地方税务局案例分析(某水电公司)

第一篇：地方税务局案例分析(某水电公司)

地方税务局稽查局案例分析

一、案件简介：

某水电站，主要经营范围：水电资源开发、水力发电、库区养殖。2008年已申报缴纳地方各税4348.36元,(其中: 个人所得税1812.36元、印花税2536.00)；2009年已申报缴纳地方各税26379.50元,(其中: 个人所得税5493.70元、城建税3761.80元、印花税2076.80元、教育费附加11285.40元、地方教育附加3761.80元)；2010年已申报缴纳地方各税32757.01元,(其中: 个人所得税9335.21元、城建税3761.80元、印花税4612.80元、教育费附加11285.40元、地方教育附加3761.80元)。

二、违法事实

(一)该水电站印花税方面:该水电站2010年明细分类账长期借款累计余额223,690,000.00元。根据《中华人民共和国印花税暂行例》

第一、二条规定，应补缴借款合同印花税11,185.50元。借款合同印花税223,690,000.00×0.5‰0＝

11,185.50元；

（二）经查实该水电站代扣代缴建安地方各税方面：

1、2010年在建工程金件加工制造工程款343,762.00元和在建工程人工费256,263.20元共计600,025.20元，已代扣但未缴纳建安地方各税。根据《中华人民共和国税收征收管

1理法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》第二、三条、《中

华人民共和国城市维护建设暂行条例》、《征收教育费附加的暂行规定》、《云南省征收地方教育附加的通知》、《中华人民

共和国企业所得税法》等规定，该水电站应补已代扣未缴纳

建安地方各税费合计: 31,381.27元，计算如下：营业税600,025.20×3%＝18,000.75(元)城建税18,000.75×1%＝180.00(元)教育费附加18,000.75×3%＝540.02(元)地方教育附加18,000.75×1%＝180.00(元)企业所得税600,025.20×2%＝12,000.50(元)印花税600,025.20×0.3‰＝180.00(元)

资源税600.00立方米×0.50元＝300.00(元)

（三）经查实，该水电站耕地占用税方面:根据《云南省人民政府关于统一省内水电建设耕地占

用税适用税额标准的通知》（云政发[2006]105号）第二条的规定：“凡在我省行政区域内进行水电建设占用耕地，耕地占

用税（法定免征耕地占用税的除外）统一按每平方米4元的税额标准征收）”。该水电站共征用水田、旱地94.4426亩,折得62,961.10平方米。该水电站已到梁河地税一分局缴纳

耕地占用税155,401.20元，课税数量44,046.17平方米。该

水电站2010年少申报计税面积18,914.93平方米，少缴耕地

占用税75,659.72元。耕地占用税18,914.93×4＝75,659.72元

（四）经查实，该水电站契税方面:根据《中华人民共和国契税暂行条例》第一、第二、第四、第八、第九条和《云南省契税实施办法》第三条规定，土地

权属发生转移，承受的单位和个人为契税的纳税义务人。计

税依据为国有土地使用权出让、土地使用权出售的成交价格。

税率为3%。纳税义务时间为纳税人签订土地权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地权属转移合同性质凭据的当天。纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地

所在地的地方税务机关办理纳税申报。该水电站在开发水电

站的过程中，共征用水田、林地、其他农用地278.7226亩,总的征地补尝费2,346,205.00元，应补缴税71559.25元。

（其中：契税70,386.15元、印花税1173.10元）契税2,346,205.00×3%＝70,386.15元；产权转移书据印花税2,346,205.00×0.5‰＝1173.10

元；

（五）经查实，该水电站代扣代理费地方各税方面:根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第三、四条税目

税率中服务业-代理业5%计征营业税、《中华人民共和国城建

税暂行条例》、《征收教育费附加的暂行规定》、《云南省征收

地方教育附加的通知》规定，2010年2月10号凭证，该水

电站付给丽水精达电器水电站设备代理费30,000.00万元，该水电站已代扣代缴未缴地方各税1575.00元。计算过程如

下：

营业税30,000.00×5％=1,500.00元城建税1,500.00×1％=15.00元教育费附加1,500.00.00×3％=45.00元地方教育附加1,500.00.00×1％=15.00元综上所述：该水电站共计应补缴地方各税费191,360.7

4元。

三、税务处理处罚

（一）根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民

共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条

例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共

和国契税暂行条例》的有关规定，该水电站应补缴以下地方

各税：

1、应补缴借款合同印花税11,185.50元。

2、应补已代扣未缴纳建安地方各税费合计: 31,381.27

元。

3、应补缴耕地占用税75,659.72元。

4、征用土地应补缴契税70,386.15元。征用土地应补缴印花税1173.10元

5、已代扣代缴未缴代理费地方各税1575.00元

（二）1、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二

条规定，应补缴的印花税11,185.50元从2011年1月10日

至2011年2月23日之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。共计滞纳44天，应加收滞纳金246.08元（11,185.50×0.5‰×44）。

2、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定，应补缴的耕地占用税75,659.72元从2011年1月10日至2011年2月23日之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。共计滞纳44天，应加收滞纳金1,664.51元（75,659.72×0.5‰×44）。

（三）根据《中华人民共和国税收征收管理法》六十三条第一款规定，对该水电站不缴或者少缴的借款合同印花税11,185.50元，认定为偷税地方税务局对该水电站不缴借款合同印花税11,185.50元的行为，拟处于百分之五十的罚款5592.75元。

该水电站共计应补缴地方各税费、滞纳金及罚款198864.08元。（地方各税费191,360.74元、滞纳金1910.59元、罚款5592.75元）

（三）、该水电站已于2011年5月17日前全部缴纳地方各税费、滞纳金及罚款。

四、案例分析

由于该水电站异地做帐，路途远，造成已代扣税款未按时申报，责任主要在该扣缴义务人上。但该户对查出的问题认识态度较好，积极配合检查，并表示接受税务机关的处理。

地方税务局稽查局

2011年12月10日

第二篇：某某地方税务局纳税评估案例

某某地方税务局纳税评估案例

某某地方税务局纳税评估案例

某某地方税务局纳税评估案例 蛛丝马迹藏玄机 〔评估对象〕某某县水利局水利管理服务站，微机代码23569874，税务登记号码为231923w00005000。〔基本情况〕该单位主要从事水利工程为公用事业，创办于1968年9月，注册类型为国有企业，法定代表人某某，财务负责人某某，联系电话789654。征管方式为纯营业税户，征收方式为查帐征收，申报方式为上门申报。该单位注册资本为24元，销售收入为元，帐面利润为元，上年资产总额为元，上年负债总额为元，上年所有者权益总额元，入库地方税金费元，1-10月入库地方税金费

元。

〔确定评估对象的依据〕

根据水利站报送的财务报表和征管信息系统中相关涉税信息资料分析，该单位存在以下疑点：

1、今年1-9月份收入为元，去年全年收入为元，今年与去年相比收入差距较大；

2、今年1-9月份申报地方税额为元，去年申报地方税总额元，今年与去年相比税额差距较大；

3、帐面利润仅元，这与同行业的盈利水平明显不符。根据上述疑点，评估人员将该单位确定为纳税评估对象。

〔评估分析和约谈询问过程〕

一、寻踪觅迹查疑点 评估人员带着疑点，对辖区内某某水利站、某某水利站等同行业进行了走访座谈，详细了解了近两年我县水利工程的总体情况。随后，评估人员又到县水利局和陈集镇政府对陈集水利站近两年的

水利工程项目进行了详细调查，初步掌握了陈集水利站近两年的水利工程项目和工程预算金额。评估人员综合多方面信息，初步确定该单位自至今承建县镇水利工程项目8个，工程预算总金额达600万元，而自至今企业实际申报收入只350万元，即使剔除未完工程企业仍然存在隐瞒收入现象。

