贯彻实施《进一步加强法制宣传教育的决议》情况的报告1

第一篇：贯彻实施《进一步加强法制宣传教育的决议》情况的报告1

关于贯彻实施县人大常委会《关于进一步加强法制宣

传教育的决议》情况的报告

为贯彻落实县十五届人大常委会第40次会议通过的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神，我局认真学习和领导会议精神，现将贯彻情况汇报如下：

一、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主议法律体系。

突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律，重点学习宣传促进经济发展、资源环境保护、防灾减灾、保障和改善民生、加强和创新社会管理及反腐倡廉相关法律法规。深入开展社会主义法治理念及诚信守法教育，形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会氛围，为实现“十二五”时期全县经济社会跨越式发展营造良好的法治环境。

二、增强法制宣传教育的针对性和实效性。

重点加强对领导干部、公务员、青少年、个事业经营管理人员、社区居民、农民和特殊人群的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。建立公务员法律知识学习培训长效机制，全面推行公务员学法登记通报制度，定期开展法律知识轮训，促进他们熟练掌握与履行职责相关的法律法规，不断提高依法行政、公正司

法、依法办事的能力。有针对性地开展青少年法制宣传教育。加强对企事业经营管理人员和新经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，增强诚信守法、依法经营、依法管理、依法办事的观念。加强对城乡群众的法制宣传教育，引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷、提高村民和居民依法参与基层自治和其他社会管理活动的意识和能力。

三、丰富法制宣传教育形式和载体。

坚持正确舆论导向，切实承担起法制宣传教育的社会责任，充分发挥互联网、移动通讯等新兴媒体的特点和优势开展法制宣传教育，开成全方位、广覆盖的普法宣传教育网络。创新丰富法律“六进”的内容和形式。开展各式各样法制宣传教育培训和实践活动。

四、提高全社会法治化管理水平。

动员和引导广大群众自觉参与区域、行业、基层法制实践，健全完善社会利益协调机制、群防群治机制、矛盾纠纷调处机制等。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱五一节开展法制宣传教育活动。不断提高创建水平，开展依法行政示范岗创建活动，规范执法行为，强化监督和问责，不断提高政府公信力和执行力。深入推进行业部门结合自身特点开展依法治理。

五、完善法制宣传教育的领导机制和工作机制。

实行谁主管谁普法、谁执法谁普法的工作原则，完善分

工负责、协调配合、广泛参与的工作机制。建立健全法制建设领导小组，充分发挥统筹协调、组织指挥、检查考核的职能作用，印发《“六五”普法依法治理领导小组工作职责、制度》、《“六五”普法依法治理办公室工作职责、制度》，切实解决好法制建设领导小组办公室的机构设置、人员配备、工作保障等问题。将法制宣传教育工作经费列入财政预算予以保障，并根据我局自身特点统筹安排，做到机构、人员、经费落实，保证法制宣传教育工作正常开展。

六、加强对法制宣传教育工作的监督检查。

将工作开展情况纳入重点目标任务考核内容，做好中期督导检查和终期评估验收，斗硬考核。

七、存在不足

1、由于工作繁多，集中学习时间不足。

2、对宪法等法律体系的理解不够深入。

在下一步的法制宣传教育工作中，我局将继续贯彻落实县届人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神，切实做好各项工作，多抽时间集中学习，更加深入理解相关法律法规，将法制教育工作进一步推进。

二0一二年四月十二日

第二篇：法制宣传教育讲话稿1

法 制 宣 传 讲 话 稿----禁毒教育

流均镇中心小学 刘 峰

为配合“6·26”国际禁毒日法制宣传，特地安排了此次法制宣传讲座。

一、什么是毒品？

根据《刑法》第357条的规定，毒品是指鸦片、海洛因、甲苦苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。毒品主要是被非法使用的鸦片、大麻、可卡因、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒），同时，杜冷丁、美沙酮、盐酸二氢埃托啡、三唑化等其他一切列入国家管制的麻醉药品和精神药品，一旦被非法使用便是毒品。

二、什么是易制毒化学品？

易制毒化学品是指用于非法生产、制造或合成毒品的原料、配剂等化学物品，包括用以制造毒品的原料前体、试剂、溶剂及稀释剂、添加剂等。

毒品制造是一个复杂的化学反应过程，常使用一些化学药品、化学试剂。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷本身不是毒品，但由于其在毒品生产中起着不可或缺的作用。是生产合成毒品的重要辅助原料，因而，经常被毒品犯罪分子用来生产毒品。

