水射流孔口除尘器的 调研报告

第一篇：水射流孔口除尘器的 调研报告

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关于矿用气动水射流孔口除尘器的 关于矿用气动水射流孔口除尘器的 调研报告

矿用气动水射流孔口除尘器是今年集团公司新引进的品种，渠道 内独家供应商。为了弄清产品结构、价格构成及市场行情，9 月 27 日至 28 日，由价格管理科、电力设备科、勘探工程处组成的调研小 组前往平顶山市安泰华矿用安全设备制造有限公司进行产品调研。

一、调研背景 KCS-23QK 型矿用气动水射流孔口除尘器生产厂家为平顶山市 安泰华矿用安全设备制造有限公司，到目前为止勘探工程处在用 26 台。8 月 24 日在对该产品议标中，厂家当时报价 6.38 万元/台，通 过谈判，厂家最终报价为 6 万元/台，并承诺全国最低价且不愿再降 价，评委们一致反映该产品价格高，不接受厂家报价，故流标。评标 现场建议：对该产品调研后再进行议标。

二、调研情况平顶山市安泰华矿用安全设备制造有限公司 2002 年建厂，是专 门从事矿用通风安全产品研制和生产的公司，在岗员工 40 多人，主 要产品有： 矿用气动水射流孔口除尘器、矿用打钻孔口水射流除尘器、瓦斯抽放用推胀式封孔器等，产品销往河南、山西、安徽、贵州、四 川等省。通过现场询问、实地考察，KCS-23QK 型矿用气动水射流孔口除 尘器主要由 KYB-6 高压泵、MTC-50 气动马达、泵站壳体总成、除尘 管总成（含集尘管、除尘管）等四部分组成（见附图），KYB-6 高压

泵、MTC-50 气动马达从澳大利亚进口（当时未提供进口凭证），集尘 管 由 本 厂 生 产，型 号 为 PVCR-KW/110，3 米左右的不锈 由 钢波纹软管组成，用以连接钻孔 孔口和除尘管，除尘管由 1 米左 右的Φ108mm 无缝管加工、焊接 而成，在气动马达、除尘管与集 尘管的接头处均安装有消音器，工作噪音小于 85 分贝。矿用气动水 射流孔口除尘器工作原理是通过气动马达、高压泵将水压提高到 15MPa，利用水射流产生的负压直接将钻孔煤尘由集尘器吸入除尘管 内，与水雾混合后使煤尘沉降在除尘管的内壁，而后被水冲出。该产 品具有除尘效果好、重量轻、噪音低、操作简单等特点，2009 年获 得国家发明专利，利用负压除尘及噪音低是其核心技术。关于产品价格等问题，该公司出具了销售给平煤集团、焦煤集团、阳泉上社煤炭公司买卖合同、发票等，单价均在6.2~7.4 万元/台，销售给淮北矿业集团价格在 6.2~6.3 万元/台，公司考虑到市场价格 保护等因素，初步协议每台除尘器在 8 月 24 日招标会最低报价基础 上让价 5000 元。

三、调研建议 通过此次调研，从生产成本角度考虑，该产品仍然有降价空间，要求厂家提供高压泵、气动马达进口凭证后再议。本次调研涉及的各种购销合同、发票、信息资料等见附件。

参加调研人员： 参加调研人员： 价格管理科： 电力设备科： 勘探工程处：

2011 年 10 月 8 日

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第二篇：除尘器灰仓自燃事故分析报告

2012.1.13除尘器灰仓自燃事故分析报告

事故发生过程：

2012.1.13日下午业主通知我方提前把炉点起来，立磨准备带料试车，我们立刻把现场破碎机，斗提，煤磨系统，收尘系统清灰动作，主排风机设备开启，主排入口阀开10度，煤磨循环风管约开20度，3点左右进行点炉操作，燃油阶段过程中，炉膛温度正常升温至313度，热风炉出口温度约70度，此时，可以进行煤油混燃阶段。我通知王工，把煤粉仓流化装置打开，此时我把入磨阀门开启至50度，主排入口阀门开启50度，准备拉热风，暖煤磨，此时京冶韩工通知我主排放散烟囱往外喷煤粉，我立即把主排阀门关小至10度，并通知我方王小杰立刻把流化装置关闭，关闭后，我再次把主排阀门开大到35度，依然往外面喷煤粉，我立即通知王工停炉检查收尘器，并把磨机入口阀门关死，主排阀门关死。同时我也到收尘器顶部进行开盖检查。在除尘器顶，我与王工及业主张伟一起把除尘器六个箱室依次打开检查，发现除尘器六个箱室只有最南面的一个箱室有煤灰，准备拿出布袋查看，但布袋拿不出，王工打电话联系厂家反映布袋拿不出来的情况，厂家建议单独对该箱室进行清灰，布袋清干净后就可以拿出来了，于是我通知中控室对第一个仓室先进行清灰喷吹，第一次喷吹过程中，发现有大块的卫生纸从箱室出来。然后，我们把箱室盖子盖好，进行喷吹数次，再打开，布袋依然很脏，此时感觉收尘器箱体温度突然升高，于是王工立即打开收尘器灰仓检修孔，发现煤粉已经自燃。以上即为整个事故的发生经过。事故分析：

原因1：除尘器箱体内施工方施工遗留物未清理完，留有易燃物（卫生纸等易燃物燃烧，为煤粉提供了引燃条件）。

原因2：除尘器灰斗内存有有温度的煤粉，9日晚上调式后留下来的，至昨天留了三天，仓内应该仍存有煤粉，且有一定的温度。在13日打开收尘器仓顶检查时，进入的空气量较大。但由于两次试车间隔时间较长，所以该种可能性较小。整改措施：

