在2010年省法制督查培训开班仪式上的

第一篇：在2010年省法制督查培训开班仪式上的

在2010年省法制督查培训开班仪式上的动员讲话

同志们：

为了进一步加强行政执法监督，推进我省各级行政执法机关、法律法规授权行政执法组织和综合行政执法单位依法行政，做到权责一致、公正执法、公平执法、文明执法，执法为民，以保障刚刚结束的省委八届九次全会提出的“两强一堡”战略目标的实现，根据《云南省行政执法监督条例》《云南省行政执法监督规定》以及《云南省法制督查证件管理办法》的规定，省法制办决定举办五期法制督查培训。为了让大家更好地了解法制督查这一项制度，以利于做好今后的法制督查工作，利用开班仪式的时间，我就设立法制督查制度及其法制督查队伍的背景和依据、为什么要设立法制督查、法制督查人员的性质、法制督查人员的职责、法制督查人员应当具备的条件这么五个问题，与大家进行交流。

一、我省设立法制督查制度及其法制督查队伍的背景和依据

我省法制督查制度建立的背景是，1996年《行政处罚法》颁布以后，国务院要求要加强对行政处罚的监督检查，据此，大多数省市区先后制定了地方性法规，对行政执法监督作出规定。我省制定的是一个地方性法规和一个省政府规章，即《云南省行政执法监督条例》和《云南省行政执法监督规定》。这两个监督条例和监督规定，对监督的主体、监督的对象、监督的体制和机制等，进行了比较全面系统的规范，其中设立的一项重要的制度就是法制督查制度，据此开始建立法制督查队伍。到目前，我省经过培训考试合格，持有《云南省法制督查证》和《云南省特邀法制督查证》的人员8千多人。10多年来的实践表明，法制督查这支队伍，对加强行政执法的监督起到了非常积极的作用。但从进一步推进依法行政的需求看，我省法制督查这支队伍须在数量上进一步增加、素质上进一步提高。从数量上看，我省拥有行政执法人员近20万，而法制督查人员才8千多，比例不相协调。从素质看，法制监督人员因其职责的原因，与行政执法人员形成监督与被监督的关系，这就要求法制监督人员的素质应当比行政执法人员的素质高出一筹。这也是我们决定举办法制督查培训的一个重要因素。因为最近几年中，2005和2008年举办过这样的培训，有的持证人员其证件的有效期已满，有的需要培训考试取得证件，加之最近几年新出台的法律法规也需要进行培训。

二、为什么要设立法制督查制度，建立法制督查队伍

刚才简要介绍了法制督查制度设立的背景、建立法制督查队伍的依据和法制督查队伍的大体情况。那么为什么要设立法制督查制度、建立法制督查这支队伍呢？我想是否可以从这样几个方面来加以理解和说明： 第一、从权力的本质属性方面---人性需求层次规律决定了权力具有扩张性、诱惑性和利益性。（马斯洛需求层次论、解人颐）

第二、从行政权力本身的特点---直接性、广泛性和主动性。

第三、从法制督查的性质----法制督查从其监督的性质上讲，它属于行政机关内部的层级监督的性质。与其他监督相比，具有以下特点：

一是，与外部的权力机关的监督、司法机关依照行政诉讼法实施的监督、政党监督、社会团体监督、社会舆论监督相比，它是以行政权制约行政权，具有内部行政行为的性质。

二是，与内部的审计监督、监察监督、统计监督等专门监督相比，它具有两重性：既是监督的主体，又能是监督的对象。

三是，总体讲，它具有监督范围的广泛性、监督频率的经常性和监督方式的直接性。这些特点决定了层

1级监督发挥着其他监督方式无法取代的作用：

所谓监督范围的广泛性，是指对行政行为全方位的监督。既监督行政行为的合法性，又监督行政行为的合理性；既监督具体行政行为，又监督抽象行政行为；既监督行政机关及其公务员的行政行为，又监督法定授权组织及其工作人员的行政行为。根据《云南省行政执法监督条例》和《云南省行政执法监督规定》的规定，县级以上人民政府及其所属部门行政执法监督的范围：

