关于开展煤矿水害防治及雨季三防专项监察的通知（5篇）

第一篇：关于开展煤矿水害防治及雨季三防专项监察的通知

关于开展煤矿水害防治及雨季三防专项监察的通知（渝煤监技装〔2010〕103号）

重庆煤矿安全监察局

关于开展煤矿水害防治及雨季三防专项

监察的通知

各煤矿安全监察分局（工作站），各产煤区县（自治县）煤矿安全监管部门，市能源投资集团公司：

根据我局今年年度煤矿安全监察执法工作计划安排，经研究，决定二季度在全市开展煤矿水害防治及雨季“三防”专项监察，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2010年4月1日至6月30日

（一）4月1日至30日，为企业自查整改阶段。

（二）5月1日至6月20日，为区县（自治县）煤矿安全监管部门和市能源投资集团公司对所辖煤矿检查阶段，检查面要实现100%全覆盖。煤矿安全监察分局（工作站）对水害威胁严重的矿井组织重点抽查，重庆煤监局组成三个督查组进行重点督查（分组及名单见附件）。

（三）6月20日至30日，为总结阶段。各区县（自治县）煤矿安全监管部门和市能源投资集团公司于6月20日前将检查情况书面报重庆煤矿安全监察局。

二、检查重点

（一）重点矿井

发生过水害事故的矿井、有严重水患威胁的矿井、水文地质条件复杂的矿井、水体下采煤的矿井、井口标高低于常年洪水位标高的矿井。

（二）重点内容

1．煤矿企业水害及雨季“三防”责任制落实情况；

2．煤矿企业水害隐患排查治理报告情况；

3．矿井排水系统和排水设施情况；

4．矿井地面井口边坡及防洪沟情况；

5．矸石山山体及周围的民房及公共设施情况；

6．矿井周边老窑及排水系统情况；

7．隔水煤柱、堵水墙、人工河床情况；

8．输配电系统及避雷器设施情况；

9．应急预案和抢险救灾物资落实情况；

10．区县（自治县）煤矿安全监管部门和市能源投资集团公司对水文地质条件复杂矿井、严重水患威胁矿井检查以及重大危险源登记建档情况等。

三、工作要求

（一）切实加强对煤矿水害防治及雨季“三防”工作的组织领导

各煤矿安全监察分局(工作站)、各产煤区县（自治县）煤矿安全监管部门、市能源投资集团公司和煤炭企业要切实

加强对水害及雨季“三防”工作的领导，精心组织和安排，要结合本地区、本企业的实际情况，针对汛期特点，深入细致地开展煤矿水害及雨季“三防”安全检查工作。认真开展对煤矿“防水、防洪、防雷电、防垮塌、防滑坡”等检查；对汛期的灾害预防设施设备特别是防水设施设备、水闸水泵、防雷电接地；对安全生产有威胁的河流、湖泊、池溏、洪水以及可能或经常发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的重点地区，应组织专项安全检查，并设立警示标志加强监控。所有汛期安全设施设备必须按规定达到完好率和备用率。

（二）认真落实煤矿企业水害防治及雨季“三防”工作主体责任

煤矿水文地质复杂或严重水害威胁的煤矿要有专门防治水机构，配备相应管理人员。煤矿企业主要负责人对矿井防治水工作负总责；主管技术的负责人负技术责任。把安全生产责任落实到班组、个人，形成严密的保障体系。加强矿井水文地质工作，查清本矿、相邻煤矿及废弃老窑、水文地质情况，建立详实的水文地质资料，并在井上、下对照图上标出其位臵、开采范围、开采年限、积水情况等。矿井生产必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，切实落实“防、堵、疏、排、截”五项措施。凡开采区域上部采空区有积水水患的矿井，必须先排空采空区积水，方可进行采掘活动。矿井有突水征兆时，必须立即撤出