严格控制这些物品，使其不致流入毒品犯罪分子手中，实际上也就等于控制和限制了毒品生产。为此，国家对这些物品的生产、运输、销售等制定了相应的管理办法，实施严格管制。

三、毒品家族有哪些成员？

毒品是一个成员众多的大家族，种类很多，范围很广，分类也不尽相同。随着新型毒品的合成，以及对药品的成瘾性及危害的不断认识，毒品的种类和范围会不断扩大。

我国于1996年颁布了《麻醉药品品种目录》和《精神药品品种目录》。前者包括鸦片、海治因、杜冷丁等118种麻醉药品，后者包括甲基苯丙胺、咖啡因等119种精神药品。

从毒品的来源看，可分为天然毒品、半合成毒品和合成毒品三大类。天然毒品是直接从毒品原植物中撮的毒品，如鸦片就是从罂粟中直接提取的。半合成毒品是由天然毒品与化学物质合成而得，如二乙酰吗啡、二氢吗啡酮。合成毒品是完全用有机合成的方法制造，如杜冷丁、冰毒、“摇头丸”等。

四、吸毒为什么会成瘾？

毒品进入人体后，会使机体发生生理变化，产生一种新的机能。随着毒品在人体内的代谢速度加快而降低血液中的有效成分，使之作用减弱，有效时间缩短，从而被迫增加吸毒次数和毒品数量，以求得欣快感。同时，神经细胞已适应吸毒后的生理、生化变化。毒品在体内浓度不高时，会出现精神、身体上的不适，这就造成人体对毒品的依赖性，而且越吸越多，越吸需要量越大。

五、吸毒对人的身心危害主要有哪些？

（1）吸毒对身体的毒性作用。指用药剂量过大或用药时间过长引起的对身体的一种有害作用，通常伴有机体的功能失调和组织病理变化。中毒主要特征有：嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想、定向障碍等。

（2）戒断反应。它是长期吸毒造成的一种严惩和具有潜在致命危险的身心损害，通常在突然终止用药或减速少用药剂量后发生。戒断反应引起的稽延性症状主要有：全身疼痛、顽固性失眼、焦虑和内心渴求等。许多吸毒者在没有经济来源购毒、吸毒的情况下，或死于严重的身体戒断反应引起的种种并发症，或由于痛苦难忍而自杀身亡。戒断反应也是吸毒者戒断难的重要原因。

（3）精神障碍与变态。吸毒所致最突出的精神障碍是幻觉和思维障碍。他们的行为特点完全转围绕毒品转，甚至为吸毒而丧失了正常的伦理观念、道德观念甚至人性。

（4）感染各种疾病。静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，最常见的有化脓性感染和已型肝炎及令人担忧的区滋病。此外，还损害神经系统、免疫系统等。

六、吸毒带来哪些家庭危机？

一个人一旦吸毒成瘾，就会人格丧失，道德沦落，为购买毒品耗尽正当收入后，就会变卖家产，六亲不认，四处举债，倾家荡产。在家庭中，无论是丈夫吸毒还是妻子吸毒，都会对家庭造成致命的打击。首先，吸毒开支巨大，常常要不了多久就会耗尽家产，造成家庭经济困难。其次，吸毒行为影响吸毒者与家人的情感交流。吸毒者一般倾向于自我封闭，自得其乐，对家人的情感需要漠不关心。有时，不是吸毒者在毒瘾发用的疯狂中杀死亲人，就是亲人在愤怒和绝望中了结“瘾君子”。吸毒家庭中子女的命运更为可悲。吸毒妇女一旦怀孕，还会影响到腹中的胎儿的正常发育，对胎儿的孕育造成严重影响。同时，吸毒家庭往往还会虐待和遗弃儿童，等等。

七、毒品带来哪些社会问题？

（1）毒品诱发违法犯罪。吸毒者需要大量的金钱，吸毒者面对这样高额的费用和强烈的诱惑，会丧心病狂、不择手段，甚至铤而走险，进行抢劫、盗窃、诈骗、贪污、卖淫甚至杀人等违法犯罪活动。许多瘾君子五毒俱全，给社会治安造成严重危害。大量事实证明，吸毒已成为诱发犯罪、危害社会治安的根源之一。