1、除尘器灭火后，对两个灰仓进行全面清理，保证仓里不在存在煤粉以外的易燃物。

2、对布袋进行全面检查并更换已受损的布袋。

3、收尘器两个灰仓增加双金属温度计及热电阻。双金属温度计用于现场点检观查，热电阻带远传功能，温度传至中控室。

4、煤粉仓增加热电阻（现有一支装在煤粉仓中部），在煤粉仓锥部增加热电阻，且把煤粉仓中部热电阻的安装位置提高。

5、将二氧化碳灭火系统尽快安装完毕，可实现自动监控，并实现紧急情况自动喷淋。

6、布袋出口增加热电阻，并远传至中控。当布袋出口温度高于入口温度时，说明布袋已经燃烧。

第三篇：中国工业除尘器产业专项调研及投资商机研究报告(2013-2017)

中国工业除尘器产业专项调研及投资商机研究报告（2013-2017）

工业除尘器又名工业吸尘器，工业除尘器是用于工业用途的收集吸取生产、操作、运输过程中产生的废弃介质颗粒物、粉尘烟雾、油水等的设备。工业吸尘器采用交流电源，功率较大，一般分为可移动式和固定式两种。

观研天下（Insight&Info Consulting Ltd）发行的报告书《中国工业除尘器产业专项调研及投资商机研究报告（2013-2017）》主要研究工业除尘器行业市场经济特性（产能、产量、供 需），投资分析（市场现状、市场结构、市场特点等以及区域市场分析）、竞争分析（行业集中度、竞争格局、竞争对手、竞争因素等）、工艺技术发展状况、进出 口分析、渠道分析、产业链分析、替代品和互补品分析、行业的主导驱动因素、政策环境、重点企业分析（经营特色、财务分析、竞争力分析）、商业投资风险分 析、市场定位及机会分析、以及相关的策略和建议。

调研方式和数据来源：观研天下有自己独立研发部门。部门成员分别擅长在中国宏观经济、食品、医药、机械、IT通讯、能源化工等领域进行深入调查研究。定期 不定期采访各行业资深人士，并进行约稿。各行业公开信息：业内企业及上、下游企业的季报、年报和其它公开信息；各类中英文期刊数据库、图书馆、科研院所、高等院校的文献资料；数据部分来自国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采

集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统 计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监 测数据库。报告目录：

