第一篇：县污水处理厂国债项目建设和运行情况汇报
县污水处理厂国债项目建设和运行情况汇报 尊敬的X处长及各位领导、专家： 首先，我谨代表中共XX县委、XX县人民政府及全县45万各族人民群众对各位领导在百忙之中莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢！下面，我就XX县国债项目——污水处理厂建设和运行情况向各位领导作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正，县污水处理厂国债项目建设和运行情况汇报。
一、基本县情 XX县位于云南省东南部、XX州中西部，东南北三面分别与州内的广南、西畴、文山、丘北四县接壤，西面与红河州蒙自县、开远市相邻，全县国土面积3827平方公里，下辖11个乡镇、两个华侨农场，93个村民委员会、7个社区，1033个自然村。居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶等十余种民族，2006年末，全县总人口45.07万人，其中少数民族人口28.95万人，占总人口的64.2%。全县主要有以下特点：土地平整宽阔，全县有3000亩以上的坝子35个，其中平远坝子是云南省八大坝子之一；交通区位优势明显，XX普者黑机场位于砚山境内，距XX县城仅5公里。国道主干线衡昆高速公路（GZ75）砚平段、平锁段已建成通车，砚广段将于明年建成通车，砚山已成为云南通往两广及越南的重要通道，砚文、平文二级公路有效地将文山、砚山连成了一个经济三角区；电力资源较为充沛，县境内现有变电站16座，总变电容量达80万KVA，正积极筹建一座50万伏变电站和一座22万伏、一座11万伏变电站，砚山将成为“云电送越”和“云电送粤”的重要通道；矿产及生物资源丰富，目前已探明的矿种有29种，其中斗南锰矿是全国八大锰矿之一。适宜种植烤烟、辣椒、三
七、花生等作物，有省内最大的辣椒交易市场——稼依辣椒城，是全国11个烤烟标准化示范县之
一、全省47个县域经济发展试点县之一和全省40个“工业强县”重点县之一；在1995年全国首批百家中国特产之乡命名活动中被命名为“中国三七之乡”。“十五”期间，全县地区生产总值平均递增14%，在全省排名由2000年的第64位上升至2006年的第23位。2006年，全县地区生产总值实现26.1亿元，比上年增长14.3%，财政总收入实现1.82亿元，其中地方财政一般预算收入实现11539万元，比上年增长21.5%；农民人均纯收入达到1630元，城镇居民人均可支配收入实现8850元，人口自然增长率为5.61‰。县城中心城区面积7.7平方公里，常住人口5万余人。
二、污水处理厂建设和运行情况
（一）项目建设概况 随着我县改革开放的不断深入，全面建设小康社会步伐的不断推进，全县的经济社会取得较快发展，县城规模也不断扩大，严重滞后的城市排水设施已不适应城市发展的需要，城市污水未经处理直接排入听湖水库，导致水质恶化，水域功能退化，极大地影响了水库下游地区的农业生产和人民生活。为此，在一九九八年召开的中国共产党砚山县第八次代表大会及砚山县第十届人民代表大会第一次会议上提出了建设砚山县城污水处理厂的议案，工作报告《县污水处理厂国债项目建设和运行情况汇报》。在国家和省、州的关心支持下，我县积极开展建设污水处理厂的前期工作，云南省计委分别于1998年、2000年以《关于文山州砚山县污水处理厂项目建议书的批复》（云计投资
第二篇：于六安市利用国债建设的污水处理厂运行情况汇报
于六安市利用国债建设的污水处理厂运行情况汇报]
六安市2006年12月7日
自1998年以来，我市利用国债资金建设的污水处理厂共有4座，分别为六安市城北污水处理厂、霍山县污水处理厂、霍邱县污水处理厂、寿县污水处理厂。其中六安市城北污水处理厂已于2004年6月建成投入使用，其它3座在建。现将有关项目的建设和运营情况汇报如下：
一、污水处理厂项目的基本情况
1、六安市城北污水处理厂
六安市城北污水处理厂是利用国债和世行贷款实施的淮河流域水污染治理项目。该项目近期规模为日处理污水8万吨，铺设污水管网37.5公里，建设污水提升泵站3座。批准总投资17663万元，其中申请世行贷款7402万元，国债和中央财政补助7240万元，地方财政配套3021万元。
该项目于2000年10月开工建设，2004年６月建成试运行。截至2006年12月，六安市城北污水处理厂已连续正常运行30个月，日处理污水量均在4万吨以上，处理后的污水全部达标排放。
该项目法人为六安市排水有限公司，该公司于2000年由市政府批准成立，主要承担市区污水处理设施的建设、运行和管理。该公司属企业性质，现有员工54人，内部机构设置四部、一厂、一所、一室，即工程部、行政部、财务部、技术部、污水处理厂、网站管理所、水质监测室。根据目前日处理污水4万吨运行所核定的费用，每月由市财政从污水费中划拨50万元包干经费。
2、霍山县污水处理厂
