第一篇:省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站是安徽省撤消二级公路收费站后,经安徽省人民政府《安徽省人民政府关于同意设立肥东等59个车辆超限超载检测站的批复》(皖政秘〔2009〕260号)批准设立的国家Ⅱ类固定治超站,现有治超人员52人,35岁以下工作人员有40人,占全部人员的 77%(其中28岁以下工作人员13人,占全部人员的 25%)。大专以上学历43人、大专在读9人,全部实现治超人员年轻化、知识化,完全是一批素质良好,敢于打硬仗的青年人组成的执法队伍。
我站自2010年4月28日运行(截至2011年4月14日),总计查处超限车辆2096辆,其中不可解体162辆,卸载车辆1934辆,卸载总吨位45846.32吨,罚款1124363.52元(含料款65321.52元)。在全省固定治超站运行工作情况通报排名中,我站一直位列前茅,多次受到省、市、县领导的好评。
我站积极响应团县委开展“青年文明号”创建活动的号召,把创建“青年文明号”作为凝聚人心、激发职工奋发向上精神、争创一流业绩的重要动力,在实践中主要做好以下几个方面的创建:
一是继续秉承“依法行政,执法为民,以人为本”的执法理念。紧紧围绕治超管理工作中心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观;坚持科技治超,积极探索
治超新思路、新方法、新举措,主动送法上门,加大宣传力度,在矿山、石料场、煤场等相关单位,让法律法规深入民心,营造良好的治超执法外部环境,提高执法效能。
二是健全文明创建制度,提升执法人员素质。我站先后制定了《“微笑服务、温馨交通”活动实施方案》和《涡阳治超站便民工作方案》,并成立了相应的组织。通过不断拓展服务内涵,引导每个治超执法人员朝着健康奋发向上、开拓进取的正确方向上来。并在执法中大力倡导“学先进,创先进”活动,注重培养执法人员全面素质的提高,在治超工作中推行“服务承诺制”、“首问责任制”,定期开展职工培训。文明创建制度的落实,使我站治超人员的优质服务意识和文明执法意识显著提高,保证了治超工作健康、有序开展。
三是构建学习型治超站。学习型治超站是新形势下贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践。我站自成立以来,就以构建学习型治超站为目标,把加强职工学习与治超工作结合起来,营造良好的学习氛围,我站每月开展“文明治超员”评定工作,强化绩效考核,使治超员的业务技能、服务水平、工作绩效和收入直接挂钩,有效调动了治超员的工作积极性和主动性。
四是以人为本,践行“温馨交通、微笑服务”。我站治超人员始终坚持以人为本的工作理念,并用实际行动践行“微笑服务,温馨交通”争当青年岗位能手,树新风、讲贡献,弘扬良好职业道德、创造一流工作业绩,努力打造“人阳光·路和谐”行业窗口品牌,用热情扬起“青年文明号”的旗帜,在执法工作中涌现出许多好人好事:2010
年5月8日,值班负责人兰辉帮助侧翻的货车看守货物;5月19日,二班组对自燃起火的货车积极施救;9月6日,流动稽查王振东等同志救助被木柴埋压的老人;9月28日,李红站长带领值班人员营救车祸中生命垂危的驾驶员等。在治超站办公区,治超人员更是积极推行“微笑服务、温馨交通”理念,加强与执法相对人的沟通,为其排忧解难,为没有处理完毕,错过就餐的超限超载的车主、司机提供免费就餐,为夜间滞留站区的超限超载的车主、司机提供御寒的大衣,休息室供他们休息。我站的人性化温馨服务,赢得了广大群众的赞誉,树立了良好的治超执法形象。
一年来,我站狠抓治超人员基本素质的培养,始终秉承“一流的队伍、一流的作风,创造一流业绩”的高标准、严要求。工作中,领导之间做到遇事不推诿,求真务实,真抓实干,吃苦在前,任劳任怨,大事讲原则,小事树风格,真正地发挥了带头作用,有力地促进了治超工作的开展;职工之间讲团结、讲奉献,开拓创新,一个强有力的战斗集体,使治超工作开展得如火如荼,得到了县委县政府的充分肯定。
为此,我站2010年7月被省公路局确定为全省示范站;2010年12月被省公路局评为全省公路行业文明窗口;2010年12月被省交通厅评为交通系统先进集体。
创建青年文明号不但是个机遇,同时还是个挑战。我站全体人员将在涡阳团县委的大力支持下,积极投身“青年文明号”创建,并以一流的管理、一流的成绩塑造和展示我站的良好形象,成为全县青
年文明号创建工作中一道亮丽的风景。
二O一一年四月十五日
第二篇:省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站是安徽省撤消二级公路收费站后,经安徽省人民政府《安徽省人民政府关于同意设立肥东等59个车辆超限超载检测站的批复》(皖政秘〔2009〕260号)批准设立的国家Ⅱ类固定治超站,现有治超人员52人,35岁以下工作人员有40人,占全部人员的 77%(其中28岁以下工作人员13人,占全部人员的 25%)。大专以上学历43人、大专在读9人,全部实现治超人员年轻化、知识化,完全是一批素质良好,敢于打硬仗的青年人组成的执法队伍。
我站自2010年4月28日运行(截至2011年4月14日),总计查处超限车辆2096辆,其中不可解体162辆,卸载车辆1934辆,卸载总吨位45846.32吨,罚款1124363.52元(含料款65321.52元)。在全省固定治超站运行工作情况通报排名中,我站一直位列前茅,多次受到省、市、县领导的好评。
我站积极响应团县委开展“青年文明号”创建活动的号召,把创建“青年文明号”作为凝聚人心、激发职工奋发向上精神、争创一流业绩的重要动力,在实践中主要做好以下几个方面的创建:
一是继续秉承“依法行政,执法为民,以人为本”的执法理念。紧紧围绕治超管理工作中心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观;坚持科技治超,积极探索治超新思路、新方法、新举措,主动送法上门,加大宣传力度,在矿山、石料场、煤场等相关单位,让法律法规深入民心,营造良好的治超执法外部环境,提高执法效能。
二是健全文明创建制度,提升执法人员素质。我站先后制定了《“微笑服务、温馨交通”活动实施方案》和《涡阳治超站便民工作方案》,并成立了相应的组织。通过不断拓展服务内涵,引导每个治超执法人员朝着健康奋发向上、开拓进取的正确方向上来。并在执法中大力倡导“学先进,创先进”活动,注重培养执法人员全面素质的提高,在治超工作中推行“服务承诺制”、“首问责任制”,定期开展职工培训。文明创建制度的落实,使我站治超人员的优质服务意识和文明执法意识显著提高,保证了治超工作健康、有序开展。
三是构建学习型治超站。学习型治超站是新形势下贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践。我站自成立以来,就以构建学习型治超站为目标,把加强职工学习与治超工作结合起来,营造良好的学习氛围,我站每月开展“文明治超员”评定工作,强化绩效考核,使治超员的业务技能、服务水平、工作绩效和收入直接挂钩,有效调动了治超员的工作积极性和主动性。
四是以人为本,践行“温馨交通、微笑服务”。我站治超人员始终坚持以人为本的工作理念,并用实际行动践行“微笑服务,温馨交通”争当青年岗位能手,树新风、讲贡献,弘扬良好职业道德、创造一流工作业绩,努力打造“人阳光·路和谐”行业窗口品牌,用热情扬起“青年文明号”的旗帜,在执法工作中涌现出许多好人好事:2010年5月8日,值班负责人兰辉帮助侧翻的货车看守货物;5月19日,二班组对自燃起火的货车积极施救;9月6日,流动稽查王振东等同志救助被木柴埋压的老人;9月28日,李红站长带领值班人员营救车祸中生命垂危的驾驶员等。在治超站办公区,治超人员更是积极推行“微笑服务、温馨交通”理念,加强与执法相对人的沟通,为其排忧解难,为没有处理完毕,错过就餐的超限超载的车主、司机提供免费就餐,为夜间滞留站区的超限超载的车主、司机提供御寒的大衣,休息室供他们休息。我站的人性化温馨服务,赢得了广大群众的赞誉,树立了良好的治超执法形象。
