三年梨乡水城之变万年冀南和谐福音

第一篇：三年梨乡水城之变万年冀南和谐福音

三年梨乡水城之变万年冀南和谐福音

--梨乡水城争创冀南和谐之县

这里是梨花飘香的地方

这里是中原城市辐射交汇的地方

这里的城市建设潮起潮涌，如火如荼

与法同行网讯：（作者：任科李政 李刚 薛超）走进魏县，走进这座梨乡水城，她的魅力折射出了无限光环，枝头的鸭梨将魏县盛装打扮，游人的称赞赋予了她“梨乡水城”的美誉；魏县城镇面貌三年大变样活动将会使之旧貌换新颜，继续奏响和谐冀南之音。打开河北省地图，我们会发现，在冀豫两省交汇的地方，镶嵌着一颗璀璨的明珠，这就是被国家命名为“千年古县”的中国鸭梨之乡--魏县。

悠久的历史，勤劳的人民，使魏县充满了生机与活力；实践科学发展观，开展三年大变样，创建梨乡水城的热潮正在梨乡大地潮起潮涌。

抓机遇--运筹帷幄

据记者了解魏县目前总人口84万，是河北省第三人口大县，农业大县和国家扶贫工作重点县。

近年来，随着项目建设和工业化的发展，随着广大农民群众和外出务工人员向往城镇、移居城镇的要求越来越迫切，解决“三农”问题，转移农民就业，急需加快城镇化建设，拓展发展空间，以城镇建设为载体，汇集人流、物流，聚集产业和资本，促进经济社会的快速发展。

在记者采访中发现目前魏县城镇化率为31.3%，低于全省平均水平。作为拉动县域经济发展的龙头，“十五”期间县城规划面积13.7平方公里，而常住人口达到12多万人，主城区10余条骨干道路都是断头路，路面毁坏严重，能够贯穿县城的只有邯大线和宁魏线两条主干线，没有绕城道路，通行能力差，人流、车流、物流多，交通非常拥挤，承载功能低，严重影响着全县工业化的进程，制约着发展。

省、市作出开展“城镇面貌三年大变样”战略部署后，县委、县政府更加深刻地认识到：作为人口大县，人口密度大，又地处邯郸、安阳、濮阳等中等城市交汇辐射的中心，在发展城镇化上有着得天独厚的优势，站在新起点，必须紧紧抓住这一难得的历史机遇，站在为魏县长远发展和为人民谋福祉的高度，认真贯彻落实省、市部署，在全县大力度、大动作开展“城镇面貌三年大变样”活动，为加速推进工业化打造平台。

县委书记齐景海告诉记者：“魏县是传统的农业大县，农业经济大而不强，单靠农业难以脱贫，所以要补上工业化这一课。”

基于此，2008年5月份，县委、县政府主要领导调整后，召开的第一个县四套班子会议的主题就是：研究 “全省开展城镇面貌三年大变样”，魏县“怎么看、怎么干”，通过讨论，形成了共识：面对2008年奥运安保这一重大政治任务，就稳定抓稳定，早晚会不稳定，因担心出事而不敢干事，早晚会出事。对不干事或干不成事的县委、县政府，群众是不认可的，也只有干事，把干部群众的精力引导到干事创业的实践上来，才能最大限度地消除不稳定，减少“无事生非”的成分，实现真正意义上的稳定。时间不能等，建设不能停，县委、县政府决定抢抓机遇，跳出稳定抓稳定，在三年大变样中抓稳定，找准城镇建设的“新坐标”，倾力打造独具魏县特色的城市品牌。

按照这一思路，县委、县政府经过深入调研，聘请专家，为魏县城建“量身定衣”，在广泛征求社会各界的意见后，起草了《关于魏县城镇三年大变样活动的实施方案》，并在政府常务会、县委常委会、县委常委扩大会议进行反复研究讨论，又先后在县委八届四次全委会暨全县经济工作会议和县人大常委会上提交县委委员、县人大常委审议通过，进一步汇集了全县人民的智慧和意愿。决定突出地域特色，依托县城周边成方连片的15万亩梨园和现