1，制定和发布的规范性文件是否合法、适当；

2，具体行政行为是否合法、适当；

3，行政执法组织的执法主体资格及其行使职权是否合法；行政执法的有关制度的执行情况；

5，行政执法人员的执法资格及其执法证件的使用和管理；

6，法律、法规规定的其他应当进行监督的事项。

所谓监督方式的直接性，是指行政执法监督主体与对象之间具有直接的隶属关系，比起其他外部监督更直接，更容易发现问题，并且可以直接纠正处理，免除中间环节，是高效率的监督。

所谓监督频率的经常性，是指行政执法监督的频率远高于其他监督，更容易发现问题。

三、法制督查人员的性质

法制督查人员是行政执法监督主体---包括县级以上人民政府及其所属部门配备的专职或者兼职的法制督察，以及县级以上人民政府根据需要从社会各界人士中聘请担任的特邀法制督察。法制督查人员是行政执法监督人员。

四、法制督察和特邀法制督察的职权

（一）法制督查的三项职权

在本地区或本系统范围内依法行使下列行政执法监督职权：

第一，对行政执法活动实施巡查和现场检查；

第二，情况紧急时，现场制止、纠正违法或不当的具体行政行为；

第三，督促行政执法人员公正执法。

法制督察和特邀法制督察在执行公务时，必须出示《云南省法制督察证》或《云南省特邀法制督察证》。

（二）特邀法制督查的职权

特邀法制督察管理办法对特邀法制督察的职权除上述规定外，还规定了以下六项职权：

第一，在本行政区域内执行职务，有权督促行政执法部门及其行政执法人员依法履行职责；

第二，向县级以上人民政府及其所属部门或者其法制工作机构反映情况，提出建议。

第三，在对行政执法活动实施现场巡查和检查过程中，发现行政执法人员有下列情形之一的，可以记录被监督的行政执法人员的姓名、所在单位、行政执法证件号码，并在48小时内（节假日顺延）提请本级政府法制工作机构或者被监督的行政执法人员所在单位的上级主管部门处理：1，利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的；2，失职、越权、滥用职权的；3，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，情节严重的；4，有其他违法行为的。

特邀法制督察行使上述监督职权时，应当注意收集有关证据，并告知行政执法人员有向本级政府法制工作机构申诉的权利。

第四，特邀法制督察发现行政机关所作出的具体行政行为有《云南省行政执法监督条例》第十二条规定情形之一的，可以向本级政府及其法制工作机构或者被监督部门的上一级主管部门提出《特邀法制督察督查

建议书》，由接受《特邀法制督察督查建议书》的行政机关进行审查后处理。

《特邀法制督察督查建议书》应当载明下列主要内容：1，行政执法单位及其行政执法人员的基本情况 ；2，违法的基本事实；3，督查的意见和建议；4，特邀法制督察本人署名、特邀法制督察证件的号码、联系地址、工作单位和电话。

经法制工作机构审查并立案督查的案件，可以邀请提出《特邀法制督察督查建议书》的特邀法制督察参与对案件的查处。

第五，可以参加县级以上人民政府法制工作机构组织的行政执法检查、巡查和行政执法考核、评议等活动。

第六，参加县级以上人民政府召开的本级政府特邀法制督察联系会议时，可以就本级政府及其所属部门的行政执法活动提出意见和建议，并形成书面材料提交会议。特邀法制督察提出的意见和建议，除在会议上当场予以答复的外，政府法制工作机构应当研究处理，并自收到该材料之日起15日内将处理结果向特邀法制督察作出答复。特殊情况经过本部门领导批准，可以适当延长，但最长不得超过60日。

五、法制督察和特邀法制督查的资格条件

《云南省行政执法监督规定》《云南省法制督察管理办法》规定：法制督查包括法制督查和特邀法制督查。法制督察分为高级法制督察、法制督察、助理法制督察。

（一）法制督察除应当具备的一般条件：

1,法制督察必须是国家公务员；

2,有良好的政治、业务素质和良好的品行；

3，高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识；

4，从事法制工作2年以上。

高级法制督察应当具备的其他条件：

副处级以上行政职务，工作年限１２年以上并且从事法制工作６年以上。

法制督察应当具备的其他条件：

主任科员以上行政职务，工作年限８年以上并且从事法制工作４年以上。

助理法制督察应当具备的其他条件：

科员以上行政职务，工作年限５年以上并且从事法制工作２年以上。

符合上述规定条件的下列人员，可以提名担任相应级别的法制督察。

1，州、市、县人民政府及其所属部门分管法制工作的负责人；

2，省人民政府所属部门和其他省级行政主管部门分管法制工作的负责人；

3，法制工作机构负责人；

4，法制工作机构中承担行政执法监督工作职责的工作人员。

（二）特邀法制督察的条件

特邀法制督察是县级以上人民政府从社会各界中特邀的法制督查人员，除应当具备《云南省行政执法监督条例》第七条规定的条件外，还应当具备下列条件：1，公道正派,坚持原则，清正廉洁，不徇私情；2，具有大学专科以上学历和相应的法律知识。