二、山穷水尽疑无路

评估人员针对该单位少记收入等问题，请他们限期写出纳税评估情况说明，但他们的解释却令人失望。该单位财务负责人对评估人员调查的工程项目都供认不讳，但对隐瞒收入和利润一事却矢口否认，他的解释是：水利站自至今确实承建了8项县镇水利工程，但许多工程没有竣工决算，有的工程甚至还没有完工，工程款仅到位50%左右，凡是已到位的工程款都已经申报缴税了，水利站不存在着隐瞒收入和利润少缴税金。评估人员面对这位财务负责人诚恳的表情，一时也对所调查的信息产生怀疑。

该单位是否正如他所说的一样呢？这的确还需进一步证实。

三、柳暗花明又一村

为了进一步核实该单位是否存在隐瞒收入现象，评估人员于对该单位进行了实地调查取证。经过两天对该单位三年来的帐册凭证的翻查取证，评估人员发现该单位“其他应付款”项目多，金额大。其中发生往来次数最多的是与陈集镇政府和县水利局的往来，金额都是整数。期未余额也较大。

针对上述新发现问题，评估人员为了不使对方警觉，假装没有发现问题，对该单位财务人员说好象没有发现什么可疑情况。随后，评估人员立即到陈集镇政府和县水利局核实该单位的往来款项，经过核对，评估人员发现该单位隐瞒镇政府工程款45万元，隐瞒县水利局工程款35万元。

带着新的发现，评估人员又一次来到了水利站。当评估人员将所有的证据摆在财务负责人面前时，他一下惊慌得不知

所措。评估人员又对他讲解了有关税收法规，在强大的税法攻势下，该单位财务负责人不得不承认隐瞒收入和利润，偷逃营业税、城建税、教育费附加、印花税和企业所得税的事实。

评估人员在财务人员的协助下，进一步核对该单位的往来款，通过一天的时间核实，最后确定该单位隐瞒水利工程收入794200元和自来水公司管理费收入元，少申报营业税元、城市维护建设税元、教育费附加元、印花税元、企业所得税元。同时通过核对，还意外发现该单位少申报房产税少申报元、土地使用税元。

该单位后来积极配合，对评估人员提出的问题如实作出自查补税42591元，滞纳金1302元。〔评定处理〕

对水利站自查申报，评估人员进行认真核对认为：自查申报属实。该单位补税及滞纳金43893元，已申报缴纳入库，并表示今后认真学习《税法》，保证如实

申报、准期缴纳。〔评估启示〕

一、在日常税务管理工作中，应注意夯实基础工作，加强精细化管理力度。在财务核算上，要多对纳税人进行上门辅导，力争使其走上规范化的轨道。在税收管理上，要及时了解企业经营情况，掌握行业盈利水平，力争从面上掌握总体情况。

二、加强税法宣传力度，提高纳税人纳税意识，降低税务管理的难度。通过税法宣传，使纳税人了解税法，知道如何纳税，哪些情况应纳税，逐步提高他们的纳税意识，使他们的积极主动地进行纳税申报。

评估单位：某某地方税务局 评估人员：某某某某

评估日期：二oo六年十二月二十五日

第三篇：佳县地方税务局税源分析报告

佳县地方税务局税源分析报告

从我局近几年来税收收入的总体情况来看，税收收入连年增加呈现出良好态势但我们应该清楚的认识到我县税收发展空间不大，税源基础薄弱、税基窄、产业结构不平衡，纳税环境差，现有企业几乎没有什么纳税增长潜力。下面就我县现有税源进行如下分析：

一、我县地方税源现状及构成特点

首先，从产业结构看第三产业占我县税收收入的主导地位，占到了我县税收收入总比重的97%。其中交通道路运输业和建筑业对地方收入贡献最大，是我县税收收入的主要部分。其次从各经济类型提供的税收来看，内资企业中的股份企业，私营企业，集体企业，国有企业是我县县级收入的主要承担者，其提供的税收比重占到了98%，个体工商户占到2%左右，我县无三资企业。由此可以得出结论，我县地方税收增长潜力主要来自内资企业和第三产业。

二、从纳税骨干企业来分析我县税源状况

2009年1-3季度我县纳税排行榜前十名的企业共纳税7604259.77元，其中道路交通运输业企业纳税占到了60%。从经济类型来看全部来自内资企业，其中有限责任公司占7户、国有企业2户、集体企业1户。纳税额超过百万的企业共3户，其中道路交通运输业企业2户，金融企业一户。由此可见我县地方税收骨干企业无论数量上还是规模上同我市其他县区相比-1-

都明显不足，产业结构也不平衡。直接影响我县地方税收收入的增长。（附：佳县地方税务局2009年1-3季度纳税排行前十名企业纳税情况表）

三、按照税种结构来分析我县税源状况

从税收报表上可以看出，营业税、个人所得税、城市维护建设税是为我县的主体税种，占整个地方税收的比重为97%。现将三个税种具体分析如下：

1、营业税

我县营业税只要来自交通运输业、建筑业及社会服务业。从该税种的增长潜力来看，我县道路交通运输业企业以趋于饱和，许多地方以开发建设完成，社会服务业正处于待开发状态。所以要从该税种中增加地方财政收入的困难较大。

2、城市维护建设税

我县税源及其贫乏，被人称为“地下无矿，地上无场”，几乎无增值税纳税企业和消费税纳税企业，所有的城市维护建设税大部分来源于营业税税额，但由于营业税税基窄，增收难度较大。所以城市维护建设税的增加也较为困难。

3、个人所得税

近年来我局进一步强化了个人所得税代扣代缴和税源监控，个人所得税收入增长较快。但受税制改革个税起征点提高因素影响，个人所得税增长将趋缓，而且其县级收入比例仅为40%，对地方财政影响从总体上将趋缓。

4、其他税种

我县企业较少，现有企业大部分为处于倒闭状态的国有企业和集体企业，少数经营中的企业也大部分为亏损企业。只有少数企业能够缴纳企业所得税，但所纳企业所得税税额对地方财政的影响微乎其微。预计此类现状短时期内将难以改变。土地使用税税率调增能够增加一部分地方财政收入但对地方财政影响也不大。

四、影响我县地方税收增长的几个因素

（一）从大环境讲，由于国际金融危机影响，国内经济困难明显增加，市场需求不旺，投资和消费信心不足，对实体经济的影响进一步加深，地方税收入增加面临严峻挑战。

（二）从税收政策以及税源增减变化来看，今年开始实行的增值税转型将会使增值税减收，进而造成城建税和教育费附加减收。

（三）由于榆佳公路等较大的重点建设项目已完工结算，“破五难、查三漏”等带来的一次性税收的减少都是制约我县地方税收入增加的重要因素。

（四）连年来税收收入增幅较高，收入基数不断壮大，尤其是近两年更加明显，所以要在此基数上继续保持高幅增长难度特别大。

五、组织收入的措施

1、根据税源实际，对税收计划进行再安排、再部署，保证计划的科学分解和考核的量化有效。严格组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮或违法征收税款，做到依法征缴，应收尽收。

2、继续实行精细化管理，不断扩大重点税源监管范围，提高监管收入比重，方便全市税收进度的统一调度，保证税款的及时征收入库。

3、进一步健全和实施税收分析、税源监控、纳税评估和税收稽查四位一体互动机制，增强税收管理的针对性和实效性，稳步提高税源管理水平。

4、继续实行促进收入增长的良性机制，抓好“六要”、“六抓”和“六个促收重点”，促进堵漏增收。

5、细化个人所得税的宣传和扣缴管理，加强城建税两税比对、车船税代扣代缴和印花税核定征收，保证税款足额入库。

6、密切关注经济发展态势，加大重点建设项目的跟踪管理，随时了解进度及项目工程款的支付情况，加强有关部门的协调配合，及时将税款征收入库。

7、积极发挥参谋助手作用，主动向党委、政府建言献策，从政策、服务上营造良好宽松的外部环境，保证当地主要税源稳定增长，同时不断寻找新的税收增长点，确保地方收入的持续增长。