有的生态水网，大力创建梨乡水城。

绘新城--精心规划

城市建设，规划先行。围绕创建“碧水绕龙城，城在梨园中”的总体目标，在县城发展总体规划上，县委、县政府提出东移、西连、南扩、北延、中优，实施总投资5.8亿元的城建 “66226”工程，把主城区做大、做强、做优，使县城规划区面积由现在的13.7平方公里扩展到37.5平方公里，人口由现在的12万人发展到20万人。

有关负责人告诉记者：“实施城建“66226”工程，即：六纵通北环，将城区兴源大街、龙乡大街、望远街、魏都大街、礼贤街、梨乡大街六条街道北延至北环路，推进主城区向北发展。六横达西环，将城区长安大道、开元路、魏州路、东壁路、洹水大道、天安大道六条街道西延到西环，畅通县城西出口。建好两环城，就是结合魏县梨乡生态旅游，依托现有的民有总干渠、东风渠、魏大馆等生态水系，环县城建好一圈环城水带、沿河渠建好一圈环城生态观光路，在路渠两侧建设高标准景观绿地和观赏林带，环县城可乘车、乘船游览河渠两岸梨乡生态园林风光。新建拓宽两干线，就是新建县城北端大广高速连接线，实现魏县直通高速公路，拓宽穿越县城的宁魏线县城至蔡小庄路段，缓解县城南北交通拥挤问题。扮靓六个口，就是在邯大路县城西出口建设1.2万平方米的游园式绿地，在邯大路县城东出口沿东风渠两侧建设规划面积2.4万平方米的休闲游园，在宁魏线县城南出口建设2.5万平方米假山式公园，在宁魏线县城北出口两侧建设占地260亩的集观光、休闲于一体的水上公园--“勤政源”，打造县城北部旅游风景区，在魏峰路县城西出城口建设占地8000平方米的三角形街景公园，同时扮靓大广高速东出城口，全力打造“城在林中、林中有城、碧水萦回、大道通衢、风景秀丽”的梨乡水城。”

记者了解到在县城设施建设的单项规划上，魏县统筹考虑道路、建筑、排污、园林绿地等城镇基础设施，注重把握地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量的协调统一。

代理县长殷立君告诉记者：“县城是一个县政治、经济、文化中心，同时也是环境压力最大的地方。如何在县城建设与发展中保护环境，在保护环境中建设和发展县城，是摆在我们面前的一项重大课题。我们魏县在城镇面貌三年大变样活动中，以‘绿色和宜居’为标准，通过积极引导城镇协调发展，合理布局区域基础设施，推进基础设施区域共享和有利用等措施，去破解城建中的环保难题。”

魏县在这次城建过程中还着力提出了两大突出一大重点。突出打造样板街道，高标准改造魏州路，沿路电力高压线、有线电视、通讯光缆等全部入地，路沿石改为青石，渗水砖铺设便道，将龙乡街和开元路西段建成迎宾大道。突出打造精品街道，把北环路建成县城未来的新兴城市功能承载区和都市面貌展示区，重点打造富有梨乡特色和宜居、宜看、宜游的都市新区。抓好小街巷改造工程，把育才街由破旧的小巷改造成仿古小吃一条街，把简陋的洹秦巷改造成充满现代气息的文化用品一条街，开发魁星街，建设高层住宅区。加快城中村改造工程，把皇小庄、小北关等城中村，改造成高品位的现代化住宅区，提高县城居民幸福指数和城市品位。

在县城功能区的规划上，统筹考虑县城工业、商贸、住宅、教育、行政、休闲等综合功能区的空间布局和配置，抓好供排水、供气等管网规划，启用污水处理厂，提高县城保障能力。在县城东部规划9平方公里的生物化工园，重点发展工业企业，培育县域经济重要增长极，使之成为梨乡水城的重要支撑；在县城北部规划建设冀南汽贸城，为完善城市物流功能提供服务平台。