（2）毒品使国民素质下降。毒品曾经给中华民族带来的危害世人皆知。

（3）毒品造成国家财富流失和经济衰退。

八、我国禁毒工作的方针是什么？

（1）“四禁”并举。“四禁”，即禁止吸食毒品、禁止贩运毒品、禁止种植毒品、禁止制造毒品。“

（2）堵源截流。“源”指毒源，即境外的毒品。“堵”就是堵住境外毒品进入我国境内的通道。“流”是指毒品在我国境外流动的过程，“截”就是将经过我国境内的毒品流通渠道截断，不让毒品扩散到国内其他地区或过境后危害国际社会。

（3）严格执法。“严格执法”是我国政府打击毒品违法犯罪的基本原则。

（4）标本兼治。禁毒工作必须坚持“治标”、“治本”两手抓。我国已形成了一套行之有效的社会治安综合治理措施，在打击毒品违法犯罪的同时，增强全民禁毒意识，形成自觉抵制毒品的社会氛围，从根本上解决我国的毒品问题。

九、我国主要有哪几种戒毒模式？

为挽救吸毒人员，我国政府采用多种戒毒模式：

（1）自愿戒毒。为鼓励吸毒人员与毒品决裂，我国建立了自愿戒毒模式，即在卫生医疗部门内开设戒毒医疗机构，吸毒人员可以自愿在戒毒医疗机构接受为期一个月甚至更长时间的药物治疗与康复。

（2）强制戒毒。强制戒毒所是参吸毒者实施强制戒毒的场所。强制戒毒工作由公安机关主管。其工作的方式是：对吸毒成瘾人员在一定时期内通过行政措施强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育，并通过适度的劳动，帮助他们戒除毒瘾。

对不宜收入强制戒毒所的（包括患有急性传染病或者其他严重疾病的，怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的，其他不适宜强制戒毒所戒毒的），由公安机关向本人和其家属发出戒毒通知书，并在其户口所在地公安派出所监督、管理下，限期在强制戒毒所外戒毒。

（3）劳教戒毒。戒毒劳教所由司法行政部门主管，接收的是经强制戒毒之后又复吸而被批准劳动教养的吸毒者。劳动教养期限为6个月至3年。劳教戒毒所对劳教戒毒人员依法实施严格的封闭式管理，进行文化和技术教育，组织参加适当的生产劳动，强制矫正与思想感化相辅相成。

十、戒毒有特效药吗？怎样正确对待吸毒者？

吸毒者及其家属往往存在一种心理，即希望有一种特效的戒毒药，能够迅速彻底、毫不痛苦地摆脱毒瘾。回答是否定的。因为吸毒者吸毒成瘾，不仅在生理上形成依赖性，更顽固的是心理 上的依赖性。药物可以缓解或减轻生理上的依赖，但“心病”却难用药除。因此，吸毒者不要迷信或幻想有什么戒毒特效药，只的横下决心进行科学的综合治疗，才能彻底摆脱毒瘾。

吸毒者是社会中一类特殊群体。他们既是违法者，又是受害者。要正确对待吸毒者。既不要加以歧视，又要对其进行严格管理，依法科学戒毒。

第三篇：2008年法制宣传教育工作计划1

湖南交通工程职业技术学院

2008年法制宣传教育工作计划

根据学院关于在全校师生员工中开展《“五五”法制宣传教育工作规划》，结合今年工作实际，制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，深入开展法制宣传教育，全面提高全校师生员工法律素质，扎实推进依法治校工作，为构建和谐校园和实现教学评价“保良争优”的目标营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）突出抓好宪法的学习宣传，着力提高师生的宪法意识。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任务。各党（总）支部今年重点是通过课外教育、社会实践以及举办法制专题讲座，开展普法知识竞赛，利用法制宣传日、行动周、文艺演出、图片展等形式开展好今年12〃4法制宣传日主题系列活动，切实提高师生的法律素质和宪法意识。

