第一篇:特大事故应急救援预案
为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和国家安全生产监督管理总局《危险化学品事故灾难应急预案》等有关规定,制定本应急预案。
一、适用范围:
本预案适用于本公司内发生的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故。
火灾、爆炸、毒物重特大事故是指在生产、储存、经营、运输、使用和废弃危险化学品的处置过程中,由于自然、人为、技术或设备的原因而引发的等重特大事故。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。
(二)统一领导,分级负责。
(三)快速反应,联动处置。
(四)专群结合,资源整合。
(五)科学施救,降低损失。
三、组织机构:
(一)成立公司的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急抢救指挥部:火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部由公司经理担任总指挥,公司分管生产安全的副经理担任常务副总指挥,设备安全部部长担任副总指挥,事发单位主要领导人、相关部门负责人为成员。指挥部各成员手机必须24小时处于开机状态。
四、工作职责:
(一)公司的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部主要职责
1、决定启动公司的火灾、爆炸、毒物泄漏处置危险化学品事故灾难应急预案;
2、组织指挥火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援工作,成立事故现场救援组;
3、紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及设施设备,指挥调度、协调有关部门和单位应急救援工作;
4、对应急救援过程中的重大事项进行决策并实施监督和指导;
5、及时向通州区安监局报告事故和抢险救援工作进展情况,必要时请示通州区启动通州区处置事故灾难应急预案。
6、寻求通州区火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援工作决策咨询和建议;
7、寻求通州区专家组有关火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故的重要信息研判等工作;
8、请求通州区给予火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部工作提供技术支持。
(二)公司火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故现场应急救援指挥部主要职责
1、迅速确定应急救援方案,全力实施应急救援;
2、划定事故影响范围,设置安全警戒线;
3、组织营救和救治受害人员,转移、疏散安全受到威胁的人员和财产;
4、调集和配置有关应急救援资源,切断事故灾害链;
5、组织事故善后处理,组织事故现场保护、事故调查工作;
6、及时向通州区火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部报告事故事态发展及救援进展情况;
7、做好火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品事故经验教训总结和救援评估工作。
(三)相关单位主要职责
1、行政部:调集保安人负责现场人员疏散和事故现场警戒;组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离;负责人员撤离区域的警戒保卫;负责事故现场区域周边道路交通的管制工作;禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。负责受伤人员治疗与救护工作。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院;组织现场救护及转运伤员;负责统计伤亡人员情况;
2、设备安全部:负责向通州区消防部门报警;组织疏通道路及确定抢救设施进场的路线;负责现场被困人员的搜救;负责现场检测并划定警戒范围,会同相关单位技术人员控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却;事故得到控制后负责洗消工作;参与事故调查处理负责危险化学品事故有害物质的毒性鉴定。负责危险化学品污染事故监测与环境危害控制、评估工作。负责协助压力容器、压力管道等特种设备危险化学品事故的应急救援工作,并提出处置事故现场的实施方案。
3、物控部:负责协调抢险物资的调拨。
4、人力资源部:负责协调伤亡人员的善后处理工作。
5、各职能部门:协助公司有关部门实施应急救援工作。
五、事故现场救援组及职责:
(一)伤员抢救组:由行政部负责协调急救中心和指定的具有相应能力的医院组成,负责在现场附近的安全区域内设立医疗救护点,对伤员进行救治,护送重伤员至医院进一步治疗,并根据人员伤害和中毒特点实施抢救。
(二)灭火救援组:由设备安全部协调消防大队和专职消防队伍组成,负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却,事故得到控制后协助做好事故现场的净化工作。
(三)安全警戒和疏散组:由行政部负责协调市公安局、事故单位安全保卫人员和当地乡镇政府有关人员负责布置安全警戒,禁止无关车辆、人员进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻;负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
(四)物控部:负责组织抢险物资的运送、供应。
六、应急救援程序:
(一)发生危险化学品重特大事故时,单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,迅速组织救援,并立即报告通州区安全生产监督管理局。
