城管2011年法制宣传教育安排意见

第一篇：城管2011年法制宣传教育安排意见

清城管字„2012‟ 号

2012年法制宣传教育工作安排意见

2012年我市法制宣传教育工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“三个建设年”、“四帮四促”活动的要求，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，以深化三项重点工作为着力点，深入开展 “法律六进”活动，加快“法治清镇”创建步伐，进一步提高各级领导干部依法管理社会事务的能力，增强公民法律意识，为实现我市经济社会又好又快、更好更快发展营造和谐稳定的社会环境，现对我局2011年法制宣传教育工作进行如下安排：

一、法制宣传教育内容

1.宪法和社会主义法治理念。

2.与城管工作相关的专业法律法规：《城市市容环境卫生管理条例》、《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、《贵 1

阳市城市市容和环境卫生管理办法》、《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》、《贵阳市建筑垃圾管理规定》等。

3.坚持“请进来”与“走出去”相结合的教育方针，在执法人员中开展城管法制宣传教育。

4.通过理论学习与实践相结合的教育方式，提升执法队员依法合理取证等能力。

二、法制宣传教育形式。

1.认真组织开展深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。通过开展形式多样的“法律六进”法制宣传教育活动，不断提高提高宣传活动的实效性和群众的参与性，增强市民的法律素质。

2.结合自身工作实际，邀请法制专家以开展法制讲座的形式，向执法人员宣传采取集中培训和相结合的方式，开展法律知识学习。

3.要充分利用“三〃八”妇女维权周、“3〃15”消费者权益保护日、“4〃26”世界知识产权日、综治宣传月、“6〃5”世界环境日、“6〃26”国际禁毒日、“12〃4”全国法制宣传日等契机，通过发放宣传资料、法制文艺演出、法律知识竞答、解答法律咨询、展出法制宣传展板，组织开展各类宣传日、宣传周和宣传月活动，开展社会面的法制宣传教育。

4.要加强各类法制宣传教育阵地建设，充分发挥板报、墙报、宣传专栏、法制学校（夜校）、青少年法制教育基地，党校等传统宣传阵地作用；逐步建立公共场所公益性法制宣传阵地，不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。

5、进一步创新宣传形式，通过编印浅显易懂、贴近生活、群众喜闻乐见的手册等法制宣传资料，制作声情并茂、针对性强的法制宣传教育课件，确保群众看得懂、看得进、看了有用，增强法制宣传教育工作实效。

三、主要目标任务

1.组织开展3次宣传活动，局属各部门要按照统一的要求，认真组织、积极参加宣传活动。

2.举办2期城管法律法规培训班，局属各部门要结合实际，开展2次法律知识培训。

3.局属各部门制定学法计划，组织法律知识集体学习，做到学有记录、图片，个人学法要有学法笔记和心得体会，学法笔记需用学法笔记本专门记录。

4.切实履行法制宣传教育社会责任制，充分利用履行职能之机，大力宣传与自身相关的法律知识，全年面向社会开展与自身工作职能相关法律法规宣传活动。

5、认真组织开展“12〃4”全国法制宣传日宣传活动。

四、工作措施及要求

1、局属各单位要认真贯彻本安排意见，结合实际制定切实可行的法制宣传教育工作计划，对本单位的法制宣传教育工作进行安排部署，年终将计划方案和总结报送局政策法规

科。

2、局属各单位要及时总结“法律六进”的好经验，进一步健全完善“法律六进”活动的工作制度和工作机制，逐步建立完善“法律六进”考核评价体系。

3、局属各单位要加强法制宣传教育工作资料的收集整理和信息报送工作，建立规范的法制宣传教育工作档案，每月要收集简报、图片等相关材料进行报送，并于每月15日前报送局政策法规科。

4、组织开展年度干部法律知识考试，局属各单位要做好考试的组织工作，以检验在职干部学法的成效。

5、局办公室、目标办将局属各单位要年度法制宣传教育工作开展情况将纳入工作目标考核内容进行检查。

清镇市城市管理局

2011年3月23日

第二篇：2013年城管法制宣传教育工作意见

2013年，全市城管系统法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设“法治城管”、“和谐城管”，着力在城市管理法律法规宣传、领导干部学法用法、法治文化建设、执法队伍建设上狠下功夫，锐意进取，创新争先，为进一步提升城市管理水平营造良好的法治环境。

一、进一步加强法制宣传教育工作的组织领导

一是完善组织体系。根据人事变动情况，市局及时调整了“六五”普法领导小组成员，各直属单位也要成立相应的领导机构，配备专（兼）职人员，从而形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关处室分工协作和各直属单位共同参与的法制宣传教育工作网络，使法制宣传教育工作做到统一领导，职责明确，分工负责；二是强化制度建设、落实。要建立和完善领导小组例会制度，定期召开“六五”普法领导小组会议，专题分析普法和法制宣传教育工作形势，研究进一步加强普法和法制工作的具体措施；将法制宣传教育纳入本单位的目标管理责任制；把法制宣传工作纳入局“城管大宣传”体系，必须把相关法律知识宣传列为重要内容；开展普法规划实施的和阶段性考核工作。

二、多形式开展法制宣传教育活动

城管系统法制宣传教育活动要根据城市管理和城市管理行政执法工作的特点，在提高针对性和有效性上求突破。一是继续开展城市管理法律法规“六进”活动。继续广泛开展法律“六进”、“城市管理法律法规宣传月”等活动，采取街面设点宣传、接受咨询，设置宣传展板，发送法律宣传手册等，加强对国家、省、市相关法律法规规章以及政策规定的宣传，并有针对性地送法上门，开展法律服务；特别要把市容环境卫生方面的法律法规知识送进学校，组织学生参与法制宣传，争当“城管小卫士”，开展学法用法实践活动。要及时向辖区各级领导、各相关部门、街道和小区发送新颁的与城市管理方面有关的法律法规规章和相关宣传材料。二是积极利用市级平台开展宣传活动。积极参与市法制宣传教育领导小组组织的“18”法制广场和“12.4”全国法制宣传日活动。利用“城管开放日”及其他各类法制广场宣传咨询活动，宣传城市管理方面的法律、法规和规章，解答群众疑问，并将城市管理相关法规规章及市政府规范性文件分别编印成册，发放到市民手中。三是继续发挥社区城管公共信息栏的宣传作用。适时对小区和街道设立的480余块公共信息栏进行维修和调整、更新。明确其中一部分版面必须专门用于张贴城市管理方面的内容，如新颁法规、规章和市政府城市管理方面的规范性文件，真正发挥城管宣传阵地作用。四是办好“市市民城管流动学校”。“五五”期间成立的“市市民城管流动学校”和在京口区、润州区城管局设立的城管流动学校分校，两区所辖街道办事处设立的市民城管流动学校教学站，在法制宣传教育工作发挥了极其重要的作用。“六五”期间，要继续利用“城管流动学校”这个载体，大力宣传城市管理方面的法律法规，做好城管知识的传播。继续开展“优秀城管志愿者”评选活动，推动城管加民管的进程。五是办好城管网站“六五”普法专栏。“六五”普法专栏，内设二级栏目4个（1.首页,2.普法宣传,3.依法行政,4.法律法规）。要及时更新相关内容，及时转载新颁法律法规规章和规范性文件，为本系统人员学法用法和广大市民了解城管方面的法律法规搭建平台。

此外，还要利用《日报》、《京江晚报》《电视台》《人民广播电台》等本市主流媒体经常性地进行城市管理方面的宣传和报道。

三、突出抓好重点对象学法

一是认真抓好领导干部和公务员学法。要在突出抓好党的十八大精神学习宣传的同时，采取城管高层论坛、法律讲座、专题辅导、规定内容自学等形式，引导领导干部和公务员深刻领会党的十八大关于法治建设、法制宣传一系列重要论述的精神实质，牢固树立社会主义法治理念。领导干部和公务员学法，每年人均要达到40个学时以上。重点组织学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》、《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《物业管理条例》。要认真组织开展领导干部学法用法“八个一”活动，局领导班子坚持落实每季度集中组织学法一次的制度。党委理论中心组法律知识学习全年不少于两个专题。根据市普法办的统一安排，认真组织领导干部和公务员法律知识网上学习、考试，参考率、合格率均要达到100%。二是继续抓好执法队员法律知识学习和培训。在支队、各执法分局多形式组织执法人员学法的基础上，市局将采取分层次全封闭的形式对执法队员开展为期15天的集中学习和培训，并统一组织考核。三是有针对性地抓好基层单位干部职工的法律教育。各直属单位要结合自身的工作性质和特点，定期组织职工学习与本职岗位相关的法律法规及规范性文件，提高职工对法律法规的理解和运用能力。

四、着力提高依法行政的能力和水平

一是积极做好行政权力清理工作。根据市政府的部署，及时做好行政权力清理工作。所涉及的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制的相关事项，法律依据，程序规定等，一律在局门户网站以及规定的场所公开、公示，方便群众办事，便于社会监督；二是大力加强干部队伍和执法队伍规范化建设。要通过广泛的素质教育和规范化的内部管理，提高本部门依法行政的能力和水平。三是大力加强城市管理和城市管理行政执法工作。特别要致力于城市管理重点难点问题的解决，有计划地实施“四大整治”行动，助推全市“四大行动计划”。

五、进一步强化保障措施

完善考核机制，切实把法制宣传教育工作纳入目标责任，年底结合目标管理责任考评对法制宣传教育实施情况进行考核。各单位要进一步完善普法工作责任机制，健全法制宣传教育相关责任落实制度；要完善监督机制，建立学习考核量化评定制度；法制宣传教育工作经费要纳入预算，足额保障。通过这些保障措施，确保普法工作的深入推进和法制宣传教育规划的有效落实。

第三篇：法制工作安排意见

法制工作安排意见范文精选

范文一：XX年全区政府法制工作安排意见

XX年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起步之年，是深入贯彻落实“8337”发展思路、实现“十二五”奋斗目标的关键之年，也是推进依法行政、建设法治政府的攻坚之年。全区各级政府法制机构要深入学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和总书记系列重要讲话精神以及自治区党委九届九次、十次全委（扩大）会议精神，以党中央全面深化改革的战略部署为指导，紧扣自治区党委“8337”发展思路和中心工作，充分运用党的群众路线教育实践活动取得的成果，以全面推进政府职能转变和行政审批制度改革任务为牵引，以全面提高各级政府及其部门依法行政的能力和水平为目标，以全面加强基层政府法制机构建设为重点，不断增强各级政府法制机构和法制工作人员推进依法行政、建设法治政府的政治勇气和责任担当，明确责任，改进作风，狠抓落实，为如期实现十八大提出的法治政府建设目标奠定坚实的基础。重点做好以下五个方面的工作：

一、深化对依法行政的指导，不断优化法制环境

1.加强对依法行政工作的组织领导。深入贯彻党的十八届三中全会精神，紧扣“8337”发展思路主题，进一步把依法行政、建设法治政府摆到重要议事日程。一是成立自治区依法行政工作领导小组，强化对全区依法行政工作的统筹规划、综合协调和督促指导。各盟市、旗县也要成立相应的领导小组，加强对依法行政工作的组织领导。二是召开全区法制办主任和法规处长会议，统一思想认识，理清改革思路，部署全年工作。三是进一步建立完善科学的考核评价体系，把平时考核、工作检查与年底考核结合起来，客观公正地评价依法行政工作。