第四篇：地方税务局工作总结

地方税务局工作总结

20**年，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地税部门坚持以科学发展观为指导，围绕组织收入中心，扎实开展“三个比对”，加强思想政治工作，突出征管基础、纳税服务、业务建设“三项重点”，切实提高依法治税、信息管税、服务创业和队伍建设“四个水平”，地税工作取到新进展，圆满收官“十一五”。中央纪委李玉赋副书记，省委苏荣书记，省政府吴新雄省长，国家税务总局肖捷局长，省纪委尚勇书记，省政府凌成兴常务副省长，国家税务总局解学智副局长、冯惠敏纪检组长、汪康总会计师，省人大朱秉发副主任，省政府孙刚、熊盛文、洪礼和、史文清、谢茹副省长，省政协朱张才、李华栋、胡幼桃副主席等领导对地税工作进行视察或作出重要批示、指示，给予充分肯定。省政协对地税工作视察后，致函省委、省政府办公厅建议在省直机关中推广我局的好做法、好经验。

——组织收入实现新跨越。全省地税部门面对复杂的经济税收形势，坚持依法治税，加强税收征管，确保应收尽收。全年累计组织各项收入464.7亿元，比上年增加115.7亿元，增长33.2%，其中：地税收入435亿元，增加107.2亿元，增长32.7%，实现三年翻番；各项基金（费）收入29.7亿元，增长40.2%。地税收入增幅高于全国地税收入平均增幅7.2个百分点，在全国地税列第10位，中部第2位，为实现“月均突破100亿，比重超过84%，总量力争1200亿”的全省财税目标作出了积极贡献。——服务大局发挥新作为。全省地税部门坚持把落实国家税收政策作为发挥地税职能、促进经济社会发展的重要手段，全年依法减免地方税收33.8亿元。全力服务鄱阳湖生态经济区建设，出台“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”，积极推进排污费改环境税试点工作，我省被国家税务总局作为全国环境税4个试点省份之一上报国务院；全力服务经济发展方式转变，支持科技创新‘六个一’工程、战略性新兴产业、县域经济、非公经济、园区经济发展和全民创业，制定了“关于支持加快经济发展方式转变，促进县域经济发展的意见”以及“个体工商户个人所得税盈利点征收办法”；全力服务新型城镇化建设，支持保障性住房、廉租房建设和城市棚户区改造；全力服务防汛救灾和灾后重建，为受灾纳税人减免税款5849万元，挽回损失1419万元，中央电视台、新华社江西分社、江西日报等多家媒体进行了报道，受灾严重的鹰潭、XX市委、市政府还专门来函、赠旗致谢，省政府抗洪抢险救灾综合协调办公室通报了我局抗洪救灾的主要做法。

——“三个比对”激发新动力。全省地税部门坚持观念创新、管理创新，把“三个比对”作为抓手贯彻全年工作始终，为地税事业科学发展注入强大的内生动力。各地广泛开展纵向、横向比对活动，查存在问题、找工作差距、提创新举措。据不完全统计，在比对过程中，各地查找出工作中存在的差距问题300余个，提出和采取改进工作的意见措施500余条。通过比对，地税干部职工得到一次深刻的教育，切实增强了全体干部职工的忧患意识和进取意识，思想上有了震动、认识上有了提高、工作目标更加明确。

——纳税服务构建新格局。全省地税部门将纳税服务作为地税工作的核心业务，以纳税人的正当需求为导向，紧紧抓住“创业服务年”活动契机，履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命，开展纳税服务文化建设，构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。在国家税务总局组织的纳税人满意度调查中，调查综合得分获全国第二名，“办税服务厅暗访”得分为全国第一名。省局优化发展环境综合测评满意率一直名列前茅，在万名群众评机关活动中，位列10个群众最满意单位。

——廉洁从税推出新举措。大力推进风险岗位廉能管理工作，省局共排查廉政风险点619个，制定风险防控措施693条，做到预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉洁，在全省风险岗位廉能管理工作现场会上作了经验介绍。深入开展廉政文化建设，初步形成“一市一品味”、“一县（区）一特色”的廉政文化格局，全系统7个单位被命名为“江西省廉政文化建设示范点”。

——干部队伍增添新活力。全省地税部门把建设“素质地税”作为推动地税事业发展的坚强保证，突出税政业务建设，加强教育培训，着力提高队伍素质能力。全系统共举办各类培训班729期，培训38091人次。以思想政治工作为导向，提升队伍建设水平。大力深化干部人事制度改革，通过考试、考核等方式和程序，在全系统选拔了百名年轻干部赴广东、江苏地税挂职锻炼，通过竞争上岗选拔了14名副处级领导干部，营造了有为才有位的浓厚氛围。——创先争优结出新硕果。全省地税部门以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标，积极开展创先争优活动，地税形象日益提升。今年全系统有3名同志获全国先进工作者称号，112个单位获省十二届文明单位、1个单位获省“十佳巾帼文明岗”、11个单位获第八届省“巾帼文明岗”、新命名省级青年文明号21个。省局在创业服务年活动评比中获执法单位第一名，实现“七连冠”。省局机关荣获省第十二届文明单位、省直机关第六届文明单位、全省依法行政工作先进单位、全省综治工作先进单位和平安单位、全省公共机构节能先进单位称号。在对口接待第五届中部博览会代表团活动中，以优良的作风、细致的工作赢得了对口接待团的高度肯定。一年来，我们主要做了以下工作：

一、充分发挥税收职能，服务全省经济社会发展大局

（一）服务鄱阳湖生态经济区建设。一是思想上全力发动。在省直单位中率先组织宣讲组分赴9个设区市举办了13场宣讲报告会；结合第19个税收宣传月，举办了专题论坛，在地税网站、地税专刊和办税服务厅设置了宣传专栏；免费向纳税人发放税收优惠政策汇编手册、发送税收优惠政策告知短信和电子邮件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”，举办新闻发布会广泛宣传，认真做好政策的落实和跟踪问效工作。多次赴国家税务总局争取政策支持，争取环境税试点。三是措施上全力跟进。省局召开了全系统服务鄱阳湖生态经济区建设座谈会，各级地税均成立了领导小组，制定了实施方案，明确了服务措施。

（二）服务全省经济发展方式转变。一是支持全民创业。重点对未达营业税和增值税起征点的个体户,不再征收个人所得税，全年减免税收1.5亿元，惠及个体工商户17万余人。二是支持中小企业发展。认真落实“小型微利企业认定管理办法”，对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业实施优惠，累计认定292户，减免企业所得税132万元。三是支持调结构、促改革。认真落实“支持调结构、促改革税收优惠政策和服务措施30条”和“江西省科技创新‘六个一’工程地方税收配套政策实施细则”，鼓励企业技术创新和自主改造，共减免税收11.7亿元。四是大力支持县域经济发展。研究出台了“关于支持加快经济发展方式转变，促进县域经济发展的意见”。

（三）服务全省新型城镇化建设。开展了“百户房地产企业专项调研”，严格执行差别化住房税收政策和加强房地产项目税收管理，加强土地增值税清算，召开现场会总结交流土地增值税征管经验。认真落实优惠政策，保障经济适用房、廉租房、城市棚户区改造等民生工程，印发了《城市改造地方税收政策问答》，明确了16条城市改造税收政策。