井下所有人员，防止矿井水突然溃出酿成水害事故。加强矿井水害隐患排查和防水设施设备、水闸水泵、防雷电接地检查，确保汛期安全设施设备必须达到完好率和备用率规定。煤矿企业主要负责人和技术负责人要每月组织开展一次矿井水害隐患排查，对存在的隐患要登记建档，凡矿井存在水患威胁重大隐患的，要立即停止生产，并及时报告煤矿安全监管部门和煤矿安全监察分局（工作站）。要严格执行煤矿企业主要负责人和生产经营管理人员下井带班制度。雨季“三防”期间，乡镇煤矿必须有矿长或安全生产副矿长或技术负责人下井带班。市属煤矿要立即组织对矿井周边小煤矿情况进行一次全面的检查，严防小煤矿非法开采造成淹井事故。同时要加强地质灾害的防治和重点危险地段监控，防止降雨引发山体滑坡、矸石山垮塌地质灾害的发生。对可能遭受山洪、泥石流、滑坡等危及安全的矿井，暴雨期间要停止生产和撤出井下所有作业人员。

（三）加强对煤矿水害防治及雨季“三防”的安全监管各产煤区县（自治县）煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿安全的日常性检查、经常性检查和监管执法职责，加强对雨季煤矿防治水害的检查，对煤矿重大水害隐患要登记建档，重点跟踪落实隐患整改情况，加强水害隐患监管监控；要督促企业进一步落实安全生产责任制、煤矿企业负责人和生产经营管理人员带班下井制度和隐患排查整改制度。对煤矿企业防治水工作责任制不落实、受水害威胁没有配备探放

水设备、队伍和采取探放水措施的，以及没有建立水害隐患排查制度和制定应急预案的，要依法实施行政处罚，该停产整顿的要责令停产整顿。

（四）加大对煤矿水害防治及雨季“三防”工作监察的力度

各煤矿安全监察分局（工作站）要把煤矿水害及雨季“三防”作为一项重要工作来抓，针对辖区矿井水害隐患的情况，认真开展重点监察。进一步掌握煤矿水害隐患情况，加强严重水患威胁矿井和水文地质条件复杂矿井重大隐患的重点监察监控。要督促煤矿企业成立雨季“三防”领导机构、落实防汛物资、矿井水泵联合试验排水，特别是重点监察企业全面落实隐患排查和汛期安全生产工作，督促企业对查出的隐患进行整改，做到防汛领导组织机构、抢险队伍、工作措施、应急预案、物资准备、防汛资金“六落实”。对存在重大隐患的矿井，要依法责令停产整顿；对煤矿企业水文地质资料不清，在水淹区积水面以下进行采掘活动，受底板岩溶水威胁严重、突水系数超过临界值，在塌陷积水区等地表水体下采煤，受顶板水、岩溶水、断层水、导水陷落柱威胁，存在老空积水等重大水害隐患生产的矿井，要立即下达监察指令，责令企业停产整改，暂扣安全生产许可证，并通报地方政府督促企业落实整改。

（五）加强雨季“三防”期间调度值班工作

各区县（自治县）煤矿安全监管部门、市能源投资集团公司、各煤矿安全监察分局（工作站）和煤矿企业要切实加强节日、汛期值班工作，加强与气象部门的联系，及时掌握水情预测预报，确保汛情信息和调度指令的畅通。要完善汛期安全生产值班制度，强化值班工作，节日、汛期期间，要安排专人昼夜值班，特别是雨季“三防”期间要坚持24小时不间断“三防”领导干部值班制度，努力做到指挥靠前。加强汛期的应急管理，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅，并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

煤矿水害防治及雨季“三防”专项督查分组工作按重庆煤矿安全监察局2010年监察执法计划执行。

二○一○年三月二十六

日

第二篇：煤矿雨季三防

煤业有限公司雨季“三防”

应急预案及工作安排

为了全面落实雨季“三防”工作，提高矿井抗洪抢险的应变能力，切实把“三防”工作落到实处，确保安全度汛，结合我公司2010年雨季“三防”工作计划，做好今年雨季“三防”工作，特编制我公司“三防”应急预案及工作安排