2.落实学法制度，搞好学习培训。坚持把学习培训作为工作的一个重点，区分不同层次，选择不同内容，采取集体学习、双休日法制大讲堂、电视会议系统法制讲座等形式，依托自治区党委组织部、各级行政学院和公务员培训机构等部门和资源，组织各级党政领导和机关干部开展法律知识学习培训，提高他们依法行政的意识和能力。自治区法制办要搞好规划设计和总体安排，突出抓好五个方面的学习培训：一是各级党政领导的高端培训。利用自治区双休日讲堂安排三次依法行政讲座，邀请全国知名行政法学专家为领导干部授课。二是各级政府部门领导的依法行政培训。拟与自治区党委组织部联合在井冈山干部培训基地举办２期政府领导法制培训班。三是各级政府部门法制机构工作人员业务培训，拟在国家行政学院和中国人民大学法学院举办２期法制工作人员培训班。四是行政执法人员依法行政和岗位职能培训。五是基层政府法制办人员实务培训，拟分别组织一期行政复议、执法监督和规范性文件备案监督工作培训班。为配合培训工作，自治区法制办拟于今年上半年编撰出版全区行政执法人员培训辅导教材，提高培训质量。各盟市旗县法制办、自治区各部门法制机构要按照自治区政府法制办的统一计划和要求，组织好对本地区本部门法制机构人员和行政执法人员的业务培训。

3.加大对基层法治政府建设的指导力度。夯实基层基础工作，是当前做好依法行政的突破口，也是落实十八届三中全会精神的重要内容。今年要切实采取措施，加大力度，明确责任，把旗县政府法制工作、法制机构建设摆到重要议事日程，确立联系点，通过手把手、面对面的帮助指导，使基层法制机构人员少、力量弱、能力差等问题得到有效解决，整体业务水平和履职能力、基层政府的法治意识和依法办事的水平得到显著提高，使基层法制机构真正转起来、干起来、活起来。

二、提高制度建设质量，发挥其在服务经济社会发展的作用

4.突出制度建设重点。要全面正确贯彻党的民族政策，促进民族团结进步、共同繁荣发展。认真贯彻《民族区域自治法》，认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，突出民族特色和自治区特点、区情，在用足、用好中央的优惠政策上解放思想、开拓创新，提高制度建设的针对性和实效性。科学制定和安排XX年立法建议项目，把处理好政府与市场的关系作为重中之重，高质量地完成好地方性法规、政府规章和规范性文件审查工作。重点安排促进县域经济和非公有制经济发展、保障民生、改善生态环境的立法和规范性文件制定项目，特别注重向食品卫生、土地征收、环境保护、医疗、就业、入学等重大问题和民生领域倾斜，为解决群众普遍关心的问题提供制度保障，改善贯彻落实“8337”发展思路的“软环境”。上半年自治区法制办组织呼、包二市和三少民族自治旗法制办开展一次以“用好、用足民族区域自治立法权”为主题的调研活动，为自治区党委政府提供决策依据。

5.加大合法性审查力度。严格落实规范性文件备案监督的各项制度，加大备案监督力度。做好规范性文件电子报备和纸质报备的衔接工作，在委办厅局开展规范性文件“三统一”工作，提高自治区政府各部门规范性文件的报备率、及时率和规范率，盟市要实行规范性文件电子报备制度和报备责任人制度，逐步完善对规范性文件的异议审查制度。对立法草案的审查把关要坚决防止地方保护和部门利益法制化。防止出现个别部门利用立法扩大本部门的职权和乱设行政许可、行政强制、行政处罚、收费等项目的情况。6.落实公开制度。在法规规章和规范性文件审查过程中，要把落实公开的各项措施制度落到实处，保证行政相对人的意见和建议得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现，使法规规章和规范性文件准确反映经济社会发展要求，使政府决策更加公开透明。同时，扩大公开征求意见范围，拓宽公开征求意见渠道，及时反馈对社会公众意见的处理结果，使召开座谈会、听证会、论证会等立法流程进一步规范和完善；积极探索与自治区政协开展立法协商，完善立法协商机制；拓宽文件公开渠道，实现网上报备、信息公开，保障群众的知情权，增强开放性和透明度。

三、不断深化改革，进一步推进法治政府建设

认真落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《内蒙古自治区党委全面深化改革领导小组关于分类有序推进改革的方案》的总体要求，成立组织机构，制定改革方案，形成工作合力，不断推动改革的深化。

7.深入推进规范性文件审查监督工作改革。一是建立科学的规范性文件合法性审查机制，建立自治区政府规范性文件立项审批、专家审查机制、论证会和征求意见会制度。建立重大行政决策的合法性审查制度，并列入XX年政府规章审议项目。二是加强规范性文件备案监督检查和责任追究。完善规范性文件异议审查制度，加强规范性文件的监督检查和责任追究，实现权责统一。三是创新和深入推进规范性文件监督工作。制定出台《内蒙古自治区规范性文件制定技术规范》，指导各级政府及其部门推进规范性文件制定的标准化建设。在自治区党委、人大和政府都已经建立规范性文件制定和监督制度的基础上，今年我们探索建立与自治区党委办公厅、人大办公厅和政府办公厅的联动机制，通过法制办卓有成效的工作，为自治区党委、人大和政府的规范性文件提供及时有效的服务与保障。

8.深入推进加强行政复议机构和能力建设的改革。严格按照要求夯实基层行政复议机构基础建设。建立和实行行政复议人员资格管理制度，提请自治区政府出台《内蒙古自治区行政复议人员资格管理办法》。创新和健全行政复议审理机制，制定出台《行政复议办案程序规定》，进一步完善行政复议规则，规范行政复议的受理、审查和裁决，提高行政复议规范化水平。

9.深入推进行政审批制度改革。一是认真履行行政审批制度改革领导小组办公室的职责，充分发挥职能作用，严格落实《自治区人民政府深入推进行政审批制度改革的实施意见》，配合政府办公厅完成“深化行政审批制度改革，推进简政放权，进一步减少审批，建立行政审批事项目录清单制度。”的改革任务。二是坚决落实国务院和自治区政府对行政许可项目调整、取消和下放的一系列决定，在继续做好承接和后续工作的基础上，建立行政审批事项目录清单制度和对行政审批事项的常态化管理和动态清理监管机制。三是进一步加大对现行合法有效的行政许可项目的监督检查力度，自治区法制办会同监察部门研究建立一整套对不按法律法规规定实施行政许可行为进行严格追责的措施和机制。四是建立制度清理长效机制。随着国家行政审批制度改革的深入和省级政府机构改革和职能转变工作的展开，大规模清理地方性法规、政府规章和规范性文件的工作任务依然繁重，各厅局和各盟市要按时限、高质量完成此项清理工作。在大规模集中清理的基础上，建立常态化管理和定期清理的长效机制，和政府办公厅及相关厅局一道通过卓有成效的工作推进改革深化，完成改革任务。同时，配合行政审批制度改革修订法律法规和规范性文件，从根本上解决法律休眠、法律打架、法律执行困难和“红头文件”违法等不适应、不一致、不协调的问题，确保法制统一和政令畅通。

10.深入推进行政执法体制改革。配合政府办公厅完成“完善行政执法体制，整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法。”的改革任务，进一步理顺行政执法的体制机制，切实减少行政执法层级，规范行政执法流程，提高基层一线行政执法水平。建立重大行政处罚案件网络报备监督机制，规范行政执法案卷，完善行政执法责任制专项考核监督机制，制定行政执法指南，细化执法流程。加强与自治区编办的协调配合，结合事业单位机构改革和综合行政执法试点，全面推动全区城市管理领域相对集中行政处罚权和综合执法工作，以解决法律依据和法律授权缺失、主体地位不明确等问题。

四、发挥政府层级监督职能作用，全力做好各项政府法制工作

11.建立多边联系工作机制。要进一步深化与自治区高级法院建立的联系工作机制，依托自治区行政学院联合建立培训基地，充分发挥行政审判和行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾中的作用，有效促进各级行政机关依法行政。建立与政府办公厅、自治区政法委的工作联系机制。充分发挥两法衔接领导小组办公室的职能作用，强化与自治区检察院、公安厅和行政执法单位的联系，推动两法衔接工作深入开展。要加强与自治区信访局的工作联系，年内与高院、信访局建立起成熟有效的联动协调工作机制，充分发挥工作互动机制的作用。

12.加强基层行政复议工作。按照规范化建设要求，着力加强基层行政复议能力建设，年内通过自治区、盟市和旗县三级法制办共同努力，下大气力解决部分旗县“无机构、无人员、无装备、无经费”等问题。自治区法制办通过加强行政复议实务培训、加大监督检查力度等一系列工作推进基层复议能力建设。上半年组织行政复议案卷评查，下半年拟召开行政复议案例分析会，选择全区优秀案例进行分析讨论，通过案例汇编、典型案例评选、召开案例分析会等方式指导实践工作，提高基层办案质量。

13.加强对行政复议委员会试点和仲裁工作的督促指导。要全面推进行政复议委员会试点工作，对全区的试点地区按照部分集中、全部集中、专家议决等不同的模式开展不同形式的指导帮助。仲裁工作要在收缩区域、扩大规模、提高质量、发挥作用上求得实质性进展，为发展非公有经济和县域经济提供服务和保障。

14.推行行政裁量基准制度。要在统一制定裁量基准的基础上，完善相关配套制度，由上至下推行行政裁量基准制度，及时对制定的行政处罚裁量基准进行本系统自我评估，并对发现的问题进行及时调整和修改。要加强对公安、工商、交通等重点领域的行政执法监督，规范行政处罚自由裁量权。

15.规范对行政执法人员的管理。加强对行政执法队伍从准入、培训、考核等全过程的管理与监督，建立和完善监管、追责制度。把对行政执法队伍经常性的教育贯穿于执法工作的始终，强化对行政执法人员依法行政和履行岗位职能的实务培训。把人大依法监督、政协民主监督、行政相对人和新闻媒体的社会舆论监督、纪委监察部门和审计部门职能监督、行政执法监督机构等监督有机结合起来，通过行政监督，加强对执法队伍的有效管理。适应行政执法管理新要求，修订《行政执法证件管理办法》。16.认真开展行政执法专项检查。要加强涉及安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等重点领域的行政执法监督，切实防止和纠正行政执法中的不作为和乱作为。要加强重大行政执法行为的备案监督管理，适时修订《重大行政处罚备案办法》。

17.强化对抽象行政行为的监督。加强法规、规章和规范性文件备案监督，依法规范抽象行政行为。完善自治区政府对呼和浩特市、包头市政府规章的备案审查机制，提高自治区各委办厅局规范性文件质量，加强盟市规范性文件制定和备案监督。

五、切实转变工作作风，夯实依法行政基础

18.突出依法行政宣传。进一步做好法制宣传和信息工作，自治区法制办印发《加强政府法制信息和宣传工作的通知》。各级都要加强与新闻媒体的联系协作，及时反映全区依法行政工作，突出报道基层执法工作，展示法治政府示范旗县的工作动态和经验做法。要结合业务工作搞好对社会的法制宣传，在自治区法制网站开辟“依法行政ABC”栏目，以问答的形式宣传最基本的、常识性的依法行政知识，便于广大网民和群众学习了解依法行政知识，掌握依******的常识和渠道。年内，对全区法制信息宣传联络员举办一期业务培训班。各盟市法制办和委办厅局法规处要继续做好法制信息报送工作，搞好依法行政新闻报道和宣传工作，让公众更好地知晓、理解贯彻实施“8337”发展思路的政策和改革举措，及时回应社会关切。

