执法执业行为得到了进一步规范,队伍的法律素质、法律观念、法律知识、执业能力和水平得到了提高,达到了预期目的。
四、抓专项整改,促工作发展。
通过前一阶段的学习动员、集中整改、建章立制,我局专项整改工作取得了阶段性成效。
(一)法律服务工作主要是突出“四个服务”。一是突出为稳定工作服务。今年局领导多次列席参加市委书记办公会和市长办公会,就招商引资、“6.17”案件、徐家河库区承包纠纷、市一中学生伤亡案等案件积极做好疏导工作,化解了矛盾。尤其是今年3月份以来,受市委市政府指派,为吉阳食品公司老板丁荣辉先生原在河南被枉法裁判一案,杨xx局长和刘新军律师二上北京,三赴郑州,七下信阳,使丁荣辉先生被枉法裁判的案件得到了最高人民法院的重视和立案,受到了市委市政府主要领导和外商的赞扬。副局长徐光普常驻“6.17”专案办公室,为缓解矛盾、平息事态做了大量卓有成效的工作。二是突出为经济发展服务。积极引导律师、公证员、基层法律工作者为全市经济结构调整、国企改革、招商引进、工业园区建设、民营经济发展服务。特别是今年以来,市公证处组织专班进驻烟厂,为烟厂企业职工买断身份改革全程服务,共办理公证1900余件,涉案标的达1.5亿元,为烟厂改制的平稳进行做了大量艰苦卓有成效的工作。三是突出为基层群众服务。继续深化“法律服务进社区”活动,在全市街道开展法律服务进社区活动,一批律师、公证员和法律服务工作者定期走进社区,为群众及时提供公益性与便民性的法律服务。四是突出为公益事业服务。今年以来全市律师和基层法律服务工作者共承办法律援助案件25件,其中刑事案件5 起,民事案件20 起,为受援人免除和挽回经济损失50万余元。市公证处 “在校学生安全协议书”公证运行三年来产生了良好的社会效益,全市276起学生安全事故依据“协议书”都得到了较好的处理,受到了政府、学校、学生法定监护人和社会各界的广泛好评。
(二)基层基础工作实现了“两个突破”。一是司法所规范化建设实现历史性突破。根据省委组织部、省编办等六部门意见,我们呈请市委、市政府下发了《关于乡镇司法所建设的会议纪要》,市编办发文批准设立乡镇司法所,为司法局派驻机构。争取国债资金130万元分三年完成17个乡镇办事处司法所规范化建设,目前首批六个司法所的规划建设工作已全部完成,6月1日顺利通过了省厅组织的检查验收。二是基层司法所人员管理体制实现了突破。我们结合乡镇综合配套改革,与组织、人事等部门协商,确定了十七个乡镇办事处司法所长编制名额,并拿出了具体的实施方案。
(三)普法依法治理迎检工作全面展开。一是适时召开了普法领导小组全体成员(扩大)会议,对全市“四五”普法依法治理总结检查验收工作进行了全面部署,二是组织了全市“四五”普法考试,发放试卷1万多份,包括市级领导在内的普法对象都参加了考试。三是组织七个专班对全市17个乡镇办事处和42个市直局级单位、厂矿企业进行了检查验收,摸清了我市“四五”普法依法治理工作的基本概况,并积极督促查漏补缺。四是顺利通过了省“四五”普法依法治理的检查验收,并受到好评。
在总结前段工作成绩的同时,我们也清醒地看到我局专项整改工作存在的不足。一是思想认识没有完全到位,对专项整改的要求把握不全。有少数干警思想认识不高,认为司法局职能弱手段差,无权无势,能有多大的问题;个别窗口单位对专项整改工作的基本内容、要求知之不全,掌握不熟,气氛不浓。二是专项整改工作与业务工作的关系处理得不够好。少数人认为今年活动已开展得够多,对专项整改工作存在厌烦畏难情绪。个别单位重业务工作、轻专项整改工作,导致专项整改工作浮于表面,措施不力,手段不多,效果不明显。少数单位不能统筹安排工作、正确处理专项整改与业务工作的关系,未能做到“两手抓、两促进”。三是少数窗口单位负责人对本单位专项整改中暴露出来的问题护短,少数业务人员对群众投诉反映的问题不配合调查。
我们将在以后的工作中按照中央、省、xx市、市委政法委的部署安排,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,再用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项执法活动纳入规范、有序的轨道,为全面建设小康社会和构建和谐xx创造良好的法制环境。
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