（二）深入开展教育法律法规的学习宣传，着力提高领导干部依法治校、依法执教的能力和水平。将法制学习列入党委理论中心组、基层党委书记学习例会计划，以学习《胡锦涛在中纪委第七次全体会议上的重要讲话》为重点，把加强党风廉政建设与推进依法治校有机结合起来。今年重点要围绕迎接教学工作水平评估工作，举办高等教育法律法规与教评知识专题讲座，提高依法治校的能力和水平。

（三）切实抓好学生的法制宣传教育，着力提高学生素质和增强学生法制观念。要充分发挥思想政治理论课的主渠道、主阵地作用，结合思想政治理论课教学改革，坚持品德教育与法制教育并重，发挥《思想道德修养与法律基础课》在全面提升大学生素质和增强法制观念方面的积极作用，带动校园普法活动的深入开展。

（四）紧密联系学生教育管理实际，着力增强宣传教育的针对性。各系党支部要利用班会等形式开展学生专题法制教育活动，如：在新生入学时对新生进行《普通高等学校学生管理规定》等学生管理规章制度教育、放寒暑假前学生人身安全教育、6〃26国际禁毒日进行珍爱生命、远离毒品教育、11〃9消防宣传日消防知识教育等专题法制宣传教育活动。学校青年志愿者协会要开展一次“法律援助志愿者在行动”活动。

（五）积极推进法制宣传教育形式创新，着力提高宣传教育的实效性。抓好两大法制宣传阵地。一是宣传媒体，开辟校报、校园广播普法宣传专栏，进一步扩大普法工作的辐射范围。二是校园网络，及时充实齐大视点、学院二级网站网上法律资源，发挥校园网络在大学生法治思想教育中的独特功效。

三、工作要求

（一）实施依法治校战略是创建高水平地方综合性大学的重要保障，深入开展法制宣传教育则是推进依法治校的一项基础工程。各党（总）支部要继续加强对学生和教职工学法、普法活动的领导，并进一步加大工作力度，将法制宣传教育工作纳入学期工作计划，明确职责，专人负责。

（二）各单位、各部门要围绕学院中心工作，结合岗位特点，运用各种手段和途径，发挥优势，整体推进。以提高法律素质、增强专业技能为重点，开展多种形式的法制宣传教育活动。

“五五”普法领导小组办公室2008年3月3日

第四篇：法制宣传教育

2009古塘街道法制宣传教育实施意见

各村（社区）、街道所属各部门：

根据市普法领导小组《关于在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》，结合街道实际，特制定2009法制宣传教育实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入实践依法治国方略，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的经济社会发展战略目标任务，广泛深入地开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，不断强化基层民主法治建设，坚持德治法治并举，坚持法制教育与法治实践相结合，充分发挥普法的教育、引导、服务作用，满足不同层次公民的法律需求，为我街道全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强法治建设，加快推进社会主义现代化进程继续走在前列营造良好的法治环境。

二、组织领导

建立古塘街道普法领导小组，领导小组由下列人员组成：

组长：陆建章

副组长：陆华祥许建明

成员：罗锡强郑海英陆华峰陈静波叶锋周立挺陈剑侠

下设办公室，办公室由下列人员组成：

主任：罗锡强

成员：黄新华 韩敏敏 胡阳明 孙志尔

三、总体目标

适应党和国家的工作大局，适应社会和人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合经济社会发展和法治建设，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强政府、行业和基层组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

四、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。进一步学习宣传宪法，努力提高全民特别是领导干部和公务员的宪政意识，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法治理念的宣传

教育，牢固树立依法行政；深入开展社会主义法治理念的宣传教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，在全社会形成崇尚法律、尊重法律的良好法治风尚；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法制意识和社会责任意识。

（二）深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规。加强行政法律法规和司法制度的宣传教育，增强依法行政、公正司法的能力；围绕“法治政府”、“阳光政务”建设，加强法制宣传，确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，营造契约自由、公平竞争、诚实信用的社会氛围，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和社会信用体系建设，针对存在的突出问题，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进人与自然和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动合同、道路交通、公共卫生、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益的意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展房屋拆迁、土地征用、征收和承包流转等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大妇女权益保障、老年人权益保障、残疾人权益保障、未成年人保护等相关法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法律宣传教育活动，增强公民依法行使权利、履行义务，用法律规范行为的自觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权，依法信访法制宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷；结合“平安古塘”建设，大力开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒、禁赌法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒、禁赌斗争；深化法律权威和司法公正宣传教育，引导公民自觉维护和执行人民法院生效的裁决。