（四）服务全省抗洪抢险救灾。面对历史罕见的洪涝灾害，我局迅速行动，多次召开专题会议，迅速部署防汛救灾。局领导第一时间分赴抚州、鹰潭等灾区一线，指导地税部门抗洪救灾。全省各地迅速认真落实防汛救灾有关税收优惠政策，主动送税收政策上门，及时受理和审批受灾纳税人的困难减免。广大地税干部充分发挥带头作用，纷纷以“党员小分队”、“青年服务队”等形式，积极投身于防汛救灾，作出了突出贡献。

二、坚持依法治税，保持地税收入平稳较快增长

（一）狠抓地税收入质量。坚持组织收入原则，正确处理依法治税和组织收入、优化服务的关系，当前利益和长远发展的关系，防止片面追求短期地税收入增长目标而忽视地税收入质量的倾向。定期开展异常数据分析，从宏观和微观多角度关注税收异动和变化。年终时由局领导带队，对8个设区市局组织收入工作进行了检查督导，努力使地税收入成为经济社会发展成果的真实反映。

（二）规范税收执法行为。积极开展税收执法风险防范教育，编写了《防范税收执法风险教育读本》。继续推进税收执法责任制，选择18个县（市、区）局作为示范点，并召开推进工作现场会。开展了行政执法权限级别管辖试点，推进行政处罚自由裁量权工作，得到省政府法制部门的充分肯定。组织了全省税收执法督查，重点检查各地稽查案件、行政审批等方面的内容。制定了《税收规范性文件管理办法》，做好了规范性文件的报备审查工作。进一步畅通法律救济渠道，落实新《税务行政复议规则》，认真做好了信访接待和税收政策咨询工作。

（三）整顿税收管理秩序。在全省范围内选择了157户重点税源企业开展税收自查和检查。组织税收专项检查，将房地产与建筑业、交通运输行业、药品经销行业作为指令性检查项目。严厉打击发票违法犯罪活动，与公安部门联合查处案件100件，捣毁发票窝点22处，打击售假发票团伙9个，缴获假发票469.8万份。以查处大案要案为突破口，严厉打击重大涉税违法行为，查处了总局、省纪委交办督办的一批案件。全省共检查纳税户1831户，查补税款10.1亿元。

三、优化纳税服务，不断提升创业服务水平

（一）开展“创业服务年”活动。制定《创业服务年活动实施方案》，迅速部署“创业服务年”活动，营造服务创业的浓厚氛围。对“创业服务年”活动5个方面重点工作任务按季度落实分工、列明计划、作出安排，按周具体落实和推进。对内开展“下级机关评上级机关”和违反《廉政准则》规定的10类突出问题的自查自纠活动，对外在各级网站公开地税内设机构工作职责、服务承诺，在办税大厅设置纳税服务评价器，在基层分局开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动。加大监督检查工作力度，认真受理投诉电话、意见征集等多渠道反映的热点、难点问题。对群众关注的突出问题，社会评议意见和明查暗访、自身排查的问题等，实施重点监督。

（二）开展“三送三问”活动。省局领导先后带队到11个设区市走访纳税人，全系统干部职工共走访纳税人12764户，征集各类意见和建议100多条，融洽了税企关系。全力做好纳税人满意度调查工作，通过实地督查和暗访等形式，改进纳税服务，提高纳税人对地税工作的满意度。推出了“江西地税通”，以手机为载体为纳税人提供及时准确的税收信息服务。

（三）推进纳税服务文化建设。制定了纳税服务文化建设方案，将“为国聚财、为民收税”确定为核心价值，通过贯彻“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体思路，遵循促进征纳平等、征纳互信、征纳和谐的行为准则，建立“大服务、一体化”的服务格局，塑造文明高效、重诺守信、和谐奋进的部门形象，创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的现代服务型地税机关。

（四）加强“三个平台”建设。启动了12366纳税服务热线建设。统一全系统办税服务厅设置，从工作职责、功能区划、服务标识等12个方面提出要求，升级改造了全省办税服务厅视频监控系统，开展了“星级办税服务厅”评定工作。扩大网上办税应用，试点并推广了网上银行缴税系统，开发了手机短信-银行端缴款软件，推广了“税费同票、税费批扣、刷卡入库、划转专户”的“一票通”、“税费通”征收模式。

（五）维护纳税人合法权益。加强税法宣传，组织实施第19个税收宣传月活动，大力宣传《纳税人权利和义务的公告》，开展“服务创业”税收咨询和“服务创业、地税同行”活动。开展纳税人信用等级评定，评出a级纳税信用企业国、地税共管户599户，地税单管户102户。

四、强化税收征管，不断提高信息管税水平

（一）夯实征管基础。开展了征管基础信息清理，通过税务登记验证清理漏征漏管户，累计验证29万户。推行纳税评估软件，完善纳税评估机制，探索“征、管、评、查”四分离的运行模式，开展了纳税评估案例评审，确认57个案例入库。全面推广应用税收管理员工作平台，加强对管理员工作的考核。积极探索税源分类管理新模式，将“人对户”集权式管理改为“人对事、事对户”分权式管理。做好了落户我省的353户总局定点联系企业征管基础数据的收集运用工作。进一步规范发票管理，积极推进发票简并，共简并100余种冠名发票，在全省推广应用发票领购卡，完善了发票管理软件及网络开票模块功能。

（二）强化税源管理。报请省政府同意调低了全省娱乐业营业税税率。统一了我省bt项目相关营业税政策。开展了税收资料调查。抓好了沪昆高铁客运专线和京九电气化改造南段等重点工程营业税管理。对货运业、建筑安装业营业税、所得税情况进行了检查督导。切实抓好了企业所得税汇算清缴工作。开展了年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报。加强了对高收入者和武警部队的个人所得税征管。做好了限售股转让个人所得税征管工作。抓好了房地产模拟评税试点。进一步加强土地增值税的清算，核定了土地增值税开发成本标准。做好了耕地占用税、契税正式划转的有关工作。继续做好了车船税征管、城建税“两税”比对和土地使用税清查工作。认真做好了新开征的大中型水库库区基金、地方教育附加以及其它基金（费）的征收工作。整合了基金（费）票据，改进和完善了基金（费）的代征管理。

（三）加强税政业务建设。以税政业务建设为重点，按照专业化管理的要求，加强专业化培训，并组织了税政业务知识竞赛，促进税政专业人才建设。扎实推进师资库建设，举办培训班，对兼职师资进行分类管理。大力推进学习型机关建设，抓好领导干部、新进人员培训以及干部职工的日常学习。加强高素质专业骨干培养，继续委托开展公共管理、财政学专业研究生培养。

（四）推进信息化建设。不断完善征管业务软件功能，完成了新版税收会统报表样式升级改造、大中型水库库区基金等相关系统设置、新一轮税务登记验换证相关功能模块升级。制定了《征管业务系统操作若干规定》，规范征管业务软件操作。完成了征管业务软件历史数据迁移和数据库存储空间调整优化，统一和拓宽数据源，推进外部信息共享。健全数据管理制度，开发了征管业务数据质量监控和数据仓库高端查询模块，提高了数据质量管理和分析应用水平。完成安全管理运维平台二期开发并在全系统上线运行。开展网络与信息安全保障工作，按季度通报计算机病毒感染情况，切实保障地税管理信息系统安全稳定运行。

