2006年市水利水产局局长述职报告

第一篇：2006年市水利水产局局长述职报告

尊敬的主任、副主任、各位委员：

市人大常委会组织的述职评议，给我提供了一次难得的学习机会，我一定认真听取大家的意见，诚恳接受批评，竭力改进工作。我是2005年1月调市水利水产局，3月由市人大常委会通过任命为局长。任职一年多来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，我充分发挥局班子的集体领导作用，团结和带领全

体干部职工一道，坚持以人为本，明确工作思路，做出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实，克难奋进，扎实工作，认真履行职责，现述职如下。恳请你们批评指正。

一、加强学习，提高素质，不断增强驾驭新时期水利水产工作能力

市水利水产局是一个政策性和专业性比较强的单位，其负责人不仅具有较高的政治理念水平，还要具备较高的业务素质和行政管理水平，对于我这样一个新调入的负责人来讲，只有加强政治理论、水利政策法规和业务知识的学习，才能适应新时期水利水产发展与改革的要求，为此，我始终坚持把认真学习放在首位，当作自己履行职责的前提和根本保证。

1、坚持政策和政治理论学习，提高自身政策理论水平。

我十分注重学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学民展观以及党的路线、方针、政策和法律法规的学习，作好读书笔记。一是认真学习理论知识，努力实践“三个代表”重要思想，不断加强思想改造，切实增强党性锻炼，使自己树立正确的人生观、世界观、价值观，增强为人民服务的宗旨观念、法制观念、公仆意识、服务意识、职业道德。二是认真学习各级党委、人大、政府的政策、法规、决议决定和有关文件等，准确把握好上级的总体工作思路和要求，坚持把上级的政策与水利水产工作实际相结合，使自己在政治上、思想和行动上与市委市政府保持高度一致，增强贯彻执行的自觉性。

2、强化业务知识学习，不断提高业务工作能力。

我虽然参加工作多年，尽管自己在其它工作方面有些经验，但面对水利改革与发展这一新课题和不断出现的新情况，新挑战和新机遇，还十分陌生。上任后，为了使自己能尽快熟悉工作，进入角色，坚持从头学起，从小事做起，甘愿当小学生。一是时时处处坚持虚心向专家请教、向老同志请教、向同事们请教；二是向书本请教，认真学习水利法律法规和规范规程等专业书籍；三是在实践中学，特别是在实施防洪工程和橡胶坝工程建设中，坚持每天深入工地了解施工情况，熟悉工程技术和业务管理，进行现场督办。通过一年多来的不断努力学习和实践，初步掌握了一定的水利专业知识，业务工作能力有了较大提高。

二、克难奋进，恪尽职守，全力推进我市水利水产事业可持续发展

我调到市水利水产局时，正逢“5.27”后还处在外界各种舆论的压力之中，但面临单位管理不规范、负债重，省州上级主管部门看法大，州级文明单位被取消，干部情绪波动较大、士气不振等困难和问题。加之我对水利水产工作来说还是一个外行，水利工作大事多、难事多、任务重，深感责任重大，为此，把这作为我人生经历的又一次新起点、新考验。认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照对外重塑形象，从稳定人心做起，从自我做起稳步开展各项工作。

1、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性。

到任后，为了尽快熟悉衔接工作，广泛深入地和职工交心谈心，虚心听取大家的意见和建议，及时掌握了全局上下干部职工的思想动态，以党员先进性教育为契机，利用各种会议、活动开展思想政治工作，并多次作辅导报告，晓之以理，动之以情，尊重他们，关心他们，使他们认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是防汛和水利工程建设顺利进行。

2、抢抓机遇，狠抓项目不动摇。

项目工作关系到国家、省、州对我市未来水利的投入，是能否抓住国家加大水利投入机遇的关键。为此，我紧紧围绕以“规划编制为基础，好的项目为载体，高质量实施项目为诚信”的工作方针，扎扎实实做好项目建设工作。

一是科学编制规划和项目。规划和项目是我局申报项目争取资金的依据，为了弥补多年来我市在部省规划中的缺项，2005年以来，组织编制了农村安全饮水、小型农田基本建设、山洪地质灾害、水功能区划、水源地保护和水利“十一五”总体规划等规划10余个和相应的项目，并与部省州进行衔接和补报，为申报项目争取资金奠定了基础。