创建梨乡水城的美好蓝图，展示出了县委、县政府主要领导谋大局、干大事的历史使命感，也体现出了县四套班子带领全县人民科学发展、富民强县的大智慧，赢得了全县上下和

社会各界的热烈拥护。

改旧貌--和谐拆迁

城市要建、要变，拆迁是前提，只有拆旧才能建新。在推进城建“66226”工程中，第一阶段的重大任务，就是要拆迁占压道路红线的城中村，打通断头路，同时推进主城区12条路网改建工程和旧城区改造工程。

面对主城区第一阶段的艰巨拆迁任务，为实现顺利拆迁，全面启动梨乡水城创建工作，2008年7月3日，县委、县政府召开了大规模、高规格的动员大会，以这次大会为标志，全县城镇面貌三年大变样攻坚战的序幕正式拉开。

创建梨乡水城的美好蓝图令人鼓舞，三年大变样攻坚战的冲锋号角催人奋进。

据记者了解到为了强力推进拆迁建设工作，县委、县政府成立了以县委书记齐景海任政委、政府代县长殷立君任指挥长，14名县级干部任副指挥长的高规格城镇面貌三年大变样指挥部，并抽调80多名精干人员组建了指挥部办公室，梨乡水城创建工作迅速启动，紧锣密鼓地展开。县四套班子领导走上了拆迁建设工作的第一线，魏城镇、建设、规划、交通、水利等县直部门和乡镇全力以赴，全县上下齐动员，形成了轰轰烈烈的拆迁建设局面。

为确保和谐拆迁，县委、县政府把拆迁工作作为增进与群众沟通联系，密切党群、干群关系的渠道，从制定人性化拆迁政策入手，制定了《魏县道路冲占土地和房屋拆迁补偿安置暂行规定》，对涉及拆迁的街道，实行县级干部、县直单位分包重点工程责任制，14名县级干部、13个县直单位作为牵头部门、50多个县直单位做为承办单位分包重点工程，始终带着感情做工作，想群众之所想，解群众之所难，在拆迁、补偿、安置等方面，公开公正，最大限度照顾拆迁户的利益，努力使拆迁群众“失房不失居、失地不失益、失地不失业”。组织县乡机关干部2100余人次，车辆280余台次，帮助拆迁，帮助清运建筑垃圾。同时，及时将拆迁补偿资金兑付给群众。从7月3日全县城镇三年大变样动员会起，仅用13天时间，就完成了县城226户的拆迁任务和地面附着物清理工作，在全县形成了拆迁为了群众、群众支持拆迁的良好局面。一村民告诉记者：“魏城镇是靠阳光透明赢得民心的。”

据记者了解到，魏城镇秉承文明拆迁和谐拆迁人性化拆迁的工作观念，共拆除房屋600余间，涉及202户，拆迁任务顺利完成，无一人一户因拆迁上访，拆迁工作得到了全县干部群众和社会各界的支持，纷纷到指挥部办公室和施工现场慰问城建工作人员，县四套班子干事创业的激情凝聚了人心，建设梨乡水城的美好蓝图鼓舞了士气，为各项工程顺利开工建设奠定了良好基础。

建梨乡--成效辉煌

第一阶段的拆迁工作完成后，县委、县政府及时转入建设阶段，7月29日，在礼贤街北延工地举行了“城建‘66226’工程暨‘梨乡水城’道路建设开工奠基仪式”，全面拉开了城镇建设的序幕。

创建梨乡水城，资金是关键。作为国家级贫困县，县委、县政府坚持解放思想，创新思维，多措并举，破解资金难题。在旧城区和城中村改造上，坚持招商引资，借力发展；在路网和水网建设上，捆绑使用项目资金；在商业区建设上，吸纳聚集社会资金；在城建基础设施建设上，引进“BOT”、“TOT”建设模式，从而，保障了梨乡水城创建的顺利推进。梨乡水城创建工作始终牵动着魏县主要领导的心，县委书记齐景海、政府代县长殷立君等县级领导经常深入施工一线，现场协调，现场解决问题，促进了各项建设工程顺利进展。为了保证工程的建设质量和速度，指挥部办公室坚持做到全力以赴，高效运转，多方协调，强力推进。承办部门和施工单位的建设者们，顶骄阳、冒细雨，发扬了不怕苦、不怕累的连续作战精神，天热不歇劲、下雨不停工，加班加点赶工期，保证了道路建设、便道硬化、供排水，以及亮化、美化等各项工程的顺利推进。