一、组织指挥机构：

为加强组织领导，公司成立雨季“三防”工作指挥部，指挥部设在公司调度室。

指 挥 长：

副指挥长：

成员：

下设办公室：

主任：

副主任：

成员：

雨季三防办公室设在调度室，负责检查工作的落实情况。每周要向公司领导汇报雨季“三防”工作的进展情况和存在问题，遇到紧急情况或特殊情况，立即汇报。指挥部下设三个抢险队，两个雨季“三防”小组。

1、机电抢险队：

队长：副队长：

成员：

负责井上下供电、排水及通讯的抢险工作。

2、井下抢险队：

队长：

副队长：

队员由公司所有在册井下职工组成，地面抢险队负责井下抢险救灾。

3、地面抢险队：

队长：副队长：队员由办公室全体职工（司机除外）及保安人员组成，负责在雨季疏通地面防洪沟及构筑防洪墙。

4、物资供应小组：

组长：副组长：队员由供应科全体职工组成，负责雨季“三防”工作的原材料，工具的供应及仓库的防洪抢险工作。

5、救援小组：

组长：副组长：成员全体司机组成，负责抢救雨季“三防”工作中井上下的伤病员运送工作。

二、防雷电应急预案

当供电回路受到雷电、大风、大雨袭击，造成矿井部分

或全部供电回路中断供电时。

（1）值班调度员必须立即通知公司值班领导及指挥部成员，由公司领导通知雨季“三防”指挥长，并通知井下受停风影响地点的工作人员必须立即停止工作，切断电源，立即上井。

（2）机电抢险队必须立即投入抢险，迅速查明停电原因，恢复送电。

（3）恢复供电后，必须首先恢复通风，在安全检查员的监督下，通风区派瓦斯检查员到停风地点检查瓦斯，在瓦斯浓度不超限情况下，由指挥长下令分级送电，恢复井下工作。

三、防洪防淹井应急预案

（1）在收到强降雨预报，有山洪暴发、特大暴雨等情况可能对我公司安全造成危害时，由值班调度员通知公司值班领导，由公司值班领导通知雨季“三防”指挥长及指挥部成员到调度室集合待命，并通知各抢险队集合待命，随时准备抢险。

（2）由指挥部通知地面抢险队，地面抢险队接到命令后迅速用沙袋在各要害部位建立防水闸墙封堵洪水严防洪水进入，并随时将水情汇报指挥部

（3）由指挥部根据汛情命令在各要害部位建立防水墙，严防洪水灌入井下。

四、汛期到来前的“三防”工作安排

1、（1）立井要在汛期到来前准备好200个防洪沙袋（2）立井小二楼房子外到发电机场需清挖毛水沟120米（3）处理房屋漏水200平方米。

2、豹子沟单身宿舍东侧到职工食堂东侧做高4米、长45米的山体护坡；单身宿舍后边到锅炉房后边及南侧需做高5米长159米的山体护坡，家属楼前山体需做长120米高4米的山体护坡，家属楼北侧做高5米长50米山体护坡；到现二层宿舍楼需做高3米长600米山体护坡。

3、利泰职工宿舍楼后需做高5米长70米山体护坡，办公楼后至磅房需做高3米长110米山体护坡。

4、机电方面：（1）豹子沟深水井需盖房子以防雨水倒灌，（2）豹子沟高山发电机防雨棚损坏严重应重新盖顶，（3）我矿管理的防避雷设施要认真检查试验保证雨季电气设备安全运行

二0一0年三月二十日

第三篇：煤矿雨季三防

5月12日下午，四川省在泸州市紧急召开安全生产电视电话会议。会上，国家安监总局副局长付建华表示，此次事故的原因初步分析为：桃子沟煤矿涉嫌非法组织生产，在未批区域违规设置多个作业点，在通风性差的条件下作业，导致瓦斯浓度增大，遇火爆炸。