(二)通州区安全生产监督管理局接到事故报告后,立即请示市人民政府启动市处置火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品事故灾难应急预案,并通知指挥部各成员单位立即赶赴事故现场,组织实施救援。
(三)在应急救援程序实施完毕、各项应急救援行动结束、事故影响消除后,由公司火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部宣布应急期结束。
七、事故类别及处置措施:
危险化学品事故分泄漏、火灾(爆炸)两大类事故。其中火灾分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。事故主要原因有人为操作失误和设备缺陷。
针对事故不同类型,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
(一)事故现场区域划分
危险化学品事故根据危害范围分为3个区域:
1、事故中心区域:距离事故现场500米以内的区域。此区域危险化学品浓度指标高,随时有爆炸、火灾发生,造成建筑物及设备设施损坏和人员急性中毒事故。
2、事故波及区域:距离事故现场500~1000米的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能造成人员伤害或物品损坏事故。
3、受影响区域:指事故波及区域外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品,对人员造成一定的危害。
(二)事故处置措施
1、危险化学品泄漏事故处置措施
(1)进入泄漏现场进行处理时,必须注意安全防护
进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。
如果泄漏物属易燃易爆的,事故中心区域应严禁火种,切断电源,并立即在边界设置警戒线,禁止车辆进入;根据事故情况和事态发展,确定事故波及区域,及时组织人员撤离。
如果泄漏物有毒的,事故中心区域边界应立即设置警戒线;救援人员应穿戴专用防护服、隔绝式空气面具;根据事故情况和事态发展,确定事故波及区域,及时组织人员撤离。为了适应现场抢救,救援人员平时应进行严格的适应性训练。(2)泄漏源控制
采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等措施。
堵漏:采用合适的材料和技术手段封堵住泄漏处。
(3)泄漏物处理
围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。
稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对泄漏的液体,可用泡沫或其他覆盖物覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。
收容(集):对于大规模泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏物少时,可用沙子吸附材料、中和材料等吸收中和。
废弃:将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。
2、危险化学品火灾事故处置措施
(1)先控制,后扑灭。针对危险化学品火灾势头发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快,堵截火势、防止蔓延,重点突破、排除险情,分割包围、速战速决的灭火战术。
(2)扑救人员应占领上风或侧风阵地。
(3)进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的人员,应有针对性地采取自我防护措施,如佩戴防护面具穿戴专用防护服等。
(4)要迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径、燃烧的危险化学品及燃烧物是否有毒等情况。选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。
(5)对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险情况,需要紧急撤退的,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看得到、听得到。
(6)火灾扑灭后,要继续派人监护现场,消灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防和安全生产监督管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安消防和安全生产监督管理部门同意,不得擅自清理火灾现场。
3、压缩气体和液化气体火灾事故处置措施
(1)扑救气体火灾时切忌盲目灭火,在没有采取堵漏措施的情况下,即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了,也必须立即用长点火棒将气体点燃,使其恢复稳定燃烧,以免可燃气体大量泄漏出来与空气混合,发生爆炸事故。
(2)应先扑灭外围被火源引燃的可燃物火势,切断火势蔓延途径,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。
(3)对火势中的压力容器或受到火焰热辐射威胁的压力容器,能移动的应尽量在水枪的掩护下转移到安全地带,不能移动的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人,进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐,冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。
(4)如果输气管道泄漏着火,应先设法找到气源阀门。阀门完好时,只需关闭阀门。贮罐或管道泄漏关阀无效时,应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状,准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等)。