五、开展比对创优，不断提高干部队伍建设水平

（一）开展创先争优活动。结合地税实际，确定了以“服务科学发展、共建和谐地税”为主题，以“发挥地税职能、服务经济建设、助推江西发展”为目标的争创思路，将“五个好”、“五带头”的基本要求进一步细化、量化、具体化，在省委召开的创先争优活动座谈会上，我局就有关创先争优活动的做法和经验做了典型发言，全省创先争优公开承诺现场会代表现场观摩我局的创先争优工作。加强学习型党组织建设，制定《关于推进省局机关学习型党组织建设的实施方案》，进一步完善党组中心组学习制度，在北京大学举办了加快经济发展方式转变高级研修班。贯彻省委“十万干部下基层，排忧解难促和谐”的有关要求，在全系统开展“三入三访促和谐”活动，深入纳税户访税情、深入基层地税访实情、深入帮扶点访民情。

（二）开展“比对落实，比对创新，比对贡献”活动。将“三个比对”贯穿全年工作始终，制定了“三个比对”活动实施方案，召开全系统大会进行动员和部署。全省地税部门将“三个比对”活动与地税重点工作有机融合，相互联系、相互促进，运用自查、评议、考察等方式，向省内外先进单位和先进典型，就依法治税、税收征管、纳税服务、信息管税、队伍建设、行政管理等18大类109个工作项目进行比对分析、改革创新，以更宽的视野、更高的要求审视和改进当前地税工作，实现了在贯彻决策部署上有新举措，在落实服务措施上有新突破，在创造工作业绩上有新提升。

（三）强化思想政治工作。召开了全系统思想政治工作座谈会，印发了《关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》，明确了思想政治工作的指导思想、目标要求和工作内容。完善思想政治工作制度，建立健全以领导干部为主体、以党团员、积极分子为基础，以群众组织为纽带，以党的各级组织为保证，全方位、多层次、干群结合、专兼结合的思想政治工作管理网络。把思想政治工作渗透在日常工作中，对干部职工坚持做到“八个必谈”。召开了全系统第三届运动会，增强干部职工的身体素质，活跃干部职工的文化生活。

（四）深化人事制度改革。稳步推进设区市以下地税机构调整工作，增设了市局总经济师职务，市级地税稽查局升格为副处级。认真做好国企改革、成品油税费改革和耕地占用税、契税划转人员的接收安置工作。按照省委有关要求，开展领导班子考核工作，省局领导班子被评为“双优”班子。加强对地税领导干部的监督管理，结合领导干部述职述廉，开展对设区市局领导班子的考核，制定了《市、县（区）地税局“一把手”监督管理办法》。大力优化地税干部队伍结构，充实基层力量，面向社会公开招聘了100名事业编制干部。

（五）深入推进党风廉政建设。开展风险岗位廉能管理，围绕“征、管、查，减、免、罚，人、财、物”九个关节点，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”五种方法，全面梳理职权，规范工作流程，对排查的廉政风险点和效能达标点评估定级。深化廉政教育，提高地税干部廉洁自律意识，重点抓好了《廉政准则》的学习贯彻。将地税人员履职行权过程中易触及的、群众经常有投诉反映的十类典型违纪违规问题列为重点，全面开展廉洁自律自查自纠。对3个设区市局开展了财务内审并进行了延伸审计。加强了案件查办，对查实问题进行了严格责任追究。

（六）加强内部行政管理。修订和完善了系统和机关绩效管理考核办法。规范了县（市、区）局津补贴，并确保落实到位。组织了全系统固定资产和银行账户清理，严格规范固定资产处置审批。开展了公共机构节能减排工作，大力抓好机关的节能降耗。组织了对工程建设领域的督察和“小金库”专项治理“回头看”，强化了对重点领域的执法监察和效能监察。切实抓好综治信访工作，大力建设和谐平安地税。深入推进政务公开和政务管理信息化，升级了oa系统。实行阳光执法，推行阳光政务。抓好老干部工作，成立老年体协，进一步发挥老干部余热。

（七）积极谋划“十二五”规划。学习贯彻落实总局天津会议精神，认真开展“十二五”规划的调研编制工作。先后在吉安、景德镇召开了“十二五”规划片区座谈会，成立了“十二五”规划编制工作领导小组，编写了“十二五”规划《纲要》及税收法制化建设、纳税服务建设、税收人才发展、征管信息化建设、地方税制体系建设、党风廉政建设规划等六个单项规划，为全省地税事业的发展描绘出美好的蓝图。

第五篇：地方税务局工作报告

20xx年，××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下，全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神，始终坚持以组织收入工作为中心，不断深化征管改革，大力实施科学化、规范化、精细化管理。税收环境逐渐优化，地方各项税费收入稳定增长。20xx年，还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设，抓好广大地税干部的执法能力建设，强化税收经济分析和税源监控，强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用，深入推进全县地税“二次创业”，充分发挥税收职能作用，为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将20xx年地税工作作如下报告。

一、多措并举，加强征管，圆满完成全年各项地方税费征收任务

年初，州地税局下达我局的地方税收计划任务为5,520万元，比2008年实际完成数4,897.7万元，增加622.3万元，增长12.7%。县委、县政府下达我局的地方一般预算收入任务为5,000万元（不含省级金融保险营业税），比2008年实际完成数4,552.7万元，增加447.3万元，增长9.8%。由于国际金融危机继续蔓延和龙江公司20xx年—2011年税收收归州级，州地税局最终调整下达给我局的地方税收任务是5,200万元，比上年实际完成数4,897.7万元，增加302.3万元，增长6%；县政府下达给我局地方一般预算收入任务是4,800万元(不含金融保险营业税300万元)，比上年实际完成数4,552.7万元，增加247.3万元，增长5%。

由于受金融危机以及我县经济税源发生较大变化的影响，收入形势不容乐观。一方面，龙江公司20xx年—2011年税收收归州级，20xx年龙江公司实现的地方税收1,100万元形成缺口。其中，耕地占用税800万元，建筑安装税收300万元，致使我县地方税源大幅骤减。另一方面，由于金融危机对实体经济的影响还在加剧，实体经济萎缩严重影响了地方税收收入的征收。加之国家政策性调整，企业所得税税率从33%下调到25%，××大部分企业适用20%（微利企业），运输企业所得税附征率由3.3%下调到2.5%等政策的执行，使我县20xx年税收收入形势严峻。

20xx年，面对复杂多变、困难重重的国际、国内经济形势，我局沉着应对，采取积极措施，加强税收管理各项工作，牢牢把握组织税费收入工作主动权，确保了税费收入的圆满完成。年初，组成了由局领导挂帅，各股室、分局业务骨干为组员的税收调查组深入全县重点行业（水电行业、房地产业和项目投资情况）进行税源调查，对重点税源进行重点监控，强化征收管理力度。年中，县局党组敏锐意识到，受金融危机不断蔓延和扩散，已影响到县域经济及税收走势，为此，及时调整了工作思路，要求全局干部职工统一思想，树立高度的责任感和使命感，将完成地方税费收入任务作为一项政治任务，克服困难，确保完成。同时，多次召开税源分析会，分析收入形势，提出应对措施，并从9月15日起全局实施苦战100天工作方案，确保各项税费应收尽收。

20xx年，我局共征收各项地方税费9,019万元，同比增收1,038万元，增长13%。其中：

1、地方税收完成5,280万元，同比增收382.3万元，增长7.8 %，完成州局下达计划5,200万元的101.5 %，超计划进度1.5个百分点。组织地方一般预算收入5,000.1万元，完成县政府下达计划4,800万元的104%，超计划进度4个百分点。