二是积极争取项目。由于多种因素，省、州主管部门一直对市水利水产局看法很大，项目支持力度小。我到位后，坚持经常主动地到省州汇报，说明情况，勾通感情，得到了省州的逐步理解，对我市支持力度逐步加大。2005年我局争取并实施水利项目4个，即农村饮水安全项目、响板水库和湖坪水利除险加固项目、水土保持国债项目，争取投资1224万元，其中国家资金872万元。即两个水库除险加固项目560万元，农村饮水安

第二篇：市水利局局长述职报告

我自××年*月任职以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，我充分发挥局班子的集体领导作用，团结和带领全体干部职工，明确工作思路，认真履行职责，勇于开拓进取，在依法治水、水资源保护开发和综合利用、水库除险加固和灌区节水改造、农村饮水安全和农村水电建设、城区和工业区供水水源工程建设、水利管理体制改革、机关效能建设等方面工作都取得了一定成绩。现述职如下，请予评议：

一、自觉遵守和认真执行宪法、法律和水利政策法规

一是认真学习宪法、法律和有关水利政策法规。我重点学习掌握了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》等法律法规，并运用到具体工作中，努力做到依法治水；二是宣传政策法规。积极组织开展水法宣传月活动，使水利法规深入人心和依法管水用水落到实处；三是贯彻政策法规。近年来，全市水事案件和水利纠纷做到当年发生当年结清，累计查处水事案件*宗，调解水利纠纷*宗。

二、坚决执行市人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表的建议、意见

我任职以来，能够认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。自去年*月底至今年*月，在市人大常委会××副主任的带领下，市人大城建环保委组织有关部门成立调查组，对全市的水资源情况进行了摸底调查。今年以来，以市人大常委会××副主任为组长及市人大农业和农村委有关人员组成调查组，分别对全市贯彻执行《水法》情况和全市农业水利基础设施、人畜饮水、农网改造等进行了调查研究。出现这一问题的深层次原因是，在农业比较效益发生变化、农民市场主体地位已经确定和农民民主意识不断增强的新形势下，开展农田水利基本建设单纯依靠行政手段行不通了，而新的机制又未建立起来。因此，尽快建立农田水利基本建设新机制、新办法，是适应形势变化的客观要求，是当前各级政府特别是水利行业加强农田水利基本建设的一项重大而紧迫的任务。基于这些认识，我积极在推进几项工作：

一是大力开展冬春农田水利基本建设。我主持制订了××/××和××/××全市农田水利基本建设实施方案，并报市政府批复后实施。经过××/××冬春农田水利基本建设，共完成投资××万元，占自治区下达计划任务的*.*%，完成的主要工程项目有：修复水毁工程*处，加固小型水库*座，维修加固堤防*处*.*公里，新开工建设的××城区防洪（潮）堤工程进展顺利，渠道节水防渗加固*公里，农村人饮工程*处，建成投产小水电站*处，国有水管单位体制改革方案通过市政府审批，农村小型水利设施管理体制改革试点全市已成立了农民用水者协会*个；××/××冬春农田水利基本建设计划完成投资××万元，其中：申请中央投资××万元，争取自治区补助资金××万元，市本级财政安排资金*万元，区、县（市）投资*万元，受益群众自筹资金或投工投劳折资××万元，其他投资××万元（主要是社会投资建设小水电站）。计划完成的工程项目有：建设和修复水利工程*处，其中：病险水库除险加固*座，农村饮水安全解困工程*处，海河堤防工程*处共*.*公里，修复水毁工程*处，小型农田水利设施建设维修工程*处，新成立农民用水者协会*个，小水电站*处、装机*台××千瓦。

二是积极主动争取政策支持。到任后，我一直在努力做政府和有关部门的汇报协调工作，利用国家高度重视“三农”问题，高度重视人口、资源、环境工作，认真贯彻落实今年中央*号文件的机遇发展壮大水利。水利是农业增产、农村发展最重要的基础，是生态建设的关键要素。结合我市实际情况和学习外地先进经验，我主持拟出了《××市水管单位管理体制改革方案》《××市农村小型水利设施改革方案》、《、××市人民政府加强水利工作的若干意见》等文稿，并报经市政府常务会议审查通过发文实施，有力地推动我市水利发展和改革各项工作。

三是狠抓项目前期工作，加快重点项目的建设。我组织完成了××市临海工业区供水项目××水库、××干渠防渗加固扩能、××工业区供水管网工程的《可行性研究报告》和《初步设计报告》及其报审批工作，《××市十一五水利发展规划》，《××市十一五农村安全饮水工程规划》，《××市临海工业区供水项目××水库工程可行性研究报告》等，确保我市沿海基础设施大会战水利供水项目的按时开工建设，并储备了一批工程项目。