一年来,我站狠抓治超人员基本素质的培养,始终秉承“一流的队伍、一流的作风,创造一流业绩”的高标准、严要求。工作中,领导之间做到遇事不推诿,求真务实,真抓实干,吃苦在前,任劳任怨,大事讲原则,小事树风格,真正地发挥了带头作用,有力地促进了治超工作的开展;职工之间讲团结、讲奉献,开拓创新,一个强有力的战斗集体,使治超工作开展得如火如荼,得到了县委县政府的充分肯定。
为此,我站2010年7月被省公路局确定为全省示范站;2010年12月被省公路局评为全省公路行业文明窗口;2010年12月被省交通厅评为交通系统先进集体。
创建青年文明号不但是个机遇,同时还是个挑战。我站全体人员将在涡阳团县委的大力支持下,积极投身“青年文明号”创建,并以一流的管理、一流的成绩塑造和展示我站的良好形象,成为全县青年文明号创建工作中一道亮丽的风景。
二O一一年四月十五日
第三篇:治理车辆超限超载检测站管理办法
治理车辆超限超载检测站管理办法
第一章 总
则
第一条
为加强治理车辆超限超载检测站(以下简称“治超检测站”)管理,规范治理车辆超限超载(以下简称“治超”)行为,形成全国性超限超载车辆监控网络,建立长效治超机制,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、以及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005]30号)等法律规范和规范性文件的规定,结合全国治理车辆超限超载的工作实际,制定本办法。
第二条
治超检测站是国家为治理车辆超限超载运输,对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违法行为的特定场所,是公路保护的执法设施。
治超检测站是公路附属设施的重要组成部分。
第三条
治超检测站的设置,应当按照统一规划、分类布局、因地制宜、适时调整的原则,由省级交通主管部门提出方案,报请省级人民政府批准。
经批准设置的治超检测站,未经原批准机关同意,不得擅自变更用途或撤销。
第四条
根据功能和需求,治超检测站(点)分Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类三个类别。其中Ⅰ类治超检测站用于把控全国性路网的重要关口;Ⅱ类治超检测站用于把控区域性路网的重要关口;Ⅲ类检测 点主要用于防绕堵漏。
Ⅰ、Ⅱ类治超检测站采取设施设备固定、组织机构固定的设置方式;Ⅲ类检测点可采取位置预留、移动设备检测、组织依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的设置方式。
本办法所称治超检测站,非特别说明时指Ⅰ、Ⅱ类治超检测站。
第二章
职
责
第五条
治超检测站点是在各级人民政府领导下,由相关职能部门开展治超工作和履行超限超载治理职责的主要执法场所。
第六条
治超检测站的管理应当坚持统一领导、分级负责、依法监管、规范运行的原则。
省级交通主管部门作为治超检测站的主管部门,具体负责治超检测站的规划建设、设施维护、运行管理的组织领导、业务指导、监督检查,并会同公安等其他有关部门制定治超检测站工作和运行的相关规章制度,规范辖区内治超检测站的运行。
市、县交通主管部门及其公路管理机构应当按照上级主管部门的要求,负责本辖区内治超检测站的建设、维护和日常管理工作,协调公安等部门共同检查、督促治超检测站执法机构对各项规章制度的执行和落实情况。
第七条
治超检测站应当设有固定的执法机构,配备固定的执法队伍,其主要职责:
(一)学习、宣传、贯彻、执行公路超限超载治理工作方面的法律、法规和政策;落实各级政府和交通、公安等主管部门的工作部署;
(二)制订工作实施计划,建立健全检测执法的各项工作制度;
(三)依法承担车辆超限超载治理的具体业务工作,主要是对在公路上行驶的货车进行称重检测和超限超载认定,查处、纠正和消除超限超载违法违规行为;
(四)组织超限超载车辆的卸载、驳载,组织卸载货物的存储、保管及处理;
(五)收集、整理和上报检测执法工作中各类数据,提供检测执法工作动态信息;
(六)管理和维护治超检测站的设施、设备和信息系统;
(七)负责完成上级交办的其他任务。
第八条
国家鼓励在治超检测站内集中进行各项涉及公路交通的执法工作。各级人民政府和有关部门,可以通过合理的组织安排,使治超检测站成为公路路政、道路运政、交通安全、规费稽查等部门联合开展执法的场所。
第三章
治超检测站建设
第九条
治超检测站的基础建设遵循规范实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。
第十条
治超检测站站名统一称为“××国(省)道(高速公路)××超限超载检测站”。
治超检测站应当在显著位置设置全国统一标识(参见附图1);应当按照统一格式在检测区雨棚顶部标注治超检测站站名(参见附图2);应当按交通部技术规范要求统一外观形象和颜 色。
第十一条
治超检测站应当具有称重检测(包括初检和复检)、执法处理、卸载驳运、停车场所等基本功能区,以及必要的治安、工作、生活设施和便民服务设施。
交通量较大、治理工作任务较重的治超检测站,应当在主线上设置不停车预检系统,预先筛选超限超载嫌疑车辆。
高速公路上的预检系统应设置在治超检测站前方800至1000米处,嫌疑车辆进站检测第一次告示应设置在治超检测站前方500米左右。普通干线公路以上距离可在确保安全畅通前提下视情缩减。
第十二条 治超检测站应当统一安装信息管理系统。系统应当具备实时登录及上传数据、打印执法文书、查询证照和违法记录等基本功能。系统设计应当符合交通部规定的数据交换标准。
第十三条
治超检测站应当规范设计检测执法工作流程(参见附图3)、场区内外交通安全设施、视频监控设施、通讯与照明设施及其他辅助设施。应当合理设计进出站场的连接辅道及场区内交通组织。
治超检测站前方应当规范设置治超检测站专用标志牌(参见附图4)。高速公路可设置2km、1km、500m预告标志和出口指示标志,普通公路可减设2km预告标志。
第十四条
治超检测站应当建立健全各种工作制度,规范检测执法行为。
省级交通主管部门应当制定统一的人事、财务、档案管理及信息统计制度和监督考核制度,加强对治超检测站执法机构的组 织管理和执法人员的教育培训。
第十五条
治超检测站应当在显著位置设置公告栏,公示批准文件、工作流程、工作制度和监督电话等。
第十六条
治超检测站应当保持内外环境整洁。站区内不得随意摆设摊点,不得设置商业性广告和与检测执法无关的宣传牌。
第十七条
新建、改建公路的治超检测站在省级人民政府批准设置后,应当作为公路附属设施,一并列入工程预算,与公路同步设计、同步建设、同步运营。
第四章 人员和装备
第十八条
治超检测站执法机构应当纳入交通部门和公安部门的正规编制。交通部门和公安部门应当协商在治超检测站成立联合执法机构,并协商委派站领导和执法人员。
各级人民政府应当在治超检测站执法机构编制上给予支持。第十九条
执法人员应当包括路政人员、交通警察、治安警察、运政人员、征稽人员等。人员编制从交通系统内部和公安部门调剂。
Ⅰ类治超检测站每站配备执法人员不少于30名。Ⅱ类治超检测站每站配备执法人员不少于15名。Ⅲ类检测点的移动稽查人员依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的组织管理,并因此视情增加Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的人员配备。具体配备标准由省级交通主管部门会同公安等部门根据本地实际情况确定。
治超检测站可另行招聘必要的后勤保障人员,其数量控制在 全站执法人员编制的30%以内。
严禁治超检测站超编配备各类人员。
第二十条
治超检测站执法人员应当具备下列基本条件:遵守宪法和法律;良好的政治素养和道德品行;岗位所需的专业或技能条件;能适应岗位要求的身体条件;岗位所需的执法资格证书及其他必需的从业资质证书。
具体由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。第二十一条