19.深入调查研究。继续深化党的群众路线教育实践活动成果，自治区法制办办领导按分片包干的形式分盟市包旗县，带领机关党员干部深入旗县开展调查研究，下基层天数不少于两个月，下大力气解决旗县法制工作短板的问题。调研提前做好选题，明确调研的目的、途径、范围和要达到的效果，解决只调不研或者多调少研等问题，确保调研时间、次数与质量、效果相统一，推动调研成果转化运用。各盟市法制办要转变工作作风，加强调查研究，强化对旗县法制办的工作指导和具体帮助。

20.积极开展政府法律顾问、法制理论研究工作。要充分发挥政府法制机构和法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，认真为各级政府签署的合同、协议进行审核和法律把关，推动各级普遍建立法律顾问制度。要加强行政立法、行政复议、行政执法监督、规范性文件备案监督等工作的理论研究和交流探讨，吸收和借鉴最新理论研究成果，增强与兄弟省区市的交流和合作，以理论指导法制工作实践。

范文二：XX年政府法制宣传工作安排意见

一、指导思想

XX年全省政府法制宣传工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央、国务院的大政方针和省委、省政府确定的目标任务、突出重点、落实责任、扎实开展工作，大力宣传《全面推进依法行政实施纲要》和陕西省《全面推进依法行政五年规划》，宣传改革开放过程中政府法制工作取得的辉煌成绩,继续落实市、县依法行政工作会议精神，为全面推进依法行政，建设法治政府创造良好的舆论氛围和社会环境。

二、宣传工作要点

1、党中央、国务院关于依法治国，建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会的政策、思想、理论、方法、实践情况。

2、紧紧围绕深入开展学习实践科学发展观，结合政府法制工作特点，大力宣传学习实践科学发展观在政府法制建设中取得的成绩，好经验，好做法。

3、改革开放过程中政府法制工作取得的辉煌成绩，总结经验教训，进一步解放思想，开拓政府法制宣传工作的新思路、新办法。

4、《全面推进依法行政实施纲要》的基本内容、精神实质和进展情况。

5、国家新公布的有关法律、法规的基本制度和内容。

6、省委、省政府关于推进依法行政、建设法治政府的措施、计划、规划以及相关的规章、制度。

7、我省贯彻落实法律、法规、规章的基本情况，包括经验和问题。

8、我省各级政府《全面推进依法行政五年规划》落实进展情况，包括宣传、贯彻实施情况。

9、市、县政府推进依法行政、建设法治政府的基本情况和经验、教训。

10、我省各级政府法制机构的建设情况和创新工作的基本情况。

11、各级政府加强自身建设，推进管理方式创新的做法和经验。

12、各级政府组织培训、换发行政执法证件工作的进展情况，对行政执法人员进行日常管理教育的情况。

13、不断完善解决纠纷机制，充分发挥复议、协调、裁决功效，及时化解各类纠纷和行政争议的做法和经验。

14、与依法行政有关的其他情况。

三、工作要求

1、各级政府法制机构要充分认识法制宣传工作在推进依法行政、建设法治政府工作中的地位、作用和意义，高度重视法制宣传工作。要把政府法制宣传工作列入计划和议事日程，全年要有督促、有检查、有要求和具体明确的任务；年终要有总结、有表彰。要从人、财、物三方面提供必要的保障。

2、各级政府法制机构要建立和完善宣传工作制度，健全法制宣传工作队伍，市级政府法制工作机构要对县（区）、乡（镇）宣传工作进行经常性的指导和检查。

3、宣传工作人员要认真学习，勤奋工作，努力提高宣传工作能力，力求多写稿、写好稿。要加强与新闻媒体的联系，关注媒体宣传动向，做到有的放矢，提高上稿率。宣传报道要以公开发行的报纸、杂志和网站、电台、电视台为主要平台，力求多向影响面宽、等级较高的媒体输送稿件。稿件形式要灵活多样，短小精悍，言之有物。

4、宣传形式力求多样化，可采用版报、标语、宣传栏、发放资料、提供咨询等方式，也可采用集中力量、集中时段、集中内容的形式进行专项宣传。

5、要遵守宣传工作纪律，注重社会效果。坚持正面宣传为主，统一宣传口径，严格审稿把关。

范文三：统计法制工作安排意见 各乡镇统计工作站，局各股办：

按照咸阳市统计局XX年全市统计法制安排意见,我县XX年统计法制工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真学习、宣传、贯彻执行新修订的《统计法》，强化统计执法监督，进一步增强统计法制观念，拓宽统计法制工作思路，创新统计执法理念和方式，依法治统，努力提高我县统计数据质量，为各项统计工作的顺利开展保驾护航。

一、全面推进统计系统依法行政工作 XX年,我们要在过去依法行政工作取得优异成绩的基础上,进一步全面落实《彬县“五五”统计普法规划》，认真学习《统计法》、《陕西省实施<中华人民共和国统计法>办法》、《全国经济普查条例》、《咸阳市人民政府部门统计管理办法》、《行政处罚法》等法律法规，组织统计执法检查员积极参加各级组织的普法培训和省市统计局组织的执法案卷评查活动，不断提高全体办案人员的法律知识、依法行政意识和依法办案水平，促进我县统计执法、依法行政工作再上新台阶。

二、继续搞好统计法制宣传教育工作

以《统计法》修订和各项统计法律法律完善为契机,结合县区统计执法工作实际，积极提出意见和建议,为建立健全统计法律体系作出贡献。按照县局“五五”统计普法实施规划，采取多种形式、分阶段、按步骤认真落实XX年“五五”普法规划工作任务,重点加强对乡镇、部门、企事业单位领导和统计人员的普法教育,对全县规模以上工业企业,限额以上商贸餐饮企业、重大投资建设项目单位有针对性地开展统计法制宣传。结合全国第二次经济普查,加大对《经济普查条例》的宣传力度。做好新修订的《统计法》等相关统计法律法规的宣传、贯彻和落实工作。

三、严肃查处统计违法案件

XX年,全局查处统计违法案件10起以上。围绕第二次经济普查、能源统计、工业统计、劳动工资统计和投资统计等重点统计工作，加强日常检查；进一步加大执法力度，下大力气查处统计违法案件。对于违法情节较轻的案件，在符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定的情况下，采用简易程序，以提高统计违法案件的办案效率。积极转变执法理念，注重对有统计违法行为单位和个人的教育和服务工作，按照市统计局要求，对中小民营企业轻微违法行为实行“首错不罚”，在有轻微违法行为发生时发送《统计建议书》，促使其积极整改。全年统计执法检查具体安排是： 1、3、4月份，结合第二次经济普查报表，对规模以上工业企业、资质以上建筑企业、限额以上批发零售贸易企业进行统计执法检查。2、5月份，对承担成品油销售抽样调查的企业进行统计执法检查。3、7月份，对乡镇统计工作和劳动工资统计进行执法检查。4、9月份，对固定资产投资建设项目进行执法检查。

通过对重点行业和领域的执法检查，严肃查处这些行业存在的瞒报、拒报、屡次迟报等统计违法行为，维护全县统计数据的真实性。

5、在对全县各乡镇、各部门、单位的执法检查中，对违反《统计从业资格认定办法》，聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的违法行为进行查处。

四、加强对全县统计人员的法制教育培训工作

今年，我们要加强对乡镇、村组统计人员以及企事业单位统计人员的法制培训，不断提高全县统计人员的依法统计意识，维护统计数据的真实性。2月上旬，在乡镇统计员和县局工作人员业务培训会上，由局法制工作负责人辅导学习统计法律法规；7月中旬，组织全县企事业单位统计人员进行专题法制培训。

五、做好统计从业资格、统计职称等考试报名审查工作

由局文秘法制股负责，做好全县统计从业资格证书申请的受理初审、考试报名、证书送达以及全国统计职称考试报名组织工作。

范文四：全县工商系统XX年法制工作安排意见 XX年全县工商系统法制工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面贯彻落实依法治国基本方略，坚持依法行政、执法为民，紧紧围绕省委《XX省依法治省纲要》和省工商局“257”战略，结合市工商局总体工作安排部署，以“法治工商”建设为目标，加强法制宣传，创新执法机制，规范执法行为，强化执法监督，提高执法效能，全面提升全市工商系统整体队伍依法行政水平全面提升全县工商系统整体队伍依法行政水平，共同推进依法治县建设进程，实现“两个一百年”奋斗目标做出新的贡献。

一、立足工商行政管理职能，认真贯彻落实《XX省依法治省纲要》

全县工商系统法制工作要立足工商行政管理机关的法定职责，结合工作实际，认真学习全面贯彻落实《XX省依法治省纲要》，坚持以法治思维和法治方式推进工作，充分发挥职能作用，共同促进依法治省、依法治市，依法治县，加快建设法治工商。一是要着眼大局，加强组织领导，切实认清依法治省工作的重要性和紧迫性，县局决定成立全面贯彻落实《XX省依法治省纲要》领导小组，实行局长牵头负总责、各分管领导协助配合，各股室、队、所全员参与抓落实的工作机制，结合实际，统筹规划，有目标、有步骤地安排部署落实措施。二是要适应工商体制转变，提升工商服务效能，要按照工商职权法定、简政放权的原则，依法科学界定工商执法监管和服务市场主体等职能，正确处理工商与市场的关系，为市场经济发展提供坚实的法治保障环境，维护社会公平正义。三是要整合执法监管资源，弘扬工商法治精神，要建立健全协调配合机制，进一步完善工商行政执法争议调处机制，加强与司法机关和有关执法单位的协调配合，形成联动执法的工作机制，提高工商执法办案的质量和效率，高效解决工商行政执法争议，维护社会和谐稳定。四是要进一步强化法治观念，把普法教育工作纳入绩效目标考核范畴，加强保障，建立健全党组学法制度，突出干部学法用法的示范作用，把法制教育培训纳入重点工作。

二、加强全县工商系统法制建设，全面提升整体队伍依法行政水平

（一）深入开展法制培训，加强系统内部教育学习。按照“分级负责”的原则，全市工商系统分层级抓好各级学习培训全县工商系统分层级抓好各级学习培训，着力提升队伍执法水平。一是各单位要制定内部干部职工的学习培训计划，结合工作实际，对参加学习培训的人员、学习培训的内容以及学习培训的时间和方式做好全面安排，做到学习培训有计划、抓重点、有实效。二是突出重点，加强对法律法规知识的更新学习教育，对经修订并于今年正式施行的《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国商标》等重点法律和相关法规进行更新学习教育，通过对修改后的实体法律条文、立法目的和宗旨的再学习，全面融会贯通理解，更好的掌握和应用。三是加强对各项业务工作的学习培训，为更好地开展各项业务工作，促进执法为民、依法行政，要进一步强化对业务工作和操作技能的学习与培训，全面提升全市系统的工作效能全面提升全县系统的工作效能。四是要强化学习考核，为避免学习培训流于形式，对学习培训的内容进行考核测试，达到学习培训的目的和效果。五是加强专业知识的培训学习，市局今年将从全员参与的基础培训模式转化为专业知识技能的业务对口培训学习县局今年将从全员参与的基础培训模式转化为专业知识技能的业务对口培训学习，达到学习培训的参训人员范围、参训学习内容全方位、全覆盖的目的，推动全县系统整体队伍依法行政的水平不断攀升、执法为民的工作效能不断提高。

（二）加强法制工作指导，促进基层执法交流。要深入基层调研基层法制工作的热点和难点问题，研究基层法制工作情况，总结和交流基层法制工作经验，及时帮助基层解决执法中遇到的问题。对带共性的问题形成研究报告，报案件核审小组集体讨论，依据相关法律规定，对基层所队执法进行专题指导，对个性问题个别进行指导、处理。积极搭建平台，促进基层执法交流，相互沟通、学习、借鉴、相互帮助，以达到共同提高的目的。