5月11日14时20分，四川省泸州市泸县富集镇桃子沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,截至目前,事故导致28人遇难，8人重伤，10人轻伤。

在会上,四川省副省长刘捷表示,将对桃子沟煤矿依法依规尽快关闭,并对全省煤矿进行停产整顿。煤矿雨季三防工作及地质灾害

一、加强领导，提高认识

目前将进入自然灾害严重的雨季和汛期，煤矿要充分认识做好煤矿雨季“三防”工作的极端重要性，牢固树立防汛意识和超前预防意识，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足于防大汛、抗大灾，早谋划，早准备，超前部署安排煤矿雨季“三防”工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全生产责任制，成立雨季“三防”领导小组，组建抗洪抢险队伍，储备 足够数量的抢险物资，做到任务明确，责任到人，各负其责，确保煤矿安全渡汛。

二、突出重点，全面排查治理水害隐患

（一）摸清矿区范围内水害情况。收集、调查和核对相邻矿井及废弃老窑积水情况，并将相邻矿井的井口位置、开采范围、积水情况标绘在井上下对照图上。煤矿企业加强井下水文地质工作，经常观测井下涌水量，认真调查收集矿井水文地质资料，发现异常涌水，必须查明原因县安监局报告。

（二）根据通风系统、生产系统的需要，加大现场巡查力度，采掘、巷修工作面必须制定“雨季”顶板管理专项措施，保证工作面工程质量，加强支护和顶板插背，严禁缺柱少梁。对采煤工作面、掘进工作面、巷修工作面的顶板水加强治理，对断层破碎带、煤质疏松地段加强支护，严防冒落和垮塌。加强大巷、石门、主要倾斜巷道的维护，水沟、水仓的清挖，以满足矿井排水的需要。

（三）认真检查主排水泵、排水管路、起动设备、防水闸门等，发现损坏、老化等问题，立即进行修复或更换；要加强排水管路的管理工作，严防阀门随意关、开，影响排水 设施的正常排水；在雨季到来之前，要开展一次联合排水试验和防水系统性能测试，确保各种排水设施正常运转并发挥作用；加强对矿井供电线路的巡视检查工作，对影响供电线路安全的林木，要进行修剪或砍伐；杆塔拉线要检修好，加强对杆塔周围滑坡地带的观测，发现险情立即采取措施进行处理，确保输电线路的正常供电；加强运输设备的检查、检修工作，以确保正常生产和防排水物资、设备及时到位。

（四）认真做好防雷电工作，完善防雷接地设施，包括入井电缆、管路、轨道和皮带架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道夹板，并严格按照要求做好电气预防性试验工作，试验报告必须妥善保存，试验不合格的必须进行处理，直至合格。变电所及各种继电保护、避雷器等必须灵敏、可靠，防止雷电击坏各种设施，工作人员对变电所的各项操作一定要规范并配戴必要的防护工具。

（五）煤矿井口开挖沟渠等截流措施，防止地表水体倒灌矿井。地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。加强对原煤堆和矸石山的挡防和管理工作，疏通水沟，修筑防洪沟，防止暴雨、洪水将煤堆冲失及矸石山出现滑坡。

对于安全检查中查出的隐患，落实隐患整改责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，及时彻底地整改并消除隐患。

三、强化措施，确保工作落实到位

（一）认真研究制定雨季“三防”工作实施方案

各煤矿必须把雨季“三防”工作作为防治水工作的重中之重，严格按照《煤矿防治水规定》要求，结合雨季煤矿安全生产工作特点，研究制定有针对性的雨季“三防”工作实施方案。实施方案应包括雨季“三防”领导机构、工程治理计划、检测试验计划、抢险队伍建制、应急抢险预案、抢险物资储备、领导值班计划、通讯联络方式和安全保障措施等内容。