同志们：通过以上五个方面的介绍和交流，我想大家应当感到，作为一个法制督查或特邀法制督查人员，在推进我省依法行政、建设法治政府的进程中，肩负着怎样的历史责任和履行好责任应当具备怎样的素质。这次集中培训不过几天时间，且培训的内容很多，培训只能是提要钩弦。希望大家集中精力听好辅导，学习是一个渐近的过程，提高法律素质也非几天的功夫可及，更重要的日常的学习、实践的积累。祝大家学有所得、样样好！

第二篇：在法制督查培训开班仪式上的动员报告

在法制督查培训开班仪式上的动员讲话

同志们：

为了进一步加强行政执法监督，推进我省各级行政执法机关、法律法规授权行政执法组织和综合行政执法单位依法行政，做到权责一致、公正执法、公平执法、文明执法，执法为民，以保障刚刚结束的省委八届九次全会提出的“两强一堡”战略目标的实现，根据《XX行政执法监督条例》《XX行政执法监督规定》以及《XX法制督查证件管理办法》的规定，省法制办决定举办五期法制督查培训。为了让大家更好地了解法制督查这一项制度，以利于做好今后的法制督查工作，利用开班仪式的时间，我就设立法制督查制度及其法制督查队伍的背景和依据、为什么要设立法制督查、法制督查人员的性质、法制督查人员的职责、法制督查人员应当具备的条件这么五个问题，与大家进行交流。

一、我省设立法制督查制度及其法制督查队伍的背景和依据

我省法制督查制度建立的背景是，1996年《行政处罚法》颁布以后，国务院要求要加强对行政处罚的监督检查，据此，大多数省市区先后制定了地方性法规，对行政执法监督作出规定。我省制定的是一个地方性法规和一个省政府规章，即《XX行政执法监督条例》和《XX行政执法监督规定》。这两个监督条例和监督规定，对监督的主体、监督的对象、监督的体制和机制等，进行了比较全面系统的规范，其中设立的一项重要的制度就是法制督查制度，据此开始建立法制督查队伍。到目前，我省经过培训考试合格，持有《XX法制督查证》和《XX特邀法制督查证》的人员8千多人。10多年来的实践表明，法制督查这支队伍，对加强行政执法的监督起到了非常积极的作用。但从进一步推进依法行政的需求看，我省法制督查这支队伍须在数量上进一步增加、素质上进一步提高。从数量上看，我省拥有行政执法人员近20万，而法制督查人员才8千多，比例不相协调。从素质看，法制监督人员因其职责的原因，与行政执法人员形成监督与被监督的关系，这就要求法制监督人员的素质应当比行政执法人员的素质高出一筹。这也是我们决定举办法制督查培训的一个重要因素。因为最近几年中，2005和2008年举办过这样的培训，有的持证人员其证件的有效期已满，有的需要培训考试取得证件，加之最近几年新出台的法律法规也需要进行培训。

二、为什么要设立法制督查制度，建立法制督查队伍

刚才简要介绍了法制督查制度设立的背景、建立法制督查队伍的依据和法制督查队伍的大体情况。那么为什么要设立法制督查制度、建立法制督查这支队伍呢？我想是否可以从这样几个方面来加以理解和说明：