(5)堵漏工作准备就绪后,即可用水或干粉、二氧化碳灭火,但烧烫的罐或管壁仍需用水冷却。火被扑灭后,应立即用堵漏材料堵漏,同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。
(6)一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作。如果一次堵漏失败,再次堵漏需一段时间,应立即用长点火棒将泄漏处气体点燃,使其恢复稳定燃烧,防止泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物,发生爆炸事故,同时,准备再次灭火堵漏。
(7)如果确认泄漏口很大,根本无法堵漏,只能采取冷却着火容器及其周围容器和可燃物品,控制着火范围,直到燃气燃尽。
(8)现场指挥应密切注意各种危险征兆,遇到火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时,指挥员必须适时做出准确判断,及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后,应迅速撤退至安全地带。
(9)气体贮罐或管道阀门处泄漏着火时,应先关闭阀门,在特殊情况下,也可先扑灭火势,再关闭阀门。一旦发现阀门无效,一时又无法堵漏时,应迅即点燃气体,恢复稳定燃烧。
4、易燃液体火灾事故处置措施
(1)应先切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,应筑堤(或用围油栏)拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。
(2)及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性,以便采取相应的灭火和防护措施。
(3)对较大的贮罐或流淌火灾,应准确判断着火面积。
大面积(大于50平方米)液体火灾则必须根据其相对密度(比重)、水溶性和燃烧面积大小,选择正确的灭火剂扑救。
比水轻又不溶于水的液体(如汽油、苯等)起火时可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。同时,用水冷却罐壁。
比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水或泡沫扑救。用干粉扑救时,灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。同时,用水冷却罐壁。
具有水溶性的液体(如醇类、酮类等)起火时,使用抗溶性泡沫扑救。用干粉扑救时,灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。同时,用水冷却罐壁。
(4)扑救毒害性、腐蚀性或燃烧物毒害性较强的易燃液体火灾时,扑救人员必须采取防护措施,佩戴防护面具。对特殊物品的火灾,应使用专用防护服。在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。
(5)扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾时,必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦出现危险征兆时,指挥员应迅即作出准确判断,及时下达撤退命令,避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后,应立即撤至安全地带。
(6)管道或贮罐泄漏的易燃液体着火时,在切断蔓延方向并把火势限制在限定范围内的同时,应设法关闭输送管道进出阀门;如果管道阀门已损坏或属贮罐泄漏,应迅速准备好堵漏材料,同时用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的火焰;再扑灭泄漏口的火焰,然后迅速采取堵漏措施。
第二篇:港口重、特大事故应急预案
港口重、特大事故应急预案
1总则
11编制目的
为了积极应对可能发生的重、特大安全事故,高效、有序地组织开展事故抢险救援工作,最大限度地减少伤亡和财产损失,维护正常的工作秩序,按照集团公司《重、特大事故应急救援预案》的要求,结合港口实际,制定本预案。
12编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规和集团公司《重、特大事故应急救援预案》。
13适用范围
本预案适用于港口所属企业及水陆客货运输等所发生的各类重、特大事故。
14预案体系
公司预案体系包括综合预案、专项预案和船岸应急反应手册(处置方案)。
15应急工作原则
事故应急救援实行“以人为本、安全第一;单位自救、全港支援;统一领导、分级负责”的原则。2危险性分析
21企业概况
某港口有限公司主要承担货物接卸、储运、加工、理货、中转代理、疏运和水陆客货运输、船舶代理、港务工程、机械修理、旅游服务及后勤保障等多种业务。
22危险性分析
公司重、特大危险源主要有火灾事故、道路及水上交通事故、重大机损、船舶碰撞及泄漏事故、重大人身伤亡事故以及遇有恶劣天气下的各类事故等。3组织机构及职责
重、特大事故应急救援工作在公司统一领导下,成立应急救援指挥部,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有效展开。
31应急组织体系
(1)总指挥:由总经理担任;特殊情况下也可由分管安全生产工作的副总经理担任。
(2)副总指挥:分管安全生产工作的副总经理担任或由总指挥指定。
(3)指挥部下设办公室:设在公司安全质量部,办公室主任由安质部领导担任,并设立昼夜值班报警电话(略)。
(4)组织成员:安全质量部、生产业务部、技术工程部、办公室、人力资源部、机械队、装卸队、综合服务中心、港口派出所、计财部、市场开发部、客运站、售票中心等单位的领导组成。
(5)事故现场指挥部:由公司总指挥指定人员担任。现场指挥部设立应急救援专业小组。
32指挥机构及职责
321应急救援总指挥部职责
应急救援总指挥部在总指挥领导下开展工作,总指挥对救援工作负总责。副总指挥协助总指挥工作。