（二）强化雨季“三防”应急管理工作

各煤矿要进一步加强与气象、防汛等部门的联系沟通，及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制。完善以雨季“三防”为主要内容的煤矿防治水专项应急预案，组建专业或兼职的防洪抢险队伍。各煤矿也要做好抢险物资储备，做到专库存放，专人管理。凡属下列险情之一的，必须立即停止生产，先撤离人员，再分析原因：一 是大雨期间，地处沿河、湖泊、水库或低洼地带的；二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的；三是井下涌水量突然增大，有异常情况的；四是有其它危及井下作业人员安全险情的。各煤矿要进一步完善应急救援体制机制，加强应急救援队伍和救援装备建设，切实提高应急救援能力和水平。

（三）加大对煤矿安全监管监察力度

驻矿安监员、产煤乡镇，切实搞好雨季“三防”工作的监管监察，重点检查雨季“三防”工作方案落实情况、水情水害分析及各项措施落实情况、工程进展情况、调度值班情况等。在汛期期间，要坚持检查不断线，开展经常性的检查活动。对受地表水威胁严重的，水文地质条件不清、未采取探放水措施的，井下防水闸门、挡水墙等防治水工程设计不合理、施工质量有问题的，以及有其它重大水害隐患未采取有效防治措施的矿井一律责令停产整顿。

四、畅通信息，加强雨季“三防”调度值班工作

各部门、各煤矿企业要高度重视雨季“三防”期间值班工作，严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和安全 情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。一旦发生事故和险情，必须及时、如实报告，并立即启动应急预案，迅速开展救助工作。

第四篇：文化煤矿雨季三防专项措施

黔西县文化煤矿“雨季三防”

专项措施

二〇一三年三月一日

0

一、矿井基本概况：

黔西县文化煤矿位于黔西县城南东直距约16km，公路里程约35km，属黔西县新仁乡所辖。南起大麻窝，北止于湾箐，东起山荡箐西止于大化竹；长约3.51km，宽约2.65km，面积约9.2834km2。地理坐标：东经106°04′45″～106°07′45″，北纬26°52′45″～26°54′45″。

2009年元月获得贵州省国土资源厅颁发的黔西县文化煤矿采矿许可证副本(证号5200000920074，30万吨)，黔西县新仁乡文化煤矿矿界11个拐点坐标圈定。开采深度：由+1350m至+800m标高，矿区面积9.2834km2。

交通：贵阳--毕节高等级公路于矿区北部黔西县城通过，321国道从井田东部大关通过。距黔西县城30km。大关至矿山有矿山公路相通，公路里程约6km。交通较为方便。详见交通位置图1-4-1。

矿区地貌为高原丘陵、低山，地形起伏不大，最高海拔标高为1522m（矿区中部笔架山），最低海拔标高为1292m（矿区北部的湾箐及黄泥坡附近），最大相对高差为230m；一般标高为1350～1450m，一般高差为80～100m。山体走向大体为北北东—南南西向，主要受区域地质构造、地层结构及地表河流等控制。地势总体中部较高，北东部较低。地表迳流主要为泉水、溪沟，最低点为测区东北部季节性溪沟流出图区的一带河床（水井坎），标高为1240m，地形高差为282m。测区内山峦起伏，其间形成规模大小不一的溪沟和冲沟，并常见岩溶洼地、落水洞、漏斗及溶洞等岩溶形态。

1、本矿井为民营企业，矿区开采标高为：+1340～+1110m，井田面积9.2834km²；设计生产能力为：30万吨／年；可采煤层为三层：C5煤层厚度为0.88m，C9煤层厚度为1.72m，C10煤层厚度为0.96m，煤层倾角均为25°；矿井采用平硐-1 暗斜井开拓方式；开采水平为单一水平,采煤方法为走向壁后退式全部垮落法，采煤工艺为炮采；掘进工艺为炮掘；采煤工作面单体液压支柱；掘进工作面使用金属支护；中央并列式通风，现主扇风机型号为FBCDZ NO22/2×160型，功率2×160KW，共两台,其中一台工作,一台备用。