（三）建立领导干部依法行政情况考察和法律知识测试制度。进一步完善干部学法制度，领导班子集体学法和领导干部依法行政专题培训每年不少于2次。建立在职副科级领导干部学法专卷，对拟任工商所所长及副所长，加强任职前掌握相关法律知识以及依法行政情况进行测试，把是否坚持依法行政、能否善于运用法治思维和方式开展工作，作为评判行政执行力与实绩的重要标准，以领导带头示范引导全县系统干部职工强化法治观念，强化对新录用公务员的业务知识培训，增强以法治思维开展工作、处理问题的能力，从而全面推进依法行政。

三、依法规范行政行为，加强行政执法监督

（一）深入开展行政执法监督。自觉接受社会监督，建立健全面向社会的行政执法投诉、举报制度，聘请义务行政执法监督员对全市系统行政执法行为进行监督检查聘请义务行政执法监督员对全县系统行政执法行为进行监督检查。加强内部监督机制建设，进一步完善内部执法监督机制，深入开展纵横向执法监督检查，重点对行政处罚案件办理过程中存在的久拖不立、久拖不结和不规范的执法行为进行重点抽查检查。认真做好行政权力事项网上运行系统的接轨，确保工商行政权力事项运行规范化、公开化、透明化。

（二）切实规范行政执法行为。进一步加强对行政执法的执法主体、执法程序、执法行为等方面的规范，强化对行政指导和行政处罚自由裁量权的指导，重点做好对立案、核审、行政复议、行政诉讼的规范和监督，确保行政执法行为合法、有效。

（三）深化案件评查，提升案件质量。继续深入组织开展执法案件评查活动，找准行政执法办案过程中存在的问题和薄弱环节，及时整改、提高，加强全系统执法办案机构的交流，搭建办案机构相互学习的平台，切实规范执法行为、努力提高案件质量，促进依法行政的水平进一步提升。

（四）坚持探索依法行政示范点创建工作。加强系统依法行政示范点工作力度，在本系统内选择有条件、基础好、依法行政工作成绩突出或者专项工作有示范意义的工商所作为依法行政示范点。培育、总结、推广示范点推进依法行政的特色、亮点和工作经验，充分发挥示范引导和典型带动作用，进一步推动法治工商建设。

（五）推动执法创新。进一步探索行政指导、行政处罚案件网络运行机制，利用信息化手段进一步优化流程和整合资源，做好行政执法办案信息化和行政处罚案件数据录入工作。组织开展全县系统法制工作会议，重点对行政指导工作、特别是对新的执法理念、方式、领域、手段、特色案例进行总结提升，形成经验，不断推动行政执法领域和执法工作机制的创新，促进行政执法办案工作再上台阶。

（六）完善考核评议。进一步增强行政执法行为评议考核工作的科学性、合理性和操作性，根据行政执法质量考评重点和考核标准，组织好本的执法质量考评和行政执法检查活动，加强跟踪执法质量考评反馈建议的落实情况，督促各单位落实纠正和预防不当行政行为的具体举措，促进行政执法水平进一步提高。

四、深入开展行政调解，积极化解矛盾，做好行政复议和行政应诉工作

（一）积极深入开展行政调解工作。要依法维护人民群众的合法权益，深化群众路线，按照县委、县政府“树立大政法理念、构建大政法格局”的总体工作要求，从夯实基层基础，完善工作机制、加大宣传培训、深入排查化解入手，扎实推进创新社会治理，充分发挥行政调解的示范作用，认真总结行政调解经验，创新调解方法，落实好机构人员、建立机制、责任到人，注重宣传引导，主动排查，针对有可能引发的各种社会矛盾纠纷，坚持“调防结合、以防为主、多方联动”的方针，利用协作力量、化解矛盾，适时开展有效调处，认真办理每件来信来访，做到件件有登记、件件有回复，按照“四懂”、“四会”的要求，努力提高调解技能，并建立好调解台账、报表工作。

（二）认真做好行政执法指导工作。充分发挥行政指导在行政执法中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中：一是县局法制机构要加强对各所、行政执法工作的指导，加强涉及法制领域的监督，对重大、疑难案件，召开案审会议集体讨论，群策群力，提高全县工商行政执法工作质量。二是法制机构人员要走出办公室，到所实地指导、调查，充分听取各方意见，查明事实、分清是非。三是注重运用行政争议调解、和解的方式解决纠纷，调解、和解达不成协议的，要及时依法公正作出决定。

（三）完善行政处罚案件回访制度，积极配合纪检、监察的监督检查。一是纪检监察部门应当主动介入行政处罚案件，法制部门要在纪检监察部门的指导下，对重大行政处罚案件、涉及民生、群体这案件、在各个环节进行监督，杜绝办人情案、办假案现象。二是建立与司法机关的定期交流、沟通制度，自觉接受司法监督。

五、搞好法制宣传，推动“六五”普法工作深入开展，着力营造和谐执法环境

（一）以“法律六进”为载体，加强工商法制宣传。一是积极组织开展各种宣传活动，持续深入开展送法律进机关、乡村、社区、学校、企业、市场活动，全面推动全民普法教育深入广泛地进行。二是紧紧围绕群众关心、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以维护消费者合法权益、打击销售假冒伪劣商品、商标侵权、公用企业利用独占地位限制竞争行为、传销等违法行为为重点内容的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序，推动法治工商建设。三是利用各种纪念日和重大节日，采取多种形式，广泛宣传工商行政管理法律、法规，特别是新颁布的法律、法规，大力宣传工商行政管理机关的职能及执法活动，进一步树立工商行政管理机关的执法权威。四是继续办好“法在身边”栏目，开展直观的以案说法普法活动，扩大工商行政执法的影响力，对重大的执法监管活动、重点专项行动、典型大要案例制作成专题片进行宣传，着力营造全市系统良好的外部执法环境着力营造全县系统良好的外部执法环境。

（二）深入抓好法制建设宣传报道及交流工作。支持执法人员积极踊跃投稿，及时报道工商法制工作新动态，交流基层工商法制工作经验，评析基层工商典型案例，为提高全市工商系统法制岗位人员的素质提供交流平台为提高全县工商系统法制岗位人员的素质提供交流平台。

六、深入调查研究，及时上报工作信息

（一）积极开展调查研究，掌握动态情况。全市系统法制工作人员要积极主动开展调查研究全县系统法制工作人员要积极主动开展调查研究，全面掌握行政监管、行政执法过程中的动态因素、存在的问题、社会反应等情况，分析、梳理后提出建议，形成调研材料并及时上报，以利于尽早发现问题、规范行政行为、提高监管水平，防止和规避执法风险和社会矛盾。

（二）注重法制信息报送。一是各单位要及时报送法制工作的动态信息，反映工作情况，宣传好的经验做法，加强沟通交流、相互学习借鉴，形成互动的良好工作氛围；二是准确、全面、及时上报各种法制报表，为上级全面掌握情况、正确决策提供依据。

范文五：XX年公安法制工作安排意见

XX年，全国公安法制部门要以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实中央政法工作会议和全国公安厅局长会议精神，牢牢把握建设法治中国对公安执法工作提出的新要求，积极适应人民群众对社会公平正义的新期待，紧紧围绕建设法治公安目标，以深化执法规范化建设为主线，以改革创新为动力，强化法治思维，继续完善执法制度，加强执法管理，提升执法素养，努力提升公安机关执法公信力。

一、全力推动深化执法规范化建设。认真贯彻落实全国公安机关深化执法规范化建设推进会精神，按照《公安机关深化执法规范化建设工作任务和阶段目标》，结合工作实际，细化、分解深化执法规范化建设的任务和工作计划，确定推进重点，不断推进执法规范化建设取得阶段性成效。完成执法规范化建设前期目标落实情况检查验收工作，适时召开现场会总结推广经验做法，推动执法规范化建设全面、科学、协调、持续发展。

二、进一步深化司法体制改革。按照中央深化司法体制改革的部署和要求，加强统筹谋划，明确任务分工、工作计划和工作要求，积极稳妥、协调有序推进涉及公安工作的改革任务。健全执法权力运行机制，深化执法公开，真正把执法活动置于阳光之下，努力让公平正义以群众看得见的方式实现。完善人权司法保障制度，严格规范取证机制，进一步明确非法证据排除的程序和标准；进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序；健全错案防止、纠正、责任追究制度，健全预防刑讯逼供、体罚虐待的工作机制。认真做好劳动教养制度废止的后续工作，继续配合做好涉法涉诉信访改革。

三、积极提供法律服务保障。善于运用法治思维和法治方式处理敏感复杂问题，紧紧围绕维护国家安全和社会稳定工作中遇到的新情况新问题，加强法律政策研究，及时推动出台相关法律政策、司法解释和指导意见；在处置敏感案事件、应对非法聚集活动、打击暴力恐怖活动、打击网络犯罪，以及创新社会治理，服务经济社会发展等方面，积极做好法律准备，靠前提供法律服务，提供有力法制保障。针对基层执法实践对公安法制建设提出的新要求，特别是贯彻实施修改后刑事诉讼法遇到的困难和问题，提供及时准确的法律指导服务，强化案例指导工作，帮助基层依法、规范、有效履行职责。

四、扎实推进公安立法和执法制度建设。结合贯彻实施修改后刑事诉讼法，抓紧开展配套执法制度的立改废工作，针对常见多发和新型复杂案件，制定证据收集、固定、保存、审查等环节的工作指引，引导民警规范取证。推动贯彻修订后《公安机关执法细则》，结合本地执法实际，围绕接处警、受案立案撤案、人身安全检查等重点执法环节，细化完善操作规范标准。配合立法机关和有关部门制定修改刑法修正案

（九）、行政复议法、行政诉讼法、看守所法、出入境边防检查条例、居住证管理办法等法律法规，启动治安管理处罚法、道路交通安全法修改工作，推动完善行政管理服务的操作规范。推动科学、民主建章立制，完善执法制度建设工作机制，制定规范性文件备案审查制度，建立优秀执法制度推广平台，示范引领执法制度建设，不断提高立法和执法制度建设质量。

五、进一步加强执法监督管理。严格落实案件法律审核把关制度，推行刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”工作机制，确保执法办案质量。修订《公安机关执法质量考核评议规定》，完善执法质量考评机制。针对群众反映强烈的执法突出问题，加大日常执法巡查、个案核查和专项执法检查力度。严格落实执法办案场所使用管理制度，组织开展规范使用办案区专项考评活动，进一步促进规范执法，严防执法安全事故发生。组织新一轮全国执法示范单位选树，进一步推动和加强执法示范单位建设。继续深化执法信息化建设，出台实施公安机关网上执法办案规定，全面规范公安机关网上办案，推动主要证据材料上网，实现执法全流程信息化管理，适时组织开展网上执法巡查，进一步提高执法信息化建设质量。深化行政复议和国家赔偿对规范执法活动的监督指导作用。

六、大力加强执法能力建设。以领导干部和法制员为重点，开展多层次、多主题、多样式的全警执法教育培训，改进和推行新法学习制度、执法实战培训、网上在线指导、出庭作证应诉等教育培训模式，增强各级领导和广大民警运用法治思维和法治方式的能力，使广大民警熟练掌握必需的执法知识和执法要求，养成严格公正规范文明的执法习惯。进一步深化执法资格等级考试，完善执法资格等级考试制度，推动落实考试结果与职级待遇挂钩激励机制。进一步落实《公安部关于进一步加强公安法制队伍履职能力建设的意见》，继续推动法制部门队建制改革，研究制定《县级公安机关法制大队等级评定办法》，推进法制员派驻制，推行法制员等级评定。