*、全力以赴抓好防汛抗旱工作。我按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱工作。坚持每年*月进入汛期后，及时组织召开全市防汛抗旱工作会议和全市水库安全度汛工作会议，全面部署和落实防汛抗旱工作；组织修改完善各防洪抢险预案，开展水库工程安全大检查，落实防汛物资储备；认真落实防汛责任行政首长责任制，在××日报上公开刊登全市*座大中小型水库的行政领导责任人和技术责任人和签订安全责任状；安排落实好二十四小时全天候防汛值班，确保汛情上传下达。××年以来，没有发生防汛责任事故，并把灾情损失降到最低，确保了安全度汛。

*、集中精力加快我市沿海基础设施大会战水利供水项目工程建设。我市沿海基础设施大会战水利供水项目包括××水库工程、××干渠防渗加固扩能工程、××工业区供水管网工程等三个工程，概算总投资为*.*亿元，其中：自治区补助资金为*.*亿元，地方及业主自筹资金为*.*亿元。按照自治区和市委市政府的部署，实施三个水利供水工程责任单位为市水利局、责任人为本人。在市委市政府的直接领导和指挥下，我集中精力、组织力量加快推进项目工程建设，从××年*月至今，已累计完成投资*.*亿元，占概算总投资的*.*%，已到位资金××万元，其中：自治区补助资金××万元、地方及业主自筹资金××万元。累计完成工程量有：土石方*.*万立方米，浆砌石*.*万立方米，混凝土*.*万立方米。在项目工程实施过程中，我能突出重点、难点问题，并组织和依靠局班子集体领导作用及干部职工，采取有效措施，不断加快工程建设进度。一是突击完成项目工程的可行性研究报告、初步设计报告的编制、评估、审查及报批工作，确保了工程项目按照自治区的要求及时开工建设；二是重点抓好项目法人制、工程监理制和合同管理制的工作，加强工程质量监督和安全施工；三是千方百计解决地主及业主自筹资金难点问题。按照市委市政府的要求，采取市场化方式，积极探索项目工程筹资融资办法，我经常带领有关人员到自治区有关部门尤其是自治区发改委、水利厅汇报项目工程进展情况，主动争取更多的支持。

第三篇：2005市水利局局长述职报告

我自2004年4月任职以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，我充分发挥局班子的集体领导作用，团结和带领全体干部职工，明确工作思路，认真履行职责，勇于开拓进取，在依法治水、水资源保护开发和综合利用、水库除险加固和灌区节水改造、农村饮水安全和农村水电建设、城区和工业区供水水源工程建设、水利管理体制改革、机关效能建设等方面工作都取得了一定成绩。现述职如下，请予评议：

一、自觉遵守和认真执行宪法、法律和水利政策法规一是认真学习宪法、法律和有关水利政策法规。我重点学习掌握了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》等法律法规，并运用到具体工作中，努力做到依法治水；二是宣传政策法规。积极组织开展水法宣传月活动，使水利法规深入人心和依法管水用水落到实处；三是贯彻政策法规。近年来，全市水事案件和水利纠纷做到当年发生当年结清，累计查处水事案件21宗，调解水利纠纷12宗。

二、坚决执行市人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表的建议、意见我任职以来，能够认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。自去年12月底至今年6月，在市人大常委会***副主任的带领下，市人大城建环保委组织有关部门成立调查组，对全市的水资源情况进行了摸底调查。今年以来，以市人大常委会***副主任为组长及市人大农业和农村委有关人员组成调查组，分别对全市贯彻执行《水法》情况和全市农业水利基础设施、人畜饮水、农网改造等进行了调查研究。根据以上调查组的反馈意见，对我市水资源问题和《水法》贯彻执行情况及农业水利基础设施建设管理，要求市水利部门要按照市委提出的“五大”发展战略，编制好水资源保护和利用规划，同时，分别对市政府关于《贯彻执行〈水法〉情况报告》和《全市农村基础设施建设情况报告》提出了审议意见。我能及时组织有关人员多次召开会议研究落实整改措施：一是着手开展全市水资源综合调查和保护、开发、利用综合评价工作。首先，是争取到市政府安排10万元资金，并委托**水文总局**分局开展了***河水资源保护开发利用综合评价报告的编制，现已脱稿，最近可出版。其次，着手开展全市水资源保护开发利用规划报告的编制及评估工作；二是加快水源工程建设，确保我市经济社会发展的用水需求。去年积极争取自治区发改委安排***河上游兴建**水库的前期经费200万元，目前正在抓紧完成***水库工程可行性研究报告及评估工作，最近自治区再安排150万元继续开展***水库工程初步设计工作，为争取自治区安排早日动工兴建做好前期准备工作；三是加大依法治水力度，进一步完善水资源保护目标责任制。今年以来，全面开展了全市集中排污口调查工作和加大水事纠纷调处工作；四是积极推进水利管理体制改革，适应新形势新任务的要求。国有水管单位改革已全面展开，市本级方案已拟出报市政府待批。小型农田水利设施管理体制改革方案已经市政府批复，正在抓紧实施。认真及时办理人大代表提出的建议、意见。今年6月办理了人大代表《关于加强农业基础建设，务必加大“五小”水利的投入》的建议。我积极想办法，多渠道筹集资金，加大对小型水库、小山塘、小陂坝、小引水和小提水工程等的投入，今年以来，争取自治区和安排市本级资金支持各区、县（市）建设维修“五小”水利工程资金累计达300多万元，是多年来少有的。