2、矿井平均涌水量为：40m³/min，最大涌水量为：100m³/min，水仓容积为：200m3，井底水泵选用MD50-804型单吸多级分段式离心水泵3台，1台工作，1台备用，1台检修，该水泵流量为66.2m³/h，扬程为292m，功率为110KW，660V。排水管选用内径为DN160mm焊接钢管，分别铺设两趟，一趟工作，一趟备用。

二、工业广场水灾的预防：

1、防洪对象：主、副井口；变电所；副井提升机房、压风机房等。

2、防洪主要措施：

（1）、加强领导，成立防洪领导小组，组织防洪抢险队伍，并搞好超前训练。

（2）、雨季前彻底疏通工广内所有排水沟，保证水大时能及时排出工广。

（3）、雨季来临前，备足防洪抢险专用物资和器械，并妥善保管，不得挪用。

（4）、雨季前组织1-2次防洪演习，以检验队伍及指挥系 统，保证发生洪涝灾害时，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

3、防洪物资用量计划：

铁锨30把 防洪沙袋500个 雨衣30套

编织袋600条 高筒胶靴30双 矿灯20盏 30a三相刀闸：5个 潜水泵：

2台铁丝：15公斤

三、井下水灾的预防：

1、根据对郁家寨煤矿原始地质资料及周边的老窑的调查，现掘进的巷道五采空区，中分层和下分层均未已破坏。

根据本煤矿采掘工程平面图预计无采空区内有积水，水量较小，对安全生产没有威胁。

2、防治水措施计划安排

（1）、工作面坚持有疑必探，先探后掘的原则。

（2）、工作面或其它地点发现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压，底板骨气，或产生裂缝，出现渗水，水色发混，有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告调度室，发出警告，撤除所有人员。

（3）、钻机时，发现煤岩变软，片帮，来压或钻孔的水压、3 水量突然增大，以及由顶钻等异状时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆。并立即向调度室汇报，并发出警告，撤出所有人员。

（4）水仓及时清理干净，保证各税仓容量不小于设计的80%。

四、水灾的处理计划

（一）、地面水灾的处理

1、加强疏通和排水措施，保证雨水泵正常运转，能力不够可临时增加水泵及管路。

2、在防洪对象周围砌筑挡水墙，并随时观测水势的高低，及时加高挡水墙。

3、尽量减少事故的损失，紧急情况下，可放弃一些次要的设施，以换来重要防洪对象的安全。

（二）、井下水灾的处理

1、撤出灾区人员。所有受水威胁区域，均必须将人员按指定的安全撤离路线撤出。

2、保证迎头水泵及水仓水泵的正常工作。

3、各水泵房发挥全部设备的能力，积极排水，在现有排水设备能力不足时，应增加水泵和管路。

4、查清出水点情况，采用疏、堵、泄、排等手段，降 4 低灾害带来的损失。

5、必须保证排水设备不被淹没，其中当水和泥沙威胁至泵房安全时。

6、加强水位、水量的测定，并分析水质，确定水源，以便采取对应措施。

五、防治灾害事故扩大措施

1、发生水灾时，处立即报告上级领导外，应发挥临危不惧的精神，在班、组长或老工人指挥下，迅速组织抢救。

2、首先要尽力就地取材、加固工作面，设法堵住出水点。如果水势很猛，无法堵住，则应有组织的沿这避灾路线（避开压力水头）迅速撤至上水平或地面。

3、领导接到透水报告后，应立即通知矿山救护队出动援救，同时根据水灾可能波及的范围，通知有关人员撤离危险区域。

4、多人遇难时，应发扬团结互助精神，共同克服一切困难，要坚信上级组织一定会设法营救，能够安全脱险。

5、井下排水设备，在透水后应全部启动排水，水泵司机和维修工必须发扬高度负责精神，坚守岗位，精心看管和维护排水设备，使其始终处于完好状态。

6、在巷道被淹没后，各级领导应准确查核井下人员，如 5 发现有人员堵于井下，应首先制定营救人员的措施，正确判断人员可能躲避的地点，并根据涌水量和排水设备的能力，估计排除积水的时间。