2、完成社会保险费3,531万元，同比增收548万元，增长18 %。

3、代征水资源费28.9万元。

4、代征工会经费116.1万元。

5、征收文化建设费3.6万元。

6、征收地方教育费附加59.4万元。

二、深入学习实践科学发展观，不断推动地税事业又好又快发展

根据县委的安排部署，我局全体党员干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。时间从20xx年3月下旬到20xx年8月。在学习实践中，全局党员严格按照实施方案的要求，积极参加动员大会、自觉学习科学发展观的理论材料，参加“三走进、三破解”主题实践活动，认真开展专题调研，积极参与典型案例教育和大家谈活动。通过三个月各阶段的学习实践活动，大家进一步提高了思想认识，加深了对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解，把学习实践活动引向深入，营造了学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，以学习促进实践，以实践推动发展的良好学习活动氛围。地税部门作为国家重要职能部门，承担着筹集国家和地方财政资金，实施宏观调控，调节收入分配的作用，必须全面落实科学发展观，以科学发展观指导地税工作实践，为支持地方经济发展和社会进步做出更大贡献。从而进一步增强了我局干部职工对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识，激发了大家在日常工作中自觉坚持和实践科学发展观的信心和决心。

三、着力推进坚定有序的依法治税举措，税收法治环境更加优化

（一）强化税收执法。

我局加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究，强化干部规范的执法意识，增强执法刚性，严格履行各种执法程序，合理使用自由裁量权，按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。

（二）全面深入推行税收执法责任制及行政管理责任制工作。一是认真开展依法行政工作，对取得的工作成效，存在的问题作了分析和总结。二是以强化重大税务案件审理作为依法治税的切入点，坚持公正、合法、及时、有效的原则，以事实为依据，以法律为准绳，不断规范重大税务案件审理工作，充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用。由于我局的重大税务案件审理工作开展得扎实有效，在20xx全州法规工作会议上州局指定我局作了经验交流汇报。三是认真开展日常考核和重点考核检查工作。20xx年1至12月，我局应参加日常考核为636人（次），实际进行日常考核636人（次）。上半年的重点考核检查于7月1日开始，7月30日全部结束。下半年的重点考核检查于11月20日开始，12月20日全部结束。四是严格执行过错责任追究制度。五是规范税收执法。严格遵循组织收入原则，坚决执行各项税收优惠政策，认真落实税收减免管理办法，按照法定权限与程序行使权力、履行职责，做好重大税务案件集体审理工作，加强对税务案件查办情况的监督，做好税务行政处罚听证、行政复议等工作，建立健全预防职务犯罪联系会议机制，降低地税干部的执法风险。

（三）加大稽查力度，整顿和规范地方税收秩序。

一年来，组织开展了房地产、建筑安装、其他服务等行业的专项和专案检查，共检查办理29起涉税案件，结案29起，存在问题29起，立案查处3起。查补税款、罚款及滞纳金272.41万元。其中，查补税款266.84万元，罚款3.62万元，滞纳金1.95万元。通过稽查，有效的理顺了征纳关系，对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。

（四）认真开展税收宣传活动。一是搞好集中宣传。4月19日至25日，联合国税局部门一同组织20多名税务干部到部分乡镇集市、农贸市场开展税法宣传活动，并设咨询台专人接受纳税人咨询，向广大群众散发税收宣传材料等活动。期间共散发宣传材料3,516份，受理税收政策咨询达352人次。二是利用手机短信进行宣传。在4月份的全国第18个税收宣传月期间，通过企信通移动短信向全县各企业负责人、财务人员、办税员、个体工商户群发手机宣传信息2,000余条（次），起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与县广播电视局以税收宣传公益广告的方式进行了为期25天的不间断视频宣传和普及税收知识，进一步扩大税收工作在社会上的影响，在全社会营造诚信纳税的良好氛围。四是积极参与上级局组织开展的税收宣传贴画创作活动。五是利用××地税信息平台做好宣传工作。1至12月共编发××地税信息简报100期共112篇（条），与相关部门有效促进了工作交流。

四、创新机制，夯实基础，实现各项地方税费的科学化、专业化、精细化管理

（一）做好税收征管基础工作。

对全县地方税纳税户进行有效管理。20xx年，××县共有地方税纳税户1,816户。其中，主管户566户，国地税共管户1,250户；正常纳税户1,741户，停业户6户，注销户65户，非正常户4户。

（二）强化税源监控，加强各税种管理。

1、对11户纳税户建立《重点税源监控台账》、《××县地税局重点税源征收情况监控表》,进行重点监控；对16户企业建立《个人所得税重点行业监控台账》，实行重点行业个人所得税重点监控。

2、强化车船税、资源税、烟叶税、契税等地方税种的源泉控管和代扣代缴工作。

3、加强个人所得税年所得12万元以上纳税人自行申报管理。20xx年，我局共受理年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税10人，申报年所得总额148.17万元，应税所得148.17万元,征收税款28.90万元。

4、认真开展2008企业所得税汇算清缴工作。对全县35户企业开展了2008企业所得税年终汇算清缴工作，共查补入库地方各税及罚款14.71万元。

5、采集补录城镇土地使用税税源基础信息工作。对城镇土地使用税税源基础信息存在的税源基础信息缺项、空项、内容错误等情况进行清查、采录。我县土地使用税应税面积为726,097.70平方米,应纳税额1,117,855元。

（三）切实做好社会保险费、水资源费以及工会经费等各种规费的征收管理工作。20xx年，我局共组织征收社会保险费3,531.37万元，征收率为83.4%。与上年同期相比增加548.37万元，同比增长18%。其中，征收养老保险费2,509.08万元（地方养老1,357.18万元,行业统筹1,151.9万元）；征收医疗保险费799.25万元；征收工伤保险费34.91万元；征收生育保险费15.2万元；征收失业保险费172.93万元。

根据《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》（云南省人民政府令第154号）和《云南省地方税务局关于贯彻落实云南省人民政府第154号令的通知》文件规定，自20xx年10月1日起，地税部门不再负责在滇电力企业水资源费代征工作。20xx年共征收水资源费28.87万元，移交工作全面结束，地税征收电力企业水资源费工作圆满完成。

（四）认真开展工会经费代收工作。

根据《云南省地方税务局、云南省总工会关于地税机关代征工会经费和建会筹备金的通知》精神，全省工会经费和建会筹备金从20xx年1月1日由地税部门代收。我局代征工会经费和建会筹备金工作于2月17日正式启动。通过多部门1个多月的数据采集、数据审核录入、集中测试，4月1日地税代征工会经费和建会筹备金系统正式并入《云南地税综合管理信息系统》在我局正式上线。20xx年，全县各部门工会经费在无财政预算安排的情况下，我们克服困难，加大宣传、催缴力度，代收工作取得了显著成效。全县共有70户缴费单位申报缴纳工会经费，申报率为85%。其中，有44户缴费单位足额申报缴纳了工会经费，26户缴费单位申报缴纳了部分工会经费，有7户没有按时申报缴纳工会经费。全年共代收工会经费116.16万元，同比增长1,428.42%，增收108.56万元。

（五）努力提升先进高效的数据应用能力，信息化支撑力更加深入到位。

1、做好公文处理系统的备份工作，并按要求在两台电脑保存备份，进行半年一次将备份刻录到光盘上保存。

2、做好网络的安全管理工作，对全局所有计算机按一周一次进行病毒查杀，严格做到上外网的计算机不与内网计算机相联。

3、积极配合各业务股室在税收（费）软件上的应用和推广。

4、做好局域网网络和所有计算机的维护，对有故障的计算机及时进行排除。

5、对《云南地税综合管理信息系统mis2.0》税收系统出现的问题及时进行处理和上报。

6、及时更新办税服务厅触摸屏、显示屏的宣传资料。

7、修改完善我局计算机及网络管理制度。

（五）坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对，针对信息核对发现的漏管现象进行有效管理。

（六）严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查，治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为，堵塞征管漏洞。

五、继续创办优秀办税服务厅，认真落实阳光政府四项制度，优化纳税服务，构建和谐税收征纳关系

（一）按照“牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念”，继续开展好“优秀办税服务厅”创建活动。