第一、从权力的本质属性方面---人性需求层次规律决定了权力具有扩张性、诱惑性和利益性。（马斯洛需求层次论、解人颐）

第二、从行政权力本身的特点---直接性、广泛性和主动性。

第三、从法制督查的性质----法制督查从其监督的性质上讲，它属于行政机关内部的层级监督的性质。与其他监督相比，具有以下特点：

一是，与外部的权力机关的监督、司法机关依照行政诉讼法实施的监督、政党监督、社会团体监督、社会舆论监督相比，它是以行政权制约行政权，具有内部行政行为的性质。

二是，与内部的审计监督、监察监督、统计监督等专门监督相比，它具有两重性：既是监督的主体，又能是监督的对象。

三是，总体讲，它具有监督范围的广泛性、监督频率的经常性和监督方式的直接性。这些特点决定了层级监督发挥着其他监督方式无法取代的作用：

所谓监督范围的广泛性，是指对行政行为全方位的监督。既监督行政行为的合法性，又监督行政行为的合理性；既监督具体行政行为，又监督抽象行政行为；既监督行政机关及其公务员的行政行为，又监督法定授权组织及其工作人员的行政行为。根据《XX行政执法监督条例》和《XX行政执法监督规定》的规定，县级以上人民政府及其所属部门行政执法监督的范围：

1，制定和发布的规范性文件是否合法、适当； 2，具体行政行为是否合法、适当；

3，行政执法组织的执法主体资格及其行使职权是否合法； 4 行政执法的有关制度的执行情况；

5，行政执法人员的执法资格及其执法证件的使用和管理； 6，法律、法规规定的其他应当进行监督的事项。

所谓监督方式的直接性，是指行政执法监督主体与对象之间具有直接的隶属关系，比起其他外部监督更直接，更容易发现问题，并且可以直接纠正处理，免除中间环节，是高效率的监督。

所谓监督频率的经常性，是指行政执法监督的频率远高于其他监督，更容易发现问题。

三、法制督查人员的性质

法制督查人员是行政执法监督主体---包括县级以上人民政府及其所属部门配备的专职或者兼职的法制督察，以及县级以上人民政府根据需要从社会各界人士中聘请担任的特邀法制督察。法制督查人员是行政执法监督人员。

四、法制督察和特邀法制督察的职权

（一）法制督查的三项职权

在本地区或本系统范围内依法行使下列行政执法监督职权：

第一，对行政执法活动实施巡查和现场检查；

第二，情况紧急时，现场制止、纠正违法或不当的具体行政行为；

第三，督促行政执法人员公正执法。

法制督察和特邀法制督察在执行公务时，必须出示《XX法制督察证》或《XX特邀法制督察证》。

（二）特邀法制督查的职权

特邀法制督察管理办法对特邀法制督察的职权除上述规定外，还规定了以下六项职权：

第一，在本行政区域内执行职务，有权督促行政执法部门及其行政执法人员依法履行职责；

第二，向县级以上人民政府及其所属部门或者其法制工作机构反映情况，提出建议。

第三，在对行政执法活动实施现场巡查和检查过程中，发现行政执法人员有下列情形之一的，可以记录被监督的行政执法人员的姓名、所在单位、行政执法证件号码，并在48小时内（节假日顺延）提请本级政府法制工作机构或者被监督的行政执法人员所在单位的上级主管部门处理：1，利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的；2，失职、越权、滥用职权的；3，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，情节严重的；4，有其他违法行为的。

特邀法制督察行使上述监督职权时，应当注意收集有关证据，并告知行政执法人员有向本级政府法制工作机构申诉的权利。

第四，特邀法制督察发现行政机关所作出的具体行政行为有《XX行政执法监督条例》第十二条规定情形之一的，可以向本级政府及其法制工作机构或者被监督部门的上一级主管部门提出《特邀法制督察督查建议书》，由接受《特邀法制督察督查建议书》的行政机关进行审查后处理。

《特邀法制督察督查建议书》应当载明下列主要内容：1，行政执法单位及其行政执法人员的基本情况 ；2，违法的基本事实；3，督查的意见和建议；4，特邀法制督察本人署名、特邀法制督察证件的号码、联系地址、工作单位和电话。

经法制工作机构审查并立案督查的案件，可以邀请提出《特邀法制督察督查建议书》的特邀法制督察参与对案件的查处。

第五，可以参加县级以上人民政府法制工作机构组织的行政执法检查、巡查和行政执法考核、评议等活动。

第六，参加县级以上人民政府召开的本级政府特邀法制督察联系会议时，可以就本级政府及其所属部门的行政执法活动提出意见和建议，并形成书面材料提交会议。特邀法制督察提出的意见和建议，除在会议上当场予以答复的外，政府法制工作机构应当研究处理，并自收到该材料之日起15日内将处理结果向特邀法制督察作出答复。特殊情况经过本部门领导批准，可以适当延长，但最长不得超过60日。