治超检测站执法人员的录用或聘用,应当遵循公开、公正、择优的原则,严格按照相关规定执行。治超检测站及其上级主管部门应当经常性组织对执法人员的教育和培训。
治超检测站执法人员录用或聘用的具体办法可由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。
第二十二条
治超检测站交通执法人员按现有规定统一着装,佩带标志,持证上岗。
治超检测站后勤保障人员着装由省级交通主管部门统一规范,市、县交通主管部门及其公路管理机构统一管理,且应当与执法人员明显区分。
公安等其他部门执法人员按其所属部门规定执行。第二十三条
治超检测站应配备相应的执法专用车辆,用于检测、巡查和执行其他公务。
治超检测站所配备的交通执法专用车辆应按有关规定设置统一的标志和示警灯。专用车辆、示警灯不得转借他人,也不得从事与检测执法无关的其他活动。
第二十四条
治超检测站除设置检测、监控等执法设备外,还应配备必需的调查取证设备、通讯对讲设备、便携式检测仪等执法办案装备。
第二十五条
治超检测站的所有执法设施、装备应当安排专人保管,严格管理,严禁公物私用或挪作他用。治超检测站应当加强对执法设施、装备的维护管理,确保处于良好运行状态。
第二十六条
治超检测站运行经费列入养路费支出预算,由市、县交通主管部门或者其公路管理机构单独编报经费计划,经省级交通主管部门和省级财政部门联合审批,统一划拨。
治超检测站运行经费应当专款专用,禁止任何单位和个人转借或挪用。
第五章 执法检查
第二十七条
治超检测站应当坚持联合执法的原则,交通和公安部门执法人员要密切合作,超限超载检测执法应当统一标准,统一行动,依法行政。
公安部门主要负责指挥引导车辆到治超检测站,维持治超检测站交通、治安秩序等工作;交通部门主要负责治超检测站维护和管理、检测称重、卸载等工作。
第二十八条 治超检测站执法人员查处超限超载车辆时,必须严格按工作流程规范操作。
认定违法超限超载行为,必须经过科学检测,出具检测单据,当面告知超限超载量和处理依据。检测单据经车辆驾驶员签字确认后归档。
严禁通过目测的方式主观认定超限超载。第二十九条
对可卸载的货物,应当按规定先行卸载,消除违法状态。卸载后的车辆应当经过复检,以确认不再超限超载后方可放行,禁止以罚代卸。
对运载不可解体物品的超限运输车辆,治超检测站执法人员应当责令其补办超限运输车辆通行证,严格按有关规定执行。
对运输瓜果、蔬菜、冷冻及其它易腐烂变质的物品、易燃易爆危险品的超限车辆,可不予卸载,但应当在道路运输证上登记违法行为并抄告有关执法监管机构。
第三十条
治超检测站应当坚持固定检测为主、流动检测为辅的工作方式。Ⅰ、Ⅱ类治超检测站执法机构可以设立移动稽查队伍,依托其所依附的Ⅲ类检测点进行移动检测执法。
移动检测认定超限超载车辆后,应当引导其至就近的Ⅰ、Ⅱ类治超检测站进行卸载处罚。但上条第三款的超限超载车辆除外。
严禁在同一地点进行双向检查,避免堵塞交通。
第三十一条
治超检测站执法人员在检测执法中要严格遵循法律程序,严肃执法纪律。
实施行政处罚应当由2名以上执法人员参加,并应当向当事人出示有效执法证件。严禁治超检测站后勤保障人员参与车辆证件检查、超限超载认定、实施行政处罚等执法活动。
治超检测站的罚款和收费应使用省级财政部门统一制发的罚款和收费票据,不得使用其它代收罚款收据。没有出具财政部门统一制发的票据的,当事人有权拒绝缴纳。
具备条件的地区,罚款要执行“罚缴分离”。收费要严格执行“收支两条线”规定。罚款按规定上缴当地财政,严禁坐支、挪用 罚没款(费)。
第三十二条
治超检测站执法人员应当责令违法经营业户自行对超限超载货物进行卸载、保管、驳运。所卸货物需要治超检测站保管的,治超检测站需向业户出具货物保管凭据并经双方签认。
任何人不得强行指令业户使用特定装卸单位、驳载车辆、货仓或收费场地。
第三十三条
治超检测站执法机构应当监督有关人员和驳运企业严格按物价、财政部门确定的收费标准向需卸载的超限超载运输承运人收取装卸、保管、停车所需费用。
对已经消除违法状态的车辆不得长时间滞留,不得收取停车费用。
第三十四条 在治超检测站开展执法工作时应确保交通通畅,以及人员、车辆和货物安全。
站内应当安排专人负责车辆指挥疏导、治安管理和卸载货物保管。应当做到安全防护设施齐全、安全管理制度齐全。工作人员应当采取必要的自我保护措施,注意自身安全。
治超检测站应当结合执法工作实际,制定突发事件应急预案,做好应急管理和防范工作。
第三十五条
未经批准,治超检测站不得擅自停止执法工作。因特殊情况确需临时停运的,10日内应当报请市、县交通主管部门批准,10日以上应当报请省级交通主管部门批准。
治超检测站的关闭撤消,按本办法第三条规定办理。第三十六条
检测执法工作应当实行政务公开,设置监督意 见箱,自觉接受纠风、纪检等有关部门和社会舆论的监督。
第三十七条
治超检测站工作人员在执法工作中,应当严格禁止下列行为:
(一)超越规定权限实施检查和处罚;
(二)刁难、辱骂、殴打驾乘人员;
(三)工作时间饮酒、酒后执法;
(四)接受与执法有关的吃请或馈赠;
(五)纵容、包庇车辆超限超载行为;
(六)私自处理卸载货物;
(七)不按规定消除违法状态;
(八)利用职权参与和执法有关的经济活动;
(九)指使或协助外部人员带车绕行或闯卡;
(十)滥用职权,贪污挪用经费、罚没款(费)。
第六章 责任追究
第三十八条
超限超载车辆业主、驾驶员及相关人员阻碍、拒绝治超检测站执法人员执行职务,违反治安管理规定的,由公安机关依照治安管理处罚法的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十九条
治超检测站执法机构及其执法人员违反本办法规定的,由省级交通主管部门在本辖区内通报,并报交通部备案。严重违纪违规或影响大、性质恶劣的典型事件,由交通部在全国范围内通报,同时追究治超检测站主要负责人和直接责任人的行政责任。构成违法的,移交司法机关处理。
涉及公安人员等非交通行政执法人员的,交通主管部门同时 应当向公安等其他行业主管部门通报。
第四十条 治超检测站执法人员违反本办法第三十七条规定,一律取消其行政执法资格,调离执法岗位,同时按照有关规定给予党纪政纪处分;情节严重的,按照有关规定予以辞退或开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执法人员执行职务过程中,因故意或者重大过失侵犯当事人合法权益,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
第七章 附 则
第四十一条
省级交通主管部门可依据本管理办法,结合当地实际情况,另行制定实施细则。
第四十二条
以前及各地相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第四十三条
本办法由交通部负责解释。第四十四条
本办法自发布之日起施行。
第四篇:治理车辆超限超载检测站管理办法
治理车辆超限超载检测站管理办法
(修改稿)
第一章 总
则
第一条
为加强治理车辆超限超载检测站(以下简称“治超检测站”)管理,规范治理车辆超限超载(以下简称“治超”)行为,形成全国性超限超载车辆监控网络,建立长效治超机制,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、以及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005]30号)等法律规范和规范性文件的规定,结合全国治理车辆超限超载的工作实际,制定本办法。
第二条
治超检测站是国家为治理车辆超限超载运输,对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违法行为的特定场所,是公路保护的执法设施。
治超检测站是公路附属设施的重要组成部分。
第三条
治超检测站的设臵,应当按照统一规划、分类布局、因地制宜、适时调整的原则,由省级交通主管部门提出方案,报请省级人民政府批准。