三、认真履行职责，创新开展水利工作我任职以来，在认真做好日常工作的基础上，重点抓了以下几项工作：

1、切实加强农田水利基本建设。我经过一段时间深入基层调研，深刻地认识到，当前我市农田水利所面临的严峻形势和新的任务，从总体来看，我市农田水利骨干工程（包括大中小型水库）大多建于20世纪60年代前后，相当一部分已达到或超过使用年限，加之长期管理维护不力等原因，老化失修失效严重，急需更新改造。小型农田水利工程本来就设计不完善，建设标准低，又缺乏正常的管理维护，损坏失修失效更严重，欠帐更多。农田水利基本建设政策不完善、投入不足、管理体制不顺、运行机制不活等问题十分突出。特别是工程建设投入长期欠帐，骨干工程建设虽有政府的专项资金支持，但投入规模远不能满足要求；小型农田水利建设，由于农村税费改革取消“两工”（农民劳动积累工和义务工）后，政府和民间投资增加不多，农民投工大幅度减少，农田水利基本建设总体状况有进一步恶化的趋势。出现这一问题的深层次原因是，在农业比较效益发生变化、农民市场主体地位已经确定和农民民主意识不断增强的新形势下，开展农田水利基本建设单纯依靠行政手段行不通了，而新的机制又未建立起来。因此，尽快建立农田水利基本建设新机制、新办法，是适应形势变化的客观要求，是当前各级政府特别是水利行业加强农田水利基本建设的一项重大而紧迫的任务。基于这些认识，我积极在推进几项工作：一是大力开展冬春农田水利基本建设。我主持制订了2004/2005和2005/2006全市农田水利基本建设实施方案，并报市政府批复后实施。经过2004/2005冬春农田水利基本建设，共完成投资7699万元，占自治区下达计划任务的102.5%，完成的主要工程项目有：修复水毁工程224处，加固小型水库29座，维修加固堤防6处7.35公里，新开工建设的***城区防洪（潮）堤工程进展顺利，渠道节水防渗加固26公里，农村人饮工程18处，建成投产小水电站4处，国有水管单位体制改革方案通过市政府审批，农村小型水利设施管理体制改革试点全市已成立了农民用水者协

顺、机制不活的问题仍然是影响水利发展的主要因素，水利改革任务十分艰巨；六是水行政管理水平有待于进一步提高。对机关干部队伍管理不够严格，少数干部服务意识不强，一些规章制度流于形式，落实到位不力。对基层工作业务的指导还不够具体深入，侧重于宏观管理，微观指导不够；七是水费征收难、水利行业的贫困状况还未能够得到解决。针对上述存在的问题，我决心以这次市人大常委会对我履行职责的情况进行评议为契机，积极抓好整改，在今后工作中，我将继续努力增强公仆意识，不断改进工作作风，树立科学发展观和正确政绩观，牢固立党为公，执政为民，依法行政，自觉接受监督，努力做好水利发展和改革工作，为实现我市“兴港、强市、富民”的目标做出新的贡献。

第四篇：2005市水利局局长述职报告

我自2004年4月任职以来，在市委、市政府的正确下，在市人大常委会的监督支持下，我充分发挥局班子的集体作用，团结和带领全体干部职工，明确工作思路，认真履行职责，勇于开拓进取，在依法治水、水资源保护开发和综合利用、水库除险加固和灌区节水改造、农村饮水安全和农村水电建设、城区和工业区供水水源工程建设、水利管理体制改革、机关效能建设等方面工作都取得了一定成绩。现如下，请予评议：

