第一篇:2014年池州省考面试培训:朱长林被带走能否带出电力“大老虎”?
2014年池州省考面试培训:朱长林被带走能否带出电力“大老
虎”?
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据媒体报道,国家电网华北分部主任、党委书记朱长林被带走调查。从4月17日开始,国家审计署已派出数百人进驻国家电网公司,针对国企主要领导干部进行监督审计。据业内知情人士透露,“审计人员要求二级单位一把手24小时开机。工作相当保密,审计人员上路后才通知接机。”(5月7日东方网)自国家能源局核电司长郝卫平落马后,电力领域的反腐风暴便开始掀起。人们的目光也不由得随之转移,希望能看到更多“电老虎”的落马。作为垄断行业的电力系统,多年来不可避免的存在诸多问题。既然同样是垄断的中石油里面有着严重贪腐,那么电力系统里同样会有。而国家电网华北分部主任、党委书记朱长林被带走调查,便说明电力系统内的贪腐非常严重,否则也不会又一只“电老虎”很快落马。
从中央巡视组进驻三峡集团,并且在随后晒出“问题清单”,我们均可看出中央对电力系统的重视。此次国家审计署对国家电网公司进行监督审计,再次印证中央并没有对电力系统可能存在的腐败问题就此放手。相反,还意味着在加大力度要彻查电力系统。若将问题给彻底查清楚了,那些贪腐官员便会现出原形,从而使得他们不能为所欲为,更不能瞒天过海以为自己可以逃脱法律的制裁。
朱长林的被调查,我们还不知道原因,但正如有电力行业资深人士表示的那样,朱长林出事并不意外。从河南电力公司到四川电力公司、再到北京电力公司以及华北电网,这一路走来朱长林可谓春风得意,也都担任着重要职务。朱长林的步步高升,也就可能有着不可告人的东西在里面。比如贪腐,还比如向更高的上级贿赂等等。内部人员都感到并不意外,岂不证明朱长林的所作所为存在问题么?也由此可见,朱长林的问题非一蹴而就,或冰冻三尺非一日之寒。电力系统内的人们看在眼里,只是敢怒不敢言罢了。
相比之下,朱长林还不是一个“大老虎”。正是由此,在朱长林的背后或还隐藏有更大的“老虎”。也就是类似朱长林这样的“老虎”被查,更容易引发电力系统的“地震”。因为朱长林不可能是“一个人在战斗”,在他的背后和周围,不可能没有其他人参与其中。尽管朱长林只是被带走调查,但这短短的几个字,无异于告诉我们朱长林不仅有贪腐行为,在其后还隐藏着更大的“电老虎”。只有逐步深挖,将他们一一揪出,才能还电力系统以健康的肌体,也才能让电力系统在正常的道路上持续发展下去。
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第二篇:2014年池州省考面试培训:如果房价真下跌,我们能否给生活松绑
2014年池州省考面试培训:如果房价真下跌,我们能否给生活松绑
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近些时日,多地房地产市场销量下降的报道频出,身边许多人开始讨论一个问题:“房价真的要下跌吗?”尽管短时间内房地产市场的走势很难说清楚,但毫无疑问的是,如果房价真的进入下行渠道,肯定会让许多人的生活发生变化。专家从经济和产业的角度认为,房价“大跳水”对老百姓没好处。但如果从另一个角度解读,或许会得出不一样的判断。在过去数年间,不断上涨的房价,让房子承担了居住之外的其他功能,如果房价真的下跌,把房子当作投资品的人将会立刻减少,房子也会恢复到居住的本性。
这同样也对应着我们的生活,在过去房价不断上涨的时间里,许多人不得不将自己的生活和房屋、房价、房贷等捆绑在一起,如果房价真的下跌,许多人也可以给生活“松绑”,让生活重回轻松幸福的面目。
如果房价真下跌,许多年轻人也许不再会像今日这般被房价束缚住梦想。因为不用追赶房价上涨的脚步,越往后房价越便宜,买房的事情可以慢慢来,更多时间可以用在敢闯敢拼的青春梦想当中。
如果房价真下跌,许多人对于房价的“焦虑”将会大大减轻,生活水平不再因为房子而下降,人们可以将关注点转移到生活其他的层面当中,而不是如现今这般,“言必及房市”。
在当下,有关房子和生活的关系远远比这复杂,但有关房价下跌的猜想或许是对我们的一种提醒,那就是,莫让房子绑架了我们的生活和梦想。
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第三篇:2014年池州省考面试培训:专家解读公务员聘任制:有公务员被解聘改革才算成功吗
2014年池州省考面试培训:专家解读公务员聘任制:有公务员
被解聘改革才算成功吗
有舆论认为,“零淘汰”意味着公务员聘任制改革的失败,没有退出机制是公务员队伍缺乏活力的表现。因此,如何看待公务员聘任制以及怎样推进改革,是一个事关社会发展的重要课题。CFP供图
人物档案
宋世明,国家行政学院公共管理教研部教授,公务员法起草专家组成员。对话背景
作为公务员制度改革的一项探索,近年来,全国多地试行公务员聘任制。近日,两则消息引发了社会对这一改革的广泛关注。一则是“浙江省义乌市首批5名聘任制公务员即将上岗,年薪不低于30万元”,一则是“深圳试点公务员分类改革后的几年内,4万多名公务员中聘任制人员超过了3200名,但无一人被解聘”。
公务员聘任制目前还是新生事物,如何看待外界对其“高薪”、“零解聘”的质疑?实施公务员聘任制要达到什么目的?公众希望公务员聘任制能够完善公务员退出机制,目前能否实现?这种改革对我国的公务员分类管理有何借鉴意义?带着这些问题,中国青年报记者专访了宋世明。
聘任制公务员为政府提供专业化人才
中国青年报:公务员聘任制是公务员法中的规定,你如何看待这种公务员选任方法?