经批准设臵的治超检测站,未经原批准机关同意,不得擅自变更用途或撤销。
第四条
根据功能和需求,治超检测站(点)分Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类三个类别。其中Ⅰ类治超检测站用于把控全国性路网的重要关口;Ⅱ类治超检测站用于把控区域性路网的重要关口;Ⅲ类检测点主要用于防绕堵漏。
Ⅰ、Ⅱ类治超检测站采取设施设备固定、组织机构固定的设臵方式;Ⅲ类检测点可采取位臵预留、移动设备检测、组织依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的设臵方式。
本办法所称治超检测站,非特别说明时指Ⅰ、Ⅱ类治超检测站。
第二章
职
责
第五条
治超检测站点是在各级人民政府领导下,由相关职能部门开展治超工作和履行超限超载治理职责的主要执法场所。
第六条
治超检测站的管理应当坚持统一领导、分级负责、依法监管、规范运行的原则。
省级交通主管部门作为治超检测站的主管部门,具体负责治超检测站的规划建设、设施维护、运行管理的组织领导、业务指导、监督检查,并会同公安等其他有关部门制定治超检测站工作和运行的相关规章制度,规范辖区内治超检测站的运行。
市、县交通主管部门及其公路管理机构应当按照上级主管部门的要求,负责本辖区内治超检测站的建设、维护和日常管理工作,协调公安等部门共同检查、督促治超检测站执法机构对各项规章制度的执行和落实情况。
第七条 治超检测站应当设有固定的执法机构,配备固定的 2 执法队伍,其主要职责:
(一)学习、宣传、贯彻、执行公路超限超载治理工作方面的法律、法规和政策;落实各级政府和交通、公安等主管部门的工作部署;
(二)制订工作实施计划,建立健全检测执法的各项工作制度;
(三)依法承担车辆超限超载治理的具体业务工作,主要是对在公路上行驶的货车进行称重检测和超限超载认定,查处、纠正和消除超限超载违法违规行为;
(四)组织超限超载车辆的卸载、驳载,组织卸载货物的存储、保管及处理;
(五)收集、整理和上报检测执法工作中各类数据,提供检测执法工作动态信息;
(六)管理和维护治超检测站的设施、设备和信息系统;
(七)负责完成上级交办的其他任务。
第八条 国家鼓励在治超检测站内集中进行各项涉及公路交通的执法工作。各级人民政府和有关部门,可以通过合理的组织安排,使治超检测站成为公路路政、道路运政、交通安全、规费稽查等部门联合开展执法的场所。
第三章
治超检测站建设
第九条
治超检测站的基础建设遵循规范实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。
第十条
治超检测站站名统一称为“××国(省)道(高速公路)××超限超载检测站”。
治超检测站应当在显著位臵设臵全国统一标识(参见附图1);应当按照统一格式在检测区雨棚顶部标注治超检测站站名(参见附图2);应当按交通部技术规范要求统一外观形象和颜色。
第十一条
治超检测站应当具有称重检测(包括初检和复检)、执法处理、卸载驳运、停车场所等基本功能区,以及必要的治安、工作、生活设施和便民服务设施。
交通量较大、治理工作任务较重的治超检测站,应当在主线上设臵不停车预检系统,预先筛选超限超载嫌疑车辆。
高速公路上的预检系统应设臵在治超检测站前方800至1000米处,嫌疑车辆进站检测第一次告示应设臵在治超检测站前方500米左右。普通干线公路以上距离可在确保安全畅通前提下视情缩减。
第十二条 治超检测站应当统一安装信息管理系统。系统应当具备实时登录及上传数据、打印执法文书、查询证照和违法记录等基本功能。系统设计应当符合交通部规定的数据交换标准。
第十三条 治超检测站应当规范设计检测执法工作流程(参见附图3)、场区内外交通安全设施、视频监控设施、通讯与照明设施及其他辅助设施。应当合理设计进出站场的连接辅道及场区内交通组织。
治超检测站前方应当规范设臵治超检测站专用标志牌(参见 4 附图4)。高速公路可设臵2km、1km、500m预告标志和出口指示标志,普通公路可减设2km预告标志。
第十四条 治超检测站应当建立健全各种工作制度,规范检测执法行为。
省级交通主管部门应当制定统一的人事、财务、档案管理及信息统计制度和监督考核制度,加强对治超检测站执法机构的组织管理和执法人员的教育培训。
第十五条 治超检测站应当在显著位臵设臵公告栏,公示批准文件、工作流程、工作制度和监督电话等。
第十六条
治超检测站应当保持内外环境整洁。站区内不得随意摆设摊点,不得设臵商业性广告和与检测执法无关的宣传牌。
第十七条
新建、改建公路的治超检测站在省级人民政府批准设臵后,应当作为公路附属设施,一并列入工程预算,与公路同步设计、同步建设、同步运营。
第四章 人员和装备
第十八条 治超检测站执法机构应当纳入交通部门和公安部门的正规编制。交通部门和公安部门应当协商在治超检测站成立联合执法机构,并协商委派站领导和执法人员。
各级人民政府应当在治超检测站执法机构编制上给予支持。第十九条 执法人员应当包括路政人员、交通警察、治安警察、运政人员、征稽人员等。人员编制从交通系统内部和公安部 5 门调剂。
Ⅰ类治超检测站每站配备执法人员不少于30名。Ⅱ类治超检测站每站配备执法人员不少于15名。Ⅲ类检测点的移动稽查人员依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的组织管理,并因此视情增加Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的人员配备。具体配备标准由省级交通主管部门会同公安等部门根据本地实际情况确定。
治超检测站可另行招聘必要的后勤保障人员,其数量控制在全站执法人员编制的30%以内。
严禁治超检测站超编配备各类人员。
第二十条 治超检测站执法人员应当具备下列基本条件:遵守宪法和法律;良好的政治素养和道德品行;岗位所需的专业或技能条件;能适应岗位要求的身体条件;岗位所需的执法资格证书及其他必需的从业资质证书。
具体由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。第二十一条 治超检测站执法人员的录用或聘用,应当遵循公开、公正、择优的原则,严格按照相关规定执行。治超检测站及其上级主管部门应当经常性组织对执法人员的教育和培训。
治超检测站执法人员录用或聘用的具体办法可由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。
第二十二条 治超检测站交通执法人员按现有规定统一着装,佩带标志,持证上岗。
治超检测站后勤保障人员着装由省级交通主管部门统一规范,市、县交通主管部门及其公路管理机构统一管理,且应当与 6 执法人员明显区分。
公安等其他部门执法人员按其所属部门规定执行。第二十三条
治超检测站应配备相应的执法专用车辆,用于检测、巡查和执行其他公务。
治超检测站所配备的交通执法专用车辆应按有关规定设臵统一的标志和示警灯。专用车辆、示警灯不得转借他人,也不得从事与检测执法无关的其他活动。
第二十四条 治超检测站除设臵检测、监控等执法设备外,还应配备必需的调查取证设备、通讯对讲设备、便携式检测仪等执法办案装备。
第二十五条 治超检测站的所有执法设施、装备应当安排专人保管,严格管理,严禁公物私用或挪作他用。治超检测站应当加强对执法设施、装备的维护管理,确保处于良好运行状态。
第二十六条 治超检测站运行经费列入养路费支出预算,由市、县交通主管部门或者其公路管理机构单独编报经费计划,经省级交通主管部门和省级财政部门联合审批,统一划拨。
治超检测站运行经费应当专款专用,禁止任何单位和个人转借或挪用。
第五章 执法检查
第二十七条 治超检测站应当坚持联合执法的原则,交通和公安部门执法人员要密切合作,超限超载检测执法应当统一标准,统一行动,依法行政。
公安部门主要负责指挥引导车辆到治超检测站,维持治超检测站交通、治安秩序等工作;交通部门主要负责治超检测站维护和管理、检测称重、卸载等工作。
第二十八条
治超检测站执法人员查处超限超载车辆时,必须严格按工作流程规范操作。