霍山县污水处理厂建设规模为日处理污水4万吨，近期按2万吨/日实施（一期工程），铺设污水管道总长度为47.76公里。省批准总投资为5466万元，其中已安排国债660万元。该项目环评报告委托省工业工程设计院进行编制，并通过专家评审。2005年1月，霍山县自来水公司委托霍山县招标中心对该项目的可研报告、初步设计、施工图设计进行招标，省城乡规划设计院为中标单位，并编制了《霍山县污水处理厂工程》的可行性研究报告及初设。该项目可研由省发展改革委以发改地区［2005］502号文批复；初设由我委组织专家评审通过，以发改投资［2006］303号文批准。
截至2006年底，已完成污水管道改造约8公里，完成投资约240万元(不包括前期费用46万元)。
该项目法人为霍山县自来水公司。
3、霍邱县污水处理厂
霍邱县污水处理厂建设规模为日处理污水2万吨，铺设污水管道总长度为33公里。省批准的总投资为5758万元，其中已安排国债660万元。
2006年初，项目单位委托六安科环环境工程有限公司完成了《项目环境影响报告表》的编制。2006年4月，省环保局对该项目的环评表进行了审批。
2005年，该项目经霍邱县建设局批准，选址在城北，共占地60亩，并经市国土资源局批准完成了项目用地预审程序。目前，由霍邱县发展改革牵头，委托中介机构在安徽省招标网站上对该项目初步设计进行公开招标，拟在2007年1月底前完成初设单位的选定。该项目法人为霍邱县自来水公司。
4、寿县污水处理厂
寿县污水处理厂建设规模为日处理污水2万吨，铺设污水管道总长度为35.6公里。省
批准的总投资为5193万元，其中已安排国债660万元。
2006年初，项目单位委托六安科环环境工程有限公司完成了《项目环境影响报告表》的编制。2006年4月，省环保局对该项目的环评表进行了审批。
该项目的法人为寿县自来水有限责任公司。
二、本地区污水处理费征收情况
目前，我市市区及所属各县区均已建立污水处理费征收机制，政府也已出台相关收费文件，除六安市区的污水处理费收费机制已正常运行外，其它县区的收费机制尚在论证之中。
1、六安市区污水处理费征收情况
六安市2000年7月份开始征收污水处理费，收费标准为：居民0.3元/吨、工业0.4元/吨、经营0.6元/吨，2006年元月调整收费标准为：居民0.7元/吨、工业0.８元/吨、经营1.2元/吨。截止2006年11月，共征收污水处理费3382万元，其中2392万元用于工程建设，990万元用于污水处理厂运行。
按目前贷款等相关费用测算污水处理总成本为0.83元/吨，直接成本为0.41元/吨。
2、霍山县污水处理费征收情况
根据六安市物价局《转发省物价局关于沿淮四省污水处理费有关问题的通告》(六价业
[2005]18号)精神，按照霍山县物价局霍价[2005]9号文关于征收污水处理费的通知精神，污水征收标准为：生活用水0.80元/吨、工业用水0.90元/吨、经营用水1元/吨的标准。目前，霍山县的污水处理费征收机制尚在论证之中。
3、霍邱县污水处理费征收情况
2005年，霍邱县物价局以价业[2005]43号文下发了《关于征收污水处理费的通知》，收费标准为：生活用水0.8元/吨、工业用水0.9元/吨，经营用水1.0元/吨。
目前，霍邱县的污水处理费征收机制尚在论证之中。
4、寿县污水处理费征收情况
寿县污水处理费由寿自来水有限责任公司按抄见水量计征，代收污水处理费。征收标准为生活用水0.80元/吨，工业用水0.90元/吨经营用水为1元/ 吨。
目前，霍邱县的污水处理费征收机制尚在论证之中。
三、目前污水处理厂建设和运营中存在的问题
1、六安市城北污水处理厂
①未达设计能力原因：该项目管网工程的建设规模与污水处理厂的建设规模不配套，国家计委批准的建设规模为8万吨/日，世行评估同意贷款的建设规模为4万吨/日，最终形成8万吨/日的污水厂，4万吨/日管网、泵站。
②续建项目：鉴于管网泵站的配套能力不足，争取了世行贷款新增项目。从今年开始，及时启动了新区管网建设项目，新项目收水范围包括淠史杭总干渠以东的站前区、行政区和经济技术开发区，建设内容包括40公里的管网和3座泵站，投资估算6900万元。目前已新建管网13公里，完成投资1803万元。该工程2007年完成后，可基本满足污水处理厂设计能力。
③完善污水收集系统：由于批准的项目管网工程的建设内容只有污水干管，没有小区支管，居民小区的污水无法接入。针对这种情况，我们采取二条措施，一是制定并即将颁布《六安市城市污水管理办法》，要求管网覆盖范围内的工业和商业用户、新建住宅小区雨污分流，由其自行出资将污水接入污水主管网；二是对老的居民小区小支管接入，拟请市财政每年划拨专款，由排水公司组织实施。
2、寿县污水处理厂
寿县污水处理厂厂址可研批复为寿春镇城东、寿蔡路以北、江家花园以西的空地。因寿县县城总体规划的污水处理厂设计在城西，选址在五里闸以东、东淝河大堤南的农田，此方
案省工程咨询研究院评估时，因防洪问题要求另行选址建设。但从寿县的实际情况看，可研批复选址存在高程较高，又在老城区的上风等弊端。近期寿县县城总体规划将批复，结合寿县的实际情况，权衡利弊，建议省发展改革委能否将厂址调整为寿县县城总体规划确定的厂址。
第三篇：污水处理厂项目建设情况汇报
会宁县污水处理厂项目建设情况汇报
会宁县人民政府（2011年10月17日）
会宁县污水处理厂工程是省、市重点工程建设项目，是我县水污染治理项目和环境保护重点工程建设项目。县委、县政府把污水处理设施建设摆上重要议事日程，将污水处理设施建设项目作为城建重点工程的头号工程来抓，全力以赴、精心组织，确保完成工程建设任务。现将项目建设情况汇报如下：