（六）坚持普法与法治实践相结合，扎实推进依法治理。按照加强法治建设的要求，全面推进依法治市工作。结合街道实际，制定依法治理（法治建设）规划，确定阶段性工作计划，落实责任，认真组织实施。深入开展依法治理先进单位、依法行政示范单位、民主法治村（社区）创建活动，不断推进各行政村（社区）和企事业单位的依法治理工作。

按照建设法治政府的要求，扎实推进依法行政工作。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，健全和完善行政执法体制和机制，严格执行行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度，完善政府法律顾问制度和公职律师制度，规范行政行为。认真组织开展对群众密切关注、影响群众切身利益的社会热点难点问题依法进行专项治理和整治，维护好大多数群众的利益。

（七）大力开展法制“六进”宣传教育主题活动。开展“法律进机关”活动，切实履行好面向社会开展法制教育的职责，做好本部门负责实施的法律法规的普法工作，把专业法的宣传教育融入管理服务的全过程，提高依法行政、依法管理的水平；开展“法律进乡村、进社区”活动，把普法纳入政府对村（社区）公共服务的重要内容，切实提高群众的法律意识和维权能力，促进和谐村（社区）建设；开展“法律进校园”活动，全面落实法制教育进入主课堂工作，积极开展丰富多彩的学法用法实践活动，促进青少年健康成长；开展“法律进企业”活动，围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的普法工作，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，促进企业依法经营、诚信经营；开展“法律进单位”活动，依托各类阵地、场所组织开展形式多样的普法活动，促进法治化管理。

做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展多种形式的群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。要努力拓宽普法与群众文化活动相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，不断弘扬“法治文化”。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年和企业经营管理人员，要对外来务工人员、村（社区）干部和普通群众开展分层次的法制宣传教育。

（一）加强领导干部的学法用法，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，通过学法牢固树立国家权力属于人民的观念，在宪法和法律范围内活动的观念，增强维护法制统一，保护公民权利的意识，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。坚持党工委中心组学法制度，中心组学法不少于4次，大力推进领导干部法制教育的制度化。

（二）加强公务员的法制宣传教育。提高公务员法律素质是建设法治政府的客观要求。“五五”普法期间，全街道公务员要强化法制教育，把公务员法制教育列入整体素质教育计划，纳入目标管理考核，保证每年不少于40小时的学法时间，认真完成每一本的公务员学法作业本，每两年参加一次由市普法主管机关组织的全体公务员法律知识考试，作业本完成情况和考试成绩要记入公务员学法用法档案，作为市普法主管机关对我街道普法工作考核的内容之一。公务员和行政执法人员要加强法律知识的更新教育，除参加上岗培训考试外，有计划地组织分批集中培训，每年培训时间不少于3天。机关各部门还要有计划地组织好相关法律法规的宣传教育活动。

（三）加强青少年的法制宣传教育。要建立青少年法制教育的长效机制。根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，保证在校生每年接受课堂法制教育的时间不少于12小时，逐步形成一套适合不同年龄段特点的普法教材。进一步完善法制副校长制度，法制副校长每学期至少对学生进行2次以上法制辅导，并帮助开展多种形式的法制实践活动。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，依靠社会各方面的力量，发挥教育主管部门、普法主管部门、共青团、行政村、社区和各社会组织的作用，相互配合，形成共识，整合资源，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，“五五”普法期间，企业经营管理者要重点学习和掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、企业经营管理法律知识等，经营管理人员的学法时间每年不少于36小时。要根据企业生产经营实际需要，组织开展相关法律法规的集中教育培训，使普法教育更好地服务于经济建设大局。

（五）加强外来务工人员的法制宣传教育。认真落实“谁用工、谁主管、谁负责教育”的外来务工人员法制教育负责制，加强工作部署，配合协调，切实履行外来务工人员法制教育的职责，多形式、多渠道地对外来务工人员开展普法教育。要增强用工单位、村（社区）在外来务工人员普法教育中的责任意识，充分发挥村（社区）保安、出租私房房东的积极性，向外来务工人员进行经常性的普法教育。要重视发挥外来务工人员“骨干”的作用，物色一批思想作风好、文化水平高，在外来务工人员中有威信、有号召力的“骨干”为普法联络员，通过他们向其周边的外来务工人员开展普法教育，扩大普法的效果。通过多管齐下，切实增强外来务工人员的遵纪守法意识和依法维权能力。