（二）进一步完善纳税服务管理制度和办法，逐步建立以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系，积极探索和实践多元化纳税申报和缴款方式，为纳税人提供更加便捷的纳税方式和优质的服务。

（三）落实好税收优惠政策，全年共审批办理81户纳税户减免税42.09万元。

1、20xx年1至12月，我局共受理下岗失业人员再就业税收优惠申请30户，审批减免30户。在审批过程中，我局严格贯彻执行国家对下岗再就业有关税收优惠政策，认真落实每一户申请人的具体生产经营情况、下岗再就业情况等对照税收优惠条件，层层把关，并及时研究、审批。同时建立健全《减免税台账》，对申请、批复减免的纳税人逐户登记、统计减免税情况，对减免税进行跟踪问效，做到不折不扣地贯彻落实好税收优惠政策。共累计办理减免各项地方税费10.87万元。其中，营业税6.87万元；城市维护建设税0.46万元；教育费附加0.27万元；地方教育附加 0.08万元；个人所得税3.15万元。

2、认真贯彻落实好《云南省残疾人优待办法》中的税收优惠政策。一年来，我局共受理残疾人减免税申请18户，审批减免18户，减免地方税费7.82万元。其中，营业税5.03万元；城市维护建设税0.28万元；教育费附加0.18万元；地方教育附加0.06万元；个人所得税2.27万元。

3、认真落实困难企业房产税、土地使用税减免工作。受理5户困难企业的房产税，依审批程序认真核实各企业的困难程度、生产经营情况等。共审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元；房产税(2户-困难企业)3.84万元；土地使用税(1户-困难企业户)0.3万元。

4、审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元。

5、审批企业所得税汇算减免16.49万元。

（四）认真落实阳光政府四项制度。

1、健全领导机构，切实抓好阳光政府四项制度的推进和落实。

2、安装96128专线电话，指定联络员负责对广大群众的咨询。

3、按时限做好开展工作情况月报表及工作计划报表的报送工作。

4、按时在政府信息公开网上发布公开信息，进一步推进阳光政府建设。20xx年共在××县地税局政府信息公开门户网站发布各类信息219条（次）。

六、着力营造充满活力的以人为本管理机制，队伍建设更加民主科学

一是继续加强干部队伍建设。一方面，开展了更新知识培训，由各部门组织实施，每月初根据工作需要另行确定，学习方式主要采取个人自学与单位组织学习相结合等。培训时间从3月起每月安排2天，县局机关全体人员参加，每人参训时间不少于10天。

另一方面、大力弘扬团队精神，促进干部增强大局意识，加强协调配合，相互帮助，同舟共济，增进团结。引导干部立足本职无私奉献，创造无愧于时代，无愧于人民的一流工作业绩，培养重视细节的理念，做工作认真负责、严谨细致、精益求精，继续开展“共铸诚信”活动，促进税务干部重信誉、守信用、讲信义。

二是深入开展“六好”创建活动。一年来，我局将“六好”创建作为一项长效机制来抓紧抓好，确保“六好”创建取得实效。将“以考促建、重在创建”贯穿始终，坚持至少半年一次对各分局、稽查局进行考核，及时发现存在问题，找准解决问题的切入点，明确责任，督促整改。同时严格考核台帐、考核档案等资料的管理，并按时向州局上报我局“六好”创建自查表。三是争创州级文明行业。20xx年，全州地税系统获得“州级文明行业”称号。四是积极开展地税文化和廉政文化建设。为了不断丰富干部职工及其家属的业余文化生活，引导大家积极参加健康文明的文体活动，县局在小区内设置了阅览室、多功能娱乐室、健身房、篮球场以及花园凉亭等设施，为干部职工提供8小时外进行健康向上的活动场所。成立税法宣传队，用优秀的作品，先进的文化经常性组织丰富多彩的税收宣传活动。1月中旬，税法宣传队，代表全省地税系统参加了省政府及省地税局举办的迎新春团拜会。再一次展示了德宏地税人的精神风貌，传播了边疆民族文化，用实际行动打造中国目瑙纵歌之乡这一民族文化品牌。在廉政文化建设方面，我们在办公楼的过道、会议室、办公室粘贴廉政警句，群发廉政手机信息，举办廉政文化摄影、书、画作品展览。地税文化和廉政文化建设活动的开展，提高了干部职工的思想修养，陶冶情操，同时又达到了沟通思想、交流感情、消除工作中产生的误解、隔阂的目的。

七、标本兼治、惩防并举，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正、团结奋进的发展环境

（一）认真贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和国家税务总局党组的《实施办法》。

（二）加强党风廉政教育，加大各项制度贯彻执行的监督检查和强化“两权”监督，努力营造不动摇、不懈怠、不折腾的团结奋进的发展氛围。一是切实加强正反典型廉政教育，不断增强法纪观念和道德修养。在每月纪检日、思想政治学习日等活动中坚持把党风廉政建设宣传教育纳入全局工作整体部署。结合学习实践科学发展观，深入开展预防渎职、预防商业贿赂教育活动。利用正反两方面典型，抓好示范和警示教育。二是加大各项制度贯彻执行的监督检查力度。三是进一步推进四项制度的贯彻落实，不断提高地税工作执法与服务水平。

（三）强化“两权”监督，促进各项工作有序开展。

我局强化对“两权”的监督制约，将权力运行的每一个部位，每一个环节都置于有效的监督之下。在税收执法权方面，一是认真推行税务“八公开”，不断增加税收执法的透明度，认真落实省委、省政府“阳光政府”四项制度和州委、州政府的“五不准”,实行阳光作业，接受广大纳税人的监督。二是认真开展行政执法责任制的检查，履行好行政监察职责。在对各单位进行行政执法责任制检查的同时，通过明查暗访方式，走访了20户纳税人，向他们询问了税款核定、税款征收、税务稽查处罚等方面是否有不按程序、不按规定办理，是否有不依法治税、为税不廉的行为。通过走访，没有发现有违反税收政策不核定、少核定或擅自减免税和“吃、拿、卡、要、报、占”的行为。三是不断完善和巩固“征、管、查”三权分离的征管模式，从机制上分解、制约税收执法权，从而达到用“人管人”到借助“机器管人”，用科学规范管理制度管人的转变。

（四）不断完善党风廉政建设责任制工作机制，确保组织领导、责任分解、责任追究落实到位。

八、认真抓好社会治安综合治理维护稳定工作

（一）认真落实社会治安综合治理维护稳定工作各项制度。

一年来，我局紧紧围绕州地税局、县综治委20xx年综治工作思路，认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见，充分利用各种会议，向全局干部职工宣传做好社会治安综合治理维护稳定工作的重要性，提高广大干部职工的思想认识。并采取了切实有效的措施，调动全局干部职工参与社会治安综治维稳工作，使县局机关和各分局的社会治安综合治理维护稳定工作得到进一步加强，为我局营造了一个和谐稳定的治安环境。

（二）层层签订责任书，齐抓共管，各负其责。

县局党组高度重视、思想明确，采取有力措施，抓好综治维稳工作，并把综治维稳工作作为一项长期性的重要工作任务与税收任务一道安排布置，一起检查落实。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，坚持一把手为第一责任人，分管领导为第二责任人，在与上级局和县委、县政府签订责任书的基础上，结合我局实际与各分局、股室负责人层层签订了综治维稳目标管理责任书。根据县综治委的要求与综治挂钩点王子树乡曼亚河村委会签订了《××县社会治安综合治理共建责任书》，与××县福斯特公司建立了“企地综治共建单位”，签订了《××县社会治安综合治理企地共建责任书》。日常工作中，县局综治领导小组经常深入分局、福斯特公司、王子树乡曼亚河村检查、督促、指导综治维稳、禁毒防艾、新农村建设工作，发现问题及时纠正，出现治安隐患及时排除，使全局的社会治安综合治理维护稳定工作形成上下一心，各负其责，齐抓共管的良好局面。