第一章 2012年全球除尘设备行业整体态势分析 第一节 2012年全球环保产业环境浅析

一、全球经济回暖对机械产业影响

二、全球环境产业政策解读

三、水泥、电力等高污染业对环境影响 第二节 2012年全球除尘产业运行总况

一、全球除尘产业发展形态

二、全球除尘设备技术改进及应用

三、全球工业除尘市场规模不断扩大

第三节 2012年全球主要国家除尘设备运行分析

一、美国除尘设备市场探析

二、德国除尘设备产业动态

第二章 2012年中国工业除尘器行业市场发展环境解析 第一节 2012年中国宏观经济指标分析

一、GDP历史变动轨迹分析

二、固定资产投资历史变动轨迹分析

三、2013年中国宏观经济发展预测分析

第二节2012年中国工业除尘器市场政策环境分析

一、《水泥工业大气污染物排放标准》

二、《水泥工业除尘工程技术规范》

三、《火电厂大气污染物排放标准》

四、《锅炉大气污染物排放标准》

第三节2012年中国工业除尘器市场社会环境分析

一、工业污染日益严重

二、人们对节能减排的普遍关注

第三章 2011-2013年中国空气污染治理设备产业发展概况 第一节 环保设备产业发展总况

第二节 2012年中国空气污染治理设备现状综述 第三节 空气污染防治技术分析

第四章 中国工业除尘器行业发展态势分析 第一节 2012年中国工业除尘器行业最新资讯 一、三一重机焊烟除尘器成功下线

二、300MW机组电除尘器高压高频电源改造

三、双星机械成功开发脱硫除尘器

四、新型MC―II型脉冲袋式除尘器研制成功

五、双星机械成功开发脱硫除尘器

第二节2012年中国工业除尘器行业运行状况分析

一、工业除尘器行业运行和特点分析

二、水泥袋除尘设备全面迈向国产化

三、除尘设备迅速发展

四、电力行业最大袋式除尘器成功投运 第三节 2012年中国工业除尘产业发展重点

一、尘源控制发展的重点集中表现

二、中国工业除尘系统改造重点 第五章 中国工业除尘器行业技术分析 第一节 2012年中国工业除尘器技术动态

一、“节能提效型电除尘器高频电源的研制与应用”通过科技成果鉴定

二、GTL湿式高效脱硫除尘器通过发改委鉴定

三、新型电袋复合型除尘器技术在河南得到推广 第二节2012年中国工业除尘器新技术研究进展

一、水泥工业袋式除尘技术创新发展

二、旋流除尘离心机技术

三、工业锅炉烟气高效控制技术

四、无动力-微动力除尘技术

五、电袋复合除尘器技术综述

六、低压脉冲喷吹长袋除尘器技术

第六章 2010-2012年中国环境污染防治专用设备制造行业数据监测分析

第一节 2010-2012年中国环境污染防治专用设备制造行业总体数据分析

一、2010年中国环境污染防治专用设备制造行业全部企业数据分析

二、2011年中国环境污染防治专用设备制造行业全部企业数据分析

三、2012年中国环境污染防治专用设备制造行业全部企业数据分析 第二节 2010-2012年中国环境污染防治专用设备制造行业不同规模企业数据分析

一、2010年中国环境污染防治专用设备制造行业不同规模企业数据分析

二、2011年中国环境污染防治专用设备制造行业不同规模企业数据分析

三、2012年中国环境污染防治专用设备制造行业不同规模企业数据分析

第三节 2010-2012年中国环境污染防治专用设备制造行业不同所有制企业数据分析

一、2010年中国环境污染防治专用设备制造行业不同所有制企业数据分析

二、2011年中国环境污染防治专用设备制造行业不同所有制企业数据分析

三、2012年中国环境污染防治专用设备制造行业不同所有制企业数据分析

第七章 2012年中国除尘设备器热点产品透析 第一节 袋式除尘器 第二节 脉冲袋式除尘器

第八章 2008-2012年中国工业用静电除尘器进出口数据监测分析

第一节 2008-2012年中国工业用静电除尘器进口数据分析

一、进口数量分析

二、进口金额分析

第二节2008-2012年中国工业用静电除尘器出口数据分析

一、出口数量分析

二、出口金额分析

第三节 2008-2012年中国工业用静电除尘器进出口平均单价分析 第九章 2008-2012年中国工业用带式除尘器进出口数据监测分析 第一节2008-2012年中国工业用带式除尘器进口数据分析（84213922）

一、进口数量分析

二、进口金额分析

第二节2008-2012年中国工业用带式除尘器出口数据分析

一、出口数量分析

二、出口金额分析

第三节2008-2012年中国工业用带式除尘器进出口平均单价分析 第十章2008-2012年中国工业用旋风式除尘器进出口数据监测分析（84213923）

第一节2008-2012年中国工业用旋风式除尘器进口数据分析

一、进口数量分析

二、进口金额分析

第二节2008-2012年中国工业用旋风式除尘器出口数据分析

一、出口数量分析

二、出口金额分析

第三节 2008-2012年中国工业用旋风式除尘器进出口平均单价分析 第十一章 2012年中国工业除尘器市场竞争格局透析 第一节2012年中国工业除尘器行业竞争现状

一、水泥除尘设备的“电、袋之争”

二、搅拌设备除尘战

三、电除尘与袋式除尘器技术经济比较 第二节2012年中国工业除尘器行业集中度分析

一、市场集中度分析

二、区域集中度分析

第十二章 2011-2013年年中国工业除尘器重点企业研究 第一节 浙江菲达环保科技股份有限公司（600526）

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析

第二节 福建龙净环保股份有限公司（600388）

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第三节 威海华埠集团

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第四节 唐纳森（无锡）过滤器有限公司

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第五节 吴江科林集团有限公司

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第六节 宣化冶金环保设备制造厂

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第七节 甘肃省电力工业局兰州电力修造厂

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第八节 宜兴市恒峰机械有限公司

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第九节 山西省电力公司电力环保设备总厂

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析 第十节 浙江信雅达环保设备有限公司

一、企业概况

二、竞争优势分析

三、2011-2012年经营状况分析

四、2013-2017年公司发展战略分析

第十三章 2013-2017年中国工业除尘器行业发展趋势与前景展望 第一节2013-2017年中国工业除尘器行业发展前景分析

一、中国环保产业前景展望

二、未来工业除尘器发展前景分析

第二节 2013-2017年中国工业防尘技术展望

一、工业防尘法规更完善，执法更强化

二、加强工业防尘技术标准的建设

三、工业防尘技术将与生产工艺更紧密结合

第三节2013-2017年中国工业除尘器行业发展趋势分析

一、工业除尘器技术研究方向

二、袋式除尘器是今后发展的必然趋势

第四节2013-2017年中国工业除尘器行业市场预测分析

一、中国环境污染防治专用设备产量预测分析

二、工业除尘器市场供需情况预测分析 图表目录：

图表：国内生产总值同比增长速度 图表：全国粮食产量及其增速

图表：规模以上工业增加值增速（月度同比）（%）图表：社会消费品零售总额增速（月度同比）（%）

图表：进出口总额（亿美元）

图表：广义货币（M2）增长速度（%）图表：居民消费价格同比上涨情况

图表：工业生产者出厂价格同比上涨情况（%）图表：城镇居民人均可支配收入实际增长速度（%）图表：农村居民人均收入实际增长速度 图表：人口及其自然增长率变化情况

图表：2012年固定资产投资（不含农户）同比增速（%）图表：2012年房地产开发投资同比增速（%）图表：2013年中国GDP增长预测

图表：国内外知名机构对2013年中国GDP增速预测

特别说明：观研天下所发行报告书中的信息和数据部分会随时间变化补充更新，报告发行年份对报告质量不会有任何影响，并有助于降低企事业单位投资风险。

【出品单位】

第四篇：调研报告

调研报告：关于推进人民调解工作的报告

甘井子区司法局

随着我区经济和社会的快速发展，人民调解工作面临着新情况、新问题。如何适应改革发展大局的需要，如何进一步发挥“第一道防线”的作用，亟待我们去深入思考和探索。区委开展解放思想学习实践活动以来，区司法局围绕人民调解工作当前所遇到的难点问题进行了专题调研，现将有关调研情况报告如下：

一、对我区当前社会矛盾纠纷的分析

当前，我区经济和社会进入转型期。社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化。各种利益冲突和磨擦不断出现，群体性事件不断发生，涉法信访问题越来越突出。民事纠纷导致治安刑事案件上升，对社会和谐稳定带来较大压力。