在加快县城道路等硬件建设的同时，县委、县政府进一步深化梨乡水城创建活动，坚持“大环境和小环境” 协调推进、“硬实力和软实力”同步建设，在全县开展了机关大院规范化建设活动和“提升文明素质、争做文明居民”活动，县委、政府以人为本，带头改造临街绿地，让绿于民，带动了全县机关大院规范化建设，全面改善了党政机关和企事业单位的工作生活环境，为营造环境优美、生态宜居、文明祥和的新县城奠定了坚实的基础。

魏县的人在干，梨乡的城在变。魏县决策者和建设者们的心血和汗水，正在培育出一朵鲜艳的城市之花。

夜景是城市的招牌。如今，当你徜徉在梨乡水城的街道，你会被“一街一景观、一路一特色、景随路转、步移景换”的梨城特色所吸引，特别是魏州路、开元路两条街道，庄重大方的中华灯扮靓了梨城街道，扮靓了梨乡夜景，陶醉了游人和过客。

路是城市的骨架。随着总投资近亿元，全长10公里的县城北环路等一批新开通街道的竣工通车，如今你走进魏县的县城，你会感觉，魏县的城在扩，城区的路在延，城市的绿在增。通过实施城建“66226”工程，三年内，魏县城区道路面积将由现在的150万平方米扩展到190万平方米，人均道路面积由现在的12平方米增加达到14.1平方米。到那时，县城道路将更加通畅，行车会更加方便，城市效率会更加快捷。

水是城市的灵气。随着环城32公里1250亩的生态水面的建成，随着城北水上公园--“勤政源”的规划建设，一个林带成网、绿树成荫的梨城，一个河渠环绕、景色宜人的水城，已开始彰显出独特的秀美和灵韵。

魏县的做法得到了上级的肯定，梨乡的变化引起了媒体的关注，梨乡水城创建工作启动后，《河北日报》、河北电视台、河北人民广播电台、《邯郸日报》、《邯郸晚报》、邯郸电视台、邯郸电台等省、市主要新闻媒体先后组成新闻采访团，来魏县采访报道城镇面貌三年大变样工作。同时，省委办公厅、市委办公厅、邯郸市城乡面貌三年大变年指挥部办公室也先后对我县拆迁建设的工作经验做法进行刊发。9月2日，省委书记张云川同志对魏县投资5.8亿元打造“梨乡水城”作出重要批示，予以充分肯定，要求新闻媒体正面报道我县的经验做法。随后，人民网、搜狐网、河北电视台、《河北日报》、《邯郸日报》配发图片对魏县城镇面貌三年大变样工作予以了宣传报道。邯郸市委书记崔江水、市长赵国岭、市委常委、副市长冯连生都对魏县的城建工作给予了肯定。所有这些，都进一步为我县创建梨乡水城营造了和谐的环境。

魏城镇党委书记林双廷告诉记者：“县委、县政府在推进城镇化建设进程中，紧紧抓住省委提出的城镇面貌‘三年大变样’活动的契机，创造性地提出了城建‘66226’工程和‘梨乡水城’创建活动，是一项得民心、顺民意、功在当今、利在后世的明智之举，相信在县委县政府的坚强领导下，在全县人民的大力支持下，经过全县干部群众的努力拼搏，三年后，魏县一定能成为经济繁荣、环境优美、功能完善、设施齐全、美丽宜人的暂新城市。”潮平两岸阔，风正一帆悬。创建梨乡水城，印证了省市的正确决策部署！

创建梨乡水城，抓住了魏县加快发展的突破口！

创建梨乡水城，顺应了科学发展、富民强县的时代潮流！

我们相信，在不久的将来，一座“水环路、路环城、树成荫、绿映衬”的梨乡水城，必将成为冀南大地上的一座靓丽名城。