陈平：给下基层干部的十四点建议“五不九要”

第一篇：陈平：给下基层干部的十四点建议“五不九要”

陈平：给下基层干部的十四点建议“五不九要” 新疆再度派出数万党政机关干部到基层开展工作。新疆生产建设兵团原党史办综合处处长陈平对此提出14点建议，投给本网。建议如下：

1、“三不主义”：不讲大道理，不讲高深理论，不喊口号。多讲群众听到懂感兴趣与切身利益有关的道理。讲话朴实生动，多用形象思维；例如；我们下乡的目的可以说：我们把县长书记的耳朵眼睛带来了；脑袋是在书记县长脖子上；我们看到问题，反映问题；领导决定、解决问题。

2、不轻易表态，不直接处理事物；支持基层干部大胆工作；依靠基层干部去处理。许多“老大难问题”不是我们能解决的。上级也没有给我们权力。我们只能出点子，反映问题。避免群众认为基层干部没有用，直接找我们。

3、少数民族重亲情，重友情；值得我们尊重学习。南疆农村家族观念很强；首先摸清家族情况，与有威望的家族长辈建立密切联系，参加婚丧嫁娶等活动。增其影响；助其威信。不介入家族之间复杂纠葛；对各家族长辈一视同仁。

4、尽量不谈敏感问题，政治的；个人隐私的；宗教信仰的等等。只谈具体生活生产问题。不可开男女之间的玩笑。不讲低级趣味的故事。不转发不良信息。

5、不直接指出对方缺点；对基层干部的缺点个别交流；用商量口气“是不是可以这样”。对个别地方的陋习不猎奇不评论，顺其自然。不评价分歧，只讲共同的；大家都能接受的观点。

6、下乡干部如有实用技能可以发挥，民族群众十分尊重“乌斯达”匠人。修车；开车；电工；钳工等，手机操作技术很受年轻人欢迎，甚至汉族女性的编织裁剪等技术都受青睐。有一技之长的下派干部最受欢迎。

7、注意卫生，防止肠道疾病。带点高锰酸钾，碗筷水果等要常消毒。偏僻农村苍蝇多。带手电筒。床离开墙十公分，防止蚂蚁等。带蚊帐。如是旱厕经常埋土清扫。少数民族特别讲究家庭卫生。

8、带点乡下群众喜欢的礼品砖茶；冰糖；陶瓷用品等实用品。一定注意做客时多赞美主人家住新房子买新车子（电动车摩托车），甚至果园果树等，多赞美多夸奖主人家的孩子。

9、学维吾尔语，先学字母，再学语法，下功夫练习发音。汉族人学维语最难过发音

关。先学日常用语，先与小孩对话，小孩懂了就说明你发音正确。

10、主动走访三老（老党员老干部老骨干）人员；开会请他们上座；肯定他们的贡献；树立他们的威望。对有大学生的家庭要主动走访，鼓励他们支持家乡建设。

11、虚心学习少数民族文化，汲取其精华；积极表现出对少数民族文化的极大兴趣，参加各种民俗文化活动；有条件可以搜集民间故事，歌谣等。

12、入乡随俗，坚决不接触非清真食品；不喝酒；尊重当地风俗习惯。注意称呼：在会场称同志（遥勒达西），出了会场不可再称同志。可以在名字后加职务，如：达吾提村长；司马伊会计等；平常对年长者称“阿康”；年轻者称“甫康”。

13、说话表态尽可能淡化民族意识，不要说我们汉族，你们维族等，要说我们都是新疆人；喀什人；我们到这个乡就是这个乡的人。尊重乡土意识。

14、写下乡日记；注意观察事物，思考问题。多从文化角度看事物。避免“泛政治化”。

第二篇：干部下基层要常怀“五心”

干部下基层要常怀“五心”

干部下基层要常怀真心帮扶创业致富。下基层干部要发扬苏区干部作风，自带被褥与群众同住、同吃、同劳动，积极帮助所挂乡、村制定产业发展规划，选准产业发展项目，推动脐橙、生猪、油茶、瓜菜等主导特色产业发展，实现“一乡一业、一村一品”；开展“1+x”结对帮扶，扶持和规范合作社及各类协会，提高农业产业化经营水平，完善农产品营销体系，积极为农民提供项目推介、技术支持、技能培训、岗位信息、资金扶持、贷款帮助等服务，增强群众自我发展能力。

干部下基层要常怀用心开展环境整治。实施村镇整治建设规划，加强村镇整治，完善村镇功能，提高乡村规划管理水平，引导和鼓励农民集聚式建房、生态化居住。下基层干部和广大人民群众齐心协力开展环境卫生整治，抓好统筹城乡发展示范区和示范点建设，大力实施农产品有机化、村庄清洁、庭院美化、村庄绿化、生态能源建设“五大工程”，实现农村垃圾无害化处理，加强生态保护，努力使山更绿、水更清、家更美。

干部下基层要常怀热心解决民生问题。解决群众关心关注的问题，热心增进群众福祉，就要紧紧围绕赣南苏区振兴发展规划的实施，花大力气解决群众居住、出行、就学、就医、就业、养老等方面的民生问题，将解决民生问题的内容进行项目化承诺公示并进行考评验收。落实好贫困户帮扶措施，改善困难群众生产生活条件。抓好农村危旧房、土坯房改造，实施移民扶贫搬迁工程。加快村组道路硬化、危桥改造步伐，提供快捷顺畅的出行条件。推进义务教育学校标准化建设，建立孤儿集中教育机制，促进教育公平惠民。推进乡镇卫生院、村卫生所规范化建设，改善

农村医疗卫生条件。加强农村劳动力转移技能培训，加大创业扶持力度，完善就业保障体系。推行新型农村养老保险，实现社会保障全覆盖。

干部下基层要常怀尽心促进社会和谐。下基层干部要积极创新社会管理模式，编织“联系群众、为民服务、现代信息”网络。采取领导联系乡、单位联系村、干部联系户的方式，宣传政策、收集民情信息、排查调处矛盾纠纷，实现群众与干部双向全覆盖，确保每位干部都参与联系服务群众、每户群众都有干部结对联系服务，实现联系服务群众全覆盖常态化；构建县信息服务中心、乡便民服务中心、村群众工作站的三级便民服务网络，实现为民服务网格化；通过发放连心册、记写民情日记、开展民情家访，实现联系服务群众信息化，促进民情民意的直接、快速和全面沟通，促成群众问题的有效解决。同时，规范培育群众社团、行业协会、社会中介、志愿服务等各类社会组织，动员组织群众依法、理性、有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展，同心协力做好群众工作。

干部下基层要常怀倾心夯实基层组织。夯实基层组织基础就要围绕“强班子带队伍、帮民富促和谐、建阵地抓保障、建机制重长效”下功夫，深入开展争创村级组织活动场所硬化、美化、绿化、亮化、规范化达标竞赛活动，进一步完善村级组织活动场所功能，确保综合效益的有效发挥；坚持务实管用的原则创新活动载体，推行“五日一体”、“创绩晋级”、党员义工服务等主题实践活动，为农村党员干部发挥作用提供全新平台，切实加强农村基层干部队伍建设；落实村民代表议事制度、党务村务财务公开以及“党务掌上公开”制度，推进农村基层民主进程；创设“党

性教育馆”、“爱心银行”、“苏区作风陈列馆”等，弘扬党的先进性和纯洁性，锤炼一支党性修养高、工作作风实、驾驭科学发展能力强的基层干部队伍。