范文六：市工商局法制工作XX年安排意见

各县（市、区）工商局，市局各科室、直属单位、开发区分局，协会：

根据XX年全省工商系统法制工作会议精神，XX年全市系统法制工作要充分发挥法制机构“组织、协调、监督、把关”职能作用，增强大局意识，提升法制工作效能，更好地服务于执法工作，促进全市工商系统法制工作上新台阶。

一、推进法治工商建设

1.今年是法治工商建设的总结验收年，全市各级工商部门要高度重视，将迎检工作列入今年法制工作的重要内容，一是要以评价指标体系实施为抓手，把法治工商建设作为“一把手”工程来抓，充分发挥法制机构组织协调督促指导的职能，充分调动各部门的主动性、创造性，形成合力，共同推进法治工商建设。二是认真按照国家工商总局《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》的要求，将迎检工作分解落实，认真做好自我评估、查缺补漏工作，针对存在的问题提出改进完善措施，确保考评验收取得优异成绩，力争全市系统实现考评验收“满堂红”。三是认真总结法治工商建设工作，并做好法治工商建设成果的推广应用。

2.贯彻落实“六五”普法工作规划，创新法制宣传教育的方式方法，激发干部学法、研法、用法的热情，增强法制宣传教育实效。结合“法律六进”活动，加强工商行政管理法律法规的宣传，营造良好的执法环境。

3.开设法律讲堂。把依法行政专题学习作为党组中心组学习的重要内容，增强领导干部运用法治思维和法治方式处理工作的意识、能力和水平。开展以领导干部谈法律、青年干部谈业务、业务骨干谈体会为主要形式，丰富载体抓手；以法律法规学习、执法实践、办案体会、执法方式创新为主要内容，注重法律讲堂的实效，提高全市系统干部的学法自觉行为，激发干部学法用法的积极性、主动性，努力提高干部的法律素养。

二、提升执法监督效能

4.推进案件交叉核审。要认真贯彻省、市局关于行政处罚异地交叉核审推进工作部署，结合各自实际，加强调研，积极推进，创新方式、提升效能。市局将加强对交叉核审工作的检查指导督促，实行推进工作通报制，并将其列入今年绩效评估重要内容。

5.增强执法检查效能。实行网上检查与实地检查、专项检查与综合检查、自查与交叉检查相结合的方式，加大执法检查力度，促进执法行为规范。要以新修订的《公司法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等法律、法规执行情况为重点开展专题执法检查。市局将组织开展全市系统优秀案件评选活动，促进案件质量的进一步提升。

6.做好执法主体资格管理。一是及时做好因食品监管职能划转、工作调动、退休人员执法证件的收回、注销等工作。二是做好执法证重新换发工作。对有效期满的执法证，按照总局《工商行政管理执法证管理办法》的规定，完成换发工作。三是组织参加XX年全省行政执法资格考试，及时做好新录用公务员行政执法证件的申领工作，规范执法主体资格。

7.深化处罚文书说理性工作。要以增强行政处罚文书说理性为抓手，规范执法办案文书的使用，强化说理式文书示范工作，提升说理式文书规范化水平。市局将继续开展全市工商系统优秀说理式行政处罚文书评选活动，完成《优秀说理式文书（2）》的编写工作。

8.参与法律法规的立、改、废工作。及时收集并反映基层执法实践中突出的问题，积极建言献策，尤其在工商登记制度改革方面，做好相关的法制保障。

9.加强规范性文件的管理。认真落实《福建省工商行政管理系统规范性文件管理办法》，抓好规范性文件的起草、审查、公布、备案、清理、监督和解释工作。

10.完善重大疑难案件分析研讨与集体审议制度，充分发挥集体审议对把好案件质量的作用，减少执法风险，提高执法办案水平。

11.加强对复议、诉讼案件的指导。加强对基层复议、诉讼案件的指导，提高基层复议诉讼水平，实行全市系统行政复议、诉讼案件分析通报制，研究案件，分析总结，通报情况，提出指导意见；积极倡导行政机关负责人出庭应诉，组织部门负责人、业务骨干和一线执法人员旁听法院审理相关案件，提高应诉水平。

三、深化行政指导工作

12.加强行政指导规范化建设，深化工作内涵，完善工作机制，进一步发挥业务部门的主导作用。围绕中心任务和工作重点，实施行政指导项目，将即时行政指导贯穿于工商行政管理各项工作职能，促进行政指导业务化、常态化。

四、突出法制工作特色

13.要力创特色，提升法制工作水平。坚持在落实省局部署中体现特色，在结合实际中力创特色，在工作实践中推行特色，提升水平。

五、注重宣传总结提升

14.加大法制工作宣传总结力度。要把法制宣传调研报道工作作为推动法制工作重要手段，及时宣传总结法制工作经验和工作特色，提升法制工作整体水平。各县（市、区）局要积极组织做好《福建工商法制通讯》、《行政指导简报》、福建红盾信息栏目、《福建工商法制论坛》等的投稿。市局将各单位的法制宣传信息、调研工作列入绩效评估内容，并将工作情况予以通报。

六、加强法制队伍建设

15.制发《XX市工商局关于进一步加强法制工作若干意见》，对法制队伍建设提出明确要求。采取必要措施，进一步充实法制队伍，加强法制队伍的业务培训，提高法制队伍的整体素质、工作能力和业务水平，注意稳定法制队伍，为法制工作创造良好的条件，提供必要的保障。

范文七：XX年全市统计法制工作安排意见

XX年全市统计法制工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八届二中、三中全会及总书记一系列重要讲话和全国统计工作会议精神，按照省统计局、市依法治市领导小组办公室和市政府法制办公室的要求，深入贯彻落实科学发展观，以全面深化统计改革和建设现代化服务型统计为抓手，深入开展统计法制宣传教育，加大统计执法检查力度，强化统计执法监督，完善统计法制工作制度，为打造现代化服务型统计提供法治保障，不断开创统计事业科学发展的新局面。

一、积极配合省局做好立法起草和建立健全相应的制度

（一）各区县统计局与本局各专业处要结合统计工作实际，针对统计工作、统计管理中需要通过立法来解决的问题提出意见和建议，积极配合省统计局做好《青海省统计工作管理条例》的修订起草工作。

（二）各区县统计局要建立和完善依法行政的各项规章制度，配合省局建立的在执法骨干人才库中抽调执法骨干参与省统计局组织的执法检查，探讨建立约谈、督办、限期整改等制度,逐步推行统计法律事务告知制度和探索网络环境下的统计执法工作。

二、深入开展统计法制宣传教育，不断提高全社会统计法律意识

（一）落实统计“六五”普法依法治理工作。各区县要根据“六五”普法依法治理规划和相关文件确定的目标任务和要求，结合当地工作实际，制定工作计划，明确普法宣传的内容和方案，确定目标和重点，明确职责、要求和保障措施，做到及时部署、层层指导、加强监督，确保统计“六五”普法依法治理的扎实推进。

（二）突出普法重点，增强普法实效。一要坚持面向各级领导，落实XX年市委组织部、市委党校和市统计局联合转发的《关于进一步加强各级领导干部统计知识和统计法律法规学习培训工作的通知》（宁统字[XX]59号）要求，切实做好对各级领导，特别是政府和部门领导的统计法制宣传。二要坚持面向社会公众。以全国第三次经济普查为契机，结合“9.20”中国统计开放日、“12.4”全国法制宣传日、统计资料发布、统计咨询服务及各类大型宣传活动，借助电台、电视台、网络、通讯、报刊、杂志等宣传媒介，在全社会掀起统计法制宣传高潮，增强全社会特别是统计调查对象依法履行统计义务的法律意识。三要坚持面向统计人员。以全面深化统计改革和建设现代化服务型统计为抓手，着力促进普法工作与统计业务工作的紧密结合，努力提升普法效果。把恪守联网直报“四条红线”和经济普查“现场登记六条红线”及统计普法渗透到统计业务培训、统计年报会、统计从业资格培训、经济普查及统计执法检查等工作中，切实提高统计人员知法、守法、用法、护法的能力和水平。各区县年内为本地区党政、企事业单位领导举办一期统计法制培训班。

（三）创新普法方式，强化统计形象。一是在宣传统计法律法规的同时，加强对统计数据来源、统计方法的宣传，使社会公众了解统计数据来源于国家机关、企业事业单位或者其他组织等每一个调查对象，只有每一个调查对象认真履职，各负其责，共同努力，才能保证统计数据真实可信。二是采取“请进来，走出去”的方式，强化政府、部门主管领导统计法律法规、统计知识的培训。三是实行统计业务培训必讲统计法的制度；四是通过对典型案件的曝光，强化统计法制宣传；五是制发新颖的法制宣传材料，增强普法效果。

三、认真开展统计执法检查工作，确保源头数据质量

（一）积极落实统计行政执法责任制。各区县统计局要切实加强统计执法检查，结合当地实际，制定执法检查计划，明确执法检查任务，分解落实统计行政执法责任，将其纳入目标管理之中。要直接查办统计违法案件，全面完成《统计行政执法责任书》的各项任务，特别是执法工作薄弱的区县要加强统计执法，开创统计执法工作新局面。

（二）突出重点，深化执法检查。一要以全国第三次经济普查为重点，开展经济普查现场登记“六条红线”的专项检查和数据质量评估抽查；二要以推进联网直报为中心，对是否严守“四条红线”进行专项检查，对工业、固定资产投资、能源、贸易、房地产开发、服务业等重点行业数据进行实时监测；三要以加强统计基层基础工作为抓手，强化对企业、乡镇统计工作规范的检查；四要加强对源头数据、上报数据和汇总工作的监督核查，保障数据上报过程透明、可控，杜绝对数据生产中间环节的非法干扰。

（三）创新执法方式，提升执法效果。由各区县统计局、市局各专业处室负责对本地区、本专业统计工作开展执法检查，对统计数据进行实时核查，发现异常或接到反映，应及时核查，如发现有统计违法行为，必须依法进行处理。市统计局法规处将对各区县、市局各专业处室执法检查情况进行督查，如果各区县存在对违法行为应当发现而未发现或发现后有包庇纵容的或被实名举报的，经查情况属实的，除对被举报的单位进行行政处罚外，还将追究当地相关部门的失察责任并与该地的GDP等主要数据审核评估挂钩。

（四）加大统计违法案件的查处力度。各区县要进一步加大统计违法案件的查处力度，特别是对触犯经济普查“现场登记六条红线”和联网直报“四条红线”的行为，发现一起、严惩一起、曝光一起；无论涉及什么地方、什么单位、什么人，都要严肃查处、决不姑息。

四、加强组织领导和基础建设，推进依法行政工作

（一）强化对依法行政工作的领导，健全依法行政工作机制。各区县要把推进依法行政作为一项全局性、基础性的工作，作为提高政府统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力的一项战略措施，作为“四大工程”顺利实施的有力保障，健全完善依法行政工作机制，健全组织指导、督促检查、考核奖惩等工作制度。

（二）健全统计法制机构，加强统计执法队伍建设。各区县要积极争取地方政府的支持，努力创造条件，加强统计法制机构的建设和统计执法人员的配备，并保证相应的普法、执法和培训经费。没有设立统计法制机构的区县统计局，要配备专职统计检查员，统计法制工作要有专人负责。