首先，民间主要矛盾纠纷呈多样化、复杂化趋势。据调查，目前，传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷，而转向因土地承包、征地拆迁、企业改制、拖欠工资等引发的矛盾纠纷不断增多。参与者的构成复杂化，不仅有工人、农民还有离退休干部、个体户等。其次，各类矛盾纠纷呈上升趋势。据统计，2006年，全区共排查调解矛盾纠纷1276件。2007年，共排查调解矛盾纠纷1359件，同比增长1.07%。再次，纠纷参与面呈现规模化。纠纷所涉及到的已不再是个体利益，而往往是涉及了群体性利益。诸如土地占用，拆迁安置等问题。极易引发群体性矛盾。同时，群众的诉求方式和行为方式偏激、越级上访、基层干部处理问题方法简单等诸如此类的问题亟待解决。

产生这些矛盾纠纷的原因是多方面的，总体上分析有以下几个主要原因。一是体制上的原因。随着我区城市化的不断推进，新体制取代了旧体制，新体制的建立必然会触及到部分人的利益，导致矛盾纠纷的出现。二是基层调解队伍的思路、能力滞后。公民普法虽然已进入“五五”阶段，一些基层干部不注重学习，不研究新政策，仍用老办法，处理新问题。三是个别基层干部作风不扎实，导致简单矛盾复杂化。

二、我区人民调解工作基本情况及存在问题

（一）基本情况

近年来，我区人民调解工作，坚持围绕中心，服务大局，服务群众，以化解矛盾纠纷为主线，以促进社会和谐稳定为目标，不断加强人民调解工作，有效地化解了大量的社会矛盾和民间纠纷，为构建和谐甘井子做出了贡献。

健全调解网络，抓好队伍建设。多年来，坚持不断强化人民调解网络机制建设，完善和规范人民调解组织体系。建立了“组包组，片包片，退休党员包楼院，信息员包责任段，调解主任包全面”的网络工作机制，强化了社区、村调解委员会的建设和防范功能。到目前为止，全区设立街道人民调解委员会15个，社区人民调解委员会121个（含涉农社区），村人民调解委员会47个，人民调解员874人，调解信息员3858人。同时，拓宽人民调解网络建设，注重在企事业单位、大型国有企业、独资企业中建立民调组织。在中运船务工程有限公司成立了我市第一家大型国有企业人民调解组织，在韩国独资企业和承制鞋（大连）有限公司成立了我市首家外资企业人民调解委员会。另外，还在外来人口集中的区域、集贸市场和农村大棚承包户聚集地以及一些集体和民营企业中组建了263家人民调解委员会，构筑了大调解的新格局。

强化管理，打造服务平台。在司法行政工作中，司法所是面向基层、面向群众的窗口和服务平台，承担着管理与指导人民调解和直接调处重大矛盾纠纷的任务。以抓好基层基础设施建设为突破口，加大了基层全面履行调解职能的力度，拓展服务平台。目前，15个街道司法所实现了办公场所独立化和办公条件现代化，100%达到了“六有”建设标准。其中，营城子街道、革镇堡街道、甘井子街道的司法所和调解庭的面积均达到了200平方米，为人民调解工作的顺利开展创造了条件。

创新管理机制，提高调解能力水平。创新人员管理机制。在全区推行了人民调解员等级评定工作，确立了四级人民调解员制度。创新调解方式机制。组织司法行政干部、律师、法律工作者协同作战，开展联合调解，协助基层及时有效地调解疑难复杂的纠纷。目前，我区所有街道、社区、村均与律师事务所、律师建立了合作关系，律师在人民调解中的作用得到了进一步的发挥。一些街道设立律师接访日，为群众解疑释惑。律师参与人民调解工作，不仅化解矛盾纠纷，同时也指导了人民调解员的工作，使调解员专业化水平不断提高，化解涉法性、群体性矛盾纠纷的能力显著增强。

（二）存在问题

目前，我区人民调解工作也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

第一，司法所所长兼职太多，深入基层调研的时间少，使一些矛盾纠纷排查调处不到位，在一定程度上影响了工作质量和效果。

第二，人民调解员的素质和调解技能与新形势的要求不相适应。随着依法治国方略的实施，群众的法律意识不断增强，对人民调解员的期望值不断提高，人民调解员的素质还有待于进一步提高。

第三，社区、村调解委员会建设不规范，软硬件设施欠缺，有的调委会连最基本的办公场所都没有，民调主任多数由村、社区书记、主任兼任，没有足够的时间和精力去开展人民调解工作。

第四，在企事业单位建立人民调解组织难度大，有的企业领导认识不高，拒绝承担社会责任，发展不平衡。

第五，调解工作创新意识不够。随着形势的发展，人民调解的方式、方法也发生了很大的变化。目前，我区的人民调解工作仍然沿袭传统的调解模式，方法单一，缺乏创新，调解人员所掌握的知识也不全面，出现了调处不到位，适应不了新要求的情况。

三、关于进一步做好人民调解工作的几点思考

日前，就如何做好新形势下我区的民调工作进行了深入的研究，明确了思路。即：坚持发展、创新、务实的原则，把人民群众满意，各级党委、政府满意作为衡量工作的出发点和落脚点，全面加强人民调解工作，以人民调解工作为主线，推进基层司法行政工作又好又快地向前发展。重点要在以下几个方面有所突破和创新：

（一）建立多种形式的人民调解组织。扩充信息员队伍，补齐人民调解网络，充分发挥调解组织的职能作用。在巩固现有街道、社区（村）调解网络的基础上，要大力扩充信息员队伍，补齐过去因各种原因造成的网络漏洞现象，使城市社区每个楼院甚至每个门洞都有信息员；涉农街道各村，每排居民房都有信息员。在此基础上，还应注重企事业单位人民调解组织的建设工作，积极稳妥地发展区域性、行业性人民调解组织的建设，特别是在集贸市场、流动人口聚居区和民营、外资企业建立人民调解组织，不断扩大人民调解工作的社会覆盖面。努力在全区形成纵向到底、横向到边，多层次、全方位的调解组织网络，随时掌握纠纷的苗头，及时化解矛盾纠纷。