(1)根据事故发生情况统一部署应急预案的实施工作,力争将损失降到最低程度。
(2)立即上报市应急救援中心。
(3)适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
(4)配合上级有关部门和集团公司进行事故调查处理工作。
(5)定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充。
(6)检查评价应急救援预案的有效性。
322总指挥部办公室职责
(1)督促有关单位制定应急救援子预案并评价其有效性及落实情况。
(2)组织重、特大事故应急救援预案模拟演练工作。
(3)承办总指挥部交办的有关事项及应急救援工作的协调和对外信息发布。
323现场指挥部职责
组织指挥救援队伍实施救援行动,及时汇报事故进展情况。现场指挥部下设七个小组,其人员组成和职责是:
(1)危险源控制组:由事故单位和港口派出所人员组成,负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源。
(2)抢救组:由港口派出所和装卸队组织公安民警和装卸工人组成,负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗点救治。
(3)医疗救护组:由人力资源部联系120急救人员组成,负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。
(4)警戒疏散组:由港口派出所组织公安民警和保卫组成,负责对事故现场及周围人员进行防护指导、引导和疏散人员、转移现场周围物资;负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。
(5)后勤保障组:由事故单位、技术工程部、综合服务中心、办公室、计财部、市场开发部人员组成,负责组织抢险物资、资金和工、器具的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。
(6)通讯保障组:由生产业务部和机械队人员组成,负责保障通信联络及动力供应畅通。
(7)专家咨询组:由安质部负责组织各方面的专家组成,负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,现场指导救援工作,参与事故的调查分析并制定防范措施。
324 各成员单位职责
3241 生产业务部职责
(1)负责对事故所在区域停靠船舶、码头及作业人员、进出港船舶进行合理紧急调配,确保人员、财产安全。
(2)负责与气象部门联系,提供事故区域的气象预报和数据资料。
(3)负责应急救援通讯保障,必要时提供无线对讲器材。
(4)负责调度指挥拖轮协助从海上进行的消防工作,进行火灾扑救或其它海上救援作业。
(5)参与相关事故调查和事故中受损货物的计量、评估和鉴定工作。
(6)组织恢复生产。
3242安质部职责
(1)做好应急救援的组织协调工作。
(2)组织专家为应急救援的具体实施提供技术支持。
(3)负责卫生防疫工作。
(4)组织、参与事故调查工作。对善后处理工作拿出指导性意见。
3243港口派出所职责
(1)负责交通管理,控制无关人员和车辆进入危险区域。
(2)负责保护人员和财产的安全,组织事故可能危及区域内的人员进行疏散和撤离,对人员撤离区域进行治安巡逻,确定伤亡人员情况。
(3)负责控制和扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,事故得到控制后负责洗消工作。
(4)负责伤员的抢救和搜救工作。
(5)组织、参与相关事故调查。对善后处理工作依法出具证明和结论性意见。
3244技术工程部职责
(1)负责对重、特大设备事故提供技术支持。
(2)负责对事故中受损设备的评估、鉴定工作。
(3)参与相关事故调查。
(4)协调抢险物资的供应,对善后处理工作提出可行性报告。
3245人力资源部职责
(1)负责拨打120并组织医务人员和药品抢救受伤人员,提供医疗保障。
(2)指导现场救护工作。
(3)负责贮运重点急救药物。
3246机械队、综合服务中心职责
(1)负责事故现场水、电应急处置。
(2)快速修复损坏的供用水、电设备,及时恢复正常供应。
(3)提供抢险用车辆和电气焊等。
3247计划财务部职责
(1)负责抢险救灾等所需资金保障工作。
(2)负责其他后勤保障工作。
3248市场开发部职责
(1)负责积极和相关货主联系,取得外界支持。
(2)参与相关事故调查,负责事故中受损货物的计量、评估和鉴定工作,为善后处理提供可靠依据。
3249客运站和售票中心职责
(1)加强本单位的安全管理,及时汇报可能造成重、特大事故的隐患。
(2)本单位发生重、特大事故时立即向公司总指挥部报告,积极组织自救,疏散旅客至安全地点。
(3)服从公司重、特大事故应急救援总指挥部的统一指挥,提供必要的救援设备和工具。
32410共同职责
(1)加强本单位的安全管理,及时汇报可能造成重、特大事故的信息和情况。
(2)发生重、特大事故时立即向总指挥部报告,提供事故现场情况,积极组织自救。
(3)服从公司重、特大事故应急救援总指挥部的统一指挥,同时提供必要的救援车辆、设备、物资等。4预防与预警
41危险源监控
明确本企业或单位对危险源监控的方式、方法以及采取的预防措施。
42预警行动
明确事故预警的条件、方式、方法和信息发布程序。
43信息报告与处置
按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
431信息报告与通知
(1)发生重、特大事故或者有可能发展成为重、特大事故的险情,应及时向公司重、特大事故应急救援总指挥部办公室报告,办公室24小时电话(略)。
(2)明确事故信息接收和通报程序。
432信息上报内容和时限
(1)事故发生的时间、地点、单位名称、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(2)事故类型、周边情况。
(3)需要支援的人员、设备、器材等。
明确事故发生后一小时内向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