一、项目基本情况
会宁县污水处理厂是中央扩大内需投资项目，2007年11月甘肃省发改委对项目可研做了批复，2008年7月甘肃省发改委对项目初设做了批复。项目概算总投资4400万元，资金来源申请国家补助3400万元，地方政府及企业自筹500万元，银行贷款500万元。
污水处理厂设计处理规模近期（2015年）1.0万m/d，远期（2020年）2.0万m/d。工程设计按近期规模实施，兼顾远期发展。工程建设内容包括配套污水管道总长度13.65km，其中DN300-DN800污水截流干管9.99km，近期城区干管DN300-DN600为3.66km。建设污水处理厂1座，主要处理构筑物包括进水控制井、提升泵房、沉砂池、氧化沟、终沉池、消毒间、中水回用间、污泥回流泵间、污泥脱水机房，主要建筑
物包括机修间仓库、综合楼、食堂、锅炉房浴室等，以及厂外10KV供电线路、给水管线、道路。
污水采用改良型氧化沟处理工艺生化处理，尾水达标后重力直接排入祖厉河。出水执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。污泥处理采用机械浓缩脱水处臵工艺，泥饼外运卫生填埋。
二、项目进展情况
1、工程建设征用土地84亩，厂区内土建工程于2008年9月6日正式开工建设，止2011年2月底已完成了厂区内所有建筑物和构筑物（包括进水控制井、污水提升泵房、沉砂池、改良氧化沟、终沉池、污泥脱水机房、接触池。完成各类建筑物6座，包括综合办公楼、食堂、机修间及仓库、锅炉房及浴室、大门及传达室、变配电间，围墙738米）。
2、完成了城区排水管网建设6330米，通宁街道路拓宽改造敷设DN500的排水管1600米，农业产业园区路网建设敷设排水管4730米。
3、完成了污水处理厂工艺设备及电气设施的招标采购。
4、以上共计完成投资2800多万元，其中省发改委2008年先后两次下达项目专项资金1800万元，县财政自筹资金300万元。
三、采取有力措施，确保今年投入运行
由于该项目建设资金到位率低，加之我县是国扶贫困县，财政自筹能力低，致使该项目建设周期长，至今未能投入运行。
工艺设备和管网建设至少比原核定投资额4400万元增长了320万元，目前缺口资金1120万元。
（二）该项目7660米截流干管建设缺口资金无能力筹集。要实现城区污水收集、处理全覆盖，还需要从南城区建设7660米的截流干管，投资额1120万元，这部分缺口资金解决难度极大，仍需国家和省上给予大力投资。
（三）无力偿还建设单位的借款和银行贷款。要确保12月20日完成建设任务，建设单位需借款一部分资金，用于污水处理厂建设，加之污水处理项目运行成本高、投入大，企业一开始就负债，无力偿还建设单位的借款和银行贷款，正常运行困难很大。
第四篇：污水处理厂运行和建设情况的报告
污水处理厂运行和建设情况的报告
根据这次座谈会会议内容的安排，现就我市污水处理厂运行和建设情况报告如下：
一、、运行基本状况
目前，我市已投入运行的污水处理厂有13家，其中，县级9家、乡镇4家；共处理污水规模17.75万吨/日，县级17.5万吨/日、乡镇0.25万吨/日。其中，“十五”投入运行的有高桥、颜村污水处理厂、金鼎镇、海龙镇和巷口镇5家污水处理厂，污水处理规模共为8.15万吨/日；“十一五”前三年投入运行的有遵义县龙坑、湄潭县、赤水市、仁怀市中枢、茅台、习水县、余庆县和虾子镇8家污水处理厂，处理规模共为9.6万吨/日，超过了“十五”建设的总规模。
为了顺利完成我市“十一五”期间COD减排目标，各地污水处理厂满负荷正常运行是实现我市“十一五”COD减排目标的关键。为此，今年以来，我们对全市9家运行的县级污水处理厂每月运行情况，加强了调度：
颜村污水处理厂：设计日处理能力5万吨/日，投产日期2005年7月6日。今年1-9月份运行天数180天，停运93天，处理水量677.96万吨，月平均日处理负荷为3.76万吨，处理负荷49.67%；10月1日至今处理水量108.48万吨，处理负荷74.82%。
总体运行情况是：（1）、一月、二月、三月运行基本正常，4月份只有一台泵运行，原因是1#粗格栅电机损坏，只有2#粗格栅一台运行，进水泵房水量无法保证两台泵运行。（2）、五月、六月污水处理负荷只有50%，主要是污水中杂物太多，细格栅工作负荷只能承受一台泵的水量。（3）、七月份由于组织对进厂前的截污管网进行清掏，污水未进入污水处理厂，污水处理厂只运行一天。8月份雨季期漂浮物、粗渣多堵塞格栅、泵和管道，继续清掏管网，仅运行3天。（4）、9月份1-28日期间全厂停运，对主要设备进行维修、更换进水泵机、粗格栅电机、安装了进口流量、COD在线监测设备等整改内容，基本完成了中控系统升级改造的整改。（5）、从9月29日恢复运行以来，运行正常，处理负荷达到95.6%，运行基本正常。
高桥污水处理厂：设计日处理能力3万吨/日，投产日期1999年10月1日。09年1-9月份运行天数245天，停运28天，处理水量565.07万吨，月平均日处理负荷为2.3万吨，处理负荷69.33%，产泥5195吨。10月1-10日处理水量27.95万吨，处理负荷93.17%。