（六）加强村（社区）干部和普通群众的法制宣传教育。引导群众树立遵纪守法观念、依法开展生产和依法维权观念，着力培养和增强参与基层自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。“五五”普法期间，要突出法制教育与法律服务、法律帮助相结合，不断创新村（社区）法制宣传教育的形式，服务城市建设，服务和谐村（社区）建设；努力做到每个行政村（社区）有一个法制宣传窗、一所村（社区）民法制学校、一支普法骨干队伍、一套普法制度和每户有一本普法读物，切实发挥村（社区）民法制学校在开展法制培训中的主阵地作用。加强对党员和村（社区）居民代表的法制教育，结合党员会议和村（社区）居民代表会议等形式开展法制教育，每年不少于2次；开展对村（社区）干部法制教育轮训活动，五年内村（社区）干部集中轮训不少于5次；加强对村（社区）兼职法制干部的培养，“五五”普法期间基本实现每个村（社区）都有一名有较高法律水平的干部，促进村（社区）工作的法治化、规范化。

古塘街道党工委

2009年6月9日

第五篇：法制宣传教育

南发(2012)15号

南王乡党委

南王乡人民政府

关于印发《南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015„年）》的通知

各乡．（镇）党委、政府，县委各部、委，局、室，县直各委、局、塞、行、．社、中心、总公司党组织，各人民团党组织，党组：

经县_委、县政府研究，同意县委宣传部、县委依法治县领-导组办公室、司法局拟定的《定襄县开展法制宣传教育的第六个五年规：》'

抄送：县委常委、副县长

南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011---2015年）

为进一步加强法制宣传教育，增强社会主义法治理念，提高社会法治化管理水平，推进依法治乡进程，为转型跨越发展营造良好的法治环境，根据县委、县政府转发的《关于在全县开展法制宣传教育的第六个五年规划（2 011-2 015年）》，结合我乡实际，制定本规划。

一、充分认识做好法制宣传教育工作的重要意义

开展法制宣传教育是提高全民法律素质、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，是实施“十二五力规划、全面建设小康社会的重要保障。2 0 0 6年以来，我乡认真实施“五五”普法规划，宪法和法律得到较为广泛普及，公民法律意识和法律j素质明显增强，社会法治化管理水平进一步提高，法制宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进小康社会建设中发挥了重要作用，党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对做好法制宣传教育工作提出了新的更高要求。继续深入开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念，加快法治定襄建设步伐，推动转型跨越发展，具有十分重要的意义各部门要深刻认识做好第六个五年法制宣传教育工作的重要性，统一思想认识、完善工作机制、创新工作方法，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处，为实现经济社会又好又快发展提洪有力的法治保障。

二、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表‟‟重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转型跨越发展和建设富裕文明、开放和谐、充满 活力新南王的宏伟目标，立足于全面推进依法治乡、建设法治南王，深入开展全民法制宣传教育，扎实推进各项事业依法治理，弘扬法治精神，树立法治权威，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围，为我乡转变经济发展方式，实施“156"发展战略，加快推进工业新型化、农业现代化，、城乡生态化，全面建设小康社会，实现“十二五”末全乡主要经济指标的目标任务营造良好的法治环境、提供有效的法治保障。

（二）主要目标。通过深入扎实地开展第六个五年法制宣传教育，进一步增强全体公民的社会主义法治理念，提高法律意识和法律素质，进一步弘扬法治精神，提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策水平，在全社会形成自觉学法守法用法的良好环境；进一步提高各项事业的法治化管理水平，夯实依法治乡和法治南王建设基础，保障和促进全乡跨越发展。

三、主要任务

（一）深入开展对重点内容的法制宣传教育。

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位和指导思想，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分

认识社会主义制度的优越性，进一步增强公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，国家一切权力属于人民的观念，权利与义务相统一的观念，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会环境。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入开展宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律的学习宣传，在全乡形成学法守法用法的良好法治氛围。