433信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应
51响应分级
针对事故危害程度,影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
52响应程序
(1)公司重、特大事故应急救援总指挥部办公室接到重、特大事故报告后,应立即报告总指挥和副总指挥以及有关成员单位,并上报市救援中心。
(2)事故发生后,重、特大事故应急救援总指挥部应立即投入运作,指定现场指挥。总指挥部各成员单位负责人应迅速到位并履行职责,及时组织实施相应事故应急预案。
(3)现场指挥负责现场应急救援的指挥工作,统一调度各方面的救援力量。
应进一步根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
53应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:
(1)事故情况上报事项。
(2)需要向事故调查小组移交的相关事项。
(3)事故应急救援工作总结报告。6信息发布
明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置
主要包括污染物处理,事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。8保障措施
81通信与信息保障
明确与应急工作相关的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
82应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
83应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
84经费保障
明确专项应急经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时企业应急经费的及时到位。
85其他保障
根据本单位应急工作需要而确定的其他相关保障措施。9培训与演练
91培训
明确本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
92演练
(1)组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,每年组织一次演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
(2)预案的演练由重、特大事故应急救援总指挥部组织,各成员单位、有关部室参加。
(3)进一步明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则和附件
111术语和定义
对预案涉及的一些术语进行定义。
112应急预案备案
明确本预案的报备部门。
113维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。
114制定与解释
(1)本《预案》是公司针对可能发生的重、特大事故,组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。
(2)要加强全体职工的安全教育和宣传工作,提高职工预防重、特大事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。
(3)任何组织和个人都有义务参加重、特大事故的抢险救援工作。在抢险救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人不得阻拦和拒绝。
(4)事故发生后,现场人员应积极采取应急自救措施,事故单位要立即启动单位应急救援子预案,防止事故的扩大;公司应急救援预案启动后,要服从公司的统一安排;市应急救援预案启动后,要服从市政府的统一安排。
进一步明确应急预案负责制定与解释的部门。
115应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
116附件
(1)港口有限公司重、特大事故应急救援组织机构图(略)。
(2)事故等级分类标准(略)。
(3)港口有限公司重、特大事故应急救援总指挥部成员联络表(略)。
第三篇:压力容器、压力管道等特种设备特大事故应急救援预案
压力容器、压力管道等特种设备特大事故应急救援
预案
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害,最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失,根据《特种设备安全监察条例》及向莆铁路下发的有关文件的要求,结合本项目特点,制定本预案。
1.本预案所称特种设备特大事故,是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的,造成或可能造成特大人身安全和特大财物损失的事故,包括以下的特大事故:
1.1电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故; 1.2起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故; 1.3锅炉爆炸事故;
1.4压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故; 1.5压力管道泄漏、爆炸事故。2.预防与应急救援措施
2.1使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养,配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具,在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救;
2.2起重机、架桥机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生。空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽,空磨时间过长,导致爆炸,引发大火的事故发生。