认定违法超限超载行为,必须经过科学检测,出具检测单据,当面告知超限超载量和处理依据。检测单据经车辆驾驶员签字确认后归档。
严禁通过目测的方式主观认定超限超载。
第二十九条 对可卸载的货物,应当按规定先行卸载,消除违法状态。卸载后的车辆应当经过复检,以确认不再超限超载后方可放行,禁止以罚代卸。
对运载不可解体物品的超限运输车辆,治超检测站执法人员应当责令其补办超限运输车辆通行证,严格按有关规定执行。
对运输瓜果、蔬菜、冷冻及其它易腐烂变质的物品、易燃易爆危险品的超限车辆,可不予卸载,但应当在道路运输证上登记违法行为并抄告有关执法监管机构。
第三十条 治超检测站应当坚持固定检测为主、流动检测为辅的工作方式。Ⅰ、Ⅱ类治超检测站执法机构可以设立移动稽查队伍,依托其所依附的Ⅲ类检测点进行移动检测执法。
移动检测认定超限超载车辆后,应当引导其至就近的Ⅰ、Ⅱ类治超检测站进行卸载处罚。但上条第三款的超限超载车辆除外。
严禁在同一地点进行双向检查,避免堵塞交通。
第三十一条 治超检测站执法人员在检测执法中要严格遵循法律程序,严肃执法纪律。
实施行政处罚应当由2名以上执法人员参加,并应当向当事人出示有效执法证件。严禁治超检测站后勤保障人员参与车辆证件检查、超限超载认定、实施行政处罚等执法活动。
治超检测站的罚款和收费应使用省级财政部门统一制发的罚款和收费票据,不得使用其它代收罚款收据。没有出具财政部门统一制发的票据的,当事人有权拒绝缴纳。
具备条件的地区,罚款要执行“罚缴分离”。收费要严格执行“收支两条线”规定。罚款按规定上缴当地财政,严禁坐支、挪用罚没款(费)。
第三十二条 治超检测站执法人员应当责令违法经营业户自行对超限超载货物进行卸载、保管、驳运。所卸货物需要治超检测站保管的,治超检测站需向业户出具货物保管凭据并经双方签认。
任何人不得强行指令业户使用特定装卸单位、驳载车辆、货仓或收费场地。
第三十三条 治超检测站执法机构应当监督有关人员和驳运企业严格按物价、财政部门确定的收费标准向需卸载的超限超载运输承运人收取装卸、保管、停车所需费用。
对已经消除违法状态的车辆不得长时间滞留,不得收取停车费用。
第三十四条 在治超检测站开展执法工作时应确保交通通畅,以及人员、车辆和货物安全。
站内应当安排专人负责车辆指挥疏导、治安管理和卸载货物保管。应当做到安全防护设施齐全、安全管理制度齐全。工作人员应当采取必要的自我保护措施,注意自身安全。
治超检测站应当结合执法工作实际,制定突发事件应急预案,做好应急管理和防范工作。
第三十五条
未经批准,治超检测站不得擅自停止执法工作。因特殊情况确需临时停运的,10日内应当报请市、县交通主管部门批准,10日以上应当报请省级交通主管部门批准。
治超检测站的关闭撤消,按本办法第三条规定办理。第三十六条
检测执法工作应当实行政务公开,设臵监督意见箱,自觉接受纠风、纪检等有关部门和社会舆论的监督。
第三十七条
治超检测站工作人员在执法工作中,应当严格禁止下列行为:
(一)超越规定权限实施检查和处罚;
(二)刁难、辱骂、殴打驾乘人员;
(三)工作时间饮酒、酒后执法;
(四)接受与执法有关的吃请或馈赠;
(五)纵容、包庇车辆超限超载行为;
(六)私自处理卸载货物;
(七)不按规定消除违法状态;
(八)利用职权参与和执法有关的经济活动;
(九)指使或协助外部人员带车绕行或闯卡;
(十)滥用职权,贪污挪用经费、罚没款(费)。
第六章 责任追究
第三十八条
超限超载车辆业主、驾驶员及相关人员阻碍、拒绝治超检测站执法人员执行职务,违反治安管理规定的,由公安机关依照治安管理处罚法的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十九条
治超检测站执法机构及其执法人员违反本办法规定的,由省级交通主管部门在本辖区内通报,并报交通部备案。严重违纪违规或影响大、性质恶劣的典型事件,由交通部在全国范围内通报,同时追究治超检测站主要负责人和直接责任人的行政责任。构成违法的,移交司法机关处理。
涉及公安人员等非交通行政执法人员的,交通主管部门同时应当向公安等其他行业主管部门通报。
第四十条 治超检测站执法人员违反本办法第三十七条规定,一律取消其行政执法资格,调离执法岗位,同时按照有关规定给予党纪政纪处分;情节严重的,按照有关规定予以辞退或开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执法人员执行职务过程中,因故意或者重大过失侵犯当事人合法权益,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
第七章 附 则
第四十一条 省级交通主管部门可依据本管理办法,结合当 11 地实际情况,另行制定实施细则。
第四十二条 以前及各地相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第四十三条 本办法由交通部负责解释。第四十四条 本办法自发布之日起施行。
附图1:超限超载称重检测专用标识
说明:
1、超限超载称重检测专用标识是一种专业性形象标识。可附设于各种与称重检测执法有关的设施、设备、标志上。
2、当背景底色为浅色时,可使用深色标识(如上方黑色图);当背景底色为深色时,可使用浅色标识(如下方白色图)。
附图2:检测区雨棚顶部检测站站名标注格式
说明:
全国检测站使用统一的名称标注格式。标注分两部分,前部分是“超限超载检测”(字体相对大),后部分是具体站名如“大同站”(字体相对小)。
站名设置于雨棚顶端外沿(朝外三面,见图),前方应设置全国统一的称重检测专用标识。字型统一使用白色黑体字型。
附图3:超限超载检测站检测执法工作流程参考示意图
车辆经过预检设施否 超限?是信息提示进入超限检查站通过精确检测台否 超限?是获放行通知单接受处理 卸载?否是卸货场复检车道继续行驶在检查站出口出示处理单据 可否离开?是离开检查站否
附图4:超限超载检测站专用交通标志
说明:
高速公路上的检测站专用标志采用绿底白字,其它等级公路上的检测站专用标志采用蓝底白字,字符的尺寸、间距、底膜和字模的反光性能、标志的设置等应符合国标GB5768-1999及交通部相关设计规范的规定。
高速公路上可设置2km、1km、500m预告标志和出口指示标志;其他公路上可设置1km、500m预告标志和出口指示标志。
第五篇:超限检测站管理制度
超限检测站管理制度
一、岗位职责类
1、站长岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
2、副站长岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
3、工会主席岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
4、综合办公室主任岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„7
5、后勤管理员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
6、财务票证室主任岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„9
7、会计岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
8、出纳员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
9、票款员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
10、带班班长(中队长)岗位职责„„„„„„„„„„„„„„13
11、执勤员岗位职责、过磅计重员工作职责„„„„„„„„„„14
12、检测室管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15
13、卸货场管理员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„16