（三）加强统计执法人员的业务培训，提高执法水平。通过在线学习、专题培训、案卷评查、以案代训、经验交流等多种方式，加强统计执法人员的业务培训，严格执行“先培训、后上岗”和在岗定期轮训制度，完善执法人员管理，不断提高统计执法人员的法律素养和执法水平。市统计局今年仍将对区县统计局专兼职统计执法人员进行轮训，对新进统计人员进行统计法知识培训，严格执行“先培训、后上岗”和在岗定期轮训制度，完善执法人员管理，不断提高统计执法人员的法律素养和执法水平。

（四）依法抓好统计基础工作。检查督促相关部门、企业事业单位、乡镇依法设置统计机构、配备统计人员和相应的设备，统计人员做到持证上岗，规范原始记录、统计台帐的设置和统计资料的管理，指导调查对象了解统计报表制度、理解填报的每一个指标涵义及审核关系，独立及时准确填报每一笔数据，自觉抵制在统计上弄虚作假的行为。

（五）进一步推进依法统计的公开透明。及时公开、公布统计法规、规章、规范性文件和相关制度，及时公告行政许可、非行政许可审批项目目录、办事流程等，及时清理统计行政职权并对外公开。

（六）认真推行统计行风建设承诺制。各区县要结合实际，签订《统计行风建设承诺书》，明确任务，落实责任，并将其纳入目标管理，加强对统计行风建设工作的督促、检查和考核。

范文八：县质监局XX年法制工作安排意见

XX年，县质监局法制工作的指导思想是：认真贯彻县委十四届六次全会精神，按照县委、县政府和市质量技术监督局法制工作的安排部署，全面提高我局运用法治思维和法治方式履职尽责能力，积极推进法治质监建设，立足全县经济建设需要，不断强化法治理念，全面抓好法制监督、普法宣传、依法行政单位创建等工作，努力提升法制工作的能力和水平。

一、全面深入推进法治质监建设

1、加强依法行政的基础建设。不断提高领导干部运用法治思维的能力，健全领导干部学法和法制培训长效机制。按照县局总体要求，进一步加强法治质监建设，对依法监管等各项工作要从组织领导、体制机制、制度建设、人力配置、财力保障等方面给予充分重视和加强。

2、大力开展依法行政示范单位的创建工作。年底前，力争县局全面达到全省质监系统依法行政示范单位的创建达标验收，基本实现建设法治质监的目标。营造法治文化氛围，多种形式宣传和推广示范单位的经验做法，切实发挥示范单位以点带面的作用，带动全局依法行政能力和水平的提升。

二、进一步规范行政执法和行政许可工作

3、加大执法监督检查力度。采取内部检查和外部监督相结合的方式，通过执法检查，执法案卷评查、召开座谈会等形式，进一步做好行政执法监督工作。一是继续加强对执法工作的监督检查，通过开展执法案卷定期检查、不定期抽查和执法检查等工作，加强内部检查监督。采取征求社会意见、听取行政当事人的意见、征求行风监督员意见的方式，加强外部监督。二是进一步规范申诉、信访、投诉、举报等工作的办理程序、时限和要求。三是要严格依法行政，进一步提高执法和案卷制作质量。四是通过工作交流，业务研讨，专家讲授，外出学习等方式，提高行政执法、行政许可等工作能力和水平。

4、开展行政执法证件年审工作。及时开展执法证件年审工作。认真组织，严格把关，保证执法证件年审质量。

三、开展形式多样的普法宣传活动

5、建立健全普法工作机制。深入推进“六五”普法工作，坚持领导干部学法用法制度。完善法制宣传教育考核、评估、监督检查、档案管理等制度，提高全系统特别是领导干部法制理念、法制思维和运用法治方式履职尽责、解决问题的能力。

6、进一步深化普法工作。加强执法人员的教育培训工作，有针对性的开展法律基础知识以及法律法规的学习。一要通过举办培训班、开展专题讲座、座谈交流等形式，提高质监工作人员的法律意识和依法行政能力。二要利用多种形式，针对不同人群和需求，采取易于接受、易于掌握的形式，紧贴社会关注的热点、抓住人民群众的需求，深入开展宣传服务活动。三要充分发挥广播电视、政务公开和网络等宣传手段进行多种形式的普法宣传活动，不断增强普法工作的有效性和针对性。四要以实际工作推动普法工作，把普法工作贯彻到日常的行政执法、产品质量申诉、行政许可等质监业务工作的每个环节。使法律知识深入人心，不断扩大法律的知晓度，树立质监工作在人民群众的良好形象。继续开展“3.15”消费者权益保护日、12.4法制宣传日、质量月、法律“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，重点开展电梯安全知识教育，提高全社会公民、法人及其他社会组织质量意识。

四、加强新闻宣传工作

7、开展以质监法规、职能作用、质监建设新成就为主要内容的法制宣传活动。积极做好“3.15”消费者权益保护日、12.4法制宣传日、质量月等活动的宣传，树立人民质监的良好形象。

五、加强法制机构和队伍建设

8、强化廉政建设。着力解决“四风”问题，严格遵守“八项规定”，切实转变工作作风，强化服务意识。加强思想教育和廉政教育，严格要求，严格自律，严格监督，切实做到自重、自省、自警、自励，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高防腐拒变能力。

9、加强队伍建设。对从事法制工作的人员要从政治上关心，工作上支持，充分发挥法制队伍在质监工作中的重要作用。

范文九：市司法局法制工作安排意见

一、认真谋划，加强指导，切实做好法制工作基础建设

贯彻落实XX年全省司法行政工作会议精神，认真谋划好今年的法制工作。召开一次全市司法行政系统法制工作会议，总结交流去年的依法行政工作经验，谋划部署今年的法制工作要点。

采取积极有效措施，切实加强对全市司法行政法制工作的指导，密切与各区县负责法制工作机构的沟通联系，加强对区县法制工作的政策指导、业务指导和个案指导。

二、突出重点，狠抓落实，为司法行政工作的改革发展提供法制保障

1.积极配合有关机关做好立法工作。积极配合司法部、司法厅和市人大常委会、市法制办等有关机关推进司法行政法律、法规、规章的立法工作。按照中央和司法部关于劳教制度改革的决策和部署，统一思想认识，加强调查研究，积极做好相关应对工作。协助做好《省关于律师执业的若干规定》修订出台工作，积极配合《省司法鉴定管理条例》的立法调研论证。

2.进一步做好规范性文件审核、备案、清理工作。按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省行政机关规范性文件制定程序规定》、《市行政规范性文件定期清理和实施效果测评规定》的要求，进一步做好规范性文件的制定、备案和清理工作。今年要完成全市司法行政系统法规、规章和规范性文件汇编工作，整理成册，为服务制度供给和服务决策提供基础条件。

3.深化政务公开。通过局门户网站发布职权目录和运行流程图，制作悬挂政务公开内容等方式扩大政务公开形式。认真做好区县司法局职权清理和公示工作，严格按照法律法规，理清区县司法局行政配置权力的具体类别、来源依据、基本程序等。

4.加强信息报送工作。加强上下工作沟通力度，强化信息报送。

5.开展法制工作调研。结合司法行政系统法制工作实际，就做好市、县（区）司法行政法制工作进行调研，撰写一篇调研文章。结合新刑诉法和新民诉法有关司法鉴定的新规定，开展司法鉴定制度建设和管理实务研究。

三、加强教育培训，不断提高依法行政能力

1.开展法律法规知识的学习培训。将依法行政知识、法律法规知识作为司法行政机关各级各类培训班培训的重要内容。今年重点组织学习规范性文件基础知识、行政执法类法律法规，以及相配套的政策性文件。拟组织2-3次局机关干部和全系统法制工作人员培训班，以提高干部依法行政能力。

2.提高执法岗位人员的专业水平。加强法制工作队伍自身建设，全面提升全系统法制工作人员的业务水平和工作能力。制定行政执法人员培训计划，组织参加第十期全省司法行政机关行政执法资格认证与培训，加快推进行政执法人员持证上岗。

范文十：市司法局法制工作安排意见

一、切实加强法制工作基础建设，夯实法制工作良性循环常态化发展基础

（一）认真谋划今年工作。今年要召开一次全市司法行政系统法制工作会议，进一步落实依法行政创建成果，集中交流依法行政工作经验和下一步打算，进一步巩固全市司法行政系统法制工作在全省的优秀行列，为争当全省司法行政系统排头兵打下扎实基础。

（二）切实加强队伍建设。加强法制工作队伍自身建设。结合全市开展的政法干警核心价值观主题活动，开展以提高创新能力和执行能力为重点的教育实践活动，进一步解放思想，增强竞争意识、创新意识、效能意识；加强学习、培训和业务交流，全面提升全系统法制工作人员的业务水平和工作能力。加强行政执法队伍建设。制定行政执法人员培训计划，积极参加第九期全省司法行政机关行政执法资格认证与培训；加快推进行政执法人员持证上岗工作，力争干警执法证持证率达到100%。

（三）不断完善法制工作机制。继续开展全市司法行政系统执法状况考评。根据省厅执法质量考评办法，进一步完善全市司法行政执法状况考评办法和实施细则，市局将结合对区县执法状况半年检查，开展一次调研，将法制工作纳入各级各部门目标考核。年内各区县要完成法制工作调研论文1篇以上。加强学习交流，今年将组织各区县司法局分管领导和具体负责人赴外地学习观摩法制工作的先进经验。

（四）扎实抓好法制工作档案建设。加强对区县和执法科室法制工作的政策指导、业务指导，在去年统一全市法制工作相关台帐、文书、档案格式基础上制定司法行政系统法制工作档案标准，5月份前，从组织领导、工作计划和总结、法规政策、行政执法、依法决策、执法监督、执法培训、工作制度等方面，实现法制工作档案内容、分类、目录、规格“四统一”。

二、突出重点，狠抓落实，推动全系统法制工作良性循环发展常态化

（一）推进规范性文件制定和管理工作。高度重视规范性文件制定工作，所有规范性文件必须经法制工作机构审核。3月份完成XX规范性文件制定计划。年内开展一次规范性文件清理，力争年底完成司法行政系统法规、规章和规范性文件汇编，为服务制度供给和服务决策提供基础条件。

（二）深化政务公开。扩大政务公开内容，全面梳理司法行政公开事项。扩大政务公开形式，通过局门户网站发布职权目录和运行流程图，并在办公地点醒目处统一制作悬挂政务公开内容，统一制作宣传展板，统一印制便民手册，拓展政务公开方式，扩大社会影响。

（三）认真履行行政指导、监督、检查职责。XX年，市局将通过执法状况核考评议、检查、专项检查等形式，强化执法监督和人员管理。继续加强法律服务行业的监督与管理，促进法律服务行业从业人员自觉遵守职业道德，提高法律服务办案质量。健全法律服务案卷质量评查制度，继续做好公证、律师、法律援助、司法鉴定等法律服务案卷质量评查工作，完善法律服务案卷监督检查、立卷归档制度和诚信档案管理。

三、提高认识，加强领导，确保法制工作实现良性循环发展常态化

（一）提高认识，落实责任。各级各部门要从贯彻落实科学发展观，实现司法行政良性循环发展常态化的高度，充分认识推进法制工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把法制工作贯彻到司法行政系统的各项工作区，坚持一级抓一级，逐级抓落实，明确职责，实现法制工作争先进位。

（二）加强领导，精心组织。要切实落实法制工作“一把手”负责制，成立以主要负责人为组长的法制工作领导小组，安排专职人员抓法制工作。严格执行法制机构负责人列席局长办公会议制度，积极发挥法制机构的参谋助手作用。加强法制工作的研究、指导和协调，认真制定工作方案，及时总结、交流、推广先进经验和做法。