2.3锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后,为防止事故扩大,锅炉的燃烧剩余应用水熄灭,压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏;对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火,同时设置隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即实行现场救护,伤势严重的立即送往附近医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后,现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护,进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏,并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护,中毒严重的应立即送往附近医院。
火灾发生会伴有浓烟、火光,产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时,合成纤维、像胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气;苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此,参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施:(1)发生室外火灾,消防人员一般不要站立在着火点的下风侧,避免吸入烟气晕倒。(2)发生室内火灾,消防人员进行扑救前,应先打开门窗。若火灾发生在地下室,消防人员灭火时还应佩戴防毒面具和氧气呼吸器,避免中毒危险。(3)发生在有毒有害工作场所的火灾,消防人员在扑救时一定要配备过滤式防毒面具或氧气呼吸器,穿戴安全帽,防护衣鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的滤毒罐。当空气中氧气浓度降到18%以下,毒性气体浓度在2%以上时,各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用,应停止使用滤毒罐,改用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状,应立即撤离火灾现场,让其安静休息,吸取新鲜空气,严重者应立即送往医院进行急救。
3.应急救援预案的启动程序
3.1发生安全事故后,当事人应立即报告项目负责人,并报告当地质量技术监督部门及指挥部,移动式压力容器、特种设备异地发生事故的,还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
3.2立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3.3事故现场救援组到达后,根据业主安质部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
第四篇:应急救援预案
应急救援预案
一、为加强安全管理,保证工程顺利进行,有效防范特、重
大事故的发生,根据上级主管部门要求,结合公司实际情况,特制定本预案。
二、指导思想;按预防为主,常备不懈的方针,坚决贯彻统一领导,分级负责,反应及时,措施果断的原则。全面做好一但发生重特大安全事故的应急处理工作,保证职工的生命安全。
三、应急处理特重大的参与范围;公司及施工现场所有人
员。
四、特重大事故处理的对象:本公司及项目部可能出现的事
故或紧急救急和处理。
五、应急准备:
为使各类安全事故得到有效控制,使发生的各类事故损失降到最低点,采取如下措施:
1、为保证本预案的顺利实施、控制事故态势的发展,项目
部成立重、特大事故应急领导小组。
组长:王庆臣
组员:高秋生、康库、张彬、肖雪、张艳、张广云孙景新、杨晓东、刘明
分工负责
第五篇:应急救援预案
秦皇岛市电梯重大事故应急预案
目录
1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2组织救援体系及职责 2.1三级救援体系
2.2指挥中心救援队及职责 3应急响应 3.1事故报告 3.2分级响应程序
3.3现场紧急处置工作程序及要求 3.4应急人员的安全防护 3.5应急救援结束 4后期处理
4.1应急救援工作总结 4.2预案施行时间
1总则 1.1编制目的
为了有效预防电梯困人事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失,并使应急救 — 1 —
援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定秦皇岛市电梯应急救援指挥中心较大以上事故应急救援预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令)《《电梯应急处置服务平台建设运行工作指南》 《河北省特种设备特大事故应急预案》
《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》 《秦皇岛市特大安全事故应急救援预案》 1.3适用范围
电梯困人事故造成人员重伤或者死亡的,适用本预案。1.4工作原则
电梯困人事故应急救援工作应坚持“以人为本”的理念;同时应急救援工作力求快速响应、分工明确、规范有序,结构完整、反应灵敏、高效迅速。
2组织指挥体系及职责 2.1救援组织体系
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话,24小时专人值守。建立一级响应为主、二级响应为辅、三级响应为保障的电梯三级应急救援网络。
一级救援队伍:电梯使用单位、维保公司。
二级救援队伍:按区域设立的救援站,由指定电梯维保公司担当。
三级救援队伍:指挥中心救援队伍,必要时联动119、110、— 2 —