六、对弱水者的急救

水灾发生后，首先应抢救弱水人员。人员弱水时，水大量滴灌如弱水者肺部，可造成呼吸困难而窒息死亡。所以，对弱水人员应迅速采取下列急救措施：

1、转送：把弱水者从水中救出来以后，要立即送到比较温暖和空气流通的地方，松开腰带，脱掉衣服，盖上干衣服，不使其受惊。

2、检查：以最快的速度检查弱水者的口鼻，如果有泥沙和污物堵塞，应迅速清除，檫洗干净，以保持呼吸道畅通。

黔西县文化煤矿 2012年3月1日

第五篇：煤矿雨季三防制度

黔越矿业有限公司 贞丰县挽澜乡大石堡煤矿

雨季“三防”工作制

度

编制单位：大石堡煤矿地测防治水科 编制日期：2017年4月5日

目录

暴雨天气期间巡视及停产撤人制度..................2 雨季防汛防洪隐患排查制度.......................4 雨季“三防”巡查及值班制度.....................6 雨季期间的停产（工）撤人制度...................8 雨季“三防”物资储备制度.......................9

暴雨天气期间巡视及停产撤人制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，结合我矿制定的《“雨季三防”工作计划和安全技术措施》特制定暴雨期间巡视及停产撤人制度，望全矿各级管理人员及从业人员严格执行。

一、健全完善防范自然灾害预警、预报、预防处臵机制。密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员十项应急处臵权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

二、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本矿区范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。

三、加强与周边相邻矿井的信息沟通，当发现矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。

四、密切关注天气预报信息，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，及时采取相应措施，通知井下人员做好撤人准备。

五、认真落实灾害性天气停产撤人制度。凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。

六、当井下人员接到撤人命令后，必须立即停止一切工作，在最短的时间内撤到地面。严禁在井下停留或逗留。

七、根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1.一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于排水不畅或倒灌，而导致井口、厂房、电缆沟道和泵坑进水。

2.较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，造成库区水位急剧升高, 工业广场水位急剧升高, 室外电气设备进水，而导致井口、水源井、工业广场厂房、电缆沟道和泵坑进水或有可能造成变电所跳闸，甚至可能造成全矿停电事故。

3.重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪暴发、水源井垮坝、工业广场水位急剧升高, 室外电气设备进水，而导致淹没井口、水源井和工业广场厂房、电缆沟道、泵坑进水或有可能造成变电所跳闸，甚至可能造成全矿停电事故。

凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。

八、应急组织及指挥机构

“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处臵的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处臵总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。

九、应急处臵

收到灾害性天气预警信号后，“雨季三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾 害天气应急准备工作。

十、具体要求

1、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处臵中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

2、雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。

3、雨季三防”指挥部要组织各部门加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。

4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。

雨季防汛防洪隐患排查制度

根据安委办[2017]10号《国务院安委会办公室关于做好2017年汛期安全工作的通知》、黔安办[2017]5号《省安委会办公室关于做好2017汛期安全生产工作的通知》和贞安办[2017]33号精神及集团公司关于雨季“三防”工作的要求，在汛期即将来临之际，为切实做好我矿企业的防汛工作，防范暴雨洪水引发煤矿事故，确保安全度汛，现就制定防汛防洪制度如下：

一、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制

我矿要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防” 工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。

二、制定汛期矿井防治水措施，加大巡视检查力度 制定完善矿井水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。要及时掌握本矿及相邻矿井的开采情况，特别是对邻近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查，要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生