14、驾驶员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
二、工作制度类
1、票证管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19-20
2、安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21
3、公物管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22-23
4、内务管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24-25
5、车辆管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26
6、考勤制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27
7、学习与会议制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28
8、廉政建设制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29
9、交接班管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30-31
10、食堂管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32-33
第一类
岗 位 职 责 类
站长岗位职责
一、负责本站的日常管理工作,完成上级下达的各项工作任务。
二、忠于职守,秉公执法,坚持原则,履行职责,自觉接受全站职工和社会的监督。
三、负责本站的人员调配,处理日常工作中出现的问题。
四、严格执行路政管理制度,监督、检查全站人员的工作质量和服务水平,查处各类违章违纪行为并及时向上级业务部门汇报。
五、组织全站执法人员开展政治理论学习、执法培训和岗位练兵活动,定期开展业务考核,提高全员整体素质。
六、抓好本站人员、票款、车辆、水电、检测仪器等的安全管理工作,经常开展安全教育,防患于未然。
七、参与其他路政业务工作,完成领导交办的临时工作任务。
八、完成领导交办的其他工作。
副站长岗位职责
一、协助站长抓好站内的各项管理工作,当好站长的参谋和助手。
二、负责站亭环境卫生和超限运输车辆检测工作,处理突发事件,发现问题及时处理和汇报。
三、抓好票款、卸货场、门卫、后勤等管理工作,督促站亭工作人员做到严格执法、文明服务。
四、严格履行职责,抵制不正之风,督促落实各项工作管理制度和各种禁令,做好稽查工作。
五、抓好本站人员、票款、车辆、水电、检测仪器等的安全管理工作,经常开展安全教育,防患于未然。
六、完成领导交办的其他工作。
工会主席岗位职责
1、依照《工会法》和《劳动法》的有关规定,开展好工会工作。参加有关行政办公会议,参与研究站内行政工作的决策。维护广大职工的合法权益。
2、负责工会、共青团等群团组织的管理协调工作和本单位的文明创建工作。
3、负责职工培训和劳动竞赛,为本单位的发展提合理化建议。
4、搞好“职工之家”活动,开展丰富多彩的文化活动,关心职工生活,了解职工的疾苦,为职工办好事,办实事。
5、负责治超站的计划生育工作,按照计划生育的基本国策做好晚婚晚育,抓好计划生育的管理和宣传教育工作。
6、负责治超站的女工工作,依照《妇女和儿童权益保障法》的规定,抓好女工的“五期”,保护和“四有”教育。
7、收好、管好、用好工会经费,管好工会财产,理好工会事务。
8、做好领导交办的其它工作。
综合办公室主任职责
一、在站长和分管站长的领导下,贯彻执行各项规章制度,协助领导做好日常行政管理工作,搞好综合协调。
二、负责全站的劳资、人事、档案等方面的管理工作,督促劳资员做好职工的调资、晋级、奖金及节假日加班费的核发工作。
三、负责治超站行政性公文的起草和上级来文的批转工作,对上级批办的事项负责催办并及时汇报办理情况。
四、负责全站办公用品及公用物质器材的计划申报和购置管理工作,抓好车辆管理、调配和维修。
五、抓好后勤保障,定期对食堂账目进行审核,合理安排客餐。
六、经常检查督促门卫清洁工搞好院内及办公楼的安全保卫工作和环境卫生的清扫工作。
七、负责组织和安排站里的有关会议的筹备和记录整理,抓好全站的宣传报道工作。
八、负责全站治超检测设备、监控设备、房屋及有关设施的维修管理工作。
九、认真做好领导交办的其它工作任务。
后勤管理员岗位职责
一、在办公室主任的领导下,负责站职工食堂、安全保卫、环境卫生和绿化的管理工作。
二、加强职工食堂管理、搞好成本核算及食堂卫生。
三、加强环卫管理,督促清洁工和有关人员搞好站环境卫生及绿化工作,定期组织检查评比。
四、加强安全防范工作,搞好社会治安综合治理和四防工作。
五、组织部门开展好多种经营活动,增加多种经营收入。
六、完成领导交办的其他工作。
财务票证室主任岗位职责
一、在站长和分管站长的领导下,负责财务、票据的日常管理工作。
二、严格督促财务、票款人员认真执行“会计法”和财务、票据的各项规章制度,依法行使审查和监督职能。
三、组织编制财务计划,定期对财务和票据进行核查。
四、负责赔(补)偿费和罚(没)票据的领用稽核管理工作。
五、完成财务、票据的各类数据的统计工作,督促财务、票据人员按时完成各种报表的填报。
六、严格审核财务收支情况,及时提供各类相关数据,杜绝不合理开支。
七、完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
一、认真贯彻执行《会计法》和其他财经政策、法规,严肃财经纪律,严格财经制度,依法行使对本单位经济活动进行核算、审核、监督职能。
二、遵守职业道德,努力学习相关的政策法规和现代新技术,熟练操作运用电脑,不断强化自身业务素质,提高业务水平。
三、依据上级规定,组织实施日常财务工作,做好财务审核、制证、记账及核算工作。按时完成各种报表的填报工作,保证会计资料的真实、准确、完整。
四、严格执行各项支出计划,认真分析收支变化,及时提供各项相关数据,提出合理化建议,当好领导的参谋。
五、按规定做好会计档案管理工作,妥善保管各项会计资料,接受上级业务主管部门及其他相关部门的监督检查,如实提供各种资料。
六、做好领导交办的其他工作。
出纳员岗位职责
一、认真执行国家财经制度和财经纪律的各项费用开支标准,抵制不合理开支。
二、协助和配合会计工作,及时准确提供反映现金和银行存款的结算及余额情况,按照《会计法》和现金管理条例办理现金收付业务。
三、严格执行经费开支使用计划,严格审核报销单据,未经领导签字或手续不全及不符合规定的单据一律不予核销。
四、按业务规范逐笔登记银行和现金业务,银行存款及现金账账实相符。
五、严格现金保管制度及现金使用管理程序,坚持原则,自觉抵制不良倾向。
六、完成好领导交办的其他任务。
票款员岗位职责
一、严格履行票证领用手续,监督票证使用情况,发现问题及时纠正和汇报。
二、按时回笼各班票证存根,定期对票款进行清点盘存,并做好记录。
三、登记各种台账,核实票据起止号码,做好有关原始资料的收集、整理、装订和存档工作。
四、准确填写各种报表,做到账、票、表、款相符。
五、及时办理票款存款手续,确保票款安全。
六、完成领导交办的其他工作。
带班班长岗位职责
一、认真落实站班长职责,使领导及时掌握全站的执法情况,实行(二十四小时)轮换(每天八时到岗至次日八时下班)。
二、带班班长应率先垂范严格遵守带班时间及相关纪律,认真贯彻执行超限运输管理工作的有关规定。
三、负责对当班的工作情况进行监督、检查,确保执法工作正常进行;杜绝各类违规行为发生。
四、及时解决出现的突发问题,遇到有紧急事件、重大事件及时向主要领导汇报。
五、忠于职守,秉公执法,坚持原则,履行职责,杜绝“乱开口子”、“放人情车”、办“人情事”,自觉接受全站职工和社会的监督。
六、完成领导交办的其他工作。
执勤员岗位职责