总体运行情况是：（1）、3、4、5月进水COD 浓度常常偏高，在450mg/Ｌ以上，五月对粗格栅及进水闸门技改只运行3天，处理水量较小。（2）、8月份有4次超标，9月份从在线监控平台显示COD有9次超标，其他数据正常。（3）、按省环保厅的要求在10底以前完成了对进口流量、COD浓度在线监测和中控系统平台的升级改造的整改任务，现总体运行正常。
龙坑污水处理厂: 设计日处理能力3万吨/日，投产日期2007年5月1日。09年1-9月份运行天数253天，停运20天，处理水量391.25万吨，月平均日处理负荷为1.55万吨，处理负荷47.48%。10月1日至今处理水量16.46万吨，处理负荷19%。
总体运行情况是：（1）、污水处理负荷较低，主要原因：一是县城目前的日自来水供水最大能力2万吨，经常处于吃不饱的运行状态；二是县城部分生活污水没进入处理，需建专门的污水提泵站收集进入管网系统，正在实施中。（2）、五月份清理沉淀池而停运了20天。（3）、在线监测系统故障较多，出口COD出口浓度超标严重。目前，正按照省环保厅对中控系统升级改造的要求，已确定整改方案，进入合同实施商务谈判，预计11月初完成中控系统的改造任务。
湄潭污水处理厂：设计日处理能力0.5万吨/日，投产日期2007年4月4日。2 09年1-9月份运行天数272天，停运1天，处理水量80.56万吨，月平均日处理负荷为0.29万吨，处理负荷59%。10月1日至今处理水量7.81万吨，处理负荷53.68%，运行基本正常。
总体运行情况是：（1）、运行基本正常，各项指标基本达到要求。（2）、二期管网建设已完工，正在准备组织验收。
赤水污水处理厂：设计日处理能力2万吨/日（按1万吨日处理能力计算），投产日期2007年12月27日。09年1-9月份运行天数256天，停运17天，月平均日处理负荷为0.72万吨，处理水量184.99万吨，处理负荷68%。10月1日至今处理水量21.07万吨，处理负荷72.66%。
总体运行情况是：（1）、处理负荷较低。主要原因是赤水市城区目前日供水实际能力只有1万吨左右。（2）、8月4日、28日两次受暴雨影响河水上涨，该厂截污管道段东门码头至老船厂中段出现管道发生断裂，虽经抢修后污水进入污水处理厂处理，但没有从保障正常运行、消除隐患从工程上根本解决。（3）、8月以后，经维修恢复运行以来，运行基本正常。
习水污水处理厂：设计日处理能力1.5万吨/日，投产日期2007年11月23日。09年1-9月份运行天数262天，停运11天，处理水量108.02万吨，月平均日处理负荷为0.41万吨，处理负荷26.67%，吨污水处理耗电量0.45度，产泥386.55吨。10月1日至今处理水量10.47万吨，处理负荷24.07%。
总体运行情况是：（1）、处理负荷低，不足30%。主要的原因是习水县城日供水能力在1万吨左右，还有部分小街小巷污水没有收集入网。（2）、处理负荷小，吨污水处理耗电量偏高。（3）、在线监测系统运行不稳定，9月份以来出口水的流量、PH值、COD浓度常无记录。
中枢污水处理厂：设计日处理能力1万吨/日，投产日期2007年12月1日。3 09年1-9月份运行天数269天，停运4天，处理水量273.48万吨，月平均日处理负荷为1.02万吨，处理负荷100.18%，吨污水处理耗电量0.15度，产泥349.8吨。10月1日至今处理水量10.47万吨，处理负荷24.07%。
总体运行情况是：（1）、在线监控系统运行不正常，监测数据显示9月以来，PH值长期在10以上，COD出口浓度常无记录。（2）、10月份以来，城区农电网改造，运行不正常。
茅台污水处理厂：设计日处理能力1万吨/日，投产日期2008年6月1日。09年1-9月份运行天数273天，停运0天，处理水量201.64万吨，月平均日处理负荷为0.74万吨，处理负荷77.15%，吨污水处理耗电量0.36度，产泥313吨。10月1日至今处理水量8.79万吨，处理负荷30.31%。
总体运行情况是：(1)、1-9月运行基本正常。(2)、10月份以来，由于城区农电网改造经常停电，导致运行不正常。
余庆污水处理厂：设计日处理能力0.5万吨/日，投产日期2008年12月31日。2009年元月开始进入调试运行，1-9月份实际运行天数273天，处理水量71.08万吨，月平均日处理负荷为0.26万吨，处理负荷只有52.07%。
总体运行情况是：⑴、6月22日开始试运行以来，总体运行基本正常。由于自动在线监测系统没有及时配套建成，不能有效的监控，目前，该厂正积极与省环保部门联系自动在线监测系统的建设与联网、环保验收监测相关工作。⑵、处理负荷达不到目标要求，主要是有部分老县城区的污水收集，进入处理管网系统有难度，正着手计划安排，解决处理负荷低的问题。
（二）、存在的问题：
从我市现有运行的污水处理厂日处理污水17.5万吨能力来看，今年以来平4 均处理负荷仅有53.65%。主要原因是各个污水处理厂均不同程度存在着不少问题：