2、深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉法制宣传教育。结合建设社会主义核心价值体系，加强公民社会主义法治理念教育，倡导爱国守法和敬业诚信。增强广大党员干部特别是各级领导干部社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加强反腐倡廉相关法律法规和党纪条规宣传教育，提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。坚持将社会主义法治理念教育、反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、党的优良传统教育相结合，引导人们崇尚法治、讲正气、尽义务，营造良好的社会环境。

3、深入学习宣传促进全乡经济发展的法律法规规章。学习宣传国家基本经济制度和深化改革、完善社会主义市场经济体制、大力发展非公有制经济、优化生产力布局等方面的法律法规规章，促进加快转变经济发展方式；学习宣传财政、税收、金融、投资、保险、统计等方面的法律法规规章，促进经济发展活力不断增强；学习宣传农村基本经营制度和农村土地管理，土地承包、农业开发、城乡统筹、民主管理等方面的法律法规规章，促进社会主义新农村建设；学习宣传招商引资、对外贸易、知识产权保护等方面的法律法规规章，促进对外开放新格局构建；学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设，人才流动管理等方面的法律法规规章，促进科教兴县和人才强市战略实施。

4、深入学习宣传促进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的法律法规规章。学习宣传国务院和省委，省政府关于国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的战略决策和总体都署，学习宣传产业结构调整、安全生产、生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用、循环经济等方面的法律法规规章，学习宣传统筹推动区域良性互动和城乡发展、培育战略性新兴产业、建设区域创新体系等方面的法律法规规章，优化法治环境，服务和保障国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设。

5、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规规章。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规规章，促进社会保障体系建设；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规规章，促进建立和谐劳动关系；学习宣传房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规规章，维护人民群众合法一权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、防灾减灾、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规规章，保障群众生命财产安‟金；学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益和法律援助、法律救济等方面的法律法规规章，维护特殊群体合法权益。

6、深入学习宣传社会管理的法律法规规章。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结、宗教和谐等相关法律法规规章，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规规章；促进提高社会管理水平；学习宣传新闻出版、广播影视，文化文艺、网络岜信管理相关法律法规规章，促进文化事业和文化产业发展；学习宣传维权、信访、投诉、调解等相关法律法规规章，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

7、积极推进社会主义法治文化建设。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。充分发挥我县文化资源丰富的优势，开展丰富多彩的法治文化活动，使法制

宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体。

8、继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。立足服务和保障转型跨越发展，深化“法律进机关”活动，提高广大公务员法律素质，促进依法 执政和依法行政；深化“法律进乡村”活动，促进农村经济发展和社会稳定，建设社会主义新农村；深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能，推进杜会管理创新；深化“法律进企业”活动，建立完善现代企业制度„，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；深化“法律进单位”活动，促进金社会法治化管理，营造良好的法治氛围。结合我乡民情、社情、经济发展状况，突出不同地方、行业和对象特点，采取有针对性的工作措施，加强长效机制建设，确保活动取得实效。

9、加强群众性法制宣传教育活动。充分利用各种法律宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动口组织好每年的“12·4‟‟全国法制宣传日活动。完善乡村公共活动场所法制宣传教育设施，创新法制宣传教育的载体和形式，充分利用广播、电视、报纸和互联网„移动多媒体等新兴传媒手段，采取法制报告会、专题培训、座谈研讨、专家解读、展览展示等多种形式，多渠道、多角度、多层次开展普法教育，推广先进典型，弘扬法治精神，繁荣法治文化，切实增强法制宣传教育的实效。

（二）加强对重点对象的法制宣传教育。法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重

1、切实加强领导干部学法用法，„提高依法决策和依法行政力。健全并落实党委（组）中心组集体学法、政府常务金议会前学法、法制讲座、法制培训、任职法律资格考核、 法律知识考试等制度，紧密结合工作实际推进领导干部学法用法，把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校和公务员培训机构教学课程。推进领导干部学法用法常态化、制度化，加强督促检查和评估考核，将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

2、大力推进公务员学法用法，提高依法行政和依法履职能力。继续落实《忻州市公职人员学法用法规定》，坚持和完善公务员学法用法各项制度，加强通用法律知识和履行职责相关法律知识学习，提高运用法律手段解决实际问题的能力。加大法制培训力度，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，将学法用法考试考核情况作为公务员任职晋升的重要依据。进一步健全和完善行政执法人员持证上岗制度，提高依法行使公共权力的能力，促进严格、公正、文明执法。