范文十一：统计局法制工作安排意见

“十二五”规划和“六五”普法的开局之年，全市统计法制工作，要以党的十七大精神为指导，认真贯彻全省统计工作会议、《年市统计法规工作要点》和《市年全面推进依法行政工作安排》文件精神，以学习宣传统计法规、统计执法为重点，认真做好“六五”普法规划，精心安排部署，努力做好主题宣传，继续深入学习宣传贯彻新修订《统计法》和《统计违法违纪处分规定》，积极推进依法行政、依法治统，加强统计法制建设，加大统计执法力度。根据市统计局法制工作要点，结合我市实际，特拟订我市年统计法制工作安排意见：

一、努力推进依法行政、依法统计

切实树立依法统计理念，为奋力推进“两个加快”和全市经济社会又好又快发展服务。紧密结合实际，制定切实可行的法规学习宣传计划，并有步骤地组织推进。

二、进一步作好统计行政调解和复议工作

健全行政复议、行政调解机构，使法制队伍与新时期承担的职责和任务相适应。采取有效措施，明确相关程序和要求，确保市统计行政复议、行政调解的依法实施。对行政调解中遇到的问题、典型案例和工作经验等要及时总结，并于每月25日前向市局报送一次统计行政调解信息。

三、全面加强统计队伍法律素质

1、切实加强统计局的法制工作队伍建设。把法律知识学习纳入机关日常学习计划，至少组织每月一次干部、职工开展形式多样的日常学法用法宣传活动，既要不断提高专业人员的统计执法水平，也要不断提高执法人员的专业水平，逐步提高统计人员的综合执法能力。

2、加强对执法检查人员培训力度。通过各种形式组织统计执法检查人员认真学习《统计法》、《省统计行政执法检查办法》和《省统计行政执法程序》等相关法律法规、专业知识，进一步规范统计执法行为，提高依法开展统计执法检查的能力和水平，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。认真做好《行政执法证》的清理和换证工作，加强对统计执法证件的管理，严格执行“先培训、后上岗”，不断提高广大统计执法人员的法律素养和执法技能。组织执法人员参加市法制办组织的公共法律知识的培训和考试。

四、不断加强宣传、全面推动依法统计

1、与市委组织部、市人事局联系，继续将新《统计法》和《省统计管理条例》列入市委党校各主体班、公务员培训学习内容。将新《统计法》及其配套法规规章，列入局党组中心组学习内容和市局干部职工政治理论学习内容。举办领导干部、企业代表、统计负责人法制讲座，组织统计系统干部职工参加国家局、省、市统计局组织的法律知识竞赛和征文、征稿活动，积极参加上级部门对市（县）统计法制人员的培训。

2、充分利用纪念《统计法》颁布二十八周年和“

12、4”全国普法宣传日，在全市大力开展统计普法宣传教育活动，开展丰富多彩的统计普法活动，播放统计法制宣传用语、悬挂宣传横幅、印发传单、设立咨询台等多种形式，以增强公民的统计法律意识。

3、积极组织开展送法进社区、到企业、下乡村，扩大《统计法》的社会影响力和社会公众的知晓度。通过网站、报刊杂志、广播电视、广告、横幅、黑板报等各类媒体开展面向社会的统计法制宣传活动。

4、强化对基层统计人员统计法律法规知识培训。年将利用统计人员持证上岗培训、职称考试、继续教育学习、法规知识竞赛等多种形式进行统计法律知识培训。将普法教育作为一个重要内容，强化对基层统计人员统计法律法规知识的培训。

5、将普法宣传融入到各项统计业务中进行广泛宣传。各专业在召开年报会或业务培训会时，把统计法律、法规知识作为一项主要内容摆进去，用统计法律、法规和国家统计方法制度，来规范统计人员的行为，增强法制观念，确保统计报表的数据质量。

6、坚持执法检查工作与法制宣传有机结合。利用统计执法检查对被检查单位进行统计法律法规知识宣传，通过各种形式对正反典型案例的宣传，进一步扩大执法检查的影响。

7、认真学习周边市（县）同行统计法制建设的先进经验，深入基层一线开展调查研究，广泛听取各方对统计管理、统计法制建设的意见建议，力求在工作理念、工作方法、工作机制上大胆改进创新，深化统计优质服务。

五、认真做好“六五”普法工作规划

按照市统计局、市法建办统一部署，认真开展调查研究，制定符合本地区实际的统计“六五”普法规划。成立以局党组书记、局长王高照为组长的市统计局“六五”普法领导小组，制定“六五”普法工作方案，落实普法专项经费。

六、切实做好规范性文件清理、审查和备案工作

第四篇：法制宣传教育

2009古塘街道法制宣传教育实施意见

各村（社区）、街道所属各部门：

根据市普法领导小组《关于在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》，结合街道实际，特制定2009法制宣传教育实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入实践依法治国方略，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的经济社会发展战略目标任务，广泛深入地开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，不断强化基层民主法治建设，坚持德治法治并举，坚持法制教育与法治实践相结合，充分发挥普法的教育、引导、服务作用，满足不同层次公民的法律需求，为我街道全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强法治建设，加快推进社会主义现代化进程继续走在前列营造良好的法治环境。

二、组织领导

建立古塘街道普法领导小组，领导小组由下列人员组成：

组长：陆建章

副组长：陆华祥许建明

成员：罗锡强郑海英陆华峰陈静波叶锋周立挺陈剑侠

下设办公室，办公室由下列人员组成：

主任：罗锡强

成员：黄新华 韩敏敏 胡阳明 孙志尔

三、总体目标

适应党和国家的工作大局，适应社会和人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合经济社会发展和法治建设，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强政府、行业和基层组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

四、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。进一步学习宣传宪法，努力提高全民特别是领导干部和公务员的宪政意识，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法治理念的宣传

教育，牢固树立依法行政；深入开展社会主义法治理念的宣传教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，在全社会形成崇尚法律、尊重法律的良好法治风尚；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法制意识和社会责任意识。

（二）深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规。加强行政法律法规和司法制度的宣传教育，增强依法行政、公正司法的能力；围绕“法治政府”、“阳光政务”建设，加强法制宣传，确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，营造契约自由、公平竞争、诚实信用的社会氛围，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和社会信用体系建设，针对存在的突出问题，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进人与自然和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动合同、道路交通、公共卫生、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益的意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展房屋拆迁、土地征用、征收和承包流转等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大妇女权益保障、老年人权益保障、残疾人权益保障、未成年人保护等相关法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法律宣传教育活动，增强公民依法行使权利、履行义务，用法律规范行为的自觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权，依法信访法制宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷；结合“平安古塘”建设，大力开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒、禁赌法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒、禁赌斗争；深化法律权威和司法公正宣传教育，引导公民自觉维护和执行人民法院生效的裁决。

（六）坚持普法与法治实践相结合，扎实推进依法治理。按照加强法治建设的要求，全面推进依法治市工作。结合街道实际，制定依法治理（法治建设）规划，确定阶段性工作计划，落实责任，认真组织实施。深入开展依法治理先进单位、依法行政示范单位、民主法治村（社区）创建活动，不断推进各行政村（社区）和企事业单位的依法治理工作。

按照建设法治政府的要求，扎实推进依法行政工作。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，健全和完善行政执法体制和机制，严格执行行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度，完善政府法律顾问制度和公职律师制度，规范行政行为。认真组织开展对群众密切关注、影响群众切身利益的社会热点难点问题依法进行专项治理和整治，维护好大多数群众的利益。

（七）大力开展法制“六进”宣传教育主题活动。开展“法律进机关”活动，切实履行好面向社会开展法制教育的职责，做好本部门负责实施的法律法规的普法工作，把专业法的宣传教育融入管理服务的全过程，提高依法行政、依法管理的水平；开展“法律进乡村、进社区”活动，把普法纳入政府对村（社区）公共服务的重要内容，切实提高群众的法律意识和维权能力，促进和谐村（社区）建设；开展“法律进校园”活动，全面落实法制教育进入主课堂工作，积极开展丰富多彩的学法用法实践活动，促进青少年健康成长；开展“法律进企业”活动，围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的普法工作，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，促进企业依法经营、诚信经营；开展“法律进单位”活动，依托各类阵地、场所组织开展形式多样的普法活动，促进法治化管理。

做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展多种形式的群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。要努力拓宽普法与群众文化活动相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，不断弘扬“法治文化”。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年和企业经营管理人员，要对外来务工人员、村（社区）干部和普通群众开展分层次的法制宣传教育。

（一）加强领导干部的学法用法，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，通过学法牢固树立国家权力属于人民的观念，在宪法和法律范围内活动的观念，增强维护法制统一，保护公民权利的意识，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。坚持党工委中心组学法制度，中心组学法不少于4次，大力推进领导干部法制教育的制度化。

（二）加强公务员的法制宣传教育。提高公务员法律素质是建设法治政府的客观要求。“五五”普法期间，全街道公务员要强化法制教育，把公务员法制教育列入整体素质教育计划，纳入目标管理考核，保证每年不少于40小时的学法时间，认真完成每一本的公务员学法作业本，每两年参加一次由市普法主管机关组织的全体公务员法律知识考试，作业本完成情况和考试成绩要记入公务员学法用法档案，作为市普法主管机关对我街道普法工作考核的内容之一。公务员和行政执法人员要加强法律知识的更新教育，除参加上岗培训考试外，有计划地组织分批集中培训，每年培训时间不少于3天。机关各部门还要有计划地组织好相关法律法规的宣传教育活动。

（三）加强青少年的法制宣传教育。要建立青少年法制教育的长效机制。根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，保证在校生每年接受课堂法制教育的时间不少于12小时，逐步形成一套适合不同年龄段特点的普法教材。进一步完善法制副校长制度，法制副校长每学期至少对学生进行2次以上法制辅导，并帮助开展多种形式的法制实践活动。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，依靠社会各方面的力量，发挥教育主管部门、普法主管部门、共青团、行政村、社区和各社会组织的作用，相互配合，形成共识，整合资源，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，“五五”普法期间，企业经营管理者要重点学习和掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、企业经营管理法律知识等，经营管理人员的学法时间每年不少于36小时。要根据企业生产经营实际需要，组织开展相关法律法规的集中教育培训，使普法教育更好地服务于经济建设大局。

（五）加强外来务工人员的法制宣传教育。认真落实“谁用工、谁主管、谁负责教育”的外来务工人员法制教育负责制，加强工作部署，配合协调，切实履行外来务工人员法制教育的职责，多形式、多渠道地对外来务工人员开展普法教育。要增强用工单位、村（社区）在外来务工人员普法教育中的责任意识，充分发挥村（社区）保安、出租私房房东的积极性，向外来务工人员进行经常性的普法教育。要重视发挥外来务工人员“骨干”的作用，物色一批思想作风好、文化水平高，在外来务工人员中有威信、有号召力的“骨干”为普法联络员，通过他们向其周边的外来务工人员开展普法教育，扩大普法的效果。通过多管齐下，切实增强外来务工人员的遵纪守法意识和依法维权能力。

（六）加强村（社区）干部和普通群众的法制宣传教育。引导群众树立遵纪守法观念、依法开展生产和依法维权观念，着力培养和增强参与基层自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。“五五”普法期间，要突出法制教育与法律服务、法律帮助相结合，不断创新村（社区）法制宣传教育的形式，服务城市建设，服务和谐村（社区）建设；努力做到每个行政村（社区）有一个法制宣传窗、一所村（社区）民法制学校、一支普法骨干队伍、一套普法制度和每户有一本普法读物，切实发挥村（社区）民法制学校在开展法制培训中的主阵地作用。加强对党员和村（社区）居民代表的法制教育，结合党员会议和村（社区）居民代表会议等形式开展法制教育，每年不少于2次；开展对村（社区）干部法制教育轮训活动，五年内村（社区）干部集中轮训不少于5次；加强对村（社区）兼职法制干部的培养，“五五”普法期间基本实现每个村（社区）都有一名有较高法律水平的干部，促进村（社区）工作的法治化、规范化。