1、大部分污水处理厂管网配套不完善，建设滞后，有的雨污没有分离，导致污水处理能力达不到设计要求，处理负荷较低；有的超标排放、PH值偏高，大部分自动在线监测系统运行经常不正常，监测设备和传输系统数据失真、缺失等故障现象经常发生；监督性监测和在线监测数据显示，有的超标排放频次多、出水PH值偏高等违法排污；国家、省要求我市3家2万吨以上高桥、颜村和龙坑污水处理厂要在10月底以前完成对中控系统监控平台改造升级和建设的要求，到目前为止，遵义县龙坑污水处理厂未启动完善中控系统监控平台的升级改建。
2、按年初市政府与省政府签订的污染物减排目标责任书目标要求，各个污水处理厂处理负荷较低。有颜村、龙坑、湄潭、赤水、习水4家污水处理厂实际日运行处理负荷没有达到最低负荷考核。
3、经市物价局审核批准，中心城区从2009年2月对城市生活污水处理费执行新的调价政策，而我市大部分县（市）至今还没有调整落实到位，致使投入运行的污水处理厂运行费用没有保证，导致设备维修、保养和易损配件不及时采购和储备，不能正常稳定运行加之投运污水处理厂技术管理滞后，培训跟不上，操作技术人员不熟练，设备运转、工艺等设计参数指标不稳定，污水处理耗电偏高，造成污水处理成本偏高，COD出口浓度超标，PH值偏高。
4、大部分投运污水处理厂技术管理滞后，技术培训、维修技术服务跟不上，操作技术人员不熟练，设备运转、工艺等设计参数指标不稳定，耗电和成本偏高，时常有出水COD、PH和SS超标排放，不能及时地排除和处理一些简单的运行技术问题。
5、大部分污水处理厂自动在线监控系统运行不正常，常有无记录现象、厂 5 方不能及时进行技术维修和保养。
（三）、下一步的措施
针对上述问题，我们将继续加大以下监督管理的措施：
一是继续强化日常的运行调度，建立和完善环保内部系统总量减排与环境监察监测协调联动管理机制，探索加强对污水处理厂运行监督管理的新办法、新措施，确保发挥全市污水处理厂的处理功能，为经济社会的可持续发展提供更多的环境总量指标。
二是加大现场环境执法的查处力度。
三是充分发挥环保部门统一监督的作用，最大限度地发挥主管部门的作用。
四是加强对污水处理厂企业管理人员环保法律法规和政策的培训。
五是加强技术指导服务，积极总结和推广我市污水处理厂在市场运行与企业、遵守环保法律法规好的企业、先进的做法，为各级政府提供科学决策。
二、建设情况
（一）、依托国家专项规划，强力加快建设步伐
进入“十一五”以来，国家加快了“三河三湖一江”水污染防治的步伐，在环保总局、国家发改委2001年11月原批准实施《三峡库区及其上游水污染防治规划（2001-2010年）》的基础上于2008年1月对其规划进行了修订。致此，作为国家实施三峡库区及其上游水污染防治规划重点区域的遵义市已全部将各县、区（市）县城污水处理纳入国家三峡库区及其上游水污染防治规划实施中。自2008 6 年2月28日第十届全国人大常委会第三十二次会议通过并颁布了新修订的《中华人民共和国水污染防治法》后，我市各地加快了水污染防治工作的步伐和力度。特别是近一、二年来国家、省强力推进污染减排工作，调整产业结构、促进经济又好又快发展的方针政策下，在市政府的高度重视领导下，将加快我市各县、区（市）县城污水处理厂的建设步伐，纳入政府节能减排的主要目标任务。在3月初由市人民政府主持召开的全市环保大会上，将汇川区、桐梓、绥阳、正安、凤冈、务川、道真县七个污水处理厂建设任务纳入对县、区（市）政府09年污染减排刚性目标任务考核中。
（二）、市政府高度重视，加强领导，加大督察力度。
6月10日，市政府召开了有市节能减排领导小组成员单位、十四个县、区（市）政府参加的2009年环保专项行动暨总量减排工作专题会议。强调要按省政府下发的《贵州省主要污染物总量控制减排功坚行动方案》，我市拟今年开工建设并投运的6家污水处理厂必须在5月底以前开工建设。会上，务川、正安对在建污水处理厂进展缓慢作了检查性发言。
6月24日-7月3日，市政府组织四个督查组对上半年全市总量减排工作完成情况进行了督查。主要对桐梓、汇川、务川、正安在建污水处理厂工程开工建设以来进展不明显进行了通报；同时，对建成运行的污水处理厂存在的多数县（市）污水处理费征收政策不落实，处理运行负荷低，管理技术力量不足、在线监控设施运行不正常等方面问题进行了督查，提出了整改的要求。
针对省政府8月13日对我市污水处理厂建设迟缓的诫勉谈话后，市政府高度重视，当日由王秉清常务副市长主持召开了由监察、城管、环保参加的紧急调度会。随后，又在8月17日召开了全市固定资产投资调度会。会上，市监察局对建设滞后的县政府进行了通报，相关县政府作了检讨发言，王晓光市长对通报的县政府提出了严肃的批评，要求落实责任，严肃纪律，倒排工期，启动行政问责制。10月19-21日，市人民政府曾永涛副市长又率市城管、环保部门的负责人及市新闻媒体单位对全市在建绥阳、正安、凤冈、务川、道真县和汇川区污水处理厂再次进行了督察。对存在的问题，市政府再次强调要进一步加强组织领导，确保领导到位、责任到位、措施到位、推进有力；要进一步严肃纪律、严格问责制度；市监察局、市政府督查室要把污水处理设施列为专项督查内容。确保12月底以前完成目标任务。
（三）切实履行部门职责，强化进度调度和督查。
在发挥部门职责，指导工程污染减排计划项目推进上，积极配合省、市相关部门开展督查：