宋世明:公务员法规定,机关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制,这就明确了聘任制公务员应该在这两种职位上。
我认为,现代行政管理对于公务员专业化水准的要求,决定了专业性人才对于机关的重要性。聘任制让政府可以直接选用高水平专业技术人员,而不必在公务员队伍中自己培养各方面的专家。
中国青年报:通过公务员考试或在现有公务员队伍中选拔,能够招到这种人才吗?宋世明:很难,比如说高端的网络专家,通过公务员考试招考可能无法实现,如果按照公务员考试招进来,按照现有公务员薪酬标准提供待遇,招进来的这些人可能不是这个行业、这个领域的顶尖人才。
中国青年报:除了专业性较强的职位,公务员法还规定了另外一种可以实行聘任制的职位——辅助性职位,怎样理解这种职位?
宋世明:比如机关里的打字员,完全可以使用聘任制的公务员,不必采用一贯的“一经录用、终身任职”的常任制公务员。
“零解聘”是否意味着没有打破公务员“铁饭碗”
中国青年报:深圳市人力资源和社会保障局有关负责人表示,新招聘的聘任公务员都是通过考试竞争和严格考察筛选脱颖而出的,普遍综合素质较高,聘任制公务员与单位订立首聘3年的固定期限合同,为争取续聘,工作活力和态度普遍较好,这也是至今尚未有被辞退者的重要原因之一。回应称,仅以几年来聘任制公务员被解聘的数量来评判聘任制改革的价值以及成功与否是不合理的。对此,你怎样看?
宋世明:我赞同深圳市有关部门的说法,公务员聘任制不是为了聘任期一结束,就要解聘公务员。一些人可能有误解,认为只要公务员被解聘,改革就成功了,公务员那种只能进不能出的机制就被打破了。事实上,实施公务员职位聘任制的目的在于:一是为高度专业化职位寻求稀缺专业人才;二是依法增加用人机制弹性,激发公务员队伍活力。
中国青年报:有一种说法是,对于聘用的公务员,如果不确立科学合理的退出机制,那么签了无固定期限的劳动合同就会出现另一种形式的“终身制”,公务员的铁饭碗还是没有被打破。
宋世明:从法律意义上和对聘任制公务员心理的影响来说,机关和聘任的公务员签订书面聘任合同,已经打破了铁饭碗,原来只要通过公务员考试,进入机关成为公务员,除非有重大错误,一般不会失去公务员身份,而对于聘任制公务员,双方的权利、义务,聘任制公务员的职位及其职责要求,工资、福利、保险待遇、违约责任都要在合同中写明白,这种变化还是很大的。
比如,想拿到一定的工资,就必须要完成哪些工作,这些都要在合同里约定,聘任期和职位存在时间一致,合同到期,聘任制的职位就不存在了,聘任制公务员的工作就结束了,如果这一职位还需长期存在,就要续签合同,继续约定双方的权利义务。
在聘任制公务员实施比较成熟的国家,合同里有很多关于解聘的内容,对于聘任制公务员要求很高。
中国青年报:如何完善聘任制公务员的退出机制?
宋世明:公务员退出机制不灵活是各国公共人事管理面临的共同难题,公务员退出问题和公务员的考核密切相关,同样,公务员考核缺少可以量化的标准,也是世界性难题。
现行公务员法对公务员设有考核机制和退出机制,例如“在考核中,连续两年被确定为不称职的,予以辞退”等。
公务员聘任制还处在局部试点阶段,目前,这一改革对建立相对灵活的公务员职位任用制度作用比较有限。
打破“铁饭碗”,关键还要靠政府职能转变、简政放权,目前政府配置资源的权力还是太集中,权力附着了太多利益,这种局面不改变,公务员就不能转变成一种普通的职业,“铁饭碗”的弊病就不能消除,化解争抢“铁饭碗”和向“铁饭碗”转化的冲动,也就无从谈起。
中国青年报:有报道显示,公务员聘任制对于公务员养老等社会保障问题的改革,起到了一些作用。
宋世明:是的,现有常任制公务员实行的是退休制度,不到退休年龄中途离开就没有养老保险的积累,“选择成本”较高;而聘任制公务员在职期间,则由个人及单位共同缴交养老保险,其退休待遇与其缴交的养老保险费用挂钩,中途离开能与社会养老保障制度接轨,无后顾之忧。从单位角度看,实施聘任制改革后,公务员离开队伍的成本降低,能够在一定程度上减少单位解聘公务员的压力,有利于考核制度的严格执行。
亟须进行公务员分类管理的改革
中国青年报:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,对于深化公务员分类改革部署,提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度,怎样理解公务员分类管理?
宋世明:公务员法中规定了国家实行公务员职位分类制度,公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
分类管理是公务员制度中的一种科学管理方法,也是实行公务员制度的国家普遍实行的基本做法。只有根据不同管理对象的特点采取有针对性的管理方法,才能保证管理的科学性和有效性。
现行的公务员管理制度,不管对哪一类公务员都实行同一套管理制度,缺乏适合公务员成长规律的多样化的职务序列。不论做哪块工作,大家都往领导职务上挤,这就形成了领导职务有限和领导职务需求无限之间无法解决的矛盾,尤其是基层公务员得不到相应的激励机制。改革有利于打破现有公务员晋升渠道单一化的问题。
中国青年报:公务员法实施8年,公务员分类管理制度尚未提上日程,你怎样看?宋世明:深圳已经试点几年了,现在需要决策部门的决断和顶层设计,慎重确定3种公务员类别的范围、职务设置和管理等,需要统筹考虑很多问题。
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