一、负责本班超限运输车辆的拦截指挥和检测工作。
二、拦截车辆手式必须规范、标准,检查前先敬礼后说理,做到语言文明、态度和蔼。
三、严格执行检测处理程序,不准私自放行超限运输车辆。
四、坚守工作岗位,履行岗位职责,自觉遵守各项管理制度,无违章违纪现象发生。
五、严守操作规程,讲究工作方法,注重安全防范。
六、完成领导交办的其他工作。
过磅计重员工作职责
认真按照《治理非法超限超载车辆的暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》的有关规定,不得为无牌无证、证照不全、非法改装和不进行查验登记的车辆进行过磅计量。
过磅标准:
二轴车以下不准超过原始几何尺寸及车货总重不准超过20吨,三轴车车货总重不准超过30吨,四轴车车货总重不准超过40吨,五轴车车货总重不准超过50吨,六轴车车货总重不准超过55吨。
计重时超过过磅标准的车辆,一律卸货,符合过磅标准后方可过磅计量。
检测室管理职责
一、检测室工作人员要正确操作检测设备,爱护设备,保持检测设备清洁,使设备经常处于正常工作状态。
二、检测设备发生故障应立即向领导汇报,未经批准不得擅自拆卸和维修。
三、检测室工作人员应确保所有记录信息的完整,不准擅自更改或删除。
四、检测室内应经常保持干净整洁,物品摆放有序,不得摆放私人用品、报刊杂志等,严禁吸烟、吐痰、乱扔纸屑等杂物。
五、向车主出示票据时应讲究礼节礼貌,回答车主问题时态度热情、用语文明。
六、检测室票据与现金要单独分开存放,妥善保管。
七、非工作人员严禁入内。未经站领导批准,谢绝外来人员参观(上级检查除外)。
卸货场管理员岗位职责
一、对进入货场的超限车辆严格按规定卸货、装货,严禁违规多卸、不卸、少卸或多装。
二、货场内的货物要分类存放,并标示车号、品名、数量、卸货时间等。
三、对超过规定期限尚未运作的货物,应及时进行分类归集。
四、装卸货物时应妥善保管装卸凭证,认真记录。
五、对超限货物要文明装卸,妥善保管,否则造成货物损失,由货场管理人员承担赔偿责任。
六、未经站领导批准,检测站任何人员不得擅自出售、转让或使用超限货物,违者将作下岗处理。
七、完成领导交办的其他工作。
驾驶员岗位职责
1、在办公室主任的领导下,负责车辆的驾驶、维修及保养工作。
2、遵守交通法规,不违章驾驶,确保行车安全。
3、做到车容车况整洁干净,勤保养,勤检查,确保车辆处于良好的工作状态。
4、服从管理,未经办公室主任和站领导同意,驾驶员不得私自动用车辆,不准交于他人驾驶,违者按违纪处罚。
5、驾驶员按规定的时间,在指定的地点接送职工上下班,不准提前发车,更不允许误班。
6、车辆发生故障,由驾驶员申报维修部位和计划,经办公室审核,站领导审批后方可进行维修。
7、完成好领导交办的其他任务。
第二类
工 作 制 度 类
票证管理制度
一、超限运输检测统一使用省财政厅监制的“湖北省行政事业收费票据”,禁止私自印制、使用其他票据。违者一律按相关制度处理,触犯法律的,移交司法机关依法查处。
二、在开票时要认真填写,不准涂改,车票要相符,坚持以单票限开、票吨相符、一车一票为原则,对不符合计重开票放行制度规定的车辆,不予开票。对符合规定的车辆,予以开票放行、签字。
三、加强票据管理,建立总账、明细账,做到领发票据手续齐全,领有记录,发有凭证,保管有专柜,登记记录及时、准确、完整,做到账票相符。如发生票据丢失,应及时向分管领导汇报。
四、开票员领用票据总帐和领、发、存、销明细帐,对票据的数量、起止号码、金额、领用人等要逐项登记,发现有重号、缺号、损毁的票证不得使用,应及时汇总,交市局财务科消号处理。
五、票证实行专人、专库、专柜管理,并做好防盗、防潮、防水等防范工作,确保票证安全。
六、开票员开出的票据必须写明被检测车辆的车号、超限吨位、货物名称、行驶里程、收取赔(补)偿费金额及当班班长和开票员姓名,做到字迹工整清晰,大小写金额相符,并要按顺序号开票,严禁跳号使用,严禁收钱不开票、套开票和使用回笼票;当票据开出不符合规定时应按废票处理,在票据上加盖“作废”专用章,不得缺联。
七、开票员当班收入必须在下班后1小时内全额上缴市财务科指定银行专户。如出现短款或遗失的,由开票员全额赔偿。当班收入不按时全额上交的,每次处开票员100元罚款,超过三次者调离开票岗位;发现挪用、外借票款的,给予当事人违纪金额一倍的罚款,并作停岗三个月处理。
八、票款要做到日清月结,每班上岗前和下岗后要填好票款日报表,如实填写起止号码,计算票款金额,班长在日报表上签字后,将日报表和金额一并交站财务票证室登记入帐。
九、超限站收支必须严格执行“收支两条线”的规定,按标准收费,不得乱收费,乱罚款,严禁截留、挪用、坐支超限运输赔(补)偿费,收取的损坏站场设施赔款,由专人负责管理。
安全管理制度
一、站内成立安全工作领导小组,每月召开一次安全工作会议,对全体工作人员进行安全教育,定期开展安全检查,消除安全事故隐患,保障治超检测站工作正常进行。
二、经常进行安全教育,认真学习《公路法》、《安全生产法》等法律法规和有关安全管理政策,不断提高安全意识,重点加强车辆、供电、微机设施、票据等重点目标安全管理,防止意外事故的发生。
三、严格遵守电器设备的操用规程,经常检查,保持完好,防止漏电,不得使用电炉,严禁将其他电器插入微机专用插座。
四、超限车辆安全标志、警示标志、指标标志齐全,夜间工作时,必须设置信号灯和反光标志,工作人员拦车检测时,应当手持红色指挥牌。
五、检查车辆时,不得近距时突然拦车、扒车,严禁强拉车门,蹬脚踏板和蹬踩车轮,工作人员横穿公路时,应坚持一停、二看、三通过。
六、加强车辆管理,定期保养,出现故障及时维修,确保行车安全。
七、内勤人员严格按规定保管好票据和钱物,增强责任感,防止掉失、被盗。
公物管理制度
一、办公及日常用品应做到收发有记录,现场设施用具应做到摆设适当,端正整齐,配备的桌、凳、电灯、电扇、空调、电视、监控设备、电脑、工具、安全设备锥形标、防撞桶、水马、指挥棒、指挥牌、电筒等公物,保管完好,无人为损坏、丢失,若发现丢失、损坏,当班班长负责,应照价赔偿。有意损坏,处以原价格3保罚款,并作待岗处理。
二、各班接岗时,带班站长应检查各种设施、用具是否完好齐全,如发现问题,应注明情况,做好记录,及时上报。
三、建立健全公物登记账簿,责任到人,公物增减情况,做到帐物相符,有公物损坏要追查责任人,按价赔偿。
1、办公用品、工具、药箱、消防器材由当班开票员负责保管并做好公物交接记录,所保管的各项器材如有损坏、丢失,由保管人员照价赔偿。
2、检测设备(微机、监控、空调、地磅、高速磅)定期维护,保证正常运行。其他人未经允许不得擅自插拔设备电源,不得在微机上玩游戏或上网浏览与业务无关的软件,如有操作不当引起的安全事故及设备损坏,由当事人负责。
3、安全装备(头盔、反光背心、武装带、大盖帽)分配到人,由个人保管,如有损坏、丢失,自行负责。锥形标、水码、防撞桶、指挥牌、指挥棒、手提灯、遮阳伞等共用设施,由各班带队班长负责清收交接。
4、执法大厅、办公场所,仓库等常用钥匙由开票员统一保管,寝室钥匙由各寝室人员保管,综合楼钥匙由站负责人指定专人统一保管,并依类保管,以备急需。
5、钥匙保管人应下班时将钥匙缴交给接班人;钥匙遗失时,应立即向站内报备;钥匙未经同意不得复制,并不得借外人使用,否则所受损失由保管人负担责任。
内务管理制度
一、办公室、执法大厅设置规范化标准
1、加强办公场所、执法大厅建设,规范上墙公示内容。路政、治超办公场所摆设整齐有序、清洁美观;规范路政人员的仪容仪表,统一路政管理人员着装;建立完善路政执法上墙公示制度,统一规范上墙公示的格式和内容。办公室公示的内容,根据办公室面积大小确定,做到美观大方。治超检测站内公示牌,根据场地确定适宜的比例,做到清晰协调。各单位要对相关需公示的内容进行对照检查,需要修改补正的,必须立即修改补正。
2、清理和完善各项路政规章制度。各单位可对照省局下发的关于路政管理的10项规章制度、7项管理职责,梳理和完善本单位的路政规章管理制度和岗位职责,确保路政巡查记录内容完整,奖惩制度标准明确,行政执法责任制度落实,重大事案报告制度完善。各单位要对各种管理规章制度进行整理,需要修改补正的,必须立即修改补正。