3月23日，市环保局及减排办会同环保部西南督查中心、省减排办对绥阳污水处理厂工程建设进展情况进行了督查，指导和协调县相关部门、建设方和施工方，做到科学施工、精心组织。
6月1-4日，陪同省环保局纪检组长率省减排办督查组全面督查了我市在建污水处理厂工程进展情况。对个别县存在领导不力、重视不够，工程技术人员不到位，工程施工协调推进不平衡，附属配套工程严重滞后，总体工程形象进度放慢等问题进行了督查通报。要求制定科学施工计划，倒排工期，明确各施工责任。
在强化工程调度监督管理方面，年初就制度了对全市建设的污水处理厂月调度制，专门制定了月报表，将每月各个在建污水处理厂投资完成额、土建、设备采购安装主体工程和附属配套工程、形象进度等完成情况进行调度统计并汇总上报相关部门，及时对工程领导不力、重视不够，总体推进进展缓慢等严重问题进行督查通报。现已对我市污水处理厂减排计划项目建设进展情况编制了十一期督查情况的工作简报，及时为各级政府提供了信息决策。
（四）项目进展情况 桐梓县污水处理厂：设计能力为0.8万吨/日，总投资2828.58万元。项目于2008年12月23日开工建设，现已完成总体工程形象进度的95%：
1、一、二号生物池专业设备安装、细格栅和钟式沉沙池、提升进水泵房、计量井、消毒渠、配电房、脱泥机房主体已完工。
2、一体氧化沟浇筑、一、二沉淀池浇筑完毕，消毒池基础开挖、粗细格栅正铺设钢筋；管网二、三、四标管网工程已全部完成；正在建设城区与厂连接的4.7Km截污管网。
3、综合办公大楼、配电室、值班房、厂区围墙、厂区路灯已全部完毕；厂区绿化已进场施工，厂区电器设备采购还未招投标。工程总体已进入调试运行阶段。整个工程预计2009年12月底投入运行。
绥阳县城污水处理厂：设计能力为0.6万吨/日，总投资2491万元。项目于2008年10月22日开工建设，现厂区土建工程已完成形象进度的95%：提升进水房、粗细格栅及沉沙井、一体氧化沟、综合楼、配电房、脱泥机房主体已完工，消毒池正浇筑。部分设备开始安装。管网收集19060米，于25日全部接入厂区，整个工程预计2009年11月10日投入试运行。
正安县城污水处理厂：设计能力为0.6万吨/日，总投资2169万元。项目于2008年10月开工建设，现厂区土建工程已完成形象进度的90%：进水房、粗细格栅、沉沙井、综合楼、配电房、脱泥机房、主体已完工，消毒池还未浇筑、一体氧化沟正在浇筑。部分设备已经安装，入厂管网、城区管网已经全部接入，可以满足通水。整个工程预计2009年11月30日投入试运行。
凤冈县污水处理厂：设计能力为0.6万吨/日，总投资2730万元。项目于2008年12月30日开工建设，现厂区土建工程已完成形象进度的 85%：进水房、一体氧化沟在进行内外管件安装、粗细格栅、沉沙井、综合楼、配电房、脱泥机房主体已完工。消毒池只完成土建基础、场地未平整完毕，部分设备已到位。项目新建管网总长25.9Km，正在建老管网入厂的1.2Km。整个工程预计2009年12月初投入试运行。
汇川区北部新城污水处理厂：设计能力为3万吨/日，总投资8220万元。项 9 目于2009年4月开工建设，现厂区土建工程已完成形象进度的80%：一体氧化沟、消毒池、配电房、脱泥机房主体已完工，综合楼进入土建、进水井、粗格栅正在浇筑。设备到位40%，部分设备开始安装，预计11月30日设备安装完毕。主管网已建成，截污支管网未建，整个工程预计2009年12月底能投入试运行。
务川县污水处理厂：设计能力为0.6万吨/日，工程总投资1845万元。项目于2009年2月开工建设，现厂区土建工程完成形象进度的75%，一体氧化沟、综合楼、配电房主体已完工，消毒池钢筋铺设完毕准备浇筑、进水井完成基础部分、粗格栅、细格栅、沉沙井只完成工程的三分之一。部分专利设备已进场安装。正在建新老城区连接的3Km管网。整个工程预计2009年12月15日前投入试运行。
道真县污水处理厂：设计能力为0.5万吨/日，总投资1962万元。项目于2008年12月28日开工建设，现土建工程已完成形象进度的70%：一体氧化沟浇筑完毕未撤挡板、一层池、二沉池浇筑完毕、配电房、脱泥机房主体已完工，综合楼建设到第二层、消毒池基础开挖、提升进水房、粗细格栅正铺设钢筋。厂区电器设备采购还未招投标。正在建设城区与厂连接的4.7Km截污管网。整个工程预计2009年12月底投入试运行。
以上我市在建污水处理厂若年底全部投入运行，将新增城镇生活污水处理能力6.6万吨，每年正常削减生活污水COD排放量2400吨，可提前完成“十一五”我市总量减排目标任务，也为经济发展提供了环境容量。
（五）、存在的问题
从今年省、市现场多次督查的情况看，主要存在以下问题：
一是个别县领导重视不够，相关部门和业主不及时沟通，不能及时解决工程在开工建设过程中征地赔偿、资金拨付、施工等的问题，以致于上半年各工程进 10 展缓慢。
二是业主与工程土建施工、设备采购、安装等方沟通不力，工程进展不平衡，各行其事，时常延误了工期。
三是大部分工程开工晚，工期逼紧，部分业主只注重厂区建设而忽视了管网、电力设施等配套工程的施工建设和安装。
四是少数业主对基本建设程序、施工管理不熟悉，各工段科学组织施工，计划有脱节，各标段互相协调配合不力，工程窝工现象普遍存在。
五是大部分县、市征收城镇生活污水处理费的政策没有落实到位。