五、法制督察和特邀法制督查的资格条件 《XX行政执法监督规定》《XX法制督察管理办法》规定：法制督查包括法制督查和特邀法制督查。法制督察分为高级法制督察、法制督察、助理法制督察。

（一）法制督察除应当具备的一般条件：

1,法制督察必须是国家公务员；

2,有良好的政治、业务素质和良好的品行；

3，高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识； 4，从事法制工作2年以上。

高级法制督察应当具备的其他条件：

副处级以上行政职务，工作年限１２年以上并且从事法制工作６年以上。

法制督察应当具备的其他条件：

主任科员以上行政职务，工作年限８年以上并且从事法制工作４年以上。

助理法制督察应当具备的其他条件：

科员以上行政职务，工作年限５年以上并且从事法制工作２年以上。

符合上述规定条件的下列人员，可以提名担任相应级别的法制督察。

1，州、市、县人民政府及其所属部门分管法制工作的负责人；

2，省人民政府所属部门和其他省级行政主管部门分管法制工作的负责人；

3，法制工作机构负责人；

4，法制工作机构中承担行政执法监督工作职责的工作人员。

（二）特邀法制督察的条件

特邀法制督察是县级以上人民政府从社会各界中特邀的法制督查人员，除应当具备《XX行政执法监督条例》第七条规定的条件外，还应当具备下列条件：1，公道正派,坚持原则，清正廉洁，不徇私情；2，具有大学专科以上学历和相应的法律知识。

同志们：通过以上五个方面的介绍和交流，我想大家应当感到，作为一个法制督查或特邀法制督查人员，在推进我省依法行政、建设法治政府的进程中，肩负着怎样的历史责任和履行好责任应当具备怎样的素质。这次集中培训不过几天时间，且培训的内容很多，培训只能是提要钩弦。希望大家集中精力听好辅导，学习是一个渐近的过程，提高法律素质也非几天的功夫可及，更重要的日常的学习、实践的积累。祝大家学有所得、样样好！

第三篇：在省公司专业开班仪式上的讲话

在省黄河公司涉农专业开班仪式上的讲话

黄河企业公司党委书记 刘**

各位领导、各位学员、同志们：大家好！

首先让我代表*****广大干部职工，对省农垦机电技工学校表示衷心的感谢，对++++涉农专业培训班的开班表示热烈的祝贺。

我们++农垦经过老一代农垦人艰苦奋斗、努力拼搏，经历了近五十年的风雨历程，走过了挥汗如雨的建设岁月，传承着“艰苦奋斗”的南泥湾精神。+++农场经过三十多年的改革发展，取得了一定的成绩，现在进入到发展现代农业的关键时期，如何按照集团公司提出的“一条主线、两个支撑、三项措施、四个目标”和“5322”工程目标要求，以及我场实施的“开放带动、三角支撑”发展思路。制定发展战略，转变发展方式，实现发展目标，再创++++辉煌，是摆在我们面前的一项艰巨而重要的任务。而能否完成好这个神圣使命，人才培养和人才工作是关键

同志们：调整产业结构，转变发展方式，发展现代农业，必须首先实施人才强企战略。市场竞争归根到底是人才的竞争，我们越来越深刻地认识到人才在企业发展中的重要地位和作用，人才短缺、特别是农业实用人才的短缺，已经成为制约我场现代农业发展的最大瓶颈。培养和造就一批农业实用人才是我们的迫切需要。在这个发展的关键时刻，省农垦

机电技校，想企业之所想，急企业之所急，多方努力争取，在我场开展涉农专业职工培训工作，对我们朝邑农场来讲，这真是雪中送炭，令人倍感欢欣鼓舞，在这里，我代表++++农场向省农垦机电技工学校表示中心的感谢。

为了搞好这次培训工作，确保培训班取得预期效果，在这里我向参加培训学习的学员们提几点要求：

一、提高认识，深刻领会这次培训的重要意义。

这次培训，是公司实施“人才强企”战略的重要举措，是加强职工工队伍建设，提高生产经营水平的有效形式，既是建设现代农业的需要，又是广大职工自身职业生涯发展的需要。作为学员，应当加强新知识、新技术的学习，不断优化知识结构，切实提高专业技能和综合素质，努力通过融入发展实现自己的人生价值，为企业产业发展贡献自己的一份光和热。