120救援。
2.2指挥中心救援队及职责
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立24小时应急救援队伍,当救援队伍接到中心工作人员告警电话时,立即响应,实现“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外,救援人员将在60分钟内赶到现场。”
同时根据现场情况有必要的联动119消防部门,及110、120呼叫中心,协同一起到现场实施救援,救援结束后及时向中心工作人员汇报救援情况,协助中心共同完成《应急救援工作总结》。
3应急响应 3.1事故报告
(1)电梯发生重大困人事故后,事故发生单位应当按照特种设备事故报告的有关规定,立即报告当地质量技术监督部门和有关部门;特殊情况下,直接报告上一级质量技术监督部门和有关部门
(2)事故报告程序:先电话报告,再书面报告;事故报告内容应当包括:事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;发生地点及时间(年、月、日、时、分);人员伤亡以及事故概况。
3.2分级响应程序
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话,24小时专人值守。
(1)对于未安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯,被困乘客可直接拨打“96365”。
电话成功接听,启动一级救援程序:
指挥中心工作人员直接拨打电梯使用单位、维保公司电话前 — 3 —
往救援,工作人员实时掌握动态信息,及时跟踪现场救援情况,并进行电话回访。
当一级救援队伍没有接听告警电话时,立即启动二级救援程序:
指挥中心工作人员拨打由指定电梯维保公司担当的区域设立救援站电话,同时,工作人员实时掌握动态信息,及时跟踪现场救援情况,并进行电话回访。
当一、二级救援队伍没有接听告警电话时,立即启动三级救援程序:
应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况,启动三级救援响应,直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援,同时根据现场情况有必要的联动119消防部门,及110、120呼叫中心,协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪,随时与电梯被困人员进行沟通。
(2)对于安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯发生故障困人时,终端设备报警系统自动启动,播放视频语音安抚被困人员,同时系统将自动/手动(警铃按钮方式)按顺序拨打系统设定好的告警电话。
一级救援队伍:电梯使用单位、维保公司。
系统自动拨打电梯使用单位、维保单位的电话,实现被困人员与救援人员实时通话,并以困人告警短信的方式对相关人进行通知,使一级救援队伍快速到现场实施救援。
电梯故障困人告警信息将实时上传到指挥中心的物联网电梯安全远程监控系统平台上,中心工作人员实时掌握动态信息,及时跟踪现场救援情况,并进行电话回访。
二级救援队伍:按区域设立的救援站,由指定电梯维保公司担当。
当一级救援队伍没有接听电梯故障困人告警电话时,物联网电梯安全远程系统监控终端设备继续拨打“96365”指挥中心救援电话,指挥中心的客服人员将直接与电梯被困人员通话,了解具体情况,安抚被困人员尽快安排救援队伍前去实施救援,请耐心等候。客服人员将根据故障电梯的GIS信息,电话指挥调度附近救援站的二级救援队伍去现场实施救援。中心工作人员将全程跟踪救援实施情况,进行电话回访。
三级救援队伍:指挥中心救援队伍,联动119、110、120 当一、二级救援队伍都没有接听电话,应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况,启动三级救援响应,直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援,同时根据现场情况有必要的联动119消防部门,及110、120呼叫中心,协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪,随时与电梯被困人员进行沟通。
“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外,救援人员将在60分钟内赶到现场。”在等待的时间,被困人员可随时与96365工作人员保持沟通,询问实时救援进度。
3.3现场紧急处置工作程序及要求
(1)对电梯困人事故危害情况的初始评估。救援队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡情况等。
(2)封锁事故现场。严禁一切无关的人员进入事故危险区域,开辟应急救援车辆等进出的安全通道,维持事故现场的社会治 — 5 —
安。
(3)及时救援。及时、科学、有序地开展被困乘客的救援工作。
(4)清理事故现场。针对事故电梯可能再次造成困人事件的发生,故障电梯未修理完成前暂时停止运行,并粘贴或悬挂警告标识,待电梯故障处理结束方可恢复运行。
3.4应急人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备,必要情况事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。同时应当避让应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
3.5应急救援结束
同时具备下列条件时,根据应急救援实际情况,在电梯应急救援指挥中心领导同意后宣布特种设备事故应急救援结束:
(1)被困乘客已被救出;(2)事故危害得以控制;(3)受伤人员基本得到救治:(4)紧急疏散人员恢复正常秩序。4后期处置
4.1应急救援工作总结
应急救援工作结束后,电梯应急救援指挥中心应当及时进行总结分析,提出改进工作的建议,形成书面报告及时上报相关政府部门。
4.2预案施行时间
本预案自2016年11月1日起施行。