三、加强防汛物资和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作 定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装臵进行维护检修，加强对矸石山、煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设备、设施完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤，更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等情况，山区及易发生泥石流地区，雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的 灾害情况，防止发生伤亡事故。要备足防汛物资，一旦灾害事故发生，确保物资和人员能及时调动和到位。

四、建立重大水害隐患及时撤人制度

建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的，雨季不得进行井下生产作业。

五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理

要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并在井上、下对照图上标出其井口位臵、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。

六、加强汛期安全调度和值班工作

煤矿各科室、各单位要实行汛期24小时值班制度，应有1名主要领导带班，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防汛情况。出现重大险情要及时采取措施，并按有关要求立即上报。

雨季“三防”巡查及值班制度

根据安委办[2017]10号《国务院安委会办公室关于做好 2017年汛期安全工作的通知》、黔安办[2017]5号《省安委会办公室关于做好2017汛期安全生产工作的通知》和贞安办[2017]33号精神及集团公司关于雨季“三防”工作的要求，为确保我矿安全度过雨季，实现矿井安全生产，特制定矿井雨季巡视检查制度。

1、检查范围

在雨季来临之前由雨季三防办公室组织矿值班领导及相关职能科室技术人员进行巡查，巡查重点范围主要如下：

（1）检查由于受采矿影响导致的地表塌陷、裂缝、山体滑坡等情况；排泄渠、涵洞通畅情况；井口、地面建筑物、重要场所（炸药库、风机房）是否受山体滑坡、采空塌陷的影响；地表水是否有进入井下的危险等。

（2）雨季前，对水泵、排水管路、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修，并对全部工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，并详细记录。

特别是接到暴雨预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。矿井每次降暴雨时和暴雨后必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。

2、检查方法

（1）由雨季三防办公室组织，调度室、地测防治水科、安全科、机电科、技术科、通防科共同参加，每月检查不少于两次。

（2）调度室建立专门记录台账，每次检查情况详细上记录，对问题有落实，有复查。

（3）检查人员不按时参加检查，每次罚款50元。（4）检查人员检查不认真或记录不准确，每次罚款50元。

3、值班制度

针对本矿具体情况，由矿调度室制定雨季“三防”值班表，并按照雨季“三防”工作的需要，要求矿各级单位认真贯彻执行。

本制度自下发之日超由安全科、调度室监督执行。

雨季期间的停产（工）撤人制度

为了保证矿工生命安全，体现“以人为本”的精神，在遇到重大水害隐患时，我们要将井下人员撤到受水害威胁之外的地方进行避险，而不盲目进行抢险。

一、矿成立隐患排查办公室，要把水患当作一项重要工作进行预防、检查、排除、治理。

二、重大水害在需要撤人时，要由矿隐患排查领导组组长负责启动，确认隐患排除后，恢复生产时，也要由隐患排查领导组组长负责统一指挥。

三、重大水害需要撤人的标准：

1、工作地点未曾落实防洪计划，防洪物资严重短缺，暴雨即将来临时，要上报矿隐患排查领导组组长进行立即撤人。

2、洪水来临前，及时将备用的砂袋围于井口防止洪水进入。当洪水仍然由井口流入井下时，隐患排查领导组组长要迅速下令撤出井下所有人员。撤人路线：洪水由主平硐、回风井流入井下时，人员要由未进水的井口撤出。

3、矿井井下涌水量突然增大，主副水泵同时连续进行排放，仍不能满足需要，要按井下避水灾路线进行撤退。

4、井下排水设施损坏，不能正常工作，暴雨即将来时，要撤出井下工作人员。

四、在启动水害撤人命令后，要确认隐患已彻底消除后，方可由隐患排查领导组组长下令进行恢复生产。

雨季“三防”物资储备制度

1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对防汛物资进行管理。

2、了解防汛物资性能，注意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛物资完好无损。

3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。

4、防汛物资存放应分区分类、整齐划

一、合理堆放，确保调用方便。

5、建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做 到心中有数。

6、规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。

7、防汛储备物资属专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。