（三）强化宣传、教育，全面推动综治维稳工作。

一是将“平安单位”创建目标、实施方案制作成宣传专栏，使干部职工以及家属能随时了解全局的“创安”工作开展情况。今年4月，我局在办公区的道路旁、绿化地边制作安装了10组图文并茂的综治宣传灯箱，白天是一道亮丽的风景线，除了达到宣传的效果外，夜晚还可当照明的路灯用，起到一举两得的作用。二是除召开专题会议外，充分利用各种会议，认真组织全局干部职工学习有关文件和材料，使广大干部职工及时了解综治工作的各项方针、政策。三是加强单位干部职工、家属思想教育。从思想上、政治上加强教育干部，提高认识和思想政治素质，从源头上预防和解决问题，自觉抵制各种诱惑，杜绝集体上访、请愿等事件，防止税务人员参与非法组织和邪教组织。四是加大教育力度。结合实际制定了教育计划，采取集中学习和自学相结合的办法，深入开展警示教育和学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，我局结合地税工作实际，边学边整改，从而进一步增强干部职工依法治税、公正执法、廉洁自律、履行职责、无私奉献、遵纪守法、清正廉洁的自觉性。

（四）全面落实社会治安综合治理的各项工作。

1、加强安全防范工作。我局聘请了4名专职保安人员，实行24小时值班制。全局分单位实行24小时正式干部值班制度，不定时的对办公区、家属区、房前屋后进行巡查，发现可疑情况，及时查报，确保全局机关的安全。此外，我局自2007年4月安装电子监控系统以来，进一步提高了各项管理水平，加快推进了地税管理科技化进程，强化了综治管理。

2、狠抓交通安全生产工作。加强《道路交通安全法》的宣传，使全局人员充分认识交通安全生产的重要性、紧迫性。同时加强对司乘人员的安全教育管理，按照“谁驾驶，谁负责”的原则，遵守交通法规，严禁带“故障”出车，严禁酒后驾车、疲劳驾车和开快车，做好事故防范工作。

3、加强对支票、凭证和税款、税收票证的管理，坚持检验、复核制度，堵塞漏洞，防止被盗、受骗。

4、加强对本单位计算机网络的安全管理，制定计算机使用管理规定，严禁个人携带光盘到计算机上使用，严防电脑病毒的感染。认真学习《中华人民共和国保密法》，做好保密工作。

5、积极开展“安全文明单位和社区”创建活动。根据《关于进一步深入开展创建“平安楼院”和“平安家庭”的实施意见的通知》的通知精神和“十单位联防”活动及我局20xx年《社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，积极开展“创安”工作，推动了小区精神文明建设，特别强化了对外来住户的管理检查，制定了一整套管理制度，使小区内“黄、赌、毒”等社会丑恶现象没有生存的土壤。

6、认真做好信访工作。一是成立了信访工作领导小组。二是建立了信访工作制度，完善了信访档案、文书资料。一年来，我局共收到网上信访4件，其中1件为上级转办信件，都一一做了认真回复。

7、在与福斯特公司企地共建活动中，安排了一名副局长负责共建工作，并指定专人落实具体工作。同时不定期到共建单位联系、指导、参与共建工作。另一方面还帮助共建企业抓好禁毒防艾工作，开展形式多样、富有实效的禁毒戒吸工作。按照“五个一”即“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个责任人，一个调处方案，一个调处期限”的要求，与共建企业落实专人，投入时间、精力和财力，共同做好综治共建工作。

九、认真开展挂钩点禁防工作，积极参与“新农村建设”

(一)禁毒与防治艾滋病方面。20xx年，我局驻王子树乡曼亚河村工作组以各级政府禁毒防艾和新农村建设工作会议精神为指导，在县局和乡党委、政府的领导下，在驻乡工作队的具体指导下，按照××县20xx年禁毒防艾和新农村建设工作目标要求，紧紧依靠和发动曼亚河村委会广大群众，有计划、有步骤、分阶段地开展了禁毒防艾和新农村建设工作，有效控制了全村吸毒形势，遏制了艾滋病蔓延扩散势头，提高了群众的禁毒和防治艾滋病意识，不断提高了群众的生产能力和生活动水平，有力促进了村委会经济社会和谐发展。20xx年，工作组协助片区民警，开展强制收戒工作，共收戒13名吸毒人员，完成年初下达任务9人的144.44%。

（二）新农村建设工作方面。20xx年，驻王子树乡曼亚河村工作组配合各部门想方设法、通过多种渠道，多方协调、筹措项目资金160.68万元，积极努力为曼亚河村委会办实事、办好事。一是协调县委组织部投资25万元建盖曼亚河村委会“党员活动室”；二是协调县教育局投入50万元资金建盖曼亚河村小学学生宿舍；三是与宣明会争取项目资金6.6万元修建了曼亚河村小学一块水泥篮球场及购买了部分体育器材；四是协调县水利局投入资金53万元修建了椎傈林田沟、被阴田沟、大窝铺田沟、新田沟4条水利沟渠；五是协调县林业局争取了7.8万元的退耕还林基本口粮田建设资金；六是协调县农业局价值2.38万元农业生产资料、化肥为曼亚河村部分困难户发展生产提供帮助；七是积极支持曼亚河村小学道路建设费1.5万元和“六一”活动经费1,000元；八是解决曼亚河村委会禁防宣传经费5500元；九是“7.1”期间拿出1,000元经费看望慰问曼亚河村10名老党员；十是为曼亚河村委会配置一套价值约1万余元的电脑及相关设备。十一是为曼亚河村委会配置了价值1,500元的办公桌椅；十二是协调石碑老寨、曼亚河一社人畜饮用水12万元的投资项目，现此工程已启动。今年春节期间还为曼亚河村五保户、残疾户送去了价值5,000多元的慰问品及慰问金。

十、积极做好其他工作

一是继续努力创造条件，保持“花园式”地税局。二是认真开展民族团结月活动。切实唱响各民族“平等、团结、互助、和谐”的主旋律，使民族团结事业进一步巩固，各项工作更具特色，各类活动丰富多彩。三是积极开展创建“平安地税”工作，巩固“职工之家”活动成果。充分发挥工会工作的组织作用，积极开展创建职工“五好家庭”、“平安庭院”、构建和谐“平安地税”活动。加强干部职工党风廉正建设工作，把干部职工职业道德建设和职工工作作风建设提升到新的高度来管理，促进机关搞好规范化服务型机关建设，提升地税机关依法行政、文明执法的良好形象。四是组织全局干部职工开展形式多样、丰富多彩的文化体育活动，增强职工活力。组织干部职工参加第十八届财经系统运动会、××县第二届钓鱼比赛、“五一”劳动节、参加县总工会开展的云南省职工劳动权益法规知识竞赛活动、组织女职工在“三八”节期间到外地参观学习税务部门文化事业建设和办公自动化操作流程等。五是按时完成20xx年《云南地税年鉴》××地税版的资料、照片上报和审稿工作。六是组织干部职工、离退休人员进行一年一次的体检，把关爱送给干部职工和离退休人员。

20xx年，经过全局上下齐心协力，把握重点，真抓实干，采取切实可行措施，狠抓各项工作落实，克服重重困难，圆满完成了各项工作任务指标，取得了较好的成绩。2010年，我们将继续发扬成绩，克服不足，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习胡锦涛总书记在云南的重要讲话精神，不断加强地税干部队伍建设，积极推进税收科学化、精细化管理水平，不断推进××地税事业的健康发展，为开创××经济社会又好又快发展新局面做出积极的贡献。