二、珍惜学习机会，努力做到学有所获，学以致用。

一是要集中精力认真学。冬季农闲时间，机会难得，大家一定要珍惜来之不易的学习机会，遵守作息时间，遵守课堂纪律，端正学习态度，集中精力，认真听讲，尊敬老师，踊跃发言，专心致志参加培训，做到“既来之，则安之”，争取学深、学透、学好。为指导今后的工作实践打下坚实的基础。

二是要讲究方法积极学。大家要发扬吃苦耐劳敢打硬仗的精神，合理安排好学习和休息时间，提高学习效果，把课堂学习的理论知识，进一步消化、理解、吸收。

三是要联系实际扎实学。理论联系实践越紧密，学习的效果就越好，对实践的指导作用就越明显。大家要紧密结合工作实际，边学习，边思考，边创新，努力推进实际工作，并利用这次学习的机会，相互学习、相互交流、取长补短，虚心向老师和专家请教，进行深入思考与探讨，真正做到学有所思，学有所悟，学有所获，学有所成。

三、增强责任感，确保取得实效。

参加这次培训学习的学员，都是在岗人员。大家一定要从企业发展的需要出发，从我能为企业做什么着想，积极投入学习中去，努力把自己打造成一个生产技术过硬，思想品德高尚，具有创新奉献精神的好员工，为公司精品工程建设、产业结构调整、发展现代农业贡献力量。

最后，预祝培训学习取得圆满成功。

谢谢大家。

2011年12月21日

第四篇：在幼儿教师培训开班仪式上的讲话

在全县教育培训中心

第二届幼儿教师培训开班仪式上的讲话

各位老师：

大家好！

刚刚结束了本学期紧张而又愉快的幼教工作，开始了暑假生活，为使大家的暑期生活丰富多彩，全县幼儿教师培训班今天在此举行隆重的开班典礼！这是我县教育培训中心自成立以来举办的第二届教师培训班，首先请允许我代表县局和县教育培训中心对前来参加本期培训的各位老师表示热烈的欢迎！

时代在进步，教育的理念、内容、手段与方法也在发生着急剧的变革，特别是幼儿教育的发展，需要一支有较高理论水平和先进的教育理念，有着丰富教学经验的幼教队伍。为了适应时代的要求，快速提高我县幼儿教师的业务水平与管理水平，树立终身学习的理念，提高我县的幼教质量，让外界先进的教育理念和教学方法在全县范围内迅速推广，县教育培训中心按照教育局的要求,对此次培训进行了精心组织与安排,聘请了多名优秀教师上课,安排的学习内容颇为丰富,希望大家好好把握和珍惜这次学习机会,真正做到学有所获,学以致用。

参加此次培训的各位老师应该充分的认识到，能够有幸参加这次培训，是一次难得的学习思考的机会，交流沟通的机会，开阔眼界的机会，提升自己的机会！相信在这次培训的日子里，大家的求知激情会如花绽放，各种教育思想会有力碰撞！

为此，下面我就办好这期培训班提出几点希望：

1、要学以致用。大家一定要专心致志地听讲，深刻领会、学懂、学透、学会培训内容。要学有所获，学有所用，抱着对自己今后的工作负责，对自己学校幼儿教育质量负责，对幼儿家长负责，对我县教育事业负责的精神认真学，要端正学习态度，提高学习效率，真正做到认识上有大的提高，思想上有大的收获、水平上有大的进步、能力上有大的增强。

2、要理论联系实际。大家知道，缺乏幼教理论的教学实践是盲目的实践，失去幼儿教学实践的幼教理论是空洞的理论，教学理论与教学实践是有相互依存性与和谐统一性的。因此，本次培训一方面组织大家学习教育、教学理论知识，另一方面指导大家在幼教过程中不断运用新的教育理念来提高自己的幼教能力，形成自己的幼教特

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色。

3、要遵守培训纪律。既来之、则安之。大家要把家庭的事情放一放，往后面搁一搁，安下心、立下身，珍惜学习机会。要按时参加培训，不要迟到、早退，无过于特殊的情况不能请假。要至始至终地参加好这次培训，培训中心将严格做好培训学员的考勤工作，考勤情况将反馈给你们的幼儿园。