3、深入开展青少年法制宣传教育，培养社会主义合格公民。根据青少年的特点和接受能力，以加强公民意识教育为核心，以培养社会主义合格公民为目标，引导青少年树立社会主义法治理念，养成遵纪守法的行为习惯。完善法制教育的内容与体系，创新法制教育的方法与途径，发挥课堂教学的主渠道作用，推进法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，健全和完善学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育格局。结合学校及周边环境综合治理和安全工作，发挥中小学兼职法制副校长、法制辅导员的作用，加强青少年权益保护等相关法律法规教育。强化对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体法制宣传教育。

4、不断加强企事业经营管理人员法制宣传教育，增强诚信守法、依法经营观念。加强社会主义市场经济和企业经营管理相关法律法规以及安全生产、环境保护等法律法规宣传教育，落实企事业经营管理人员法制培训和学法用法考试考核制度，进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事的能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

5、扎实开展农民法制宣传教育，提高广大农民的法治意识。大力加强与农民生产生活相关法律法规的宣传，加大对农民的法制培训力度，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。力口强农村．“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

（三）全面推进各项事业依法治理。

1、积极开展地方依法治理。坚持以创建法治乡活动为载体，积极推进区域法治建设。认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善监督体制机制，全面推进依法行政，进一步深化司法体制改革，优化司亨去职权配置，规范司法行为，完善司法监督，推进公正司法。

2、深入推进行业依法治理。加大对生产安全、交通安全、环境保护等重点领域的专项治理力度，加强执法监督，健全安全监管体系和重大事故责任追究制度。工商、质监、食品药品监督、教育、国土资源、住房和城乡建设等重点部门和行业要规范执法行为，抓住影响经济社会发展和民生改善的热点难点问题，严肃查处违法违纪案件，不断提高行业依法治理水平。

3、广泛开展基层依法治理。抓好农村、社区、企业、学校等基层单位的民主管理和依法管理，健全政务、村务、企务、校务公开和基层民主选举制度，落实群众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。完善村（社区）务公开和民主议事制度，切实保障基层群众的民主权利，不断提高基层依法治理水平。

4、大力加强社会管理法治建设。运用法律手段推进基本公共服务均等化，健全社会保障体系，构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定。围绕食品安全、教育、医疗，住房等民生主题，依法为民办实事、做好事、解难事，保障和改善民生。拓宽群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，探索和实践用群众工作统揽信访工作的理念，切实加强和改进信访工作。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。

四、实施步骤：

本规划从2 0 1 1年开始实施，到2 0 1 5年结束，共分三个阶段口

（一）宣传发动阶段（2 0 1 1年1 0月底前）。各村各部门根据本规划，研究制定本地本部门五年普法规划，做好宣传、发动和组织工作。各村各部门制定的第六个五年法制宣传教育规划，报乡党委依法治乡领导组办公室。

（二）组织实施阶段（2 0 1 1年1 0月至2 0 1 5年）。各村各部门依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定计划，认真组织实施，确保规划得到全面贯彻落实 2 0 1 3年开展中期检查督导。

（三）检查验收阶段（2 0 1 5年下半年）。在县委政府统一领导下，县普法和依法治理领导组办公室具体组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和个人进行表彰。

五、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导。各村各部门要高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入党委和政府目标责任考核。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立健全普法和依法治理工作领导组，完善领导组定期召开会议、听取汇报、开展督雪奎等制度。县依法治县领导组办公室具体负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。

（二）健全工作机制。建立健全分工明确、协调有力、运行有序的工作机制，按照谁执法谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。建立领导组成员单位联席会议制度，发挥各自职能优势，加强协调配合，形成工作合力。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任，开设法制宣传专题专栏，创办普法宣传网站，鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（三）完善考评体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，将考评结果与奖励措施挂钩，及时总结推广典型经验，表彰先进，推动普法依法治理工作创新发展。

（四）落实经费保障。各村各部门各单位要安排相应专项经费，保证普法和依法治理工作顺利开展。

（五）注重队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，重视理论研究，准确把握普法和依法治理工作规律，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力，不断提高普法工作水平。