（二）建立人民调解、行政调解、司法调解联系互动机制。以贯彻落实《大连市社会矛盾纠纷调解工作暂行办法》（大委办发〔2008〕5号）为契机，在大调解格局中发挥司法行政部门的作用，探索新机制，推进工作。人民调解要在已建立的网络、制度的基础上，要创新调解组织。在社区设立以个人命名的调解室，并同街道调委会、调解庭，社区调委会、调解室结合起来，实行“法制教育在前、信息预警超前、调解工作提前”的“三前”工作法，发挥人民调解组织的作用。同时，针对矛盾纠纷复杂性、多样性的特点，人民调解与行政调解、司法调解要因地制宜、因情施策，整合资源、形成合力，加强相互间的衔接和配合，实行“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”和“访调对接”，促进人民调解、行政调解、和司法调解的有机结合，实现相互部门间的信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，全面提升化解社会矛盾纠纷的水平。

（三）创新工作方式、方法，强化人民调解组织预防和调处矛盾纠纷、防止矛盾激化的功能。今年是奥运年，根据省司法厅、市司法局的部署，全区开展了“迎奥运、促和谐、化解矛盾在基层”为主题的民间矛盾大排查、大调处活动，各级调解组织应充分发挥好人民调解在排查调处矛盾纠纷中的作用，把防“民转刑”作为工作重点，提高婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性纠纷的调解成功率，加大对社会“难点、热点”问题引发的矛盾纠纷和群体性上访事件的协调力度，改变原有的工作方式、方法，变有求调解为主动调解、变固定场所调解为事发现场调解。切实把矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态，做到区级为各种矛盾纠纷的终结点。

（四）进一步提高人民调解员的整体素质。要加大考核力度，防止不作为现象发生。在当前调解经费紧张，调解人员基数庞大的条件下，提高调解员、信息员的法律知识和调解技能，加强对调解人员的培训力度和考核力度。对发生的进区进市以上上访的案件，以及“民转刑”案件等进行倒查，防止出现不作为行为。要对调解员定期开展业务培训，培训针对当前基层矛盾纠纷调处中的难点、热点问题，以会代训、以案析法、现场观摩等方式加强调解员的业务培训，努力提高调解员的法律知识水平和实际应用能力。

水磨镇社区矫正工作调研报告

文章来源：李凤 发布时间：2011年05月19日 阅读次数：396 [ 大 中 小 ] [ 打印 ]

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社区矫正是一种新型的刑罚处罚机制。目前，社区矫正的适用对象是那些主观恶性和人身危险性都较轻的罪犯，即被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行以及被剥夺政治权利且正在社会上服刑的罪犯。它不仅有利于提高对罪犯的教育改造质量，促进社会治安秩序的良性循环，而且有利于合理地配置行刑资源，减轻国家的行刑成本。

由于社区矫正工作是一项全新的工作，尚无现成的经验可予借鉴，以致社区矫正工作的任务严峻。为了今后更加规范、有序地开展水磨镇社区矫正工作，笔者于2011年2月至3月对水磨镇社区矫正工作的现状作了专门调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

水磨镇位于鲁甸县中部，与小寨、龙头山、乐红、梭山、龙树相邻，是原铁厂乡、水磨乡合并的一个镇，全镇国土总面积270.94平方公里，占全县国土总面积的五分之一。全镇辖10个村委会，169个村民小组，总人口4万多，地理位置较为特殊，人口构成复杂。目前我镇共接管社区服刑人员15人，解除3人。其中犯故意伤害罪8人，盗窃罪4人，抢劫罪1人，走私罪1人，拐卖妇女儿童罪1人；原判决10年以上有期徒刑5人，3年以上10以下有期徒刑7人，3年以下有期徒刑、拘役3人。并且经过进一步分析，本地犯罪6人，多为家庭、邻里不和而将他人打伤，属于较轻的罪行;而外出犯罪9人，多为暴力伤害、盗窃他人财物，属于较重的罪行。

二、经验和做法

在县司法局业务部门的具体指导下，我镇从2009年10月开始，坚持“依法、规范、有序”的工作原则，全面开展社区矫正工作，注重积累和总结经验，力求取得对社区服刑人员成功改造的实效。

（一）基本形成镇、村两级工作网络

社区矫正工作在水磨镇党委、政府的正确领导下，从2009年10月开始，成立了由镇党委书记任组长，司法所、派出所、镇属相关部门为成员的工作领导小组及办公室。办公室设在司法所，负责处理日常事务。另外，10个村委会设立社区矫正工作联系点，由村干部和实践经验丰富的村民代表担任联系人。全镇共有社区工作人员及联系人24人，基本形成自上而下、统一协调的镇、村两级工作网络，为社区矫正工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

（二）科学管理，完善工作档案

根据《云南省社区矫正衔接工作若干规定》的具体要求，拟订《水磨镇社区矫正工作实施方案》。在移交社区矫正对象时严格按照五种犯罪类型的具体要求见人见档，司法所接收后，通过走访和与派出所联系，了解社区矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及处罚类型、改造表现、家庭成员及社会关系等基本信息，制定个人方案和矫正措施，签订社区矫正协议并归档建立，实行一人一档。

三、存在的难点及问题

社区矫正经费保障不足。社区矫正强调运用开放、社区的资源来矫正罪犯，目前各部门的协调、办公设施、印制资料、走访等工作经费，司法所经费中无力解决，这在很大程度上挫伤了工作人员的积极性，从而成为制约社区矫正工作发展的障碍。