4、要注意安全。大家一定要注意交通安全，人身安全，食物安全。

同时，我希望授课教师要精心备课，精心讲授，把我们这个培训班办成幼儿教育的“示范班”、“样板班”；也希望县教育培训中心要克服困难，继续发扬团结协作，无私奉献的精神，在学员管理上更加规范，安全管理上更加细致，生活服务上更加周到，善始善终地办好这一期培训班。

老师们，心有多大，舞台就有多大，武功的教育是一块令人挚爱的热土，更是一片充满希望的田野！建设现代化教育强县，需要一大批不同层次的教育教学骨干，幼儿教育也不例外！在此，我衷心的希望大家一定要珍惜这次培训学习的机会，努力做到学有所得，学有所用，学用结合，边学边思，大胆创新，满怀希望而来，满载收获而归！

最后祝大家学习愉快！生活愉快！家庭幸福！预祝本次培训圆满成功！

谢谢大家!

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第五篇：在导游员培训开班仪式上的讲话

在导游员、讲解员培训班开班仪式上的讲话

（2012年6月27日）

各位老师、各位学员、同志们：

为认真贯彻落实县委、县政府关于推动全县旅游产业快速发展的会议精神，规范我县导游、讲解员管理工作，不断提升我县旅游服务质量和服务水平，今天，县旅游部门在这里举办全县导游员、讲解员培训班，这是推动我县旅游产业发展，加快实现我县旅游业发展目标的一件大实事、大好事。在此，我谨代表县委、县政府，向本次培训班的开班表示热烈的祝贺，向参与这次培训班授课的各位老师表示衷心的感谢，向参加培训班学习的各位学员表示诚挚的问候！借此机会，我就导游工作的重要性以及如何做好导游队伍建设和导游服务工作讲四点意见：

一、充分认识导游工作在推动旅游产业发展中的作用

旅游产业被称为“朝阳产业”、“无烟工业”，对加强区域合作、生态环境保护、增加就业岗位、调整种植结构、增加经济收入、改善基础设施、促进经济社会发展具有十分主要的作用，切实加强导游工作是加快旅游业发展的现实需要。就导游在旅游产业发展过程中的作用而论，概括起来表现为四个方面：一是纽带作用。导游服务是旅游接待服务的核心和纽带。导游人员在旅游服务各环节之间对沟通上下、联结内外、协调左右关系方面起着举足轻重的作用。二是标志作用。在现代旅游活动中，把一个地区的建设发展风貌淋漓尽致地展现在游客面前，把丰富的旅游资源及深厚的文化内涵，特别是把每个景点最美、最有特色的地方扎根于游客心中，带领游客完成安全愉快而有震撼心灵的旅游过程，导游起着关键性的作用。为了强调导游员作用的重要，国际旅游界将导游员称之为“旅游业

1的灵魂”、“民间外交大使”。导游员就是一个地区旅游行业向旅游者发出的一张金名片。三是信息反馈作用。在消费过程中，游客会根据自己的需要对旅游产品的质量、标准等做出这样或那样的反映。而导游人员在向游客提供导游服务过程中，由于处在接待游客的第一线，同游客交往和接触的时间最长，对游客的意见和需求最了解。导游人员可充分利用这种有利条件，根据自己的接待实践，综合游客的意见，向旅行社、旅游部门提供最真实、最有价值的建议。四是宣传扩散作用。“景色美不美，全靠导游一张嘴”，优质的导游服务能对旅游目的地的旅游产品和旅行社乃至整个地区的旅游形象起到积极的扩散或传播作用。

二、导游工作越来越受到各级各部门的高度重视

导游是旅游业从业人员队伍的重要组成部分，是旅游业发展的实践者和推动者，也是先进文化的传播者和对外交流的友好使者。随着旅游业的不断发展，导游工作已经越来越受到各级各部门的高度重视。一是国家领导层面高度重视导游工作。2011年2月20日，国务院副总理王岐山在中南海亲自主持召开导游工作座谈会。他强调，旅游业是国民经济的战略性支柱产业，导游是旅游服务的重要环节。要坚持以人为本，从学习培训、服务管理、体制机制改革等入手，不断提高导游队伍素质，加快组织制度创新，促进旅游业又好又快发展。二是导游工作已被国家旅游局纳入重要工作日程。在2011年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长邵琪伟特别提到，“要扎实推进旅游人才队伍建设，着力解决制约导游队伍健康发展的重大问题；要组织好高级导游员考试工作，研究探索特聘导游制度；继续开展导游人员的分级分类培训。三是省市县各级党委政府高度重视导游队伍建设工作。省市县及时出台了《加快旅游产业发展的决定》，明确提出要依法执行旅游准入制度，严格执行旅行社设立和导游（领队）从业人员资格的核准，加快发展旅游教育，优化教育结构，强化岗位培训，全面推行资格认证和持证上岗制度。特别是