二、统一内业资料管理规范化标准
建立规范化内业档案,对各种路政档案分类设置、统一规范,做到档卡资料齐全、分类清楚、编目登记、装订归档。
1、基础管理:按与主管部门签订路政执法授权委托书;建立17种路政台账和路产档案,按线路登记公路里程、行道树、沿线桥涵、隧道、公路道班、宣传标志牌及其它构造物。
2、公路两侧建筑控制区管理:建立违章建筑等公路两侧建筑控制区管理档案,登记与建筑物距离最近的公路桩号、房屋结构、修建时间、与公路的距离和方位。
3、路政许可管理:程序合法,按照管理相对人申请、现场勘验、审批许可、签订管理协议的程序装订成卷。
4、法律文书管理:执行全省统一的法律文书,案件处理程序合法,认定事实准确,适用法律法规正确,文书种类使用正确,填写内容齐全,书写整洁。法律文书按处罚、赔补偿、强制措施等案件分别立卷归档。
5、人员管理:人员编制审批文件、培训记录、考核记录、任免通知、服装和证件登记齐全。
6、路政专用器材管理:取证器材、宣传器材、交通工具登记造册,记录器材名称、规格、型号、管理人员、购买时间、金额、完好情况。
7、统计报表及票据管理:使用省公路局统一印制的路产损失赔(补)偿收费票据和报表,并及时上报;票据、报表内容准确完整,数字与法律文书或审批管理协议、巡查记录内容一致。
8、专项活动管理:按收集整理路政专项整治活动方案、总结、信息、图片等。
车辆管理制度
一、小车由专职司机进行驾驶,其他任何人不得擅自驾驶车辆,特殊情况由站长同意后方可。
二、小车使用均由站长安排,确保专车专用,否则司机可拒绝出车。
三、小车不得公车私用,更不得参与红、白喜事,下班后公务车辆必须停放在站内或者本地公路局内。
四、站内工作人员上下班统一由本站车辆接送,在规定时间内,准时出发。如有未按时到达者,视为迟到并自行乘车上班,费用自付。
五、每班司机应做好车辆交接记录,并注明车辆行驶公里数。除治超工作外用车,经批准后应写明事由。不做记录或记录不全的一月内,第一次扣除出车补贴,第二次停职学习半个月,第三次做待岗处理。
考勤制度
一、站内指定专人负责考勤工作,并书面记录实际出勤情况。
二、站内工作人员不得迟到、早退,不得在上班时间有擅自离岗。迟到、早退、擅自离岗超过1小时,按缺勤半天登记。
三、站内工作人员请假,按以下规定执行:
1、请假需事先填写请假单。因特殊情况未能办理请假手续的,应补办。
2、一般工作人员请假1天以内,报班长批准;2-3天,报副站长批准;3天以上,报站长批准。
3、副站长请假1天以内,报站长批准;2天以上,报市公路局分管领导批准。
4、站长请假,报市公路局分管领导批准。
5、工作人员病、事假,按站内的管理制度有关规定执行。
四、全年累计旷工2天以上,或累计病、事假60天以上,取消评先资格。
学习与会议制度
一、学习内容:党的方针、政策、国家法津、法规、规章,职业道德规范,路政管理业务知识和有关规定,管理办法,以及上级文件等。
二、学习时间:每周四下午为政治学习和业务学习时间。
三、对集中学习、要求有考勤、有学习记录、有个人学习笔记,对无故不参加学习者,按旷工处理。
四、学习的考核:治超检测站每季度检查一次个人学习与工作笔记,对于没按照要求完成的给予一定的处罚。
五、工作日志要求每天一记,对于少记或漏记的人员,第一次、第二次分别处以一定数额的罚款,第三次停职学习半个月,第四次做待岗处理。
廉政建设制度
一、超限站工作人员要认真学习党的路线、方针、政策和反腐倡廉的各项规定,不断增强和提高自身廉洁奉公、勤政为民和拒腐抗贿意识。
二、熟练掌握相关法律法规,廉政建设规定等各项规章制度,熟悉执法程序及相关要求,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。
三、严格执行省厅“五条禁令”和工作纪律,坚持秉公执法,严禁乱收费,乱罚款,只收费、不卸载或收费不给票据,少给票据等弄虚作假、营私舞弊行为,杜绝“三乱”等现象。
四、严禁工作人员刁难、敲诈司乘人员、接受司乘人员的吃请和参与提供的各种娱乐活动。
五、工作人员严禁以任何理由、方式收受司乘人员物品、有价证劵(卡)、通信工具等各种财务。
六、坚持公开、公平、公正原则,设立执法人员公示栏和举报信箱,接受社会 监督,自觉维护公路交通执法形象。
七、工作人员如有违犯廉政规定者,按照相关规定处理,情节严重触犯法律的移交司法部门,依法追究其刑事责任。
八、严禁执法人员着工装、执法车辆到高档酒店、娱乐场所消费。
九、严禁内外勾结、相互串通私放超限车辆。
交接班管理制度
一、执法人员应按时交接班。
二、上岗前班长召开班前例会强调安全,说明注意事项。上岗必须统一着装,做到着装整齐、仪表端正、证件齐全。
三、交接班时全班人员要交清公共财物,写好交班日志,有争议的问题由交、接班长协调处理。手续不清不准离岗。
四、建立值班日志,其内容包括当班工作简要情况,检测超限车辆登记、人员岗位安排、票据登记、微机及其它设施物品的使用情况、上级来人检查指导工作情况、电话记录、本班遗留待处理问题等,由交接班负责人签字,以备查验。
五、当班人员应做好设备、检测棚、执法大厅、卸货场的清洁卫生,交班时交接清楚。
六、具体安排如下:
1、交接班时间:(站内自行确定具体交接班时间)
2、交接班地点及内容:
①接班人员必须提前15分钟到达超限站,在班长的带领下,认真检查现场后进行交接班。
②拦车岗位在值勤岗亭进行交接,交接前检查安全设施(锥标、防撞桶数量、拦车指挥牌)是否齐全、照明设施是否完好并做好登记。
③引导岗在检测棚进行交接,交接时应保证检测线畅通。④微机操作员(开票员)、收款员岗位在执法大厅进行交接,交 接时检查台账是否登记准确、清晰,治超检测设备是否正常运行,照相机、摄像机、对讲机等工作器材是否完备,确认完毕后进行交接。
⑤卸货管理员在执法大厅进行记录交接,而后到卸货场清点货物后进行确认交接。
⑥班长岗位到现场对以上记录全部核实后到执法大厅办理交接班手续。
⑦双方以在记录本的签字栏签字认可为界,签字确认后,即代表交接班手续已履行完毕。
食堂管理制度
一、炊事员要严格遵守站内的一切规章制度,坚守工作岗位,服从组织安排,遇事要请(销)假,未经同意不得擅自离开工作岗位。
二、树立全心全意为人民服务为员工服务的思想,讲究职业道德,做到饭熟菜香,味美可口,饭菜定量,食品足称。
三、遵守财务纪律。每日购菜做到一人买菜,一人验收,一人核算,坚持实物验收制度,搞好成本核算。做到日清月结,账物相符。每月盘点一次,每月上旬定期公布账目,接受员工的监督。
四、爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记,有账目,对放置在公共场所内的任何物件,不得随便搬动或拿作它用。故意损坏各类设备、餐具者,要照价赔偿。
五、食堂每餐一小扫,每天一大扫,保证食堂、餐具干净卫生。保持内外环境整洁,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。
六、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲,勤换、勤洗工作服,工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查,无健康合格证者,不准在食堂工作。
七、安排好员工就餐时间,按时开膳。每周制定一次食谱、用餐品种要多式样,提高烹调技术,改善员工伙食。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐,可事前有预约和通知。
八、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程,32 防止事故发生;易燃、易爆物品要严格按规定放置,杜绝意外事故的发生;食堂工作人员下班前,要关好门窗,检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查,做好防盗工作。
九、因公来站客人在食堂就餐人数较多时,可按每桌一定标准给炊事员发放补助。