社区矫正队伍力量薄弱。当前我镇社区矫正队伍主要由司法所工作人员和村级联系人组成。一方面，我司法所只有3人，主要工作除了社区矫正外，还有人民调解、安置帮教、法律服务、法制宣传、处理社会矛盾、综治维稳等九项工作职能，工作繁重。另一方面，目前群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄，在实际工作中往往只能发展各村工作人员担任矫正志愿者，不可避免地造成有些志愿者的参与并不是完全出于其本人意愿，对社区服刑人员的监督管理存在软弱现象。

社区矫正专业技能不强。社区矫正是执法工作，又是矫正工作，涉及到对服刑人员的教育改造和心理矫正，具有很强的专业性和政策性。而在目前的社区矫正中，司法所是工作主体但无执行权，派出所又无暇对社区服刑人员进行管理，这样就导致了对社区服刑人员重帮教、轻矫治的现象出现，以至于看起来等同于安置帮教。

社区矫正知识知晓度不高。由于社区矫正开展的时间还不长，群众普遍认为要控制和打击罪犯，监禁刑是最好的选择。大多数老百姓认为一个人犯了罪不用“坐牢”，接受其应得的惩罚，却仍然可以在其村子中活动，是不公平的。并且群众担心实行了开放式的社区矫正，一旦对社区服刑人员管理过松或者矫正不得当，则会让社区服刑人员重新走上犯罪的道路。所以，在社区矫正的工作中，一些农村群众表现出过度的忧虑、恐惧，不理解，尽量避免与服刑人员接触，这给社区矫正工作带来许多困难。

四、对进一步做好社区矫正工作的几点建议

（一）落实矫正经费。由于当前社区矫正经费尚未列入同级财政预算，建议县级以上财政部门明确列入预算，由县司法局根据社区矫正工作进展情况，及时拨付给基层司法所。确保专款专用，解决司法所因经费紧张而无法全面开展工作的难题。

（二）针对不同的矫正对象分类管理。首先，在充分掌握矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及改造表现的情况下，分为重点管理对象和非重点管理对象。对于重点管理对象应当提高警惕，及时通过各种渠道掌握其生活行迹，加强管理和监督;对于非重点管理对象，只需要适时的报告其生活情况，定期参加公益活动，不定期地开展教育谈话。其次，针对不同性格、思想、生活环境的矫正对象，采取不同的矫正方法。对于情绪低落，思想悲观的矫正对象，坚持安身暖心，实施心理疏导，使其重燃生活希望；对于存在抵触心理、拒不接受矫正的对象，坚持思想教育和法制教育相结合的矫正方法；对于患病及生活困难的矫正对象，坚持以人为本，着力帮助解决实际困难。

（三）加强社区矫正专业知识培训。县司法局定期组织专门培训，邀请专家讲解社区矫正理论知识和国内、国际社区矫正的先进经验，提高工作人员和志愿者的专业水平、工作能力和职业素养。

（四）加大宣传力度。通过张贴宣传标语、法律进村等多种形式宣传，向广大群众宣传什么是社区矫正、社区矫正的性质和内容、社区矫正的执行方式等内容，以便争取广大百姓对社区矫正工作的认同和支持。社区矫正审前评估工作调研报告

高淳县司法局

根据市局《关于开展社区矫正审前评估工作调研的通知》通知要求，我局于9月15日前以司法所为单位，在全县八个司法所对社区矫正审前评估工作进行了一次全面、彻底的自查，并对各司法所的自查结果加以认真的分析、研究，形成对本县社区矫正审前评估工作的调研报告。现将调研结果汇报如下：

一、我县目前社区矫正审前评估工作的基本情况

（一）、2010年对假释类矫正对象（或拟假释类罪犯）开展审前评估工作的基本情况：

1、自2010年1月1日以来，受委托出具拟假释罪犯的矫正环境评价意见书共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率为25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。

2、我县目前现有在册假释类矫正对象共有21人，其中已完成审前评估的共有5例（注：2009年底完成审前评估4例，2010年来完成审前评估1例。），在册评估率为23.81%。3、2010年1月1日以来，我县入矫的假释类矫正对象共有14人，除4人于2009年底进行了矫正环境评估外，2010年来进行审前评估的只有1例。

（二）、2010年对未成年矫正对象（或未成年被告人）进行审前评估工作的基本情况：

1、自2010年1月1日以来，我县对未成年被告人进行审前评估的共有2例，其中评估意见被法院采信的有1例，采信率为50%，法院尚未采信的有1例，占50%。

2、我县目前在册的未成年矫正对象共有4人，其中假释的未成年矫正对象1人，被宣告缓刑的未成年矫正对象3人，已完成审前评估的1人，在册评估率为25%。

二、我县社区矫正审前评估结果被法院采信的情况及未被采信的原因分析：

（一）、自2010年1月1日以来，受委托出具拟假释罪犯的矫正环境评价意见书共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率为25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。1例审前评估结果未被法院采信的原因为该拟假释罪犯原判罪名为抢劫罪，系暴力性犯罪，依法不得假释；2例审前评估结果尚未被法院采信的原因是法院尚未审理这两起假释案件。

（二）、自2010年1月1日以来，我县对未成年被告人进行审前评估的共有2例，其中评估意见被法院采信的有1例，采信率为50%，法院尚未采信的有1例，占50%。1例审前评估结果尚未被法院采信的原因是该未成年被告人目前被取保候审，该案尚未审理终结。