我县十一次党代会和旅游产业发展大会的召开，县委、县政府将旅游产业的发展提到了前所未有的高度，把旅游工作作为全县工作的重中之重，把旅游队伍建设当作旅游业发展的基础工程，导游队伍的建设工作成为当前旅游发展起步阶段的一项突出工作。

三、切实增强导游队伍建设的紧迫感和责任感

近年来，我们充分依托民族生态旅游资源优势和“一脚踏三省”的区位优势，以打造“神州瑶都”，建设旅游度假休闲胜地为目标，把旅游业确定为全县经济社会发展的龙头产业，打民族牌、生态牌，走旅游兴县之路，加大投入打基础，理顺体制强管理，依托优势抓特色，培育亮点创精品，使全县旅游业取得了较大进步。先后开发了豸山公园、盘王殿、秦岩风景区、九龙井原始生态园、宝镜古民居等旅游景区点，成功创建了秦岩和湖南瑶族文化园两个国家AAA级旅游景区以及姑婆山省级风景名胜区。同时，积极拓展旅游发展空间，成功创建15个省级乡村旅游区点，并加快县城服务设施建设，建成瑶族图腾园和火车站广场，为市民休闲和广场文化活动的开展创造了条件，县城沱江被评为“全国文明县城”，“神州瑶都”旅游品牌的影响力不断扩大。2011年，全县接待国内外游客91万人次，同比增长30%；旅游总收入5.4亿元，同比增长20%，我县旅游业发展已处在一个新的历史起点上。但是，我们也应清醒地认识到，我县旅游管理和服务水平仍然较低，旅游从业人员缺乏服务意识、形象意识和敬业意识，特别是导游队伍建设，全县导游和讲解员仅有20余人，持导游证的更是屈指可数，不论是从数量上看，还是从导游服务质量上看，远远不能满足旅游业发展的需要。对此，我们要切实增强抓好导游队伍建设的紧迫感和责任感。

四、促使全县导游培训取得实实在在的效果

旅游产业要发展，建设一支高素质的旅游队伍是关键。导游队伍是全县旅游服务从业人员的排头兵，今天我们举办导游、讲解员培训班，为抓好全县旅游队伍建设拉开了序幕。旅游部门要切实抓

好培训工作，使培训取得实实在在的效果。一是培训要结合我县实际。导游培训要结合我县的实际情况，在讲授旅游法律法规、导游基础知识、导游服务标准、导游服务技巧等专业基础知识的同时，更要突出江华的县情、瑶族文化风情和礼仪、生态旅游资源特色、江华的旅游景点等方面的知识，以全面提高导游和讲解人员的素质，提高服务质量。二是要做好“传、帮、带”。依靠一两次短暂的培训工作来提升全县导游和讲解人员的服务质量和服务水平显然是不现实的。参加这次培训的人也仅仅是我县旅游从业人员中的一部分。此次培训结束后，大家一定要进行“传、帮、带”，要争取把自己在本次培训班上学到的知识尽量多地传授给其他未参加受训的人员，从而更快地提高全县导游和讲解员以至旅游从业人员的整体素质，共同促进全县旅游服务水平的提高。三是要重视员工培训工作。旅游行业的从业人员往往具有流动性大的特点，这就需要各个旅游企业及相关单位要把导游、讲解员培训工作作为一项经常性工作来抓，要把服务品质作为经营管理、行业竞争的最重要法宝。

同志们，旅游业是崇高的事业，快乐的事业，从事旅游工作大有可为。这次培训班为大家学习提高提供了一次难得的机会，希望大家珍惜机遇，严格遵守培训纪律，按时参加学习，认真听讲，细心领会，确保这次培训班达到预期的效果，通过培训使大家成为一名合格的导游、讲解员，为我县旅游业又好又快发展做出贡献。

最后，祝培训班取得圆满成功。谢谢大家！