六是大部分工程在工程可研、设计资金预算不可预见因素上不足，使各项目均不同程度存在投资超概。
（六）下一步工作打算
在市政府的领导下，我们将紧紧围绕年初制定的污染减排工作目标和计划，严格按照省、市政府和上级环保部门的工作要求，加强相关部门之间的沟通和协调，增强服务意识，加强业务指导，及时督促解决工程建设中的困难和问题，强化工程进展情况的调度，加大项目建设环境监督执法等措施，全力推进各工程建设和投运，确保完成减排目标任务。
第五篇：污水处理厂建设及运行情况汇报
彬县农村环保和生活污水处理厂、垃圾填埋场建设及 运行工作情况汇报
一、农村环境保护工作情况
去年以来，我县认真贯彻落实市人大常委会《关于全市农村环境保护工作情况的审议意见》（咸人发[2011]30号文件）精神，以农村生活垃圾规范化处置为突破口，大力推行农村城市化管理工作，全面构建农村环境综合管理长效机制。截止目前，我县建成省级生态示范镇3个、生态示范村1个。
（一）健全机构，强化领导，凝聚工作合力。我县成立了由县政府主要领导任组长，主管领导任副组长，县新农办、环保局、财政局、城管大队、爱卫办等相关部门（单位）主要负责人及各镇镇长、社区管委会主任为成员的农村城市化管理工作领导小组，全面负责全县农村环境监督检查和管理工作。各镇（社区）分别组建了农村城市化管理办公室，在新民、北极两个中心镇设立了管理中队，加强了中心镇环境综合整治力量。根据各村规模和人口数量，给143个重点村配备了320名农村环卫人员，其余104个村将配备208名清扫保洁员，同时将170名县乡公路养管员划归镇（社区）和交通部门双重管 1
理，充实了农村保洁力量，构建了县、镇、村三级环境卫生管理网络，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）科学运筹，规范实施，提升管理水平。一是广泛宣传，营造氛围。通过层层召开会议、印发宣传资料、开设专题栏目等多种形式的宣传教育活动，积极宣传推行农村城市化管理的重要性和必要性，引导农村居民改变落后的传统陋习和生活方式，树立“文明、卫生、健康”的新风尚，全县上下形成了人人关心、人人参与农村城市化管理的浓厚氛围。二是民主管理，发动群众。按照“民主参与、民主管理、民主监督”的要求，从垃圾桶的定点位置到垃圾填埋场的建设，从保洁人员的确定到卫生工作的监督，每个环节都由群众民主讨论、民主决策，从而有效拓宽了群众的参与面，充分调动了群众的积极性，真正实现了由“要我改”到“我要改”的重大转变。三是建章立制，严格考核。县委、县政府出台了《关于推行农村城市化管理的安排意见》、《彬县农村城市化管理办法》等一系列文件，各镇（社区）分别制定了实施方案，完善了乡规民约，建立健全了镇、村环境卫生清扫保洁、执法监督、督查奖惩等工作机制。同时，严格落实“定岗、定人、定段、定任务”的“四定”责任制，坚持不定时抽查、检查、巡查保洁人员工作情况，进行日检查、周小结、月评比，将检查结果与工资待遇相挂钩，实行奖优罚劣，有力保障了各镇（社区）环境卫生工作的规范实施。
（三）加大投入，完善设施，筑牢环卫基础。去年以来，我们在各镇（社区）原有环卫设施的基础上，投资1400余万元，统一规划建设了一批环卫设施，为农村环境保护工作开展创造了必备条件。一是统一配置垃圾转运车辆。争取上级支持，为13个镇配备了26辆垃圾转运车，县财政每年为每辆车列支2万元经费，用于收集、转运各村垃圾。同时，计划为3个社区再购置6辆垃圾转运车，为各镇（社区）购置15辆洒水车，满足保洁工作的需要。二是统一配备垃圾保洁车。县财政出资30万元，为农村加工配备手推式垃圾保洁车320辆，保证农村保洁员每人1辆。三是统一配置垃圾桶。按照镇（社区）街道每50米，重点村街道每15户设置一个垃圾收集桶，其余各村每户一个简易垃圾桶的标准，为各镇（社区）配置了1905个双轮活动式加盖垃圾收集桶，各户购置简易垃圾桶7.5万个。四是统一建设垃圾收集台。各镇（社区）负责，为人口居住较为分散的村建设了垃圾屋、垃圾收集台，有效满足了农村垃圾收集的需求。五是统一建设排水渠。各镇（社区）结合新村庄建设，衬砌排水渠56公里，方便了农村群众生活污水排放。六是统一进行垃圾处理。严格垃圾清运和处理秩序，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，每天对各垃圾收集点的垃圾派专人巡查督促，集中进行清运，真正做到了“覆盖严密、无抛无洒、日产日清”。同时，在加强农村环卫基础设施建设的基础上，县上加大对农村环境卫生管理的保障力 3
度，中心镇管理中队人员工资和工作经费全部纳入财政全额预算，农村保洁人员按每人每月680元标准发放补助，解除其后顾之忧，调动了工作积极性。
二、污水处理厂建设和运行情况
（一）基本情况
彬县城区污水处理厂是我县环保基础设施重点工程之一，厂址位于城关镇鸣玉池村，总投资3662万元，占地32.33亩，采用“一体化微曝氧化沟”工艺,设计日处理污水1万吨。配套建设截污管网13.316公里，总投资5400万元。工程于2008年10月开工建设，2009年9月25日建成进水，同年11月23日经市环保局批准调试运行，2010年5月31完成环境保护验收，同年8月15日正式投入运行。