三、已审前评估的矫正对象在矫正期内的实际表现与审前评估结果对比分析： 1、2010年来已评估的拟假释罪犯（共有1人）转入社区矫正后，由于监狱的相关法律文书在假释罪犯释放后45天才到达我县社区矫正机构，而假释罪犯在离开监狱7日内并未到司法所报到，在我县矫正机构收到监狱邮寄的相关法律文书后，经多次查找和敦促，方才在监督人和社区矫正志愿者的陪同下到矫正机构报到并办理社区矫正登记手续。为此，司法所依法对其行为给予了警告处分，并已将《社区矫正对象惩处通知书》送达该矫正对象。2、2010年来已评估的未成年被告人（共有1人）转入社区矫正后，该未成年矫正对象目前已年满18周岁，为成年人，迄今为止表现一般。

四、目前审前评估工作中存在的问题及原因分析：

（一）、司法各部门对审前评估工作仍不够重视。自2010年1月1日以来，我县入矫的假释类矫正对象共有14人，但14名假释类矫正对象中除4人于2009年底进行了审前评估外，2010年来只有1人根据《关于进一步加强减刑假释的规定》的要求进行了审前评估；2010年1月1日以来，我县入矫的未成年矫正对象的有3人，其中根据《未成年被告人审前调查及未成年非监禁罪犯社区矫正工作实施意见》（宁中法[2009]285号）进行了审前评估的却只有1人。上述数据说明，社区矫正审前评估工作尚未受到诸如法院、监所等部门的高度重视，截止目前社区矫正审前评估工作似可有可无的形式。

（二）、社区矫正审前评估主体不明确。2010年来我县受委托出具拟假释罪犯的矫正环境评价意见书4例，其中所附的委托文书的委托主体有的是监狱狱政科，有的是监狱刑罚执行科，有的是某监狱某监区，有的是法院；而审前评估的被委托主体有的是县司法局，有的是县社区矫正机构，有的是某司法所。由于主体的不明确，致使我县司法局和县社区矫正机构不能及时了解和掌握全县范围内社区矫正审前评估工作的开展情况，个别审前评估意见的做出是否客观与公正尚有待考证。

（三）、没有统一的审前评估意见书格式。我县目前出具的审前评估意见书均没有统一固定的格式，例如：意见书中对拟假释人员转入社区矫正的态度及接收能力事项一栏，有的只需社区签署意见，有的只需矫正机关签署意见，有的只需社区矫正领导小组签署意见。

（四）、审前评估意见书送达形式没有明确。《关于进一步加强减刑假释的规定》和《未成年被告人审前调查及未成年非监禁罪犯社区矫正工作实施意见》中对审前评估意见书的送达形式并没有明确的规定，因而我县有2例拟假释罪犯的审前评估报告是由其家属递交给司法所，之后其家属几次三番地要求司法所为其尽快调查和评价，并通过各种途径来影响司法所进行客观、公正的调查，给基层矫正机构的正常工作带来较大的困扰。

五、对今后审前评估工作的意见和建议：

（一）、严格开展审前评估工作，杜绝执行过程中的任意性行为。对拟假释罪犯矫正环境评估和未成年被告人审前评估工作，不仅要受到社区矫正机构的高度重视，更应当引起诸如法院、监所等司法部门的高度重视。因此，为杜绝对社区矫正审前评估工作执行的任意性行为，建议将审前评估作为审理拟假释罪犯和未成年被告人案件的必经程序。这样，不仅体现了我国刑法规定的宽严相济的刑事政策，而且更体现了我国宪法规定的在法律面前人人平等的基本原则。

（二）、进一步规范审前评估工作，明确审前评估的主体和形式。监狱或法院作为社区矫正审前评估的委托人、区县矫正机构作为社区矫正审前评估的受托人，是社区矫正审前评估的合法主体，只有主体合法，审前评估的结果方才合法；同时，社区矫正审前评估的相关法律文书应当由委托人以邮寄或亲自送达的方式送达区县矫正机构，社区矫正审前评估结果形成书面意见后由区县矫正机构以邮寄或亲自送达的方式送达委托人；并且，社区矫正审前评估意见应当逐级征询社区（村委会）、街道（镇）社区矫正机构、区县社区矫正机构的意见才更为全面、客观。诸如上述主体与形式的规范带来的好处有：

1、确保审前评估文书的真实性；

2、确保审前评估结果的客观真实性；

3、避免罪犯家属的行为给基层矫正机构的正常工作带来不必要的困扰；

4、充分体现了我国法律的严肃性。

以上是对我县2010年以来社区矫正审前评估工作的综合调研报告，报告不当之处敬请市局领导指正。今后，我县将严格按相关法律法规及《关于进一步加强减刑假释的规定》、《未成年被告人审前调查及未成年非监禁罪犯社区矫正工作实施意见》的规定，来进一步规范本县范围内的社区矫正审前评估工作，做到审前评估走访人头全，调查核实细，资料分析准，评估报告真，更加切实地把好我县社区矫正安全管理的“入口关”。

二Ｏ一Ｏ年九月十五日

第五篇：调研报告

关于井下作业大队班组建设的的调研报告

班组是企业的细胞，是最基层的组织，是企业单位一切工作的基础和落脚点，是广大职工生产工作的第一线，也是各级组织联系职工群众，履行维护职责的第一起点。加强班组建设，是大队落实采油厂工作方针，坚持油田公司发展道路的必然要求和重要基础性工作。班组建设的好坏，直接影响到我厂各单位的改革，发展、稳定，影响到基层工作的活力，凝聚力和服务大局的工作能力。因此，必须高度重视班组建设，切实提升班组管理水平。在新形势下，我厂我队推进班组工作，必须找准位置，体现特色，发挥作用。