一、自觉遵守和认真执行宪法、法律和水利政策法规

二、坚决执行市人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表的建议、意见

认真及时办理人大代表提出的建议、意见。今年6月办理了人大代表《关于加强农业基础建设，务必加大“五小”水利的投入》的建议。我积极想办法，多渠道筹集资金，加大对小型水库、小山塘、小陂坝、小引水和小提水工程等的投入，今年以来，争取自治区和安排市本级资金支持各区、县（市）建设维修“五小”水利工程资金累计达300多万元，是多年来少有的。

三、认真履行职责，创新开展水利工作

我任职以来，在认真做好日常工作的基础上，重点抓了以下几项工作：

二是积极主动争取政策支持。到任后，我一直在努力做政府和有关部门的汇报协调工作，利用国家高度重视“三农”问题，高度重视人口、资源、环境工作，认真贯彻落实今年中央１号文件的机遇发展壮大水利。水利是农业增产、农村发展最重要的基础，是生态建设的关键要素。结合我市实际情况和学习外地先进经验，我主持拟出了《***市水管单位管理体制改革方案》、《***市农村小型水利设施改革方案》、《***市人民政府加强水利工作的若干意见》等文稿，并报经市政府常务会议审查通过发文实施，有力地推动我市水利发展和改革各项工作。

三是狠抓项目前期工作，加快重点项目的建设。我组织完成了***市临海工业区供水项目***水库、***干渠防渗加固扩能、***工业区供水管网工程的《可行性研究报告》和《初步设计报告》及其报审批工作，《***市十一五水利发展规划》，《***市十一五农村安全饮水工程规划》，《***市临海工业区供水项目***水库工程可行性研究报告》等，确保我市沿海基础设施大会战水利供水项目的按时开工建设，并储备了一批工程项目。

四、坚持勤政廉政，增强公仆意识

我始终把人民群众满意不满意、赞成不赞成，作为一切工作的出发点和落脚点，以对党对人民高度负责的态度，严格要求自己，勤政廉政。到任以后，我努力创建学习型干部职工队伍，加强水利系统自身建设，注重培养年轻干部，组织制定和完善局十项制度，真正把职能和行为置于制度的约束之中和置于人民群众的监督之下，为人民掌好权、用好权。重视发挥纪检组的作用，进一步落实党风廉政建设责任制，加大公开办事力度，积极推进机关效能建设。严格管好家属和身边工作人员，在廉洁自律上起表率作用。

五、存在问题和整改方向

我虽然一直想为党和人民多办实事、好事，努力做一名人民的好公仆，但从我现实工作情况看，还存在着许多足，主要是：一是对如何加快水利工程建设的办法不够多。我市水利基础设施薄弱，工程总量不足，抗御洪涝干旱灾害的标准不高的问题仍然十分突出，加快水利工程建设任务十分繁重；二是抓农村饮水安全工程力度不够。根据2005年上半年组织的农村饮水现状调查，全市农村还有29.3万人饮水不安全，占全市农村人口的43%，农村饮水安全形势十分严峻；三是对新形势下的水利政策法规学习和宣传的深度不够。水污染案件还时有发生，主要是工业废水的不达标排放和农药的过量使用，农村水环境不断恶化。水土流失尚未得到有效控制，边治理边破坏的现象依然存在；四是对全市水资源保护开发利用的长远规划研究不够；五是对加快水利改革工作抓得不够紧。水利体制不顺、机制不活的问题仍然是影响水利发展的主要因素，水利改革任务十分艰巨；六是水行政管理水平有待于进一步提高。对机关干部队伍管理不够严格，少数干部服务意识不强，一些规章制度流于形式，落实到位不力。对基层工作业务的指导还不够具体深入，侧重于宏观管理，微观指导不够；七是水费征收难、水利行业的贫困状况还未能够得到解决。

针对上述存在的问题，我决心以这次市人大常委会对我履行职责的情况进行评议为契机，积极抓好整改，在今后工作中，我将继续努力增强公仆意识，不断改进工作作风，树立科学发展观和正确政绩观，牢固立党为公，执政为民，依法行政，自觉接受监督，努力做好水利发展和改革工作，为实现我市“兴港、强市、富民”的目标做出新的贡献。

第五篇：水利局局长述职报告

主任、副主任、各位委员：

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2000年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到2001年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2001年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长 2258米，付堤长 510米，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。2001年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长 3100米，概算投资4500万元，计划到2003年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了 “三个转

变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分计划，为区政府提供决策依据。区政府于200