古塘街道党工委

2009年6月9日

第五篇：法制宣传教育

南发(2012)15号

南王乡党委

南王乡人民政府

关于印发《南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015„年）》的通知

各乡．（镇）党委、政府，县委各部、委，局、室，县直各委、局、塞、行、．社、中心、总公司党组织，各人民团党组织，党组：

经县_委、县政府研究，同意县委宣传部、县委依法治县领-导组办公室、司法局拟定的《定襄县开展法制宣传教育的第六个五年规：》'

抄送：县委常委、副县长

南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011---2015年）

为进一步加强法制宣传教育，增强社会主义法治理念，提高社会法治化管理水平，推进依法治乡进程，为转型跨越发展营造良好的法治环境，根据县委、县政府转发的《关于在全县开展法制宣传教育的第六个五年规划（2 011-2 015年）》，结合我乡实际，制定本规划。

一、充分认识做好法制宣传教育工作的重要意义

开展法制宣传教育是提高全民法律素质、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，是实施“十二五力规划、全面建设小康社会的重要保障。2 0 0 6年以来，我乡认真实施“五五”普法规划，宪法和法律得到较为广泛普及，公民法律意识和法律j素质明显增强，社会法治化管理水平进一步提高，法制宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进小康社会建设中发挥了重要作用，党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对做好法制宣传教育工作提出了新的更高要求。继续深入开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念，加快法治定襄建设步伐，推动转型跨越发展，具有十分重要的意义各部门要深刻认识做好第六个五年法制宣传教育工作的重要性，统一思想认识、完善工作机制、创新工作方法，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处，为实现经济社会又好又快发展提洪有力的法治保障。

二、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表‟‟重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转型跨越发展和建设富裕文明、开放和谐、充满 活力新南王的宏伟目标，立足于全面推进依法治乡、建设法治南王，深入开展全民法制宣传教育，扎实推进各项事业依法治理，弘扬法治精神，树立法治权威，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围，为我乡转变经济发展方式，实施“156"发展战略，加快推进工业新型化、农业现代化，、城乡生态化，全面建设小康社会，实现“十二五”末全乡主要经济指标的目标任务营造良好的法治环境、提供有效的法治保障。

（二）主要目标。通过深入扎实地开展第六个五年法制宣传教育，进一步增强全体公民的社会主义法治理念，提高法律意识和法律素质，进一步弘扬法治精神，提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策水平，在全社会形成自觉学法守法用法的良好环境；进一步提高各项事业的法治化管理水平，夯实依法治乡和法治南王建设基础，保障和促进全乡跨越发展。

三、主要任务

（一）深入开展对重点内容的法制宣传教育。

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位和指导思想，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分

认识社会主义制度的优越性，进一步增强公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，国家一切权力属于人民的观念，权利与义务相统一的观念，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会环境。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入开展宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律的学习宣传，在全乡形成学法守法用法的良好法治氛围。

2、深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉法制宣传教育。结合建设社会主义核心价值体系，加强公民社会主义法治理念教育，倡导爱国守法和敬业诚信。增强广大党员干部特别是各级领导干部社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加强反腐倡廉相关法律法规和党纪条规宣传教育，提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。坚持将社会主义法治理念教育、反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、党的优良传统教育相结合，引导人们崇尚法治、讲正气、尽义务，营造良好的社会环境。

3、深入学习宣传促进全乡经济发展的法律法规规章。学习宣传国家基本经济制度和深化改革、完善社会主义市场经济体制、大力发展非公有制经济、优化生产力布局等方面的法律法规规章，促进加快转变经济发展方式；学习宣传财政、税收、金融、投资、保险、统计等方面的法律法规规章，促进经济发展活力不断增强；学习宣传农村基本经营制度和农村土地管理，土地承包、农业开发、城乡统筹、民主管理等方面的法律法规规章，促进社会主义新农村建设；学习宣传招商引资、对外贸易、知识产权保护等方面的法律法规规章，促进对外开放新格局构建；学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设，人才流动管理等方面的法律法规规章，促进科教兴县和人才强市战略实施。

4、深入学习宣传促进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的法律法规规章。学习宣传国务院和省委，省政府关于国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的战略决策和总体都署，学习宣传产业结构调整、安全生产、生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用、循环经济等方面的法律法规规章，学习宣传统筹推动区域良性互动和城乡发展、培育战略性新兴产业、建设区域创新体系等方面的法律法规规章，优化法治环境，服务和保障国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设。

5、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规规章。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规规章，促进社会保障体系建设；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规规章，促进建立和谐劳动关系；学习宣传房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规规章，维护人民群众合法一权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、防灾减灾、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规规章，保障群众生命财产安‟金；学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益和法律援助、法律救济等方面的法律法规规章，维护特殊群体合法权益。

6、深入学习宣传社会管理的法律法规规章。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结、宗教和谐等相关法律法规规章，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规规章；促进提高社会管理水平；学习宣传新闻出版、广播影视，文化文艺、网络岜信管理相关法律法规规章，促进文化事业和文化产业发展；学习宣传维权、信访、投诉、调解等相关法律法规规章，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

7、积极推进社会主义法治文化建设。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。充分发挥我县文化资源丰富的优势，开展丰富多彩的法治文化活动，使法制

宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体。

8、继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。立足服务和保障转型跨越发展，深化“法律进机关”活动，提高广大公务员法律素质，促进依法 执政和依法行政；深化“法律进乡村”活动，促进农村经济发展和社会稳定，建设社会主义新农村；深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能，推进杜会管理创新；深化“法律进企业”活动，建立完善现代企业制度„，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；深化“法律进单位”活动，促进金社会法治化管理，营造良好的法治氛围。结合我乡民情、社情、经济发展状况，突出不同地方、行业和对象特点，采取有针对性的工作措施，加强长效机制建设，确保活动取得实效。

9、加强群众性法制宣传教育活动。充分利用各种法律宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动口组织好每年的“12·4‟‟全国法制宣传日活动。完善乡村公共活动场所法制宣传教育设施，创新法制宣传教育的载体和形式，充分利用广播、电视、报纸和互联网„移动多媒体等新兴传媒手段，采取法制报告会、专题培训、座谈研讨、专家解读、展览展示等多种形式，多渠道、多角度、多层次开展普法教育，推广先进典型，弘扬法治精神，繁荣法治文化，切实增强法制宣传教育的实效。

（二）加强对重点对象的法制宣传教育。法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重

1、切实加强领导干部学法用法，„提高依法决策和依法行政力。健全并落实党委（组）中心组集体学法、政府常务金议会前学法、法制讲座、法制培训、任职法律资格考核、 法律知识考试等制度，紧密结合工作实际推进领导干部学法用法，把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校和公务员培训机构教学课程。推进领导干部学法用法常态化、制度化，加强督促检查和评估考核，将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

2、大力推进公务员学法用法，提高依法行政和依法履职能力。继续落实《忻州市公职人员学法用法规定》，坚持和完善公务员学法用法各项制度，加强通用法律知识和履行职责相关法律知识学习，提高运用法律手段解决实际问题的能力。加大法制培训力度，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，将学法用法考试考核情况作为公务员任职晋升的重要依据。进一步健全和完善行政执法人员持证上岗制度，提高依法行使公共权力的能力，促进严格、公正、文明执法。

3、深入开展青少年法制宣传教育，培养社会主义合格公民。根据青少年的特点和接受能力，以加强公民意识教育为核心，以培养社会主义合格公民为目标，引导青少年树立社会主义法治理念，养成遵纪守法的行为习惯。完善法制教育的内容与体系，创新法制教育的方法与途径，发挥课堂教学的主渠道作用，推进法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，健全和完善学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育格局。结合学校及周边环境综合治理和安全工作，发挥中小学兼职法制副校长、法制辅导员的作用，加强青少年权益保护等相关法律法规教育。强化对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体法制宣传教育。

4、不断加强企事业经营管理人员法制宣传教育，增强诚信守法、依法经营观念。加强社会主义市场经济和企业经营管理相关法律法规以及安全生产、环境保护等法律法规宣传教育，落实企事业经营管理人员法制培训和学法用法考试考核制度，进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事的能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

5、扎实开展农民法制宣传教育，提高广大农民的法治意识。大力加强与农民生产生活相关法律法规的宣传，加大对农民的法制培训力度，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。力口强农村．“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

（三）全面推进各项事业依法治理。

1、积极开展地方依法治理。坚持以创建法治乡活动为载体，积极推进区域法治建设。认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善监督体制机制，全面推进依法行政，进一步深化司法体制改革，优化司亨去职权配置，规范司法行为，完善司法监督，推进公正司法。

2、深入推进行业依法治理。加大对生产安全、交通安全、环境保护等重点领域的专项治理力度，加强执法监督，健全安全监管体系和重大事故责任追究制度。工商、质监、食品药品监督、教育、国土资源、住房和城乡建设等重点部门和行业要规范执法行为，抓住影响经济社会发展和民生改善的热点难点问题，严肃查处违法违纪案件，不断提高行业依法治理水平。

3、广泛开展基层依法治理。抓好农村、社区、企业、学校等基层单位的民主管理和依法管理，健全政务、村务、企务、校务公开和基层民主选举制度，落实群众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。完善村（社区）务公开和民主议事制度，切实保障基层群众的民主权利，不断提高基层依法治理水平。

4、大力加强社会管理法治建设。运用法律手段推进基本公共服务均等化，健全社会保障体系，构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定。围绕食品安全、教育、医疗，住房等民生主题，依法为民办实事、做好事、解难事，保障和改善民生。拓宽群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，探索和实践用群众工作统揽信访工作的理念，切实加强和改进信访工作。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。

四、实施步骤：

本规划从2 0 1 1年开始实施，到2 0 1 5年结束，共分三个阶段口

（一）宣传发动阶段（2 0 1 1年1 0月底前）。各村各部门根据本规划，研究制定本地本部门五年普法规划，做好宣传、发动和组织工作。各村各部门制定的第六个五年法制宣传教育规划，报乡党委依法治乡领导组办公室。

（二）组织实施阶段（2 0 1 1年1 0月至2 0 1 5年）。各村各部门依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定计划，认真组织实施，确保规划得到全面贯彻落实 2 0 1 3年开展中期检查督导。

（三）检查验收阶段（2 0 1 5年下半年）。在县委政府统一领导下，县普法和依法治理领导组办公室具体组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和个人进行表彰。

五、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导。各村各部门要高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入党委和政府目标责任考核。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立健全普法和依法治理工作领导组，完善领导组定期召开会议、听取汇报、开展督雪奎等制度。县依法治县领导组办公室具体负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。

（二）健全工作机制。建立健全分工明确、协调有力、运行有序的工作机制，按照谁执法谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。建立领导组成员单位联席会议制度，发挥各自职能优势，加强协调配合，形成工作合力。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任，开设法制宣传专题专栏，创办普法宣传网站，鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（三）完善考评体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，将考评结果与奖励措施挂钩，及时总结推广典型经验，表彰先进，推动普法依法治理工作创新发展。

（四）落实经费保障。各村各部门各单位要安排相应专项经费，保证普法和依法治理工作顺利开展。

（五）注重队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，重视理论研究，准确把握普法和依法治理工作规律，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力，不断提高普法工作水平。