一、井下作业大队班组基本情况

井下作业大队现有职工245人（其中雇佣工62人，女职工5人）。现有绞车班组12个，安装班组4个，洗井班组3个，通腊班组2个，供水班组2个，丈量班组1个，修维班组1个，运输班组1个单吊车5辆，大液罐车2辆，槽子车8辆，小车4辆。是集压裂前的下封、压裂后的安装、管柱的丈量、封隔器的组装、坏井的维修等为一体的一个生产型单位。管理岗位现设队长一名，书记一名，副队长二名，工段长四名，班长四十一名，业务员六名。

近年来，我井下作业大队相继出台了一系列加强班组建设的文件，这些纲领性文件的颁布，实施，明确了班组建设的指导思想，基本原则和基本内容，促进了班组科学化，规范化和制度化建设的进程。井下作业大队抓住机遇，乘势而上，先后制定了：《绞车班组安全操作制度》；《安装班组安全操作制度》；《洗井班组安全操作制度》；《井下作业大队内部违纪处罚管理办法》；《外协作业绞车作业管理办法》；《班组值班管理办法》；《安全生产目标管理实施细则》；《大队及各个班组安全生产职责》；《生产工人安全生产职责》等。从管理层面上，已经把班组建设摆到了极其主要的位置，每月对班组进行“双文明建设”检查，年终进行考核，表彰先进班组。这些都无疑对班组建设产生极大的推动作用。

二、班组建设的几点经验：

几年来，井下作业大队班组建设工作在上级领导的关心指导我厂党政工的重视下，紧紧围绕本单位的中心工作，开展了一系列活动，使班组管理水平有了明显的提高，班组工作上了一个新台阶。这次调查，我们认为班组建设工作上值得借鉴的几点经验有：

1、班组生活小家化，每个班组内部团结友爱，作风民主，凝聚力强，战斗力强努力营造充满温馨的工作生活环境。班组建设工作做到“四个结合”即，班组建设与“双文明建设”，创“文明班组”，“青年文明号”、“模范职工之家”相结合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽评，考评“三结合”的动态考核模式使班组建设活动目标明确、任务落实、管理到位。

2、积极推行班务公开制，进一步搞好班组民主管理工作。班务公开的内容有：班组的工作计划，奖金分配，推先评优工作，出勤出工、资料的记录、工程质量、班组材料费、车辆修理费以及涉及职工利益的其它内容。班组长督促班员按时上公开栏观看自己的情况，让职工心中明白。

3、井下作业大队党支部坚持重点在一线班组中发展党员，充分发挥党员在一线班组的先锋模范作用。如班组中党员10名，担任班长的党员4名他们在一线工作中，在抗洪抢险困难面前发挥了党员的先锋作用。

三、班组建设存在的主要问题

几年来，井下作业大队班组建设工作虽然取得了一定成效，但由于诸多原因，目前，还存在着一下几方面的问题：

1、是基础管理薄弱，多数班组只注重生产任务指标的完成，忽视班组管理和内业资料的规范，特别是生产任务繁忙时，此问题尤为突出。

2、是创新能力不强。表现在工作遇到难点问题，拿不出具体解决办法。创新能力不强，实质就是争先意识不强，结果造成工作被动。

3、是管理手段不先进。现在班长岗位的大都年龄偏大、文化偏低、这些同志担任班长多年，经验丰富、工作能力强，但在管理方式上仍然是传统型和经验型，由于自身素质所限，开拓进取心不强，管理思想较为陈旧，不利于新观念、新技术的注入。

4、是班组长经验交流和学习不够。特别是外出参观学习和经验交流较少，接受新观念，新知识的机会很少，不利于班组长素质的提高。

5、是考核制度不严明。奖勤罚懒，公开透明，多劳多得的机制在班组内部并没有很好的落实。有些班组长工作图简单，怕得罪人，不愿批评。对奖金分配实行大锅饭，在某种程度上挫伤了职工的积极性。

6、安全学习次数多，但应用到实际上的时候少，组织开展的活动多，记录的安全资料少，检查的时候没有记录。

四、加强班组建设的对策及措施

班组建设是一项综合性工作，各级领导必须不断强化对班组建设重大意义的认识，切实摆到重要的议事日程

1、坚持标准，把好入口关。选好班组长是班组建设的关键环节，对新任职班组长的选拔必须坚持“公开、公正、公平”的原则，严格按班组长的任职条件，采取民主选举，竞聘经厂党支部审核后上岗。既要考虑政治素质、技术业务素质，又要考察是否有强烈的事业心和责任心，是否具有一定的工作经验，具有较好的分析、判断、处理问题的能力。这是提升班组管理水平的重要保证。

2、班组建设工作做到“四个结合”即，班组建设与“双文明建设”，创“文明班组”，“青年文明号”、“模范职工之家”相结合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽评，考评“三结合”的动态考核模式使班组建设活动目标明确、任务落实、管理到位。

3、积极推行班务公开制，进一步搞好班组民主管理工作。班务公开的内容有：班组的工作计划，奖金分配，推先评优工作，出勤出工、各种资料的记录、作业质量、班组材料费、车辆设备修理费以及涉及职工利益的其它内容。班组长督促按时上公开栏观看，让职工心中明白。

4、在我队班组中积极开展各种学习活动积极创建学习型创业型班组，争做“青年文明号”班组。

5、努力在提高班组人员的安全意识及操作能力，降低班组不安全事故的发生，以便提高整队的安全水平。

5、井下大队党支部坚持重点在一线班组中发展党员，充分发挥党员在一线班组的先锋模范作用。在各种困难及抢险起到带头作用。

马满红

井下作业大队 2012-12-27

调研报告

题目：加强班组建设，促进井下作业大

队生产平稳健康运行。

调研内容：井下作业大队班组建设

调研目的：发现班组中存在问题，切实

提出整改意见，推动班组发展。

调研方法：实地调研，询问职工。

马满红

井下作业大队 2012-12-27