2011年9月，为提升城区污水处理厂处理能力，达到《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011），县财政投资300多万元实施了除磷脱氮工程，对曝气沉砂池、曝气池、污水回流系统等进行了升级改造，当年11月26日竣工并通过环境保护验收。目前，我县城区实际生活污水日产生量为7000吨左右，城区污水处理厂实际日处理量为7500吨左右（污水日产生量中未统计河流雨水量，因此数据小于日污水处理量），基本实现了达标排放目标。
同时，我县在深入调研、充分论证、学习借鉴先进地区成功经验的基础上，开工建设了龙高镇污水处理厂。该工程总 4
投资115万余元，占地600多平方米，采用“水解酸化+接触氧化+过滤+消毒”技术，由陕西环科院环境科学有限公司设计，西安清大环保科技公司施工，陕西天虹工程监理有限公司监理。目前，主体工程已完工，设备基本安装到位，正在进行调试，预计9月份可正式投入运行。
（二）运行管理情况
一是安装了化学需氧量及氨氮在线监测仪器，并与省、市监控平台联网；制定印发了《彬县污染源自动监控设施运营管理办法》等规范性文件，对污水处理厂的运行、监督、检查和责任提出了明确的要求，建立了长效监管机制。二是加强从业人员培训，累计培训60多人（次），有效提高了从业人员素质和业务技能。三是编制了《彬县污水处理厂突发事件应急预案》，定期组织开展应急演练，进一步提升了应对突发事件的能力。四是彬县城区污水处理厂建成后由县自来水总公司管理运营，污水处理费征收标准为0.60元/吨，全部用于日常运营和基础设施建设，实行专户管理、专款专用。2011年，我县共收缴污水处理费75.8万元，但实际运营费用为219.4万元，其中生产费用164.1万元、设施建设费用55.3万元，运营费用不足部分由县财政予以保障。五是城区污水处理厂年产污泥800吨左右，县上购置了2辆污泥拉运车，每天负责将污泥转运到垃圾填埋厂填埋，做到了污泥日产日清。
三、垃圾卫生填埋场建设和运行情况
（一）基本情况
彬县垃圾卫生填埋场是咸阳市首家山谷型垃圾卫生填埋场，位于新堡子社区四兴村。工程总投资784万元，采用国内外先进的“准好氧卫生填埋”工艺，设计总容量120万立方米，年处理垃圾4.4万吨，使用年限15年。工程分两期建设，一期总投资530万元，主要建设入场道路、上下游、单侧三座垃圾掩挡坝、排洪管、排污导气及防渗膜等设施。2005年8月15日开工建设，2008年10月24日通过工程初验，2009年2月调试运行。目前，我县城区日产生活垃圾120-140吨，生活垃圾处理做到了日产日清，无害化处理率达到了80%以上。
同时，我县积极推进镇（社区）垃圾填埋场建设，其中，龙高镇垃圾填埋场总投资163万余元，主要利用自然沟壑，采用卫生填埋法，建成服务年限20年的垃圾填埋场。截止目前完成投资130万元，主体工程全面完工，鹅卵石铺筑等附属工程正在加速推进，预计10月中旬全面建成并交付使用；新民镇垃圾填埋场已纳入我县2012年重点建设项目，目前各项前期工作进展顺利，即将开工建设，预计明年6月建成投入运行；北极镇垃圾填埋场计划今年6月份开工建设，10月份建成投入使用。
（二）运行管理情况
一是抓制度建设。为加强城市环境卫生管理，我县先后制定了《彬县城市管理试行办法》以及《彬县城区环境卫生管理 6
办法》，明确了职责，规范了管理。目前，城区垃圾填埋场由县城市管理监察大队运营，配有专职人员，负责收集、运输垃圾以及查处各种偷倒、抛洒垃圾的违规行为。二是抓收集系统建设。我县在城区设置垃圾收集点656个、垃圾斗子8个、垃圾中转站33个，购置垃圾清运车19辆，有效提高了垃圾收集率。三是抓处理系统建设。在垃圾填埋场主体工程建设的同时，我们全面加强渗滤液处理系统建设，铺设了防渗膜，采用导排管使渗滤液汇集到调节池，剩余部分经适度回流，处理达标后外排。四是抓安全管理。为有效防止火灾和爆炸等安全事故发生，我们采用竖向排气管收集填埋产生气体，并由导气系统导出，确保了垃圾填埋场安全运营。五是抓经费保障。我县垃圾填埋场每年运营费用约138万元，其中，垃圾清运及清运车辆维修费85万元，垃圾无害化处理费用53万元，运行费用不足部分由财政全额保障。
四、存在问题及下一步打算
虽然我县在农村环境保护和生活污水处理厂、垃圾填埋场建设及运行方面作了大量工作，取得了一定成效，但与兄弟县（区）相比，与广大人民群众的愿望相比，还有一定的差距，工作中也还存在一些困难和问题。一是广大农村群众环保意识不强，随意倾到垃圾的现象仍然存在，急需进一步整治。二是污水处理厂和垃圾填埋场专业技术人员短缺，工作人员业务技术偏低，有待进一步提高。三是我县农村生活垃圾处理只能考 7
虑较低水平上的环卫保洁和生活垃圾运输费用，垃圾终端处置缺少资金来源。四是随着群众生产、生活方式的转变，生活垃圾产生成分繁多，大大增加了垃圾处理难度。针对上述问题，我们将及时调整工作思路，强化工作措施，加强从业人员培训，狠抓污水处理厂和垃圾填埋场建设与管理，加速推进城乡一体化进程，着力改善农村环境面貌。
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